扫黑除恶考核细则例1
一、高度重视,落实责任
乡***、***府高度重视,多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作,及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神,部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。从乡干部中抽调精干力量,积极与派出所对接,成立了由乡乡委书记任高庭中同志任组长,***专副维稳书记余晓刚同志及乡派出所所长尹胜同志任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,并结合我乡实际,制定我乡“扫黑除恶”专项行动实施方案,与各村签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位,责任分工明确到位。
二、依法惩处黑恶势力违法犯罪
认真贯彻落实县扫黑办《关于在全县深入开展涉黑涉恶问题线索摸底排查的通知》要求,确保此次摸底排查不落死角、真正做到全覆盖摸底排查走访,对照我市重点打击的13种情形和“乱”的情形,我乡对辖区内的群众进行入户宣传、询问和调查。对他们再次进行扫黑除恶宣传教育,通过谈心教育的方式引导他们坚决遏制黑恶势力和违法犯罪行为,鼓励检举揭发,深挖彻查“保护伞”,并做到为举报者保密,全方位了解本村治安、黑恶势力等情况,做到发现一起查处一起,在全乡范围内对黑恶势力形成“人人喊打”的氛围,没有定期收取各村摸底排查表。
三、加强基层组织建设
认真贯彻落实耿马自治县《关于加强基层组织建设为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证的通知》工作要求,结合我乡的实际,彻底整顿软弱涣散基层***组织,全面创建基层服务型***组织、提高农村***建工作整体水平的重要基础,我乡制定了《2018年软弱涣散基层***组织整顿方案》,将涉黑涉恶线索收集纳入乡村***建月会,定期对村级班子队伍进行分析研判,并提前做好了村“两委”换届选举工作措施,坚决防止涉黑涉恶人员进入村“两委”。
四、加强宣传,营造氛围
充分利用各种舆论宣传阵地,打造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,一是在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告;二是利用乡村***建月会深入宣传动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。三是利用微信等媒体做好宣传。全乡共制作“扫黑除恶”悬挂横幅13条,发放“扫黑除恶”专项斗争知识通告700余份。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。
扫黑除恶考核细则例2
第二条 组织开展全院扫黑除恶专项斗争重大问题的***策研究,统筹推动专项斗争重大***策措施的拟定和实施,协调督促有关方面落实领导小组的决定事项、工作部署和要求。
第三条 向领导小组提交专项斗争进展和重大战果报告,根据工作推进情况及时提出下一步工作重点和措施建议。
第四条 研究处理有关方面向领导小组提出的重大案件、重要事项及相关请示,提出办理意见建议。
第五条 经领导小组组长批准,收集准备会议资料文件,收集会议精神的贯彻落实情况向领导小组报告。
第六条 负责对xxx扫黑除恶专项斗争工作的统筹、协调、督促、检查、推动,定期或不定期制发工作情况通报。
第七条 负责与xxxx扫黑除恶专项斗争领导小组办公室工作具体对接,按要求及时报送相关数据和工作情况等。
第八条 负责对各科室部门开展扫黑除恶专项斗争工作进行年度考核,提出考核建议报领导研究。
扫黑除恶考核细则例3
今年以来,在市院坚强领导下,我院持续深化“一一四四”总体思路,忠诚履职,担当作为,在全面总结过去一年工作的基础上,巩固优势,强攻弱项,补齐短板,各项检察工作稳步推进。现将部分检察工作开展情况汇报如下:
一、“扫黑除恶”专项斗争工作
(一)、基本情况
院***组高度重视、深入动员,第一时间成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组及办公室,多次召开***组会进行周密安排部署。一是加大宣传力度,制作宣传条幅4幅,设立举报箱一个,机关LED大屏幕滚动宣传“扫黑除恶”,营造了良好的舆论氛围。二是在具体工作中坚持以快捕快诉为抓手,有效提升“扫黑除恶”效能,绝不在检察环节上怠误战机,及时有力的惩治和震慑犯罪。今年截至目前,我院共受理公安机关提请批准逮捕的涉黑涉恶案件XX件XX人,批准逮捕XX件XX人,确保“扫黑除恶”活动落到实处,打到痛处,有效的震慑了相关黑恶势力犯罪。同时,以广泛宣传为支点,积极扩大“扫黑除恶”社会效应,进行“扫黑除恶”宣传活动XX次,发放宣传材料XX余份,宣传手提袋XX多个。
(二)、存在的问题
首先,检察院与法院、公安局、司法局等有关***法部门的协作机制还不完善,与公安机关的信息通报平台还未完全运行,因此了解案件,掌握案情较为被动。其次,目前案件线索渠道单一,虽然设置了扫黑除恶专用举报箱,开通了专用信箱,但是效果甚微。渠道的单一导致我院在扫黑除恶工作上较为被动,这也导致了提前介入、引导侦查取证等手段难以发挥作用。再次,目前在重大黑恶势力犯罪案件会商机制方面还没有彻底运行,导致在扫黑除恶的适用标准上存在一定偏差。相应协作机制的不完备导致公检法的打击合力没有得到充分发挥,下一步我院将进一步打通夯实协作机制,高举法律监督利剑,形成打击合力。
(三)、下一步打算
一是继续加大宣传发动力度,广辟线索来源,深入乡村宣传扫黑除恶工作,及时发现掌握涉黑涉恶线索。二是对承办案件进行细致入微的审查,力争从案中发现线索。三是通过与公安、法院等其他***单位的联动,积极有效发现处理各行各业涉黑涉恶案件,保障人民安居乐业。
二、司法体制改革具体情况
(一)、基本情况
我院现有中央***法编制XX个,在职XX人,其中入额检察官XX人,助理检察官XX人,书记员XX人,司法行***人员XX人,法警XX人,工人XX人;有事业编制XX个,实有XX人;另有地方行***人员XX人。按照省市院的指示精神,我院内设机构改革围绕保障检察职权的合理配置与有效运行展开,基本思路是在大部制的模式下实现检察工作的扁平化管理,通过减少管理层次,裁减冗余人员,从而建立一种紧凑、干练的扁平化组织结构。我院制定了《XX人民检察院内设机构整合方案》,统一实行大部制管理,共设置8个职能部门,即侦查监督部、公诉部、民事行***检察部、控告申诉检察部、刑事执行检察部、案件管理检察部、***治部、办公室。
(二)、司改责任制落实情况
1、员额比例、岗位确定科学合理。按照上级院要求,我院2016、2017两年分别入额检察官XX名、XX名,2017年年底转隶监察委XX名,现实有检察官XX名,人员构成符合我省司法改革相关规定。入额的领导班子成员、非业务部门人员按照规定已经转岗到业务部门,实行定岗定责。
2、入额遴选不存在“论资排队”“迁就照顾”的情况。我院严格按照入额检察官遴选方案,对符合条件的人员进行业绩科学量化、民主测评等方式逐项打分,排出名次,最后确定拟入额人选,报上级院审批确定。
3、员额检察官全面落实办案责任制。员额检察官全部纳入统一业务应用系统,均已进入办案角色。并按照规定明确检察长、副检察长、检委会委员等检察官的办案量,每年对其办案情况进行考核,均已达标。我院制定了相应的《法律文书签发权限规定(试行)》和《检察业务职权划分规定(试行)》。根据规定替换了原有的签发法律文书的方式,员额检察官均按照以上两个新的规定签发法律文书。通过明晰检察官职责权限和完善检察权运行机制,使检察官既成为司法办案的主体,同时也成为司法责任的主体。
4、建立了以办案质量和效率为基础的绩效制度。我院根据省、市院相关文件规定制定了《XX人民检察院检察官业绩考核实施细则》《XX人民检察院司法辅助人员、司法行***人员业绩考核实施细则》和《XX人民检察院检察官、司法辅助人员、司法行***人员绩效考核及奖金分配办法》,建立考核档案,逐步进行科学化管理。
5、我院建立了新型管理机制,对所有员额检察官严格执行随机分案为主,指定分案为辅的分案制度,遇到复杂疑难案件我们组建跨部门检察官联席会议制度以及检委会制度办理案件。案件管理检察部每年组织精英骨干对各部门所办案件进行评查,并实行办案通报制度,督促案件质量的提升。
6、我院已经完成所有员额检察官的等级套改,实行检察官单独职务序列和等级按期晋升。
7、认真落实检察官工资制度改革和绩效考核奖金发放办法。我院应经完成员额检察官的工资套改,工资发放得到落实。绩效考核奖金也按照规定发放到位。
8、我院建立了防止领导干部和内部人员干预司法的制度,并由纪检***门认真落实,截至目前,我院没有此类事情发生。
三、“一问责八清理”整改情况
根据市院督查、各县区院交叉督查、我院自查,年初共查找整理出工作纪律、公务接待、公车管理、办公用房、工作规范、理论学习、人员清退等七个方面共XX个问题。经过认真整改,现在公务接待、公车管理、办公用房、工作规范四个方面已整改到位。工作纪律、理论学习已建立各项制度,整改初见成效,但需要长期不懈。
在接下来的工作中,我院将按照“一一四四”总体思路,继续坚持以司法办案为中心、以深化改革为动力、以规范司法为抓手、以提升能力为保障、以群众满意为目标,依法履行法律监督职能,为县域经济发展贡献更加坚实的检察力量、提供更强有力的司法保障。
扫黑除恶考核细则例4
(二)健全工作机制,推动扫黑除恶落实。不断健全扫黑除恶工作机制,明确并压实各项工作责任,确保扫黑除恶专项斗争工作打出声威、取得实效。建立扫黑除恶日常排摸工作责任制,将各乡镇***书记、派出所所长确定为排摸工作第一责任人,将辖区民警确定为摸排工作具体责任人,确保摸排工作有人抓、有人管、有人问,真正形成常态。建立专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件,由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处,做到及时发现、露头就打。建立责任倒查追究制,对工作不认真、不细致,黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了,或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律,为黑恶势力通风报信的,严肃追责问责,以问责倒逼工作责任落实。
(三)广泛开展宣传,壮大扫黑除恶声势。持续加大宣传力度,坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在 XX 市电视台、XX 公众号等新闻媒体,播放《XX 市关于检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的公告》、《XX市关于对涉黑涉恶违法犯罪人员鼓励投案自首的公告》、《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》和扫黑除恶专项斗争相关***策,充分展示市委、市***府扫黑除恶决心。在市区和各乡镇的人员流动密集区内悬挂宣传板,在市区各企事业单位 LED 屏上和全市 1000 余台出租车滚动字幕上持续播放扫黑除恶宣传标语,大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。截至目前,全市共悬挂宣传 30 块,播放 LED 电子滚屏 150 余块,悬挂横幅 200 余幅,张贴公告 1 万余份。同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式,发动广大群众举报犯罪,提供线索。
(四)整顿基层组织,铸造扫黑除恶堡垒。经过征求意见、排查摸底,确定 15 个基层***组织为 2018 年度工作重点,切实加大整顿力度,以点带线、由线及面,逐步将基层***组织打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒。由市级领导分别对软弱涣散村***组织进行包保,将整顿工作纳入全市基层***建目标责任考核体系,确保整顿工作落实到位。年初以来,全市领导干部共深入软弱涣散基础***组织 19余人次,累计解决问题 11 个。注重充分发挥基层***组织***治功能,结合村***组织换届,对工作能力差、群众意见大的村***组织带头人进行重新选配,目前已经调整软弱涣散村***组织书记 4 名。制定印发《XX市基层***建工作手册》,完善 17 项组织生活制度,建立组织生活日常纪实、巡视督查、季度审签机制,切实增强基层***组织向心力、凝聚力、战斗力。深入开展“***员+”先锋行动,鼓励、支持和要求基层***员干部坚决同黑恶势力作斗争,不断凝聚强大正能量。
二、存在问题及下步工作打算虽然我市推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展,但仍存在一定不足。主要表现在, 一是摸排工作不深入,全市尚未发现涉恶团伙、涉恶集团三人三起以上的案件;
二是宣传力度有待进一步加强,宣传形式和内容单一,宣传覆盖面不广,距离家喻户晓还有不小差距;
三是与各部门联动机制不够健全,还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。
对这些问题,下步工作中,我们将建立问题清单、整改清单,明确整改责任人和整改时限,切实把问题解决到位,确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。
一是深入摸排,掌握线索。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统,对 110 警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判,及时发现涉黑涉恶犯罪线索。组织交通、城建等行业部门,成立行业治理专班,重点围绕林、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关责任人的责任。
二是加强宣传,引导舆情。坚持团结群众、依靠群众,把群众优势转化为扫黑险恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体,广泛开展宣传活动,掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下,采取现金奖励和勇敢市民荣誉评定等方式,鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践,最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。
三是整章建制,扩大成果。充分发展扫黑除恶领导小组的牵头、指导和督促作用,以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据,建立健全各部门、各乡镇合力打击长效机制,形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。坚持“立足当前、着眼长远、边治边建”原则,加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度,不断巩固并深化扫黑除恶专项斗争成果。
自20XX年1月1日至今,姥桥派出所“扫黑除恶专项斗争”工作开展情况汇报如下:
一、涉黑涉恶九类案件发、破案情况20XX年1-3月份:姥桥派出所共立九类案件4起(与20XX年同期3起相比上升33.3%):其中故意毁坏财物1起,开设2起,寻衅滋事1起,敲诈勒索0起;
破九类案件3起(与20XX年同期3起相比持平):其中故意毁坏财物0起,开设3起,寻衅滋事0起,聚众斗殴0起,非法拘禁0起。
抓获并采取强制措施3人(同比20XX年8人下降62.5%);移送起诉1人(与20XX年同期8人相比下降87.5%)。
二、涉黑涉恶类上报线索查证情况自扫黑除恶专项斗争开展以来,姥桥派出所共向新区综治办上报3条涉黑涉恶类线索,并联合县局对三起线索进行核查,正在进一步侦办中。
三、扫黑除恶线索上报1、徐海华被故意伤害案20XX年10月12日晚,常久兴(男,汉族,1986年10月9日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇横江社区宝塔路)伙同张超(男,汉族,1996年9月12日出生,户籍所在地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会王庄自然村)、段苹(又名段万超,男,汉族1994年9月11日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会小刘自然村)、陈伟(男,汉族,1996年8月1日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会顾庄自然村)等人到和县姥桥镇街道持刀向徐海华讨要欠款,后双方言语不和发生争执,张超持刀将徐海华手臂砍成轻伤。
2、计龙旭家门、窗被砸案20XX年1月14日,耿启海(男,1990年10月12日出生,户籍地:和县姥桥镇姥下河村委会耿村自然村)、徐国龙(男,1983年11月19日出生,户籍地:安徽省太和县高庙镇高庙村委会徐庄)邀集朱斌等人持刀、棍到和县姥桥镇联合社区王村自然村计龙旭家索要高利贷,其中计龙旭家之前两晚门、窗被砸,均有涉案嫌疑。
3、***豪涉嫌开设案20XX年12月以来,***豪(男,汉族,1979年1也8日,和县姥桥镇红光村委会陈村人)在其父亲办丧事期间组织多人在其家中。(涉案线索在查证)
四、存在的主要问题1、从工作开展上,虽新区管委会工作做了布置,但各职能部门并未真正参与到扫黑除恶专项斗争中来。本次扫黑除恶专项斗争虽从年初开始部署到目前逐渐铺开,但进展程度不高,而黑恶势力犯罪具有较强的隐蔽性,更需要职能部门的积极参与。
2、从队伍力量上,缺乏扫黑除恶专项队伍和对扫黑除恶专业人才的培养。年前姥桥派出所通过慎密摸排、深度经营,历经9个月的时间联和县局成功打掉高大勇等涉黑恶犯罪团伙。涉黑涉恶团伙案件办理,需要专业性较强的专项人才,所警力相对有限且打击周期长,短时间很难形成一支专业、正规化队伍。
3、从整体环境上,接受举报线索较单一,多数为匿名举报,对搜集线索查证难度较大,且多数难以定性为黑社会、恶势力性质。
五、下一步工作安排一是加大宣传、广泛搜集线索。加大巡逻宣传,鼓励群众通过微信、微博、电话等多种方式举报,逐村、逐社区广泛梳理线索,汇报新区管委会、镇***府,及时汇总、梳理汇报涉黑涉恶线索,配合县局的专项行动串并案件,有效开展扫黑除恶专项斗争工作。
二是对于已掌握的线索,加大摸排力度,对涉案嫌疑人重点管控,实时关注,争取对群众举报的,已掌握的情况积极调查核实,一经查实,从严从实处理,坚决实现对黑恶犯罪的有力震慑。
姥桥派出所
去年以来,xx县扫黑除恶专项斗争工作,在省、市扫黑办的精心指导和县委、县***府的坚强领导下,强化组织领导,注重宣传发动,严查快处案件,强力督导推进,取得了阶段性成果。现将全县扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报如下:
一、总体开展情况(一)******府站位高,***治责任落实处。县委、县***府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大***治任务和全县重点工作,认真研究,周密部署,强化督导,狠抓落实。县委***会、县***府常务会先后5次专题听取扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报,传达学习贯彻中、省、市关于扫黑除恶专项斗争会议和领导的指示批示精神,研究我县贯彻落实意见,解决专项斗争工作中存在的困难和问题。及时研究建立了扫黑除恶工作领导小组,在县委***法委专门设立了扫黑除恶领导小组办公室,制定上墙了相关制度,配备了办公设施,配备具体办公3人。
今年,县委***会研究调整了以县委书记任第一组长、县长任组长的扫黑除恶工作领导小组,决定从县纪委监委、县委组织部、县委***法委、县委宣传部等部门和镇办新抽调12人充实到县扫黑办,共15人组建6个扫黑除恶专项工作组,进一步加强了组织领导、协调、指挥和督导等工作。县公安局从各所队抽调业务精通、***治可靠的8名民警,组成了扫黑除恶专业队伍。各部门及各镇办、村社区都相应成立了领导机构,明确了分管领导、具体办公人员和工作职责。县委***会研究出台了《xx县群众举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》,设立群众举报线索奖励基金10万元,落实扫黑除恶专项经费30万元,先后两次研究县扫黑办工作力量问题,对扫黑除恶工作在人、财、物上给予了全力保障。
县委书记和县长多次在全县工作会上对扫黑除恶工作做出明确要求和指示,亲自召开扫黑除恶专题部署会、推进会,并对全县扫黑除恶专项斗争作出专题批示。今年开年第一天县委书记就带领县委***府领导深入公安机关督导检查和调研座谈扫黑除恶工作,亲自安排了县扫黑除恶领导小组会议并提出明确要求。全县各级各部门不断提高***治站位,增强***治担当,把扫黑除恶专项斗争都摆到重要位置,深入学习贯彻**有关文件、会议精神,层层签定了扫黑除恶工作责任书、承诺书,坚持与脱贫攻坚、***的建设、经济建设等重点工作同步、强力推进,促进了扫黑除恶专项斗争的深入开展。
(二)精心组织勤部署,健全机制分工明。县委、县***府及时研究制定了《xx县扫黑除恶专项斗争实施方案》《xx县开展行业整治专项行动深化扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确了相关工作目标、重点、步骤和要求,提出了具体工作措施。扫黑除恶工作开展以来,县委、县***府先后7次分别召开扫黑除恶工作动员部署会、专题会和推进会,动员、部署和推进扫黑除恶工作;
县公安机关先后11次召开专题会议,部署工作任务,研判分析案情;
各镇办、各部门都制定了实施方案,层层召开会议传达贯彻相关精神、开展动员部署、落实职责任务,各镇办召开研究部署会议普遍达到6次以上。县委办、县***府办印发了《关于建立县级领导和部门领导包抓扫黑除恶专项斗争联系点工作制度的通知》,所有县级领导和部门负责人与脱贫攻坚工作一同包抓联系到全县9个镇办和81个村社区,扎实督导推进扫黑除恶工作。
县委***法委印发了《xx县扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》,县扫黑除恶领导小组织制定印发了《xx县扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》,建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评等制度规定,建立了***法机关和纪检监委线索移送、反馈协作机制,从制度上实现了侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。
县纪委监委研究制定了《***员干部涉黑涉恶问题线索双向移送协同办案及结果反馈工作办法》,健全了查办结果反馈制度,规范了问题线索管理。县委组织部制定下发了《关于扎实做好村级***组织和***员涉黑涉恶排查工作的通知》,结合全年工作总体部署,将排查村级“两委”成员、***员干部参与黑恶势力作为一项重点工作,纳入年度组织工作要点和基层***建工作要点,作为基层***建述职评议考核重要内容,列入各级***组织书记履行基层***建工作责任清单,有力推动了全县扫黑除恶工作。
(三)强化措施抓宣传,广泛动员造声势。为加强宣传发动工作,县上制定印发了《xx县扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》《关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》等文件,在县电视台开办专栏每日定期播出关于扫黑除恶工作有关精神和进展情况和经验成果,在县城26个公交站牌设立了扫黑除恶宣传专栏大力宣传有关工作。策划实施了xx县扫黑除恶专项斗争集中宣传活动暨“我们的中国梦-文化进万家”法治扶贫惠民演出活动,组织扫黑除恶领导小组成员单位在9个镇各举办一次大型集中宣传和惠演活动,广泛开展宣传。全县各镇办、各部门积极行动,采取各种形式开展了宣传动员活动,先后张贴《通告》、《奖励办法》8000余份、宣传挂历10万余份,制作大型宣传标语35条,悬挂小型横幅标语190余条,印发县委书记致全县各级领导干部一封信200份、县***法委致全县人民一封信5万份;
充分利用“平安xx”等新型媒体平台,动员广大干部群众通过微信、网络传媒等大众媒体广泛宣传相关***策精神、线索有奖举报制度和举报方式等内容,向全县公布了两部专项举报电话,设置线索举报箱110个,发动全县干部群众广泛参与扫黑除恶行动,踊跃检举揭发涉黑涉恶问题,积极提供涉黑涉恶线索。同时,强化专题宣传培训工作,县公安局组织全体民警,重点对“两高两部”指导意见和涉黑涉恶类案件法律使用等业务进行了培训;
县委***法委牵头组织***法部门,结合***法助力脱贫攻坚成立6个工作组,深入全县81个村社区举办了法治讲座,对扫黑除恶专项斗争有关精神和***策法规进行了宣传培训;
县委组织部结合新农民讲习所和主题***日活动,组织全县农村***员学习了开展扫黑除恶专项斗争有关***策精神,在“***建红云”中开设专栏,增设扫黑除恶相关知识内容,畅通“12380”干部监督举报电话,收集***员干部涉黑涉恶线索。通过广泛的宣传发动,全县形成了“扫黑除恶”氛围浓厚、打击重点突出、队伍专业有力的良好局面。
(四)深入摸排挖线索,严打快处见实效。县扫黑办制定了《xx县扫黑除恶线索摸排与移交工作方案》,建立了线索摸排移交工作制度,制定了全县线索移送登记表,明确了16个线索移交重点部门,各镇办各部门全部签定了线索摸排承诺书。县公安机关积极发挥主力***作用,主动加强与检察、法院和信访、水务、国土、环保等重点部门沟通,签订了“涉黑涉恶违法犯罪线索摸排责任书”,深入相关单位摸排、征集线索,并发动全警排查、梳理全县近十年来的刑事、治安案件,从中发现“大罪不犯、小错不断”的恶人,依法予以打击。截止目前,全县发现涉恶线索共34条(其中:县扫黑办接收群众举报线索9条,上级转办核查线索6条,公安机关摸排线索14条,部门和镇办移交线索15条),已核清处理31条,3条线索正在核查之中(其中县纪委2条,公安局1条正在办理中)。打掉涉恶犯罪团伙3个,破获涉恶类刑事案件64起,查处涉恶类治安案件26起,对23名涉恶犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施(其中:判决3人、即将判决13人、取保候审2人、转治安处理5人)。县纪委监委共排查涉黑涉恶问题线索5件,******纪处分2起2人。全县未发现涉黑犯罪,没有发现黑恶势力“保护伞”。县委组织部在村“两委”换届中,先后筛查取消8名不符合条件的村“两委”成员候选人资格,切实做到了选优配强。通过动早打小、严厉整治,对“村霸”、“乡霸”、“行霸”、“市霸”、“沙霸”和“地下出警队”等涉恶势力及群众反响强烈的“恶人”“坏人”实施了依法严惩,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,赢得广大群众的普遍赞誉,市公安局发来贺电对xx扫黑除恶前期给予了充分肯定和鼓励。
(五)强化督导严奖惩,激励斗志添动力。县委县***府将扫黑除恶工作纳入年度综合考核内容,列入县委、县***府重点督查内容。县委、县***府督查室先后3次对9个镇办进行全覆盖督导检查,今年一开年县扫黑办抽调工作人员16名,分4个组,利用一周时间对全县各镇办、各部门扫黑除恶和维护稳定工作情况进行了专题督查。县委县***府主要领导经常深入村社区、基层派出所、法庭和部分重点行业部门对扫黑除恶专项斗争进行检查,县级领导和部门负责人按照联系包抓工作要求,定期深入联系点开展督查工作,推动工作落实。县委组织部先后2次专题调度扫黑除恶专项斗争持续整治村霸问题情况,结合全县基层***建重点工作开展了暗访督查,将各镇办配合开展扫黑除恶专项斗争情况作为一项重要督查内容,进一步传导了压力,压实了责任。建立了激励奖励工作机制,在落实好有奖举报制度的基础上,率先在全市建立了工作人员奖励激励和责任查究制度,对发现重大线索,做出重大贡献的单位和个人,启动战时奖励机制,及时予以通令表扬、嘉奖和报功;
对线索摸排敷衍了事、案件查处措施不力的,实行责任倒查,充分利用“三项机制”推动扫黑除恶工作。目前,已对表现突出的2个专案组和3名民警予以通令嘉奖,并为2名民警报请了三等功奖励,通过有效的激励措施,极大地提高了广大干警的工作热情和积极性,对深入推进扫黑除恶专项斗争增添了新动力。去年9月份,省扫黑除恶专项斗争第五督导组到我县督导检查时给予了肯定,认为我县扫黑除恶工作******府重视、安排部署周密、组织领导有力、案件查办规范,特别是用活“三项机制”对办案工作人员成绩突出的进行通报表彰、对侦破案件做出重大贡献的干警申报立功的做法值得肯定。
二、存在主要问题扫黑除恶专项斗争开展以来,全县各级各部门采取一系列有效措施,推动了扫黑除恶工作的深入开展,取得了阶段性成效。但从省、市督导反馈情况和我们自查情况看,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:
一是思想认识不到位。个别镇(办)和部门重视程度不够高,主要领导没有把扫黑除恶工作真正作为一项重要***治任务亲自拿在手上,亲自研究、部署和推动,工作安排部署少、专题研判少,存在形式主义的问题。
二是宣传发动不深入。有的镇办和部门宣传宣传不深入、形式不灵活,在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告还很少,有的村组干部和群众知晓率较低,去年全省调查群众对扫黑除恶的知晓率和参与度不够高。
三是线索摸排不精准。有的镇办和行业监管部门线索摸排不深不细,摸排重点不够突出,对十类打击重点未进行认真分析研判,在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
四是查处力度不够大。有的部门存在不愿打、不真打、不敢打的危难情绪,案件查办还停留在对一般性刑事、治安案件的侦破上,一些隐藏的黑恶势力和“保护伞”还没有挖掘出来,黑势力和“保护伞”的查处没有实现零突破。
五是协作配合不紧密。扫黑除恶成员单位间协调、联动机制有待健全,在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。一些重点行业、领域监管不够深入全面,日常监管中发现问题能力有待提高。
产生以上问题的原因有主观、客观多方面的,通过认真分析我们认为主要有四个方面的原因:
一是***治站位还不高。主要是因为“四个意识”不够强,没有站在社会大局稳定、国家长治久安、人民安居乐业的高度去认识和理解扫黑除恶专项斗争工作的重点性、必要性和艰巨性,一些单位有等靠思想,工作积极性、主动性和创造性不足。
二是领会精神还不透。对中省市扫黑除恶工作精神及各级领导批示、指示精神只是通过会议泛泛传达学习,对有关***策规定和具体要求没有细研悟透,各级干部特别领导干部对有关精神和“关系网”“保护伞”等概念理解不深不细,导致工作指导没抓手,工作重点不突出,摸排线索找不准。
三是方法手段还不活。工作创新意识不强,上级怎么安排怎么干,具体工作中安排部署多,研究推动落实的有效举措不够强硬,学习运用先进典型经验较少,在一定程度上影响工作总体效果。
四是工作作风还不实。敢于担当、勇于担责的意识不强,怕担责、怕负责、怕追责的问题不同程度存在,履责担当意识不够强,担心有了线索问题,就会增加工作负担和办案风险,个别单位工作缩手缩脚、不够大胆,工作缺乏应有力度。
三、下步工作打算这次督导工作既是对我县扫黑除恶工作传压和辅导,更是鼓励和鞭策,为我们的工作坚定了信心、增强了动力、指明了方向。下一步,我们将紧紧围绕近期全国扫黑除恶专项斗争领导小组视频会议、全省扫黑除恶专项斗争领导小组第七次会议、陕南片区扫黑除恶专项斗争推进会议精神和各级领导提示批示的学习贯彻,以及本次督导检查所提要求和指出弱项短板及不足的整改落实,从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力,不懈怠、不松劲,增实效,再狠抓两年,彻底消除xx滋生黑恶势力的土壤,保持社会治安的“山清水秀”,为社会大局的和谐稳定和全面建成“三个**”,做出新的更大的贡献。
一是继续在思想认识上再统一。进一步学习贯彻***指示、批示和中省市各级扫黑除恶工作会议精神,吃透精神,领会实质,提高认识,不断增强“四个责任”,提高“四个意识”,切实把扫黑除恶上升到巩固***的执***基础、维护***治安全的高度,形成******统一领导、部门全力协作、全县上下一条心的工作格局。
二是继续在责任职责上再压实。持续加大工作力度,增强各镇办各部门******主要领导的第一责任人意识,加强监督检查问责力度,对扫黑除恶专项斗争工作推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治及群众反映强烈、问题得不到解决的单位实行责任倒查机制,坚决追责问责,防止责任落空,强力推动工作落实。
三是继续***索摸排上再深入。进一步采取多种措施发动全社会力量,充分发挥“四位一体”和有奖举报等载体,从群众举报、部门移交、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手,不断扩展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。
四是继续在协作配合上再加强。进一步建立完善协作配合机制,努力形成协调有力、配合紧密、运转高效战斗集体。积极落实检、法两院提前介入,在法律适用上及时给予支持;
扫黑除恶考核细则例5
一、分局基本情况
云冈分局于2019年3月7日正式挂牌成立,为市生态环境局派出机构,前身为大同市环境保护局云冈分局,由原大同市环境保护局南郊分局和原大同市环境保护局矿区分局合并而成,现有在职干部职工57人,其中干部46人(含聘干 人),工人11人,***员31人。
二、进一步健全扫黑除恶专项斗争的各项制度
1、分局成立了生态环境领域扫黑除恶专项整治行动领导组,明确责任,分工配合,层层签订承诺书,确保扫黑除恶各项工作落到实处,认真落实中央、省、市、区的相关工作部署,全力推进扫黑除恶专项斗争专项行动。
2、今年5月云冈区扫黑除恶专项斗争第4督导组对我局进行督导,对照督导细则的6个方面45项任务清单逐一检查,我局按照督导要求完善了分局内部督导方案和行业整治专项行动工作方案,补充了《大同市生态环境局云冈分局扫黑除恶责任追究制度》和《干部联系制度》。
三、进一步提高思想站位
全国开展扫黑除恶专项斗争,是以同志为核心的***中央作出的重大决策,分局领导班子提高***治站位,增强“四个意识”,把牢***治方向、站稳***治立场、坚持***治原则、坚定***治道路。局分***组建立履责工作机制,分***组书记胡春林至少每月召开一次扫黑除恶专题会议,研究、部署全局专项斗争工作 。经常性开展履责督导谈话。并根据谈话方案做好记录,定期开展督导谈话“回头看”。
四、进一步加大摸排力度
1、结合环保专项行动和专项***检查开展生态环境领域的扫黑除恶斗争,通过开展查处违法排污“百日行动”和环境***大练兵行动,结合“双随机”,按照网格化监管,采取突击检查、明查暗访、重点抽查、跟踪检查等多种检查方式,加大重点区域、重点流域、重点排污企业、涉及辐射企业的检查频次,保障环境安全,近一年来,我区境内无重大环境安全事故发生。
2、加强理论学习,在每月一次的全局扫黑除恶专项斗争工作会上学法律、法规,学典型案例,传达并学习中央和省市区各级领导的讲话和文件精神。坚持依法办案,运用公安环保联合开展环境***的八条新举措,建立《打击生态环境污染违法犯罪联勤联动工作机制》,将环境污染案件办成铁案。
3、以***和信访两项工作为主,把环保行业中乱的情况纳入到涉黑涉恶线索排查工作中。结合企业生产经营秩序综合整治。充分动员干部群众检举揭发,发动宣传和紧紧依靠人民群众提供线索,积极参与,不断扩大打击效果。
4、深入各企业、学校进行扫黑除恶专项问卷调查,发放问卷调查表500余份,发动群众参与,统筹各方力量,凝聚全社会共识,强力掀起专项斗争新高潮
五、进一步加大宣传力度
1、结合“六五”世界环境日,拓宽宣传面,继续开展扫黑除恶斗争“五进”活动。广泛动员社会各界和广大居民群众踊跃参与,深入揭发违法犯罪嫌疑人,提供破案线索。截止2019年6月初,发放宣传资料2000余份,制作宣传展板、***板3个,问卷调查500余份,张贴标语横幅11幅,出动9台车次50余人次进行扫黑除恶宣传
2、广泛开展扫黑除恶专项整治行动舆论宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、印制宣传手册、手机微信传播、设置举报箱、公布举报电话等形式,全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项行动工作内容。
3、及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例,严防发生负面舆情,宣传扫黑除恶专项斗争中的先进事迹,鼓舞斗志,壮大声势,营造氛围。
六、加大***力度,治理行业乱象
1以查处“12369”、”12345”举报信息为依托,每月各***中队上报线索及治乱情况,上半年对996件环境信访件现场核实和处理,办结率100%。及时化解信访矛盾纠纷、排除环境污染隐患。
2、把打击黑恶势力犯罪、反腐败及“保护伞”与打击环境污染违法犯罪结合起来,杜绝局系统干部职工为“散乱污”等严重落后生产企业或环境违法企业提供保护的情况发生。排査环境违法案件线索,做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,既要有力铲除黑恶势力滋生土壤,又要有效打击震慑环境污染犯罪行为,充分发挥环保铁***作用。2019年我局下达行***处罚决定书17家,罚款共计129.7万元。
七、存在的问题
1、要克服作风漂浮、工作不实的问题。摈弃开会多、发文多,工作落实少、推进慢的漂浮工作作风;杜绝作风不严谨、工作不细致,宣传标语制作内容不规范、悬挂地点不适宜以及文字差错问题,以防引发群众误读误解,造成不良社会影响。
2解决重打轻治、不顾长远的问题。要严格落实“综合治理、标本兼治”的要求,进一步完善行业管理制度、实行动态管控;坚决“打伞破网”“打财断血”从根本上铲除滋生黑恶势力的土壤。
3、注意自查,杜绝随意定性、乱贴标签的问题。不能借专项斗争声势强大,把专项斗争当成“筐”,搞“搭车***”,以偏概全,偏离了专项斗争的原旨本意,造成公众误读,引发负面炒作。
八、下一步的工作计划
1、要明确目标,突出重点。扫黑除恶工作的重点坚持“治”与“防”相结合,要切实做到以打促防,防治结合,全力维护社会治安稳定大局。
2、要强化督查,务求实效。按照年初的工作计划和上级的布置,强化督查考核,及时通报工作进度,对工作开展不力,造成不良影响的,将严肃追究相关负责人的责任。
扫黑除恶考核细则例6
这次全市扫黑除恶专项斗争工作推进会,是领导小组决定召开的一次重要会议。主要任务是对扫黑除恶专项斗争工作进行再动员、再部署。下面,我主要讲三点意见。
一、正视问题,进一步提高***治站位
扫黑除恶专项斗争开展以来,全市上下认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,切实以高站位推动各项工作,扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。关于提高***治站位方面,我们可以说是逢会必讲,反复强调,为什么今天还要特殊强调,还要老调重谈?因为通过调度工作进展、以及调研掌握的情况看,部分干部思想上出现了一些新变化:
一是存在着“过关”思想。去年X月,中央督导组来我省进行督导,并下沉到我市进行督导检查。中央督导组走后,有的乡镇街和部门错误地认为:中央督导组走了,扫黑除恶专项斗争工作已经“过关”,可以歇歇脚、喘口气了,扫黑除恶专项斗争工作不用再研究、也不用再深入推进了。这就导致我们的一些基础工作,几乎处于停滞状态。通过近段时间进行工作调度,我们发现,一些涉及面广、成因复杂的“硬骨头”并没有整改到位;还有个别问题,整改方案有了,但措施并不精准,有效性也有待加强。这些问题,都倒逼我们必须对形势有一个清醒的再认识,善始善终、戒骄戒躁,要求不松、干劲不减,坚决克服“过关”思想,对问题逐条逐项认真研究,形成有力可行的解决方案,细化任务分工、责任落实到人、全面抓实整改,确保按照时限完成任务。
二是滋生了“厌战”情绪。扫黑除恶专项斗争开展一年多来,我们先后在全市范围内开展了宣传发动、线索摸排、深化打击等多个重点性工作;同时,还结合上级督导反馈问题,深入推进了“一案一整治”“重点行业领域乱象整治”等阶段性工作。可以说,我们是一环接着一环扣、一项接着一项做,步步紧跟、稳扎稳打,也正是因为我们的共同努力,全市扫黑除恶专项斗争才取得了阶段性的成效。这种长时间的、大容量的工作,也让我们的一些干部,滋生了“厌战”情绪。但是,从时间上看,为期三年的扫黑除恶专项斗争已过两年;从任务上看,对照一年治标、两年治根、三年治本的总要求,我们的工作成效,目前还只停留在治标水平,治根的办法还不多,治本的目标还有很大差距;再有,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,不夸张地讲,我们的城市乱象还有很多工作要做,只能以“归零”的心态、“再出发”的决心,全力打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
三是产生了“自满”心理。一年多来,省和XX市对我们进行了多次调研指导,特别是中央第X督导组反馈问题后,由于涉及我市的具体问题并不多,一些同志就开始“自我感觉良好”,认为我们的工作差不多了、问题线索已经排查没了、黑恶势力也已经打到位了,现在可以刀***入库、马放南山,好好休息了。实事求是地讲,尽管督导调研没有指出哪个乡镇街或部门存在问题,但并不是说我们就没有问题。我简单举两个例子:我们在专项斗争初期,为追求宣传氛围,可以说条幅标语“铺天盖地”,如果我们仔细去看,是不是会发现,这些宣传标语很多没有落款,更没有举报电话。当我们被指出“宣传有形式化倾向”问题后,现在是几乎看不到宣传标语了,督导组再来XX,这必然是问题!再有,对于一些问题线索,找不到被举报人,就将线索搁置,目前可能没有问题,但等到国家“大考”的时候,这就是定时炸弹。自我感觉良好,只能是不断降低工作标准,久而久之,问题就会集中爆发、无法收场,各乡镇街、各部门一定要结合本地、本部门实际,再研判形势、再查找不足、再周密部署,确保专项斗争工作始终力度不减、推向纵深。
二、聚焦靶心,全力抓好重点工作
从上级近几次的专题会议精神看,扫黑除恶专项斗争已经进入到了新一轮攻坚期。下一步,我们要精准把握上级要求,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真检视问题、查找差距,保持斗争精神,增强斗争本领,切实用真抓实干进一步巩固扩大扫黑除恶战果。
一要进一步深化认识。各乡镇街、各成员单位要对关于扫黑除恶重要指示精神进行再学习、再领会、再深化,清醒地认识到扫黑除恶专项斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强抓好专项斗争的责任感和紧迫感,真打、猛打、严打黑恶势力,着力解决好人民群众最恨最烦最怨的突出问题。近日,中央、省和XX市的主题教育活动领导小组和扫黑除恶专项斗争领导小组联合下发了《关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治的实施方案》,我们要严格按照方案,认真抓好落实,并以之作为检验主题教育成效的重要标尺。要把集中整治重点作为下一步的主攻方向,适时对酒吧、洗浴、KTV、旅馆、出租屋等重点部位开展集中清查,集中清理一批黄赌毒治安乱点,集中侦办一批黄赌毒和黑恶势力犯罪案件,集中查处一批“官伞”“警伞”“庸伞”,确保专项整治尽快取得实效。
二要进一步抓实整改。X月X日,省扫黑除恶专项斗争督导“回头看”第X工作组,下沉到我市督导扫黑除恶专项斗争工作。上次中央督导我们可以庆幸,没有点到XX的名,没有说本地、本部门具体的问题,但是这次我们不能、不该、也不敢侥幸。各单位各部门要严格按照市里整改方案的要求,制定时间表、路线***,认真研究每一个问题的整改,做好查缺补漏,切实做到对中央督导组反馈问题对账销号。针对中央督导“回头看”,省委***法委XX书记提出了重要要求,这里我作简要传达:胡家福书记指出,要坚持问题导向、注重举一反三,通过督导督促各地在依法严惩、“打财断血”“打伞破网”等重点工作上取得突破。要推动加大线索核查力度,对中央督导组重点督办线索,一律由省直部门派出专班直查直办;对群众反复举报但被查否的线索,一律指派异地用警进行核查;对涉及“保护伞”或被举报人在当地有较大影响的线索,一律提一级办理;对经研判认定核查结果存疑的线索,一律组织扫黑除恶法律***策专家人才进行复核;对重视不够、核查不细致、审核不认真的,一律实行“一案双查”,既倒查具体核查人员责任,也追究分管线索核查有关领导责任。要推动加快办案进度,督促全面落实提前介入机制,实现涉黑涉恶案件专人专办,在保证案件质量的前提下快诉快判,力争在年底前“黑恶积案”清零。要强力推动“打伞破网”,灵活采取直查直办、提级侦办、异地办理等方式推动掀开“盖子”、揭开“口子”,确保除恶务尽、挖根见底。对此,我们必须高度重视,认真抓好落实。
三要进一步聚焦重点。按照中央、省市统一安排部署,近期开展扫黑除恶专项斗争,重点突出以下三项工作。
一是抓好重点行业领域乱象整治工作。XX市委已经将乱象整治作为“四项重点工作”之一,定期组织调度、听取汇报。我们要在前期工作的基础上,进一步强化措施,研究办法。涉及到的X个牵头部门,要发挥好作用,认真组织开展专项整治;配合部门要积极参与,履职尽责,主动作为,进一步加大X个领域的重点乱象治理,不断巩固已经取得的成果。在治标的基础上,还要考虑治本,认真研究乱象发生、发展的过程,有针对性地制定完善相关制度、机制,逐步研究探索有效防范乱象发生的根本性措施。
二是抓好扫黑除恶重点市培育工作。扫黑除恶重点市培育,是中央扫黑办根据形势的发展变化,在每个省选择一个基础和工作较好的地级市,做为重点市进行培育,目的是努力在全省乃至全国率先实现扫黑除恶专项斗争的基本目标。涉及到我们的具体工作就是:围绕问题线索清零、黑恶积案清零、深挖彻查、综合整治和基层组织建设等五个方面任务,开展持续攻坚。市扫黑办已经下发了文件,各乡镇街、各部门要按照方案要求,步步跟进,切实抓好各项工作落实。
三是抓好“一案一整治”工作。应该说,“一案一整治”工作开展以来,我市“一黑三恶”案件涉及到的行管部门和单位,都能够认真查找存在的不足,采取了一些行之有效的办法,也纠正了一些问题。但目前看,我们在举一反三上做得还不到位,通过涉黑涉恶案件,发现行业监管部门在监管缺失、监管失责方面还存在很多问题;在强调内部监督制约机制上,还没有更多更好的办法等等。我们要结合问题整改、乱象整治和示范市培育等工作,继续在加强监管上下功夫、想办法,切实推动“一案一整治”工作符合上级要求、收到更好成效。
四要进一步强化治理。通过严打深挖、打伞破网、固本强基等综合措施,全力推进各项工作,为明年的治本打下良好的基础。要持续开展打击,对涉黑涉恶案件、重点领域乱象、重点地区,出重拳、下猛药,依法严厉打击涉黑涉恶等违法犯罪,按照“两个一律”和“一案三查”的相关要求,做到打击到位,深挖彻查到位。要充分发挥“三书一函”作用(《监察建议书》《司法建议书》《检察建议书》,《公安机关的提示函》也包括监察机关、检察机关的督办函),注重通过查违法违纪案件,及时消除各类问题隐患。要强化重点地区滚动排查整治,加强重点人群帮教管控。要持续整顿软弱涣散村***组织,围绕明年农村两委换届,提前做好村组干部的队伍建设相关工作。
三、加强领导,确保工作取得实效
当前,扫黑除恶专项斗争工作,已经从面上打击向解决深层次问题迈进,形势倒逼我们必须在认识上再加深、责任上再压实、要求上再提高。
一要真抓实管。市级层面,中央第X督导组反馈问题整改领导小组由我和小明市长任组长,相关的市级领导任副组长,重点行业领域乱象、重点市培育等一些具体的工作,都由分管的市级领导牵头负责。各位分管领导,要加强调度指挥,认真梳理分管的具体工作,明确清晰的工作目标、重点任务、职责分工、实施步骤、时限要求等,及时跟进指导,要采取挂***作战的方式,实施消号管理,认真核对工作标准,确保每项工作任务保质保量地完成。市扫黑办要充分发挥职能作用,随时掌握全市的工作动态、做好统筹规划、上传下达等工作,对工作不积极主动、整改措施不到位、工作完成不及时的部门和单位,要及时向领导小组汇报。
二要严格履职。领导小组各成员单位和各乡镇街,要认真履行工作职责,特别是“一把手”,作为专项斗争第一责任人,决不能当“甩手”掌柜,要发挥“领头雁”作用,坚持带头抓、直接抓、具体抓,重要工作亲自部署、重要线索亲自过问、重大事件亲自督办,切实把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手。
扫黑除恶考核细则例7
经我局认真梳理、总结、提炼三年扫黑除恶专项斗争以来采取的措施、取得的成绩、形成的经验,现将我局扫黑除恶专项斗争三年工作开展情况总结如下。
一、主要工作推进情况
(一)准确把握专项斗争目标方向
一是强化组织领导。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,进一步落实单位主要领导第一责任人、分管领导具体负责人,层层压实责任,定期召开***会和专题会议,传达中省市县扫黑除恶专项斗争工作要求,分析工作开展情况,研究解决重点问题,对专项斗争进行全面动员、全面部署,截止目前,我局共召开30次扫黑除恶工作会议(其中***会16次、职工会4次、专题会10次)。二是提高***治站位。全县卫生健康系统对关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示进行学习和领会,深刻认识扫黑除恶专项斗争的长期性和艰巨性,通过签订扫黑除恶专项斗争工作纪律承诺书、开展分级分类谈话,进一步强化思想认识,强化干部职工责任担当,加大加压纵深推进扫黑除恶工作有序进行。三是把握斗争目标。紧盯“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”工作目标,围绕卫生健康从业人员信心明显提升、群众就医安全感明显提升、扫黑除恶工作法治化规范化专业化水平明显提升“三个明显提升”的任务,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果,对标中央、省扫黑除恶督导组督导反馈意见,坚持问题导向,加强调查研究,明确主攻方向,已针对性制定整改方案,细化工作措施,不断提高工作的靶向性、主动性和实效性。
(二)深挖彻查涉黑涉恶问题线索
一是深入开展线索摸排。成立涉黑涉恶违法犯罪线索、案件核查“回头看”工作专班,建立涉黑涉恶线索排查整治机制,做到打早打小打苗头,不让黑恶势力发展做大。继续围绕各类信访集访、医疗纠纷、职业医闹、威胁医务人员、暴力伤医事件、“医托”、“号贩子”、非法釆供血、非法行医、非急救转运、“黑护工”,以及以非法手段威胁干预医疗卫生机构正常决策、正常业务开展、基建项目建设、药品设备招标釆购等内容进行全面排查,同时,开展常态化线索排查工作,落实涉黑涉恶攻索报送制度,每月要求全县各医疗卫生单位报送《XX县扫黑除恶治安乱点乱象整治情况表》、《XX县卫生健康系统扫黑除恶月报表》,经过全面摸排和滚动排查我县卫健系统发现涉黑涉恶线索5条,移交***法系统0条。二是拓展线索获取渠道。进一步通过向社会公布电话、信箱、邮箱等形式,动员社会力量监督举报卫生健康系统内黑恶现象,对开展扫黑除恶工作以来群众举报的5条涉黑涉恶线索再次进行全面梳理。同时,加大专项检查、日常***监管、内部排查、行业整治力度,主动获取线索。结合本地区、本行业存在的突出问题,拓展线索排查范围,对群众实名举报的有价值线索,做到应查尽查,及时反馈。三是做好线索跟踪移交。加强与***法公安机关沟通协作,建立健全线索发现移交机制,做好移交线索处理跟进。准确把握线索报送尺度,防止将一般性的个体信访、医患纠纷和利益诉求等纳入涉黑涉恶人员范围,防止将一般性的伤医、非法行医等违法犯罪行为作为涉黑涉恶问题,防止将一般性医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等行业乱象列为涉黑涉恶线索。
(三)强化行业综合治理
一是加大行业乱象整治。自扫黑除恶工作开展以来,为进一步整顿医疗秩序,净化行业环境,我局根据《XX县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于明确十大重点行业领域专项整治工作重点的通知》,我局围绕自身工作职责、职能,梳理出一个重点问题,对梳理出的重点问题进行整治,并巩固整治成效,形成长效机制。通过与县公安局、县医疗保障局、县市场监督管理局联合发文制定《XX县卫生健康系统2020年度行业乱点乱象专项治理工作方案》,在全县卫生健康系统集中开展乱点乱象整治活动。着重对县城农贸市场、乡镇农贸市场、集市等场所进行了检查,发现游医、假医,立即予以取缔,收缴其药品及医疗器械。截止2020年12月底,在整治医疗市场、打击非法行医活动中,取缔游医、假医、镶牙等30余起,检查了420家医疗机构,60家药店。处罚单位28个,收缴医疗器械、药品540余件。XX卫生健康监督***大队共出动车辆260余次,出动检查人员1700余人次,发出《卫生监督意见书》400余份。二是加大医疗机构周边整治。加强与公安、市场监管等部门协同,在县人民医院持续开展打击“号贩子"“医托”“黑护工”等行动,进化行业环境。同时,重拳出击,加大对生活美容机构擅自从事医疗美容诊疗活动、按摩推拿店违规医疗广告的监督管理力度,查处54起违法违规医疗广告的行为;加强互联网虚假医疗信息监测,对医院自建网站、公众号等自媒体上的虚假医疗信息进行清理。三是严厉打击涉医违法犯罪。加强与***法部门密切配合,健全多部门协作机制,对各类暴力伤害医务人员和在医疗机构内堵门堵路、敲诈勒索、聚众滋事等扰乱医疗秩序的违法犯罪行为“零容忍”,依法严厉查处打击,切实维护正常医疗秩序和医务人员生命安全。
(四)健全完善机制体系
一是健全内部管理制度。完善各级各类医疗卫生机构内部决策、执行、监督治理机制,促进决策科学化、民主化、提高运行效率。以建立现代医院管理制度为重点,推动建立健全医院内部治理结构和权力运行规则,全面落实公立医疗机构主要负责人不直接分管财务、基建、药品设备耗材采购工作的制度,大力推进重要岗位干部定期轮岗交流,防止领导干部因长期从事或分管某项工作而徇私枉法、充当黑恶势力“保护伞”。二是规范行业运行秩序。积极履行行业监管主体责任,规范医疗卫生行业准入,对新举办医疗机构特别是新业态机构,要严格资格审查,严防黑恶势力侵害,同时在全县开展民营医院整治,现已完成第一阶段,初步对5家民营医院进行督查,发现问题并下发整改通知书,进一步规范了民营医院人员执业等行为。推进分级诊疗制度建设,规范预约诊疗、实名制就诊,防止不法分子从中牟利,损害群众利益。三是健全医疗纠纷处置制度。认真贯彻落实《医疗纠纷预防和处理条例》加大条例宣传和执行力度,进一步构建以人民调解为主体,院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合“三调解一保险”制度机制,综合运用法律、行***、经济等手段,及时疏导化解各类矛盾纠纷,不断推进法治化建设,依法处理医患矛盾纠纷,进一步挤压黑恶势力插手介入空间。
(五)全面稳固扫黑除恶战果
一是正面发动宣传。通过LED滚动播放、悬挂宣传标语、张贴通告、宣传栏、发放宣传资料等形式,调动全系统参与扫黑除恶的积极性,不断向社会传递正能量,激励广大群众同违法犯罪行为作斗争,为开展扫黑除恶工作营造良好舆论氛围。向全县医疗卫生单位发放了扫黑除恶宣传画册1200份,印发宣传资料450余份,发放扫黑除恶明白纸11000余份。制作了扫黑除恶宣传栏80个、悬挂了扫黑除恶横幅100余幅、设立了扫黑除恶线索举报箱50个,张贴了扫黑除恶明报纸和公告150余张,公开了举报电话,在各级新闻网站上了打击非法行医16篇报道。通过多种形式的宣传,在系统内营造了良好的氛围,让扫黑除恶的决心深入人心,营造了“黑恶犯罪、人人喊打”的浓厚氛围。二是加强督导考核。将扫黑除恶专项斗争纳入目标绩效考核和“平安医院”创建考核评价体系,对各医疗机构开展专项斗争的进度、质量、效果进行考核评估,不定期组织开展扫黑除恶治乱专项斗争暗访督导,加强重点领域、重点单位的检查指导,及时梳理、总结和推广成功经验,稳固扫黑除恶成效。三是开展自查自纠。对照省扫黑除恶督导“回头看”第7督导组反馈的问题,在全县医疗卫生机构深入开展自查自纠,对发现的各种突出问题和损害群众权益的问题,进行逐条梳理,深入剖析问题根源,及时建立整改台账。我局对各医疗机构上报的自查自纠情况报告,开展对医疗机构***监督,对问题线索集中、违法情节明确的应当依法查处;对发现的涉及医院安全的问题和短板积极整改。
二、存在的问题
(一)部分人民群众思想意识落后,缺乏相关卫生法律法规知识和自我保护意识。特别是中老年群体,由于缺乏对医疗、人员资质及相关法律法规的了解,无法深刻认识到非法行医诊疗活动潜在的健康和危害,甚至出现在***人员查处非法行医活动中为非法行医者说好话、阻扰***人员***的不正常现象。
(二)非法行医街头“游医、假医”等多为流动摊点,无固定场所,存在隐蔽性、流动性强的特点。
(二)行业乱象容易反弹或死灰复燃,还需进一步加强多部门联动***机制,强化持久威慑。
三、下一步工作打算
2020年是扫黑除恶专项斗争收官之年,根据中省市县扫黑除恶专项斗争工作统一部署安排,结合卫生健康行业实际情况,要进一步统一思想、凝聚共识,重点聚焦“医托”“号贩子”“黑护工”等、打击非法行医等严重危害人民群众健康权益的涉黑涉恶乱象,要求以走在前列的标准扎实推进行业清源,全面发力,决战决胜扫黑除恶收官战。
(一)优化宣传方式。要求局机关及各医疗卫生单位因地制宜,创新宣传形式,让扫黑除恶深入人心,提高人民群众对卫生健康领域扫黑除恶的知晓率和满意度。
(二)加强线索摸排抓落实。健全举报、保护机制, 加强线索核查督办管理,落实核查责任,持续抓好实名举报“人人见面、件件回应”工作。运用多种手段加强信息梳理,重点关注在设备、药品采购招标领域是否存在串通投标、收受回扣等违法违规现象,加强对设备、药品采购招标、“医闹”等行业突出问题的摸排力度。对重要线索要和司法部门联合核查,确保线索核查质效。
(三)加大与各部门相互协作。通过充分发挥医疗卫生行业贴近群众的优势,加强部门间联动协作,实现资源共享,及时全面掌握涉及医疗卫生领域的涉黑涉恶线索,对行业乱象有针对性摸排核查,同时加大***力度,坚持巡回监督、集中整治相结合的方法,发现一起,查处一起,对于涉嫌犯罪的坚决依法予以移送司法机关。
扫黑除恶考核细则例8
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻视察江西重要讲话精神和关于扫黑除恶工作重要指示精神、深入开展主题教育下基层宣讲结合起来,强化宣传,提升群众参与度,强化“深挖整治”,促进“长效常治”,以认真的态度、有力的举措、严格的要求、扎实的作风,全面改、深入改、彻底改,确保取得实效。
二、整改任务
1.针对巡视组反馈的乡镇被动应付思想较严重,全县21个乡镇基本上照搬县里的实施方案。
整改措施:①再次理解县里实施方案。召开******班子会议,强化扫黑除恶专题研究部署;加强与成员单位联动,建立会商机制。②再次研究制定整改实施方案。认真研究,切实抓好省委巡视反馈问题的整改落实。(责任单位:镇扫黑办;整改时限:2020年3月15日前)
2.针对巡视组反馈的截止2019年10月,24个成员单位有14个单位线索摸排为0,在21个乡镇中还有古县镇、瑶田镇等4个乡镇线索摸排为0,经了解,永丰县砂石公司人员阻止外县砂石进入永丰的多起纠纷发生在古县镇、瑶田镇、辖区内。县扫黑办对逾期的131件问题线索,从未发出催办函。
整改措施:①补齐短板抓扫黑除恶整改。各村加强扫黑除恶宣传,张贴扫黑除恶线索排查公告,每周至少开展1次宣传,各村进一步强化线索摸排,要求2月底前上报有价值线索1条,同时以后每月上报线索1条。②突出重点抓扫黑除恶整改。要求各村成员单位突出开展13个行业专项整治、黄赌毒专项整治、重点社区整治,对容易滋生黑恶势力的场所、行业如砂场、山林地权行业、涉“黄、赌、毒”乱象及重点人口加大检查、摸排力度,深挖彻查,及时发现反馈线索。③压实责任抓扫黑除恶整改。镇组建整改领导小组,成立整改办公室,制定整改方案,及时上报工作线索信息,对本月未上报线索信息的支部书记进行提醒谈话,半年未上报的支部书记进行戒免约谈。各村组成整改工作小组,支部书记负责落实专人抓整改名单,于2月28日前上报镇扫黑办。各村召开整改会议,专门研究线索摸排等工作。④形成合力抓扫黑除恶整改。镇整改领导小组负责协调各成员单位及村扫黑除恶摸排、整改、依法严惩等各项工作,每月召开一次成员单位整改工作调度会,办公室每月上报一次工作情况。⑤常态长效抓扫黑除恶整改。各村及成员单位每月宣传,制定严惩多行多领域违法违规行为,形成常态化,对砂石等资源管理、乱占耕地及村地、农民建房等领域的乱象形成长效管理机制,提高治理水平。(责任单位:各村委会;整改时限:2020年2月底前)
3.针对县扫黑办对逾期的131件问题线索,从未发出催办函。
整改措施:①落实专人。镇安排王新传、肖春亨、刘萍、陈武兵等副科级干部负责办理曾兴玉线索催办件。②加快办理。对标自查,我镇2019年12月18日接***法委移交的举报曾兴玉信访件已逾期,镇***调度办案人员加快办理力度。③按时报送,2月底保质保量完成。(责任单位:三龙村;整改时限:2020年2月底前)
三、整改要求
(一)强化***治站位。要充分认识到我镇扫黑除恶专项斗争存在的问题和不足,把督导反馈的问题整改工作作为一项重大***治任务来抓,***索摸排方面要做到深入摸排,在砂石转运方面提供有效线索。通过整改进一步提升全镇扫黑除恶专项斗争水平。
(二)细化工作举措。各单位一把手是整改工作的第一责任人,要切实履责。要对照要求,认真自查并举一反三,细化措施,认真整改,做好整改工作。
(三)严肃监督问责。各成员单位要及时发现问题、传导压力、推动落实,强化线索摸排及时上报。对有线索但未及时上报的单位,将通过督办、约谈、问责等多种方式,推动其履职尽责。
扫黑除恶专项斗争工作反馈问题整改方案2一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想和***的精神为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻领会中央第十督导组反馈问题的相关要求,以强烈的责任担当,全力以赴抓好督导反馈问题的整改落实,形成长效机制,为建设美丽繁荣和谐井研创造更加安全稳定的社会环境。
二、加强领导,落实主体责任。
局扫黑除恶工作领导小组由局长任组长,分管副局长为副组长,办公室具体负责。定期召开扫黑除恶工作会议,对照整改内容,研究整改措施,确保整改有力推进。
三、强化反馈问题整改督查指导,确保整改取得实效。
将中央督导组反馈的六大问题,根据我局实际情况落实整改措施和完成时限,压实整改责任。局***组加强监督问题整改情况及整改工作的领导力度,确保整改工作有力推进,问题整改到位。
四、整改措施
(一)关于***治站位不高、责任落实不到位的问题。
虽然目前我局在扫黑除恶方面的排查情况为零,产生的可能性极小,但不能忽视此项工作,必须以高度的责任心和警惕性长期坚持做好扫黑除恶专项斗争。定期召开扫黑除恶工作会议,将责任落实到位,形成长效机制。在日常工作中要认真做好线索的摸排,发现有黑恶势力的苗头坚决打击。
整改时限:立即整改并长期坚持
整改措施:一是组织学习,认真领会中央精神,进一步提高***治站位,落实******“一把手”职责,全力抓好扫黑除恶工作。二是将扫黑除恶专项斗争工作纳入全局干部职工的年终目标任务考核。三是定期召开领导小组会议,专题研究扫黑除恶专项斗争工作。
(二)组织领导不到位,履职不充分,基层扫黑除恶工作进展缓慢的问题。
我局领导重视,工作履职到位,严格落实“一岗双责”,切实抓好扫黑除恶专项斗争工作,将责任落实到人。
整改时限:长期坚持
(三)关于线索摸排核查不力,未进行依法严惩的问题。
坚持认真摸排线索,健全工作台账,及时报送扫黑除恶专项斗争线索摸排月报表
整改时限:长期坚持
(四)关于基层组织建设不力的问题。
加强***组织建设,将***组织建设与扫黑除恶专项斗争结合起来,并作为***支部的一项重要工作来抓。
整改时限:立即整改并长期坚持
整改措施:一是持续压实基层***组织主体责任。把结合扫黑除恶专项斗争加强基层组织建设作为一项重大***治任务,纳入***建工作责任制,作为***组织书记抓***建工作述职评议重要内容。二是持续加强基层***治建设。利用“三会一课”、主题***日活动,教育引导全局干部职工学习贯彻***的精神、新时代中国特色社会主义思想、对四川工作系列重要指示精神等,特别是中央、省委、市委和县委关于扫黑除恶专项斗争的各项重大部署要求和相关***策,进一步发动全员参与扫黑除恶专项斗争。
五、工作要求
(一)高度重视整改工作。
要将抓好此次问题整改工作作为一项重要***治任务,深刻认识***中央开展扫黑除恶专项斗争工作的重大意义,以高度负责的态度、实事求是的工作要求、务实的工作措施抓好整改工作。
(二)强化责任担当。
对中央督导组反馈的六大问题,逐一对照查找本单位存在的问题,有则改之无则加勉,认真研究制定整改方案、整改措施,坚决整改到位。
(三)形成长效机制。
建立长效机制,通过三年的扫黑除恶专项斗争工作,真正做到扫黑除恶专项斗争取得明显成效,让人民群众满意。
扫黑除恶整改情况汇报3县扫黑办:
按照井研县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《井研县落实中央第十督导组来川督导扫黑除恶专项斗争工作反馈问题整改实施方案》的通知精神(井扫黑〔2018〕7号),我局高度重视,召开专题会议根据单位实际制定整改方案,对照整改方案逐一加以落实,现将整改情况汇报如下。
一、加强领导,落实主体责任
虽然目前我局在扫黑除恶方面的排查情况为零,产生的可能性极小,但不能忽视此项工作,必须进一步提高***治站位,以高度的责任心和警惕性全力抓好扫黑除恶工作。局扫黑除恶工作领导小组由局长任组长,分管副局长为副组长,办公室具体负责。定期召开扫黑除恶工作会议,落实******“一把手”职责,将责任落实到位,并形成长效机制。在日常工作中认真做好线索的摸排,发现有黑恶势力的苗头坚决打击。一年来,共召开研究扫黑除恶专题会议3次。同时,组织学习全局干部职工认真领会中央精神,将扫黑除恶专项斗争工作纳入全局干部职工的年终目标任务考核。
二、加强基层组织建设
进一步加强***组织建设,将***组织建设与扫黑除恶专项斗争结合起来,并作为***支部的一项重要工作来抓。一是持续压实基层***组织主体责任。把结合扫黑除恶专项斗争加强基层组织建设作为一项重大***治任务,纳入***建工作责任制,作为***组织书记抓***建工作述职评议重要内容。二是持续加强基层***治建设。利用“三会一课”、主题***日活动,教育引导全局干部职工学习贯彻***的精神、新时代中国特色社会主义思想、对四川工作系列重要指示精神等,特别是中央、省委、市委和县委关于扫黑除恶专项斗争的各项重大部署要求和相关***策,进一步发动全员参与扫黑除恶专项斗争。
三、强化反馈问题整改督查指导
扫黑除恶考核细则例9
扫黑除恶专项斗争工作心得总结一
开展扫黑除恶专项斗争,是以xx同志为核心的***中央着眼***和国家事业发展全局作出的重大决策部署。实践证明,以xx同志为核心的***中央作出的这一重大决策非常英明果断,充分展现了法治权威,充分展示了***府扫黑除恶的坚定决心,极大鼓舞了人民群众同黑恶势力作斗争的信心。
开展扫黑除恶专项斗争, 是一项具有新时代特点的伟大斗争。黑恶势力严重危害人民群众安全,严重影响社会稳定和长治久安,严重损害***的执***地位和执***根基。***中央站在保障人民安居乐业、实现国家长治久安的战略高度,在全国部署开展扫黑除恶专项斗争,非常及时、非常重要,意义十分重大。
开展扫黑除恶专项斗争,是巩固***的执***基础、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。xxxx指出,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。强调治国安邦重在基层,***的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。
这次专项斗争扫除的是黑恶势力,净化的是***治生态,赢得的是***心民心,夯实的是执***根基。必须把打击锋芒对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,把人民群众紧紧团结在***的周围,为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴力量。
朗朗乾坤,决不能容忍黑恶势力有任何藏身之地。我们一定在以xx同志为核心的***中央坚强领导下,坚定以新时代中国特色社会主义思想为指导,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,切实加强基层组织建设,不断提升基层社会治理的精细化水平,彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤,坚决不给黑恶势力留有任何空间。
扫黑除恶专项斗争工作心得总结二
自20xx年1月中共中央、***发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,我国各地区均在如火如荼的开展扫黑除恶相关专项斗争。作为一项全国性任务,其有着时间上的紧迫性和任务上的艰巨性,这一专项整治运动的提出也反映了中共中央、***对维护社会稳定,切实增强人民幸福感、安全感、获得感的殷切愿望,以及保障国家长治久安的坚定决心。
自古有言,“打蛇需打七寸”,扫黑除恶亦如是。不同的是,打的仅仅是一寸,而扫则是一大片。为何要扫?因为在农村,“村霸”们或利用“拳头”加“金钱”来干扰基层***权,插手基层公共事务管理;或通过非法占有村民集体土地侵占国家财产;或仰仗农村“地主”势力进行相互勾结,损害村民利益……因为在城市,“城霸”们或通过出入夜宵摊点惹是生非;或控制市场销售价格扰乱市场经济秩序;或接受他人委托采取非法拘禁等手段索要债务……正因为当前黑恶势力的这种种举措所产生的问题已经严重制约了我国社会文明程度的进一步发展,也阻碍了我国经济上的进一步迈进,所以新时代下的黑恶势力必须要坚决扫除。
那么黑恶势力的“七寸”究竟如何扫?可以说,只要能根除黑恶势力的”七寸“,那么掌握一定权力的腐败分子就将失去其“保护伞”。此处有三方良药,或可除其根本。第一剂药,当归。对于黑恶势力光靠强权,治得其一时,治不得其一世,故而当加大教育力度,采取教育为主,强权为辅的治理手段,令其主动意识其错误,改恶归来;第二剂药,附子。黑恶势力并非从出生即是,因此从源头入手,以孩童抓起方是良策。在少年时期,父母将承担绝大部分的引导功能,从小对依附父母的孩子灌输正确思想,方能促进其走向正确道路;第三剂药,远志。人生在世,需得以“志向存高远”,方能杜绝“温饱思***欲”,黑恶势力的教育工作不是一朝一夕可成,唯有久久为公,步步为营,通过引导其树立崇高理想,方是扫除黑恶势力的最高境界。
扫黑除恶专项斗争工作心得总结三
黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾。对黑恶势力坚决“亮剑”,刻不容缓;守护百姓安居乐业,使命在肩。今年1月,中共中央、***发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,一场为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响。
作为扫黑除恶专项斗争的主力***,全国公安机关迅速行动、重拳出击、集中整治,并且坚持把打击黑恶势力犯罪与治理基层腐败问题、加强基层***权建设有机结合起来,坚决荡涤黑恶,全力守护平安。
把专项斗争作为一项重大***治任务,涉案线索实行“三长负责制”,扫黑除恶,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层***权巩固。根据中央部署,******第一时间研究部署,并多次召开专题会议、多次派员赴各地督导检查,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大***治任务来抓。各地公安机关雷霆出击,始终把专项斗争任务扛在肩上、抓在手上。
在这场专项斗争中,线索摸排核查工作是回应群众关切、精准打击黑恶势力的有效抓手。对此,***积极建设“扫黑除恶工作平台”,实行“三长负责制”,即对每条线索必须做出有无涉黑涉恶犯罪嫌疑的结论,由公安局长、分管刑侦副局长、刑警队长签字上报,同时,对下级公安机关做出的核查结论不符合事实的,启动“一案双查”,确保所有线索得以及时发现,准确核查。
此外,***还会同最高法、最高检、司法部研究制定了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》;最高法、最高检、***、司法部四部门联合《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》,通过不断加强部门间协作配合,共同发声,切实形成工作合力。
面对黑恶违法犯罪的新类型、新动向,各地公安机关还因地制宜,针对群众身边的治安乱点、农村黑恶势力和新业态、新领域中发现的黑恶势力,有的放矢,严惩不贷,效果显著。
扫黑除恶专项斗争工作心得总结四
两千多年前韩非子的告诫,对于今天的依法治国和扫黑除恶专项斗争,依然具有重要的指导价值。它在法理上时刻告诫我们:“严打”的***策必须坚持法治原则,不能侵犯人权,不得逾越现行法律法规,更不可凌驾于宪法之上。只有恪守法治原则,扫黑除恶专项斗争才能经得起历史的检验。
把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层‘拍蝇’结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制”;“要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势”;
“要严格贯彻宽严相济的刑事***策,对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其‘保护伞’要依法从严惩处”,“对扫黑除恶专项斗争中发现的‘保护伞’问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息”,“尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办”;
扫黑除恶考核细则例10
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当前,在“人民对美好生活的向往”这个奋斗目标下,黑恶势力的横行不仅阻碍了当地的经济发展,也使群众的生命财产安全得不到基本的保障,群众的幸福感无法获得提升,反腐败斗争、全面建成小康社会的效果更会大打折扣,我们绝不能让黑恶势力的存在成为一块“短板”。
在基层,真正影响老百姓幸福感、安全感的是“苍蝇”式腐败和地方黑恶势力。特别是农村地区,一些“村霸”等恶势力长期欺压残害百姓,“地头蛇”的毒性长期在当地蔓延,其危害程度不见得比贪腐轻,群众之痛恨不见得比贪腐弱。
众多案例证明,地方黑恶势力往往以金钱、关系开道,编织“利益链”,寻求“保护伞”,以巩固其黑恶势力;黑社会性质犯罪势力壮大的地方,也是腐败横行且合法***权软弱涣散的地方。
由于“保护伞”的存在,黑恶势力更为猖獗,人民群众的怨声更大,幸福指数只减不升。同时,也严重损害了***和***府的形象,败坏了***和***府的威信。因此,我们对每一起黑恶犯罪,除了严厉惩治“外部”犯罪分子外,纪检***门还必须要及时深挖其背后的腐败问题,发现一起、查处一起,尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件进行重点督办;对于铲除黑恶势力要深挖掉其背后的“保护伞”,做到“连根拔起”,标本兼治,让黑恶势力无再生之力。
开展扫黑除恶专项斗争紧紧扣住了当前人民群众反映强烈的又一突出问题,是一项实实在在的民心工程,也是***中央坚持全面从严治***向基层延伸的又一项重要举措;我们要有雷厉风行的魄力,有“刨根问底”的钻劲,有敢于担当、敢于动真碰硬的实干精神,坚持“严打”、“常打”、“深挖”、“细扫”,久久为功,努力守护一方净土,给基层百姓长久的安宁。
扫黑除恶心得体会【二】
扫黑除恶,意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争,开展这场专项斗争,是以为核心的***中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长久治安。所以不管是***员干部,还是人民群众一定要引起高度重视,保持意见统一,共同努力扫黑除恶。
黑恶势力的存在,让不少群众遭受欺压,有的黑恶势力为求“保护伞”腐化******领导干部,也导致相关管理部门想惩治却怕惩治,最后诉求无果;有的是相关部门管理松懈,不引起重视,只在群众反映是进行管理,这样长久以来,导致黑恶势力不断壮大。扫黑除恶,任重而道远,不是一朝一夕就能完成的,所以我们都要参与其中。首先是相关部门要要加强管理,更要敢于管理,不能因畏惧黑恶势力的“保护伞”而放弃,继续给黑恶势力滋生的机会。也要大力宣传,让群众了解,呼吁群众参与,发现问题能及时举报。其次是人民群众一定要参与,不能置身事外,这样才能保证扫黑除恶专项行动全面开展。
通过开展这次专项行动的方式,必然会给黑恶势力以沉重打击,但不仅仅只在这次专项行动中加强管理、打击力度,应该建立长效机制,在平日里对黑恶势力进行不间断打击,当黑恶势力出现苗头时即被痛击,就不会有坐大的机会,这样对人民群众利益造成的损害也能降至最低。
扫黑除恶心得体会【三】
顺应事物发展规律,此乃天道。在***的领导下,我们高举新时代中国特色社会主义旗帜,***人始终不忘初心,牢记使命。树立“四个意识”、坚定“四个自信”,带领着中国最广大人民稳步向前,城市发展、社会变化日新月异,依法治国,司法公正深入人心。然有着累计10年牢狱生活的社会龙哥始终无法适应社会不断变化和发展,妄想以一己之力挑战法治,其必然被正义所制。当前我***全面从严治***,依法治国,扫黑除恶的大背景下,恶势力显然漠视了国法,挑战,违背了人们对社会公正公平的急切诉求。显然人民更加蔑视社会龙哥的败亡,公平正义的力量诉求已经充满了社会每个角落。
好逸恶劳,趋利避害,人之本性。***人有着更为崇高的精神追求,坚持全心全意为人民服务的宗旨,敢于坚持原则,又不失灵活性。坚持理想信念,增强***性,遵守***章***规,严守***员底线。社会龙哥追求的也是一种精神上的***,是一种无拘无束,没有规矩没有修养的***,强调个人自由、极端个人利益,变成了放纵。正是这样放荡不羁的生活方式,错误的社会认知,让社会龙哥最终以永久安静的方式消失在人们正义的呐喊声中。
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