学文网履职考评报告篇1
市教育局考核组的领导、同志们：
平凡的一又是不平凡的一年。一年来，年。市教育局正确领导下，广大教育干部和教师奋力拼搏，努力工作，镇的教育工作取得了比较满意的成绩。下面，就一年来我工作情况向市局领导和同志们做述职报告，欢迎大家批评指正。
大家好！
一、主管工作和完成情况
我主抓教育办日常管理工作和初中教学业务工作，分管全镇中小学专用教室管理工作、工会工作和信息宣传工作，协助校长做好其他各项教育工作。
1、明确工作职责，严明工作纪律。
教育办工作人员工作进行了合理分工，明确了各自的工作职责，严明了工作纪律，健全了工作制度，强化了教育办的指挥功能、管理功能、服务功能。教育办工作人员积极工作、主动工作、愉快工作，指挥部高效运转。
2、精细常规管理，提高教育质量。
我在业务会上对常规教学要求：（1）坚持六主教学原则：教师为主导，学生为主体，训练为主线，思维为主干，能力为主心，成材为主旨。（2）突出三变六让：变注入式教学为启发式教学，变学生被动听课为主动参与，变单纯知识传授为知能并重；让学生自己观察，让学生自己思考，让学生自己表述，让学生自己动手，让学生自己得出结论，让学生自己进行评价。（3）“六***”：***学生的头脑、***学生的双手、***学生的眼睛、***学生嘴巴、***学生的空间、***学生的时间。
今年中考成绩上升了两个位次，中考由下游跃居上游。在抓质量上，我们年初就确立了实施1236工程。即一个中心、两个确保、三线联动、六手齐抓。一个中心：即一切紧紧围绕提高中考“五率”综合积分为中心。我们调动一切积极因素，采取“控辍保学”、“双领四清”、质量竞赛等切实可行措施，力争中考综合积分大幅提高。两个确保：即确保学生身心健康安心学习、确保教师心无旁骛专心教学。三线联动：即依法治校、教学评估、素质教育评价是学校管理的三条主线，这三条主线既相互***又交叉呼应。三驾马车并驾齐驱，为我镇中考突出重围再现辉煌实现腾飞做必要保障。六手齐抓：即以调集优，以控垒率，以领提效，以赛活力，以训升能，以技辅学。即：（1）、以布局调整为抓手，集中优势整合资源；（2）、以“控辍保学”为抓手，垒积“五率”综合得分；（3）、以“双领四清”为抓手，提高课堂教学效率；（4）、以质量竞赛为抓手，激发教师竞争活力；（5）、以校本研训为抓手，提升教师教学能力；（6）、以信息技术为抓手，整合教学资料资源。
教育办先后三次组织中学全体教师到山东杜郎口中学参观、考察、学习，回来后结合我镇实际情况，研究探索出“自主探究、合作交流、展示指导、巩固提高”四个教学环节的“探合展固”四环教学法，并在全镇推广。
3、扎实开展教学评估，规范教学行为。
我们把教学评估工作做为今年头等大事去抓，严格按照教学评估有关要求，扎实开展教学评估工作。我们依据教育局、教研室有关文件制定了讲课、说课、评课具体标准和要求，规范了校本研修过程。我把新课改八个理念和行动策列整理后，印发给学校，组织教师学习。我们要求课堂教学行为要和新理念对号，哪个方面应用了新理念，哪些方面没有应用新理念，怎么改进就符合新理念，组织教师开展热烈的评课研讨。通过研讨，统一思想，使教师彻底转变观念，改进教学方法，提高教学效率。
我在教学业务会上、在说讲评活动中，归纳出说讲评活动基本要求，并要求全体老师做到说讲评活动三结合：（1）与新课标、新理念、三维目标相结合。（2）发挥主持五方面作用：组织、介绍、调控、归纳、升华。（3）说课三要素：课前预设、课中生成、课后反思。（4）评课三要素：优点、不足、启示。评课三境界：谈论、讨论、争论。通过评估、培训、指导，教师校本研修水平不断提高。
我们提倡教师和学校要树立“我在学校成长，学校靠我壮大”的理念，在活动中学习，在活动中交流，在活动中提高，在活动中成长，逐步提高校本研修水平。
4、发挥专用教室作用，提高信息技术与学科整合水平。
我们加强专用教室管理，使它在教学中发挥积极作用。我们按照国家课程计划，开全课程，开足课时，加强薄弱学科教学，把专用教室管理纳入学校管理重要内容，与考核挂钩。我们重点加强了专用教室管理、使用、仪器摆放、各种记录的管理工和督导检查。
我们积极参与东北师大《信息技术与学科整合》的课题研究。为了全面铺开课题研究，同时也为了在研究中规范我们的课题研究，我们以学区为单位进行课题立项。镇中学、清化中学、大王村学区、清化学区、南新庄学区都有自己的立项课题。清化中学和清化小学做为教育信息化实验校，利用教育发展网、东师大资源、河北远程教育网、人民教育出版社网等资源进行整合，建立了自己的校本资源，方便了教学，发挥了带动和辐射作用。
我建起了并管理教育办自己的“康城教育”网站，我同时建起了教育博客，我镇教师人人建起了教学博客，同时加入了由我创建的“康城教育”博客圈，教师利用网上信息高速公路，访问教育资源，初步实现优质教学资源共享。我们以学区为单位搞课题研究，扩大了参与面，人人有机会，人人搞整合，使得教师教育信息技术现代化水平得到很快提高。
我们广泛开展信息技术与学科整合教学研究，初步摸索出一条“以校本教研与乡土文化为特色，信息技术与课程整合为载体”的新型现代化教学模式。10月21日，在清化中学举办了全市信息技术与物理课程整合研讨会。
我们加强实验教学，广大教师积极自制教具，在市自制教具比赛中，紫泉小学教师郭***宝获得一等奖第一名，并代表市参加了邯郸市比赛；清化中学教师颜海青获得市一等奖，陈利超、康玉峰获得二等奖。
5、加强薄弱学科教学，体育、艺术教育成绩斐然。
教育办积极组织，以我为主组队带队参加市体育运动会，获得多项单人奖和集体奖。以我为主组队带队参加市“师德杯”乒乓球比赛，获得“优秀组织奖”；11月份，以我为主组队带队参加全市学生“双爱好”才艺比赛，我镇学生苏苗、王宁等18名中小学学生分别获得“艺术节”暨“双爱好”活动中六个项目的一、二、三等奖，我镇被评为“先进单位”。
5月份，主要由我筹办举行了康二城镇首届教师才艺大赛，来自全镇16所中小学36名教师参加了比赛；6月份，举行了我镇中小学艺术节。
6、外树形象，加强信息宣传工作。
电视台播放了我们教育办组织举办教师才艺大赛的做法。市报介绍了康二城镇教育办加强校产和财务开支管理的做法，清化中学认真开展《师生亲情月》活动的做法，慰问四川汶川地震捐款献爱心的消息等。把有价值的新闻信息及时上报教育局办公室，篇幅多，质量高，排队位列全市前矛。我们教育办每月出版信息简报，学校间互通信息。
二、工作方法和措施
我的工作方法和措施主要是力求“三实”：
1、求实
坚持学习，提高自身素质。我认为校长不仅是一个职务，更是一个职业。如果是一个职业，就必须具备这个职业所需要的一切素质，掌握更多的知识和能力，把握各方面的信息，保持对新事物的敏锐感觉。必须使自己的思想观念始终在时代前列，才能不被激烈的竞争淘汰。为了适应新的信息时代的挑战，我自购了微机并接通了宽带网，每天晚上上网4、5个小时，更新博客和网站内容，与博友、网友交流，在网上学到很多知识。我坚持不懈地吸取教育改革和课程改革的新知识、新思想、新观念，不断充实和完善自己。在工作中摆正位置，当好参谋和助手。我任劳任怨，埋头苦干，工作全盘考虑。教育办决定的事，我克服一切困难去完成，力争在事业上有所建树。
2、扎实
统一思想，坚定信念，扎扎实实抓质量。一是加大教育质量在学校校长考核中的权重，把教育质量放在核心位置上。二是强化了目标精细化管理。我们把中考位次和重点高中上线人数两项硬指标下达到教学班组，制订了重奖重罚措施，极大地激发了教师的工作积极性。三是坚持走开放办学之路。我们请名师到我镇现场作课，认真组织收看市教育发展网的视频课，整合东北师大资源库等发展网上的优质资源，多方搜集中考前沿信息。四是抓培训，促学习，提素质。在新课改中，我们重点抓了新课标的学习、培训和应用。组织新课标考试，极大地调动了老师学习新课标的积极性。通过新课改培训，切实转变了教学理念，改进了教学方式和教学方法。我们要求每个初三教师把近年来的中考试题集当作必完的作业做一遍，真正掐中中考脉搏。五是实施“双领”“四清”教学新机制，提高了课堂教学效率。六是积极探索新的教学方法，努力做到每节课都是一节有效课堂。
3、务实
我们发扬团队精神，心往一处想，劲往一处使，一心一意谋实招，干实事。说了算，定了干，雷厉风行。这是我们康二城镇教育办的一贯工作作风。
三、存在问题
由于一些客观原因和一些主观因素，致使我们工作中还存在一定的问题。我镇中考位次没有名列前茅，管理水平有待于提高，教育科研还处于起步阶段，办学效益距领导和群众的要求还有很大差距。在以后的工作中，我们将千方百计克服这些消极因素，努力工作，办好教育，力争使领导满意，群众满意，教师满意，学生满意，家长满意。
四、自我认定
市教育局的各项工作我们尽心尽力，克服一切困难，努力去完成。自我认定：实绩突出。
最后，我代表教育办领导班子集体，也代表我个人，对每一位为振兴康二城镇教育事业做出贡献的教育干部和教师表示感谢！对长期关心和支持我们工作的教育局领导和教研室、仪器站、招办等各科室领导表示衷心的感谢！我与学校领导合作非常愉快，你们在承受着各种各样的压力下非常尽力，工作做的很好，我为你们自豪。我与老师们合作也非常愉快。正是你们的工作，奠定了我镇教育发展的基础；也正是你们的工作，铸就了我镇教育事业的新辉煌！
履职考评报告篇2
【摘要】 ***董事制度是我国为解决上市公司治理结构缺陷而进行的一种制度选择，但制度实施十余年来，并未发挥预期的作用。从***董事履职评价角度寻找***董事制度困局的解决方案是一个新颖且有效的思路。文章从***董事履职评价的必要性、评价现状、***董事职责解析入手，指出***董事履职评价必要且值得探索；从个人情况、履职行为、履职效果、社会评价四个方面设计了***董事履职评价指标，并在此基础上构建了相对完整的***董事履职评价体系。
【关键词】 ***董事； 履职评价； 履职行为； 履职效果； 沃尔评分法
我国上市公司治理结构存在缺陷，是***董事产生最直接的动因。监管机构引入***董事制度的初衷是形成有效制衡力量，限制控制性股东权力，进而完善公司治理结构。然而，***董事制度在我国实施十余年来，大量事实和理论研究证明，***董事并未发挥预期的作用。该怎样破解上市公司***董事制度困局，本文试***从***董事履职评价角度寻找突破。
一、上市公司***董事履职评价的必要性
证监会的《关于在上市公司建立***董事制度的指导意见》（以下简称《意见》）中明确指出，***董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。***董事应当按照相关法律法规、《意见》和公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。《意见》中还明确提出了***董事在拥有普通董事的职权之外还拥有一些特别职权以保障其作用的发挥。上市公司制定的***董事工作制度也从工作时间、工作内容、工作态度等方面对***董事提出要求。但是，问题在于，如何确保***董事尽心尽力、勤勉尽责地履行职责呢？他为什么要花那么多时间对公司进行调查？为什么要代表全体股东或者一部分股东谋取利益？公司的发展与他有什么关系？这些问题不是靠***董事的社会声誉来保证就能得到解决的，从某种意义上说，这些问题的解决决定了***董事制度作用的发挥。
随着现代企业制度的实践发展，委托关系普遍存在于上市公司当中。根据经典的委托理论，只要存在委托关系，即委托人与人之间信息分布不对称和目标不一致，就需要建立激励约束机制，而对人的业绩评价是设计激励约束机制的一个基础环节。“业绩评价标准不仅影响到激励机制的构建，而且影响到激励机制所带来的后果，影响资源配置”（支晓强，2000）。作为公司人的***董事，受全体股东的委托履行“维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害”的责任，责任的履行如果脱离了考评约束，***董事也只能成为看上去很美的“花瓶董事”而失去本身存在的价值。
二、上市公司***董事履职评价现状
***董事制度是一种发端于西方成熟资本市场的制度创新，西方市场目前对***董事履职评估按照评估主体划分有两种类型。一种是来自公司内部的考评，由公司按照一定标准制定评估指标，对董事会包括每个董事和***董事业绩进行评价。但是事实上，这种考评并未真正全面实施并发挥效力。Neal（1995）调查美国32个行业36家公司的首席执行官和董事长发现，公司对董事的业绩评估非常不正式，不少公司事实上“根本没有”对董事业绩进行评估。另一种是来自社会***机构的评估。如美国标准普尔评价系统对外部董事的职能和***性的评价；欧洲戴米诺的评价系统对***董事的评价；亚洲里昂证券的公司治理评价体系对董事会行为的评价等。
国内的董事会评价还处于起步阶段，对***董事的评价尚未引起上市公司的重视。2006年，中国网通制定了《中国网通集团（香港）有限公司董事绩效评估办法》，并实施了董事年度绩效评估，从履职情况、参与董事会工作程度、客观公正性、团队合作及专业知识和能力等方面采用董事互评方式对董事进行评价，评价结果分优秀、良好、欠佳三个等级。但是评估指标概念模糊，等级之间界限欠清晰，评估缺少客观性，导致最终评估结果粗略，价值不高。目前上市公司定期公布***董事述职报告，这是一种自我评价方式，但自我评价缺少客观公正性，从述职报告内容上看，评价项目并不完整。
从社会评价来看，2004年北京连城国际研究咨询集团和《董事会》杂志联合推出了中国上市公司董事会综合价值排名体系，体系中包括了对***董事制度的考核。谢永珍（2003）和李斌、张耀南（2004）从***董事的规模、***性、职权行使和激励机制等几个方面对中国上市公司的***董事制度进行了评价。上述评价大都是对上市公司***董事制度运行整体情况的评价，侧重于对制度设计上的考量，并不涉及对***董事个人履职情况的考评。
上述现状表明，当前对***董事履职评价的研究和实践还相当薄弱，急需理论探索和实践检验。
三、上市公司***董事职责解析
（一）基于委托理论的分析
在现代股份制公司中，股东会、董事会与经理层三者之间存在着两层委托关系，其一存在于股东与董事之间，其二存在于董事与经理之间。就股东与董事之间委托关系的本质而言，董事作为股东的人，应当维护公司和全体股东的利益，包括中小股东的利益。但由于历史原因，目前我国上市公司的股权设置极不合理，“一股独大”现象突出，一些大股东通过操纵股东大会和董事会，损害广大中小股东利益。另外，国有股权主体虚置和公司治理结构不合理导致作为人的经理层掌握了企业实际控制权，在公司战略决策中充分体现自身利益，甚至内部各方面联手谋取各自的利益，从而架空股东的控制和监督，使股东的权益受到侵害。这种内部人控制现象不仅损害中小股东利益，甚至大股东的利益都无法得到保护。
（二）上市公司***董事角色定位
传统的认识是，***董事应该至少具备以下三种角色定位：其一，降低执行董事和管理层合谋的可能性，并作为专职的调停人和监督人有效地降低管理层对剩余要求人权益的侵害，从而解决企业中存在的最基本的问题，这就是监督者角色；其二，***董事利用自身丰富的商业经验与专业知识，帮助企业经理层解决经营上的难题，构建重要的商业战略，这就是战略指导者角色；其三，***董事利用自身的社会关系为企业解决实际困难，充当资源提供者角色。
但是，因为***董事与上市公司之间不存在除报酬之外的其他利益关系，所以既要保证***董事的***性，又要寄希望于***董事充当战略指导者和资源提供者角色，让***董事为上市公司未来发展出谋划策甚至贡献力量，这两者本身就存在矛盾。从这个角度而言，***董事的角色定位应该强化监督者角色而弱化战略指导者和资源提供者角色。
（三）上市公司***董事职责
作为主要是监督者的***董事，其职责应该有三个方面：第一，保护中小股东利益。基于上述委托理论的分析，***董事应该成为中小股东的人，在董事会结构中体现中小股东的立场，制约大股东、保护中小股东的合法权益。第二，抵制内部人控制。***董事超脱于公司利益之外的***性使我们有理由相信其能够比其他董事更好地承担起判断公司事务、抵制内部人控制这一任务。第三，提高公司决策质量。审查控股股东关联交易，就公司战略、人员任免聘用、管理层的业绩发表意见，以避免错误决策，并在公司经营异常或违规时进行信息披露等。
四、上市公司***董事履职评价指标设计
基于对上市公司***董事职责的分析，本着逻辑性、现实性、可操作性的原则，本文将定量与定性指标相结合，设计了包括个人情况、履职行为、履职效果、社会评价在内的四大类指标，对上市公司***董事进行履职评价。
（一）个人情况指标
***董事的***性是保障***董事发挥作用的根本，是***董事制度的核心和灵魂；***董事的个人品质是影响其职责履行的主观因素；***董事本身具备的专业能力是其履行职责的客观条件。因此，评价***董事个人情况的指标包括***董事的***性、个人品质和任职能力三个方向。
（二）履职行为指标
履职行为是***董事监督企业经营管理的手段，是***董事发挥作用的方式体现。***董事通过在专业委员会任职、参加董事会会议，对关联交易、借款担保、大额资金往来、重大投资、利润分配、企业并购等事项进行监督并发表***意见来体现自身存在的价值。因此，评价***董事履职行为的指标包括***董事的职权行使和***董事监督作用的发挥两个方向。
（三）履职效果指标
***董事的履职效果直观地体现在公司的财务数据中。***董事通过执行其监督职责，引导公司采取正确的战略、执行科学完善的内部业务流程，从而改善公司财务状况，维护股东利益，提高财务报告质量。因此，评价***董事履职效果的指标以财务指标为主，主要有上市公司财务状况、股东利益维护情况、财务报告质量三个方向。
（四）社会评价指标
***董事是股东特别是中小股东的人，作为股东的“耳目”履行监督者角色，这要求股东对***董事进行考评。同时，***董事还提供战略指导和服务，势必要求企业管理层对***董事进行考评。因此，社会评价指标主要有股东对***董事工作的满意程度和管理层对***董事工作的满意程度两个方向。
以上四大类指标十个评价方向的具体指标选择如表1所示。
五、上市公司***董事履职评价体系构建
在运用上述指标对***董事进行履职评价时，可以按照总分为100分进行评分，根据对***董事履职情况的影响程度、反映程度以及指标的公信度对各指标赋予分值。评分时，对定性指标，以优秀、良好、称职和不称职划分等级（审计意见类型根据无保留意见、保留意见、无法表示意见和否定意见划分等级），并赋予每个等级相应的分值，如100、80、60、40，根据每个定性指标实际得分乘以各指标分值所占总分值比重，换算出各指标实际得分。对于定量指标，借鉴沃尔评分法的思想，与行业比率进行对比换算，计算标准评分和调整分，得到相应指标实际得分。最后将所有定性和定量指标得分汇总，得到对***董事履职评价的最终评分。以某上市公司为例，对某***董事进行履职评价如表2所示。
从四类指标的重要性来讲，***董事履职行为是发挥作用的根本途径，而履职行为会带来良好的履职效果期望，但由于履职效果指标还受其他多种因素影响，两者之间并不存在必然的因果关系，因此，履职行为应该比履职效果赋予更多的标准评分。社会评价有其存在的意义，但评价主体由于信息不对称或出于自利的选择，有可能作出并不准确的判断，所以赋予分值相对较低。而***董事个人情况是履职的基础，受证监会约束和上市公司选择，主观性并不强，不能赋予重要的评分权重。依据这一排序，表2对四类指标分别赋予40、25、20、15的分值。
需要特别说明的是，定性指标的每一个评价等级要有严格清晰的划分标准，社会评价部分应该通过具有一定统计意义的调研得出等级，力求形成更为客观公正的评价结论。对定量指标而言，各指标的“标准评分”和“标准比率”的确定必须以行业平均数为基础在实践中不断积累和修正，行业最优和最高评分也应该及时根据情况调整，才能取得较为理想的评价效果。
从评价主体来看，无论是现行的自评方式，还是由股东或董事会中的薪酬委员负责考评，都很难保证评价的***客观性，导致考评的实际权力仍掌握在大股东或“内部人”手中。只有保证***性，评价结果才具有实际意义并发挥约束作用。所以，可以参考会计师事务所、信用评估公司等行业中介评价机构的设置办法，成立类似的***董事中介评价体系，承担对上市公司***董事履职情况的评价工作，并出具***董事履职评价报告，提供给上市公司并向社会公众公布，以此激励和约束***董事更好地发挥作用。
【参考文献】
[1] 李斌，张耀南.上市公司***董事评价指标体系和评价指数设置[J].世界经济，2004（10）：66-72.
[2] 谢永珍.公司治理评价中的***董事评价指标体系设置研究[J].南开管理评论，2003（3）：18-19.
[3] 李红琨.我国上市公司***董事制度研究[D].西南财经大学博士论文，2006.
履职考评报告篇3
银监会成立后，提出了对银行业金融机构高管人员的监管逐步转变到资格监管与行为监管相结合、以行为监管为主的监管理念，其目的就是通过对银行业金融机构的董事和高管人员任职资格管理，特别是通过履职行为的监管，防范道德风险和经营风险，促进银行业健康发展。但是，从目前对银行业金融机构高管人员的监管实践来看，履职行为监管仍然存在一些巫待加强和改进的地方。
一、银行业金融机构高管人员履职行为监管的现状及存在问题
在过去的监管实践中，由于缺少有效的监管手段、方式、方法和措施，监管部门未能建立起一整套适合高管人员履职行为监管的有效管理模式，‘重审批、轻管理”现象普遍，使监管仅仅滞留在任职资格管理上，缺乏后续行为监管措施，形成监管真空，在一定程度上影响了监管工作的效果。目前，这方面问题仍然存在。
(一)现行监管制度对银行业金融机构高管人员履职行银行业金融机构的健康发展。
(三)缺乏量化指标，高管人员履职行为难评价。现实工作中，监管部门对高管人员的日常监管多采取质询、约见谈话、调查走访、现场检查等考核的方式，但在考核评价中，采取定性东西多，定量指标少，考核内容也仅限于其分管的工作完成情况和是否存在违规违纪行为，一般情况下被考核的高管人员均能顺利通过，很难全面对高管人员履职期间业务能力、管理能力、经营业绩等履职行为进行综合评价
(四)信息渠道不畅，履职行为监管出现断层。由于对高管人员履职行为监管的相关信息多数从金融机构报送的资料中获取，不足以全面及时反映高管人员情况，影响履职行为监管效果。同时，对高管人员的监管目前还未实行计算机信息化管理，未实现全省以至全国高管人员监管信息共享，对高管人员跨地区、跨省干部调动，造成监管信息断层，加大了高管人员异地任职的监管成本，也使监管的连续性受到影响，给一些违规高管人员制造了可钻空子。
(五)高管人员履职行为监管存在表面现象。目前，从省、市分局层面来看，对高管人员的监管分散在各监管处室，且普遍没有单独设立机构高管监管岗位，而是由其他岗位工作人员负责此项业务。由于这部分人员既要承担非现场监管报表收集、汇总、分析和上报，还要承担繁重的现场检查任务，工作量相当大，难以集中力量、集中时间专心搞好履职行为监管，使这方面监管工作流于形式。
二、银行业金融机构高管人员履职行为监管的内容和方式设想
(一)履职行为监管考核评价内容。鉴于履职行为监管的内容十分丰富，监管考评应建立一套健全的考核评价体系，对高管人员履职过程进行全方位监管，突出重点，着重考核经营绩效。据此，可以将监管考评内容归结为以下几个方面:
1.履职期间基本素质的完备性，包括高管人员的***策理论水平、法制观念;道德品行、行为操守、民主工作作风，是否诚信、廉洁、遵纪守法等;现代银行经营管理知识的掌握程度和管理能力;勤***廉***情况;家庭重大事项，包括财务收支，直系亲属经商办企业、出境学习工作情况等方面。2.履职期间内控制度的健全性，包括各项规章制度是否完备并得到有效遵守;机构设置和人员配置是否科学合理，岗位职责及培训制度是否明确;是否明确规定各部门、各岗位的风险责任;风险管理、内部控制效果等方面。3.履职期间业务运行的合规性，包括各项***策法规是否得到贯彻落实，业务开展过程中各个程序、环节是否符合法律和制度规定;有违规经营、重大案件等方面。4.履职期间的业务经营有效性，即表现为经营绩效，主要体现为是否完成了上级行下达的各项经营指标，是否取得预期结果;机构资产质量(不良资产升降)状况，拨备提取及盈利等重要的风险和经营指标变化情况等方面。
(二)履职行为监管考核评价方式。在监管工作中，监管部门可依据监管的内容并结合被监管者的实际情况采取多种多样的履职行为监管方式，在传统约见谈话、考试、现场检查、质询的基础上，加大履职行为调查力度，对高管人员在履职期间的表现进行专项或全面了解，并作出对其任职行为的综合评价。
1.制定考评办法，进行量化考评。现行办法虽规定把高管人员的任期考核纳入任职资格管理的范围，但对考核内容与考核方法均未有明细规定。要从个人品行、工作作风、管理能力、业务经营等方面，通过指标量化对银行业金融机构实行履职行为考评，构建起包括任职资格审核、任职期间考核和任职资格取消的全方位、动态监管体系。
2.坚持现场测评、监管评价和专家评审相结合。考评工作分为现场测评、监管部门评价和专家组评审三部分分别组织评审，将定量评价与定性评价结合起来，对被考评人员分别给出称职、基本称职、不称职等不同评审结论，并对基本称职、不称职高管人员提出改进和处理意见。
3加强考核评价落实，强化履职行为后续监管。要将考评结果反馈给被考评人征求意见，充分尊重其申辩的权力，促使考评依法合规进行。对考评中发现的问题、相应的改进意见要分别送给被考评人员及其上级相应管理部门，并督促其落实整改，对未落实整改，工作无明显改进或连续两年被评为不称职的，则建议有关部门予以调整或撤换。
三、加强银行业金融机构高管人员履职行为监管的对策及建议
(一)完善对高管人员监管的法律法规体系。《银行业监督管理法》明确规定监管部门对银行业金融机构的董事、高管人员实行任职资格管理，相应要制定具体管理办法，便于操作掌握。针对目前管理现状，一是建议尽快制定《银行业金融机构高级管理人员任职资格管理办法》，增加和细化履职行为监管相关内容，使基层监管部门有章可循，增强基层监管部门的可操作性。二是出台配套相关规章制度，进一步补充和完善对高管人员任职资格的审查和履职行行为监管的规定，从制度上建立起完善的监管体系。
(二)树立以人为本理念，资格审查和履职行为监管有机结合。1.要严格市场准人，把好任职资格审查关，防止不合格的人员进入金融机构高级管理层。一是严格考试谈话制度，着重考察拟任高管人员的金融***策水平;二是严格调查走访制度，着重考察拟任人的思想品质和经营管理能力;三是严格离任审计制度，对离任审计中含糊不清的重大问题进行现场检查;四是实行任职资格公告公示制度，把金融高管人员任职资格的审批置于社会监督之下，增强工作的透明度。2.加强履职行为监管，建立高管人员动态监管体系。一是要完善和落实各项管理制度。包括高级管理人员定期汇报制度、重要事项报告制度以及年度谈话、提醒谈话与诫勉谈话制度，对在非现场监管及现场检查中发现的问题或潜在隐患，对高管人员及时进行诫勉、警告、限期整改等，把金融风险消除在萌芽环节;二是严把考核关，明确并细化考核形式、考核内容和考核标准，定性考核与量化考评相结合，使监管部门对高管人员的考核有依据、监管有标准、处罚有尺度。任职资格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的经验引入对高管人员任职资格管理，使高管人员的任期考核工作能真实、准确、全面地反映被考核人的实际情况;三是严把评价关，对于年度评价为称职的高管人员要建议其主管部门给予奖励，对于评价为基本称职和不称职的高管人员要实行降职、劝辞和免职处理，保持高管人员监管的严肃性。3.要严格市场退出，谁撞“红线”就处理谁，促使高管人员严格自我管理和约束。
(三)完善高管人员监管档案内容，实行微机管理。一是要进一步完善高管人员监管档案内容，拓宽信息收集来源，特别要增加高管人员履职期间行为监管的资料;二是开发银行业金融机构高管人员档案管理软件，对监管档案实行计算机管理，对高管人员及时将高管人员任职期间的违规违纪情况、责任案件或事故等记录在案，并作为对高管人员履职考评的重要依据，以此增强高管人员履职考评的科学性和准确性。同时要实现全国范围内的资源共享，提高对高管人员监管的效率。
(四)建立高管人员勤勉尽责情况问责制。对高管人员在经营管理和风险控制过程中出现的问题，要以权论责，有效控制业务违规问题的发生，防范高管人员道德风险。对有制度、有要求、不执行的，要追究执行者的责任;对于有制度、无要求、不坚持的，要追究管理者的责任。对日常监管中发现的信贷、财务经营指标持续恶化、内部案件多发的金融机构高管人员组织临时履职评审，评审重点放在高管人员内控管理能力及履行内控管理职责的情况上，严格追究内控管理失职人员的责任，依照有关规定取消其相关任职资格或进行相应处罚，迫使高管人员自觉规范自身行为，促进金融机构安全稳建运行。
(五)发挥银行业金融机构内部审计作用，外部监管和内部审计实现联动。对高管人员履职行为的外部监管，由于条件限制，还有很多方面监管部门难以了解和掌握，为此，在加强外部监管的同时，要充分发挥金融机构内部审计作用，加强与审计部门的联系和沟通，实现外部监管和内部审计联动效应，不断增强对高管人员履职考评的透明度、权威性和全面性。
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