学文网工程量清单论文篇1
关键词建设工程工程量清单计价模式定额分析
长期以来工程定额是我国承发包计价定价的主要依据，它是计划经济的产物，在过去一段时间定额计价对我国工程造价的管理作出了较大贡献。但随着我国市场经济的逐步完善，急需一个更有利于竞争的平台。同时，随着经济全球化进程的加快，我国各种体制也要与国际惯例接轨。因此，国家确定实施工程量清单计价，它有利于打破过去由***府造价管理部门统一定价的做法，让承包商发挥自己的价格和技术优势，推动竞争。
1定额计价存在的问题
建筑工程预算定额是指在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的劳动力、材料、机械设备及其资金的数量标准，这种量的规定反映出完成建筑工程中的某项合格产品和各种生产消耗之间特定的数量关系。我国以各省市地区的定额为标准，对工程进行施工前的预算。它存在着许多问题，这其中的主要问题有以下几个方面：
（1）定额中规定的消耗量和有关施工措施性费用是按社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格，它在计划经济时代企业个体差异不大时适用，但现在企业之间已经有很大的差异，如果继续采用定额计价，技术管理水平高的企业将无法发挥其优势，因而他们改进技术管理的积极性比较低，那么继续用下去将影响行业的进一步发展。
（2）建筑产品最重要的一个特点就是一次性，它的价格随时间地点等因素的变化而变化。在同一地段地质勘测结果存在差别，其设计的抗震以及设计标高等其他数据都会不同，即使相同结构的建筑物，施工的时间和地段相同，也会因施工方法、施工手段、管理水平不同而工程造价有所不同。以模板工程为例，现在模板技术发展呈多样化的趋势，目前较为普遍的就有组合钢模板、宽幅钢模板、异型模板等，技术管理水平不同的企业模板的使用存在较大差别，在定额计价中却无法体现。定额计价规定某种工序人材机的消耗，这样既不利于技术管理水平高的企业发展其先进技术，也不利于管理水平低的企业改进其技术管理水平。
（3）定额计价是一种静态的计价方式，很多地方使用的定额都是几年以前的，它所依据的价格基本是几年以前的，而实际的市场价格却经常会有较大幅度的升降。以建筑用钢材为例，2003年它的价格上涨幅度很大，而2004年4月以来由于宏观调控得当又呈回落趋势。如果按照定额来进行造价的预算，2003年施工的工程实际造价肯定会大大高于预算价格，遇到这种情况时承包方一般会列一个价差表作为造价取费的补充项，但价差没有一个统一的规范，使得业主与承包方之间产生分歧。在实际的承发包中价差是双方争执的焦点，当价格波动很大时会加大结算与决算的难度，这种情况在使用定额时无法避免。
2工程量清单计价模式与定额的区别
工程量清单计价方法是建设工程在招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依旧工程量清单自主报价，并按照经济评审低价中标的工程造价方式。它是工程价格市场化的第一步，在这种计价方式中工程造价通过市场机制而形成，而不是由***府机构通过定额的方式来实现，投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，业主提供的清单一般包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价采用综合单价计价，是某个企业完成规定计量项目所需的人工费、材料费、管理费、利润，并考虑风险因素。而正是综合单价体现了企业个体差异，每个企业根据本企业的定额确定综合单价从而进行投标报价。
3清单计价的竞争性
相比于定额计价，清单计价有很多自身的特点，而其中最显著的就是它的竞争性，清单计价的成功之处就在于引进了竞争机制，从两者的区别中也可看出，清单与定额的区别正是竞争性的差别。公平竞争是市场经济的基本特征，是社会得以前进的动力，在建筑市场同样需要公平竞争。清单计价的竞争性主要从以下几个方面表现：
（1）清单计价中人工、材料、机械没有规定具体的消耗量，投标单位可结合自身的生产效率、消耗水平、管理能力以及企业的定额和市场价格信息公开进行投标报价，同时"措施项目"一栏具体采用什么措施由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些工序在企业间各不相同，是留给企业的竞争空间，如模板、脚手架、垂直运输、施工排水等详细内容都由施工企业自行确定。在这种情况下技术和管理水平高的承包商自然能获得更多的利润和机会，同时技术管理水平较低的企业为了生存也必须努力改进，对整个行业的发展都有极为重要的意义。
（2）良好的市场竞争要求有更多优秀企业的参与，但在当前建筑行业有一个非常普遍的现象：在一个地区的建筑大多由本地或周边地区的施工企业承包，外地企业很难进入。这其中有许多主观或客观的原因，但采用定额计价是一个较为重要的因素。以前采用定额计价每一地区都有不同的定额，定额是唯一的计价依据，外地企业由于不熟悉当地的定额，因而投标时报价会有较大差距，这无形中为他们的进入设置了障碍。
我们知道业主总是期望其工程价值的最大化，换句话就是实现三大目标的最优组合。而在工期和质量得以保证的情况下，就会追求成本的最小。清单计价规范中，地方定额作用降低，工程量根据全国统一的标准计算，计价则主要依据本企业的定额，外地有实力的企业进入投标竞争的障碍将会大大减少，参与投标的企业将会有较大的增加。
由博弈论里的一个命题可知：假定有n个投标人，每个投标人对工程的估价为Ck，Ck为［C1，C2］上的均匀分布，则分布函数为F(Ck)=(Ck-C1)/(C2-C1)。Bk为投标人k的报价，投标人k对工程的估价为Ck，投标人总是会选择一个Bk来保证其利润最大，利用最优化的一阶条件以及n=1时，Bi=C2的边界条件，得到建筑工程合同价为：V=Bk=Ck+（C2-Ck）/n，
由这一函数可知n∞时，Bk=Ck，即投标人越多，建筑工程的合同价就越低，让更多的人参与投标是招标人的利益所在，同时竞争人数的增加使优胜劣汰的规则得以体现，也会给企业提高竞争力的激励。
（3）在这种计价方式中，工程量清单由业主编制，清单对于每个企业来说都是共同信息，这样就有效地减少了施工企业之间的不规范竞争。各企业公平竞争，他们会着手投标报价的确定以及施工方案的不断完善，工程招投标中的弄虚作假、暗箱操作也会得到有效遏止。
4结束语
（1）在目前企业定额普遍尚未建立的条件下，既面对市场又结合我国国情，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及***项目的工程量、综合价、总价等。行业协会要强调企业定额的建设，施工企业要依靠自身的技术和管理情况迅速建立起企业自己的定额和报价信息库，提高报价的水平和技巧，并力求提高劳动生产率，降低成本，使在工程量清单招标中占有优势。
（2）要尽快制定出既按照国际惯例，又与我国项目相应的工程量清单计价办法，包括统一工程量名称、统一计量单位、统一项目编码、统一项目划分和统一工程量计算规则，以规范工程量清单和招投标的计价行为。
（3）为了快捷准确地编制工程量清单和报价，必须完善工程量清单计价操作程序，迅速研制出界面直观、功能齐全、高水平的工程量清单计算软件，建立起工程价格信息系统。对那些价格变化不大，用量不多，对工程造价影响小的材料，应由地方造价管理机构统一调整价格，供甲、乙双方参考；对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统，及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。
（4）标底不再作为评标的唯一标准。为了保证中标的价不低于成本价，为做到合理和公正，还应建立询标监管，应由专家对投标和工程量清单进行询问、核算和判断，以排除不合理报价。
（5）由于编制工程量清单的主要依据是招标文件、施工***纸和实物工程量，这就对施工***质量提出了更高的要求，设计人员首先要学会工程量清单的编制办法，做到实物工程量准确，表现形式符合工程量清单的要求，因为每一个工程量的误差都影响到工程量清单的计价，每一个设计变更都牵涉到费用和结算。技术人员目前多数还停留在依靠定额计价上，对于工程量清单和国际惯例的学习也不够。因此也要加强培训，特别是目前项目多在未完成施工***的情况下招标，这就更要求我们必须建立数据库，使工程量清单计价尽量做到量准价实。
实现工程量清单有利于实现从***府定价到市场定价，从消极自我保护向积极公平竞争的转变，同时有利于实现风险合理分担。如果能在实施清单计价的过程中及时发现问题、解决问题，这种计价模式将会对行业的发展产生不可估量的作用。
参考文献
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工程量清单论文篇2
随着我国的入世和建筑业的逐步对外开放，按国际惯例进行工程造价计价已成为建筑业必须面对的问题。长期以来，我国实行的是以定额为主的计价模式，属于计划经济的范畴，已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。因此工程计价改革势在必行。工程量清单计价近年来通过在部分省、市试点，即将在国内全面实施。它的施行必将对我国基本建设产生深远影响。
2.工程量清单计价的特点
工程量清单计价是指根据招标文件规定计算的完成工程量清单所列项目的全部费用。由投标人编制投标报价，通过竞标形成拟建工程的造价，符合市场经济的原则，体现了企业的竞争实力和水平。实行工程量清单计价有以下主要特点：
2.1有利于市场竞争形成价格
实行工程量清单计价，企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平，是企业整体实力的竞争。中标价格则是这种竞争的产物。它意味着由市场竞争决定价格取向，符合商品交换的一般原则。是市场决定价格原则在工程建设领域的体现。
2.2有利于控制投资和降低造价
工程量清单计价的基本方法是综合单价乘以工程量。其中综合单价由投标竞争确定，当工程量变化较大时，只要综合单价确定，能够做到心中有数，并以此决定取舍，有利于投资控制。
清单计价形成的建筑产品价格是低而适当的，介于标底与成本之间并趋近于下限，符合合理低价的原则。据试点单位测算，采用清单计价招投标的工程，可节省造价约5%-10%。
2.3有利于风险的合理分担
采用工程量清单计价，工程量清单由业主提供并承担相应风险，如项目不全、计量不准等。避免了投标人因对***纸理解不同引起的风险。投标人提供综合单价和投标报价并承担相应风险。符合风险合理分担的原则。
2.4有利于规范市场行为
采用清单计价进行招投标，标底趋于公开化，无需保密。投标人根据自身的综合实力进行成本分析，通过报价竞争取得中标，减少了人为因素干扰，从源头上遏制了腐败现象的发生，有利于规范市场行为。
2.5有利于企业技术进步和加强经营管理
工程量清单计价把企业推向市场，只有不断提高技术、管理水平才能在激烈的竞争中立于不败之地。企业中标后，需要根据中标价分析成本和利润，精心选择施工方案，合理配置生产要素，控制管理费和施工技术措施费，以先进的技术和管理保证质量和工期，并取得较好的经济效益。
2.6有利于与国际惯例接轨
实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的大势所趋。我国加入WTO后，国外企业将进入中国建筑市场参与竞争。也为我国建筑企业承担境外工程提供了更多的机遇。工程量清单计价有利于促进我国建筑行业与国际惯例接轨。
3.实行工程量清单计价对我国建筑企业的影响
建筑业是重要的物质生产部门，它与国民经济的发展密切相关。在现阶段，建筑企业的技术进步和促进国民经济增长的巨大潜力没有得到应有的体现，经济效益低下的局面还未彻底改变。实行工程量清单计价对我国建筑企业来说，既有利也有弊，但总体上看利大于弊。
3.1促进企业合理竞争
工程量清单计价通过市场竞争优化资源配置，实现企业的优胜劣汰。它为施工企业提供了公平竞争的平台，同时企业必须面对残酷的市场竞争。在市场经济条件下，面对建筑市场的激烈竞争，企业必然牺牲自身的部分利润、通过降低造价来获取工程项目。这就需要企业不断加强管理、降低成本，以合理低价参与竞争，确保在竞争激烈的建筑市场占有一席之地。
3.2促进企业制定内部定额，完善报价体系
实行清单计价，施工企业根据工程量清单自主报价，风险自担。企业要根据自身能力和市场实际制定企业定额，针对具体工程项目研究人、材、机的实际消耗量和利润等，确定综合单价并完善报价体系。
3.3促进企业加强造价信息的积累和管理
工程造价资料的收集、整理，是企业制定内部定额的基础数据。企业积累的造价信息，特别是典型项目的量、价信息，新工艺、新材料、新设备和新技术的人工、材料、机械消耗量数据是企业编制内部定额的基础资料。企业可以利用造价资料研究同类工程造价的变化规律，利用***府部门的工程造价指数分析价格变动的趋势，以此来确定合理的报价，利于企业中标。
3.4促进企业建立和完善成本管理体系
清单计价中的综合单价主要体现了企业完成相应工程项目的直接成本和间接成本，是由企业投标报价确定的并且不可变更。中标以后企业只能以投标报价和综合单价为依据进行成本控制。
实行工程量清单计价能够促进企业建立和完善内部成本管理体系，建立相应的管理体制和激励机制并狠抓落实。在确保质量的前提下，紧紧围绕影响成本变化的各要素、各环节开展成本管理和控制，坚持主动控制和过程控制，并以事前控制为主。实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标。
4.对策与建议
4.1提高对工程量清单计价的认识
施工企业应对有关人员开展工程量清单计价知识的培训，提高对清单计价的认识，使之落实到基层。要鼓励职工采用新技术、新工艺，积极提出各种合理化建议，提高自身素质。推动企业技术进步和创新，不断提高劳动生产率和技术、管理水平。
4.2制定企业定额
工程量清单计价对施工企业来说是依据企业自身的消耗量定额（即企业定额）计算的拟建工程的个别成本，自主确定价格，参与市场竞争。因此施工企业只有建立了企业定额才能适应工程量清单计价的要求满足我国工程计价改革的需要。
企业必须对自身的现状有较深入的了解，从研究典型工程入手，总结本企业有优势的施工方法和工艺，分析其造价的组成，从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额。要虚心学习兄弟企业采用的先进施工工艺、方法和管理模式，以提高本企业的市场竞争力。
4.3建立完善的企业信息体系
工程项目造价管理可由价格管理系统、工程造价系统和造价控制系统组成。为了实现工程造价的动态管理，利用微机建立对工程造价信息进行搜集、传输、整理、保存、维护和使用的系统，代替人工处理繁琐日常业务，能为管理人员提供及时有效的信息，使企业始终处于拥有最新资料的状态，为企业决策人提供及时有效的参考资料。
另外，应建立企业询价体系，这一体系不但能够真实反映的市场状况，还可以进行短期甚至中期的市场价格走向预测，以权衡报价清单中的企业风险。建筑施工应借助市场信息资源建立企业询价体系，形成自己的清单报价特色。
4.4加强工程成本管理
实施工程量清单计价采用综合单价，只有对工程成本加强管理才能获得最大利润。加强成本管理的关键是制定切实可行优化节约的施工方案，其中进度计划安排、机械使用方案、周转材料使用方案、临设方案、平面布置方案等，具有较大的成本降低空间。在实际工程中加强以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分体现企业的竞争实力。
4.5做好工程索赔工作
实施工程量清单计价是量价分离的具体表现形式，在索赔过程中处理好工程数量的变更和新增工程项目的综合单价是施工企业获得利润的一种途径。在施工阶段，对每一索赔事件，都应按照国家***策与合同规定，认真及时地协商解决。同时，企业应加强施工合同管理，从根本上降低工程索赔的难度，为企业获得合理的索赔提供有力依据。
5.结语
工程量清单计价的实施对我国工程建设领域的造价改革具有重要的理论意义和现实意义。对施工企业参与竞争、投标报价、经营管理、技术进步等必将产生深远影响。
我国建筑施工企业必须正确应对工程计价方式改革、通过加强经营管理、技术进步、节约成本、合理报价取得竞争的主动权。
***府造价管理部门、招投标管理部门及造价咨询机构、监理单位和业主等面对工程计价方式改革还需做大量工作，以完善市场机制和解决随之出现的新情况、新问题。
参考文献：
1、张月明等主编.工程量清单计价及示例.北京:中国建筑工业出版社.2004
2、尹贻林主编.工程造价计价与控制.北京:中国计划出版社.2003
工程量清单论文篇3
关键词：送电线路工程量清单报价
一、送电线路工程量清单报价概述
简单的讲，工程量清单报价就是按招标人提供的工程量清单，投标人依据自身的技术、工艺和管理水平等要素计算出对应工程量清单项目的综合单价（包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等，并考虑地形与风险因素），同时按招标***纸计算出施工前后以及施工期间必须或可能发生的各项措施项目、其他项目、零星项目等费用，再加上规费及税金所形成工程总报价的一种报价方法。
二、送电线路工程量清单报价的优点多年以来，我国送电线路工程报价主要以《电力建设工程预算定额》和《电力工业基本建设预算管理制度及规定》为依据。
现行电力建设工程预算定额中的人工、材料、机械消耗量和费用计算标准是按全国行业平均水平编制的，其形成的工程造价是社会平均价格，随着电力建设市场化进程的发展，这种做法不能反映参与市场竞争企业的实际消耗、技术管理水平和劳动生产率，也难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，在一定程度上限制了企业的公平竞争。
推行工程量清单报价模式是满足我国电力工程造价管理改革的要求，是发展市场经济、与国际接轨的需要，能推动建设市场的良性发展。工程量清单报价中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，利润、管理费没有统一的取费标准，措施项目、其他项目、零星项目费用没有具体的计算方式和标准，由投标人根据施工组织方案、自身技术专长、企业管理水平、企业定额、拟建工程特点和掌握的市场价格信息等自主报价，报价权完全属于企业，能充分体现与发挥市场规律中的“竞争”和“价格”作用，是市场竞争形成工程造价的形式之一。
鉴于与传统的定额加费用计价方式在适用范围、计价方法、项目划分、报价编制依据、工程量编制人及风险承担者、费用构成方式等方面的不同，工程量清单报价有着不同的特点，最突出的不同表现主要在：
1、工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等，与传统的定额加费用计价方式相比，工程量清单报价显得简单明了，更适合工程的招投标；
2、工程量清单报价能清晰反应工程的实物消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行报价，施工企业通过采用工程量清单报价方式的运用，逐步建立自己的企业定额体系，以满足工程量清单报价方式的需要；
3、对实行工程量清单计价并采用单价承包合同模式的工程项目，有利于实现风险的合理分担。送电线路工程建设周期长，外部影响因素复杂，工程变更多，风险大。采用工程量清单报价方式，业主承担工程量计量误差和变更的风险，投标方只对自己所报的成本、单价负责，这样符合责权利对等的一般原则。
三、送电线路工程量清单报价策略根据自身对工程量清单计价规范的学习与感受，结合我公司几个采用工程量清单进行报价的送电线路工程投标项目，借此机会，将有关报价过程的经历与感受总结出来，供大家参考交流。
1、组建合理的报价班子经验丰富的报价班子对于能否报出合理价格、提高中标率来说至关重要，理想的报价班子通常应由以下人员组成：
（1）有类似工程经验并拟担任投标工程项目经理的人员：一个有类似工程经验的项目经理参与工程项目投标报价的全过程，并了解拟采用的施工组织设计及施工技术方案要求，同时已经积累了类似工程相关成本价格方面的宝贵经验，有利于在报价时充分把握施工过程中将会发生或可能发生的有关费用，从而做出合理报价。一旦工程中标，既有类似工程施工经验，又清楚该工程投标报价过程，这样有利于我们的项目经理对如何顺利完成该项目施工有一个通盘考虑与部署，有利于理顺与业主、分包、***府等多方关系。由于项目经理及早的介入投标过程，能充分理解业主的招标文件、合同条款等相关造价资料，加之已有相同或类似工程的索赔结算经验，有利于在报价时合理应用投标技巧，为日后中标及获取更多利润打下伏笔。
（2）造价工程师：在工程量清单报价方式中，投标人如何准确地根据自己拟采用的施工技术方案、施工工艺水平及企业自身的管理水平等实力计算出工程成本、费用、风险等是一个非常关键的问题。要实现将市场价格与企业价格的完美结合，造价工程师应该是首当其冲担此大任。随着工程量清单报价方式的不断推广，对“定额”依赖性将会越来越少，市场意识与***意识会越来越多，造价工程师应成为即懂技术又懂经济、即懂工艺又懂管理的复合型人才……施工经验与报价经验丰富的资深报价人员也应在工程量清单报价中发挥至关重要的作用。
（3）熟悉当地建设市场的专业工程师：
如何准确把握占工程总造价一半以上比例的材料价格水平，对报出合理的投标价格起着十分重要的作用，而这一点对于熟悉当地建设市场的专业工程师来说则是理所当然的职责，即使没有专业工程师熟悉工程项目所在地的建设市场，在工程现场勘察时也应加强这一方面的调查研究。
2、仔细分析报价说明及工程量清单，验算有疑问的工程量招标***纸、报价说明、所采用的规范及清单注释作为招标文件的重要组成部分，应仔细阅读，理解吃透，这样报价时才能清楚清单所列工程量所包含的工作内容，避免漏项或误解，必要时需对工程量进行复核。根据合同模式的不同，复核的方法也有所不同：
（1）总价承包项目（包括一定量差范围内的总价承包项目）：即采用工程量清单招标，合同模式为招标施工***范围总价包干。此类项目的工程量复核相当重要，因为招标文件虽然提供了工程量清单，但该清单只供投标单位参考，工程数量与项目的准确与否完全是承包人的风险（一定量差范围内的总价承包项目在量差范围内风险由承包人承担，业主只对超出规定量差范围外的超额部分进行结算调整），也就是说业主将工程量的量差与漏项的风险转嫁给了承包商。而根据我公司参与送电线路工程投标的经验，招标阶段的***纸很不完善，造成工程量无法准确计量。所以对于总价承包（一定量差范围内的总价承包）项目的工程量清单报价，对全部主要工程量的复核和重新计算十分重要。
（2）单价承包项目：这种模式在工程结算时工程数量可以按实调整，单价固定。业主承担量的风险，但我们仍然有复核工程量必要。因为主要工程项目的工程数量及有无漏项情况，是后阶段采用报价技巧、风险分析的数据依据。
3、积极参加实地勘察及投标答疑对于招标文件不清、或理解有偏差的地方应积极参加业主组织的现场查看并主动复查，或向招标方提出疑问，要求明确答复。施工地形难易、周边环境、交叉跨越、材料运输及周转状况等将直接影响投标报价的措施与其他费用和相关工程项目综合单价，所以在勘察施工现场时应该详细查看沿线的交叉跨越情况、考虑扰民与民扰等***策处理因素、施工通道、现场临建的布置、古文物保护情况，基坑开挖施工的地质勘探资料等。针对现场一些确实存在的特殊情况，可合理拟定施工方案措施，同时相应调整报价水平，则可以增大以较合理的价格中标的可能性。
4、有针对性的对清单进行拆分材料价格及人工在总造价中占有重要比例，对材料应进行多方询价，同时让专业分包商对专业项目（如灌注桩基础施工、材料供应）进行报价。在投标前将清单进行适当拆分，让材料供应商、专业分包商（或以及当地的劳务公司等）分别进行报价，根据不同情况也可与之草签协议，汇总这些价格并综合管理费、利润、税金等再计算出我们的报价。这样做既能降低报价水平提高中标机会，也可为今后的分包工程做好铺垫。
针对材料询价方面，尤其是对那些新型的不常用的或进口的材料应该引起特别关注，对于地材等价格相对容易把握些的材料，但因其所占比重较大，哪怕是较小的价差，而对总价的影响也是立杆见影而相当大的，所以也应多家询价，为准确报价创造条件。措施项目、其他项目、零星项目费用等一般为包干使用，结算时不做调整，在报价的过程中应与做技术标的相应人员多多沟通，加强联系。技术方案中的施工现场布置、跨越架搭设、工具与材料运输方式等一切与完成该工程有关的施工技术措施与费用在计算时都应充分考虑，除招标方提列的相关项目外，投标方也可根据招标文件的规定及自己的现场调查与经验合理增列，并计取费用。作为投标人，应充分利用和把握这一机会。
5、对单个项目综合单价的布局和调整上述各项工作完成之后，在确定每个单项单价的时候通常采用一定的报价策略，不但可以提高中标的可能性，也有利于中标后项目的顺利实施，通常可采用不平衡报价。即在投标总价确定后，在不影响中标的前提下，可对内部各项目的报价作适当调整，主要有：
（1）工程中的单价承包项目：对***纸不明确或有错误，估计今后工程量会有增加的项目，在报价合理不至于引起业主反感的前提下单价可适当报得高些；对工程内容说明不清楚，同样估计今后工程量会取消或减少的项目，单价可适当报得低一些，以利于将来的索赔，达到多营利的目的。
（2）措施项目、其他项目、零星项目一般为一次性包干费用，结算时不可调整。在投标总价确定后，通过对清单工程量的复核，如果估计日后工程量会有所调减，则在保证总价不变的前提下，可适当提高该些项目相关费用的比例，降低工程量可能调减项目的单价，这样在不影响投标总价与中标机会的同时，增加工程收入。
（3）若招标时存在一些只填单价而无工程量的项目，或存在一些暂定工程项目（不计入投标总价，但估计今后可能会发生），则单价宜报得高一些，因为它不会影响投标总价，而一旦实施，则可多得利润。否则，单价宜定得低些。
6、成立投标风险评估小组投标风险评估小组在投标期间组织有关人员对影响工程造价的各个因素进行综合评价，如工程中的总价承包项目有无工程量量差的风险，根据以往经验及对市场材料价格涨落形势的分析，判断材料有无价格方面的风险，是否存在采用新工艺、新技术及其他特殊要求等可能带来的风险，还有因延误工期引起的罚款、管理费的增加及其他不可预见费用等等。投标阶段正确评估与规避风险，有利于中标后工程施工的顺利开展，最终实现投标目的。
四、结束语
采用工程量清单报价进行投标的工程，工程报价是核心问题。根据目前电力建设行业中标工程惯例，报价过高就会失去竞争力，工程就无法中标，如报价过低即使中标，也会给工程带来管理与成本上的风险。工程量清单报价的风险高于传统的工程造价报价风险，因此工程量清单报价的工程投标方式，对施工企业提出了更高的人才、装备等综合实力的要求。施工企业应从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，即能达到中标的目的，又能获得良好的经济效益。
工程量清单论文篇4
【关键字】公路工程，工程量清单，编制研究
中***分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
一．前言
根据公路工程的特点和交通运输部的规定，公路工程项目建设按照《公路工程标准施工招标文件》进行工程量清单计价。《公路工程标准施工招标文件》中的工程量清单与技术规范相对应，技术规范中规定了各工程细目的质量要求和计量支付办法。公路工程工程量清单的组成与通用的建筑工程工程量清单不同，由工程量清单说明、工程细目、专项暂定金额汇总表、计日工明细表和工程量清单汇总表组成。在工程量清单计价模式中，工程量清单是公路工程招标控价、投标报价的基础。因此，编制出准确、合理的工程量清单显得尤为重要。
二．编制依据
1.招标文件
工程量清单是招标文件的组成部分，体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应的工程数量，是投标人进行报价的依据。《公路工程标准施工招标文件》使用说明规定，公路工程工程量清单由招标人根据工程项目特点和实施需要编制，并与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款及技术规范相衔接。技术规范中规定了工程量清单中所有细目的施工要求、验收标准、计量支付等。可以说，公路工程工程量清单与技术规范中的条款是一一对应的。
2.设计文件
设计文件是编制公路工程工程量清单的主要依据，为工程量清单的编制提供主要工程量和合理的施工组织方案。全面熟悉和了解设计文件，及时与设计人员沟通是编制公路工程工程量清单的前提条件，也是防止工程量清单漏项和工程量不准确的主要手段。
3.施工现场条件
在编制工程量清单时，有些项目的设置以及工程量的计算与施工现场条件密切相关。需要根据施工现场的条件，搭配合理的工程细目，并对技术规范中的施工要求和计量支付进行说明。比如第203和204章节中的挖方、利用方细目，要根据挖方土质的情况决定是否利用及利用多少，不能利用部分是否需要增加弃方细目或考虑在技术规范中计量支付。
4.《公路工程工程量清单计算规则》
该规则是招投标过程中工程量计量支付的基础，为工程量清单的编制提供了统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计量规则，要求招标人在编制过程中必须执行。
三．编制过程
1.准确选择和设置工程量清单细目
在公路工程工程量清单中，工程细目由子目号、名称、单位、数量、单价以及合价组成，清单细目的子目号应按技术规范第7章的相应章次编号。其范围与计量应与招标文件技术规范中相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解。
（一）选择标准细目
在编制公路工程工程量清单时，为了使合同内容更加完整严密，便于招投标双方对清单理解统一，避免在招投标和工程实施时发生歧义，同时工程量清单本身难以体现的内容可以通过技术规范中对应章节的要求来规范。对于常用工程项 目一般情况下选择 《公路工程标准施工招标文件》中对应的细 目编号和细 目名称 。比如在编制桥梁工程钢筋清单细目时，一般直接选择 《公路工程标准施工招标文件》中已有的钢筋等细目。
（二）根据文件的标准对细目进行修改
在编制公路工程工程量清单时，当招标项目的工程内容与标准细目所包含的内容不一致时，可以按照标准细目的规定进行修改和增减，以适应工程的实际情况。比如在编制路面工程石灰粉煤灰稳定土基层细目时，标准细目仅有305—1(石灰粉煤灰稳定土底基层)，下设305—1一a (厚度)，在选用时需要根据其配合比和厚度对 305—1下的细目进行修改和增加，同时给定基本的项目特征，便于计量支付。
（三）订立新的工程量清单的细目和章节
在编制公路工程工程量清单时，当招标项目中发生标准细目中未包含的细目时，需要根据工程内容、按照标准细目新建工程量清单细目，细目名称要简洁、规范，以便计量支付和项目管理。同时对应新的工程量清单细目，需要在技术规范中增加对应的工作范围、施工要求、质量验收标准以及计量与支付条款。
2.计算工程量
（一）掌握计量的规则和工作内容
《公路工程工程量清单计量规则》规定，在清单细目工程量计算中，除另有说明外，均按设计***示以工程实体标注尺寸的净值计算，材料及半成品的采备和损耗、场内的二次转运、常规的检测和试验等包含在相应的工程项目中，不另行计量。同时，在技术规范每一章节的计量与支付中，都明确了该章节工程项目应包括的工作内容。不单独计量的附属工作费用应视为已分摊在工程子目的单价或总额之中。
（二）准确计算工程量
计算工程量是一项繁琐的工作，虽然公路项目设计***纸中会提供工程数量表，但由于设计人员计量尺度的差异，有时候工程数量表与工程量清单并不一致。在核算工程量时，不能仅按照原设计文件提供的工程数量表进行简单的汇总统计，还需要对设计文件上提供的工程量按照技术规范和 《公路工程工程量清单计算规则》中的有关规则进行复核。如钻孔灌注桩以长度 (桩底标高至承台底面或系梁顶面标高，无承台或系梁时则以桩位处地面线为分界线，地面线以下为灌注桩桩长)计量，如果忽视以上规则，工程量统计就会产生偏差。
3.编制工程量清单说明
工程量清单说明是工程量清单的重要组成部分，是构成合同双方的重要内容。它主要是对工程项目的工作范围和内容、计量方法和方式、费用计算的依据，以及工程实施过程中的计量和支付进行说明。公路工程工程量清单说明主要由工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明和其他说明等构成。
在编制公路工程工程量清单说明时，根据招标项目各个标段的情况，结合招标文件对工程量清单编制及投标报价的相关要求，对《公路工程工程量清单计量规贝中所提供的工程量清单说明进行逐条研究，合理增减、修改，使其内容更加完善和严谨，为投标人编制合理的投标报价提供依据。
4.固化工程量清单
在招投标活动中，采用EXCEL表格对工程量清单进行固化。首先，按照公路工程工程量清单的组成将工程量清单拆分为不同的工作表，分别为工程量清单说明、具体章节表、专项暂定金额汇总表、计日工明细表、工程量清单汇总表等；其次，利用EXCEL表格中的运算法则（乘法、加法、超链接等）按照工程量清单内部的逻辑关系进行设置，使工程量清单形成统一整体，将需要投标人输入的单元格背景设置为黄色，并取消所有黄色单元格格式设置保护窗口栏下的 “锁定”选项；最后，返回工作表，并进行密码设置。按照上述方法就可以完成公路工程工程量清单的固化，投标人只需在黄色背景单元格中输人单价或总额就能完成投标报价。
四．公路工程工程量清单编制需要注意的问题
公路工程工程量清单的编制要与技术规范的编制一一对应；在公路工程工程量清单的编制过程中，要理清编制流程，准确选择和设置工程量清单细目，确保工程量清单细目：漏项、不重复，便于工程计量支付和项目管理；在公路工程工程量清单的编制过程中，由于工作比较繁琐，涉及的数字较多，在工程量的输入时要做到认真仔细，确保正确性；在固化公路工程工程量清单时，要理清工程量清单内部的逻辑关系，认真仔细，采取多人校核机制，确保固化清单的准确。
五．结束语
公路工程工程量清单的编制是一个比较系统的工程，需要在编制的过程中全方位把握，同时注意可能出现的问题，如此才可能符合编制要求。
参考文献：
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[5]张杰 试论公路工程灌注桩综合单价合理编制的要点[期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》-2011年22期
工程量清单论文篇5
程维锋
（阜阳市水利建筑安装工程公司 安徽阜阳 236000）
【摘要】随着我国水利建筑业的发展，传统的定额计价模式已
不能适应市场经济发展的需要。本文不仅介绍了我国水利建筑业传
统的额计价模式与现阶段实行的工程量清单计价模式的特点与不同
之处，以及对于大多数施工企业没有自己企业定额的现状，提出用
己有的相似工程的历史资料，对拟建同类工程的造价进行估算。而
且通过采用较为成熟的预测理论中的指数平滑法和模糊数学等方
法，建立了相关的预测模型，达到快速预测的目的。本文的预测模
型尚在理论阶段，还需在实例中加以运用和改善。
【关键词】水利工程；工程量清单；指数平滑；模糊数学；估
价
一、工程量清单计价模式下的水利工程计价综述
1. 工程量清单及其计价的含义
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、
其他项目名称和相应数量的明细清单，是按统一的规定进行编制的，
它的核心内容为分项工程项目名称及其相应数量，是招标文件的组
成部分。招标人，或由其委托机构，按照招标的要求和施工***
纸设计规定，将拟建工程全部项目和内容，依据《建工程工程量清
单计价规范》中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计
算规则进行编制，作为承包商进行投标报价主要参考依据之一。工
程量清单是一套注有拟建工程各实物工程的名称、性质、特征、单
位数量及措施项目税费等相关表格的文件。性质上，工程量清单是
招标文件的组成部分，是招投标活动重要依据，一经中标，即成为
合同的组成部分。
2. 相对于定额计价工程量清单计价的特点
工程量报价清单模式采用的是市场计价模式，这是工程量清单
报价与传统报价在定价原则方面最本上质的区别。这种计价模式也
有两个基本特征：一是在计价依据上实行“量价分离”原则；二是
在管理方式上，实行“控制量、指导价、竞争费”模式，即统一工
程量计算的规则，由***府间接调控，市场形成价格。三是工程量清
单报价与传统报价的评标原则和方法不相同。四是推行工程量清单
报价，真正地建立市场定价的工程计价和报价模式。
2.2.1 水利工程造价计价方法的现状
目前对水利工程造价计价的方法有单价法和实物法两种。单价
法是根据事先编好的分项工程的单位估价表来编制施工***预算的方
法。实物法是根据预算定额进行工料分析得出人工、材料、机械设
备的实物量，实物量再乘以当时当地单价得到直接工程费，按规定
计取其他各项费用，最后汇总得出工程预算造价的方法。单价法是
与计划经济体制相适应的计价方法，而实物法是与市场经济体制适
应的计价方法。
2.2.2 水利工程造价计价方法改革思考
在水利工程造价管理改革中，工程造价计价方法如何适应当前
社会发展的需要成为一个重要的课题。现在国际上通常采用实物法
的计价方法，实物法由于采用了工程所在地的当时人工、机械台班
价格，较好地反映了实际价格水平，提高了工程造价的准确性。我
国正在推广实行的工程量清单报价其实质就是实物法的计价方法。
工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其
他项目名称及其相应工程数量的明细清单。工程量清单计价，是指
投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部
分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单
计价方法，是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程
量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并
按照经评审低价中标的工程造价的计价方式。
二、工程量清单计价模式下水利工程报价模型构建
1. 常用的工程成本预测法
工程成本快速预测，既是成本管理工作的起点，也是成本事前
控制成败与否的关键。对工程项目而言，成本预测是进行投标报价、
编制成本计划、确定目标利润、进行方案优选和经营决策的重要依
据，是实现工程成本目标管理，保证提高项目经济利益必不可少的
手段。为了使成本快速预测更加规范和科学，应根据经过分析整理
的资料，在研究成本变化规律的基础上建立相应的预测模型。在实
验中，对于短期的成本预测，可以采用较为简单的预测模型，考虑
的因素也可以相应少些；而对于较长时期的成本预测，则应采用较
为复杂的预测模型和多种预测方法，考虑的因素也应多些。
2. 清单计价模式下水利工程报价的预测模型
快速预测工程成本，是一项十分重要的工作。无论是项目可行
性研究阶段的造价估算、设计阶段的方案比选、还是施工阶段的投
标报价、评标决标都与工程造价密切相关。但是，由于建筑工程的
单件性、复杂性、多样性以及对施工地点和环境的依赖性、使得建
筑工程造价复杂。从根本上讲，不存在两个完全一模一样的工程，
但总会在某些方面比较类似。也就是说，在许多已竣工的建筑工程
之间，存在着某种程度不同的相似性。基于工程量清单下的快速报
价系统就是利用建筑工程之间的相似程度，采用预测的方法，实现
对要估算的建筑工程的报价的估算。我们可以从数目众多的己知造
价的建筑工程中找出与待估工程最相似的若干工程，然后利用这些
与待估工程最相似的若干工程的造价作为原始资料，采用平滑指数
法和模糊数学为理论依据，构造基于工程量清单的快速报价估算公
式。
三、小结
本文旨在通过对水利工程计价现状的分析及对传统的定额计价
模式与工程量清单计价模式的对比，结合模糊数学和指数平滑等数
学方法，建立起基于工程量清单计价模式下的水利工程快速报价模
型，以实现企业对工程成本的快速预测，适应社会发展的需要。本
文通过研究得到以下结论：
1. 工程量清单计价模式更有利于我国水利工程建设的发展，更
利于水利建设达到国际标准，与世界接轨。
2. 本文通过对水利工程计价方法的改革的思考得出企业需要建
立企业的内部定额，才能在投标报价中占据优势。
3. 本文的模糊综合评判模型通过对水利工程特点的分析，得到
了水利工程特征元素集，确定相似工程与拟建工程间贴近度，结合
模糊综合评判模型与该特征元素集，就能准确快速的预测工程成本。
参考文献
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筑工业出版社.1998
[2] 张国珍，建筑安装工程概预算[M]. 北京：化学工业出版
社.2004
[3] 许元龙等，业主委托的工程项目管理[M]. 京：中国建筑
工业出版社.2005
工程量清单论文篇6
关键词：科学 计价
工程量清单计价，简单的讲就是有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询(顾问)公司，依据招标文件中工程量清单和有关要求，编制控制价或标底；投标人按照统一的工程量清单计价模式、工程量计量规则、规定的工程量清单项目，根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，编制企业自己的工程报价的一种计价方法。
如今我们对工程量清单计价已经不陌生，而且在社会各领域的基本建设中发挥着重要的作用，对工程量清单计价模式的运用也更加的灵活。科学的方法就是一种理论结合实际的方法。对于现阶段工程量清单计价模式的科学方法是“计价规范”加“地方造价管理部门的指导计价信息和文件”（计价信息是指各地方所的指导计价的消耗量定额；计价文件是指各地方所的指导计价的费用标准和相关取费文件）。这里“计价规范”是理论，而“地方造价管理部门的指导计价信息和文件”是实际。为什么要这样定义呢？很多专业人士会提出这样的质疑，这怎么能是科学的方法呢？这违背了“计价规范”的执行标准。请各位注意，本观点所强调的是“现阶段”，这是源于我国的国情。现阶段大多数施工企业处于发展的初期，无能力和条件编制自身具有竞争性的企业定额，积累、统计、分析分部分项工程中所发生的人工、材料、机械数据是需要很多的人力、物力和时间。所以现阶段的实际是要借助于“地方造价管理部门的指导计价信息和文件”来完成计价，是公认的公平的平台，自然就是一种科学的方法。
谈起工程量清单计价就不得不谈合同形式，一切的招投标计价过程最终是要形成双方共同认可的承包施工合同，合同形式决定着工程项目能否顺利竣工，以及决定着计价的科学性。2003版“计价规范”强调采用固定总价合同形式，而2008版“计价规范”强调采用固定单价合同形式。两者对比后者比较公平、合理，因为前者在实践过程中证明存在很多不确定因素，虽然在规范中明确指出合同价款风险由双方共同承担，发包方承担工程量的风险，承包方承担价格的风险，而在实际运用中往往是发包方将所有的风险都转嫁给承包方，还要压低合同价款，致使出现低于成本的低价中标现象，结算时再提出大量的索赔与增项，同时发包方对承包方的管理也比较困难，工程质量难以控制，多数工程项目经实践证明合同款价是不可能固定的。相比后者则规范了上述问题，基本实现公平合理的双方共担风险的原则。
国有资金投资项目的工程量清单计价模式的运用，第一，必须采用固定单价合同形式；第二，严格按照2008版“计价规范”中要求执行，但从灵活性角度要强调的是“规费和税金”，虽然在规范中确定是不可竞争项目，理论上是正确的，因为这两项费用是必须按规定如实缴纳的，但现阶段地方***府的***策和规定的标准是变化的，不同施工企业实际缴纳的额度也存在差距；第三，投标人应多了解所投标项目的实际情况，做好充分准备；第四，招标人应明确列出“暂列金额”和“暂估价”项目，做好测算，考虑充分。同时还要明确“总承包服务费”项目中包括的服务范围，要做到具体细致，避免施工过程中产生纠纷。
工程量清单论文篇7
关键词：工程量清单;招投标;工作流程
中***分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：
一、建筑工程中推行工程量清单招投标管理的背景
自从加入WTO组织后，也就意味着我国的建筑业逐步融入世界开放市场，诚然开放的市场无疑会给建设工程造价管理领域带来一系列的影响，有严峻的挑战，也有难得的发展机遇，同时也将受到WTO各项文件的约束。中国加入WTO不可避免的要对中国的工程建设产生影响，大量外资的进入，将带来不同地区、不同的计价方式和招标方法，这是对我国建设工程造价的管理和改革。如何适应世界潮流与国际惯例接轨，则是摆在我们面前亟待解决的问题。
工程量清单招标是国际上普遍使用的通行做法，至今已经有近百年的历史，具有广泛的适应性。国际通用的工程合同文本、工程管理模式等与工程量清单招标是相配套的。我国成功加入WTO以后，建筑市场运作方式，特别是工程计价办法将与国际方式进行接轨。目前，国家已经开始着手实施新的工程计价办法，工程量清单招标成了建筑工程招标投标势在必行的发展方向。工程量清单是发承包双方通过招标投标计价定价的重要基础，针对当前建设单位或业主工程资料不全、在招标中盲目压价和结算无依据的现象，推行工程量清单招标方法具有重要的意义。工程量清单反映了工程实物消耗和有关费用。
二、什么是工程量清单
工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及他们的数量、单价、合价等用列表表示出了，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，并按照招标要求和施工设计***纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价，严格的说工程量清单已超出了施工设计***纸量的范围，它不单是工程量，而是一个工程量清单的概念。
三、推行工程量清单招投标管理的优势
事实证明工程量清单招投标管理在工程项目招投标过程中是具有充分的优势的，首先工程量清单招投标管理能有效的控制工程成本价格，在投标环节采取一视同仁的自主报价体系，将最终定价权掌握在企业手中，施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益将会根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能客观的反应出企业的真实水平，施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用，这样便形成了良好的市场竞争环境。
以工程量清单招标和投标，能够结合工程的具体情况进行计价定价，也即能够反映工程的个别成本及实际工程造价。工程量清单作为招标文件和合同文件的一部分，对于竭制建设单位在工程招标中的暗箱操作、弄虚作假行为能起到积极的作用。
有效提高了工作效率，增强投标报价的可比性。招标前业主提供了项目一致、工程数量相同的统一的工程实物量清单，这使投标人在准备投标报价时不必花大量的时间去计算工程量，可节约时间以充分考虑其报价的准确性，并且投标人都以统一的工程量清单计算报价，有效地避免了由于工程量计算的不准确而使投标报价产生的不可比差异，使报价的合理性很方便地比较。
四、建筑工程中工程量清单招投标管理的工作程序
①招标人聘请估价人员编制工程量清单。清单的内容应依据设计深度、质量要求以及便于计量的原则进行编制。
②估价人员根据工程的特点及招标文件的要求、***纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求。
③工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分随招标文件分发给各投标人。
④投标人在收到招标文件后，可对工程量进行复核，如无重大错误，即可综合考虑各种因素进行报价；即使发现有错误，投标人也不得擅自改动工程量。
⑤在评标时可以对投标人的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分。
五、建筑工程中工程量清单招投标管理的发展现状及存在的问题
目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，出现了商务标的评审不断引发纠纷与投诉；恶性竞争或抛高造价、串标招标与合同严重分离；计价商务标评标办法，造成漏洞或空子等，这一方面跟工程量清单招投标管理在我国还没有完全普及，相关法律法规尚未健全，市场没有形成规范的管理体系，没有构建一套科学的资质预审制度有关，另一方面也要求相关人员的素质亟待提高，构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专业人才管理队伍，这样才能推动工程量清单招投标管理在建筑工程中的稳步发展。
六、完善建筑工程量清单招投标管理的几点建议
1、制订招标文件范本和合理低价认定的相关评价原则，招标文件的规范化是工程量清单计价招投标的重要基础。
2、加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制，同时完善监督管理制度，加强***纸会审，详细规划建设项目并按计划稳步实施。
3、构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用、统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范，因此组建评标专家动态管理库，充分发挥投标的有力监管是十分必要的。
4、工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的、真正能够贯彻执行的法规来约束才能保证顺利地实施，这样才能从制度上杜绝恶意报低价的投标人扰乱市场，保证建筑市场的正常秩序。
结束语
总之，建筑工程中工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段，我们只有充分的认清其实施的必然优势，遵循并不断总结改进工作程序，根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、建立有效的监管机制，才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据，以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环，并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。
参考文献：
1、《建筑工程中工程量清单的招投标与管理》,王熙 ,中国高新技术企业 .2010年第13期
工程量清单论文篇8
关键词：工程项目 招投标 指标分析
在建设项目从决策策划到竣工验收各个阶段的工程造价确定与控制的过程中，指标都以它特有的表现形态存在，起着审核、调整造价、控制指导等作用。现主要以招投标阶段为例分析一下指标的表现形态和指标应用。
一、指标在招投标阶段的表现形式
在招投标阶段的各项业务中，指标无处不在，我们可以将指标抽象地理解成造价人员头脑中的经验。经验是衡量一个造价人员专业素质的关键要素。
在建设部第89号令中指出，招标人应当根据招标工程的特点和需要自行或者委托具有相应资质的工程招标机构编制招标文件，其中工程量清单是招标文件的重要组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程量项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单，招标方统一编制工程量清单有效保障了投标单位竞争基础的一致性。
工程量清单的编制，主要按照《建设工程工程量清单计价规范》来进行。由于建筑工程本身的特性，工程的不确定性和变更因素多，工程建设的风险较大，采用工程量清单招标，招投标双方业务主体风险共担，项目合同价确定所应有的责任和风险也就是投标单位只对自己所报的单价成本等负责，而对工程量计算等原因引起的错误则由招标方承担，如何保障编制的清单数量的准确性，是否有丢项、漏项、错项等情况发生？如何将风险降至最小化？面对这些问题，该如何处理？
如果是一名资深的造价人员，他的头脑中会有大量历史工程数据的积累，面对相同工程类型、相同工程结构和基础形式，相似项目特征的工程，对编制出来的工程量清单项目进行审核时，很快就能发现是否有丢项、漏项、错项，而对清单项目的工程量进行审该时，也能快速判断主要清单项目的数量是否在经验值范围之内。假如我们将这些头脑中的经验抽离出来具体为一种表现形式的话，就是指标的存在形态。所以说指标是经验的一种载体，头脑中的经验与指标往往是多层面、多纬度的。
工程造价指标的存在形态有量和价两种，在工程量清单编制阶段主要以量的形式出现，即清单实物量指标。而在编制标底和投标报价阶段，不但有量的指标还有价的指标。随着业务的展开，对指标的需求也是分层次逐层细化。指标的具体分类有：
第1级：单项工程单方造价指标、各单位工程单方造价及比例；
第2级：单位工程单方造价、分部分项工程单方造价及占单位工程造价的比例。单位工程人材机消耗百平米用量，百平米造价及综合单价；
第3级：分部工程单方造价及各分部工程占分部分项工程造价的比例指标；
第4级：实物工程量清单项百平米用量，百平米造价及综合单价；
第5级：12位工程量清单百平米用量，百平米造价及综合单价。
二、指标的应用
1、指标的应用意识
无论是企业还是个人追求的无非就是两个：利润和发展。企业和个人永远会有走在前沿，成为思考并带领这个行业向前进的佼佼者。
工程造价行业不同于其他行业的重要特征之一，就是实践性大于理论性，经验论大于书本。工程造价管理有两个工作过程，一是工程造价确定，二是工程造价控制。工程造价的确定，仍然有人是用电子表格计算，而工程造价的控制更是依赖资深人士的经验论。试想，一个缺乏经验的造价人员何谈造价控制呢？
工程量清单论文篇9
论文摘要：本文介绍了工程量清单的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同，并对工程量清单计价表的内容及要求进行了初步探讨。
探讨工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1 工程量清单计价特点
1.1 统一计价规则。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量。清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确***府应管什么，不应管什么。
1.2 有效控制消耗量。通过由***府统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
1.3 彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4 市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难总结出工程量清单计价的依据主要包括：工程量清单计价规范规定的计价规则；***府统一的消耗量定额；企业自主报价时参照的企业定额；由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2 定额计价与工程量清单计价的不同
2.1 定额计价就是价格＝定额＋费用＋文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以***府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是***府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，我们曾提出过“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。
2.2 工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。工程量清单计价是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力***通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以***府行***行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。
3 工程量清单计价表的内容及要求
3.1 工程量清单计价表内容包括封面、总说明、工程项目预算控制价（标底）、工程项目投标总价表、工程项目竣工结算总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单及计价表、措施项目清单及计价表、其他项目清单及计价表、招标人材料购置费清单、零星工作项目清单及计价表、规费清单及计价表、签证及索赔计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单、主要材料价格表、需随机抽取评审的材料及价格表等17种表格。
3.2 编制要求。工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。封面应按规定的内容填写、签字、盖章。总说明应按下列内容填写：工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。工程招标和分包范围。工程量清单编制依据。工程质量、材料、施工等的特殊要求。其他需要说明的问题。分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目，发包人可作补充。其他项目清单及招标人材料购置费清单：①其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。②招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制，《计价定额》未列的项目，发包人应按照***府及有权部门的规定计列。
4 工程量清单计价意义
在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋。工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力，也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，企业的经营管理水平高，可以降低管理费，自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用，对未来要素价格发展趋势预测准确，就可以减少承包风险，增强竞争力，纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。
参考文献
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[2]王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[J].陕西建筑.2010.(02).
工程量清单论文篇10
【关键词】工程量清单；建筑工程；造价控制
随着2003年《建筑工程工程量清单计价规范》的颁布实施，我国在建筑工程造价方面的改革取得了突破性的进展。在推行工程量清单模式的过程中，各级***府和管理机构都采取了积极的措施，目的在于控制建筑工程造价的合理性，优化人力、物力、财力方面的资源，获得最大的投资回报。下面将着重介绍工程量清单模式的特点，将其对建筑工程造价控制的新要求和新标准加以阐述，客观分析工程量清单模式下建筑工程造价控制的可行性。
一、 工程量清单模式的概述
1、工程量清单模式的综述
工程量清单是指拟建工程的措施项目、分部分项工程项目、其他项目名称和
相应数量的明细清单，主要包括措施项目清单、分部分项工程量清单和其他项目清单。工程量清单模式是在建筑工程的招标、投标过程中，招标人按照规范提供工程量清单和拟建工程的施工方案，投标人据此要求，并结合工程的实际情况后自主报价的工程造价计价模式。
第一，工程量清单模式的实行是市场经济作用的结果。市场化经济发展至今，对建筑工程专业领域的影响主要体现在竞争的激烈化上，主要表现在对工程质量、价格和工期的要求上。承建商为了能在激烈的市场竞争中取得一席之地，只能通过先进的技术、设备、工艺和现代化管理方式降低成本，使工程实际价格的准确性加以提高。同时，业主可以获得相对规范的市场价格，实现工程整体投资的费用控制。
第二，工程量清单模式的实行是国际化发展的需要。中国经济发展到现在，已经基本实现了"走出去"的梦想。基于先进的施工技术以及低廉的劳动力，中国的建筑施工领域完全可以承担国际上的建筑工程项目建设，而工程量清单模式是国际上建筑工程领域招投标和工程管理的基础。
第三，工程量清单模式的实行可以有效的改善建筑工程领域的问题。通过工程量清单模式在建筑工程施工领域的运用，取消了标底的设置，投资人可以自行完成建筑工程的成本分析，有效地避免许多招投标过程中的暗箱操作，比如泄露标底、哄抬标价等问题，进而从源头上制约情况的滋生。
第四，工程量清单模式的实行解决了建筑工程领域的一些顽固问题。比如使建筑工程的投招标工作进入良性循环的状态。部分无良投资者采用化整为零、肢解工程的办法来降低造价、控制投资，而工程量清单模式使得业主无法规避招标工作，进而提高了招标的公平性和可靠性。
2、工程量清单模式的程序
工程量清单模式的程序大致是：由统一的工程量清单计算规则得到统一的工程量清单项目设置规则，并根据统一的工程量清单标准格式和招标要求、施工***纸设计要求，得出工程量清单。最终由国家、地区或行业的定额资料、工程量清单、工程造价的各种信息、资料和指数得出建设项目的标底价格。而建设项目的投标报价则是在综合了以上信息的同时，根据企业定额获得的。
3、工程量清单模式的特征
第一，工程量清单模式采用综合单价的形式。其中包括工程直接费、间接费、利润和各种税费等。第二，项目的实施与控制得益于报价的项目构成。报价的形成是投标企业根据自身的实力以及项目的实际情况形成的，代表了建筑工程施工的计划书，同时还可以直观地反映出建筑工程的可控和不可控方面。第三，工程量清单模式要求投标公司根据项目的实际情况和自身实力提出报价，参与竞标。在一定程度上提高了招标投标的公平性。第四，工程清单模式有利于风险的合理分担。投标公司负责成本和单价引发的风险，业主负责工程量变更和计算错误产生的风险，从而平衡了两者对建筑工程的风险承担。第五，工程量清单模式有助于业主对工程造价的控制。业主可以根据工程量清单提供的信息准确了解设计变更对工程造价带来的影响，进而控制建筑工程的造价问题。
4、工程量清单模式与传统定额模式的区别
清单模式与定额模式的区别主要表现在项目设置、定价原则、计价价款构成、单价构成、价差调整、计价过程、计价方法、价格表现形式和工程风险上，二者存在本质的区别。
二、工程量清单模式下建筑工程造价控制
1、工程量清单模式下业主的工作重点
工程量清单模式下业主的工作重点主要集中在施工阶段的造价控制及结算后的最终价格。也就是说，业主应该转变观念，既要重视结果、又要重视过程。不仅要确保设计单位的设计能力，还要保证设计方案与工程量清单计价规范相适应。在招标过程中，对各竞标单位的报价进行综合分析，选择最合适的施工单位来进行建筑工程的施工。同时，要制订一套与工程量清单模式相适应的合同文本，来处理施工过程中的突发问题。在进行建筑工程造价控制时，要注意技术与经济相结合，尽量使得在技术先进的条件下获得最高经济收益，并采取主动控制的态度，能动的影响设计、施工等方面的建筑工程造价。
2、 工程量清单模式下业主的风险管理
在建筑工程项目中，也存在一定的风险。其风险表现为工程项目在设计、采购、施工及竣工验收等各个阶段、各个环节可能遭遇到的风险。实施工程量清单模式后，企业必须充分考虑建筑工程项目的潜在风险，强化项目风险承包意识。工程量清单模式下，平衡了业主和承建商的风险。然而，无论风险归谁承担，后果必须由业主承担，将直接影响到投资的回报率。因此业主必须对建筑工程项目的风险进行提前预估，识别项目风险，采取防范措施，尽量减少或避免风险可能对工程质量、工期等方面带来的损失。
结束语
随着工程量清单模式的推广，将在我国的建筑工程领域掀起一场重大的改革，自此我国建筑工程造价工作将逐步实现"***府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格"的目标，为建筑工程行业的有序、规范发展奠定了坚实的一步，新模式将为业主的建筑工程造价控制带来新机遇。但是，我国的工程量清单模式还不完善，相关的***策理论有待进一步优化和发展，以形成完整的造价控制理论体系。
参考文献：
[1]龚维丽.工程造价计价与控制[M]，北京：中国计划出版社，2003
[2]郝建新.工程造价管理的国际管理[M]，天津：天津大学出版社，2005年1月
[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会，工程造价计价与控制[M]，北京：中国计划出版社，2005
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