学文网北大就业篇1
1. 加薪
为了广纳贤才，鼓励优秀的雇员继续为公司服务，老板们将给予更高的薪资待遇。80%的公司雇主表示今年会提到现有员工的工资福利；65%的老板称，将现有员工的补偿标准至少提高3%。20%的雇主称，补偿标准会提高5%以上。
49%的老板表示，会增加新雇员的薪资待遇；35%雇主称，会将新雇员的补偿标准提高3%以上；17%雇主称，上述标准至少增加5%。
2. 劳动力多元化――急需大
批西班牙工人雇主们倾向于建立多元化的员工队伍，多元化的文化氛围，使员工能够充分发挥个人的独特性来实现公司共同的价值观。美国人口统计局报告，自2000 年以来，西班牙人口急速增长，已占美国人口的50%，年购买力增加8%。有1/10 雇主报告称，他们将考虑吸纳大批西班牙裔工人；9%雇主计划招收非裔工人；8%雇主表示将招收女性雇员。
50%的雇主称，招收双语工人，必须会讲英语和西班牙语。
3. 灵活的富有弹性的工作安排
弹性工作时间安排，弹性工作地点计划、自由组合的团队、具有挑战性的任务往往对人才富有吸引力，美国老板更重视这些因素。19%的雇主称，非常愿意为员工提供弹性工作安排。31%的老板赞成上述提议。
4.“二次雇用”退休员工
随着“婴儿潮”一代人年龄渐长，纷纷达到退休年龄，很多雇主开始关注大量知识资本的流失。1/5 雇主计划从其他公司雇用退休人员，或者鼓励即将退休的工人继续留下来工作。
5. 拥有更多晋升机会
为了鼓励员工积极向上努力工作，老板会提供更多晋升机会。35%雇主表示，2007 年会给现有员工提供更多升职机会。
6. 得到更好的培训
由于缺少熟练的技术工人，绝大多数老板（约86%）表示愿意雇用没有行业工作经验的员工，但必须具有“可转移技能”（可转移技能是员工最重要的技能――即在更换的每项工作中都可以用的技能）。
78%的雇主表示，愿意为没有专业工作经验的新员工提供技术培训，取得必须的认证。
7. 海外招工趋势：中国、印度工人吃香
13%的雇主称2007 年希望进一步开辟海外市场，招收海外员工。9%雇主表示会考虑这么做。
北大就业篇2
本科生就业率达到百分之九十九，研究生就业率达到百分之百。
从行业分布情况看，北京航空航天大学毕业生就业比较集中的行业有科学研究和技术服务、信息传输、软件和信息技术服务业、制造业。
分学历层次来看，本科毕业生就业的主要行业分别是交通运输、仓储和邮***、信息传输、软件和信息技术服务业、制造业。硕士毕业生就业的主要行业是科学研究和技术服务、信息传输、软件和信息技术服务业、制造业。博士毕业生就业的主要行业是科学研究和技术服务、教育、部队。
（来源：文章屋网 ）
北大就业篇3
论文关键词：就业,亦庄,失地农民
一、引言
（一）亦庄地区失地农民的产生
位于亦庄地区的北京经济技术开发区于1991年8月15日开始筹建，是北京市唯一的部级经济技术开发区，是同时享有部级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重***策的经济区域。北京经济技术开发区总体规划面积为46.8平方公里。目前，开发区一期规划用地15.8平方公里已经基本开发完成，二期将以此为基础向京津塘高速公路以东和凉水河以西方向发展。《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出要着力推进北京经济技术开发区及周边地区发展，建设以高端产业和总部经济为依托，面向国际市场的高端产业园区，构筑东南部产业发展带。
开发区建区15年来，为亦庄地区及北京市带来了巨大的经济效益。但亦庄地区的农民，由于开发区的征地，正在不断的失去土地，截至2008年6月底亦庄镇土地面积总数为7232.49亩，耕地面积总数仅为99.5亩。随着征地补偿款和安置费用的耗尽，这部分群体的生存、发展及就业问题日益突出。处在城市和农村夹缝中的失地农民既没有充分享受到经济开发的好处又没有享受到国家的惠农***策，强烈的失落感感使得他们成为影响社会安定的一大隐患。
（二）文献综述
马池等(2004)认为造成失地农民就业困难的主要原因是失地农民容易受到就业歧视和不公平待遇，征地补偿标准过低，失地农民缺乏相应技能。王俊(2006)认为失地农民受传统就业观念和意识的影响，依赖征地款以及依恋土地，留恋从事第一产业，是造成失地农民就业困难的重要原因。罗韵贤（2007）将未提供合理就业服务细化为***策宣传不到位、基层服务机构就业服务不到位和培训机制不完善，并指出社会力量动员不足也是造成失地农民就业困难的一个原因。中国人民银行西安分行课题组（2004）从金融支持的角度研究了失地农民的就业问题，阐述了金融支持对于失地农民的重要性。陈世伟（2007）则从社会排斥的角度研究了失地农民的就业问题。
在解决失地农民的就业问题上，王民安等（2004）专门就失地农民职业培训进行了研究。杜陈生（2007）、徐琴（2006）明确指出***府要积极探索多种形式就业安置办法，把就地安置、招工安置、投资入股安置、住房安置、划地安置和失地农民自谋职业等安置形式有机结合起来。杨勇、魏敏（2007）则把解决方案更多的倾向于调动失地农民的主体作用，提出了强化对失地农民的教育和培训，引导失地农民转变观念，鼓励失地农民自谋职业、自主创业等各项就业促进措施。蔡雨洋（2007）提出四项解决措施：改革传统户籍制度，建立统一的城乡劳动力市场；发展农村的自生能力，调整和优化该地区的产业结构，促进农村劳动力就近转移；建立健全农村社会保障体系；加大人力资本投资力度，加强该地区的基础教育和职业教育，提高农村劳动力的素质。
此外，一些特别的解决办法值也得一提。如在失地农民就业培训中应用远程教育系统（付骞，2006）。建立我国次级劳动力群体就业保障体系（杨效筠,2007）。采用入股安置方式维护征地农民权益（马芹芬,2007）。建立失地农民情感支持网、财务支持网和就业支持网（沈小红，2007）。
二、亦庄地区失地农民就业状况分析
（一）概况
2007年底亦庄镇户籍人口为25618人。其中，农业人口为4347人，所占比例为16.97%；非农人口为21271人，所占比例为83.03%；亦庄镇原有村25个，现还剩行***村5个，随着北京经济技术开发区的扩张，剩下的几个村在近几年内也将撤制。剩余村庄的撤制，失地农民的增加，将使本已困难的就业安置工作变得更加困难。
2007年底北京城市人均年收入21988.71元，人均年消费性支出15330.44元，农村人均年收入11106.34元，人均年消费性支出8399.54元。亦庄镇在岗员工人均年收入为12000元，略高于北京农村平均收入水平，但当地的消费水平由于经济技术开发区的区位影响，高于一般农村，接近城市居民水平。经济开发区的发展，并没有增加亦庄地区农民的收入，反而提高了当地的消费水平，这使得当地农民的生活变得更加困难，容易使失地农民心中产生不公平感。
亦庄镇现有劳动力15528人。其中大专及以上的人数1692人，高中（含中专、职高、技校）的人数11282人，初中及以下的人数2554人，16-25岁的人数3275人，26-35岁的人数3499人，36-45岁的人数5200人，45岁以上的人数3554人。
（二）就业安置相关***策变迁
2004年7月1日以前亦庄地区征地补偿执行的主要***策是1993年的《北京市建设征地农转工人安置办法》（市***府16号令），2004年7月1日之后的***策是《北京市建设征地补偿安置办法》（市***府148号令）。为解决市***府16号令实施10年来的遗留问题而出台的配套***策是2004年7月1日实施的《关于本市建设征地农转工自谋职业人员社会保险有关问题的处理办法》（京劳社养发[2004]78号）。
现在亦庄地区就业安置操作的主要依据为《北京市人民***府办公厅转发市国土局关于处理北京市建设征地农转工人员安置办法实施期间批准征地项目人员安置有关遗留问题意见的通知》（京***办发[2006]17号）；关于印发《关于未按北京市建设征地农转工人员安置办法>规定进行安置的建设征地农转工人员参加社会保险有关问题的处理办法》的通知（京劳社养发[2006]20号）。
（三）失地农民就业安置状况
表格1，2004年以前失地农民就业安置的补偿标准
年龄
安置方式
安置方法
保险
备注
16岁以下
不予安置
没有
没有
不是劳动者
16-45岁女
16-55岁男
自谋职业
领取自谋费5万元
没有
自谋生路
安置就业
安置费归企业
有
每月发放工资
45岁以上女
55岁以上男
超转
领取生活费
没有
依靠子女
而在中高端工作岗位上，由于亦庄镇新成长与城市劳动力在教育水平及人脉关系上的差距而处于劣势，而难以与城市劳动力向竞争。
征地补偿制度的缺失，使得这些年轻劳动力不得不承受由于征地而造成的半农村半城市的尴尬与无奈。
三、职业培训与职业介绍对于就业的影响
(一)职业培训对于就业的影响
亦庄镇现有失业人员档案680份,领取失业人员救济人数为110人，登记失业率为5.89%，远高于2007年末北京全市城镇登记失业率1.84%。此外亦庄地区无岗人员有1037人，其中有很大一部分处于隐形失业状态。亦庄地区的就业形式不容乐观。
在亦庄地区就业安置工作越来越困难时，让失地农民依托北京市经济技术开发区寻找工作是一种比较好的选择。但在现实中，失地农民去开发区工作的人数很少。2007年开发区仅为亦庄地区失地农民提供了874个就业岗位。主要原因是失地农民自身的素质与开发区企业的要求尚有差距。
在亦庄镇2007年底实有登记失业中，初中及以下文化程度为56.9%，高中、中等职业教育文化程度为36.6%，大专以上文化程度为6.5%。这些失业者中，没有人拥有技术(能)水平和职称等级。失业人员培训就业难度很大，文化素质技术水平有限。
由此可见，职业培训对于亦庄地区就业十分重要。对此，亦庄镇对职业培训采取了一定的措施，例如“三定”，“四单”等培训模式，但职业培训的效果并不佳，劳动者对于培训的热情不高。自亦庄地区开始征地到现在，只有530名劳动者参加过培训。在访谈中，我们了解到主要原因有三个：一是培训内容多为简单技能培训（如车床工等），其培训课程的市场价格不高，免费培训对于农民的吸引力不大；二是简单技能培训后，即使能找到工作，其工作的工资一般较低，工作环境较差，因此农民兴趣不大；三是培训内容与市场需求有较大的差距，培训对于就业的帮助不大。
失地农民的职业培训不同于城市人口的职业培训，城市中的劳动者从小接受有关职业化的教育，习惯于工厂中严格的管理，但是失地农民，常年跟土地接触，他们习惯于自由与随意，工厂工作对于他们而言是一个巨大的文化转变。因此对于失地农民的职业培训应该增加对城市生活，市民精神，职业化的培训，而非仅仅局限于失地农民工作技能的培训。
因此，一是要对失地农民进行全方面的培训，包括市民素质、城市生活习惯、管理意思以及就业技能等，完成失地农民城市化的过程，使其适应城市的就业方式。二是改变就业培训的内容，适当增加中高级技能培训课程。为了激励农民参加培训，提高培训效率，可以采取用技能证书换培训费用的方式，农民先自费参加培训，获得技能证书后，用技能证书换取培训费用。
(二)职业介绍对于就业的影响
在传统农村中，职业介绍往往通过亲朋好友等传统社会关系进行。但亦庄地区的征地破坏了这种传统职业介绍方式存在的物质基础。通过传统社会关系介绍工作这一方式正在慢慢消失，这就需要公共职业介绍服务的介入。免费公共职业介绍可以增加失地农民对于职业信息的掌握，弥补其在工作信息掌握上不如城市劳动者的缺陷。
2007年在亦庄镇职业介绍所登记失业人数451人，其中374人成功找到工作。亦庄镇职业介绍所在失地农民就业中起到了一定的作用，但其还有很大的提升空间。
按照国际劳工组织对于职业介绍的分类，职业介绍可分为封闭式、半开放式和开放式三种。亦庄的职业介绍处于封闭式和半开放式之间，即职业介绍的信息主要掌握在职业介绍服务人员的手中，农民仅能进行登记和等候职业介绍所的结果。这种职业介绍的方式可以对低技能、难安置求职者的申请实行强制安置，提高其成功的机会，但这会损害雇主对于职业介绍机构的评价。此外这种职业方式介绍周期较长，农民的选择性较小，不利于充分利用资源。
表格2几个欧洲国家职业介绍工作人员人均负责的失业人员人数，1996年
国家
失业人员（人）
长期失业人员（人）
法国
239
141
德国
133
87
瑞典
58
27
英国
95
55
资料来源：转引自范随 艾伦·汉森 戴维·普瑞斯著 变化中的劳动力市场——公共就业服务 p25 中国劳动社会保障出版社 2002年版
由于现代企业中的工作都是固定的8小时工作制，无法满足农民工作时间减少的需求。因此产生了两种结果：一是，农民选择非正规就业或安置就业（安置就业不需要每天8小时工作）；二是，农民选择更高工资的工作，作为其没有减少工作时间的补偿。
其次每月1000多元的财产性收入使得失地农民对于工作的需求层次发生了变化。根据马斯洛的需求层次理论，从低到高需求层次依次为生理、安全、感情、尊重和自我实现。每月相当于一个劳动力收入的财产性收入使得失地农民能够较好的实现生理的需要。对于失地农民而言，找工作时工资不再是失地农民的唯一标准，农民会考虑有关安全、感情、尊重和自我实现等因素。这也是失地农民喜欢安置就业的原因之一。在访谈中我们了解到有部分失地农民选择工作更多的是为了与人进行感情上的交流。因此，在亦庄镇出现了开汽车去扫马路的情况。
财产性收入的另一个影响是使得失地农民间产生了巨大的贫富差距，这大大减弱了失地农民的工作积极性。不公平感来源于横向比较和纵向的比较。在农村，村民之间的横向比较更容易产生不公平感。财产性收入的巨大差异也使得农民的心里受到了伤害，农民放弃了对于工作的追求，而着眼于如何从***府那获得和别人一样的财产性收入。据访谈了解到，亦庄前后房屋补偿***策差距较大。在一开始整地时，当时实行的是以房换房的***策，每户分到的房产比较少。而现在的分房制度使得失地农民能够获得更多的房产，据当地农民称，最多的一户在补偿中得到了12套房子。我们以每套房子80万计算，则他比人家多得到了1000万左右的补偿，这巨大的财产性收入，使得失地农民每月1000多元的工资收入失去了意义。因此很多失地农民放弃工作或者选择安置就业，力***从***府那获得更多的赔偿。
在职业介绍时考虑非工资性因素对于农民的影响，如工作距离，工作环境，工作价值等，可以提高职业介绍的成功率。在条件允许的情况下可以开发一些非正规就业工作岗位，提高失地农民的就业率，使得失地农民有活可干。同时努力减少征地***策的前后变动，以及征地补偿的差异，使得失地农民能将精力放置在就业上，而非谋求从***府那获得更大的补偿。
五、结论
亦庄地区是中国最早因经济开发区建设而持续征地的地区之一，其开始征地到现在已经有了15年的历史，其征地时间持续之长是全国少见的。虽然其有关征地的补偿和失地农民的社会保障、就业服务走在全国的前列，但是由于其涉及的征地时间过长，跨度过大，出现了其他征地地区未出现的情况。
亦庄地区早期征地农民的失业补偿已经用完，失地农民失业后又重新找上***府；就业安置出现困难，失地农民选择安置就业比例越来越高，但安置企业已无力承担；征地时不满16周岁的失地农民成长为劳动力，这些劳动力处于半农村半城市的尴尬中，难以找到合适的工作。
以上这些问题都是在亦庄地区长达15年的征地过程中积累产生的，解决这些问题需要有关部门长时间的努力。本文从职业培训和职业介绍入手，提出了自己的一些建议。
对失地农民进行全方面的培训，帮助其完成从农村到城市的转变；提高职业培训的层次，使其更加符合市场要求，同时可以采取用证书换培训费用的激励方式；变封闭式职业介绍为开放式或半开放式职业介绍，增加就业服务人数和投入，更好的挖掘就业服务的潜力。
此外靠近北京市经济技术开发区的区位优势带来的房租收入对失地农民的就业意愿也产生了影响，工资不在是失地农民就业的最重要因素。不同时期的失地补偿标准使得失地农民与***府以及失地农民之间产生矛盾，使农民无法将注意力放在就业上。
以上仅仅是一些关于就业问题的看法，由于访谈资料的有限，无法对亦庄地区的情况做一个全面的分析。亦庄地区的失地农民还存在许多值得研究的地方。例如亦庄地区在高标准实施北京市就业补偿***策后，为何造成***府、失地农民双不满的现象。亦庄地区如何充分利用北京市经济开发区的区位优势解决失地农民就业问题等。这些问题都值得我们做进一步的研究。
参考文献
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5 范随,艾伦·汉森, 戴维·普瑞斯.变化中的劳动力市场——公共就业服务[R].北京:中国劳动社会保障出版社,2002付骞. 远程教育在失地农民就业培训中的可行性研究[D]. 南京师范大学,2006
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北大就业篇4
关键词：就业困难群体 毕业生 帮扶
多年来，在北京市教委和上级有关部门的领导下，北京林业大学一直重视就业困难群体的帮扶工作，开展了建立困难群体档案、实施就业援助与心理疏导、建立就业帮扶基金等多项工作，加大帮扶力度，把握关键环节，创新工作思路，强化服务意识，扎实推进就业困难群体的帮扶工作，取得了一定的成绩。
1.北京林业大学就业困难学生群体的基本情况
北京林业大学作为行业特色鲜明的多科性大学，经过多年的发展，已经成为国家林业高层次人才培养和国家林业科技创新的重要基地。近年来，随着学校办学水平和社会知名度的不断提高，生源质量和就业质量也明显提升。但由于学科门类和专业设置以林学、生物学、林业工程为特色，来自农村和小城镇的生源较多，部分存在经济相对困难、缺乏求职资源、就业信心不足等情况，而且经常出现几种困难情况叠加的同学，所以就业困难群体帮扶在学校就业服务工作中的地位尤为重要。
北京林业大学就业困难毕业生比例较高，2010年共有本科毕业生3106人，就业困难毕业生714人，占毕业生总数的22.99%，2011年共有本科毕业生3102人，就业困难毕业生671人，占毕业生总数的21.63%，今年学校本科毕业生人数为3223人，就业困难学生为690人，占总人数的21.41%，通过相关部门多方面努力，确保了就业困难群体的就业率和就业质量。北京林业大学就业困难群体的情况总结为以下几类：
1.1家庭经济困难，就业资金不足
现阶段，用于简历制作、面试装备、通讯费、参加京外单位招聘的交通费等开销较大，无疑给家庭经济困难的学生带来了沉重的经济负担。由于经济条件的限制，毕业生在就业的过程中力不从心，面对机会往往犹豫不决，不能顺利的实现就业。
1.2地域环境差异，就业素质不高
北京林业大学生源当中，来自农村和小城镇家庭的学生比例较高，他们享受到的教育资源有限，基础教育的水平普遍不高，实践创新能力、沟通表达能力、人文素养相对偏低，学习成绩突出者不多，导致学生就业能力较弱。
1.3社会经验欠缺，就业定位不准
由于缺乏对当前就业形势的了解，部分同学就业定位不够准确。一方面，有的就业期望较高，在求职过程中更倾向于到******机关与事业单位，认为只有这样的工作才是“体面的、稳定的”的，错失很多就业机会；另一方面，有一些脱离自身实际，盲目认为只有研究生才能找到好工作，坚持不就业继续考研，导致了“有业不就”的现象出现。
1.4心理问题突出，就业信心不强
少数就业困难学生存在自卑心理，性格孤僻内向，缺乏与老师和同学们的交流沟通，在择业过程中害怕竞争，急于求成，遇到挫折时心理难以承受，更容易产生悲观情绪。面对越来越严峻的就业形势，缺乏必要的就业信心，承受着巨大的身心压力。
2.北京林业大学就业困难学生群体帮扶工作的措施
针对北京林业大学就业困难群体的实际情况，各级就业部门坚持以人为本，构建以“五个一”为特色的困难群体帮扶工作体系，即实施“一把手工程”、建立一本就业困难群体台账、设立一笔专项扶持基金、构建一套咨询指导体系、关注一群特殊类型学生，推动工作顺利开展。具体情况如下：
2.1实施“一把手工程”
学校***坚持实施就业困难群体“一把手工程”，校领导多次听取困难群体帮扶工作的汇报，靠前指挥，落实责任，解决实际问题，并以身作则，率先垂范，慷慨解囊为困难学生捐款捐物。学院书记、院长也都将就业帮扶作为就业工作的重点，经常深入困难毕业生中了解实际情况，为他们提供帮助，排忧解难。
2.2建立一本就业困难群体台账
北京林业大学建立了就业困难毕业生台账，按照“阳光普照、不留死角，一个也不少”的工作目标，帮扶成功一个，销账一个。各级就业服务部门根据学生情况，定期跟踪反馈，制定帮扶措施，共同关心他们的生活、求职等问题，营造良好的生活环境和就业氛围，促进就业困难群体稳定就业。针对已经毕业、回省待就业的毕业生，学校积极与其生源地人事主管部门取得联系推荐就业机会，并随时保持联络；对于在京待就业的毕业生，学校建立跟踪机制，有相关需求信息及时电话、短信通知毕业生。
2.3设立一笔专项帮扶基金
北京林业大学多方面整合社会资源，建立“北京林业大学就业基金”等针对于困难毕业生群体的帮扶基金，每年总金额均在50万元以上。通过发放资助、开展就业培训等措施帮扶困难群体就业，保证每一位就业困难毕业生不因经济问题影响求职。得到资助的同学纷纷表示，正是因为学校的爱心资助，他们才能实现梦寐以求的职业梦想。
2.4构建一套咨询指导体系
北京林业大学构建了完善的就业指导和职业生涯规划服务体系，聘请专业的职业指导师和知名专家教授，为就业困难毕业生提供“一对一”的咨询服务，并联合学校心理发展与咨询中心，进一步完善了就业援助和心理咨询等服务手段，提供必要的心理咨询服务。此外，学校积极向企业推荐困难毕业生，确保每人至少有两次被推荐择业的机会。
2.5关注一群特殊类型学生
北京林业大学招生类型较多，定向生、内地班、***内地班、***预科班、国防生等特殊类型毕业生的就业工作得到格外重视。一，学校注重对这些群体在校期间的培养和帮扶工作，如定期召开座谈会，邀请工作的干部举办培训会，开展暑期社会实践等。二，召开高规格欢送会，学校******一把手为他们赴任送行，为他们发放补助金和路费。三，学校连续多年派人赴相关***府部门联络，解决他们的就业安置问题，这在招收定向学生的内地高校中，是唯一的。这几年中，我们也多次收到各类特殊群体毕业生的感谢信，大家都表达了对母校的感激之情。
就业困难群体帮扶工作既是民生工程，也是民心工程，同时也是高校就业工作的重要组成部分，关系到学校的教育水平和服务能力，关系到困难群体有尊严的工作和生活，更关系到社会的稳定和国家的未来。所以，关注就业困难学生，将他们“扶上马，再送一程”对做好毕业生就业工作意义重大。
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北大就业篇5
【关键词】医学类大学生；职业规划；调查；分析
医学类毕业生是高校毕业生中的特殊群体，为了了解我区医学类大学生对就业前景的认识，探索影响医学类大学生就业选择的因素，我们展开了对宁夏地区医学类大学生就业情况的调查，现报告如下。
1.对象和方法
1.1 对象：宁夏医科大学作为区内唯一一所医学高等院校，因此，本次调查主要对象为宁夏医科大学在校生及其毕业生，发放问卷800份，收回有效问卷696份，其中男性312人，女性384人，临床医学专业344人，其他专业（医学影像学、中医学、医学检验学等）352人。有效率为87.0%。
1.2 方法：采取问卷调查、交流访谈的方法，在2009年7月至2010年3月中旬对在校生和毕业生进行了一次随机抽样调查，内容包括职业规划、择业观、价值取向。
1.3 统计学处理：采用SPSS 11.5统计软件对调查所得数据进行分析，数据采用检验，以P
2.调查结果
2.1 基本情况
2.1.1 医学生对职业规划的看法：被调查的学生中，对自己的职业规划比较清晰的占46.9%；49.0%的学生有中期规划（2～5年）；认为“职业生涯规划”对于在校大学生重要的占67.08%，表示不确定的占19.5%；71.3%的学生认为只要费用合理，付出的时间和投入的精力不用很多时愿意接受收费式的职业规划培训。
2.1.2 择业观：有52.9%的学生倾向于先就业后择业，而26.4%的学生期望一步到位，有固定的收入；在就业单位的选择上，分别有58.6%和18.4%的学生倾向于市级医院和省级医院；有41.0%的大学生不了解国家的“西部计划”和“三支一扶”***策。
2.1.3 价值取向：41.4%的大学生认为判断人生价值的标准是对社会贡献的大小，然而有19.5%的学生不明确人生价值的标准；人的尊严和金钱两者都重要，但绝不以人的尊严换取金钱的占78.2%。有44.0%、34.8%的学生分别认为奉公守法、有公德心，尽力工作才算是尽到了社会责任。
2.2 医学生职业规划、择业观、价值取向的性别比较
2.2.1 不同性别医学生的职业规划比较：调查结果显示，不同性别对职业规划影响差异有统计学意义（P
2.2.2 不同性别医学生择业观的比较（见表2）：不同性别医学生对择业观的选择差异有统计学意义（P
2.2.3 不同性别医学生价值观的比较（结果见表3）：调查结果显示，不同性别医学生人生价值标准差异有统计学意义（P
2.3 不同专业医学生的职业规划、择业观、价值取向比较
2.3.1 不同专业医学生的职业规划比较：调查结果发现，不同专业医学生的职业规划有不同特点：在职业规划方面，从未想过的临床医学专业学生（4.6%）明显高于其他专业学生（3.4%），而有长期规划的临床医学专业学生（9.2%）又比其他专业的学生（4.6%）高；对职业规划的重要性方面，不同专业医学生差异具有统计学意义（P
2.3.2 不同专业医学生的择业观比较（见表5）：在择业观中临床医学专业的学生更注重继续深造以便求得更好的发展（P
2.3.3 不同专业医学生价值标准的比较（见表6）：在人生价值标准、尊严与金钱的关系、医学生的社会责任方面，不同专业医学生差异有统计学意义（P
3.讨论
大学生能否顺利就业，固然与学校的声誉、教学水平、专业市场等客观因素有关，但不容忽视的还有毕业生本人的主观因素；而学生的主观因素主要表现在在校期间是否有清晰的个人职业生涯规划，正确的择业观以及良好的价值取向。本次调查表明，西北地区医学类大学生对自己的就业问题既有共性的一面，同时也因为性别不同、专业不同呈现不同特点；对职业规划认识比较清晰的学生所占比例太小，而且这些学生的职业规划都主要集中在2～5年的中期规划。然而，较为乐观的是70%左右的学生认为职业规划很重要并乐于接受付费式的培训。不同性别学生的职业规划、择业观差异有统计学意义（P
3.1 择业观仍然是直接影响就业的一大因素
调查显示，对“先就业后择业”的认可态度，不同性别有不同的倾向，男生认可程度明显高于女生，女生更倾向于有稳定的收入。在就业目标的选择上，大多数学生倾向于市级医院，且男、女生比例相近。以上结果说明，在就业期望的选择方面大家都比较理性，能够结合自身条件和社会现状考虑就业问题，有利于大学生就业。在“西部计划”和“三支一扶”***策的了解程度方面，女生明显低于男生。说明男生可能出于对社会及家庭责任的考虑故而对就业的相关信息关注度高。医学生的择业观充分体现了专业特点：调查发现，临床专业的学生更希望能够继续深造，而且选择稳妥固定的就业方式的比例明显高于其他专业，这主要是由专业本身的性质（如临床专业对于经验的依赖性）所决定。
3.2 人生价值的判断标准，金钱与尊严的关系等问题上认识不是很明确
本次调查发现，有不少同学就人生价值的判断标准，金钱与尊严的关系等问题上认识不是很明确。这一特点在专业和性别方面都有所体现，在专业方面，临床专业的学生对金钱的追求和渴望明显高于其他专业；在性别方面，有女生为了金钱而宁愿牺牲尊严，但比例较小。
3.3 部分学生经常缺岗的主要原因和社会现实
毕业生较高的就业期望值与社会需求间的矛盾，往往促使了考研热潮的形成或把重心倾向于供需见面；此外，在***颁布的“高等学校本科教学水平评估标准”中，A级标准要求主讲教师中硕士学位的比例应达到50%，迫使本科学生在自主择业需求得不到满足时，盲目追逐考研热潮，这也是部分学生经常缺岗的主要原因和社会现实[1]。
4.建议
医学生培养要拓宽专业口径，注重创新精神和创业意识的培养，加强对学生科研能力和实践能力的培养，强化他们的创新意识、市场意识和竞争意识，提高他们在就业市场上的竞争力[2]。要鼓励医学生拓宽就业思路，到医学相关行业如保健康复、健康讲师、产品专员、医药媒体、咨询服务、药品推广、器械营销、新药研发、寿险顾问等非临床岗位就业。学校要广泛建立与这类企业的联系，为学生更充分地就业构筑平台、提供便利[3]。结合本次调查结果，提出如下几点思考和建议：
4.1 引导毕业生从实际出发，树立正确的世界观、人生观和择业观
学校应把对大学生的就业指导贯穿在整个大学生活中，教育广大毕业生从国情出发，从实际出发，树立正确的世界观、人生观和择业观，把实现自我的人生价值同构建和谐社会联系起来。对在校大学生进行职业生涯指导，根据大学人才培养的各个阶段分年级逐步实施，为大学生的择业、就业、创业提供全方位的指导和服务，使学生在大学期间为就业做好充分的准备[4]。
4.2 要引导学生转变观念，树立正确的就业观，调整心态，引导学生就业重心下移
近几年基层医院是接受毕业生的主力，因此，要树立新的就业观念，破除人为地把工作岗位分成高低贵贱的观念，树立“先就业，后择业，再创业”的思想，主动充实到基层和生产第一线就业。学校也要充分利用“志愿服务西部计划”和“三支一扶”的平台引导学生到基层、到祖国需要的地方就业[5]。加强就业指导，调整医学生的就业取向，加强对社会需求的分析，指导医学生了解医疗卫生就业市场的需求形势。社会需求活跃与否，是决定医学生就业的关键。只有了解市场需求形势和动向，才能对医学生的就业选择做出正确的指导[6]。由于各种原因，绝大部分医学生在就业时都想一步到位，但在目前的就业形势下“毕其功于一役”的难度越来越大。所以，毕业生在择业时，应该树立“先就业后择业”的观念，选择工作岗位量力而行[7]。
4.3 要树立正确的人生观和价值观
正确看待和处理金钱、地位以及对社会贡献的关系，培养高尚的道德情操.同时也要让学生清醒的认识到，社会需求产生了变化，要求学生要有创新精神，积极参与竞争。在竞争中想立于不败之地，除了必须有一定的知识和技能外，还必须有良好道德意识和法制观念[8]。
4.4 充分认识实习的重要性，正确处理考研与实习的矛盾
毕业实习是一个医学生学习临床实践技能的最佳时机。临床医学专业是一门实践性很强的学科，招收的研究生不仅要有过硬的理论知识，更要具备较强的临床实际工作能力。而实习医生在临床实习期间复习考研，势必对临床技能的学习造成较大影响，导致实习质量的下降。因此，考研不应以放弃实习为前提，而应以完成实习任务为基础，合理解决临床实习与考研两者关系，避免相互矛盾[1]。
大学生就业问题，不仅需要社会各个方面的共同努力，同时也要我们自己努力，树立正确的择业观、价值观，才能正真解决大学生就业问题。
参考文献：
[1]张天成等.考研、就业对医学生临床实习的影响及对策研究[J].中国高等医学教育[J].2008，4：10-11.
[2]罗伟明.医学毕业生消极就业心理现状及其疏导[J].浙江中医药大学学报，2006，30（4）：433.
[3]李云龙等.不同年级医学生的就业观分析[J].辽宁医学院学报（社会科学版），2008，6（4）：30.
[4]孙红艳.当前医学院校毕业生就业状态的调查分析[J].医学教育探索，2009，8（1）：107-109.
[5]李伟.目前医学生就业问题的几点思考[J].海南医学院学报，2009，15（12）：1632-1633.
[6]姜鹏.医学生就业取向对就业的影响研究[J].齐齐哈尔医学院学报，2008，29（9）：1094-1096.
[7]杨泰等.社会需求对医学生就业取向影响的分析与对策[J].中医药管理杂志，2007，15（7）：513-515.
[8]张亮.2008届汕头大学医学毕业生就业心态与现状调查分析[J].校园心理，2009，7（1）：16-20.
项目资助：本项目受宁夏2009年度全区高校思想***治理论课题（宁教高[2009]212号）资助。
宁夏医科大学学生康付平、吴静、于赓赓、李公三、张磊、邴彩珍参与了课题研究与论文撰写。
作者简介：
马璀（1964―），女，甘肃临夏人，副教授，宁夏医科大学计财处处长，主要研究方向：大学生职业生涯规划。
李彦明（1979―），甘肃甘谷人，法学硕士，讲师，宁夏医科大学人事处人事科科长，研究方向：大学生就业创业指导。
北大就业篇6
关键词：河北；公共管理类；大学生；素质培养
课题项目：本文系2012年度河北省人力资源与社会保障研究课题“河北省公共管理类大学生就业情况调查及对策研究”成果，课题编号：JRS-2012-1123
中***分类号：G64 文献标识码：A
原标题：从就业看河北省公共管理类大学生的素质培养
收录日期：2012年11月28日
一、公共管理类大学生就业现状
综观公共管理类大学生的就业，大多数就职于各地、市、县的民***部门、劳动和社会保障部门、职业介绍中心、慈善机构、低保中心、保险公司、大中型企事业单位以及各级工会组织、国企和民企，到这些部门去从事劳动就业、人力资源管理、社会保障以及商业性保险的运作和管理工作。以河北省公共管理学院2007级毕业生为例，101名毕业生，20人考取研究生或留学，考取公务员、选调生、西部计划14人，事业单位5人，国企和民企44人，3人创业，11人择业，除去继续求学的20人外，剩余的81名毕业生约54%的毕业生就职于企业单位，约23%就职于***府事业单位，因此***府企事业单位是公共管理类大学生的主要就业方向。
二、公共管理类大学生就业素质要求
（一）品德素质。在对人才的界定上，品德素质几乎是各个用人单位越来越重视的素质，综观IBM公司、微软、通用等世界著名跨国公司的招聘尤为明显。长期从事相关研究的上海市大学生素质测评中心郭庆松提出，现代企业真正急需的人才不是高学历、高技能、高分数的年轻人，更为重要的是有良好的道德品格，能和其他人团结协作，没有性格缺陷，能在岗位上充分发挥潜力的“高素质人才”。具体来说，主要包括以下四个方面：
1、职业责任感。作为刚入职的基层管理人员，对职业的责任意识可能在一定程度上更高于职业的业务能力，这源于管理这个岗位的特殊性，很多的工作就是良心活，干与不干、用心干与不用心干并没有一个硬性的标准，但是效果却大不一样，因此职业责任感是***府企事业管理招聘者非常重视的品格素质。
2、敬业爱岗精神。热爱所从事的工作就会有十足的耐心，对自己岗位的珍惜和兴趣才是基层管理者做好头绪繁多，错综复杂小事的前提条件。一个对自己的岗位不珍惜、不感兴趣的人是不可能在基层管理岗位上踏踏实实做事的，因此踏实敬业爱岗精神是每个职业招聘者非常看重的品德素质。
3、诚实守信品德。在诚实和信用缺失的市场经济初期，人们更渴望这种优良的品德。现代企业要想在竞争中取胜，诚实守信是必须做到的，而要把自己的企业做到基业长青，诚实守信就是成功的本钱。
4、勇于奉献的品德。作为刚毕业的大学生，年轻、精力充沛，没有后顾之忧和家庭的拖累，是奉献的中坚力量。因此，所有的用人单位都渴望招到以单位为家，勇于付出，勇于奉献的人才。
（二）能力素质。招聘单位之所以专门招收公共管理类大学生就是想招收到有公共管理专业素质的人才，那么用人单位所要求的人才素质包括哪些呢？
1、有效的口头沟通能力。因为管理职位更多的需要和各种各样的人和部门打交道，因此善于和不同的人口头沟通，有效传达相关信息，这是对人才能力素质的第一要求。所谓有效的口头沟通，不仅指客观、准确地传达上级方针，还包括正确领会领导阶层某项决策的真正用意，并使被传达人正确地、没有心理障碍地去执行。
2、统筹计划能力。管理岗位的事务复杂、琐碎、头绪多，如何统筹安排，物尽其用、人尽其才，通俗地讲，花最少的钱办最多的事，是考验基层管理人员业务素质的重要能力。能用最少的人力、时间、金钱最有效地完成工作，需要高超的统筹计划能力。
3、流利的书面表达能力。书面表达能力和口头沟通能力同样重要，是基层管理人员必备的职业能力，能用流利、顺畅、清晰、简洁的书面语言表达自己的观点，安排统筹工作是用人单位急需的人才。
4、专业技术能力。专业技术能力是考察公共管理类毕业生专业能力的，是能否胜任管理岗位的核心竞争力，也是一般意义上招聘单位重点考察的能力。
5、日常的办公室操作能力。由于管理岗位的需要，日常办公室的事务都是这个岗位的职责要求，比如编写通知通告、打印文件材料等，要求毕业生熟练操作电脑、打印机、甚至驾驶汽车，很多企业认为这是管理类大学生甚至是当代年轻人必须掌握的基本技能。
（三）情商素质。情商高是一个人成功的关键，在某种程度上讲，甚至比智商更重要。管理岗位主要是和人打交道，而且管理者和被管理者之间的微妙关系对人才的情商素质要求要高得多。
1、团结合作能力。能够和不同的人合作，能够将不同性格的人才团结在一起做事情，这是基层管理者必备的素质。
2、积极乐观的精神。无论遇到任何困境都能保持乐观精神的人，才能不断战胜困难，在看似无法解决的事情上寻找到突破口，作为管理者，没有这个品质和信念是很难将工作坚持到底的。
3、坚强不屈的意志。坚强不屈的意志是做管理工作的人急需的品格，因为管人是有相当难度的工作，常会遭受种种打击，没有坚强不屈的意志是很难胜任的。
4、包容的心态。管理的对象形形，性格迥异，没有包容的心态很难理解和对待这些工作。
5、较强的适应能力。能很快适应不同工作环境，适应不同的人，并全力以赴投入工作是各个岗位都需要的。
6、创新能力。思维活跃，不拘泥于旧模式，敢于提出新的工作思路和工作方法，这是年轻人的使命和责任。
7、雷厉风行的行动能力。再有创新能力，再有管理能力的人，只有在行动中表现出来才能成为事实。说到做到、雷厉风行的工作作风受到多数用人单位的欢迎。
三、公共管理类大学生素质培养途径探析
（一）加强传统文化教育。中国传统文化是修身的文化，治国、齐家、平天下一切皆以修身为本。老祖宗告诉我们：“穷则独善其身，达则兼济天下”，一个人的品德修养高于它的才干，因此用中国的传统文化熏陶、浸染当代的大学生，他们自然而然会培养自己首先做好人再说做好事。诚实守信、勇于奉献、积极乐观、包容万物、坚强不屈等优秀品质都是中国传统文化里大力提倡和要求中国知识分子身体力行的，更不用说中国传统文化中的管理智慧，更是当代管理者需要大力挖掘的古代智慧。因此，公共管理类的大学生应该设置一些必读课，引导学生研读《论语》、《老子》、《易经》、《庄子》等中国经典著作。
（二）加强职业伦理教育。面对就业单位对人才的职业伦理需求，应加强大学生的职业伦理课程的开设。每个职业都有自己独特的职业道德，因此不管是专门开设课程，还是贯穿在其他专业课程之中，要结合公共管理专业的工作性质、职业特点、工作定位等进行专业素养的培养，培养职业认同感，有针对性地培养专业知识、技能和职业伦理素质，如职业责任感、爱岗敬业精神等。
北大就业篇7
[关键词]大数据；农民工；就业
[中***分类号]F323.6[文献标识码]A
随着互联网等现代先进技术的发展，当今社会已经进入到了大数据时代，任何信息资源都可能产生意想不到的利用价值，为扩大农民工就业提供了新型服务模式。农民工与企业的信息数据采集、开发、利用不仅为双向选择搭建起来一座桥梁，节约了社会资源，缓解就业供需矛盾，而且在促进农民工技能提升和企业优化产业结构及农民工返乡就业创业方面起到了积极推动作用，同时对现有的相关制度、体制及保障措施提出了新的要求。作为一种新型就业服务模式，大数据等先进技术在促进农民工就业方面的效应日益显现，同时也引起了***府的重视和越来越多的专家学者的研究兴趣。就业乃是民生之本，促进农民工就业对于实现“增加农民收入”***策目标，加快企业体制改革和工业转型具有重要作用。
1大数据发展对农村转移劳动力的重要性分析。
农村剩余劳动力合理转移有利于缓解人地矛盾，提高农业生产率，增加农民收入，为农村发展注入资金，促进农村产业结构调整和农村经济社会发展，对农村城镇化进程起到积极的推动作用，为新农村建设提供有力支持。农民工作为一个科学文化知识水平普遍不高的弱势群体，就业于服务业、建筑业等，岗位工作稳定性较差。社会上的招工信息对农民工来说尤为宝贵，但是现在社会上的信息量十分庞大，农民工新技术的操作能力又十分有限，有用信息的获取对他们来说还比较困难，因此，农民工对信息的要求相对比较严格，需要信息的定向细致化，并且需要简单的显示和推送，让农民工在较短的时间内可以找到所需信息数据。大数据技术通过对大量数据的收集、存储、整理和分析，最后所产生的结果可以满足农民工的信息资源需求，完全可以帮助农民工实现快速就业。
2制约农民工就业面临的主要问题和制约因素分析。
2.1主要问题分析
随着城市经济的发展，农民工人数在逐年递增，同时就业供需矛盾也在不断增加，一方面农民工起早贪黑蹲候街道两边或者往来人才市场求职，一方面企业发展却招不到合适的工人；一方面农民工需要就业信息，而另一方面企业需要工人信息，由于招工和用工信息的不对称，就业供需矛盾体现在就业信息的不合理对接，造成信息资源和用工资源的大量浪费。根据调查显示，农民工社会保障方面的情况也不容乐观，虽然参保率在上升，但是比较缓慢，总体来看还是比较低，最高的工伤保险和医疗保险参保率也只能达到二到三成。主要原因是农民工参保意识薄弱，缺乏对参保信息的了解，没有意识到社会保障的重要性，另外农民工收入不高，参保费用占农民工收入比例过高也是原因之一，还有就是很多企业为了节省成本，并不愿意为农民工提供参加社会保障的资金，各行业之间参保差距较大。农民工对信息资源的需求空间很大，信息的匮乏使农民工在竞争就业时经常被企业所设置的门槛阻挡，非公平就业也阻碍着农民工就业。
2.2制约因素分析
随着就业环境越来越激烈，国家对于就业问题越来越重视，支持扩大就业力度也逐年增加。但是关于促进就业研究的主要方向是以促进大学生就业为主，也出台了很多针对大学生就业的优惠***策和制度，而促进农民工就业的制度还有待完善，尤其是针对农民工返乡就业创业方面和利用现代技术促进就业方面的优惠***策和制度明显比较少，以现代技术推动农民工就业及返乡创业是扩大就业的趋势所在，没有***策的支持和引導，其很难形成稳定的增长形势，很多旧的制度和***策已经不适应新形势下大数据等先进技术与就业的融合，阻碍着农民工扩大就业，现在需要通过新的***策激励和制度完善，积极引导农民工创业就业，创造良好的就业环境。据调查显示，农民工主要以中年男性居多，科学文化水平和个人素质较低，大多数从事于建筑业、制造业，近几年从事服务业人数开始增多，但限于农民工的就业能力和先进技术的掌握程度不高，加上缺少定向的就业信息来源使他们错失了很多就业机会，制约着扩大农民工就业。
3大数据服务农民工就业的基本思路、主要内容和途径及运行管理机制研究
3.1以农民工就业需求为指向的大数据信息服务平台和服务系统建设研究。
大数据技术在城市经济社会发展中的应用已经初显成效，但是大数据技术在促进农民工就业中的应用还不多见。大数据技术促进农民工就业，需要的是符合农民工求职和企业用工需求的定向大数据应用，利用大数据整体功能服务于农民工就业的外部需求拉动力和内部发展驱动力，形成农民工就业率增加的信息支撑体系。农民工就业大数据的建设需要特色数据信息的支持，但是社会上存储最多的还是以就业信息与企业信息为主，并不能形成具有就业特色的大数据集群。应该在农民工聚集的地区设立信息收集点，利用先进技术对本地区的大量数据信息（如农民工基本信息、技能信息、企业信息、求职信息、招聘信息等）进行抓取式采集，将结果通过互联网向上一级提交汇总，再结合现有的公共资源和社会资源通过整合进行存储，形成就业特色大数据，通过大数据技术的分析和计算，得出有价值的数据结果，再应用到农民工就业中去。完善的信息数据采集、存储、分析、计算、利用系统是具有就业特色大数据建设的重要支撑。
互联网是大数据的基础，大数据应用最终面向用户使用的界面是网站，现有就业信息服务网站功能比较简单，已经不能满足农民工就业需求，网站信息服务功能亟待增强、扩大与拓展。首先增加社会上就业网站的信息存储量，加快信息更新频率，拓展信息来源和种类。其次，***府与企业在互联网上建设专门农民工就业信息服务新型网站，围绕就业构建服务模型，搭建专门的信息共享平台，面向广大农民工和企业开放式运行，基于诚信、自有、平等的原则完善各类有关信息，使***府、企业、农民工与就业需求信息完全对接，缩短求职、招聘、录用周期。第三，***府和企业加强各自数据库的建设，信息共享平台除了公共信息还应该具有特色资源，建立数据库不断收集农民工信息、就业需求信息、招聘信息、能力信息、企业信息、农民工流动信息等各类特色数据，通过整合利用为农民工就业大数据建设打下坚实的数据基础，数据信息在信息共享平台上免费公开被农民工使用。建设基于大数据技术的农民工就业信息服务系统，本系统首先通过互联网多数据进行抓取搜集，形成庞大的农民工和企业信息数据群并进行存储，然后对数据进行有针对性的分析，例如，简单的有农民工就业地区分布分析、就业行业分析、就业需求分析等，再深入一些的就有例如农民工就业技能分析、企业适合农民工就业岗位需求分析等，用户（农民工、***府、企业等）充分利用这些数据结果，使农民工就业率增加，从而推动城乡一体化发展。新型信息服务系统具有网上个性化的信息定向分析、查阅、***咨询等服务功能，用户通过条件筛选对所收集存储的信息进行过滤并按照自身要求进行一定的分析，分析结果以推送的形式进行查阅。
3.2农民工和企业双向信息服务支持系统运行管理机制建设研究。
信息服务支持系统要立足于就业，结合农民工实际情况开展信息服务。首先要树立服务新理念，确定服务主体。新型信息服务系统以大数据技术为基础，以农民工和企业为主要服务对象，以促农民工就业，推动城乡一体化发展为目标，最终实现农村劳动力转移。其次要转变服务管理模式和机制，改变企业垄断式运营管理模式，建立***府主导和监督机制，发挥***府在农民工就业中的引导作用，完善企业市场化运作与服务管理机制，多种渠道合理获取有关就业的信息数据并分析利用，不仅有企业基本情况和职位信息，更应该加入农民工基本情况和求职的相关信息，完善资源储备，建立健全促进农民工就业的新型信息服务管理组织体系，实现农民工和企业双向信息服务，完善配套管理设施与人才配备，紧跟就业形势进行开放式定向服务运营管理，精简就业程序的中间环节，节约资源与降低成本，加快农民工就业速度。
4结合我省实际情况提出大数据时代促进农民工就业的合理可行对策建议。
4.1建立基础设施建设资金保障制度
大数据是农民工就业的基础保障，建设需要资金的支持。随着城市经济的发展与农村城镇化进程的加快，农民工数量在不断增长的同时，企业对农民工的就业要求在不断提高，就业信息方面所产生的数据量相当巨大，这些资源对于所产生的社会效益和经济效益对于***府和企业是十分具有诱惑力的。***府与企业在市场运营机制下通过不同侧重点，联合对促进农民工就业的大数据基础设施建设进行可持续性资金投入，***府侧重于农民工就业基础设施方面的资金投入，农村企业则主要对大数据等先进技术方面的资金投入，农民工就业大数据建设所需资金从不同方面获得了补充，***府和企业也在投入和运行中满足了自身的利益需求。
4.2建立配套制度
基于促進农民工就业的大数据技术需要适应社会就业环境，更要得到相关制度的保障，大数据技术作为现代新事物，现有的制度已经不能使用或者满足其发展需求。为了不被制度所束缚，需要对制度进行修改或重新制定，不断加强***府的重视程度，要及时修改和制定适应农民就业大数据建设的制度，尤其在积极引导，人才建设、持续发展、市场运营、设施建设、大数据应用等方面进行重点研究，构建合理的制度保障体系，积极推动大数据技术促进农民工就业和城乡一体化发展。
4.3完善返乡就业创业激励与技能培训制度
北大就业篇8
王局长是个好人
2010年7月24日，是为王波送行的日子。
那一天殡仪馆里人头攒动，许多他曾经关心、帮助过的困难群众都来送行。
向红菊捧着花圈，抹着眼泪赶来了：“王局长是好人。好人走了，不来送一送，心里不安！”
向红菊的丈夫冯战民半身瘫痪，常年卧床，儿子患有智障，生活不能自理，家境窘迫。2009年4月，她到劳动就业综合服务大厅办理提前病退手续，却因“年龄未达到50岁，不能办理”。无奈之下，她找到局长王波。王波听完她的倾诉后表示“会尽力想办法”，并给了她300元钱和电话号码，细心叮嘱“有困难，随时找我”。
在整理王波的遗物时，人们发现一个黑色的笔记本，上面密密麻麻记录着许多人的姓名、住址和家庭生活情况。那是他利用上山下乡的时间记下的当地困难户的情况，以便随时跟踪了解帮扶进展。
这个局长没架子
20世纪末，随着改革开放步伐的加快，一批国企职工逐步走向社会。当时远安共有9300多人“被托管”于就业管理局。这些人大多是“4050”人员，他们生活有困难，心中有怨气。和王波打过交道的群众都知道，这个局长没架子，不厌烦老百姓跟他“絮叨”，还把***给大家。于是，大家啥时候心烦，哪怕是半夜，都能给王局长打电话。但他们不知道，为了工作，王波每天的睡眠时间只有四五个小时。
“王局对群众很宽容、很有耐心，对自己、对家人、对同事却要求严格。”这是远安就业局副局长黄远桥对同事王波的评价。
2005年7月，王波从办公楼一楼的综合服务大厅经过时，发现一名工作人员正对一名群众发脾气。一打听，原来是这名群众前来咨询档案托管的问题，工作人员将有关***策讲解了三遍，这名群众依然没弄懂。工作人员一时耐不住性子，说了几句重话。王波非常生气，当场责问这名工作人员：“老百姓没点儿难处，谁会找上门来。假如是你或你的家人，来咨询时遇到工作人员这种态度，你会怎么想？有些地方不清楚，你为什么不能再解释得详细一点？为什么不能再多一点耐心？为什么不能态度好一些……”一番话问得工作人员面红耳赤，赶紧向这名群众道歉，并继续把***策解释到其听懂为止。
北大就业篇9
“从灾难、悲壮走向豪迈，北川历经四年努力。在解决了老百姓的居住问题，建设完工业基础设施后，北川需要抓产业的发展――这是以后相当长一段时间内，县***府和全县人民的重要任务。”
抽文2：
“在县域经济的发展当中，县人民***府是一个集体决策人，县长是一个带头人。一个县发展得好坏，县长的责任重大。他既是组织者又是实施者。”
北川县县长瞿永安：建设长效造血机制
从依靠“输血”到实现“造血”，北川县城在谋求***的道路上动力与压力共存。
四年前，震动全国甚至世界的大地震给北川带来了毁灭性的打击，直接经济损失超过600亿元。与此同时，也让人们记住了这个位于四川盆地西北部的小县城――北川。
如今，北川代表的不仅是一座县城的名字，而且是灾后重建的标志性城市。
在兄弟城市的援建下，北川完成了“输血”工作――新城的重建。此后，北川如何建立长效的造血机制，使得这个城市真正“活起来”，则需要产业发展作为基础。
地震之前的北川，是一个传统的农业经济社会，产业基础薄弱、人才匮乏、产业发展缺乏统筹规划。但是地处“成德绵”与“绵安北”两大产业经济带为北川实现产业承接提供了独特的区位优势。而且，北川还是绵阳“一枢纽、四中心、六基地”的战略规划中的重要节点城市……这些都为北川产业发展提供了必要条件。
北川将如何弥补其产业短板，布局其工业？为此，《中国经济和信息化》记者专访了北川羌族自治县人民***府县长瞿永安。
产业造血
CEI：在5.12地震之后，兄弟城市对北川进行了援建。其中居民住房、乡镇驻地、新城建设都属于“输血”型。而要使北川真正“活起来”则需要有造血能力，即北川工业产业的可持续发展。北川如何打造造血机制？在产业发展上有哪些规划和布局？
瞿永安：当前，北川的产业发展最主要的是抓工业发展。这项工作分为三个层面：首先是发展资源性产业，通过工业手段来增加产品附加值；其次是以科技为支撑，以市场为导向的高新技术产业，发展新能源、新材料等多个领域；第三，重视医药食品产业的发展，因为北川是中医羌药的重要生产基地。工业的发展有助于解决县内部分劳动力就业的问题。
北川《关于加快推进工业强县的决定》这份文件明确了北川县未来一个阶段的工业发展方向和目标，其中北川经济开发区规划面积10余平方公里。重点发展电子信息、环保新材料、食品药品加工、机械制造和文化旅游产品加工等产业。
起步区北川-山东产业园共1.2平方公里，园区基础设施建设上的总投资7亿元，已签约企业33家，主要是电子配套、材料、机械制造和食品药品加工等行业。目前，园区企业已完成投资15亿元，吸纳就业千余人。所有企业已于2011年全部建成投产，计划陆续于2012年-2013年达产。达产后，可实现产值30亿元以上，税收2亿元以上，解决8000-10000人就业。永安-香泉片区4.57平方公里，重点发展农特产品加工和石材加工业。
此外，北川提出，5年内坚持“一个统领，四化联动，两化互动，实现一个目标”，即坚持科学发展观为统领，基础设施的建设、管理的提高、产业的发展，都必须在科学的基础上；其次是实现新型城镇化，新型工业化、农业的特色化，文化领域的精品化的四化联；第三，以城镇化和工业化两化互动为推手来推动四化的联动；最后，实现建设家园的目的，将北川打造成为山区和民族自治区域的经济强县。
这是一个总体思路。具体来讲，奋斗目标就是在现有的经济建设上，实现倍增。在2012年，北川计划实现地区总产值达到31.9亿元，增长13%，规模以上工业总产值完成20亿元，增长28.7%，规模以上工业增加值完成5.5亿元，增长25%。
CEI：这样的目标对于北川，是否过快？
瞿永安：我认为没有问题。地震发生以后，我们一手抓重建，一手抓经济发展。2010年，北川已经是在四川省山区和民族自治地区经济四强之一。北川经济发展需要从原来的种植业向第二产业、第三产业转移，今后，必须按照这个目标去发展，推动北川产业发展，最终实现百姓就业保障。
CEI：地震给北川带来了灾难，同时也提高了北川的知名度。社会各界对于北川的发展有了更高的心理期待和各种的规划。这样的知名度是否也给北川***府带来不小压力？
瞿永安：这种问题不存在，当地发展不是谁给你压力的问题，不是有压力才发展，发展也不是按照别人的意愿去发展。不是你让我发展什么我就发展什么，而是根据北川自身发展的需求和能力，走自己的路。你要我多高就多高，要我多低就多低是不可能的。
但你说的情况也是客观存在的。在地震之后，全国人民甚至全世界对北川倾注了爱心和资源，他们肯定抱着很大的希望，希望北川比以前更好，但是也正因为如此，北川更应该走出自己的发展路子，发展更好来报答大家对北川的关注和支持。
北川也正在打造“中国感恩城”。我们也知道，感恩不是一个简单的口号，但是经济发展不起来是不行的。因为只有自己发展起来，把经济建设步伐走得更实在，让曾经支援我们以及后续在北川进行产业投资的人更有信心，相信北川是有希望的地方，这样才能长远发展。当然，社会各界的关注带来的压力也是客观存在的。
依托电子信息产业
CEI：北川经开区已经落户的企业大多是新成立的中小型企业，基本上是依托长虹这样的本地大型企业，为其生产配件。对个别企业的过分依赖，是否会使发展受限和经受风险？
瞿永安：这种描述并不全面，像北川经开区落户的四川俊威电子科技有限公司、北川天讯新材料有限公司都不是长虹的配件供应商。他们的产品在国内外都有市场。
虽然现有企业生产规模不是很大，年产值不过四五个亿，但是部分企业有自己的核心技术能力，拥有从技术研发、生产到销售的完整经营链条，有自己的管理经验，产品也不愁销路。当然，也有一些企业面临着产品技术支撑困难以及与市场对接的挑战。目前，园区中的大部分企业是从山东援建过来的。
CEI：这是否说明这些企业选择落户北川并不是一个市场或者商业选择？客观地讲，北川位于四川盆地西北部，具有地缘的先天劣势，北川吸引企业落户的优势是什么？
瞿永安：这些企业选择北川，大多是考虑进攻西部市场。过去，很多企业没有打通西部的主市场。借助北川灾后重建，一些企业才有了到西部来的契机。
就是这么个道理。像北川中联水泥有限公司，过去就要到西部去，但并无大动作。地震之后，它过来了，建设了年产200万吨的水泥产能，落户北川后，它就开始整合四川的水泥企业。
企业入驻北川后，有利于它们整合自己在整个西部的产业链条。所以，企业落户北川，不能说完全是一种感情、资源、***治的投资，不能这样理解，基本上是按照市场规则来做的。
任何事物的发展都需要一个过程，有一个起步期。北川是个备受关注的地方，大家都希望这里欣欣向荣，不希望这里有任何瑕疵。但是就连牙齿都有咬到舌头的时候，（请大家客观看待）。
CEI：经济较为发达的沿海城市曾在经济发展上吃过欠缺全产业链的亏。北川现在有这样的契机重新规划工业。在产业链的全面发展上，北川有什么样的思考？
瞿永安：首先，发展本地资源开发性的产业，特别是独有的资源性产业，需要立足自身，完善产业链。这就是要按照资源的综合开发、综合利用，达到效益最大化。
其次是发展电子信息产业的思路。绵阳市西部科技城是中国电子信息产业重镇。在绵阳市的“十二五”规划，电子信息产业位列优先发展产业中的第一位。北川地处绵阳市绵安北经济带，是绵阳市“十二五”电子信息产业的重点发展区。这为北川发展电子信息产业提供了良好的外部条件。
但是，非资源性产业要在一个地方形成完整的产业链是不大可能的。如在北川做电子信息产业的全产业链的发展是不可能的。在北川县城，是不可能生产一整的电视机，只能做某一个配件。即便是长虹电视机也不是在一个地方完成生产的。
第三，就是食品、药品、建材产业。北川工业发展必须根据北川的实际情况来发展。
CEI：北川要建设有特色的电子信息产业，特色主要体现在哪里？核心优势什么？
瞿永安：信息产业的热度将在目前乃至今后很长一段时间内持续。北川具有发展信息产业的基础。为了配合农业和旅游等特色产业的发展，北川建立了北川韦斯特商品交易所和北川文化旅游产品电子交易所。以北川维斯特商品交易所（下称维斯特）为例，该交易所每天的交易量在1200万笔，额度约为3亿。同时每天通过电子信息平台将北川特色的农产品，比如花椒、核桃、木耳等推向市场。
北川发展电子信息产业优势在于，首先它是一个新建设的县城，有很好的硬件设施，这是其他地方是无法比拟的。北川是一个三网融合的城市，走在了县级城市的前沿。
其次是北川人的观念意识。北川人知道信息产业能够给地方带来多大的产业发展机遇。
最后是科学发展。我们不是盲目发展电子信息产业，而是专家学者论证的基础上，拥有国家科技部、山东、四川的相关领导部门的重视和技术支撑，不是想当然、拍脑袋的决定。
北川将立足自身显示布局电子信息产业，以“数字内容产业、电子商务产业、三网融合产业、物联网产业”为发展重点和突破口。不过，电子信息产业是否能成为北川经济的主导产业还要看后续的发展情况。现在的北川正在按照这个要求发展，力争到2015年，北川电子信息产业及配套产业总产值达到20亿元，成为中国西部特色电子产业基地。
做好带头人
CEI：有没有想过通过引进一个大企业，来带动整个行业的全产业链发展？
瞿永安：这是大企业的带动效益，当然想。但是，大企业、大商家有大要求，招商引资不是单相思，最终需要双方形成统一的意向，达成共识。北川主要是山区，如果大企业要5000亩土地，能有吗？这是不可能有的。
大企业带动性大，对产业链的完善、人民的就业率都能有带动发展的作用。吸引大企业落户北川这是我们今后招商引资的目标。
北川在所有的产业发展中，除了资源优势还有北川的品牌优势。不可否认，地震之后，“北川”二字就是一个品牌。产品在西部、需要的劳动力在西部、所需资源在西部的企业都应该到北川来。
CEI：客观地来分析，北川从农业经济向工业经济转型发展，人才类型单一、技术缺乏、地缘劣势都为北川工业经济发展形成了挑战，这方面如何改善？
瞿永安：我们发展工业不会是在全县范围内都发展，而是在具有发展工业条件的地方发展优势产业。
此外，北川有人才战略规划――***府引进人才、企业引进人才都有相关的***策支持。特别是企业创造品牌、也有鼓励和支持的***策。县里颁发的《关于加强工业发展的决定》对北川工业发展的路径，培育人才，管理的队伍，创造品牌都有宏观的指导和要求。
CEI：在你看来，县长在地方市场经济发展中担当着什么样的角色？
北大就业篇10
关键词：化解；产能过剩；再就业；对策
本文为边丽娜负责的2014年度河北省人力资源和社会保障研究课题《我省化解过剩产能和环境治理中职工转岗就业问题研究》（课题编号：JRS-2014-1107）结项成果
中***分类号：F24 文献标识码：A
收录日期：2015年1月27日
当前，产能过剩已成为我国工业面临的突出问题，化解产能过剩矛盾成为工业提质增效升级的重要手段。作为传统工业大省，河北省是化解产能过剩的重点省份，所面临的任务十分繁重。值得注意的是，在化解产能过剩过程中，有些企业将面临停产或是全面退出相关产业的处境，因此妥善解决在化解产能过剩和环境治理过程中受影响职工的再就业问题，是当前及今后一个时期就业工作的重点。
一、河北省化解产能过剩导致职工失业现状及趋势分析
（一）河北省化解产能过剩的任务分析。据河北省出台的《化解产能严重过剩矛盾实施方案》，河北省化解产能过剩的任务目标是：到2017年压减6，000万吨钢铁、6，000万吨水泥、4，000万吨煤、3，000万重量箱玻璃，即“6643”工程。2014年我省化解过剩产能取得突破，张庆伟在河北省第十二届人民代表大会第三次会议上作***府工作报告时介绍，河北2014年共压减炼铁产能1，500万吨、炼钢1，500万吨、水泥3，918万吨、平板玻璃2，533万重量箱，均超额完成国家下达任务；实施钢铁产业结构调整方案，石钢搬迁、唐山渤海钢铁重组搬迁、武安钢铁企业退城进园升级改造项目启动。河北铁腕治理大气污染：大幅压减煤炭消费，全年削减煤炭消费量1，500万吨，首次实现煤炭消费负增长。河北省的产业结构和生态环境趋向好转。同时，张庆伟提出，2015年河北省化解过剩产能的目标任务已经确定，2015年化解粗钢产能500万吨、水泥600万吨、平板玻璃300万重量箱，压减煤炭消费500万吨的目标，并计划巩固钢铁、电力、水泥、玻璃四大行业污染防治攻坚成果，加快工业企业退城入园。2015年化解过剩产能任务的绝对数虽然较上年减少，但都是一些难啃的“硬骨头”，任务依然十分艰巨。
（二）河北省化解产能过剩导致职工失业现状及趋势分析。据河北省人力资源和社会保障厅初步测算，到2017年，河北因压减过剩产能和治理大气污染会流失约100万个岗位，其中直接流失岗位约40万个，间接流失岗位约60万个。以化解钢铁过剩产能重点地区唐山市为例，唐山市化解4，000万吨钢铁，就涉及7万～10万名工人，而钢铁生产直接从业人员带动的间接从业人员比例是1∶5，因此仅唐山市就会有40万左右就业人员需要安置。若这些失业者的下岗再就业问题解决不好，不仅影响自身和家庭的命运，还会带来连锁不良反应，增加社会不稳定隐患。
根据人力资源与社会保障部门的调查结果，河北省在化解过剩产能中受影响的职工有以下几方面的特点。首先，平均年龄偏大，老职工居多，40岁以上的职工居多，在劳动力市场上竞争力较弱；其次，失业职工文化水平较低，技能单一，中学及以下学历的占70%。因为产能过剩行业多为粗放产业，技术水平要求较低；再次，多数企业受影响职工工龄长。十年以上工龄的职工占全部职工的40%以上；最后，这些职工自谋职业和创业的意愿普遍较低。许多职工表示，完全靠自己到市场上再找一份工作很困难，同时由于家庭负担重、抗风险能力差，感觉自己没能力去创业。因此，在化解过剩产能中这些职工的再就业难度非常大，河北省是产能过剩行业较为集中的省份，职工再就业和安置任务就更为繁重。解决该群体的再就业问题，是河北省未来几年内将持续面临的难题。
二、河北省化解产能过剩和环境治理中职工再就业对策分析
近几年，河北省在化解产能过剩工作中积极探索，在职工就业和安置方面采取了一系列措施，取得了不错的效果。2011～2013年河北省淘汰落后产能企业826家，涉及职工12.84万人，其中52%的职工通过转岗、转产留用等渠道得到安置，14%的职工实现灵活就业和自主创业，11%的职工通过其他方式实现就业，23%的职工为返乡农民工，其中90%实现转移就业。但是，为了进一步促进这些受影响职工的再就业，一些***策措施还需进一步完善或补充。
（一）加快推进河北省产业转型升级。河北省的经济结构不合理，产业结构偏重的问题比较突出。据张庆伟介绍，2013年河北省三大产业比例为12.4∶52.1∶35.5，第二产业比例过高，而第二产业中重化工业又占80%，过重的产业结构导致河北资源、能源消耗量大，生态环境持续恶化，GDP总量看似很大，但是公共财***收入偏低。因此，作为传统工业大省的河北，必须加快产业转型升级、提质增效，甩掉GDP排位的包袱，不再为GDP排位纠结。针对河北省的实际情况，着力推进产业结构转型升级，首先是改造提升钢铁、水泥、玻璃等产能过剩传统行业的转型升级；其次是培育壮大战略性新兴产业，在压减传统产业的同时，新产业、新项目能够及时跟进，从高消耗、高污染、低效益的传统产业转型升级为绿色、循环、低碳的现代产业；再次是加快发展金融、保险、服务外包等现代服务业，提高服务业整体水平。
我们要紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，加快推进河北省产业结构转型升级。据河北省***宋立民介绍，目前国家正在启动首都经济圈规划的编制工作，首都城市功能疏解，产业转移加快，这些都给我们河北在转型升级和产业结构调整提供了极好的机遇。围绕京津冀协同发展，河北经济转型在空间布局上最终形成以沿海，环京津两大增长极为带动的，以各区域中心城镇为结点的经济发展的新布局。
河北省重工业发展模式要转型，肯定会带来不可避免的阵痛。当前，这个阵痛期是必须要经历的，也是值得的。河北每压减1，000万吨钢铁产能，企业至少损失300亿元，上万人下岗或失业。但随着产业结构调整升级又会出现很多新的就业机会。我们要在减掉过剩产能的同时，做好发展新产业、创造新就业岗位的加法，把压减过剩产能的过程，作为转型升级、培育壮大可持续发展产业的过程。因此，我们不能因为暂时遇到一些困难，就放慢结构调整的步伐。对于处于过剩产业的企业管理者来说，应主动思考如何促进企业转型升级，提高技术水平、创新能力，努力为企业的富余人员创造和提供其他工作岗位，将“富余”的职工从“包袱”转化为“财富”；对于处于相关产业的工作者而言，应意识到参加就业培训、提高工作能力和技术水平的紧迫性，应该主动学习更新知识，寻找就业机遇。总之，我们要紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，加快推进河北省产业转型升级，在培育新的经济增长点中培育新的就业增长点。
（二）大力发展服务业。加快发展服务业是中国稳增长、调结构、扩就业、惠民生的必然选择。2013年我国服务业增加值26，2204亿元，占国内生产总值的比重达到46.1%。2014年第一季度服务业增加值占国内生产总值的比重达到49.0%，比第二产业所占比重高4.1个百分点。服务业规模持续扩大并超过第二产业，服务业成为我国的第一大产业。但是，我们必须清醒地认识到，与发达国家相比，我国服务业的发展仍然比较滞后，服务业依旧是我国经济社会发展的一块“短板”。
自改革开放以来，河北省服务业取得长足发展，但从整体上看，河北省服务业发展水平仍比较低，与广东、江苏等沿海先进省份相比，河北省服务业规模小，发展明显滞后，而且河北省服务业就业占全社会就业的比重也较低。与传统行业存在严重产能过剩现象不同，我省服务业众多领域却供不应求。服务业是最大的就业容纳器，据测算，每投资100万元可提供的就业岗位中，重工业是400个，轻工业是700个，服务业是1，000个。而且与其他产业部门相比，服务业具有就业弹性大、劳动密集、技术密集和知识密集并存的特点，能够吸纳不同水平、不同素质的劳动者。因此，河北省要大力发展服务业，***府要从财***中补贴一些，针对化解产能过剩中的失业职工进行培训，使这部分员工可以更多地转向服务业。
（三）加大对失业者的就业指导与职业培训力度。在化解过剩产能过程中产生的主要是结构性失业，很多情况是因为技能问题。所以，各级***府部门或工会组织应有计划、有步骤地进一步加大对受影响职工的免费就业指导与职业培训力度，让这些职工重拾信心，掌握再就业的技能，力争做到对每个有培训愿望的劳动者或创业者进行一次免费职业技能培训或创业培训，并提供免费职业技能鉴定服务等，以职业培训促进就业，提高就业质量，也使其能较为顺利地在其他行业再就业。同时，***府部门应进一步便利劳动力跨地区、跨行业转移，促进劳动力市场良性运转，解除企业退出的后顾之忧。
开展下岗职工再就业培训可通过以下渠道：一是联合职业院校为再就业培训增添力量；二是鼓励和支持行业部门与企业做好下岗职工转业培训工作；三是劳动保障部门要指导所属的就业训练中心和技工学校积极行动起来，主动承担再就业培训任务，发挥骨干作用。
当然，对于失业职工而言，也要主动积极地参加就业指导与培训，要意识到参加就业培训、提高工作能力和技术水平的紧迫性。只有不断地学习，知识技能不断地更新，在就业市场上才能增强自身的竞争力，要具备“生命不止，学习不止”的学习进取精神。因此，作为产能过剩行业职工也需随着产业转型，依靠自身努力，实现自身转型。
（四）健全就业安置工作组织协调机制。化解产能过剩职工就业安置工作是一项系统工程，需要相关部门共同参与、协调配合，因此健全受影响职工就业安置工作的组织协调机制，明确河北省相关部门的具体责任，显得尤为重要。首先，河北省各级人力资源社会保障部门要切实加强组织领导。加强失业动态监测工作，随时掌握受影响职工下岗失业及安置信息，特别要对涉及职工人数多、安置任务重的行业，实施重点监控，及时采取措施化解矛盾，将失业风险降到最低。其次，河北省各级工会组织应该积极参与化解过剩产能和环境治理工作全过程，做好以下几个方面：一是给予受化解过剩产能影响的企业困难职工救助和帮扶；二是做好法律援助工作，确保职工权益不受侵犯；三是做好思想引导和***策宣传，引导广大职工理解、支持并积极参与化解产能工作。再次，河北省相关部门及金融机构等要互联互通，加强协调，形成合力鼓励和扶持受影响职工创业就业。把鼓励创业放在更加重要的位置，各部门要全面落实各项创业扶持***策，通过降低工商注册标准、提供小额担保贷款、减免税费等方式，鼓励和扶持职工自主就业创业。
主要参考文献：
[1]郭立甫.化解产能过剩进程中失业人员再就业对策研究[J].河北企业，2014.9.
[2]白天亮，杨柳.压减产能，工人何处去.人民日报，2014.12.1.
[3]刘燕斌.妥善解决化解产能过剩中的就业问题：风物长宜放眼量.中国劳动保障报，2014.7.7.
[4]胡健敏.促进产能过剩行业失业者再就业.人民日报，2014.3.1.
[5]夏杰长，李勇坚.让服务业的带动力更为强劲.人民日报，2014.7.13.