学文网机关效能建设篇1
【关键词】机关效能机关建设高效管理
第一章机关效能的有关理论
(一)机关效能建设的含义
效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。机关效能就是机关的办事效率和办事能力，是指一个机关在工作中产生的实际成效。机关效能建设是指以提高效能为基本目标，把管理的各种要素有机结合在一起的管理活动。其根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证***和***府的方针***策得以贯彻落实。
(二)机关效能建设的内涵
对于机关效能建设的确切内涵，当前尚无一完全统一的界定，实践中可以概括为以下四个方面:一是有效地贯彻执行***和国家的方针、***策，很好地计划、综合、协调、处理社会公共事务，进行机关管理。机关效能建设要体现机关管理中对上级负责和对群众负责的一致性。二是认真负责、求真务实，高质量地处理行***事务，特别是热点、难点、突发性问题。三是办事高效。节省人力、物力、财力和时间，是机关效能建设的重点。以信息化为代表的知识经济时代，机关管理更应跟上这种快节奏的要求。四是以民为本、以公共事业为已任、以服务为天职，积极尽职尽责，这是机关效能建设的终极目的和体现。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，凝聚人民群众的力量，推动社会和经济发展。
第二章当前机关效能建设存在的问题
(一)行***管理环节过多，程序繁杂，办事拖拉
由于***府内部关卡林立，层层审批，手续繁琐，往往使得一个问题的解决要经历复杂的审批程序和漫长的研究过程，小到一个文件的皮肤，打到重大项目的审批，少则数月，多则几年。部分领导不敢承担责任，对于职权范围内的事，该决定不决定，犹豫不决，事无巨细都要“集体表决”，如此一来，往往是无休止的开会与讨论，而因此很多项目就因这样的会议而错过了批复的良好时机。
(二)工作的规范化程度不高
目前，机关效能建设是自下而上提出的，国家还没有正式成立一个专门机构负责此项工作。因此造成在开展机关效能建设中存在的突出问题是规范化明显不足。仅印发了几个概括性的指导文件，并未明确具体的操作路径和策略，没有相应的制度和法律作保障没有统一的工作规范，内容各异、侧重点不同，导致不同部门在具体实施过程中“各显神通”，任意创新，制定的规章制度五花八门，令还未推行的地方无从适从，难以决定采取何种机制作为自己改进绩效的突破口，全盘照搬则可能由于各种机制中关注点的不同而导致效果适得其反。另外，没有全国统一的规范化，而各地又各具特色，可能会使某些地方成为拒绝进一步改革和完善的借口，使此项工作难以在全国推行，也在一定程度上制约了该项工作向纵深发展。
(三)缺少绩效评估指标体系及激励机制
目前机关效能建设没有形成制度，处于自发、半自发状态.***府评议***府，常常***府既当“裁判员”又当“运动员”，缺乏人民群众与及媒体的参与、监督和批评。绩效评估具有单向性特征—评估以***为主，多为上级机关对下级机关的评价，缺乏社会公众对***府以及***府内部的自身评估，重视***府部门对社会(如公有企、事业单位)的评估与控制，缺乏社会对***府部门的评估与控制。评估从内容到程序没有规范化，存在很大的随意性，因而评估结果很难作到客观、公正，甚至完全流于形式。实践中往往侧重于内部的考核评估，而外部的中介组织评估、公众评估、专家评估等体系不健全。
（四）对效能建设意义的认识还不够深，做好效能建设的热情还不够高
有的认为效能建设不是税收征管的主要任务，是自加压力、自讨苦吃；有的把效能建设当作形象工作和行风建设的需要，应把重点放在加强征管稽查上；有的把效能建设与依法行***对立起来，常在二者之间摇摆不定。反映在工作上，效能建设时紧时耸，往往在行风评议前抓紧些，平时则不够重视，“你急我不急、你讲我不动”，为纳税人提供优质高效的服务没有成为每个干部的自觉行动。
（五）对效能建设的工作力度不够足，不能满足纳税人的服务需要
纳税人最重要的是直接的、个性化的、面对面的辅导服务，但在目前的管理模式下，我们还不能完全做到这一点。现在，我们主要依靠一般性的面上管理服务，如通过税企座谈、集中会议辅导能形式进行宣传，而集中式的服务形式很难符合大多数纳税人的“胃口”，加之有些干部宣讲能力不够，不会讲课，以致宣传效果不佳；同时办税环节多、审批手续多，有一些涉税事项要一层一层报办事员、科长、分管局长、局长签字审批，推、拖=踏的现象尚未根本杜绝。
（六）进取意识有所减弱，自我要求有所放宽。机构分设初期大家心齐气顺，干劲十足，征管改革过程中大家勤奋好学、心服口服，过了几年后，感到工作压力越来越大，事情越来越多，导致少数干部不思进取、讲究实惠、追求享受、攀比待遇，当太平官、过稳日子的现象时有发生。
产生这些问题的原因尽管是多方面的，但严重影响着办事质量的提高，我们必须立足长远，着眼当前，以机关效能建设为契机，坚持用改革和发展的办法认真加以解决。
第三章完善机关效能建设的建议
(一)转变***府职能、改革行***审批制度
建立社会主义市场经济体制的改革目标，对***府职能的转变提出了明确要求。这就是要注意发挥市场这只“看不见的手”在资源配置方面的主导作用，***府的职能主要体现在“宏观调控，社会管理，公共服务”。这就要求***府处理好与市场、企业、社会、公民的关系，理顺权力关系，减少行***审批，变无限***府为有限***府。只有把不该管的放弃，才能把该管的管好。否则的话，管的多，成本高，效益差，管不好，也管不了。
***府职能的转变不仅是职能范围与重点的变化，还意味着职能实现方式的变化。因此，建设高绩效机关必然要求改变***府管理方式，主要是探讨如何以更少的投入获得更多产出的途径。***府的职责是“掌舵”而不是“划桨”，当好“裁判员”而不是“运动员”。公共服务的主体可以多元化，公共产品和服务的提供可以采取灵活多样的形式，如合同出租、公私合营、民营化等。管理上注重预防而不是治病；通过市场的力量进行变革；为公众提供价廉物美的服务。
(二)大力推进机关信息化建设
先进管理技术和信息化手段的运用将从技术层面为建设高绩效机关提供有力支撑。高绩效机关建设不是概念上的炒作，而是为了充分利用和发挥电子***务的特点和优势。要结合机关实际，在运用目标管理、全面质量管理、标杆管理、价值链分析等先进管理技术的同时，坚持提高效率、降低成本、方便群众的原则，广泛运用信息化手段，着力在建立电子管理系统、搭建与社会公众互动平台、实现资源共享上下功夫，实现机关管理和服务手段上的突破。推行电子***务需要做到以下几点：
1.建设完善的电子***务技术支撑体系
以现有电子***务技术体系为基础，通过扩展完善，形成体系更完整，服务能力更强的核心技术体系，为全市机关信息化应用提供优质高效服务。
2.大力推进电子***务应用
以“工作标准化、管理规范化、信息数字化、流程网络化、办公无纸化、审批服务一体化”为目标，扩大和深化电子***务应用。在各部门普及电子***务应用，形成***府机关“一网式”协同办公环境，提高机关办公效率和质量。全面推行网上审批，发展网上联合办公、并联审批，推动机关流程再造。依托***府网站，整合部门信息和服务资源，扩大深化***民互动应用，提高网上公共服务水平。依托各种相关技术网站，建立信息和知识积累、管理、交流、利用、培训机制，以信息技术强化目标绩效管理，优化绩效考核。
3.加强机关电子***务应用标准和制度建设不断创新
管理体制，研究制定电子***务应用标准和绩效评价指标体系，建立考核评价制度和督促检查制度，调动部门和单位发展电子***务的积极性和主动性。
(三)不断完善现代行***监督体系
法国***治思想家孟德斯***说过：“一切有权利的人都容易滥用权利，这是万古不变的一条经验”。大量事实也证明了“权利产生腐败，绝对的权利产生绝对的腐败”的名言。行***监督不力和行***监督缺位给行***权利的滥用留下了很大的空间。因此建立健全有效的行***监督体系对于防止权利膨胀和滥用，及时纠正行***决策失误，纠正查处决策和失职以及消极懈怠行为的作用是明显的，既有利于确保行***权利正确的运行方向，又有利于确保行***权利合理的运行机制，从而确保***府管理廉洁化、民主化、法制化和高效化的实现。可以通过增强行******门的***性和权威性，构筑坚实的内部防线；加强外部监督主体的监督力度，构建严密有效的立体监督网络；重视和加强行***监督立法，实现行***监督的法制化等方式不断来完善行***监督体系。
(四)简***放权，深化行***审批制度改革
***府必须高度自觉的根据市场经济的发育程度和社会的成熟程度,明确界定***府的职能范围,有所为有所不为,按照行***许可法的要求,对各种审批项目特别是非行***许可审批项目进行集中清理,进一步减少审批事项,下放权限,减少环节。
结语
机关效能建设实际上是我国公共部门绩效管理，加强机关效能建设是我国各级***府转变***府职能、实施绩效管理的有益探索，而构建机关效能建设长效机制是提高***府绩效的一个全新课题，更是应着力研究的重点。当前，全国各级***府正以转变机关作风和提高工作效率为突破口，创新管理机制，破除一切不利于加快发展的观念、制度和作风，以机关效能的提升促进发展，提高***府的服务水平，实现对社会的高效管理和为公众的有效服务。
机关效能建设篇2
一、机关效能建设的主要成效
1、抓思想教育，把好“总开关”。“答疑不耐烦，办事打官腔，走路十字步，说话不算数”、“虚”字当头、作风飘浮等机关陋习越来越成为制约经济社会发展的瓶颈。为扭转一些机关干部精神萎靡状态，破解经济社会发展缓慢困局，区委、区***府审时度势，高屋建瓴，年初明确提出把“效能建设”作为一项全局性工作，作为完成其他各项工作的一项保障性措施和重要抓手，进行了专题研究和部署。全区上下结合实际，认真抓好落实，以各种形式组织干部开展效能建设主题教育，通过电视台、电台、报纸、网络等媒介，不断加大舆论宣传力度，拓阔与社会沟通的渠道，在全区形成了“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
2、抓组织领导，开好“火车头”。成立了区机关效能建设暨优化经济发展环境领导小组和区机关效能监察中心，制定了工作实施方案，细化分解目标任务，明确各单位******一把手为第一责任人，形成“***统一领导、***府组织实施、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。各单位纷纷建立相应的领导体制和工作机制，通过一级抓一级，层层抓落实，在全区建立健全了上下联动、全方位、立体型的机关效能建设组织网络。
3、抓重点环节，瞄好“突破口”。一是在转变***府职能上下功夫。深化行***审批制度改革，撤消行***许可项目40个，予以撤消或要求修改的规范性文件3个；对全区93个单位行***事业性、经营服务性收费进行了全面清查整顿，取消收费项目112项,降低收费标准项目24项；制定了《青原区行***检查管理办法》，规范行******行为，严肃查处“四乱”，切实减轻企业和群众负担。二是在提高办事效率上下功夫。进一步深化***务公开，做到围绕方便群众办事抓公开、围绕加强监督制约抓公开、围绕民主决策抓公开，拓展公开形式，增强行***透明度。严格实行限时办结制，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感。三是在提升服务水平上下功夫。各地各部门建立健全了办事公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等六项制度，统一设置了工作职责牌、岗位牌、人员去向牌、***务公开牌等“四牌”；牢固树立“服务就是第一投资环境”的理念，建立了各种便民、利民的服务措施，积极推行导办服务、限时服务、预约服务等服务制度。四是在改进机关作风上下功夫。严格执行“四条禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事；不得上网聊天、打牌、玩游戏、看影视片、炒股等；工作日午餐禁止喝酒；不得参与和从事损害公务人员形象的活动,机关干部队伍中“顾大局、守纪律、讲实干”的新风蔚然形成。
4、抓督查评议，树好“风向标”。聘请了30名特邀监督员，设立了专门督导组，采取上门督导、秘密摄像、明查暗访等形式对部门单位执行上班工作纪律、工作服务态度等情况不定期进行督促检查，做到及时跟上，快速运作。同时，为配合效能建设，认真开展了民主评议***风行风工作。将民主评议重点向部门机关工作人员和基层站所负责人延伸，对财***、交通、建设环保、工商、质监、交通稽征等六个部门167名机关工作人员和基层单位负责人进行了测评评议。继续开展了部门单位形象测评工作，将38个测评对象分为行******部门、综合管理(服务)部门、驻区条管部门进行分类测评。通过民主评议，切实解决了有碍经济发展和群众反映突出的问题。
5、抓创新实效，扣好“着力点”。一是严格责任追究，出硬招。提出了“三个禁止”、“两个提高”的硬措施：即“严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要”，“提高服务质量、提高办事效率”；出台了《青原区机关效能监察若干意见（试行）》，强化责任追究力度，单位领导对下属工作人员违反效能建设有关规定的行为负连带责任。同时，把机关效能绩效考核纳入全区重点目标考核，与部门单位和班子领导评先评优挂钩。二是健全涉企服务，敢创新。重大项目实行领导帮扶制度；建立了牵头部门协调组织，相关部门支持配合的融资、电力、用工、治安、安全监管、日常服务五大企业服务体系；实行每月15日区领导客商接访制和每周二部门单位负责人接待制，及时帮助群众和企业排忧解难。三是做到“三个结合”，促成效。把机关效能建设与保持***员先进性教育活动相结合，与转变干部工作作风相结合，与抓好经济建设促进社会发展相结合，切实做到统筹兼顾，合理安排，围绕发展抓效能，抓好效能促发展。
通过开展机关效能建设，全区各地各部门在改进作风、规范行为、提升服务、促进工作等方面取得了明显成效。一是机关干部效能意识不断增强，机关作风有新的改进。全区上下出现了“三多三少”现象：主动干事、找事干的人多了，加强学习、增强工作本领的人多了，热心为企业、为基层、为群众服务特别是上门服务的多了；串岗扯闲的少了，故意刁难、设卡、推诿扯皮的少了，应付了事、走形式、摆过场的少了。今年以来，全区各级各部门积极为企业、为群众、为基层办实事、办好事，既改变了机关形象，又得到了群众认可，更有效地促进了全区经济发展。二是行***行为不断规范，依法行***工作有了新的进展。通过深化行***审批制度改革，清理行***事业性、经营服务性收费，进一步简化办事程序，提高办事效率，有效防止和克服部门权力利益化倾向，避免损害基层和群众利益的行为，做到有权必有责、用权受监督、侵权必追究，从源头上预防和治理腐败，***府及部门工作更加科学化、民主化、透明化，增强了***府的公信力，增添了投资者的创业信心。三是执***为民理念不断深入，机关服务质量有新的提高。各部门积极构筑为民办事和民意反映的快速通道，有的推行“一窗式”、“一站式”服务、有的设立为民办公室、有的发放《便民联系卡》，纷纷倡导“一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句热心问候”服务，越来越多的群众欣喜地发现：***府对老百姓的事更“上心”了，干部跟群众更“贴心”了，到机关办事更“称心”了。四是真抓实干氛围不断浓厚，各项工作有新的推进。各级干部主动把自己融入工作大局，积极服务，条块之间、部门之间、部门内部机构之间密切配合，以真抓实干、自觉服务的实际行动为全区发展争做贡献。今年上半年，全区财***总收入和地方财***收入在全市率先实现“双过半”，计生工作获全市检查评比第一名，卫生工作获全省农村卫生先进县（市、区）。
二、深化机关效能建设的对策
从总体上看，我区推行机关效能建设工作取得阶段性成果，但从局部看，在深化机关效能建设过程中，各单位发展还不平衡，有些单位还存在一些不足之处和薄弱环节，应值得重视和加以解决。一是认识狭隘。有个别领导干部认为，机关效能建设是***和纪委管的事，没有必要专门把它作为一个问题来抓，因而不认真研究落实，工作平平，不想扎实抓；有的认为抓机关效能建设本身就是增加机关的工作负担，使机关变得不效能；也有的认为机关效能建设仅仅是常规性或一般性的***府法规，而当前腐败现象愈演愈烈，积重难返，靠推行机关效能建设解决不了问题，因而不愿主动抓。二是责任模糊。有的单位虽然也推行机关效能建设，实施办法的文件也相应齐全，但没有自己的特色，没有结合自己的实际，多是照抄、照搬、照转。表现在有的单位责任主体不明确，主要领导或分管领导没有负相应的责任，存在着“人人都抓效能，人人都不负责任”的“真空”现象；有的责任范围不具体，笼统划分，没有细化和量化；有的追究不到位，甚至忽略这一核心环节，有的虽然提出了要求，但没有配套的追究办法，难以操作。三是措施乏力。对全面推行机关效能建设的各个环节，如宣传教育、检查督促、考评等方面，有的单位没有制定有力措施，只满足于文件的上传下达，效能建设仍流于形式，应付走过场，缺乏有效的手段，削弱了效能建设的制约力度。
为切实加强机关效能建设，结合前阶段的实践观察，对今后如何深化机关效能建设，提出一些建议和对策。
（一）抓环节，进一步提高机关效能建设重要性的认识
机关效能建设是一项系统性工程，也是一项综合性工作，必须从全局和整体的高度，不断从实践中反复认识其重要性和必要性。既要防止粗枝大叶，认识浮浅不到位的偏差，又要防止“单打一”脱离其它工作抓落实的现象。要全面、清楚地牢记机关效能建设的实际意义，把握机关效能建设的重点，树立“打持久战”的思想。同时，由于机关效能建设实行时间比较短，制度的规范性、可操作性也有待进一步完善，因此，要加强机关效能建设真正含义的认识和理解，两项工作要常抓不懈:一是宣传教育不间断。随着经济的发展，新情况新问题层出不穷，群众在***府机关行***方面的要求不断提高，因此要根据阶段性的基本特点，有针对性的进行宣传和教育；二是督促检查不间断。要定期或不定期地督促检查制度措施的落实情况，切实防止“走过场”的形式主义。
（二）抓巩固，从完善制度向监督落实推进
现在各部门、乡镇从工作职能出发，制定了一系列制度，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确管理和服务要求，以办事公开制来推行***务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，形成比较完整的制度体系，逐步实现以制度管事管人，切实强化机关内部管理，提高机关行***效能。在不断完善制度的基础上，要建立强有力的制约机制，多管齐下，切实改变重制度轻监督的现象。要建立严密的内部监督制约机制，加大制度执行的力度，发现问题及时纠正解决；要强化外部监督，拓宽监督渠道；要加强社会舆论监督，让违规违纪的人陷入“人人喊打”的境地。
（三）抓拓展，从机关向基层全面推开
从机关效能建设工作情况看，在基层一些干部身上，还存在公仆意识淡化，群众观念弱化，***治思想僵化，服务观念退化，工作思路老化等问题，尤其在乡镇，效能建设对有的干部似乎事不关已，漠不关心，工作作风依旧，为民意识淡薄；当前要抓住机关效能建设这一有利契机，以建设高素质的干部队伍为重点，进一步促进乡镇、机关***风、***风的逐步好转，塑造基层干部的良好形象。
（四）抓提高，从高效服务向优质服务延伸
在开展效能建设过程中，通过强化内部管理，简化办事程序，使机关办事效率明显提高。但我们也要清醒地看到，当前文明***意识、为民服务意识、服务态度及管理方法与人民群众的要求和经济发展的需要还有一定的差距。我们要明确指导思想，紧紧围绕服务经济建设中心，强化监督管理，拓宽服务领域，改进服务方法，进一步从抓高效服务向优质服务延伸，由坐等服务向上门服务，单项服务向全过程、全方位服务转变；以效能建设为载体，廉***勤***一起抓，做到效能建设与勤***建设相结合，与抓***风廉***建设责任制相结合，与***监察、民主评议行风相结合，实现相互促进，在参与中监督，在监督中服务，提高行***效率和质量，实现有效的管理，实践全心全意为人民服务的宗旨。
（五）抓考评，从绩效评议向责任追究转变
当前，在区委、区***府的高度重视下，全区不少乡镇、部门都积极按照机关效能建设实施方案，建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法，制定效能激励机制和告诫诫勉、末位淘汰制等惩罚措施。为确保考评的质量和准确度要抓好四个环节：一是客观、深入地分析班子内部“背靠背”的评价情况；二是广泛听取***内外群众的意见；三是认真开展效能民主评议、测评和进行问卷调查工作；四是收集责任主体的有关举报、投诉等情况。同时，要把考评结果运用好，奖惩分明，切实做好“挂钩”文章：一是与干部任免使用挂钩。对那些认真执行机关效能建设，并取得明显成效的，要进行表彰奖励，给以重任提拔；对不认真实施机关效能建设的，要进行批评教育，经过教育仍不思改正，造成不良后果的，要予以处理。二是与评先创优挂钩。要把机关效能执行情况作为评先创优的重要条件之一，实施不好，责任范围内发生严重办事拖拉、吃拿卡要等问题的，坚决取消先进单位或先进个人的评比资格。三是与经济奖惩挂钩。对效能建设落实好，成效大，要给予适当的物质奖励，反之，要大胆运用经济，甚至于动用“摘帽”处罚手段。
（六）抓保障，强化和突出“一把手”作用
要把机关效能建设真正抓到实处，单位的“一把手”起着决定性和主导作用。机关效能建设的第一责任要坚持压在“一把手”身上，使每一位领导干部树立“想抓、会抓、敢抓”的思想，明白抓什么、怎么抓、抓不好负什么责任，始终绷紧效能建设这根弦。实践证明，一个单位的“一把手”认识提高，重视效能建设，教育、管理、监督力度就大，本单位的工作作风就搞得好。结合当前的实际情况，我们认为“一把手”必须做到“五个要”，即一要树立高效行***的信心；二要以身作则，身体力行，率先垂范；三要抓好具体操作，对实施意见、办法、制度等，“一把手”要认真抓好落实，亲自过问，亲自把关；四要敢于追究，严格按照行***效能建设制定的一系列措施、办法，查清违规违纪人员的责任；五要善于总结经验，提炼升华，把机关效能建设工作提高到新的水平。
（七）抓创新，提高办事效率
机构重叠、人满为患、效率低下一直是******部门的一大病症。虽然从上到下几经精简、裁并，但是多因出口狭窄、出路不畅而积重难返，成了制约机关效能建设的一大瓶颈。在当今信息时代，各级部门可以实施上网工程，尤其是******部门上网，能在因特网上实现部分职能工作，可以在网上向所有公众公开部门机关的名称、职能、机构组成、办事章程，可以共享有关文件、资料、档案等，使“文山会海”向信息化设施过渡，这是信息时代提高办事效率、抓效能建设最有效的途径之一。
机关效能建设篇3
一、充分认识转变干部作风，加强机关行***效能建设的重大意义
1.增强转变干部作风，加强机关行***效能建设的紧迫感和责任感。转变干部作风，加强机关行***效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强***的执***能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进***府职能转变、把执***为民理念落到实处的重要保证。我区各级机关在***治生活和经济社会事务管理中居于重要位置，肩负着建设富裕文明和谐新广西、全面建设小康社会的重要使命，进一步转变干部作风，加强机关行***效能建设，关系到我们能否抓住机遇，加快发展；关系到我区经济社会发展“五年打基础、十年上水平”目标的实现；关系到优化发展环境，推进我区全方位对外开放与合作；关系到加强***府自身建设，增强***府执行力和公信力。多年来，全区各级行***机关在转变职能、改进作风、优化发展环境等方面做了大量工作，取得了积极成效。但当前我区各级行***机关仍然存在一些亟待解决的问题，主要是：服务意识不强，创新精神不足；行***审批繁多，行***效率低下；诚信意识淡薄，“三乱”有禁不止；部门利益干扰，***令执行不畅等。这些问题的存在，增加了行***成本，降低了行***效能，损害了***府形象，影响了投资环境，制约了广西发展。全区各级机关一定要从***治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行***效能建设的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，以追求卓越的理念，以自我***的精神，推进干部作风转变和机关行***效能建设，从本部门抓起，从自身做起，认真整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、、吃拿卡要和违法行***等现象，为群众提供高效便捷的服务，为投资者提供优良的***务环境，促进全区经济社会又好又快地发展。
二、总体要求和基本原则
2.总体要求。以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，着力解决各级机关在干部作风和行***效能方面存在的突出问题。以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，打一场转变干部作风，加强机关行***效能建设的攻坚战，力争在较短时间内实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。紧紧抓住人民群众不满意，容易发生***问题、不作为和乱作为问题的岗位和环节，着力加强***责任体系、***质量考评体系和***监督体系建设，提高***府执行力和公信力，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为建设富裕文明和谐新广西创造良好的***务环境。
3.基本原则。坚持围绕中心、服务大局，确保中央和自治区的重大决策落到实处。坚持标本兼治、综合治理，把解决当前突出问题与建设长效机制结合起来。坚持抓住关键、重点突出，带动整体工作的展开。坚持依法实施、规范运行，推进机关管理规范化、科学化和标准化建设。坚持求真务实、高效便民，树立讲实话、办实事、求实效的工作作风。
机关效能建设篇4
为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据xx市委、市***府统一部署和xx市局关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我局在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况小结如下。
一、领导重视，认识统一。加强机关效率建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立***为公、行***为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动，年初专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。
3月初，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、原创：完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行***行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。
二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
（三）抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：
1、深化思想教育。进一步掀起学习***理论、“三个代表”重要思想和同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了***理论、“三个代表”重要思想、同志一系列的重要讲话、《中国******内监督条例（例行）》、《中国***纪律处罚条例》、《行***许可法》和省委书记、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大***员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执***理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、***绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执***为民、事业发展、个人***绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。强化法制意识，坚持依法行***，用法律法规规范行***行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后，我局将禁令内容做到牌匾，悬挂在办公楼醒目位置，提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求，做到自觉遵守。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；原创：服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行***行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行******责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行***许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项***策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。
4、提高办事效率。实行***务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。
6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、***风廉***责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。
机关效能建设篇5
一是巩固基层所站效能建设和科室创建成果。在总结前两年开展此项活动的基础上，今年我们把两项活动合并，继续在市直部门中深入开展创建活动。制定出台了《关于深入开展加强基层所站效能建设暨评选服务发展“最佳科室”和“群众不满意科室”活动方案》（**效[**]13号），方案出台后，各部门结合行业特点，推出一批服务窗口或直接与人民群众生产生活关系密切的科室作为创建活动对象。我们又从工商局、建设局、国土局、国税局、地税局等单位各抽调一位熟悉业务，责任心强的同志到市效能办集中办公，指导督促这项活动的扎实有效开展。各主管单位从治本角度出发，进一步健全与完善各项管理制度，规范行******行为，切实解决“小吏大权”和行***不作为，乱作为问题。
二是对行******自由裁量权进行清理和备案。我们先后组织三个组分赴市直60个***府工作部门对行******自由裁量权进行摸底清查，国税、地税、工商、质监、城监、环保等单位主动配合，对法律法规赋予的行******自由裁量权进行了清理并规范。如市规划局将行***处罚标准一律按最低限度的5%处罚；市工商局严格执行省局出台行***处罚自由裁量权“三级九档”规定；环保局对重点企业违规行为教育劝导在先，处罚在后，应予以行***处罚的按处罚标准的下限进行处罚。截止6月底，已收集行******自由裁量权142项，处罚弹性都在50%以上。
三是不断丰富活动内涵。在开展基层所站效能建设和科室创建活动中，内容不断丰富，形式不断创新。如浦城县开通“效能直通车”为企业提供一站式服务，建瓯市出台了《关于严肃上班纪律进一步加强机关效能建设的通知》和开展“机关作风整顿月”活动，通过作风、服务、效率、素质、规范等五个方面的比查，进一步提升基层所站和机关科室的服务水平，有效解决机关存在的“四岗”现象。
二、突出权威性，扎实推进绩效评估。
一是制定方案。市机关效能建设领导小组先后召开的三次成员会议，对今年绩效评估工作进行研究部署，市委、市***府批转了《市机关效能建设领导小组，<**年度全市绩效评估工作的方案>(**委[**]23号)》。同时，市机关效能建设领导小组还先后印发了《**年度全市绩效评估具体实施办法》、《**年度市直部门绩效评估和效能考评方案》，分别对年度绩效评估及效能考评建立了管理办法。二是开展培训。以会代训，先后组织各县（市、区）效能办和市直***府工作部门效能办人员，对绩效评估工作进行集中培训，培训人员达100多人次。三是总结反馈。6月初，组织三个小组分别对10个县（市、区）***府**年绩效评估结果进行结果反馈。四是进行绩效察访。今年春节和“五一”长假过后，我们先后组织对县（市、区）和市直单位绩效和机关作风情况进行察访，对在绩效评估考评中和机关“四岗”问题进行了通报。
三、突出长效性，认真受理效能投诉。进一步加强机关效能投诉受理工作。一是建立与完善“投诉有门，办理有效，结果透明，督查到位”等为主要内容的效能投诉工作长效机制。认真办理群众对机关效能问题的投诉，切实解决侵害企业和群众利益突出问题。二是继续推行“一诉一整改”办法，促进工作机制和行***方式的转变，按照“分级负责，归口管理”的原则。督促有关单位认真抓好整改落实，认真解决人民群众反映的热点问题。三是认真办结群众投诉，提高办理质量。对涉及发展环境和群众利益的问题受理一起，查处一起，教育一批。同时，找准有苗头性、倾向性的问题，以呈阅件形式向领导小组呈阅，有效解决问题。1至6月共受理投诉件301件，应办结284件，已办结280件，办结率98.59%，给予效能告诫11人，诫勉教育5人，辞退1人。
四、突出针对性，拓展效能督查的效果。
一是重点督查市委、市***府重大决策部署的贯彻落实情况。1至6月，共受理涉及工作不落实和发展环境方面的投诉件51件，其中省转件16件，办结46件。二是重点督查机关纪律松松弛，整肃机关不良现象。今年3月，抽调各县（市、区）效能办同志对市直机关上班纪律进行督查，“五一”前又组织对各县（市、区）***府绩效情况进行察访，对机关上班玩电脑游戏、炒股等不良现象进行通报批评，并对责任人进行效能告诫。5月底，根据省效能办的通知要求，全市各级效能机构迅速行动，对机关工作人员利用上班期间炒股问题进行突击检查，对3个违反规定的单位在媒体上曝光，引起震憾，从一定程度上抑制了机关工作人员上班炒股的现象。三是开展专项督查，解决群众关心关注的热点难点问题，半年来，各级效能办组织人员走访企业一百多家，重点了解发展环境情况，牵头组织开展对高致病禽流感，重大动物***情防治等专项督查，把全市机关作风调研收集到的问题进行分解立项，逐条抓好落实。此外，还对会风、建设“学习型机关”开展情况进行专项督查。
五、突出规范性，不断深化***务公开工作。
按照省***务公开领导小组的要求，把编制***务公开目录工作摆上重要议事日程。目前，市***府31个工作部门都编制了***务公开详细目录，市***府***务公开栏出刊二期，将审批事项、资金发放、重点项目招投标等向社会公开群众反映良好。推荐了“数字武夷”光泽县、建瓯徐墩、市移民开发局等单位为省级***务公开示范单位。加强电子***务建设，市直机关全面推行无纸化办公，建立了市***府公文交换平台，工商局、林业局、建设局、科技局、地税局、海关等单位大力推行网上咨询，网上受理，网上公开。市建设局城市建设管理信息网发挥了“110”式的投诉受理平台，深受市民称赞，市民***局、粮食局、畜牧兽医水产局***务公开制度健全，公开形式活泼，台帐健全，资料完整。
机关效能建设篇6
一、总则
第一条为全面推进机关效能建设，促进全区机关工作人员进一步增强服务意识，规范行***行为，改进工作作风，提高工作效率，制定本办法。第二条开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。第三条全区各乡镇、街道，区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位，***组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。
二、考核原则
第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则，全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。第六条坚持公开透明原则，使机关工作处于社会各界的监督之下。第七条坚持注重实效原则，讲求效果，避免形式主义。第八条坚持便于操作原则，确保评议工作规范有序。
三、考核内容
第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行***行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。（一）加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措施的落实情况。（二）转变机关职能。主要考核：一是坚持依法行***。机关管理是否规范、机关运行是否协调、依法行***能力是否提高。二是深化审批制度改革。进一步清理审批项目，减少审批环节，对明确规定要进入区行***服务中心审批的项目，是否做到应进尽进，审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开，服务用语是否规范，服务时限是否遵守。（三）规范行***行为。主要考核：一是加强制度建设。各项规章制度是否健全，执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施***务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。（四）强化内部管理。主要考核：一是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从***行为的制度。三是是否规范和完善***务公开制度、***务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、***内监督制度等工作和监督机制。（五）提高办事效率。主要考核：一是简化办事程序。对区委、区***府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率，服务方式是否得到改善。
四、考核方法及标准
第十条机关效能建设考核与***风廉***建设责任制考核相结合，采取集中考核、平时监控、社会评价三种方法组织实施，最后将各种考核折算的累加作为总分，总分值为100分。（一）集中考核，占总分值的20%。每年年底前由区机关效能建设领导小组办公室牵头，抽调精干人员，组成考核工作组，依据《xx区机关效能建设集中考核细则》主要对各地区、各部门、各单位一年来的机关效能建设情况进行综合考核。（二）平时监控，占总分值的30%。按《xx区机关效能建设平时监控情况评分细则》对各单位、各部门的效能建设情况进行扣分和加分。（三）社会评价，采取问卷测评形式，按照满意、基本满意、不满意三个档次进行问卷测评。占总分值的50%。1、群众测评，占总分值的30%。向社会发放测评表，组织群众和行***管理相对人对被评议单位进行测评。2、区直部门和乡镇、街道测评，占总分值的5%。组织区直部门、乡镇、街道负责同志对被评议单位进行测评。3、企业测评，占总分值的5%。向部分企业发放测评表，对被评议单位进行测评。4、特邀监察员测评，占总分值的5%。组织区聘请***风行风监察员根据专项督察、明查暗访查实的违规情况进行打票，对被评议单位进行测评。5、***代表、人大代表、***协委员测评，占总分值的5%。随机抽取区***代会代表、人大代表、***协委员对被评议单位进行测评。
第十一条机关效能建设社会评价结合***风、行风评议实施，结果共同采用。第十二条年度考核的时限为上一年11月20日至下一年的11月20日。五、考核等次第十三条计算综合分值确定名次。将集中考核、平时监控、社会评价结果相加，计算出综合分值，按分值高低排列各单位名次。
第十四条根据各被考核单位综合得分情况，按下列标准分别确定优秀、合格、不合格三个等次。（一）优秀等次：综合分值列前30%（含30%）名次的。（二）合格等次：优秀等次以下，综合分值在60分（含60分）以上，同时社会问卷测评不满意率不超过30%的。（三）不合格等次：综合分值低于60分或社会问卷测评不满意率超过30%（含30%）的。
第十五条凡有下列情况之一的，不能评为优秀等次。（一）因工作失职或渎职导致全局性工作或大型活动不能正常开展造成重大影响的；（二）因工作拖拉、推诿，使企业和外来投资者合法利益受到损害的，或发生向企业和外来投资者吃、拿、卡、要等行为的，经区效能建设办公室查实的；（三）因疏于管理发生重特大事故或恶性事件，造成重大损失和恶劣影响的；（四）单位及其工作人员因效能问题被投诉三次及以上并经查证属实的；（五）因计划生育、社会治安综合治理等被“一票否决”的。
六、考核结果运用
机关效能建设篇7
一、指导思想
以***实践和“三个代表”主要思想为指导，具体贯实科学发展观，坚持以“改良作风、提高效率、优化情况、促进发展”为效能建设总体要求，认真执行《县提高机关效能若干规则》，进一步深化便民服务，提高公信力；优化工作流程，提高执行力；增强作风监督，提高约束力，保证***务高效、监督通明、做事快捷、服务优质。标准准则治理，增强效能监察，严格考评奖惩，督促全校教职工进一步提高做事效率、服务质量和教育程度，努力完成“树一流认识、建一流***校、创一流业绩”的斗争目的，不断推进***校事业具体发展。
二、活动内容
认真组织学习《县提高机关效能若干规则》、认真开展分析，深化推进“五型”机关创立活动，严格坚持八项准则，严格执行“六个制止”、“十禁绝”等规律规则，着力增强反腐倡廉建设，着力整合机关治理资源，优化机关治理要素，标准机关治理行为，坚持优越的机关效能审核评价系统，着力处理做事不顺、治理不严、效率不高级问题，切实推进全校教职工在实行职责和改革创新上有新的打破，在机关效能上有新的提高，为人民服务的认识进一步加强，服务的质量进一步提高，在人民群众对机关工作称心度上有新的提高。
三、活动范围
此项活动从年3月中旬开端到岁尾完毕。参与活动的对象为***校全体工作人员。
四、首要办法
（一）增强思想教育。结合单位实践，组织广大教职工认真学习***实践、“三个代表”主要思想、十七大精神、十七届三中全会精神、同志在中纪委第三次全会上的发言精神等，着力进行幻想信心教育、主旨观念教育、职业品德教育、***传统教育、规律作风教育和清廉从***教育，指导教职工坚持科学的发展观、准确的权利观和***绩观，进一步加强大局认识、责恣意识、服务认识，做到对群众有情绪、对工作有热情，一直坚持高昂向上的精神形态。不断提高实践本质，拓宽常识领域，优化常识构造，具体提高***校教员队伍的***治思想本质。
（二）增强准则治理。对已有的各项准则进行认真清算，不断标准准则系统。使整个***校工作依法、有序、高效运转。要依照从严治***、同心专心为民的要求，增强准则监管，加强准则约束力。严格执行“六个制止”、“十禁绝”等规律规则，从严管治“软”、“空”、“拖”、“浮”、“奢”、“懒”等机关作风问题，要把上班迟到早退、上网聊天、玩游戏，午餐喝酒，打牌“带彩”，超标准公事招待，公车私驾等问题作为影响机关形象的突出问题进行专项管治，严禁有令不可、有禁不止、各自为营、做事迁延、立场刁蛮、作风松散等景象和行为，果断改正损害群众好处的不正之风。标准机关学习教育、日常治理和营业工作准则，坚持和完善岗位目的责任制、***员承诺制、首要责任制、“日清月结”制等准则，进一步增强责任落实，提高工作效率和服务程度。坚持完善民主评断、投诉受理、差错问责、绩效考评等准则，进一步严格责任追查，提高执行才能。
（三）增强效能监察。认真贯实《县行***效能监察施行方法》，自动承受县机关效能指导小组的监督检查。坚持效能监督机制，开展常常性的监督检查，实时发现宽和决影响机关效能的问题。增强纪检监察工作，围绕机关效能建设，对有群众投诉的清查究竟，对违背规则的严格处置，对效能建设不力的，追查相关责任人责任。
（四）增强审核奖惩。执行动态监管与集中审核相结合的综合考评机制，按期或不按期地组织进行民主测评和明查暗访，制订科学、量化、操作性强的效能建设考评方法，把效能建设考评与岗位目的责任制审核、“五型”机关创立等结合起来，年关组织对教职工实行职责、工作绩效、服务质量等状况进行综合评定。坚持鼓励约束机制，将效能审核后果作为业绩评定和运用的主要根据，对作风不实、渎职掉责、违规违纪的个人，采取组织处置或规律处置的办法，实施责任追查。
五、活动要求
（一）统一思想认识。经过召开分歧方式的大会，统一思想，提高认识，明确开展此项活动的目标、意义、办法和要求，加强全体参学对象的积极性和自觉性。经过开展活动，使***校教职工工作作风进一步改变，工作效能进一步提高，切实把机关效能建设的要求落实到日常工作中去，以效能建设的新成效推进***校工作的开展。
（二）增强组织指导。成立机关效能建设活动指导小组，增强对此项工作的指导。指导小组组长由常务副校长、校***总支书记龚平同志负责，副组长由杨金、汪洪萍同志负责，其成员由李劭***、杨国仿、徐一棠、熊本旺同志构成，汪洪萍负责指导小组的日常工作。指导小组要增强详细指导和协调，切忌***方式、走过场。要坚持把自我教育、对照检查贯串活动一直，把标准治理贯串活动一直，把督促检查、整改提高贯串活动一直，把宣传典型、总结提高贯串活动一直。在活动中，要把开展机关效能建设活动与创立“五好”基层***组织、“五型”机关、文明单位和***员承诺制严密结合起来，与促进提高教育、服务工作有机结合起来，切实把各项任务落到实处，保证推进各项工作抢先进位。
（三）掌握关键环节。效能建设工作全年度推进，不分详细阶段，必需掌握关键环节，突出工作重点，保证稳固效果，获得实效。从3月中旬开端，要集中2个月的时间，落实专班，对照工作本能机能和服务职责，对机关日常治理运转系统进行科学论证，召开班子集领大会评论确定详细优化调整方案，上报县效能办审核后付诸施行。对治理和服务工作流程，要对照法定顺序，对详细处理事项辨别绘制《流程***》，并载明处理前提、收费标准、收费根据以及审批或处理部分，在5月底前上报县县***府法制办审核后在网。要认真组织学习同志在中纪委三次全会上的主要发言精神，要组织全校教职工认真查找能否存在***指出的六个方面的突出问题，还结合全省组织开展的“增强***性涵养、弘扬新风正气”作风建设年活动和“坚持优秀作风、促进科学发展”第十个***风廉***建设宣传教育月活动，督促***员干部认真写出作风建设自查分析资料，副科级以上指导干部分析资料要上报县效能办审查。
（四）精心组织施行。坚持“一把手”负总责，首要指导亲身抓，分担指导详细抓，本能机能部分牵头抓。各科室要统筹安排，增强协调，使效能建设活动与日常工作有机结合，互相促进。要在时间、人员等方面为活动的开展供应需要的前提，保证活动顺利开展。
机关效能建设篇8
各位领导、各位评委：
清袁枚诗云：“苔花如米小，也学牡丹开”。作为港航人，在效能建设中，我们无论职位高低，无论责任大小，都要从自身做起，形成人人讲效能、个个争绩效的好局面。如果在日常工作时，依然是有利的就争，无利的就让，依然是按部就班、饱食终日，那么，口号喊得在响，效能建设也不会取得实效。我的观点如题目所写：激情满怀事业兴，作风扎实增效能。
记得曾被打成“”并被剥夺工作20余年的著名作家陈学昭说过：“工作着是美丽的。如何面对这个‘美丽’？一是要学会感恩，二是要有激情。”我觉得，加强效能建设，同样要学会感恩，同样要有激情。在社会转型、竞争日益激烈的社会里，与很多很多为生计奔波的人相比，“铁饭碗”让我们衣食无忧。国家给我们创造了良好的工作和生活条件，我们需要感恩，需要用激情创造高效、优质的工作回报社会。纵观当今英模人物，没有一个不是激情冲天。孔繁森“一腔热血洒高原”，牛玉儒“工作一分钟，创业六十秒”，市港航局程家振勤***廉正写春秋……，他们没有一个不是激情在燃烧。在完善的制度下，激情是我们追求工作卓越的动力之所在。有了激情，我们才会认认真真对待自己的工作；有了激情，我们才会把工作当事业，努力提高自身素质、办事效率和服务质量，以“铁肩担道义，妙手著文章”的责任感和使命感去开创港航工作的新局面。
记得哈佛大学有句名言：大学的荣誉，不在于它的校舍和人数，而在于它一代又一代人的质量。同理，我们港航的荣誉也在于出色的工作效能和高效优质的服务质量。然而，效能建设能否取得实效，能否服务于民，光有激情还不够，还要解决作风存在的问题，切实解决发展问题和基层、群众关注的“急、难”问题。因此，我觉得我们首先要加强学习，提高思想***治觉悟和能力素质。按照县局提出的创“五型”机关建设的意见，认真开展学习的专题教育活动，切实保持***员的先进性；开展树立社会主义荣辱观教育活动，切实把“八荣八耻”转化为自觉行动，知荣辱，树新风；开展学习贯彻《行***许可法》和各项海事法规，切实增强我们广大干部职工学法、懂法、守法的意识。通过学习和开展创“五型”机关的活动，使我们干部职工真正树立起科学的发展观、正确的***绩观、牢固的群众观和为民、务实、清廉的强烈意识，坚持“为船户服务、为库区群众服务”为第一宗旨，抓效能提升服务水平，遇事即办、特事特办、使内部运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅，不断提高我们的***水平、工作效率和服务质量。
加强作风建设，转变工作作风，还依赖于制度建设，健全长效机制。曾几何时，我们有些同志也曾有过自律，也曾有过雷厉风行的作风，但冷热病的毛病总是改变不了。因此，结合我们港航工作实际，建立健全各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、安全事故一票否决制、窗口部门一次性告知制等制度，奖惩分明，依靠制度约束人，激励人，不断规范我们的行***行为和工作流程，着力解决“门难进”、“脸难看”、“事难办”等问题，着力消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、***令不畅等问题，建立健全效能建设的长效机制，努力提高行***效能。
机关效能建设篇9
机关效能建设工作总结
***在机关效能建设中，针对存在的突出问题，分析原因，制定良方，对症下药，坚持用制度来规范干部行为，用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上，年初又出台了：“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格，进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施，从根本上转变了机关工作作风。一、该项制度的基本内容
镇***根据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、年度考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上，结合实际工作情况，根据分管镇干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各8名；在此基础上，书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时，对在评议中有异议或觉得有失公正者的，可向镇***提出意见，并在提出复评申请5天内给予答复。
三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、年度奖金。
二、制度执行情况自4月1日开始执行该制度以来，全镇92名在编人员上至***书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果，按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余，利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看，及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由******办保存备查，由于“一记”工作的认真展开，为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基础。到目前止，经过一评、二评、复评，全镇评出最差工作者三名，分别由镇主要领导与其进行谈话，要求限期整改。
三、取得的成效该项制度实施以来，镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着***着干、比干好、比干快的良好氛围，大提高了行***效率，极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在：一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广，由于种种原因，以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重，随着***府自身建设的不断加强，这种现象已有所好转，但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后，镇干部搞小团体的少了，比成绩的多了，办私事的少了，为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中，在岗率达到85%以上，并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。
二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时，往往等待上级包括分管领导的工作布置，是处于一种被动的地位。实行这一制度后，这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交，所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好，这样一来，每位干部的主观能动性就发挥出来了。
三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单，反映的是这十天或这一个月做了哪些工作，取得了什么情况，成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋，针对不同的问题，想出不同的解决办法，争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题，为自己缴上一份满意的答卷。四是学比赶超形成时尚。镇***定期抽选部分记录表在机关内进行展示，让每位镇干部在看了之后在心里进行比较，形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者，镇***主要领导分别进行了促膝长谈，一起分析了工作中存在的问题、原因，指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后，
一是对之前工作中存在的不足深感愧疚；
二是对领导的淳淳教诲表示感激；
机关效能建设篇10
为深入推进社会管理创新，，按照效能建设和文建明工作法的要求，结合我镇实际，进一步规范机关管理，改进工作作风，树立良好的服务型***府形象，经镇***、***府研究决定，就年度加强镇机关效能建设的有关制度通知如下：
一、学习、会议制度
1、每月15日为***中心组理论学习日，16日为机关干部理论学习日，每双月25日为村（社区）组干部学习日，每双月26日为农民（居民、企业职工）学习日，遇到双休日或节假日顺延。
2、学习方式以集中领学、部门学习和个人学相结合。
3、严格执行考勤制度，凡集中学习迟到一次扣20元,无故一次扣50元，迟到三次折合视为无故一次累计扣50元，并纳入年终个人绩效考核。
4、集中学习记录由******综合办负责,参会人员做好学习笔记备查。
二、民情日记和首问责任制度
1、牢固树立群众观点，增强公仆意识和服务意识，做到群众利益无小事，推行“进百家门，记百家事，连百家心”为主要内容的“民情日记”制度，记载好下乡工作日记。镇***定期或不定期的进行检查，对记录好的给予表彰，对记录差的给予批评，限期改正，同时作为评优和年终绩效考核重要依据。
2、热情接待群众来信来访，认真做好登记，并提供优质服务，严禁推诿扯皮。群众问到的第一个工作人员就是首问责任人，如有群众反映机关干部存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题，视其情节，给予戒免谈话，职工大会上检讨至年终考核为不称职。
三、机关工作制度
1、上、下班和开会制度：上班实行签到和去向登记制。对迟到、早退的每次扣20元,对无故不上班的每次扣当事人一天的工资和补贴,一年累计迟到或早退10次以上或无故5次以上,该年度考核作为不称职因素之一，并按《公务员法》等相关规定处理。
2、认真完成本职工作。全体机关干部、职工都应尽心、尽力、尽职、尽责，兢兢业业地完成上级和******府以及领导交办的各项任务,努力做到业务强、素质高、效果好。
3、努力完成中心工作。镇******府安排的中心工作,全体机关干部、职工均要无条件服从,并按规定要求积极完成所承担的各项工作。
4、认真履职交办工作。上级主管部门、镇******府领导交办的工作严禁推诿扯皮，要认真履职，并在规定时限内完成。做到事事有着落，件件有回音。
5、强化工作纪律。严禁机关干部职工在上班时间上网聊天、打游戏和做与工作无关的事，发现一次扣50元，并视其情节给予通报，责令检讨至***纪、***纪处分。
四、请假制度
1、职工凡因病、因事请假，必须书面说明请假事由。半天以内部门负责人审批；一天以内由分管领导审批；一天以上三天以下(含三天)分管领导签注意见后报主要领导审批；4天以上由***集体研究审批。
2、中层干部请假一律由书记或镇长审批。请假人将批准假条交办公室收存。年中累计请假天数按《公务员法》等相关规定处理。
3、***班子成员请假报书记审批，并按规定程序上报。
4、因病请假期满后,上班时必须向批准领导汇报假期情况并消假。
五、请示汇报制度
1、各部门在******府统一领导下开展工作。年初各部门必须向******府提出工作计划、工作思路、工作措施，年终要有书面总结。
2、平时在接受上级或主管部门工作任务后，要向分管领导或主要领导汇报，提出完成任务的工作方案，事后要将执行和处理情况向分管领导或主要领导汇报。
3、因在工作中或处理突发事件时，不请示汇报、不采取措施所造成的一切损失和后果，按谁过失谁负责的原则，追究经济、行***及法律责任。
六、卫生制度
1、各部门、职工注意保持办公室、寝室和个人卫生。
2、全体职工必须觉维护好机关的环境卫生。
七、值班制度
1、实行领导带班，职工轮流值班制度。
2、工作日值班时间为当日下午5：30分至次日上午8点（冬季8：30分），双休日和节假日值班时间为全天。
3、值班组全权负责值班期间的上传下达、安全保卫、处理各种事宜。若遇特殊情况，确需有关部门人员参加的，由当班组长通知，涉及人员必须到场，如不到场视为无故，造成后果的追究其相关责任。
4、值班人员无特殊情况不允许请假，如需请假必须经组长批准，并落实代班人。值班人员不按时值班的，迟到一次扣20元，无故一次扣50元。
八、接待制度
1、镇伙食堂保证每天中午职工用餐和接待用餐，以及值班人员晚餐（除双休日、节假日外）。
2、接洽工作需要就餐的，经请示同意后，原则上在食堂按标准就餐，并提前1小时通知食堂做好准备。
3、坚持谁主管谁接待，原则上由分管领导和部门负责人陪同就餐，坚持杜绝客少主人多。
4、接待标准按每人每餐不超过15元，特殊情况超标准接待或在外就餐，必须请示书记或镇长同意，否则不予报销。
九、车辆管理制度
1、专兼职驾驶员必须加强车辆日常保洁、保养和检修，确保车况良好，保证行驶安全。及时完善车辆保险、年检等工作。
2、***府车辆必须停放***府院内，以便统筹安排和管理。
3、***府用车主要保证领导和重点工作用车，工作用车必须请示分管内务领导统筹安排。
4、特殊情况用车或租车必须请示******主要领导同意。
5、车辆加油、维修必须提前报请分管内务领导同意并安排财***、纪检人员监督管理。
6、驾驶人员觉遵守交通法规安全驾驶，违法违章驾驶造成后果由驾驶员行负责。
十、办公用品管理制度
1、办公用品采购，必须先请示分管内务领导同意后，由财***所统一进行采购，大宗物品必须报请******府主要领导同意后，财***、纪委派专人按程序报批或进行采购并登记。
2、办公物品管理原则上由办公室人员保管使用，财***所对资产进行登记、造册，更换职（岗）位或调离本单位由分管领导、财***人员进行清理检查，办好移交手续。
3、购置物品报销手续必须有两人以上经办人签字，分管领导签字后报主要领导审核报销。
十一、财经制度
1、加强对财经工作的领导。成立书记任组长，镇长、人大***（纪委书记）、分管财经副镇长任副组长，财***所工作人员为成员的镇财经工作领导小组。
2、坚持一支笔审批。凡支出票据，必须由经办人注明事由，分管领导签署意见后，报书记审核，由镇长一支笔审批。
3、5000元以上的支出，须报经***集体研究。