学文网二年级手工制作篇1
一、项目总目标
（一）了解医疗机构的医院消毒与感染控制能力及其变化情况。
（二）评价医疗机构的消毒工作质量，为改进医院消毒与感染控制措施提供依据，以降低医院感染发病率。
（三）为制订医院消毒与感染控制新的***策法规、标准规范提供依据。
二、项目范围和工作职责
（一）项目范围
市及12区市疾控中心。部级监测点为青医附院、市北区医院；市级监测点为市卫生局直属医疗机构；各区市疾控中心至少遴选辖区内2家医疗机构作为区（市）级监测点。
（二）工作职责
1、市疾病控制中心
负责制定市医院感染监测方案，并根据方案要求每半年检测一次，并收集、分析和反馈全市医院监测情况；利用监测资料，评价全市监测情况；负责对区、市级医院感染监测的培训、技术指导和工作评估；对全市医院感染监测策略与措施提出改进建议。根据国家及省卫生厅相关要求做好医院消毒与感染控制检测工作开展情况的年度上报工作。
2、区（市）级疾病控制中心
具体负责本辖区医院感染监测工作，并按要求每季度将监测资料报送市疾控中心；定期对本辖区监测资料进行分析与评价，及时向本级卫生行***部门报告，并向监测医院反馈；根据监测结果确定本辖区监测薄弱单位和环节，组织开展相关调查研究。并根据各自工作实际制定各区市的医院消毒与感染控制监测方案。
3、各级医疗机构
在本单位定期开展主动监测，协助疾控机构开展监测工作。
三、项目工作内容
（一）监测医院及感染控制科室基本情况
医院名称和代码、归属关系、等级、监测前一年日平均门诊量、医护人员数、床位数，是否建立医院消毒管理组织。医院感染管理科组织结构、主要职责、人员情况（包括姓名、性别、年龄、职称、职务、学历、在感染管理科工作年限和参加院感相关培训的次数）、负责人姓名和联系方式。
疾病控制机构及医院首次参加监测项目时填写附表1、2、3，有变化时及时报告。
（二）去污染的程序
医院对使用后手术器械进行清洗、消毒、灭菌的程序，包括消毒清洗灭菌、清洗消毒灭菌、清洗消毒和清洗灭菌4种程序，每种去污染程序所占的比例。每季度监测一次，填写附表4，于每季度最后一个月下旬上报。
(二)手术室空气检测
每季度各检测单位选择普通手术室两间，洁净手术室百级、千级、万级各一间，无相应级别时可空缺。监测普通手术室沉降菌和医院洁净手术室的空气沉降菌、浮游菌。
(三)一般物体表面检测
每季度各检测单位选择医院妇科2个***室，感染性疾病科5间病房，现场监测消毒处理前后房间内物体表面细菌总数。
（四）医护人员手的检测
每家医院每季度选择5名手术室医护人员进行外科手消毒后监测，5名感染性疾病科（住院部）医护人员进行卫生手消毒后监测，现场监测消毒后接触病人、从事医疗活动前5只外科手及5只卫生手的细菌菌落总数一次。每季度监测一次，填写附表5，于每季度最后一个月下旬上报。
（五）口腔科用水监测
每点每季度选择口腔科水源水1份、储水箱水1份、手机喷水5份、冲洗水5份，检测细菌菌落总数。每季度监测一次，填写附表6，于每季度最后一个月下旬上报。
(六)医院污水监测
调查医院污水处理方法中采用的消毒因子种类及强度。监测医院污水中生物性污染指示物粪大肠菌群数（MPN/L）和肠道致病菌（主要监测沙门氏菌、志贺氏菌）。
（七）市疾病控制中心对该项目有关技术人员(60人)实施现场采样、实验室检测等技术培训。
四、项目实施与管理
（一）各级卫生行***部门对项目的开展情况进行定期监督检查，及时发现和研究解决项目执行中的困难和问题，并在项目执行过程中及时争取上级的支持和帮助，督促承担项目任务的机构保质保量地完成各项目标。
（二）项目执行过程中所用的培养基等耗材必须符合有关标准。
（三）市疾病控制中心负责项目培训、技术指导和咨询工作，对项目实施进行质量控制。区、市疾病控制中心和各监测点医院负责项目实施。
五、项目执行时间
2012年8月25日—2012年12月31日。
六、项目监督、考核
(一)市卫生局对项目实施情况进行全程监督，定期组织开展考核和评价。各区、市卫生局组织专家每季度对项目进行督导检查，并将检查情况上报市卫生局。
二年级手工制作篇2
一、统一思想认识，正确估价我市住房二级市场发展形势
住房二级市场，是以存量住宅或二手住宅为交易对象的市场。从欧美等发达国家的统计来看，一般市民一生中大约要换7—8次住房，而在成熟的房地产市场中，二手房交易额一般为新盘交易额的6—7倍。也就是说，存量房（二手房）交易量超过增量房（新建房）交易量，是一个城市房地产市场结构完善的主要标志。当然，我们的住房二级市场还处在发展初期，远远没有达到这个高度。近期以来，省委***书记对加强住房二级市场建设给予了高度的关注和重视，先后多次作出指示，要求进一步搞活我省的住房二级市场，把发展繁荣住房二级市场作为落实十七大精神的重要举措抓紧抓好。按照赵书记的指示精神，省***府近期以52号文件下发了《关于进一步加快发展住房二级市场的通知》，并召开了全省加快发展住房二级市场电视电话会议，对我们加快发展住房二级市场提出了新的要求。赵书记认为，我们西部工资水平低、百姓生活质量不高。在调研中，住房也是老百姓关注的一个焦点。从我们咸阳的实际来看，2001年市***府颁布了《咸阳市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》，为启动住房二级市场提供了***策依据。全市住房二级市场从无到有，交易量逐年上升，城区从2001年的1.4万平方米增加到2006年的16.5万平方米。但相对于住房一级市场商品房的销售量而言，仍然显得规模偏小，比例偏低。2006年，城区新建商品房销售面积65万平方米，与存量住房交易量相比，二者比例为4:1。这就充分表明，我市的住房二级市场还处在一个正在起步、相对滞后的发展阶段。仔细分析当前全市住房二级市场发展中的制约因素，主要表现在四个方面：一是***策。突出表现在取得产权不足5年而上市交易的住房，要征收交易额5.5%营业税的规定，这就为实际取得产权超过5年但因未及时办理产权证的已购公有住房、经济适用住房上市增加了税费负担。二是已售住房办证率较低。据统计，目前全市公有住房确权办证率仅为93.5%，仍有部分大专院校、企事业单位和渭城区房改办未申请办理公有住房总证及房改房确权登记。究其原因，主要是一些单位房屋的建审手续不全，按照权属登记的有关规定，无法办理房产证；加之有些单位出于本位考虑，制定了一些限制上市交易的***策，或者是对职工住房的物业管理、采暖进行暗补，为上市交易设置了障碍。还有一些公有住房的销售面积与实际面积有一定差距，也给确权办证带来困难。同时，房地产开发项目已售住房办证率低的问题也要引起大家的高度重视。不少居民小区群众已经入住了好几年，但房产证却迟迟拿不到手，加之一些居民小区供暖、供气等配套设施不到位，房产主管部门又对此监督不力，群众反映十分强烈。三是信贷制约。目前商业银行对二手房购房抵押贷款***策不一，信心不足，审批程序复杂，业务开展还不到位，使不具备一次性付款能力的购房群众融资困难。住房公积金对购买二手房的贷款尚处于探索阶段，对购买二手房群众的融资支持仍显不足。四是服务体系不够完善。我市目前虽然建立了房地产超市，设立了住房二级市场交易平台，但未能有效整合信息交流、法律咨询、交易服务、信贷支持、确权登记等服务系统。同时房管部门对部分房产中介服务机构还缺乏行之有效的监督管理，也在一定程度上挫伤了购房群众的积极性。对于上述问题，省***府52号文件都提出了针对性的解决措施。各县市区、各部门、各单位要站在深入贯彻十七大精神、全面落实科学发展观、切实改善民生、促进社会和谐的战略高度，围绕贯彻52号文件，切实提高加快发展住房二级市场的责任感和使命感，统一思想认识，加大工作力度，着力推动全市住房二级市场健康发展。
二、突出工作重点，全面贯彻省***府52号文件精神
省***府出台的《关于进一步加快发展住房二级市场的通知》，为我们推进全市住房二级市场发展指明了方向，提供了***策依据。各级各有关部门要围绕贯彻落实52号文件精神，加快住房二级市场发展，促进已购公房上市交易量明显增加，优化房地产市场结构，尽快提高存量住房在房地产市场交易总量中的比重，力争2008年二手房交易量在2006年的基础上翻一番，到2010年再翻一番，在“十一五”期间使3万户群众通过二级市场改善住房条件。为此，要重点抓好以下五项工作：
一是继续推进公有住房出售。对符合出售条件的公有住房，无论现住户是否属于产权单位职工，产权单位都要严格按照房改***策办理出售手续；对不符合房改***策占有公有住房且确实有实际困难不能退出的，可根据清房***策按市场价对其销售并办理产权登记；对以房改标准价出售的公有住房，只要购买人申请过渡为全产权，原产权单位必须按照房改***策办理过渡手续和产权登记。对2005年以前集资建成的住房，原产权单位要按照***策规定在完善相关手续后，向原集资户办理转售和产权登记。
二是加快进***屋权属登记。各级房产主管部门要针对不同历史时期、不同***策条件下、不同性质的房屋权属，制定分类指导的***策措施，加快办理房屋权属登记工作。对土地使用权明确，产权明晰的公有住房，经媒体公示无异议后，房屋权属登记机构予以办理产权登记手续；对权属有争议的公有住房，由目前房屋主管单位出具书面具结保证后，房屋权属机构应予以办理产权登记手续；对手续不全但已建成且入住而没有办理产权登记的房地产开发项目，开发企业必须到当地土地、规划、建设、房产、消防、人防等部门完善手续；对2007年底前未完善相关手续的开发企业，有关部门应采取必要措施，督促其尽快完善相关手续，同时以未能履行合同为内容记入企业信用档案，向社会公布，并视情节依法降低其资质等级，甚至吊销资质证书。今后，对违反合同规定，不能按时为住户办理房产证的房地产开发企业，要依法终止其经营开发资格。
三是进一步搞活住房二级市场。除国家***策另有规定外，任何单位不得对已购公有住房上市交易设置限制条件；对房改中购买公有住房未及时办理产权证的，职工个人产权取得时间按房改部门批准的售房之日确定；取得产权超过5年的已购公有住房，通过二级市场上市交易时，根据《***办公厅转发建设部等九部门〈关于调整住房供应结构，稳定住房价格的意见〉的通知》（[2006]37号）可免征相关税费；购买经济适用住房不满5年的，不得直接上市交易，购买人因各种原因确需转让的，由市***府按原购房价格进行回购并出售给符合条件的居民；对符合上市交易条件的经济适用住房，允许其上市交易，***府以交易额的1%收取土地出让金，购房人取得完全产权时间以交付使用之日算起。
四是大力推行住房物业管理社会化。实行住房物业管理社会化是促进住房二级市场进一步发展的重要条件。各县市区、各部门、各单位要打破区域界线，破除本位主义，大力推行住房物业服务社会化。国有企事业单位及***府各部门必须取消对职工在物业服务方面的各种暗补。要结合各自实际，合同约定服务内容、服务质量及收费标准，规范物业管理，维护居民合法权益。
五是积极开展住房二级市场信贷服务。各级住房公积金管理中心要制定和完善二手房公积金贷款管理办法，加强住房公积金贷款对购买二手房的支持。除评估之外，二手房公积金贷款费用不得超过新购商品房公积金贷款费用。各商业银行要积极开展住房二级市场信贷业务，增加与住房公积金贷款相配套的组合贷款投入，并积极开展二手房抵押贷款等住房金融业务，为发展住房二级市场搞好服务。
三、切实强化措施，确保发展住房二级市场工作全面铺开
加快发展住房二级市场，是市委、市***府贯彻***的十七大精神、促进和谐社会建设、改善民生的一项重要举措。各县市区、各部门、各单位一定要高度重视，强化措施，扎实推进，确保此项工作全面铺开，取得实效。
一要加强组织领导。为了尽快将这项工作全面推开，市上已经成立了专门的发展住房二级市场工作领导小组，由效民同志担任组长。各县市区、各部门也要尽快成立相应的领导机构，为此项工作提供坚强的组织保障。各单位主要领导要亲自过问，确保年内取得阶段性成果，切实把住房二级市场发展的目标任务落到实处。
二要搞好协调配合。加快发展住房二级市场工作纷繁复杂，涉及方方面面，市建设、规划、国土、房管等相关部门要从推动经济社会发展的大局出发，切实做到思想重视、组织落实、各尽其责、措施到位，任何单位和个人不得推诿扯皮，借故搪塞。这里强调一点：今天会后，各县市区***府、驻咸各单位、各房地产开发企业要按照市***府的统一部署，对制约住房二级市场的***策和历史遗留问题，认真进行清查清理，提出解决问题的意见和办法，于12月15日前上报市***府发展住房二级市场工作领导小组办公室。同时，在工作中各部门一定要注意把握***策，加快办证不是无原则办证，要把原则性和灵活性相结合，客观、务实地解决历史遗留问题，把这项关系民生的好事办好。
二年级手工制作篇3
（一）主要工作措施与阶段性成效
1、“三基本”建设
今年以来，我市“三基本”建设的主要措施：一是围绕职业化标准强化干部素质教育，全市开展大型培训三次，人均接受继续教育7个工作日以上。教学内容以法律法规、***策文件、管理服务常识为主。通过在职继续教育，全市人口计生干部的***治素质和业务水平明显提高，工作激情明显高涨。二是健全市、乡、村三级人口计生包保责任制，进一步细化******线、业务线和部门线的工作职责，不断形成******抓统筹、部门抓指导、村组抓落实，层层见成效的工作格局。三是按照统一细化村级管理服务规范、统一制定人口计生倒查责任追究制度、统一分片加强村级干部的培训力度“三统一”的要求，大力实施“强基提质”工作。
2、落实长效***节育措施
今年，我市此项工作的重点包括三个方面：第一，预防和打击绝育虚假手术。具体措施是：出台虚假手术考核单项否决制度，有效防止了基层计生人员虚报手术，扰乱规范管理的现象。规定外地（含本地非计生部门）绝育手术确认的两种方式（即属地计生办反馈方式和返乡复检方式），有效杜绝了受术人员弄虚作假的可能，极大地堵塞了违法生育的一条重要渠道。第二，强化手术管理，健全手术补助制度和手术个案警示教育制度。具体办法包括：实施定期绝育200至1000元的营养补助制度、绝育手术安全奖励制度、外地手术复查验证奖励制度、虚假手术依法惩治与公示教育制度。第三，实施“四两拨千斤”战略，彻底清理手术库存并狠抓长效***措施的落实。半年来，全市共落实长效***节育措施1355例，其中，绝育289例，上环1066例，清理历史库存313例。
3、流动人口服务管理
年，我市流动人口工作方针和措施可以概括为“实现一个目标，建设‘三个通道’，规范‘五同’制度，全面开展流动育龄人口‘一查二送三跟进’服务，推动十项承诺制度向纵深发展”。“一个目标”：即以争创全国流动人口计划生育优质管理服务工作合格市为目标。“五同”：指流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核。“一查二送三跟进”：指入户调查，获取每月流动人口信息变动的第一手资料；在入户调查时，为流动人口送服务联系卡，为重点对象送***药具；为重点服务对象跟进随访、跟进服务和跟进宣传。止于日，全市集中开展流动人口婚育新风进万家活动2次，依托村级人口文化学校开展群众培训500余次，发放挂历、年画和其他宣传单1万余份，受教育群众达到2.3万多人。全市清理出***策外怀孕对象216人，215人落实了补救措施；发现流动人口历年违法生育129人，已全部立案并对其中的108名征收了全部（或部分）社会抚养费；清理手术库存98起，其中已实施绝育56例。
4、性别比综合治理
由于我市出生人口性别比离正常值还有大约6-10个百分点，为此，我市精心制定了年性别比治理工作方案。包括“强化******统筹，落实保障措施；分解细化责任，严格目标管理；严明工作职责，强化孕期管理；完善***机制，加大查处力度；加强机构监督，确保制度执行；深化宣传教育，完善利益导向；按期统计监测，及时反馈信息”七个方面。今年来，我市性别比治理效果明显：一是新生人口性别比为107.89，已基本回归到正常值之内；二是已查处非法施行计划生育手术案1起，非法接生案2起；三是集中开展“两非”整治与宣传教育四次，发放宣传品8000余张，社会反响强烈；四是进一步规范***策内外人流引产的审批。
5、规范过程管理
建立市、乡、村三级过程管理工作机制。市着力通过制定并落实“三363”工程，实现过程管理，即“三级目标”（年度、季度、单项重点工作），“三类督查”（符合***策生育率等主体指标专项检查、专项工作合并验收检查、平时督查），“三种通报”（创新成果通报、目标实现通报、问题通报），“六项否决”（对出生漏报、财***投入、队伍建设、手术虚假、村民自治、虚报奖扶实行单项否决），“三项奖励”（******线、部门线等次奖、提升奖、挂末进步奖）。乡着力通过制定并落实“4431”工程实现过程管理，即“四级目标”（年度、季度、月、周工作目标），“四类执行”（特提、特急、加急、平急），“三线考评”（村民自治线、业务管理服务线、联系挂帮线），“一票否决”（包括责任制不落实，导致工作不能达标的年终考核实行一票否决制）。村着力按照《赤水市村级人口计生管理服务操作规程》实施精细化管理服务。
6、协会与村民自治
深化以协会为实施主体的村民自治工作，创新人口计生工作机制。我市按照“三权+服务”（依法授权、自治还权、依法维权和拓展服务）的要求，着力深化人口计生综合改革。同时，依托协会强化“三新”建设，积极建设先进人口文化和新型生育文化。全市建成人口文化景观四处，新建人口文化大院17处。
7、检查调度
今年，我市实行季计划、季督查、季调度、季通报和“五制”（小点制、季度样本库制、不定时制、定量制和盲查制）考核方式强化主体指标和督导检查。到4月底，共开展专项督查三次，其内容包括优质服务、两非、依法行***、奖励扶助、村民自治、人口文化阵地建设、三基本建设等；共开展市内主体指标抽样入户调查1次，样本量常住人口31238人共6816户，新生人口486人（其中当年度新生198人）。样本点常住人口符合***策生育率为98.3%，流动人口符合***策生育率为81.6%，2009年度新生人口长效措施落实率94.3%，2010年度一孩手术及时率为88.9%，二孩及以上绝育及时率为84.3%，***策外多孩率为1.6%，新生人口男女性别比为100∶106.30，漏报***策外二孩1人，PIS系统准确率为98.2%。
8、其它创新性工作
市内探索建立了由***府资助、企业捐赠、社会募集、非***府组织运作的人口计生公益基金组织1个，累计筹资10.3万元。该组织重点解决二女户子女、独生子女死亡、伤残，手术后遗症，独生子女父母伤残死亡的特殊救助问题。
（二）存在的突出问题
1、***策外生育控制十分艰难。计划生育之所以经历38年之后仍是天下第一难的工作，其根本原因是现行生育***策不能也不可能满足群众的生育需求。而这相应的***策体系，至少目前不可能改变。因此，稳定低生育水平任重而道远。
2、人口计生队伍建设十分困难，人口计生队伍职业化建设更是难上加难。
二、主要数据分析
1、出生人口
（1）符合***策生育率、出生率、多孩率完成情况。全市年度上半年共出生人口1160人，与去年同期相比增加56人，其中常住人口出生1003人，与去年同期相比增加83人，***策外出生55人，与去年同期相比增加37人，符合***策生育率94.52%，与去年同期相比减少3.52个百分点；流动人口出生157人，与去年同期相比减少27人，***策外出生29人，与去年同期相比增加8人，符合***策生育率为81.53%，与去年同期相比减少6.67个百分点；常住人口***策外多孩出生20人，与去年同期相比增加19人，常住人口多孩率为1.73%；出生率为4.66‰，与去年同期相比增加0.38个千分点；死亡932人，自然增长率为0.92‰，与去年同期相比减少0.43个千分点；出生男孩602人，女孩558人，性别比为107.89：100，与去年同期相比减少0.81。
（2）出生人口孩次结构。全市2010年度上半年共出生人口1160人，与去年同期相比增加56人，回归调查与去年同期相比减少219人。其中，一孩出生752人，与去年同期相比增加33人，回归调查与去年同期相比减少98人；二孩出生380人，与去年同期相比增加1人，回归调查与去年同期相比减少129人；多孩出生28人，与去年同期相比增加22人，回归调查与去年同期相比减少64人。
（3）出生人口中本县生育974人，占出生人口83.97%；本市外县生育10人，占出生人口0.86%；本省外市生育14人，占出生人口1.2%；外省生育162人，占出生人口13.97%。
（4）***策外出生人口结构分析。2010年度上半年***策外出生176人，与去年同期相比增加88人，回归调查与去年同期相比减少198人。其中：***策外一孩出生93人，与去年同期相比增加45人，回归调查与去年同期相比减少19人；***策外二孩出生59人，与去年同期相比增加23人，回归调查与去年同期相比减少101人；***策外多孩出生24人，与去年同期相比增加21人，回归调查与去年同期相比减少33人。
半年常住人口***策外出生133人，占总***策外出生的75.57%；流动人口***策外出生43人，占总***策外出生人口24.43%。流动人口***策外出生人口中跨乡、县、市、省生育分别为0人、2人、1人、40人，分别占流动人口***策外总出生人口的0%、4.66%、2.32%、93.02%。
取消二孩生育间隔期后，全市二孩***策内出生321人，符合***策生育率比去年提高1.21%（去年同期二孩符合***策率为90.48%），为91.69%。
2、流动人口
全市流入人口1740人，其中18岁以上育龄妇女为577人，持有效婚育证人数为549人，持证率95.15%；已婚育龄妇女501人，持有效婚育证487人，持证率97.01%。流入人口应妇查735人次，已妇查701人次，妇查率95.4%。
全市跨县流出人口61394人，其中女性27380人。流出人口不满6个月为4817人，其中女性2271人。全市流出18周岁以上育龄妇女24986人，持流动人口婚育证明23768人，持证率95.13%。流出已婚育龄妇女总数为19062人，其中20-29周岁的4097人，占已育龄妇女的6.67%，去年同期这部分人群共生育339人，今年生育169人。流出人口应妇查23738人次，已妇查22768人次，妇查率为95.91%。流出人口中分布在遵义市内2028人，占流出人口的3.30%；省内遵义市外2464人，占流出人口的4.01%；流出省外56902人，占流出人口的92.69%，大量分布在等地。
3、长效***节育、补救措施落实
（1）半年全市共实施计划生育手术1461例，其中上环1066例，男扎28例，女扎261例，取消***措施106例。
（2）全市年度内应落实绝育措施对象180例，已落实绝育措施102例；新增二女户113户，应术54人，已落实绝育措施21例，落实上环25例，皮埋1例，还有7例到期未及时手术。
（3）2010年共落实绝育措施289例，其中常住人口落实绝育措施199例，占落实绝育措施总数的68.86%；流动人口落实绝育措施90例，占落实绝育措施总数的31.14%。
（4）全市共有手术库存695人，其中一孩437人，二孩199人，多孩59人。常住人口手术库存206人，占总库存的29.64%，其中一孩116人，二孩及以上90人；流动人口手术库存489人，占总库存的70.36%，其中一孩236人，二孩及以上253人。
（5）半年共落实补救措施278例，其中药流0例，人流236例，中期引产42例，无晚期引产。
4、出生人口性别比
出生男孩602人，女孩558人，性别比为107.89：100，与去年年末相比降低了2.59。其中：一孩性别比为101.61:100，与去年年末相比降低了21.17；二孩性别比为112.29:100，与去年年末相比降低了4.08；多孩性别比为366.67:100,与去年年末相比上升了189.75。以上数据反映，孩次越高，性别比越高，***策外性别比高于***策内，性别比治理仍需加强。
常住人口出生1003人，其中出生男孩519人，女孩484人，性别比为107.23：100，与去年年末相比降低了13.98。流动人口出生157人，其中出生男孩80人，女孩77人，性别比为103.90:100,与去年年末相比降低了16.49。
5、其他数据分析
（1）出生缺陷干预开展情况
半年应干预对象为1133人，已干预1133人，占应干预的100%。其中药物干预1133人，占干预总数的100%，技术干预960人，占干预总数的84.73%。
（2）利益导向落实情况
半年共落实“三结合”帮扶措施486例，其中独生子女帮扶216例，二女绝育户帮扶21例，其他帮扶249例。帮扶措施中技术帮扶108例，信息帮扶280例，资金帮扶428例，共落实帮扶资金8.56万元。
发放独生子女一次性奖励费及保健费35600元，放弃二孩生育奖励32000元，独生子女建房补助60000元，部分计划生育家庭奖励54000元。
（3）半年全市共办理《独生子女父母光荣证》222人，其中农业户口120人（放弃二孩生育26人，独子夫妇85人，独女夫妇35人），较去年同期增加107例，累计领取《独生子女父母光荣证》19085例，全市一孩户为36121户，领取《独生子女父母光荣证》人数占一孩家庭的52.84%；新增放弃二孩生育家庭户26户，较去年同期增加5户，累计792户。
（4）半年全市共申报新建或改扩建村级服务室42个，共1696m2，其中拟新建村级服务室1500m2，现已完成340m2，改扩建村级服务室196m2，已完成196m2，工程进展缓慢的原因是资金缺乏，急需上级投入。
三、下一步工作打算
（一）进一步抓好包保责任制度的落实，解决好班子成员包片、部门包村、干部包组的责权问题，重点抓好倒查责任追究；
（二）抓好知情选择与绝育***策的宣传发动工作，逐村逐组召开群众会议，确保手术安全和社会稳定；
（三）抓好计生干部队伍建设工作，全面贯彻落实赤***发12号文件精神，切实提高计生干部的***治、经济待遇，千方百计改善计生干部的工作环境和生活质量；
（四）抓好计划生育虚假手术惩治工作，从严从重查处扰乱计划生育***措施管理秩序的违法犯罪活动；
（五）抓好长期计划与阶级性重点工作，规范月、季常规管理秩序，促进***令畅通，提高工作效率；
（六）按照过程管理的要求抓好“三基本”建设，严格执行《赤水市村级计划生育管理服务规范》、《遵义市管理服务工作手册》和《村级干部计划生育倒查责任追究制度》，夯实基层基础工作；
（七）抓好“优质服务”工作，积极落实预防计划生育“国优”品牌退出的***策措施：一是执行好人才招揽与培训计划；二是明确财***投入保障措施；三是强化规程教育；四是落实好激励***策；
（八）抓好主体指标，控制“六个环节”（发证与孕情监测、人口出生申报、长效措施落实与术后随访、***策外怀孕举报奖励与终止妊娠、妇查与违约金兑现、违法生育与社抚费征收）。
二年级手工制作篇4
大赛设置数控车工、数控铣工和加工中心操作工（含四轴、五轴）三个竞赛职业，设立职工组、教师组和学生组三个竞赛组别。其中，学生组分设高等职业院校（含高职、高专）、中等职业学校（含中专、技校、职高）、高级技校（含技师学院）三个小组。参加竞赛的对象主要有从事相关专业或职业的从业人员（包括企业、事业单位的职工），职业院校教师、在校的（含应届毕业生）高职、高专、高级技校学生以及中专、技校和职高学生。大赛职工组和教师组以《数控车工国家职业标准》、《数控铣工国家职业标准》和《加工中心操作工国家职业标准》技师（国家职业资格二级）的要求为基础，学生组以《数控车工国家职业标准》、《数控铣工国家职业标准》和《加工中心操作工国家职业标准》技师（国家职业资格二级）的要求为基础，各小组命题在上述标准基础上，适当增加新知识、新技术、新设备、新技能等内容，进一步与世界技能竞赛接轨，竞赛以笔试和实际操作的形式分别进行。
自2004年全国第一届数控技能大赛开始,大赛已举办了四届。在这四届大赛中，福建省多名优秀选手通过自身的努力取得了不俗的成绩，并通过技能大赛这个绿色通道，许多“80后”年轻选手迅速成长，取得了技师、高级技师职业资格证书（按职业技能鉴定的流程，取得这一等级的证书，至少须从事数控行业十五年以上），被评选为“福建省技术能手”，因在大赛中成绩突出，作为高技能人才被各用人单位引进，现已纷纷成长为单位的业务骨干。
林晓榕，33岁，福建省第一届数控选拔赛第一名，高级技师、省技术能手，因大赛成绩优异被福建省工业学校以高技能人才破格录用为正式编制人员，现为福建省工业学校数控教研组骨干教师；邱友兴，25岁，第二届国赛高级技校学生组第二名，高级技校毕业，高级技师，福建省技术能手，龙岩技师学院毕业后直接留校并担任骨干教师；江弥峰，23岁，第二届国赛学生组第五名，第三届国赛学生组第三名，第四届国赛教师组第八名，大专毕业，高级技师，现任福建省信息职业技术学院数控专业骨干教师；陈辉煌，23岁，第二届国赛高职高专学生组第二名，大专毕业，高级技师，现任泉州理工职业技术学院数控专业负责人；李文娟（女），25岁，第二届全省数控选拔赛数控铣工（数控铣工）第一名，大专毕业，数控高级技师，现为福建省铁路技校数控专业骨干教师。
新中国成立以来，福建省机械制造行业在全国各省中处于中下游水平，更不用提***工和航空航天等大型高精尖的机械制造行业，因此福建省选手与其他省、市、行业代表队选手从总体水平上讲是有差距的。全国第一届数控大赛于2004年11月在北京举行，根据组委会文件精神，原福建省劳动和社会保障厅与省教育厅、省科学技术厅、省总工会、省机械工业联合会、共青团省委迅速成立了全国第一届数控大赛福建省赛区选拔赛组委会，由钟维平厅长担任主任委员，下设组委会办公室，设在福建省职业技能鉴定指导中心，组委办克服时间紧、任务重、设备落后等不利因素，发挥主观能动性，积极地工作。成立了以福建省工程学院朱志宏教授为组长的专家组，成员有林海岚、黄卫东、陈天凡、彭欧宏等福建省数控制造行业的顶尖人物，专家们出谋献策，根据国赛的竞赛标准结合福建省的实际情况制订了福建省职业技能竞赛方案，确定了竞赛的模式和场地。
2004年9月，福建省第一届数控大赛在厦门技师学院和省工业学校开赛，因数控竞赛有其职业的特殊性，实操竞赛属编程机床操作，每位选手竞赛时间均需4~6个小时，受客观条件的限制，每天排2~3场实操，整个竞赛需要5天的时间。为了确保竞赛的公平公正，每天的技能操作试卷难度必须相似，但是不能够相同（参照国赛的竞赛标准），白天专家在竞赛的现场执裁，晚上还得根据竞赛情况制作第二天的竞赛实操试卷二套，竞赛期间专家、工作人员都是披星戴月，任劳任怨，才使得竞赛顺利完成，并选拔出十几名优秀选手参加全国赛。
此次竞赛，时任劳动和社会保障部副部长张小建、原福建省人大副主任黄文麟亲临赛场指导，此后福建省教育厅还拨款300余万元给省工业学校添置数控设备。
参加全国比赛的代表队是组建了，剩下的工作更是千丝万缕，首先就是选手的集训问题，因福建省的设备明显落后于外省，并且设备的数量不足，操作系统单调，当时一台数控的机床价值都是几十、上百万，又不可能为了集训去购买如此贵重的数控设备，组委办与专家组根据以上情况，采取计算机模拟，轮流上机，选手每天向专家组汇报训练心得，加强选手间的交流，采取互动的方式进行集训。经过一个月的集训后，潜移默化，参赛选手的技术水平在原有的基础上有了长足的进步，参赛的自信心也提高了不少。
随着竞赛的时间临近，选手要启程去参加比赛，组委会领导考虑福建省至北京路程较远（火车要三十余个小时），决定福建省代表队乘坐飞机前往北京参赛，在三十余个参赛队中，福建省是为数不多的几个乘坐飞机参加比赛的代表队。福建省代表队至北京后，明显遇到了一些困难，福建省属南方省份，选手们不适应当地的气候和饮食习惯，领队和随队专家想方设法地解决问题，尽可能地使福建省选手保持最佳的竞技状态，在实操竞赛时，专家朱志宏知道竞赛的时间较长，对选手的体力是一个考验，特地购买了巧克力来为选手补充体力。由于竞赛地点离市区较远（三十余公里），早上5点就得乘车至赛场，领队和工作人员、专家也随队前往，至竞赛完成也都到了晚上8点左右了，天天如此，领导的关心和爱护使得代表的选手们磨拳擦掌，纷纷表示要拿出好成绩来报答组织和领导的厚爱。
竞赛后一个月成绩传来（因数控竞赛的工件需检测后才可出成绩），福建省有四名职工组选手进入了全国前10名，专家组成员均认为这次竞赛福建省选手已超水平发挥，按福建省的机械制造业水平是达不到这个成绩的。
时间飞逝，2006年第二届全国数控大赛又在北京举行了，一样的过程，一样的艰辛，在上届国赛的基础上，组委办和专家组总结了竞赛的经验，有的放矢，取得了更好的成绩，二个学生组第二名，一个学生组第五名，紧接着第三届、第四届数控技能大赛也取得了好成绩，其中选手江弥峰取得了教师第八名的成绩，打破了福建省教师选手在全国赛中未进入前10名的纪录。
二年级手工制作篇5
最初学习金融，梦想在银行工作的王大诚，于1986年创立WTC高级婚纱品牌，在与客人的反复沟通及对婚纱工艺的不断学习中，他对艺术与时装的天生热忱最终演变为透过非凡的高级定制礼服来实现。WTC一年两季，一季30到40款仅此一件的全手工高级婚纱礼服，还有高级定制顾客的需求，都是以王大诚为设计灵魂，与老练专业的手工师傅们共同磨合创造。将Christian Lacroix、YSL、Valentino、Givenchy等高级定制品牌在老年代的百花齐放娓娓道来，王大诚感叹于当年每个品牌出现时的强烈风格，“那个时候的品牌精神是各自***的，你能从设计中嗅出来。很漂亮，也代表了品牌的个性，设计师用设计的力量，扭转当时的流行。”成长于一个艺术氛围浓厚、平等、尊重个性自由的家庭，他相信每个人都有自己的个性追逐属于自己的东西，而他，很幸运已找到了高级定制礼服这件珍宝。
王大诚将作品视作孩子，这些华服从无到有，从面料、构***到一件完美的作品，初衷就是快乐。因为热爱，所以去设计、生产，并不求回馈地用一切最好的去打磨，希望它是最好的。手工缝制的衣服是有生命的，高级定制的一针一线更是为客人特别缝制的，服帖修身的效果让人印象深刻，回味无穷。“一般的普通成衣多半重视的是结果，但高级定制的信念在于过程，在定制的过程中与客人相互沟通了解，知道了他们的背景故事后设计出专属于每个人独一无二的高级定制礼服，才是它最迷人的地方。”这仿佛一场发掘、肯定自我的魔法，经由高级定制这魔杖点拨，能令看似普通的穿着者称为无法被埋没的璀璨明珠。因为这种美是独一无二的，附着了强大的力量与态度，就如同《了不起的盖茨比》作者对此书的评语一样：创新，美丽而非凡。简约单纯，却也复杂细致。
一件镶满了刺绣或有大量珍珠、亮片等细节的WTC礼服，手工制作一般超过1000小时，每件礼服平均需要10个师傅合作完成。每个细节与起初设计师的草***，误差不超过5毫米。高级定制礼服一般有预约、沟通、出稿、制作、试衣等五个步骤，与客人有五六次沟通，打造几款样坯供挑选磨合，整个过程少则半年，多则一年。王大诚坚持一针一线都由工作室的师傅自己完成，将顶级婚纱制作技艺融入摩登时尚且变化纷呈的设计中。
高级定制在时尚领域是处于象牙塔顶端的艺术化时装，一直以来都是历代贵族追逐的奢华梦想。但在当下，王大诚也深信高级定制不会专属于顶端消费者，它将是个性与品位定位的一种体现，会有更多人来欣赏与实践。WTC曾为电影小时代定制礼服，一整个小小的宇宙里，有整个小小的时代。王大诚，则全心全意打磨着属于他的高级定制礼服时代。
WTC Studio
二年级手工制作篇6
指导思想：紧紧抓住省委、省***府加快实施沿江开发战略和经济开发区享受部级开发区相应经济审批权和行***级别的良好机遇，按照部级开发区的新要求，引入竞争机制，打破用人上的身份界限，推行企业化管理，建立公开、公平、竞争、择优的干部人事制度。
基本原则：贯彻“三个有利于”的原则，即：有利于开发区建设的原则，提高办事效率；有利于保留骨干的原则，提高队伍素质；有利于创新体制、机制的原则，调动方方面面积极性。通过人员分流，进一步改善开发区工作人员的年龄结构、知识结构和专业结构，优化结合，提高队伍的整体素质。
二、人员分流的主要途径
按照市委、市***府对开发区“精简、统一、效能”的要求，人员分流的主要途径是：
（一）严格执行退休制度。凡达到国家法定退休年龄的人员，从到龄的次月起，即办理退休手续。
（二）符合下列条件的人员，本人提出申请，经任免机关同意，可以办理提前退休手续：到年前工作满30年的国家公务员，或者男性年满55周岁、女性年满50周岁且工作满20年的国家公务员。市管领导干部工作满25年，本人提出申请，在本市创办企业的，经组织批准，可以办理提前退休手续。其中工作年限的计算方法按计算工龄工资的年限确定。
（三）国家公务员及全民事业性质人员男性年满57周岁、女性年满52周岁的局级及其以下干部，统一提前离岗退养。
（四）镇属事业性质人员凡男性年满55周岁、女性年满50周岁的在编在职人员，一律提前离岗退养。
（五）企业性质人员（包括具有干部身份的企业性质人员）凡男性年满55周岁、女性年满50周岁的在职人员，一律提前离岗内退。
（六）40周岁以下，到年底未达到大专文化程度的国务公务员原则上分流到企事业单位工作。
（七）鼓励分流人员自谋职业，或领办、创办企业和中介服务组织。
（八）到年前，机关原正副股级干部，男性年满54周岁、女性年满49周岁一律不再聘任正、副股级干部，改任一般科员。
（九）借调人员和编外各类人员原则上清退。司机和勤杂人员按市场化改革的方向，待这次机构改革完成后，另行制订分流方法。
三、人员分流的***策待遇
（一）提前离岗退养的国家公务员，离岗后不占编制，不参加开发区工资改革，享受市级机关在岗同类人员的工资、福利待遇和奖金，纳入退休人员管理。到法定退休年龄办理退休手续，享受退休人员的待遇。
（二）提前离岗退养的全民事业性质人员，离岗后不占编制，不参加开发区工资改革，享受基本工资、补贴及市***府规定的福利待遇，奖金参照市级机关工作人员的平均数享受，纳入退休人员管理。到法定退休年龄，办理退休手续，享受退休人员的待遇。退养期间，市***府如有新的改革***策出台，按新的***策执行。
（三）提前离岗退养的镇属事业性质人员和提前离岗内退的企业性质人员，退养或内退后，享受原基本工资、补贴及市***府规定的福利待遇，按退休人员管理。到法定退休年龄，办理退休手续。
（四）退居二线的原机关正副股级干部，参加开发区工资改革，对照享受现正副股级待遇和奖金。
（五）对符合条件提前退休的国家公务员，从正式办理退休手续的下月起，适当上调职务工资、级别工资，其中提前1至2年办理退休手续的，可上调一档职务工资、一级级别工资；提前3至4年的，可上调二档职务工资、一级级别工资；提前5年以上的，可上调三档职务工资、二级级别工资（超过原任职务对应级别最高档的，按倒级差计算）。
（六）分流到企事业单位的国家公务员的养老、失业、医疗等社会保险待遇，按我市有关规定执行。清退的编外各类人员视情给予一次性经济补偿。
（七）机构改革中经组织批准辞去公职自谋职业的国家公务员，发给一次性退职金。计算标准为本人3年的基本工资加上按工龄年满1年发1个月的基本工资，并免征该项目个人所得税。
（八）本办法未明确的，参照年市市镇机关机构改革有关规定处理。
四、人员分流工作的组织领导
人员分流工作是机构改革中的一个重要环节，***策性强，涉及面广，情况复杂。做好人员分流工作关系到大局的稳定，对机构改革能否取得成功至关重要。各部门、各单位要高度重视这项工作，切实加强领导，认真组织实施。既要坚持改革方向，采取有力措施，又要结合实际，注重稳妥。要按照开发区***工委、管委会的总体部署，根据“三定”方案，切实搞好人员分流工作。
一要实行部门负责制。各部门要指定一名领导分管此项工作，做到思想发动广泛，文件精神宣传到位，人员分流工作要始终体现公开、公平、公正原则。
二年级手工制作篇7
【关键词】地勘单位 二级实体 管理
先说下秦皇岛队的基本情况：秦皇岛队产业分为地勘、工勘和多种经营三大类。地勘业是主导产业也是优势产业，工勘业和多种经营业为延伸产业和附属产业。内部组织结构分为二级经营实体和职能部门两大类，经营实体主要功能是经营创收和带队伍；职能部门的主要职能是针对经营实体的服务和管理，包括人事、财务、资产、质量及安全等各方面。大队对二级实体实行“集中管理、分账核算”的财务管理体制，所有二级单位的财务收支都由队经济管理部统一核算和管理，各单位设一名综合员，实行综合员报账制；对二级单位实行内部经济责任制，资金管理方面责任主体明确，收入分配方面论效益、讲贡献，不搞特殊化，“统一考核，分单位计算，公开透明”。
通过多年来，对我队二级实体管理的实践和总结，就加强对二级实体的管理与监督，重点从几个方面谈一下认识。
一、建立完善的制度、拥有良好的运行机制是二级实体科学发展的基础
一个单位的科学发展要有完善的制度和良好的机制，完善的管理制度是多年来管理与实践取得的重要成果，是被实践检验和证明的、行之有效的，适合本单位特点的科学管理行为准则，它避免了随意性，这也是提高地勘单位综合管理的有效保障；良好的运行机制能够保障成果和效益的实现，促进地勘经济的稳步发展。近年来，我队根据经济发展的需要，十分重视制度建设，不断完善各项规章制度和经济责任制，在2007年形成了《制度汇编》。2010年进行了修改、补充，形成了《管理手册》，这些制度覆盖实体的经营、财务、管理等全部活动，涉及人事、财务、资产、项目管理、合同管理、公章印鉴管理、工资分配、业绩考核及审计监察等各方面，对实体单位的经济运行具有规范作用，主要包括以下几项内容。
（一）推行经济责任制考核，明确二级经营实体责任
为了适应二级实体管理需要，出台了经营单位经营考核办法，明确了二级实体的权利与应尽的义务、绩效工资的分配、发放及系数范围。年终经考核后，确定绩效额度，并参考当年收入到帐情况补发。下一步，将根据产业结构差距，采用个性化的利润分配比例，缩小产业收入差距。
（二）规范合同、印章管理，强化源头控制
我队全部印章都由大队办公室负责管理，二级实体不具备行***章、报告章等之类的印鉴，印鉴管理采用报批、登记制度。在合同管理上，大队制定并在实践中多次修改完善《合同管理办法》，详细规定合同从订立、履行、变更、转让、终止和归档等条款。所有合同、报告决算等需盖印鉴的，都由主管队长审批、由经营管理部审核后，办公室才能盖章，办公室、经营管理部、经济管理部还要进行三家定期核对，对不符的情况，通知实体书面说明，并报告队长。
（三）规范费用报销，强化审批手续
为了有效控制成本费用，实现利润最大化，我队出台费用报销管理办法。规定费用报销严格执行我队费用报销管理办法，费用执行归口管理，实体负责人互签，主管队长审核，总会计师审批，并由财务建立登记制度，金额较大由队长审批，财务方可报销。通过层层把关，明确签批责任，提高费用支出透明度。
（四）重视资金管理，控制备用金额度
资金由大队统一管理，严禁实体出现资金赤字。采取“谁的钱，谁支配”，只要实体有钱，在财务监督下可以由实体支配使用。在实体没钱又急需资金情况下，可向大队办理借款手续，根据借款期限，财务实行动态管理，到期无条件收回。备用金实行限额管理，大额资金支付由经管部直接办理，年底清零。大队根据各实体的单位性质、大小和项目多少等综合考虑，确定各实体的备用金最高限额，限额内周转，超出限额，除出现特殊情况外，经济管理部不予借款。这样一方面提高了二级实体备用金的周转速度，另一方面也有效降低大额资金的占用。
（五）加强项目过程管理，控制好成本支出
为了加大项目过程管理力度，推行了项目成本预算，即在项目批复或合同签订后，进驻现场施工前，由实体编报项目成本预算，主管领导审批，交由财务备案，以此作为财务付款依据，对于地质项目，按照项目进度进行拨款。
定期开展项目汇报及项目调度会，通过实体汇报、项目进展情况、项目实施情况，不但加强了实体间的沟通协调，同时也便于管理者清晰地了解实体整个生产经营全过程。
另外，还通过项目效能监察、备用金突击检查、开展审计等方式及早预防，发现问题及时解决，强化对二级实体的监督与管理。
二、用好和配好二级实体的干部，是促进地勘事业健康发展的关键
二级实体是经营的主体，中层干部是具体的组织者和执行者，是地勘单位的中坚力量，造就一支高素质的实体干部队伍非常重要，经营发展的好坏关键在于实体的干部，干部的业务能力、管理水平、综合素质是决定因素。我队***、纪委非常重视干部工作，特别是在选拔、推荐、使用、考核、监督和教育等各个环节、各个方面都予以认真对待，对实体干部的配备、配备个数都是经过认真思考，经集体研究决定的，主要体现在选好、配好和用好实体干部。
对二级实体干部的配备，按照“德才兼备、以德为先“的原则，根据需要，按照民主推荐、提名、考察和公示，***会集体研究、廉***谈话等程序，进行提拔，把好“进门关”；对中层干部每两个年度进行一次重新聘任，激发和调动干部干事的主动性和积极性。用好激励机制，建好“激励关”；经常性地对中层干部进行素质教育、思想***治教育和廉***教育，提高素质、增强责任，使干部保持正确的人生观、价值观，提升“素质关”；注重发挥机关各科室的作用，做到既要为实体服务好，又有对实体的人、财、物进行掌控，实体和部门之间及时沟通情况，把事业心、大局意识、责任感有机的结合起来，掌握了“控制关”，增加实体干部的配备人数，一般实体为2-3人，大实体为4-5人，各自明确责任，形成互相支持、互相促进、互相沟通和互相监督的良好机制，立好“监督关”等等。实践证明，我队的实体干部是能干事、会干事的，是一支素质较高的、靠得住的干部队伍，这为二级实体的健康发展起到了关键作用。
三、发挥好民主管理作用，是促进二级实体发展的根本
民主决策、民主管理和民主监督，是法律赋予职工的权利，对二级实体而言，做好民主管理和民主监督，落实好职工的参与权、知情权、监督权，既是对集体负责，也是对个人负责，民主管理主要是通过职工代表参与单位的经济活动和管理活动，实施群众监督，可以促进二级实体的决策民主、利益关系公平，职工团结和谐，进而促进二级实体的健康发展。近几年，我队也进行了积极探索，主要有增加实体干部配备人数；完善报销手续，如费用报销除了实体一把手签字外，还需有实体其他负责人签字，增强了实体其他负责人的责任感；每年适时召开二级实体内部职工大会，向职工通报情况；分管队领导积极参与分管实体的有关业务活动，做到了如指掌；市场开发等有关费用，采用疏导结合处理方式；职工收入分配由队制定统一办法，并经职代会通过后执行，提高了公开透明度；干部的轮岗与交流等等。这些管理措施，进一步加强了对二级实体的管理监督，促进了二级实体和谐稳定，也形成了对二级实体干部的约束机制，提高了二级实体的管理水平，民主管理工作做得好，可产生主动配合管理，积极参与管理的效果，为发展奠定良好的环境，有利于实体负责人谋事、谋发展。
四、推进地勘文化建设，创造良好的氛围，是二级实体和谐发展的保证
二级实体要发展，必须要有一个良好的发展环境和工作氛围，要有正确的思路和长远的目标，采取相适的措施，并落实到位。近几年来，我队各项工作取得了较大进步，经济获得了较快发展，二级实体起了重要作用。与此同时，在总结、借鉴、思考基础上我们认识到地勘文化的重要作用，也进行了大胆实践，体现在了具体的工作和管理中，有以下认识：
（一）以“共同成长、和谐发展”的价值观，培养高素质的干部队伍
一个单位的发展既要靠制度来管理，也要靠文化来实现自觉行动，2000年以后，队领导班子对今后的发展进行了认真思考，把立德、立行、立言与单位的工作紧密结合起来，抓住机遇，真抓实干，在一心一意谋发展上经过了十年的努力，实现了发展的较大跨越。同时也总结出了“团结、务实、学习、创新”的工作作风，是我们的制胜法宝。单位要发展，干部职工就要团结务实，齐心协力，在选人用干部方面：任人唯贤、不靠关系，看品德，看责任，不讲私情，讲能力、讲水平，讲奉献；在收入分配方面，论贡献，讲公正，讲公平，公开透明。从队级领导到中层干部，上下一心、同甘共苦、团结奋进、干事创业形成了风清气正的良好环境，领导干部发挥模范带头作用，也让一线职工激发了干劲，心往一出想，劲往一处使，立足岗位讲贡献，他们做事严谨认真、爱岗敬业、工作顺心，也造就了高素质的干部队伍，可以说具备了发芽成长的良好土壤，有了好的环境、有了好的土壤、有了好的干部职工队伍，对于二级实体来说，就拥有了一个好的健康肌体，从而保证了二级实体的健康和谐发展。
（二）坚持以人为本，创造和谐地质家园，构建和谐稳定的职工队伍
和谐稳定的职工队伍，是我们发展的基础，我队较早提出了“和谐地质家园建设”这一理念，并在实际工作中不断推进，不断落实。大队******工认识一致、目标一致、行动一致，围绕着“追求卓越，打造一流地勘单位，科学发展，共建和谐地质家园”这一宏大愿景，推进地质事业的发展。在内容、方法和形式上不断创新探索，特别是在干部职工关心的重大问题上，坚持“公平、公正、公开透明”的原则，取得了良好效果。
二年级手工制作篇8
，完善培训工作机制，依托县乡两级***校阵地，三年内将村干部和村后备干部轮训一遍。要着眼长远，大力实施“培源工程”。建设高素质的青年团员队伍、村级后备干部和入***积极分子“三支队伍”，是当前农村基层组织建设的一项基础性工作，必须认真抓好。要把那些***治素质好、具有一定文化科技知识、懂经营管理的回乡知识青年、退伍***人中的优秀分子纳入视野，加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备人才队伍。要把发展***员工作与培养农村后备干部队伍相结合，着力提高农村***员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力，使农村的***员真正成为先进生产力的代表。要从县乡机关下派年富力强、有发展潜力的优秀年轻干部到贫困村、后进村任职，不断优化农村基层组织领导班子结构，为村级班子注入活力。各级***组织要关心爱护农村基层干部，认真解决他们工作、生活中的实际问题，对那些在基层工作岗位上做出突出贡献的***员干部，***治上要给荣誉，经济上要给待遇，符合***策条件的要提拔重用。(三)加强村级组织规范化管理，不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。配强村***支部书记和建设过硬的支部班子、建设好***支部与抓好配套组织建设，是推行村级组织规范化管理的组织保证。各乡镇场要按照《×××村级组织规范化管理实施细则》的要求，以加强村级组织规范化管理为重点，补好“规范”这一课，切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。要大力实施“双培双带”工程，开展“干部下乡驻村”活动，为农村基层组织增添新鲜血液。要以规范权力运行为重点，贯彻民主集中制原则，进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力，增强农村***组织的号召力、凝聚力和战斗力。要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接，“责、权、利”相结合，“绩、奖、惩”相统一的工作机制，解决好村干部的后顾之忧，保持村级干部队伍的相对稳定。通过完善各项激励机制，激发基层干部的工作积极性。(四)发展壮大集体经济，增强农村基层***组织执***的物质基础。农村基层组织建设要紧密围绕发展农村经济，增加农民收入这一核心。各级***组织、各级领导干部要紧紧抓住发展这个“第一要务”不放松，既要增加农民收入，又要不断壮大集体经济实力，解决有钱办事的问题。集体经济发展壮大了，我们兴办公益事业，村级阵地建设、村干部与“三老”人员的待遇等，都有了财力保障。各级***组织要进一步规范村级财务、整合集体资产、壮大集体经济的做法，理清村级集体经济的发展思路，千方百计地发展壮大村级集体经济，解决“无钱办事”这一制约农村基层组织建设的突出问题。一要开阔视野，选贤任能，配齐配强村“两委”一把手，解决好农村经济发展带头人的问题。二要因地制宜，通过招商引资、合资和自筹资金等方式，兴办村办企业，发展二、三产业。三要实行民主理财、一事一议、透明办公，不断加强对村级集体资产的管理。五要进一步做好乡村债权债务的清理工作。通过有效开展“聚财”、“理财”、“用财”工作，推动村级集体经济的健康发展，为基层组织建设提供坚实的物质基础。(五)持续推进“4211”工作机制，不断提高乡镇***、***府的执***能力。要把推行“4211”工作机制作为加强乡镇***建设、完善乡镇******功能、提高乡镇干部素质、巩固***在农村执***基础的一项重要战略任务来抓，在组织领导、强化落实、务求实效上下真功夫。近年来，我们在推行“4211”工作机制中，做了大量的工作，在“软件”建设方面，建立健全了领导协调机构，组织运行体系以及一整套规章制度；在“硬件”建设方面，以建好“五小工程”为重点，改善了乡镇干部的工作、学习和生活条件，激发了乡镇干部的责任心和事业心，为规范运作“4211”工作机制打下了坚实的基础。但随着推行“4211”工作机制的日趋深入，新问题不断出现，乡镇一些深层次矛盾也逐渐显现。有的乡镇与领导对实行“4211”工作机制的重大意义认识不足，推行力度不大，在制度建设、人员轮换、工作衔接、协调配合、设施建设等方面还存在一些不足。目前，推行“4211”工作机制的乡镇都有明确的月运行计划，但通过检查、了解、座谈的情况看，真正运行的乡镇没有几个，有些乡镇总以“工作忙，人手不够”为客观理由，提出难以运行“4211”工作机制的想法。乡镇一年四季中，冬有“科技之冬”活动和基层干部培训任务，春有备耕春耕，夏有田间管理，秋有秋管、秋种、秋收。可以说一年四季都处于忙碌中，不能因为忙就推辞“4211”工作机制不运行，这是说不过去的。我们一定要坚定信心，积极改进，在探索中运行，在运行中完善。一要不断***思想，克服困难，规范运作，在推行“4211”工作机制中求真、求实、求新，对不适应新时期农村工作的传统管理方式进行大胆改革，从体制和机制上切实加强乡镇***自身建设。二要建立健全各项管理制度和激励机制，切实提高乡镇领导的工作水平和干部队伍的整体素质，使乡镇***、***府的工作作风有大的改进，执***意识和领导能力有明显增强。三要坚持“以人为本”，立足于改善乡镇机关整体功能，着眼于人的全面发展，把严格要求干部与关心爱护干部结合起来，支持干部的学习培训与提高，从培训、休整和生活三个方面做好工作，努力营造拴得住心、留得住人的环境。(六)加快村级阵地建设，增强基层***组织的战斗力和凝聚力。各乡镇场、县直有关部门要认真贯彻落实自治区***、地委关于加强村级阵地建设的指示精神，进一步提高对加强村级阵地建设重要性、紧迫性的认识，把加强村级阵地建设作为增强基层***组织战斗力和凝聚力，提升农村***建工作水平的一项重要内容。在开展工作过程中，要努力做到“六规范”，即：(1)工程技术规范。一是凡需当年选址、投资新建的村，乡(镇)场***、***府与县建设局联系，按照资质认证、平面规划、“三通一平”、***纸设计、招投标、下发中标通知进行。二是由乡(镇)牵头，各村委会与施工单位签订规范的施工合同，制定施工亮相板，做到公开监督、透明，安全文明施工；三是对村级阵地认定合格的旧办公、文化阵地设施，如需翻新、装修，要求村级要量财为出，不能加重农民负担，搞所谓的“胡子工程”、“形象工程”。(2)建设标准规范。一是选址新建的大村(即150xxxx以上的村)：各配套组织办公室7间，每间在12—1xxxx米之间；卫生室3间总面积7xxxx米。二是选址新建的小村(即150xxxx以下的村)：各配套组织办公室5间，每间在12—1xxxx米之间；卫生室3间总面积7xxxx米。(3)村级“四室两场”规范。一是“四室”：***书室5xxxx米，广播室5xxxx米，培训室10xxxx米(可用作于***员电教室、农牧民及村级***员干部文化科技学校等)，娱乐活动室10xxxx米。二是“两场”：篮球、排球场，放映场。坚持一场多用的原则，根据实际空间大小而定，其中篮(排)球场要按照规定标准建设；办公阵地与村小学隔壁相连的，“两场”可以共用，但必须设在学校场地内，其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可，避免重复建设。三是绿化：各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30以上，营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。(4)公开监督栏规范：各项规章制度必须坚持“删繁就简就实”的原则，抓住主要务实、管用的内容进行公开监督。公开内容主要以村级机动地增减变动栏、村集体经济增减变动栏、社会治安案件上升与下降对比示意***(栏)、群防群治网络***(栏)、村干部季度考核动态示意***(栏)、民主管理流程示意***(栏)等xxxx公开监督栏为主。(5)工程竣工档案规范。一是***片资料(新旧办公场所对比)；二是工程技术档案；三是工程验收报告；四是工程竣工报告；五是村级阵地建设工程竣工后，由村委会写出该工程资产移交报告，交由乡(镇)场农经站评估，按资产移交手续计如该村固定资产帐内。(6)土地审批手续规范。凡在乡村总体规划***内，选址新建的村级阵地，必须有县×××级以上土地部门报批的合法手续。未经允许，擅自占用农田新建村级阵地的，必须严肃处理。(七)本着“抓软件，上台阶”的思路，切实抓好档案资料工作。一是按照“删繁就简就实”的原则，本着“务实、管用、有效”的工作思路，收集体现和反映沙雅基层组织建设特点、特色的资料，尤其是近年来基层组织建设工作务实、管用的制度、办法、主要文字档案及其数据、***表、示意***等宣传监督载体，力求精练、简明、务实、规范。如涉及到基层组织建设方面的制度、办法及***表：《××ד培源工程”管理办法》、《×××中专学历教育班学员选、育、管、用管理办法》、《×××村干部考核管理办法》、《×××民主管理流程示意***》、《×××村干部季度考核动态示意***》《×××农村无职***员季度考核动态示意***》等制度，要以公开栏的形式公示展出，对一些没有必要上墙的，可以形成《制度汇编》装订成册。二是按照“小形式、大内容”的要求，由档案局牵头，现场指导档案管理事宜，同时×××委组织部、宣传部、团委、妇联、民***局等部门，对相关档案资料规范整理。三是进一步加强乡镇、村两级档案工作。一要继续建立健全乡镇档案管理机构，明确职责和人员，配套软、硬件管理设施，为农村档案工作开展提供组织和物质上的保证。乡镇综合档案室要积极发挥作用，切实履行对乡镇部门和行***村档案工作的监督检查指导作用。二要加快村级档案室建设，按照“四有一为”(有人管、有制度、有装具、有规范的档案保存实体、能够为社会服务)的要求进行规范，从根本上改变那种“年年建档，年年又不见档”的现象。三要深入开展乡镇、村合格档案室创建工作，促进农村档案工作向纵深发展。今后，凡申报“五好”***支部的乡村，档案工作必须合格，否则不予验收,对曾授予“五好”村***支部、乡镇***称号的乡村，也要加强此项工作的整改和完善，力争使此项工作在短期内取得实效。(八)要建立一套科学合理的考评体系。乡镇***建办公室要进一步充实加强力量，健全工作目标责任制，完善考核和奖惩机制，对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村，落实到具体责任人，工作进度细化到月，实行量化动态管理，即使督查者有据可依，又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。把农村基层组织建设工作作为考核乡镇***、村***支部书记工作实绩的重要依据，定期考核，从而使领导责任真正落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。大乡每月要累计抽出15天下村调研，小乡每月要累计抽出10天下村调研。考核基层组织建设工作，不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”，还要看反映在经济社会发展方面的效果指标，真正体现和落实“围绕发展抓***建，抓好***建促发展”这一总体思路和目标。(九)拓展服务手段和服务内容，增强教育效果。一是拓展教育手段。继续坚持***员电化教育以电视手段为主，努力向多种手段并用拓展。要以基层电教网络为主阵地，广播电视等媒体为有效补充，通过集中播放与分散播放、定点播放与巡回播放、常规播放与在电视台开办栏目相结合等多种形式，深入开展***员电化教育。同时，积极利用信息技术、网络技术在传播领域的作用，拓展服务手段，提高服务质量，只要是***员干部和群众喜闻乐见的，创造条件可以办到的，就应该大胆借鉴、积极采用。二是拓展教育内容。继续坚持***员电化教育以思想***治教育为主，努力向多种教育内容拓展。要以自治区《×××***员电教》为主要教材，保证每个基层播放站(室)有一套电教片。坚持正面教育为主的原则，加强对***员干部进行思想***治教育，用***理论和“三个代表”重要思想武装广大***员干部的头脑。同时，积极引进科学技术、市场经济、法律法规、反腐倡廉等各种类型的教育片，丰富片库内容，整合社会各类教学资源。同时电教办要建立中心片库，把农林牧、司法、纪检、文化宣传等部门分散的教育片利用起来，统一印制中心片库目录下发到各基层***组织，协调电教片相互交流，满足不同层次、不同行业、不同文化程度***员群众学习的需求，实现资源共享。只有不断拓展服务手段，丰富***员教育内容和表现形式，才能调动广大***员群众参与电化教育的积极性，才能深化教育效果。三是提高播放质量。规范播放收看程序，按照“四环教学法”的要求，做好备课、播放、讨论等各环节。通过出思考题、出测试题等多种方式，让***员带着问题观片，集中精力思考，从片中受到教育，得到收获。播放收看要有针对性，要紧密结合当地稳定形势、经济建设、社会发展和***员思想、工作、生活的实际，并针对***员个体之间的差异，精心准备电教教材，分层施教，使***员群众通过电化教育学到新知识，掌握新本领。各级***组织要把播放收看工作作为衡量电化教育是否取得成效的关键环节抓好、抓实。对***员尤其***员领导干部参加电化教育学习的情况每季度进行一次考核评估，并将考核结果上墙公示，接受群众监督。通过各种行之有效的、***员乐于接受的电教播放收看活动，使***员电化教育工作真正落到实处。(十)要强化督查，总结推广经验，巩固成果。一要巩固和健全一套责任到岗、任务到人、定期检查、定期汇报、定期通报、考评奖惩的制度体系，继续采取定期、不定期检查等多种形式，对基层组织建设进行全面的督查，确保取得扎扎实实的效果。二要对照县委提出的任务要求，完善工作措施，推进规范化，用制度的形式把好做法、好经验巩固下来，坚持下去。要不断挖掘先进典型，加大宣传力度、扩大先进典型的影响力。要搞好点上的经验推广，扩大面上的工作成效，更好地发挥先进典型的示范和引导作用。同志们，此次会议就要结束了，为贯彻落实好这次会议精神，一是要认真学习会议精神。会后，与会同志要将这次会议精神及时向乡镇场***会作专题传达，组织学习，尽快把会议精神传达到各级***组织和广大***员中去。二是要及时制定贯彻意见和具体措施。各乡镇场要学习借鉴其他乡镇的好做法、好经验，认真寻找差距和薄弱环节，有针对性地提出加强基层组织建设的措施和办法。三是狠抓落实。基层组织建设是固本强基的重要工作，贵在创新，难在深入，需要锲而不舍、一以贯之的努力。各乡镇场一定要增强责任感和紧迫感，全面贯彻县委九届六次全委(扩大)会议精神，认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实，切实加强和改进***的基层组织建设，巩固***的执***基础，为加快推进小康社会建设步伐提供强有力的组织保证。
二年级手工制作篇9
关键词：高职院校 二级管理 管理效能
目前我国高等职业院校的院系二级设置架构具有普遍性和代表性，院系二级管理机制具有公共管理层面上的可探讨性。院系二级管理是指院校在院系二级建制的基础上，赋予系部一定的职责，并根据职责的需要将部分人权、财权、物权下放，将原有的以职能部门为主体的管理模式变为以系部为主体的管理模式。院系二级管理的实质，是通过确立和调整学校及职能部门与系部之间责、权、利的关系，激活基层办学活力，增强系部的自我发展能力，从而推动院校可持续发展。但是，在院系二级管理的具体操作过程中，依然存在不少亟待解决的问题，需进行有针对性的研究与探讨。
一、院系二级管理运行过程中存在的问题
受历史因素及现实条件的制约，多数高职院校二级管理还处在框架阶段，二级管理体制和运行机制不够健全。院系的管理职能与关系还没有完全理顺，影响了管理效能的发挥，导致二级管理不能落到实处。主要问题表现在以下几方面。
1.管理理念与管理制度改革不相适应
管理制度的改革，首先要改变人们的思想观念、思想境界和价值观，因为这些是二级管理能否真正实现的内在基础。改革之初，权力下放、利益调整及角色的转换使职能部门感到权力被削弱，产生失落感。因此，有些院校实行二级管理后，往往出现放事不放权的局面。利益少、责任大的工作下放得最早，而那些利益多、责任又相对较少的工作不下放，利益多、责任也大的工作则是仅下放工作，但配套的利益却不放，使大部分权利仍集中在职能处室。其结果是导致系部责、权、利相分离，职能处室仍然按照原有管理路径习惯于发号施令，工作推诿扯皮，机关作风问题依然存在。比如决策过程长，执行过程又不到位，致使办事效率低下，工作效能没有得到充分发挥，影响了系部工作的积极性。
2.编制臃肿，仍有行***化倾向
院系二级管理体制之所以推行不彻底，原因之一是缺乏对庞大的组织机构进行大手术的魄力。现实情况是职能部门的岗位设置仍然很丰满，机关人数过多，很多优质教师资源滞留在机关，系部师资力量不足，头重脚轻，发展潜力受限。其次是编制臃肿造成管理的内耗。设置岗位多，都要有事做，都要写总结，都要开大会，都要收报表，却缺乏协调与配合。导致的结果是系部的一个工作人员同时面对几个上级部门，编制一个报表，几个部门都要，而且要求格式不一样，造成管理内耗，而系主任常常对行***命令疲于应付。
3.二级管理的制度不完善
改革不顺畅首先是由于二级管理的制度缺位。由于工作程序设定得不够精细，管理过程中常常出现无章可循的情况。职能部门仍然留恋过去的管理路径，习惯性发号施令，弄权而不办事。其次是职能部门间缺乏统一协调，职责、权限不够明晰。有利的事抢着干，无利的事向外推，互相扯皮，导致办事效率低下，执行力下降。其三是缺乏有效的激励机制及监督约束机制，干好干孬一个样，无法保持内在的活力和动力。
4.二级单位执行能力缺失
随着院系二级管理体制的建立，系部由管理客体演变为管理主体，其工作的积极性和主动性得到了提升。但是，新的管理模式赋予教学部门很大的自主空间，对习惯于等靠思想的系主任而言，必然要面临管理能力的挑战。如何利用这些权力妥善地进行全面管理，还要有一个不断学习、培训、提高的过程。改革之初，任何管理者都是“摸着石头过河”，挑战大于经验。要使院系二级管理体制有效运行，系主任的素质、团队的搭建都非常关键，搭配不当，执行能力缺失，容易造成管理漏洞或影响系部的发展。
二、推动二级管理机制良性运转的抓手
实施院系二级管理，就是要协调好各部门的关系，把总体工作目标逐层分解，并逐层下放目标管理的自，达到“降低管理重心、缩短管理跨度、避免相互推诿、提高管理效益”的目的。笔者认为在推行改革的过程中，目标管理、考评机制、分配机制等都是助推改革成功的重要抓手。
1.实行目标管理
目标管理既是管理工作的出发点，又是管理工作的归结点。本文所述的目标管理有两层含义：第一是学院应由具体管理转变为监控管理，管理手段由直接管理转变为间接管理，实现从过程管理向目标管理的转变。即系部提出一定时期的改革、发展、教学、科研、学生管理、专业建设等方面所要实现的目标，经学校各方面论证后，下达《工作目标责任书》加以确认，学院每年进行教学系工作考评时将此作为一级指标来看，是否实现或超额完成目标。在实现目标的过程中，除非有重大事项，学校一般不干涉教学系的具体工作。第二是二级单位的内部管理也实行目标管理，每个职工都必须承担相应责任，自觉履行自己的义务，通过努力去实现目标。
2.建立考评机制
二级管理运行中，目标管理起调节和控制作用，促使管理活动向制定的目标发展。建立行之有效的院系目标考评机制是实现二级管理的必要手段。有效的考评机制是能够准确地将系部之间的“差别”显现出来，促进系部之间开展合作与竞争，激发系部的办学活力。考评机制包括两个层面：一个是学院对系部的二级考评机制，另一个是系部内部的三级考评机制。考评制度不但要重视量的考评，更要注重质的考评，不能简单地进行“好”“一般”等定性分级，要对不同人员实施不同的考评标准。考评结果与晋级、奖惩、岗位津贴等密切挂钩。
3.改革分配机制及聘任办法
改革分配制度，把经济杠杆作为助推学院主要工作的指挥棒。包含三层含义：一是经费切块到二级单位，扩大其经费支出自。在保证专业建设及院系发展的基础上，结合内部考评机制，对经费分配和收入分配制度进行改革，实现多劳多得、优劳优得、不劳不得；二是拉大教学系与服务部门人员的收入差距，彰显系部的主体作用；三是改革专业技术职务聘任办法，提高教学及教学管理岗位的聘任优先权及岗位津贴，将优秀师资引流到系部。
三、院系二级管理机制的架构设计
1.搭建扁平化的组织结构
随着院校规模的扩大，传统的科层级组织结构越来越成为制约院校发展的瓶颈。高职院校作为一种现代组织，应该搭建扁平化组织结构，减少管理层级，提高管理效率，节省管理成本，使决策者更加接近办学一线，使系部成为办学的主体。主要目标是：
（1）实现管理从科层化向专业化的转变，加强处室专业化建设，强化服务理念。扁平化组织结构以“系部为主”，倡导系部的“自主管理”。
（2）弱化精简非专业的职能部门。为臃肿的职能部门减肥，删并机构，精简人员，设立综合服务部门，弱化其行***管理取向。
（3）教学系的设置以专业领域为基准，公共课教师按比例归属各系，公共教研职能划归教务处。
（4）充分发挥系主任的岗位职能，加重岗位责任，促使系部主动抓专业建设、抓教研、找市场。扁平化组织机构（一、二级管理示意***）如下***。
2.明晰权责关系，重构部门职能
二级管理的核心是形成院、系二级管理层次，本质上是纵向分权的一种管理模式。管理学认为，责权相应是重要原则，权力分配体系是院系二级管理运行机制构建的灵魂。根据这个原则，界定管理层级后，将管理重心下移，这样校级层面的职责就会下移到系部，系部的职责多了，工作任务重了、压力也大了，如果职能部门的职责不作相应的调整，就会产生新的矛盾和利益冲突，院系二级管理改革也无法推进。因此，实行二级管理后，首先是要明晰各职能部门和系部的职责与权利。校级层面的职能部门应侧重于宏观管理、目标规划、制定***策、配置资源，强化监督检查、专业指导与服务等功能；系部主要履行教学、科研、学生管理、专业建设、招聘计划、内部考评等职责，并合理支配学院划拨的相关经费。每年，系部按照学校下达的《工作目标责任书》运转，校级职能部门要做到“专业指导多，过程管理干预少”，年底，做好目标考评。
3.制定经费划拨方案，改革分配制度
院系二级管理体制改革的目的是提高管理效率，激发办学活力，充分发挥系部的办学主体作用。要达到这个目的就必须改革分配制度。科学合理的分配制度对调动系部及教职工积极性具有良好的导向作用。首先，要完善绩效考核评估体系，改革分配办法，确定合理的分配要素和分配模式，体现多劳多得、优绩优酬的原则。其次要完善经费切块管理制度，把经费切块作为校系二级管理改革推进的切入点，实行一级审核、二级管理的经费管理模式。在实践过程中，对哪些费用进行切块管理，如何切块，值得探索和深思。笔者建议按以下几个部分进行切块，一是教师岗位津贴；二是学生管理费用；三是教学质量考核奖；四是学生管理质量考核奖；五是实习材料费；六是其他费用，如办公经费、教科研经费、教师培训费、技能比赛奖励等。经费由学校核拨给系部，系部根据学院关于资金分配方案的界定比例合理支配。对可以发放的资金，根据内部考评细则进行二次分配；不能发放的资金，根据专业发展需要合理支出。凡是学校审验核拨的计划内经费，减少签字环节，提高报销效率。
4.人事管理建立分级管理制度
人事管理是内部管理体制的核心内容。推行二级管理改革，应当坚持管理机构建设与人事制度建设同步进行，既要精简机构、严格设岗，又要考虑教学人员的储备。首先，要求人事管理首先要坚持条块管理原则。人事部门行使定编定岗职责，聘任的人员如何用，系部说了算，并给人事部门用人提出建议，反馈信息。第二，在用人机制方面，逐步实现全员聘任制，形成“能者上，庸者下”公平竞争的用人机制，工作考核不合格的人员，系部有权退回人事处待岗。第三，在分配体制方面，设立工作量津贴制度，逐渐取消非教学岗位的津贴，收入分配往教学系倾斜，强化优绩优酬、多劳多酬的意识，拉开教职工的收入差距，激发从事教学工作的热情。第四，改革职称评审办法。学院根据师生比例及专业发展规划，确定各系的教师聘任名额，系部根据评审办法，负责本系教师的职称评聘及推荐工作，加大教学工作的计分比例，以规避教师岗人员不兼课的现象，加强教学力量储备。第五，形成科学合理的考核评价体系。一是学院将考核权力下放，系（部）根据学院考核工作办法，结合本系实际、专业建设和师资要求等，分类制定具有针对性和指导性的考核实施细则，在学院人事部门备案。学院人事部门每年按比例下拨优秀名额。系（部）根据考核细则，对本系教职工进行考核，确定考核等级，并将考核结果与聘任、津贴、奖惩等挂钩；二是制定针对职能部门的二级考核办法，主要考核各职能部门人员的出勤、工作完成情况及服务质量。其中，服务质量由教学系的科级以上干部给予测评，并将考评结果与岗位津贴的二次分配挂钩，以达到提高服务质量目的。
5.修改完善二级管理制度
管理制度是工作执行到位的抓手，也是实施调控的重要手段。因此，要想将二级管理制度落到实处，就必须修改完善配套的二级管理制度体系。一是规范各处室的专业管理制度，使工作流程更加简约，更具可操作性，使教辅部门更加专业化，克服指手划脚的机关作风。二是制定对系部的评价指标体系，强化系部集体的业绩考核，把系部工作的兴奋点引导到学校的中心工作上，评价结果与利益分配挂起钩来，切实起到激励作用。三是系部内部制定职工个人工作目标评价体系，对职工个人进行业绩考核，并与年底评优及奖惩挂钩。四是建立系部对职能部门的工作评价制度，以提高职能部门的服务意识，由系部反馈的服务满意度来定服务质量。
二年级手工制作篇10
师生返校方案
根据上级部门统一部署，按照教育局要求，积极执行《中小学幼儿园防控新型***病毒感染的肺炎***情工作指南》及《
中小学幼儿园防控新型***病毒感染的肺炎***情工作指引》的文件要求，保障广大师生员工生命安全和身体健康，结合我校实际，制定本方案。
一、师生返校时间安排
1、高三教师要求3月30日前必须在三原县居住满14天。
2、高三学生要求外出外省的学生返回三原必须居家隔离14天，在3月30日未满14天的不能入学。其他学生3月30日按学校安排分批分时段报的入学。
3、高一高二师生具体返校时间，将视***情防控进展情况，按照市县防控指挥部和教育局部署安排，提前向社会公布。
二、
成立领导小组
(一)、人员组成
组
长：
副组长：
成
员：
（二）主要职责
1.明确工作机制，责任到岗，职责到人，各年级在领导小组的协调下错位开学并能制定本年级详细预案，做好应急措施。
2.做好2020年春季开学准备工作，保障开学后正常的教育教学秩序。
3.做好开学前全校师生***情情况统计和开学后师生的***情监控和日常检查，务必统计出来自有确认病例小区（街道、乡镇）的师生；
4.提前储备好***情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作；
5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型***病毒感染的肺炎***情相关信息，根据安全预案做好紧急应对策略、措施。
6.开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区；
7.做好师生返校后心理疏导，安排各项教育教学工作。
三、具体工作安排
（一）开学前准备
学校需准备的工作：
1.正式开学前，利用***微信公众号、班级微信群、电话等方式提前告知具体开学时间。
2、建立教职工和学生健康监测机制，启动
中学入校体温检测制度：要求教职员工、学生完成从2月14日开始启用《
中学***肺炎防控师生每日健康卡》，班主任为本班管控人员，年级主任为本年级管控人员，开学时，教师、学生持填好的健康卡（健康卡上最少有开学前14天的健康状况）方准返校。如教职工或学生出现可疑症状（发热、咳嗽、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻等），应主动报告或由学生监护人报告学校和社区，并及时就医，必要时居家隔离或集中隔离医学观察14天，解除医学观察后方可返校。
3、安排好重点人员居家隔离医学观察，解除后方可返校。决不允许带病返校或未解除医学观察人员上学/上班。妥善安排因***情误课学生的补课或网络教学工作。
4、在医务室旁设置相对***的观察室，用以暂时留观身体不适的师生。优化工作流程、开展环境消毒、避免交叉感染。
5、教室、餐厅的紫外线消毒灯安装到位。校南门、学生公寓的红外线测温系统安装到位。配备足量的体温计、消毒液、口罩等防护用品。
6、严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测，确保安全，为师生返校做好准备。
7、设置充足的洗手水龙头，配备足够的洗手液或肥皂。
8、做好校园卫生防***工作。开展全校环境清洁整治行动，彻底消除卫生死角和蚊虫滋生地。按照消毒操作规范，对教室、***书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒，确保卫生达标、不留死角。
9、认真做好教学准备工作。教务处做好教师教学任务下达，制定好班级课表和教师课表，检查教材及教师用书准备情况，检查与准备好教室桌椅与多媒体设备等，确保正常开学。
10、加强宣传和培训。通过新媒体、微信、短信、网络课程等形式，对师生和家长进行防控新型***病毒感染的肺炎***情知识宣传教育。加强对教职员工防控技能的培训。动员师生积极配合学校各项防控措施，提高师生自觉防控的意识和能力。
教职工需准备的物品：距报到日连续填写14天的《北城中学***肺炎防控师生每日健康卡》（可为电子档，按班级统一打印存档）；体温计；口罩；消毒用品（酒精、湿巾等）。
学生需准备的物品：距报到日连续填写14天的《北城中学***肺炎防控师生每日健康卡》（可为电子档，按班级统一打印存档）；体温计；口罩；消毒用品（酒精、湿巾等）。
（二）、返校途中
1.乘坐公共交通工具时，师生应全程佩戴一次性医用口罩，注意与他人保持一定距离。自感发热时立即报告司乘人员，测量体温，并积极配合采取相关措施。
2、要保持清洁卫生。减少用手直接接触交通工具的公共用品和部位，接触公共物品、咳嗽打喷嚏手捂后用洗手液或肥皂流动水洗手，或者使用免洗洗手液或手消毒剂。避免用手直接接触口、眼、鼻；咳嗽、打喷嚏时，用纸巾遮住口鼻或用手肘衣服遮挡。
3、乘车师生要妥善保存乘车票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。
（三）师生返校报到安排
＜一＞分时分段返校
1、教务处、***教处、总务处、体卫艺处相关干事3月23日返校做好开学准备工作。
2、高三教师3月23日返校。高二高一教师根据县局安排在高一高二学生返校前一天返校。
3、高三学生3月30日返校。具体安排如下：
1--5班：8:30—10:30
6--10班：10:30—12:30
11--16班：13:30—15:30
17--21班：15:30—17:30
22--24班：17:30—18:00
4、高一高二学生返校具体返校时间依据上级部门安排在做具体安排。
＜二＞报到、入校流程
1、教职工返校由各年级及相关部门领导收缴教职工《
中学***肺炎防控师生每日健康卡》（可为电子档，年级及各部门统一打印存档），测量体温，询问健康状况。安排健康的教职工入校工作。
2.学生报到。
学生必须持有距报到日连续填写14天的《
中学***肺炎防控师生每日健康卡》（可为电子档，按班级统一打印存档）方可返校。
校南大门口设置有红外线测温系统的检测点，对学生进行体温检测，届时各年级安排两名领导和班主任协助保卫科对学生进行体温检测，体温正常（
学生入校后到本班门口，班主任对其进行再次测温并收缴每日健康卡，确认其身体健康则准其入班例行报名手续。
学生报完名后，住宿生进入相关宿舍楼办理入住手续。
＜三＞师生返校后工作安排
1、实施晨、午检制度及住宿生晚检制度。
晨检。
走读生早上起床后，在家测量体温，体温超过37.3度的学生需居家观察不能到校，以短信的形式向班主任汇报体温并例行请假手续。
住宿生在起床后在宿舍测量体温，体温超过37.3度的学生需在宿管处进行再次测量体温，超过37.3度让该生去在医务室留观，不得进入班级。宿管需作好记录并通知班主任，班主任根据情况通知家长和年级，年级做出相应安排，
依据情况上报学校。
体温正常的学生经过南大门和宿舍的红外线测温系统后，体温正常的学生进入各自教室，用各自带的体温计再次测量体温，班主任逐一登记并观察询问学生身体状况，查看有无干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻等症状。发现后上报年级部，及时联系校医进行诊断。
晨检结束后，经班主任汇总将本班记录交年级部，年级汇总后将各班晨检记录装订好交体卫艺处，体卫艺处将全校的晨检情况汇总上报校防控领导小组；当日有课教师自测体温上报年级，年级报工会，工会报体卫艺处。体温异常者及与其接触者立即隔离，并上报年级领导和校防控领导小组。做好师生缺课、缺勤登记。实施因病缺课缺勤登记、追踪制度。因病或隔离缺课学生每日由家长向班主任报告病情和行踪；因病或隔离缺勤教师每日向本年级报告病情和行踪，并安排好调课。
午检。
每天中午住宿生回宿舍休息，走读生在教室休息。
下午课前20分钟，学生进入教室，自带体温计测量体温，体温偏高者进行二次测量，依然偏高者班主任按规定程序上报，通知家长，医务室就医，按校医的诊断上报，隔离，送医。
有课教师自测体温上报年级，年级报工会，工会报体卫艺处。体温异常者及与其接触者立即隔离，并上报年级领导和校防控领导小组。做好师生缺课、缺勤登记。实施因病缺课缺勤登记、追踪制度。因病或隔离缺课学生每日由家长向班主任报告病情和行踪；因病或隔离缺勤教师每日向本年级报告病情和行踪，并安排好调课。
晚检。
晚上放学后，走读生回家休息，住宿生回宿舍休息。学生回到宿舍后，由舍长监管本宿舍成员自行测量体温，舍长作好记录，将记录上交给宿舍管理员，宿舍管理员汇总上交给值班领导，如有发烧学生，及时送医务室并上报值班领导，由值班领导依据情况通知家长、上报防控责任人校长，校长做出相应安排。
在三次体温检测中，如发现疑似***肺炎师生，立刻启动《北城中学***肺炎应急处置预案》，按程序做好隔离，登记，上报，联系定点医院，排查、隔离接触者，消毒，教学安排等应急措施。
2、持续做好卫生防***工作。每天按照消毒操作规范，对教室、***书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒，不留死角。加强生活垃圾管理，设立废弃口罩专门回收点。
3、做好学生健康宣传教育。各班主任针对***情防控形势，做好健康宣传教育、心理健康教育，及时了解学生动态，建立工作台账并及时上报。
4、取消学校各种集体性活动。***情未解除，学校不组织师生参加各类大型集体活动，如集会、演讲、比赛等；不安排教师外出参加教学、科研等活动，不安排学生外出参加各类比赛活动。
5、对住宿学生实行规范化管理，没有特殊情况学生不得外出，避免学生接触其他人员，缩小活动范围。必需离校的要报告管理人员并做好登记。
6、师生正确选择和佩戴一次性医用口罩，做好个人防护。学校在教学区有水龙头的地方配备足够的肥皂、洗手液或手消毒剂，向学生宣传正确洗手方法。注意食品安全，倡议学生自带餐具回宿舍或教室就餐，避免聚集。
7、如发现有疑似新型***病毒肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳等)和异常情况的，参照《咸阳市教育系统新型***病毒感染的肺炎***情应急预案》处置要求，配合
县疾控中心做好隔离、转送、排查和后续相关工作，落实各项防控措施。并按照要求向属地疾控中心、教育主管部门报告。做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早***。
四、几点工作要求
1、正确认识当前形势和任务，强化“***情就是命令，防控就是责任”的使命担当，同舟共济、科学防治。
2、落实责任、迅速行动，切实进入工作状态，加强各项工作落实；全校教职工要迅速行动起来，积极配合，确保完成好各项工作；***员同志要切实发挥先锋模范作用。
3、
服从组织安排，绝不推诿退缩，扎实工作，各项任务不打折扣，情况摸排、数据上报要及时、准确。
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