出纳的职责篇1
出纳需要工作细致、认真、有责任心,较强的文字撰写能力,较强的沟通协调以及语言表达能力;熟练使用office办公软件及自动化设备,具备基本的网络知识。以下是精心收集整理的出纳工作职责,下面就和大家分享,来欣赏一下吧。
出纳工作职责11、按规定每日登记现金日记账。
2、每天按时打印出OA流程中的付款审批单,根据记账凭证收付现金。
3、每日负责盘清库存现金,核对现金日记账,按规定程序保管现金,保证库存现金安全。
4、保管好各种空白支票、票据、印鉴。
5、负责接收各项银行到款进账凭证,并传递到有关的制单人员。
6、办理银行入账汇出事务,提取现金,审核报销单据。
7、负责财务部门计划的整理及上报,以及临时交代的其他事物。
出纳工作职责21、每月初及时去银行打印回单,平时做好各项票据的保管与登记,办理国内电汇、网上支付、及时领取银行回单。
对于要到期的票据要及时去银行办理承兑。
2、负责公司员工的日常出差费用报销及报销票据的审核。
认真审核各项费用单据的合法性、合规性。
3、熟练掌握成本核算各种计价方法,负责生产费用等支出的审核,进行完工产品成本与在产品成本的划分,对所发生的各项生产费用进行分配,并记录有关产品成本的明细账。
4、负责妥善保管支票和各类钥匙,录入相关凭证,每日核对、盘点库存现金,做到账实相符。
5、负责个人所得税、印花税、国税地税等涉税事项的办理。
6、负责保管公司印章,按照公司规定行使印章保管权,负责增值税发票的领取,开具等事宜。
7、及时完成领导安排的其它工作。
出纳工作职责31、申请票据,准备和报送会计报表,办理税务报表的申报;
2、现金及银行收付处理,制作记帐凭证,银行对帐,单据审核,开具与保管发票;
3、财会文件的准备、归档和保管;
负责公司帐目核对及单据核销。
4、负责与银行、税务等部门的对外联络。
出纳工作职责41、负责每月银行流水导出、计算票据贴现成本、开具收据
2、负责预算系统录入、并核对金额与银行系统一致
3、账户维护、当月银行日记账更新
4、资金利息计算
出纳工作职责51.严格遵守各项财经法规及财务管理制度,恪守会计职业道德;
2.负责日常报销的管理,严格审核付款原始凭证金额及程序是否规范、完整;严格执行现金管理制度和结算制度,根据公司规定的费用报销和收付款审批手续,办理现金及银行结算业务;
3.负责银行账户的日常结算,包括银行结算单据的填发、取得、核对;及时对帐,做到账实相符;月末与银行核对存款余额不符时编制《银行存款余额调节表》;
4.负责现金、存单及其他各类有价证券的保管,编制使用归档记录,并定期盘点核对,如发现涨短及时上报处理;编制《资金日报表》,及时报告公司资金使用和结存情况;
5.严格控制现金库存限额,以保证公司三日内正常经营需要为限,不得挪用现金或以“白条”抵库,不得签发“空头”支票;按时清理账目,督促因公借款人员及时报账,杜绝个人长期欠款;
6.根据账务处理需要,及时将在手单据整理移交会计编制记账凭证,配合会计做好各种账务处理;
7.完成领导交办的其他事项。
出纳工作职责61、申请票据,准备和报送会计报表,协助办理税务报表的申报;
2、现金及银行收付处理,制作记帐凭证,银行对帐,单据审核,开具与保管发票;
3、协助财会文件的准备、归档和保管;
4、协助主管完成其他日常事务性工作。
出纳工作职责71.负责收款查帐工作并及时在业务系统里做好收款核销工作,及时填写现金日记帐及银行存款日记,负责会计资料整理等工作。
2.负责正确填写进帐单,去银行进帐转帐工作;
3.负责报销,提成核算发送等相关工作。
出纳的职责篇2
出纳人员需要具备日常现金管理、银行的收支、核算、记账、票据审核的知识和能力;以下是精心收集整理的出纳人员岗位职责,下面就和大家分享,来欣赏一下吧。
出纳人员岗位职责11.专业人员岗位,在上级的领导和监督下定期完成量化的工作要求,并能***处理和解决所负责的任务;
2.协助财务预算、审核、监督工作,按照公司及***府有关部门要求及时编制各种财务报表并报送相关部门;
3.负责员工报销费用的审核、凭证的编制和登帐;
4.对已审核的原始凭证及时填制记帐;
5.准备、分析、核对税务相关问题;
6.审计合同、制作帐目表格.
出纳人员岗位职责21.负责日常现金、银行及票据的收付,保管及费用报销,及时登记流水账日记;
2.负责开具和保管发票,以及税务筹划等事宜;
3.协助财会文件的准备,归档和保管;
4.协助及配合会计事务所的申报工作。
出纳人员岗位职责31、办理现金收付和结算业务;
2、登记现金和银行存款日记账;
3、每日进行现金盘点;
4、管理库存现金和各种财务相关资料;
5、保管有关印章、空白收据等;
出纳人员岗位职责31、办理总公司及三家子公司日常收付款业务;
2、银行保函业务;
3、财务内勤、银行柜台业务等工作;
出纳人员岗位职责41.根据合同中的财务信息进行收费新的统计及更新;
2.统计收款信息,对应收账款进行动态更新;
3.熟悉出纳业务及本职位的规程,熟练办理收、付款及银行、税务事宜;
4.负责公司现金、支票的保管,管理银行账户,编制资金报表;
5.严格按照公司财务制度结算各项费用,及时、准确编制首付款凭证并逐笔登记账务;
6.配合集团总部按规定办理单据交接、报账等工作;
7.对公司日常财务工作实行监督、管理职能。
出纳人员岗位职责51、负责日常现金、支票及票据的收付、保管及费用报销;
2、划转、核算内部往来款项,到款确认,及时登记现金、银行日记账;
3、现金、银行凭证制作、装订、保管;
4、协助会计准备每日、月单据及报表;
5、办理与银行之间的所有相关业务;
6、完成公司交办的其他事务性工作。
出纳人员岗位职责61.审核费用支出单,做资金预算,安排资金调拨,付款工作;
2.查询每日收款情况做资金小结,督促项目收款,提升催收率;
3.整理原始凭证,打印银行回单对账单,银行对账及开户等工作;
4.上级安排的其他事宜;
出纳人员岗位职责71、负责日常现金、支票及票据的收付、保管及费用报销,要认真审查各种报销或支出的原始凭证,对违反国家规定或有误差的,要拒绝办理报销手续。
2、核算内部往来款项,到款确认,及时登记现金、银行日记账;
3、现金、银行凭证制作、装订、保管,及时做好发票整理及归档工作,并对应业务单号录入系统。
4、协助会计准备每日、月单据及报表;
5、办理与银行之间的所有相关业务;
6、负责发放职工的工资、奖金等工作。
7、及时核对现金及银行日记帐,确保帐实相符。
出纳的职责篇3
税务行***赔偿应是指税务机关和税务机关工作人员违法行使税收征管职权,对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。由国家承担赔偿责任;并由税务机关具体履行义务的一项法律制度。按照《国家赔偿法》的规定,我国的国家赔偿范围包括行***赔偿和司法赔偿。而在行***赔偿中,由于侵权主体和赔偿义务机关的不同又有不同的种类,税务行***赔偿就是其中的一种。税务行***赔偿区别于其他行***赔偿的显著特征就在于,构成税务行***赔偿责任的侵权主体是行使国家税收征管职权的税务机关和税务机关的工作人员。赔偿义务机关是行使税收征管职权的税务机关或行使税收征管职权的税务人员所在的税务机关。税务机关违反国家税法规定作出征税行为损害纳税人合法财产权等7种侵害纳税人合法权益的行为应当承担赔偿责任。因此,各级税务机关应增强***人员的工作责任心,督促其恪尽职守,依法行***,抓紧研究制定税务行***赔偿费用管理办法,并结合税收工作实际,抓紧研究制定税务行***赔偿追偿办法。其内容大致包括侵权行为和责任人员的确认,故意和重大过失的内涵和界定标准,追究法律责任的形式等,以尽量减少税务行***赔偿案件的发生,增强各级税务机关依法征税的水平,不断提高税务行***机关在广大人民群众的地位。
关键词:国家赔偿、行***赔偿、税务行***赔偿。
《中华人民共和国国家赔偿法》已经第八届全国人民代表大会***会第七次会议审议通过,于95年1月I日起施行,该法的颁布和实施对保障公民、法人和其他租织享有依法取得国家赔偿的权利,促进国家机关依法行使职权,推动廉***建设,维护社会安定发挥巨大作用。为此,作为行******机关的税务机关,必须予以高度重视。笔者试根据《国家赔偿法》的规定,结合税务工作的实践,就税务行***赔偿责任构成要件、税务行***赔偿范围以及防止和减少税务行***赔偿发生的对策思考作一粗浅的论述。
一、税务行***赔偿责任的构成要件
《国家赔偿法》第二条规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务”。由此可以定义出,税务行***赔偿应是指税务机关和税务机关工作人员违法行使税收征管职权,对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。由国家承担赔偿责任;并由税务机关具体履行义务的一项法律制度①。税务行***赔偿责任的构成必需同时具备以下五个必要条件:
一,侵权主体是行使国家税收征管职权的税务机关及其工作人员。按照《国家赔偿法》的规定,我国的国家赔偿范围包括行***赔偿和司法赔偿。而在行***赔偿中,由于侵权主体和赔偿义务机关的不同又有不同的种类,税务行***赔偿就是其中的一种②。税务行***赔偿区别于其他行***赔偿的显著特征就在于,构成税务行***赔偿责任的侵权主体是行使国家税收征管职权的税务机关和税务机关的工作人员。赔偿义务机关是行使税收征管职权的税务机关或行使税收征管职权的税务人员所在的税务机关。这里所说的税务机关的工作人员是指在税务机关内行使税收管理职权的税务人员,而不包括勤杂工、服务人员,如司机、炊事员等,因为这些人通常不行使国家赋予的税收征管职权。税务机关的司机违反交通规则撞伤行人导致的赔偿,不能从国家财***列支的国家赔偿费用项目中支付,而由其所在单位或者其本人负责,适用民法调整。同时,也只有税务机关及其工作人员行使税收征管职权时造成的损害,才有可能导致税务行***赔偿。如果税务机关或者税务机关工作人员作为民事主体从事民事活动时侵犯了他人的合法权益,对于因此造成的损害,就构不成税务行***赔偿责任,国家不负责赔偿,而应由税务机关以自己的经费予以赔偿,或者由税务人员以自己的收入予以赔偿,***承担民事责任。
(二)必须是税务机关及其工作人员行使税收征管职权的行为。所谓行使税收征管职权的行为,就是指在行使税收征管职权时,实施的一切活动,这里的“时’并非指时间;更不能解释为上班时间行使税收征管职权国家负责,下班时间国家不负责,而是指关联,即在客观上上足以确认为与税收征管职权相关的行为③。同时,行使税收征管职权的行为应当是税务具体行***行为,即税务机关及其工作人员为了行使税收征管职权,依法针对特定的、具体的公民、法人或者其他组织而采取某种行***措施的单方公务行为,而不是税务抽象行***行为。即税务机关为了实施税收征管职权,依法在其职权范围内,针对普遍的对象制定和公布具有普通约束力的税收规范性文件的公务行为。因为税务抽象行***行为所针对的人和事往往是 不特定的和不具体的,一般情况下,它不会自动地直接产生损害后果。如果说税务抽象行***行为违反了法律和行***法规,也只有在税务机关和税务机关工作人员适用它针对特定的人和事作出某项税务具体行***行为时才有可能发生侵权,所以国家无须对税务抽象行***行为负赔偿责任④。
(三)必须是行使税收征管职权的行为具有违法性。根据我国国家赔偿法第2条的规定;我国国家赔偿的归责原则是违法原则,因而它不同于民法上承担赔偿责任的原则⑧。民法上承担赔偿责任的原则是过错原则。即行为人主观上存在故意或过失,而国家赔偿法上的违法原则并不过问行为人主观上处于何种状态,而是以法律、法规作为标准来衡量行为。如果该行为违反法律、法规。那就是违法,造成损害的,国家就要承担赔偿责任。反之,虽然行为人主观上有过错,但却是“歪打正着”,以法律,法规衡量其行为,客观上并未违背法律、法规的要求和规定,那就不是违法,就不能导致国家的赔偿责任。需要强调的是,这里所说的违法,不仅包括违反法律、法规,还应当包括不行使法定职权的不作为行为而造成的侵权,不仅包括程序上的违法,而且还包括实体上的违法,具体是指没有事实根据或没有法律依据,适用法律或规错误,违反法定程序,超越职权以及拒不履行法定职责等形式。另外,由于我国国家赔偿的归责原则是违法原则,因此对税务***人员在法律、法规规定范围内自由裁量、灵活机动地处置问题而发生的裁量不当的行为,国家不承担赔偿责任。
(四)必须有公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的事实。所谓有公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的事实是指损害后果已经发生,之所以强调损害后果已经发生是因为税务机关和税务机关工作人员的违法行为并不一定会导致损害的后果,如某县税务局未查明偷税事实就决定对纳税人处以5000元的罚款,所有手续已经办妥但没有去实际执行,或者在未实际执行前被复议机关复议撤销或人民法院判决撤销了,这种情况下就无所谓损害的发生;自然就不产生损害赠偿问题,而只有在损害后果已经发生的情况下,国家才有可能承担赔偿责任。所谓损害后果已经发生,既包括确已存在的现实的损害,也包括已经十分清楚的在将来不可避免地必然发生的损害。同时所损害的必须是纳税人合法财产权和人身权,而非其他权利。如***治权利等⑨。
(五)必须是违法行为与损害后果有因果关系。只有在税务机关及其工作人员作出的违法的税务具体行***行为同纳税人已经发生的损害后果之间存在因果关系时,税务行***赔偿责任才能构成。这个因果关系就是行为与结果之间的必然联系,即纳税人合法权益的损害后果必然是税务机关及其工作人员行使职权时作出的违反具体行***行为所造成的,而非其他。—如果此行为与彼结果之间没有这种紧密的、必然的联系,因果关系就不能存在,也就不能构成税务行***赔偿责任。因此欲确认税务机关为某一合法权益损害后果的
赔偿义务机关,必须要有证据证明损害后果是由税务机关及其工作人员作出的违反具体行***行为造成的,且举证责任一般要由赔偿请求人即纳税人承担。
二、税务行***赔偿的范围。
(一)违反国家税法规定作出征税行为损害纳税人合法财产权的;;征税行为是指税务机关及其工作人员以及由税务机关委托的单位和个人依据税收法律、法规和规章的规定向纳税人征收税款的行为,包括征收税款行为,加收滞纳金行为,审批减免税和出口退税行为,审批抵扣动用期初存货已征税款和进项税行为,以及税务机关根据法律行***法规规定委托扣缴义务人作出的代扣代收税款的行为。征税行为直接关系到纳税人义务的增减,因此必须严格依法办事,依率计征。违法作出征税行为,要求公民、法人和其他组织在履行法定义务之外,再额外承担义务;造成管理相对人合法权益损害的就要负责赔偿。
(二)违反国家法律作出税务行***处罚行为损害纳税人合法财产权的。税务机关作出的行***处罚行为包括:罚款;销毁非法印制的发票,没收非法所得;对纳税人、扣缴义务人非法提供银行帐户、发票、证明或者其他方便,导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税的,没收其非法所得等。这里所称的行***处罚;是指税务机关对违反税收法律、法规,尚未构成犯罪的人的惩戒性制裁。从权利而言,行***处罚使纳税人的财产权利受到影,向,就义务而言,行***征罚将使纳税人承担新的义务。因此,行***处罚是使纳税人的财产权直接受到影响的行为,故须依法而行,最基本的要求,税务机关在作出行***处罚前必须掌握有能证明纳税人已经实施了违法行为的确实、充分的证据,所没收的财产必须是非法的,否则就是处罚无凭或者证据不足,因此给纳税人合法权益造成损害的,就会导致税务行***赔偿。
(三)违法作出责令纳税人提供纳税保证金或纳税担保行为给纳税人的合法财产造成损害的。根据征管法及其实施细则的规定,对未取得营业执照从事工程承包或者提供劳务的单位和个人,税务机关可以责令其提供纳税保证金。税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的,可以在规定的纳税期之前,责令限额缴纳税款,在限期内发生纳税人有明显的转移、隐匿其纳税的货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的,税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。很明显法律在赋予税务机关上述职权时是附加了条件的,如果税务机关丢开这些条件行使,就属违法,给纳税人的合法权益造成损害的,就须予以赔偿⑤。
(四)违法作出税收保全措施给纳税人的合法财产权造成损害的。税收保全措施实质上是一种行***强制措施,很类似于诉讼保全。它是税务机关对明显的转移、隐瞒应纳税的商品、货物以及其他财产或应纳税收入迹象,但又不能提供纳税担保的,经县以上税务局(分局)局长批准而采取的一种强制措施⑥。包括书面通知银行或者其他金融机构暂停支付存款:扣押、查封商品、货物或者其他财产、税收保全措施虽然是由于纳税人欲行逃避纳税情况紧急,税务机关根据纳税人的违法程度和违法性质而对纳税人的货币和实物采取的限制其处理和转移的强制措施,不属于对纳税人财产的终结处理,但也必须遵循一定的程序,并掌握一定的证据材料,使认为或发觉的迹象有据,同时如纳税人在规定的限期内缴纳税款,紧急情况消失后应立即解除,如果滥用和乱用税收保全措施给纳税人造成不应有的损害的,纳税人有权取得赔偿。
(五)违法作出通知出入境管理机关阻止纳税人出境给纳税人的合法权益造成损害的,根据征管法的规定,欠缴税款的纳税人在出境前应按税法规定结清应纳税款或者提供纳税担保,否则税务机关可以通知出入境管理机关阻止其出境;因此;税务机关有权作出此决定的前提条件是纳税人在出境前既未结清所欠缴的税款又不提供担保,如果舍弃此前提条件随意阻止纳税人出境造成纳税人合法权益损害的,纳税人有权求偿。
(六)违法作出税收强制执行措施造成纳税人合法财产权损害的。税收强制执行措施是指国家税务机关为了保障税收征收管理权的有效行使和税收征管活动的正常进行。对不履行纳税义务的纳税人,依法采取强制措施,使其履行义务或达到与履行义务相同状态的法律制度⑦。它主要包括书面通知银行或者其他金融机构扣缴税款,拍卖所扣押、查封的商品、货物或者其他财产以抵缴税款。由于税务行***强制执行措施的运用会直接影响到纳税人的权益,使用不当会造成行***专横。因而法律在为税务机关设定此项权利时也规定了防范措施,以约束对这项权利的行使。如征管法第40条规定,从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款,纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款,由税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳的,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取上述强制执行措施。此规定告诉我们,税务机关在采取强制执行措施时,必须有不缴纳或解缴税款的事实,并已经先行催告,如采取强制执行措施不合法或没有遵循法定程序给纳税人合法权益造成损害的,受害纳税人有权索赔。
(七)违法拒绝颁发税务登记证、审批认定为一般纳税人、发售发票或不予答复造成纳税人合法财产权损害的。向纳税人颁发税务登记证、认定其为一般纳税人、发售发票等行为,类似于行***许可行为,它既是税务机关的一项权利,也是税务机关的一种义务。对于符合法定条件的申请人,税务机关置之不理,不予颁发、审批、拒绝发售或不予答复,不仅是一种失职行为,而且由此造成纳税人合法权益损害的还应予以赔偿。
三、对税务行***赔偿工作的几点思考和认识
发生税务行***赔偿毕竟不是一件愉快的事情,那么税务机关如何才能防止和减少违法行为以尽量避免税务行***赔偿的出现呢?笔者结合税务***实践谈几点意见:
(一)要进一步建立和健全各级税务机关的法制机构,这是加强依法治税,把各项税收征管工作纳入法制轨道的重要保证,应在县以上税务机关中设立法制机构,并赋予其一定的职责和权限,如审议和牵头起草有关的税收规范性文件,特别是那些具有普通约束力涉及到纳税人权利和义务的税收规范性文件,组织和参与各项税务具体行***行为的决定和执行,负责税务行******监督检查,税务行***复议和应诉、税务行***赌偿、法制培训、宣传和咨询等,为税务机关的各项工作把好法律关,确保依法行***。
(二)广大税务***人员必须不断学习,转变观念,适应新的形势需要。首先要不断学习。新税制出台不久,有一个不断充实和完善的过程,兼之我国的改革开放正处于不断深化和扩大阶段,新情况、新矛盾、新问题、新法规、新***策层出不穷。因此,必须不断加强学习,更新知识,只有这样才能不断适应工作需要,“以其昏昏,使人昭昭”则断然搞不好税收***工作的⑩。其次要进一步转变观念。随着社会物质文明进步和法律的普及,广大人民群众的法制观念和权利意识将逐步提高,羁绊中国老百姓数千年的“民不告官”的封建思想正在为人们所抛弃,当自己的合法权益受到国家行***机关的不法具体行***行为侵害时,主动寻求司法救济借助于法律来维护自身合法权益将成为人们的普遍选择⑾。因此,税务***人员必须进一步转变观念,彻底摒弃过去那种权大于法,以权代法的错误思想和有法不依、***不严的错误做法,严格依法行***,否则就有可能出现赔偿。
(三)结合新税制制定和完善有关税收***规程,规范***行为。为了增强税收***的刚性,征管法赋予了税务机关许多***权限,但如何在税收征管工作的实践中有效操作和运用,仍然值得研究⑿。虽然我们过去为此曾制定了不少的征管制度和办法,
但仍失之于散、乱和不规范、特别是随着新税制的贯彻实施, 更显单薄和不足,因此,一方面要组织人员对过去制定的税收征管制度办法、文件和表格进行一次清理,该废止的废止,该补充的补充,该统一的统一,该完善的完善。另一方面要根据税收征管法祛并结合新税制研究制定一些实用的***操作规程,如税收保全措施、行***许可期限制度、税收强制执行措施、催告决定制度等,以使税收***不仅有法可依,而且有章可循。
(四)建立和健全税务***监督检查制度,加强税务***监督检查工作。税务机关是***机关,手中掌握有一定的权力,依据法理,有权力就应有监督和制约,否则就会出现权力滥用,并引起税务行***赔偿。为此,各级税务机关关及其工作人员必须树立有权就有责、用权受监督的新观念,把税收***监督检查放在与税收立法同等重要的位置上,进一步建立健全税收***监督检查制度。一是要严格执行国家税务总局颁发的《地方税收法规、规章、税收规范性文件备查备案规程》,抓好税收抽查行***行为的监督检查,从源头上堵住产生税务行***赔偿的漏洞。为确保备查备案工作顺利进行,县以上税务机关应落实专人负责此项工作,按要求报送每一份备查备案文件;受理报送的税务机关要将备查和备案工作有机地结合起来,发现问题要依法作出处理,不可备而不查,查而不处,搞成形式主义。同时要建立备查备案工作分析通报制度,及时反映备查备案工作中发现和存在的带有普通性的问题;总结工作经验,为完善税收立法和领导决策当好参谋。二是要进一步建立和健全重大税务具体行***行为事前报审制度,加强对税务具体行***行为:的监督检查,杜绝和减少违法税务具体行***行为和税务行***赔偿的案件。要本着简便、高效和合法的原则;研究制定一套税务案件报审制度,就报审范围、报审程序、案件管辖和处理方法等作出明确、具体规定。同时建立和实行错案责任追究制度,实现权与责的统一。三是要把新税制***检查作为一项制度确定下来,每年进行一次。检查工作应有馈导、有计划、有步骤地进行。事前要拟订出计划,事后要写出有情况、有数据、有分析、有整改意见的检查报告。对检查中发现的问题要依法进行处理,被查单位事后要向检查单位报告整改情况和结果。
(五)要建立税务行***赔偿案件分析制度。对每起税务行***赔偿案件,结案后都要组织人员进行认真分析和研究,总结教训,找出问题所在,提出改进措施,吃一堑、长,智,不断提高税务***水平和质量;
(六)研究制定税务行***赔偿追偿办法。虽然税务行***赔偿的责任主体为国家,义务主体即赔偿义务机关为税务机关,但是根据国国家赔偿法》第14条第一款“赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用。”的规定,为划清赔偿责任,增强各级税务***人员的工作责任心,督促其克尽职守,依法行***,除应当抓紧研究制定税务行***赔偿费用管理办法外,还应当结合税收工作实际,抓紧研究制定税务行***赔偿追偿办法。其内容大致包括侵权行为和责任人员的确认,故意和重大过失的内涵和界定标准,追究法律责任的形式等。
注释:
1、 《中国税务报,纳税人周刊》2000年12月25日
2、 《中国纳税人》 中国财经出版社2001年5月第1版
3、 《中国税务报》2001年1月5日
4、 徐放著:《税收与社会》中国税务出版社第55-57页
5、 亚里士多德:《***治学》中译本 商务印书馆第167页
6、 顾衍时 《中国人和美国税务》 人民出版社 1993年
7、 萨缪尔森:《经济学》第12版 中国发展出版社1229页
8、 《中国税务报》 2001年8月14日
9、 《干部法律知识读本》 法律出版社 2001年4月26日
10、 《马克思、恩格斯全集》第4卷 人民出版社 1988年版 第179页
出纳的职责篇4
关键词:出纳;出纳工作
中***分类号:F23文献标识码:A
一、出纳工作的职业特点分析
1、出纳工作的社会性。出纳是单位对外的窗口,而对于财务机构而言,出纳也是对外接触最多的岗位,单位所有经济业务归终于出纳的收付事项。
2、出纳工作的监督反映职能。出纳人员在发生款项收付事项时,要对原始凭证进行审核,凭证的各项目是否齐全,领导签字是否完备,当各类要件具备时,才能办理出纳业务。
3、出纳人员工作压力大,辛苦程度高。出纳是财务工作的基础岗位,看似技术要求不高,但实际上工作压力大,非常辛苦。出纳人员每天都要多次往返于银行和单位之间,路上因携带钱款做事而必须小心谨慎,出纳工作很大一部分由体力劳动组成。
4、出纳人员的人际关系难处。由于出纳工作的特殊性,与单位各类人员接触较多,而很多办事人员对财务制度并不很了解,往往会发生出纳人员坚持财务制度而招来办事人员的不满,出纳人员必须灵活处理工作中的人际关系。
二、出纳岗位职责重大,对出纳人员个人的职业道德素质要求很高
现实工作中,由于出纳岗位直接接触单位现金和银行存款业务,尽管是基础岗位,但却职责重大,不免出现违法违纪问题。剖其原因,出纳岗位出现问题的原因有如下几点:
1、主观方面。一些出纳人员职业道德素质偏低,在面对诱惑的情况下不能以身作则,个人法律意识淡薄,平时未能树立正确的金钱观和价值观。
2、客观方面。因为出纳工作完全在单位负责人的领导、管理下,具有天然的从属性和被管理性。单位负责人有***的人事分配权和劳动使用权,而出纳的这种从属性往往使其在单位领导的安排下做假的数据,出纳已不具有***反映和监督的特点。另外,单位财务内部控制制度的疏漏和内控制度的执行乏力容易使得出纳人员有机会犯错误,为出纳人员的违法违纪创造了环境。
三、对出纳工作的一些建议
1、加强自身素质建设。对财务人员多加强自身素质建设,各岗位可以积极交流工作经验和工作知识,经常开展岗位责任教育,加大财务***策知识宣传,使出纳人员具备***策知识,以饱满的热情投入到每天的工作中,严格按照规章制度办事。
2、加强财务制度建设。单位财务部门要完善会计管理体制,规范财务制度,针对出纳人员建立专门的出纳人员岗位责任制,派专人监督制度履行情况,提高制度执行力度。
3、加强会计电算化建设。会计电算化系统对出纳人员有专门的权限赋予和管理,大力推广会计电算化系统有利于出纳人员明确岗位责任,提高工作效率。
4、加强出纳人员年终考核力度。在组织上对出纳人员选取上必须正派、了解、可靠。对出纳人员年终要多方面考核,针对出纳人员的岗位特性要酌情奖励。
出纳的职责篇5
论文摘要:税收管理员制度施行以来,税收管理员在税源管理和纳税服务工作中的作用得以强化,有力地推进了依法治税工作,税收征管的质量、效率、税源控管力度得到进一步提升。然而,在税收管理员制度发挥积极作用的同时,受诸多因素的影响,现行税收管理员制度还存在分类不够细化、管理幅度过大、缺乏奖优惩劣机制等问题。本文结合对吉林省国税局税收管理员制度执行的实证分析,就进一步完善税收管理员制度的构想和手段做了一些有益的思考。
税收管理员是指税务机关从事税源管理和纳税服务的税收行******人员。为推进依法治税,切实加强对税源的科学化、精细化管理,自国家税务总局2005年起实施税收管理员制度以来,税收管理员在税收管理中的作用得到了强化,“淡化责任,疏于管理”的现象得到有效缓解,税收征管的质量、效率、税源控管力度得到进一步提升。在税收管理员制度发挥积极作用的同时,由于经营形式的多元化、税源管理日趋复杂,以及受传统管理理念、税收管理员素质、行***管理体制等诸多因素的影响,现行税收管理员制度还存在一些问题,为更好地适应当前税收征管工作,笔者结合对吉林省国税局2008年度税收征管审计调查的有关情况,就税收管理员制度的完善提出一些想法。
一、现行税收管理员制度存在的问题
(一)税收管理员日常事务性工作较为繁杂
在基层税务部门,税收管理员的日常工作包括了户籍管理、催报催缴、欠税管理、纳税评估、税法宣传、发票管理、金税专票协查、税控装置管理、信息采集等内容,几乎覆盖了除受理纳税申报、税款征收、违章处罚、减免税和税务稽查以外的面向纳税人的所有涉税事宜。日常事务性工作的增加,使税收管理员面临较大的工作压力,造成税源管理的重点不突出,税收管理员的主观能动性得不到充分调动,影响了税源管理的质量和效率。以吉林省国税局为例,该局虽然制定了《税收管理员工作制度》,但由于工作绩效考核尚缺乏客观的评价标准,基层税务人员“干多干少一个样,干好干坏一个样”的现象仍未得到根本转变。
(二)结合税源特点实施分类管理不够深入
在税源管理工作中,基层税务部门的分类管理不够细化,没有很好地结合辖区纳税户生产经营规模、性质、行业、经营特点、企业存续时间和纳税信用等级等要素以及不同行业和类别企业的特点,实施科学合理的分类管理,部分税收管理员的经验特长、专业特长没有得到有效发挥。特别是对那些经营规模较大、会计核算复杂、利润形成隐蔽以及纳税信用等级较低的企业,实施专业化、有针对性的重点管理做得还不到位。
(三)管理幅度过大,征税成本过高
目前,在税源管理一线***的税务人员较少,实施税收管理员制度必然导致管理幅度过大。如长春市经济技术开发区国税局的总纳税人有2800多户,但税收管理员仅30多人,平均每人分管近100户,若要管好,难度显而易见。从征税成本看,目前,我国的征税成本几乎是美国的l0倍。要实现精细化管理,则需要增加税收管理员的数量,从而增加管理成本,而这显然与国家实现征管目标的前提相悖。
(四)保姆式管理并未废除,激励机制尚未建立
税收管理员担负着对纳税企业进行日常的纳税管理、催报催缴、纳税辅导等多项职责,并且还要对所管理的事及管户负全责。一方面,这种管理方式与专管员制度下的保姆式管理没有大的差别;另一方面,现行税收管理员制度下,没有设立相应的奖优惩劣机制,使税收管理员制度难以达到预期目的。
(五)税收管理员与税务机关的法律责任风险加大
税收管理员每完成一项工作都要给相关职能部门和纳税人出具税务文书。这种税务文书导致税收管理员要承担纳税人管理方面的责任。假如纳税人在其财务、纳税等方面采用欺骗、隐瞒等手段,那么税收管理员出具的文书则存在不真实等问题,税收管理员就有可能承担连带责任,税务机关也可能会有连带责任。仔细分析,问题的症结在于税收管理员制度还是建立在对企业直接“管”的基础上。
二、进一步完善税收管理员制度的构想
(一)完善税收管理员的概念
税收管理员应扩大概念的外延和内涵,外延方面不仅仅基层税务部门的税务人员是管理工作员,每一层级的税务人员都是税收管理员;内涵方面不仅是管理,而应该是管理与服务并重,这里的服务不是一般意义上的服务,而是要让纳税人遵从税收法规的服务。按照税收风险理念,作为一名税务人员,每个人都有采集纳税人涉税信息的职责,真正形成税收管理团队去应对纳税人群体;让一些管理能力强的税务人员去处理复杂税收事项,将无差别的对纳税人平均管理转变为有针对性地加强对特定的纳税人管理。
(二)完善税收管理员制度的总体思路和总体目标
明确完善税收管理员制度的总体思路:在全员管理的框架下分工协作、相互监督,依托税收基层管理平台实行层级和岗位之间的考核评价体系、管事和管户相结合的***与服务并行,形成“全员管理、专业评估、重点稽查”的税收风险管理团队。税收管理员从层级上应分为总局、省、市、县、基层五级;从每个层级的岗位分工上应细化为:风险采集、纳税服务、税源调查、综合管理、稽查监督等岗位。
完善税收管理员制度的总体目标是要建立一种日常管理和专项评估相结合、分户管理和综合管理相结合、全程管户和环节管事相结合的系统管理模式。也就是要推行适度的专业化管理,合理分解税收管理员的管理事项,将重点行业、重点企业、重点***策执行情况的税收分析、纳税评估、税收风险识别以及一些重点涉税事项的调查等交由专职管事人员负责。同时,专职管事人员要将在分析、评估、重点涉税事项调查中获取的信息及时反馈给税收管理员,由税收管理员进行跟踪监控;税收管理员也要结合日常管理,将发现的疑点及时交给专职管事人员作为分析的依据。
(三)完善税收管理员制度的原则
推进税收管理员制度落实和完善工作,应遵循管户与管事、管理与服务、属地与专业、集体履职与个人分工相结合的原则。完善税收管理员制度,将税收管理权分成若干个环节,分解到不同的岗位,通过流程控制,建立起各个征管业务岗位之间相互衔接和相互监督的征管工作机制,其核心为权力的分解、过程的控制和岗位的制约。分解权力并不等同于弱化责任,要坚持强化税收管理员的管户和管事的责任,明晰哪些事情是以管户的形式出现的,哪些是以管事的形式出现的,通过强化责任,促进征管质量的提高和税源管理能力、遵从服务能力的提高。
由于税收管理员是税收征管的重要抓手和载体,人数众多,并且有相关的管户责任,必然会带来“管户责任”的***风险。而一些行******的监督部门在监督税收行******过程中,也以此为依据,追究税收管理员的行******责任,这在基层实际工作过程中也屡次出现。因此,在完善税收管理员制度过程中,要坚持规避风险的原则,对税收管理员的工作事项进行梳理,减少不必要的签字等***风险的事项,同时在管户上采取集体履职和个人分工相结合等方式,弱化个人管户的概念,在管事上采取交叉***等方式规避税收***风险。
三、进一步完善税收管理员制度的手段
(一)合理划分税收管理员的基本工作职责
完善税收管理员制度要合理划分管户制税收管理员与管事税收管理员的工作职责,明确各自的岗位职责和工作要求。管户税收管理员是指以特定纳税人为管理对象,以特定纳税人的日常涉税事项管理、纳税服务为主要职责的税收管理员。管事税收管理员是指以不特定纳税人的重点事项和一次性(或偶发性)重要涉税事项管理、纳税服务为主要职责的税收管理员。具体可以有以下几种分类方式:
1.按事项分类。管户制,指税收管理员以划定的特定纳税户为管辖对象,以特定纳税人的税源管理、纳税服务等为主要职责。管事制,指税收管理员不以特定的纳税户为具体管辖对象,而是以不特定纳税人的特定涉税事项作为税收***和纳税服务的主要职责。管事与管户结合制,指纳税人税收***和纳税服务中的日常涉税事项由管户的税收管理员承担,纳税人的税收分析、税源监控、纳税评估等专业涉税事项由管事的税收管理员承担。
2.按级别分类。国家税务总局级税收管理员负责特大型企业、企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对;省级税收管理员负责省级大型企业、企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对;市级税收管理员负责市区重点税源、五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对;县级税收管理员负责全县重点税源、五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对;基层税收管理员负责规定区域内的税源监控及一般事项的税收风险应对。
3.按岗位分类。风险采集岗,负责日常管理和接收的各种信息,在发现纳税人有涉及税收风险的可能而计算机又不能自动提取该风险信息的情况下,进行手工录入异常信息的内容并提交给纳税人所在税务机关综合管理岗审核。风险采集为全员采集,对一些特殊任务的风险采集由特定人员采集。纳税服务岗,负责向纳税人进行税收***策解读及纳税人到税务机关申请办理的各种涉税事项,除法律、法规、规章和国家税务总局规范性文件另有明确规定外,统一由办税服务厅受理、办理、传递与反馈。税源调查岗,负责辖区内纳税人的基础信息的核实、优惠、认定信息的核查、一般涉税风险的识别与应对、税收***策和宣传解读。综合管理岗,负责特定纳税人、特定事项的涉税风险的识别与应对,监控和缩小纳税人纳税遵从偏离度。稽查监督岗,负责追补没有遵从税收法规的纳税人的应纳税款,提出税收管理建议,并对上一环节的税收管理人员从管理能力、廉洁自律方面实施监督。
(二)合理优化税收管理员人力资源配备
税收管理员可按“税收风险分析、专业纳税评估、大企业的风险监控应对、中小企业的行业性风险监控”等类型配置,也可按行业、产业类型、规模配置,还可聘请“院校管理学者、行业管理大师、标准认证专家”或其他有效方式成立管理员专业管理团队。从事税务工作的人员结构应为:行***机关20%左右,税收服务厅15%左右,税收管理员65%左右,其中,调查核查人员为30%,纳税评估人员为20%,税收稽查人员为15%。
(三)逐步建立以流程管理制度为主线的考核机制
出纳的职责篇6
在xxx的正确领导下,本人深入学习“xxxx”的重要思想和***的xx大精神,不断改造世界观、人生观和价值观,团结协作,廉洁自律,刻苦努力,勤奋工作,圆满地完成了上级赋予的各项工作。
一、思想***治素质和理论水平方面。一年来,本人能认真学习马列主义基本原理、***理论和“xxxx”重要思想,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的马列主义水平。通过学习深刻领会了***理论和“xxxx”重要思想的科学内涵,坚持理论联系实际的学习方法,进一步加深了对学习内容的理解。在实际工作中认真加以贯彻,保证***和国家路线方针***策的执行。在工作中,有较强的法制意识和***策观念,严格依照法律程序做好每件工作,能牢记全心全意为人民服务的宗旨。
二、必须具有高度的责任心。计会统工作繁杂、琐碎,整天与数字打交道,容不得半点马虎,细心是最基本的要求,高度的责任感和事业心,一丝不苟的作风是做好这项工作的前提。只有认真履行职责,才能在工作中发现问题。
三、出纳岗位职责是负责现金收付、银行结算、货币资金的核算和现金及各种有价证券的保管等重要任务。出纳工作责任重大,而且有不少学问和***策技术问题,需要好好学习才能掌握。因此,工作的效率很一般,对工作形成了难度,如何办理货币资金和各种票据的收入,保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整,如何填制和审核许多原始凭证,以及如何进行帐务处理等问题,通过实践,业务技能得到了很快的提升和锻炼,工作水平得以迅速的提高。
经过7个月紧张的工作实践和总结,出纳工作是会计工作不可缺少的一个部分,它是经济工作的第一线,因此,它要求出纳员要有全面精通的***策水平,熟练高超的业务技能,严谨细致的工作作风,作为一个合格的出纳,必须具备以下的基本要求:
1、学习、了解和掌握***策法规和公司制度,不断提高自己的***策水平。
2、出纳工作需要很强的操作技巧。打算盘、用电脑、填支票、点钞票等都需要深厚的基本功。作为专职的出纳员,不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识,还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算能力。
3、做好出纳工作首先要热爱出纳工作,要有严谨细致的工作作风和职业道德。
4、出纳人员要有较强的安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制;也要有对外的保安措施,维护个人安全和公司的利益不受到损失。
出纳的职责篇7
县地税局提出“主动服务尊重纳税人,高效服务方便纳税人,快乐服务感染纳税人”的工作理念,深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动,取得积极成效。我局办税服务窗口连续3年实现纳税服务“零投诉”,办税服务厅先后被评为全省“文明窗口”和全省“巾帼文明岗”。1至8月份,我局累计组织入库各项税费收入4.25亿元,同比增收2亿元,增长90.1%。其中,地方税收入2.89亿元,同比增收1.19亿元,增长70%,基金(费)收入1.35亿元,同比增收0.82万元,增长151%,税费增幅居全省第一。
一、亮职责,比作风,争当效能先锋
办税服务窗口是地税***服务的前沿,是***和***府诚信为民的窗口。办税服务工作人员的一言一行直接影响着地税机关的群体形象。为此,我们以优化窗口服务为抓手,努力打造人性化的服务环境、便利化的服务手段、专业化的服务礼仪、标准化的服务行为、责任化的服务过程。一是明确职责程序。我局各办税服务窗口根据工作职责,在对服务事项及流程进行梳理和完善的基础上,进一步简化涉税审批程序,规范办税流程,细化履职要求、时限程序,利用电子显示屏、公告栏等设施进行公开,使纳税人及时了解各类涉税事项;二是制定出台《县地税局征期领导值班制度》,将办税服务大厅窗口前置,进一步优化纳税服务,在办税服务大厅设立机关服务窗口,由局领导和机关相关科室负责人利用工作日轮流上岗受理涉税咨询、纳税人投诉和部分业务审批事项,让局领导和机关科室干部与纳税人面对面的交流,实现征纳互动;三用心构建“服务型窗口”。把尊重纳税人,服务纳税人作为地税纳税服务窗口人员的工作职责和职业道德,融入日常税收工作。公开税收***策、办税流程和工作纪律,努力追求“服务零距离、零障碍、零收费、零差错、零投诉”,主动接受纳税人监督。要求干部职工从纳税人的角度思考、理解和解决问题,想纳税人所想、急纳税人所急,积极营造一个心系纳税人,贴近纳税人,真心实意为纳税人排忧解难的良好氛围,构建和谐的税收环境。
二、亮身份,比形象,争当岗位先锋
广泛开展“三亮三创三评”活动。一是推行“三亮”(***员“亮身份”、***组织和***员“亮承诺”、窗口行业示范点“亮形象”活动),较好地激发了***员内在动力。二是开展“三创”(创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌),促进了活动见实效。三是组织“三评”(***员自评、领导点评、群众测评),提升了群众满意度。我局制定了纳税服务之星评比办法,积极开展“纳税服务之星”评比和纳税服务窗口技术大比武活动,对评比出的“纳税服务之星”进行通报表彰,较好地发挥了榜样的示范作用。四是开展“窗口服务看***员”、“***员责任区”、“***员示范岗”、“增强***性促发展、我的岗位我负责”等主题活动,倡导“干不到一流不放弃、争不到优秀不罢休”的争先精神,让***员成为窗口服务中的中坚力量、独当一面的业务骨干和服务纳税人的行家里手。五是借助特邀监察员联系会议平台,采取走出去、请进来的方法,召开纳税人座谈会、向纳税人述职述廉、发放调查问卷,民主测评,开门纳谏,以纳税人满意不满意为标准,不断改进工作作风,完善窗口服务措施,提升窗口服务品质;搭建起征纳之间税收宣传、业务交流、信息传递、释疑解惑的快速通道。
三、亮承诺,比实干,争当服务先锋
出纳的职责篇8
自艺术团成立以来,始终活跃在校园文化前沿。举办的诸如迎新晚会、十佳歌手大赛、大学生科技文化艺术节等品牌活动深受广大同学的欢迎,承办了多次巡回演出和公益汇演,得到了校内外媒体的广泛关注。本次纳新面向全体在校生,有工作经验者优先录用。
下面是各部门职能介绍、纳新要求和所需人员:
办公室:
部门职责:能及时下发各种通知,做好工作总结及会议记录,整理、打印办公室文件,制定一系列办公制度,并按照各项规章制度对团内工作进行监督和考勤,协调和督促各项工作的进行,定期进行团内工作测评。
纳新要求:较强的文字处理能力,能熟练操作各种计算机办公软件,工作细心认真负责。
所需人员:副部长1人,干事若干
宣传部:
部门职责:做好艺术团内各项活动的前期宣传工作。包括制作海报、宣传手册、传单等。
纳新要求:具备一定的绘画功底,思维活跃,有创新意识,语言表达能力强(美术专业优先)。
所需人员:副部长1人,干事若干
网络信息部:
部门职责:制作、维护艺术团网站,定期更新艺术团网页、信息。
纳新要求:有较强的电脑网页制作能力,能熟练运用各种专业软件,工作认真负责。
所需人员:副部长1人,干事若干
综艺部:
部门职责:负责演员的挖掘、选拔和培训工作。
纳新要求:对演出和演员有一定的专业水平和耐心,能很好地与演员沟通,富有责任心。
所需人员:副部长1人,干事若干
演出部:
部门职责:做好各项活动前期演员的联系及会场布置和仓库器材的管理工作。
纳新要求:工作热情高涨,责任心强,有团结协作的奉献精神。
所需人员:副部长1人,干事若干。
策划部:
部门职责:做好各项活动的前期策划工作,制定活动流程、舞台设计等方案。
纳新要求:思维广泛活跃、细密周到,具有创新思维和一定的艺术修养。
所需人员:副部长2人,干事若干
对外合作与交流部:
部门职责:负责对外交流与合作,扩大艺术团影响力,并培养校内优秀礼仪人才。
出纳的职责篇9
关键词:出纳;错误;重要性;强化
中***分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-01
出纳是企业进行现金、银行结算的倚赖,对于企业的财务运行起着关键作用,它主要负责企业的现金存量、证券股票期货、财务印章以及票据的保管工作。如今只要是具有一定规模的企业都有出纳这一职位,虽然它不直接监督企业的财务工作情况,但它对企业依然意义重大。企业在日常的财务运作中一定要对出纳工作予以足够的重视,尽可能地查漏补缺,避免日后造成重大损失。
一、出纳工作常见的问题
出纳工作说到底了也是由人来完成的,因此不可避免地会在日常的工作中出现一些失误等情况,然而客观规律是公平的,只要出现失误就极有可能给企业带来损失,因此企业以及出纳工作人员自身要对自己在工作中可能出现的问题予以足够的了解和重视,这样才能为将来在工作中防范风险提供保障[1]。企业出纳工作主要会出现以下问题:第一,失误。出纳每天都在和数字打交道,面对繁杂冗长的数据,难免会有出错的时候。造成失误的主要原因无外乎身体和心理,长时间的工作以及大量的数据变化会让人的精神越来越不集中,并且让人在心理上采取抗拒和消极的态度;第二,违规。违规分为主观和客观两个因素,主观因素的违规多为出纳人员想要利用职务便利牟取私利,而客观因素的违规主要是企业的财务制度出现了漏洞;第三,违法。如果金库没有及时核算、或者平时经常出现大额现金的收支、以及票据的保管要求不严谨等情况出现,就容易导致违法行为。
二、企业出纳工作的重要性
(一) 会计信息的收集与记录
出纳负责企业财务信息的收集、整理与记录工作,企业在很大程度上依靠这一职业进行财务管理[2],基本企业运行的主要财务资料都要在出纳那里过一道手。企业在日常经营中所产生的每一个票据,都要经出纳进行有效的审核,由出纳判断票据是否真实有效之后,企业才能开出或接收,这种方法对于规避违法违规行为的产生很重要。出纳是企业财务的重要管理部门,对于企业的资金出入起到决定性的作用,因此优秀的出纳工作人员可以保证传递到领导那里的信息准确、真实、有效。
(二) 经济制度的执行和实施
在出纳工作时,企业的出纳工作人员必须依照国家制定的相关法律法规行事,决不能出现违法乱纪的行为,所以出纳也是企业规定的有效执行人。企业在进行财务管理时会对会计的规章制度有具体的要求,对资金的管理非常严格,而出纳在工作时都必须要找企业出台的要求进行自己的工作。因此,出纳如果能够保证自己严格落实这些规定的实行,那么对于相关法律法规的发挥就能起到积极地推动作用。
(三) 企业运行的重要部门
企业的运行和财务管理需要沟通和协调,而出纳正是负责企业沟通和协调的重要部门。出纳需要和企业的内部和外部人员进行及时有效的联系,是企业对外的窗口,影响着企业的形象,决定着企业能否正常运行。出纳工作人员通过重视自己的职责以体现企业的良好服务,并且出纳对企业会计的监管起到非常大的作用,虽不是直接的监管,但因为出纳掌握着企业资金的流动数据,因此对企业内部的财务监督也起到了重要的作用。
(四) 会计工作规范的实施
企业要想让自己的财务系统正常运行,就要对自身的会计工作规范有一个严格的界定。在会计管理工作中,出纳是一个重要的环节,因为出纳负责企业财务的收支工作,掌握一手数据,因此企业会计的账目在出纳那里是可以查得到的。在出纳的日常工作中,一定要保存好所有经手的票据,保证其真实性,为日后的会计监管提供重要依据。
三、如何强化企业出纳工作
(一) 建立健全相应的规范和制度
规矩是行事的基础,因此建立起规范出纳工作行为的规章制度是强化出纳工作的重要保障。目前很多企业的财务管理存在较多的问题,例如信息不准确、账目记录混乱和某些员工等,对于这些情况,把控好企业出纳这个关口对于企业解决这些问题起到重要帮助。规范企业出纳的工作职权和职责,制定严格的奖惩措施。保障出纳安全、高效地工作是企业资金链安全的重要基础,对于违反企业规章制度的出纳员工要按要求惩罚,及时清理会对企业财务造成损失的危险因素,纠正出纳人员的思想态度,制约他们进行违规、违法活动的能力。最后强调一点,制度制定了就必须遵守和执行,决不能让制度成为一个空架子,对于出现违规的出纳员必须狠心处罚,以免因纵容而给企业造成更大损失。
(二) 完善出纳行业的结构调整
现在的企业出纳工作范围太大,职权太多,一方面不利于出纳更专注地处理工作,另一方面也带来了出纳的风险。关于目前企业内出纳工作范围中的职责,应立即剔除掉不属于出纳工作性质的职务,或者分离不相容的职务[3],比如出纳不能同时负责账目的登记和保管、出纳和审批工作分离、资金收支的执行与控制分离、出纳与盘点分离等等。另外,对于出纳人员负责了出纳工作的情况,例如资金的收付和保管等,以后要作出严格规范,除了得到授权的出纳以外,其余人一律不得参与,更不能接触资金。
(三) 加强出纳工作者的道德素质
对于任何工作来说,人才是最重要的,人的行为和态度决定了事情会朝着什么样的结果进行。出纳是企业财务工作的重要组成部分,如果出纳在思想道德上了出了问题,就会给企业造成损失。携款私逃的例子不胜枚举,相信应该早已引起了企业的足够重视,但仅仅只是监管出纳工作人员是不够的。出纳人员的自身道德素质是决定企业财务健康的关键,它掌握着企业的资金,所以必须具备足够的道德基础。企业可以加强对出纳的道德宣导,或者在聘请出纳人员时慎重考察,总之,企业一定要对出纳有严格的道德素质要求。
出纳的职责篇10
为强化我市税收征收管理,规范税收秩序,有效控管税源,防止税收流失,组织好财***收入,促进我市经济持续健康发展,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《中华人民共和国契税暂行条例》及细则、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》及实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则等法律、法规、规章及规范性文件的规定,结合我市实际,现就进一步加强税收征管协作的有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导
近年来,随着我市经济的发展,房地产、建筑、煤炭、建材(水泥、沙石、砖瓦)等行业得到了迅猛发展,成为全市重要的支柱产业,其税收已成为我市财税收入的主要来源。但由于诸多原因,导致部门配合力度不够,税源控管漏洞较多,部分税款流失。对此,各地各部门务必站在依法行***、依法治税的高度,充分认识做好此项工作的重要性,加强组织领导,完善管理措施,切实做好房地产、建筑、煤炭、建材(水泥、沙石、砖瓦)等重点行业税收征管工作。
为切实加强对税收征管工作的领导,确保此项工作顺利推进,市***府决定成立**市税收征管协调领导小组(领导小组名单附后),实行联席会议制度,具体负责全市地方税收征管工作的统一领导、协调和督查工作。市国税、地税、财***、监察、审计、国土、建设、发改、经委、公安、交通、水务、安监、工商、国资、投资促进、农机、房管、铁路等相关职能部门和各乡、镇人民***府以及市工商联要切实履行职责,加强协作,密切配合,从严把关,共同抓好我市税收源泉控管,防止税收流失。
二、明确职责,各司其职
为了切实控管好房地产、建筑、煤炭、建材(水泥、沙石、砖瓦)等重点行业税收,各相关部门要按照“先税后证”、“先税后批”、“先税后检”、“先税后用”的原则,切实履行好职能职责。
(一)税务部门主要职责:1、要主动加强与相关部门沟通衔接,做好税收***策的宣传辅导工作,及时收集涉税动态信息,准确掌握土地、房屋、建筑安装工程开(竣)工和煤炭、建材(水泥、沙石、砖瓦)生产、销售及企业证件年检情况,积极利用各职能部门的管理手段服务于税收征管,切实有效地实施对重点行业税收源泉控管;2、加强税法宣传和纳税辅导,简化办税程序,优化纳税服务,积极释疑,促进征税、协税、纳税各方相互支持,互信融洽,努力改善征税环境,不断提高纳税人对税法的遵从度;3、严格依法征收,严肃查处税收违法违规行为,严防税收流失,确保税收及时、足额征收入库,实现我市税收的快速稳步增长;4、建立和完善信息共享和情况通报制度,主动、及时同相关职能部门交换意见,定期反馈工作信息,协商解决相关问题,推进协税护税工作。
(二)国土部门主要职责:严格坚持“先税后证”、“先税后批”、“先税后检”。1、凡涉及土地使用权转移的,在办理土地使用权证件时,凭用土地受让者出示的契税完税凭证或契税免税凭证为其办理土地权属证书,对未出示契税完税凭证或免税凭证的,不予办理土地权属证书;2、在办理占用耕地手续时,须将建设用地批准文件及时抄送地税部门,以便地税部门及时通知用地人缴纳耕地占用税;3、凡经批准占用耕地的,凭建设用地人或用地申请人出示的耕地占用税完税凭证或者免税凭证发放建设用地批准文件,对未出示耕地占用税完税凭证或者免税凭证的,不得发放建设用地批准文件;4、对以市***府名义申请农用地转用且无明确用地人的,其耕地占用税纳税人为申请人(市***府),由市国土资源局(代市***府)统一缴纳耕地占用税,并将其列为土地成本;5、在办理国有土地招、拍、挂时,要邀请地税部门参加;6、在办理煤炭、沙石、砖瓦、水泥等采矿许可证年检时,要把税务部门为其出具的税款清缴证明作为要件之一,否则,不予年检;7、每年对采矿业主核准的开采量要记录详细,以便税务机关调取相关信息;8、对税收征管需要的土地产权登记信息,按税务部门的要求及时提供。
(三)发改计划部门主要职责:定期向税务部门通报建设投资项目审批或备案等相关信息,以便税务部门及时掌握税收信息。
(四)规划建设部门主要职责:1、在进行建设项目招(投)标资格审查时,要查验投标人的税务登记证原件并留存复印件作为备案材料存档;2、在办理施(开)工许可证前,要查验外县(市)中标人在当地税务机关办理税务登记或报验登记证明材料并留存复印件备案;3、工程竣工后,凭施工方所在地税务机关出具的工程税收清缴证明材料,才能办理工程验收备案手续;4、对个人建房部分要督促承建方到房屋所在地的税务机关缴纳有关税费;5、定期向税务部门通报建设项目规划许可、施工许可、竣工验收办理信息,以便税务部门及时掌握税收信息;6、督促建筑行业企业规范财务核算。
(五)房管部门主要职责:1、要严格坚持“先税后证”。在对开发商、个人建房者(或房产隐性开发人)初始确权时,应凭地税部门的税收审验证明办理;交易双方办理房屋交易等产权登记手续时,必须先到地税部门申报纳税,实行“先税后证”。对未申报纳税的,要求房屋交易双方先到地税机关缴纳相关税费或办理免税证明,然后再凭当事人出示的契税完税凭证或契税免税凭证,为其办理房屋产权变更手续,对未出示契税完税凭证或免税凭证的,不得为其办理房屋产权变更手续。2、定期向地税部门提供商品房销售(预售)合同备案信息,或提供可适时查询商品房销售(预售)合同备案信息的软件或网络接口。3、对税收征管需要的房屋产权登记信息,按税务部门的要求及时提供。
(六)***门及所属单位主要职责:1、在进行公路建设项目招(投)标时,须邀请地税部门参加,以便及时掌握税收信息,并督促在税务机关办理相关手续;在工程开工前,要查验外县市中标人(承建方)在我市地税部门办理税务报验登记材料并备案;在结算交通建设工程价款时,必须凭建筑业发票拨付(含借支、预支)工程款,未提供发票不得支付工程款。2、对地税部门委托代征税款的,要按照代征协议,切实履行代征义务,按时解缴已代扣税款,确保税款及时足额入库。
(七)***门主要职责:1、在办理车辆交易过户和年审等相关手续时,要查验税务部门开具的车辆纳税证明,不能提供车辆纳税证明的,要督促车主先缴纳税款后再办理相关手续;2、在接到税务部门依法对纳税人采取税收强制执行或税收保全措施请求协助***通知后,相应辖区派出所须维护好现场秩序,要为税务***保驾护航;3、要加大打击偷、逃、抗、骗税行为和非法制售、贩卖发票等犯罪行为,切实整治税收环境;4、对煤炭或其他矿产品生产单位或个人欠缴税款的,***门要停供炸药、雷管等火工产品,直到补缴所欠税费为止。
(八)各乡、镇***府主要职责:要全力支持、协助税务部门依法征税。重点支持协助对辖区乡镇、村社公路建设、煤炭、沙石、砖瓦、耕地占用的税收征管,充分发挥所辖社区的积极作用,协助税务部门加强对城区和乡、镇个人建房、房产隐性开发、房屋租赁税收的征管。
(九)农机部门主要职责:在办理车辆交易过户和年审等相关手续时,必须查验国税、地税部门开具的车辆纳税证明,不能提供车辆纳税证明的,要督促车主先缴纳税款后再办理相关手续。
(十)经委、安监部门主要职责:1、对煤炭行业的单位(或个人)的基本情况、产能、质量、生产和销售的数量和价格、外销渠道,以及企业整合、技改基建、停产整顿等税收征管需要的相关信息,要按税务部门需要定期及时提供;2、在办理煤炭企业生产许可证、煤炭经营资格证、安全生产许可证的定期年检时,要凭当地国税、地税部门出具的税款清缴证明才能予以年检。3、对欠缴税费的煤炭经营企业,经委停止申报该企业次月的车皮计划,直到企业补缴完所欠税费为止。
(十一)铁路部门主要职责:1、在下达车皮计划时须查验税务登记证件,确保其在当地税务机关办理税务登记。2、须将发货及收货单位名称,运输货物品目、数量等记录进行保存,以供税务机关适时调取用于税收征管。
(十二)水务部门主要职责:1、对沙石采掘单位(或个人)的基本情况、产能、生产销售的数量价格等税收征管需要的相关信息,按税务部门的需要及时提供;2、在办理沙石采矿许可证年检时,要把税务部门为其出具的税款清缴证明作为要件之一,否则,不予年检。
(十三)国资部门主要职责:1、要在国有资产处置(包括国有企业出售、改制、破产、清算)时邀请税务部门参加;2、在收到国有资产处置收入后应及时衔接财***、税务部门,将相关税收依法足额申报解缴入库,并及时向购买人开具销售不动产等发票。
(十四)工商部门主要职责:1、要在办理新设立、变更企业及个体工商户登记时,通知其及时到税务部门办理税务登记;2、要定期将新设立、变更、注(吊)销工商登记的有关情况及年检验照信息通报给税务部门;3、在办理工商注销登记时,应查验当地税务部门出具的注销税务登记审批文件,未提供的不予办理,并及时通知税务部门核查申请人的纳税情况,防止税收流失。
(十五)财***、审计部门主要职责:要按法律法规的规定,督促被监督、审计和检查的单位对应缴未缴的税费及时到主管税务机关申报缴纳,并将涉税情况及时通知相关税务部门;国库集中收付中心在支付商品或劳务费用时须凭发票支付,在集中支付行***事业单位职工工资时必须按规定代扣代缴个人所得税,并及时向地税部门解缴。
(十六)投资促进部门主要职责:在确定招商引资项目、讨论招商引资协议、制定投资促进方案时,要及时通知财***、税务部门参加,并充分考虑财***、税务部门意见,不得有违反税法规定的减免税条款。
(十七)工商联协会主要职责:要强化所属各行业协会自律管理,引导协会会员合法经营、依法纳税;积极配合税务部门开展税法宣传和根据行业不同特点进行税收征管。
(十八)***门主要职责:要加大对相关部门协税工作的监察力度,确保各部门切实做好对房地产、建筑、煤炭、建材(水泥、沙石、砖瓦)等重点行业税收的源泉控管和协税护税工作。
(十九)各乡镇***府、市级各部门及所属行***、企事业单位要强化财务管理,规范会计核算,必须凭税务发票才能支付购买商品或劳务费用。
三、密切配合,重点控管
(一)房地产行业税收征管模式:以耕地占用税、契税管理先缴纳税款,后发放用地审批文件、办理产权证书(简称“先税后批”、“先税后证”)为把手,以信息共享、数据比对为依托,通过部门配合,实***地产税收的一体化征管模式。
为简化办税程序,方便纳税人,市地税局在市***务中心设立办税窗口,实行“一站式”服务,对转让或承受房地产应缴纳的营业税及附加、个人所得税、土地增值税、印花税、契税等,在窗口一并征收,并代开交易相关销售发票,办理契证或契税免税证明。国土部门凭地税部门的耕地占用税完税凭证或免税凭证,发放用地批文(“先税后批”);国土、房管部门凭地税部门的契税完税凭证(或契证)或契税免税凭证办理房地产交易产权登记相关手续(“先税后证”)。
(二)建筑行业税收征管模式:全市建筑(含建筑、安装、修缮、装饰装潢、其他工程作业)行业的税收征管,实行由建设主管部门和建设方(即工程发包方,下同)协助,以建筑业发票控税、地税部门直接征收为主,委托建设方代征为辅的征管模式。
市级各部门和乡镇人民***府及所属行***事业单位,在进行基本建设工程项目招(投)标时,必须邀请地税部门参加,以便及时掌握税收信息。在工程开工前,建设单位要查验外县市中标人(承建方)在我市地税部门办理税务(或报验)登记材料并将复印件留存备案。在建设期间,承建方按合同约定(或工程进度)与建设方结算工程款时,必须照规定向付款方(建设单位)开具建筑业统一发票,并作为会计核算的合法原始凭证。建设方必须在收到承建方提供的建筑业发票后,才能向承建方拨付(含预支、借支)工程款,并作为会计核算的合法原始凭证入帐;对承建方未提供建筑业发票的,建设方不得向承建方拨付(含预支、借支)工程款。在工程已竣工验收或虽未竣工验收但工程已完工并投入使用时存在欠拨工程款且未收到相应发票的,建设方应按欠拨的工程款计算代扣承建方(纳税人)应缴的所有税款,并及时督促承建方提供建筑业统一发票以结算工程价款,在收到发票后,优先支付金额相当于已代扣承建方(纳税人)税款的工程款。
本着有利于税收征管的原则,对建设方(即工程发包方)经常发生的地点多、项目多或金额小的零星建筑工程,地税部门可以委托该建设方代征税款,并按协议支付代征手续费。
(三)煤炭、建材(水泥、沙石、砖瓦)等资源产品行业税收征管模式:实行以相关部门核定的煤炭、灰石、沙石等资源储量和产能为基础,强化巡查巡访、外销渠道、资源价格的监控管理,强化发票管理,通过部门配合,据实核定或查账征收的征管模式。
经委、国土、水务、安监、公安等部门在办理煤炭、沙石等资源的采矿许可证、煤炭企业生产许可证、煤炭经营资格证、安全生产许可证的定期年检时,要把国税、地税部门为其出具的税款清缴证明作为要件之一,否则,不予年检。对煤炭、灰石、沙石等其他矿产品开采单位或个人欠缴税款的,***门要停供炸药、雷管等火工产品,直到补缴完所欠税费为止。对欠缴税款的煤炭经营企业,经委停止申报该企业次月的车皮计划,直到企业补缴完所欠税费为止。
四、广泛宣传,优化服务
税务部门要充分利用新闻媒体和各种媒介,大力宣传税收法律、法规,增强全民纳税意识;要将税收***策、征收标准、办税程序及需提供的相关材料在办税服务厅、***务窗口和网站上进行公开,接受纳税人和社会各界的监督;要积极推进“一站式”、“一窗式”办税,简化办税程序,降低纳税成本,不断提升为纳税人服务的质量和效率。各乡镇人民***府、市级各部门、工商联协会要积极配合税务部门进行税法宣传,涉及自身纳税义务要模范遵守税法,依法足额申报纳税,切实履行协税职责并向纳税人做好宣传解释工作。