卫计委工作要点第1篇
一、全面落实***风廉***建设“两个责任”
全面贯彻落实委***组落实***风廉***建设主体责任和纪检组监督责任,认真落实全面从严治***主体责任,落实***风廉***建设“一岗双责”制度,突出***治把关、组织领导、选人用人、整风肃纪、规范权力等方面,认真研究部署***风廉***建设工作,明确目标要求和具体措施,细化任务分解和职责分工,签状明责,抓好落实。各级***组织要以高度的***治自觉,认真贯彻落实***风廉***建设和反腐败工作责任制,切实承担起主体责任,******领导班子对职责范围内的***风廉***建设负全面领导责任,******主要负责人负总责,领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的***风廉***建设负直接领导责任,认真贯彻落实上级关于***风廉***建设的部署与要求,部署推进重点工作,协调解决重大问题;联系本单位实际,制定***风廉***建设工作年度计划并组织实施,扎实做好反腐倡廉各项工作。
二、加强对***的***治纪律和***治规矩的监督
严明***的纪律,坚决维护纪律的严肃性,紧紧围绕对***忠诚、履行管***治******治责任、遵守***的纪律,加强对***员领导干部的监督;加强对***治纪律执行情况的监督检查,保证***的路线方针***策贯彻落实,以严格有力的监督确保***令畅通;推进权力公开,认真落实好权力清单;贯彻执行廉洁自律准则和***纪处分条例,完善制度措施,促进***员干部把***的纪律刻印在心上、落实到行动中;加强对各项决策部署贯彻落实情况和***风廉***建设责任制落实情况的监督检查,坚决纠正“落实缓慢、执行不力”、“有令不行、有禁不止”行为,严格问人问事问责;建立健全定期检查和专项督查机制,确保各项决策部署执行有力、落实到位,不断提高执行力。
三、健全权力监督制约机制
认真落实民主生活会、诫勉谈话等***内监督制度,全面推行“三重一大”事项集体讨论制度,防止决策失误、权力失控和行为失控;认真执行《领导干部报告个人有关事项》等制度;健全选人用人管人制度,严格执行新任职干部廉***谈话等制度;加强廉***风险防控机制建设,强化行***权力廉***风险等方面的监督,完善公立医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物质采购工作制度。
四、深入落实中央八项规定精神和省市“三十条”要求
持之以恒纠正“”,继续开展查处发生在群众身边的“”和腐败问题专项工作,严格执行中央八项规定及省、市“三十条”规定,巩固和拓展落实中央八项规定精神和省市“三十条”要求工作成果;大力弘扬***的优良作风,牢固树立群众观念,坚持以优良***风带动民风社风,对发现的“”问题线索,深挖细查、决不放过,看住一个个节点,加强对贯彻******机关厉行节约反对浪费条例、公务接待等的监督检查,特别是围绕公车改革后可能出项的违规公车等“”新问题,加强明察暗访力度,防止“”问题变种,确保改进作风规范化、常态化、长效化。
五、切实加强源头管理和治理
严格执行《廉***准则》,规范干部从***行为;抓好干部职工的廉洁自律、廉洁行医工作;深化***务公开工作,加强督促检查和考核评价,促进常态长效运行;加强对医疗机构的监督和管理,认真落实医疗机构校验管理办法和执业医师定期考核管理办法,强化对大型医疗设备配置和使用的监管;加强对医疗机构依法执业检查,严格规范医疗机构和医护人员执业行为,严格规范诊疗服务行为,继续认真落实费用清单制和费用查询制,严格执行医院财务管理和物价收费制度,积极推进实行单病种费用制度;认真贯彻执行《处方管理办法》,切实解决损害群众利益的突出问题。
六、强化***风廉***建设宣传教育
切实加强教育和管理,围绕社会主义核心价值体系建设,将宣传教育贯穿始终,深入开展理想信念教育、***风廉***、职业道德教育和纪律法制教育,促进广大人员牢固筑起拒腐防变的思想;突出卫生计生特点,深入组织学习国家卫生计生委、国家中医药管理局《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,提高教育的针对性和实效性,努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生计生机构和医疗卫生计生人员的自觉行为;认真抓好医务人员医德考评制度的贯彻落实,继续开展“三好一满意”活动,切实提高医务人员的职业道德素质和责任意识;加强正反两方面典型教育,引导***员干部讲***性、重品行、作表率,全面提高群众满意度;深入开展廉***文化创建活动,努力营造和谐医患关系。
七、加大案件查办力度
加大对侵害群众利益问题的查处力度,重点查处医药购销、医疗服务中损害群众利益的突出问题,特别是违反中央八项规定和省市“三十项”规定以及违反“九不准”情况,坚持“零容忍”的态度惩治腐败,坚决查处行业不正之风案件,严肃查办发生在机关工作人员和卫生计生系统单位***员领导干部中的违法违纪案件和群众反映强烈的问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,一查到底;建立健全反腐败协调机制,加强与有关执纪***机关的协调配合,积极拓展案件线索来源;强化行***问责,严肃查处庸***懒***怠***行为。
卫计委工作要点第2篇
同志们:
刚才李主任对全市卫生计生系统进一步做好扫黑除恶工作作了整体要求,下面我讲几点具体要求,希望各单位高度重视,会后迅速抓好落实。
一、进一步加强组织领导
(一)建立扫黑除恶专项斗争领导小组。
各单位一把手任领导小组组长,分管副职任副组长兼领导小组办公室主任,明确一名联络员。各单位分管副职及联络员均要加入市卫生计生委扫黑除恶工作微信群,入群后更改昵称为“单位+姓名”。
(二)制定工作方案。
各单位要结合卫生计生系统行业特点及本单位工作实际,制定切实可行的扫黑除恶专项斗争工作方案及集中宣传活动工作方案,方案要分工明确,职责清晰,形成工作合力。
(三)召开专题会议安排部署。
各单位要召开专题会议,对扫黑除恶专项斗争作动员部署,定期或不定期召开领导班子专题分析研判会议及工作推进会。
二、进一步完善工作资料
(一)完善文件资料。
各单位领导小组、工作方案、集中宣传方案等,要制定红头文件留存。
(二)完善会议记录。
各单位要作好动员部署会、分析研判会、工作推进会等各项相关会议的记录工作。
(三)完善活动资料。
各单位要留存好培训、讲座、集体学习、演讲、知识竞赛等相关活动的方案、签到表、现场照片等各项***文资料。
(四)完善工作台账。
各单位要建立健全涉黑涉恶线索摸排台账、线索移交登记台账、月汇总台账、半年汇总台账、年汇总台账等。
(五)完善信息简报。
各单位召开相关会议及活动后,要积极报送信息或简报(含照片)。
(六)完善宣传资料。
各单位横幅、版面、宣传专栏、网站、微信、电子屏等宣传资料,要拍照留存。
三、进一步深化线索摸排
(一)加大涉黑涉恶线索摸排工作。
各单位、委机关各科室要结合自身工作职能,聚焦医疗卫生计生领域涉黑涉恶突出问题,加大线索摸排工作:
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力;
2.在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;
3.以非法手段威胁干预医疗卫生计生单位正常决策和业务开展的黑恶势力;
4.涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的医疗卫生计生系统内部职工;
5.充当黑恶势力保护伞的医疗卫生计生系统干部职工。
6.其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
(二)设置举报箱。
各单位要设置涉黑涉恶线索举报箱,明确有专人管理及汇总线索、上报等工作。
四、进一步强化报送工作
(一)强化工作资料报送工作。
各单位工作方案、集中宣传方案、领导小组文件等工作资料,要积极以纸质、传真或照片等形式报送至委扫黑办(需加盖公章)。
(二)强化涉黑涉恶线索报送工作。
各单位涉黑涉恶线索,要及时主动按法律规定和相关要求上报***法部门,重要线索需同时向委扫黑办报告。
(三)强化活动信息报送工作。
各单位各项相关活动方案、信息、简报、***文资料等,要积极报送至委扫黑办。
(四)强化工作开展情况报送工作。
各单位要落实好扫黑除恶“半年报告制度”,每年分别于6月28日、12月28日前上报本单位扫黑除恶工作开展情况,报告内容要简明扼要,并附扫黑除恶专项斗争工作台账(需汇总半年来台账),及相关会议、文件、宣传等***文资料。
(五)强化工作台账报送工作。
各单位要落实好扫黑除恶工作台账月报送制度,于每月28日前上报本月度工作台账(见附件1,有无线索均需上报,无线索填写0或无),工作台账需分管领导签字并加盖单位公章。
(六)强化宣传资料报送工作。
各单位各类宣传资料,要拍照留存,并报送***片至委扫黑办。
五、进一步加大宣传力度
(一)多形式开展宣传活动。
各单位要按照全市扫黑宣传工作“铺天盖地、随处可见、人人皆知”的要求,充分利用横幅、版面、宣传专栏、网站、微信群、公众号、电子屏、微视频、微电影、宣传手册等形式展扫黑除恶宣传工作,在全市卫生计生系统,尤其是在各医疗机构内形成浓厚的宣传氛围。
卫计委工作要点第3篇
刚才李主任对全市卫生计生系统进一步做好扫黑除恶工作作了整体要求,下面我讲几点具体要求,希望各单位高度重视,会后迅速抓好落实。
一、进一步加强组织领导
(一)建立扫黑除恶专项斗争领导小组。各单位一把手任领导小组组长,分管副职任副组长兼领导小组办公室主任,明确一名联络员。各单位分管副职及联络员均要加入市卫生计生委扫黑除恶工作微信群,入群后更改昵称为“单位+姓名”。
(二)制定工作方案。各单位要结合卫生计生系统行业特点及本单位工作实际,制定切实可行的扫黑除恶专项斗争工作方案及集中宣传活动工作方案,方案要分工明确,职责清晰,形成工作合力。
(三)召开专题会议安排部署。各单位要召开专题会议,对扫黑除恶专项斗争作动员部署,定期或不定期召开领导班子专题分析研判会议及工作推进会。
二、进一步完善工作资料
(一)完善文件资料。各单位领导小组、工作方案、集中宣传方案等,要制定红头文件留存。
(二)完善会议记录。各单位要作好动员部署会、分析研判会、工作推进会等各项相关会议的记录工作。
(三)完善活动资料。各单位要留存好培训、讲座、集体学习、演讲、知识竞赛等相关活动的方案、签到表、现场照片等各项***文资料。
(四)完善工作台账。各单位要建立健全涉黑涉恶线索摸排台账、线索移交登记台账、月汇总台账、半年汇总台账、年汇总台账等。
(五)完善信息简报。各单位召开相关会议及活动后,要积极报送信息或简报(含照片)。
(六)完善宣传资料。各单位横幅、版面、宣传专栏、网站、微信、电子屏等宣传资料,要拍照留存。
三、进一步深化线索摸排
(一)加大涉黑涉恶线索摸排工作。各单位、委机关各科室要结合自身工作职能,聚焦医疗卫生计生领域涉黑涉恶突出问题,加大线索摸排工作:
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力;
2.在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;
3.以非法手段威胁干预医疗卫生计生单位正常决策和业务开展的黑恶势力;
4.涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的医疗卫生计生系统内部职工;
5.充当黑恶势力保护伞的医疗卫生计生系统干部职工。
6.其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
(二)设置举报箱。各单位要设置涉黑涉恶线索举报箱,明确有专人管理及汇总线索、上报等工作。
四、进一步强化报送工作
(一)强化工作资料报送工作。各单位工作方案、集中宣传方案、领导小组文件等工作资料,要积极以纸质、传真或照片等形式报送至委扫黑办(需加盖公章)。
(二)强化涉黑涉恶线索报送工作。各单位涉黑涉恶线索,要及时主动按法律规定和相关要求上报***法部门,重要线索需同时向委扫黑办报告。
(三)强化活动信息报送工作。各单位各项相关活动方案、信息、简报、***文资料等,要积极报送至委扫黑办。
(四)强化工作开展情况报送工作。各单位要落实好扫黑除恶“半年报告制度”,每年分别于6月28日、12月28日前上报本单位扫黑除恶工作开展情况,报告内容要简明扼要,并附扫黑除恶专项斗争工作台账(需汇总半年来台账),及相关会议、文件、宣传等***文资料。
(五)强化工作台账报送工作。各单位要落实好扫黑除恶工作台账月报送制度,于每月28日前上报本月度工作台账(见附件1,有无线索均需上报,无线索填写0或无),工作台账需分管领导签字并加盖单位公章。
(六)强化宣传资料报送工作。各单位各类宣传资料,要拍照留存,并报送***片至委扫黑办。
五、进一步加大宣传力度
(一)多形式开展宣传活动。各单位要按照全市扫黑宣传工作“铺天盖地、随处可见、人人皆知”的要求,充分利用横幅、版面、宣传专栏、网站、微信群、公众号、电子屏、微视频、微电影、宣传手册等形式展扫黑除恶宣传工作,在全市卫生计生系统,尤其是在各医疗机构内形成浓厚的宣传氛围。
卫计委工作要点第4篇
领导小组组长由国家卫计委主任李斌担任,副组长由副主任孙志刚、副主任陈啸宏和国家中医药管理局副局长吴刚担任。小组成员包括国家卫计委办公厅主任于学***、国家卫计委规划与信息司司长侯岩、国家卫计委医***医管局局长王羽、国家卫计委宣传司司长毛群安、***医改办专职副主任梁万年、国家卫计委统计信息中心主任孟群等。
在“领导小组职责”部分,《通知》指出,国家卫生计生委信息化工作领导小组是国家卫生计生委信息化整体建设的议事协调机构,主要负责统筹管理卫生计生信息化总体建设,组织制订和审议卫生计生信息化建设的战略规划、重大项目和综合***策,研究确定年度计划、重点任务和责任分工,督促检查各地区、系统内各单位相关部署落实情况和任务完成情况,统筹协调解决建设任务落实中的重点难点问题。
领导小组下设办公室,办公室设在规划与信息司,办公室主任由侯岩担任。领导小组办公室负责总体规划、顶层设计、重点项目立项、标准安全、监管评估等具体事项,承担全行业信息化认证认可和安全保障审批的具体工作,指导各业务司局应用系统建设。
《通知》还确立了领导小组会议制度。全体会议每半年召开一次,必要时可由领导小组临时召集,专题会议由领导小组根据工作需要不定期召开。
卫计委工作要点第5篇
一、 省级医疗卫生单位会计委派制工作的主要做法
(一)统一思想,加强组织领导,确保试点工作顺利进行
会计委派工作是一项新生事物。确定省级医疗卫生单位作为该项工作试点以后,省财***厅和卫生厅的领导都十分重视,进行多次研究,在卫生部门内利用各种场合,采用各种方式向各级领导和有关人员宣传这项工作的重要性和必要性,并专门召开医疗卫生单位领导人会会议,对这项工作进行宣传活动,组织财务负责人对这项工作进行学习讨论,大部分单位的领导和多数的财会人员都表示支持。在统一思想,提高认识的基础上,各职能部门积极筹备,克服困难,消除顾虑,保证了试点工作顺利进行。由于宣传发动工作做得较好,财会人员报名踊跃,大部分符合条件的会计人员报了名。
为了确保委派制工作的顺利进行,由财***厅和卫生厅共同成立了省级医疗卫生单位会计委派制工作领导小组,小组成员由卫生厅、财***厅领导及会计处、社保处、计财处、人事处的有关人员组成,由卫生厅厅长任组长,财***厅付厅长任付组长,从组织上保证委派制工作的开展。同时,经省编委批准,省卫生厅成立了"省卫生财会管理中心",为厅直属事业单位,核定编制55名,其中52名为委派对象,3名工作人员,负责对委派的统一管理。
(二)制定了《浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法(试行)》(以下简称《办法》)
为确保该项试点工作顺利开展,我厅与省财***厅经多次研究,制定了《办法》的初稿,经征求意见,几经修改,形成了《浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法(试行)》,由省卫生厅和省财***厅共同下发。该办法确定了各单位按财务隶属关系,实行"谁管理、谁委派"的原则;委派范围为省级医疗卫生单位,对象为财务科长(含副科长),大型综合性医院总会计师;规定了委派人员的学历、专业技术资格、工作资历、理论水平等条件,及其须经考试、答辩、考核等选择程序,确定本次委派人员从省级医疗卫生单位符合条件的会计人员中选择;明确了被委派者的职责、权限和考核、奖惩办法;确定被委派人员的人事、工资、福利与被委派单位脱钩,由"中心"支会,委派人员的业务、培训、业绩考核等由"中心"统一管理等。
(三)认真组织,严格考试、考核 根据《办法》的有关规定,我们对报名参加考试的会计人员进行了资格审查,确保参加考试的人员符合《办法》规定的条件。考试主要从知识面、理论水平、实务等方面选题,包括***策法规、内控制度、财会相关知识、卫生财会专业知识等内容。根据笔试成绩,选择成绩好的人员参加第二阶段的面试,面试侧重于考核会计人员基本素质、理解分析能力、应变能力、组织协调能力等。在笔试和面试的基础上,由财***、人事、财务等部门人员组成的考核小组对入围人员的实际工作能力、协调能力、***治思想素质等综合素质进行了关地考察。
(四)择优录取,公正委派 领导小组召开专题会议,听取考核小组情况汇报,根据考试、面试成绩,实际工作能力,协调能力,及整体素质等综合因素,从53名报名人员中确定29名会计人员为首次委派对象,(其中5名总会计师,经卫生厅***组讨论通过)。经征得省财***厅同意,卫生厅发文分别对下属5个单位委派任命了5名总会计师,对下属于18个单位委派任命了24名财务科长或副科长,委派任期为四年,这些单位财务会计机构原负责人在委派人员到任后自动免职。
二、 委派后工作开展情况
(一)建制度,抓落实,加强对委派人员的管理和培训,从整体上提高被委派单位的财务管理和会计核算水平。委派的会计人员到岗后,"中心"针对省级医疗卫生单位财务工作的特点、现状及人员状况,着重抓了以下工作。
1.建立健全财务管理制度,规范各单位财务会计行为。为加强省级医疗卫生单位的财务管理和财务监督,规范医疗卫生经济秩序,促进各单位严格遵守各项法律、法规和制度,提高社会效益和经济效益,保障国有资产的安全完整,提高社会效益和经济效益,保障国有资产的安全完整,"中心"组织被委派的总会计师和部分财务科长认真调研,根据国家有关财经法规、制度,结合本系统实际,制订了七个财务管理制度,并已由省卫生厅下发给各单位执行。
2.为加强医院的成本管理和成本控制,"中心"组织部分被委派的总会计师和财务科长,根据医院经济活动的特点和成本特性,研究制订了医院成本核的程序、方法,完成了医院成本管理信息系统的需求分析,提交省卫生信息中收编制成本核算软件,拟在2001年起试行。
3.抓队伍建设,提高委派人员和全体会计人员的业务水业和职业素质。 委派人员上岗前,"中心"聘请有关领导和专家对委派的总会计师和财务科长进行了上上岗培训,内容包括相关法律、法规、业务知识及管理知识等方面,并在业务、管理工作方面进行相互交流。 对省级医疗卫生单位的全体会计人员进行继续教育培训。培训内容以新《会计法》为主题,还包括最新的会计专业知识及医疗卫生行业财务管理方面的规定,提高了省级卫生系统会计人员的业务水平。
4.与委派人员签订了年度岗位目标责任书,对委派人员的工作提出了较高要求,并要求被委派人员同时向所在单位主要领导人负责。
5.实行委派例会制度,委派人员每月集中一次,总结前一段的工作,研究下一步的工作重点,相互交流工作经验和体会,学习相关的法规、制度。
6.对委派人员进行业绩考核。根据《办法》的有关规定,"中心"在六月试用期结束后对委派人员进行了业绩考核,考核内容包括会计核算、会计监督、财务管理、被委派单位评价、会计人员管理及委派管理等六个方面,综合评价委派人员在试用期内的工作情况。
(二)踏实工作,严格管理,秩序渐进。被委派人员到岗后,都有较强的责任感和压力感,面对全新的工作环境,积极做好调查研究工作,尽快熟悉情况,脚踏实地地开展工作,已取得一定的成绩。
1.普通重视对新单位的资产清查和往来款项的清理工作。各单位在财产管理和往来款项方面或多或省地存在薄弱环节,委派人员到岗后,根据"中心"的工作布署,抓了财产和往来款项的清理工作,针对资产管理上的簿弱环节提出整改措施,逐步建立健全财产物资管理制度。
2.注重制度建设,完善财务会计的内控制度,加强财务监督。通过委派,把原单位一些好的制度、做法带到了新单位,并吸取新单位一些好的方面予以发扬,使委派单位的财务管理制度普通得到完善,财务监督得到加强,委派人员的责任心也普通提高。如有的委派人员到岗后,完善了会计人员岗位责任制,明确职责和分工,对某些不合理的岗位安排作了调整,对需要互相牵制的工和作了分工。
3.积极参与经济决策,加强成本控制,为所在单位的增收节支作出努力。如有的委派人员到岗后加强对合同的审核、把关;有的单位根据委派人员的意见,建立了物资公开采购制度;有的重视对委派单位的成本核和控制,通过实施责任成本等方法,来降低医院成本。总之,委派人员到任虽不长,但在节约支出方面已采取很多措施。
4.规范会计行为,保证会计资料真实、完整。通过会计委派交接,暴露出有些单位在会计处理上有些做法不尽合理、规范和统一,委派人员到任后,通过互相交流,已对一些做法进行了调整。
5.重视对医院经济活动情况的分析,为领导决策提供依据。如很多单位对医院药品总量控制情况及时进行分析,并对如何加强对药品收入的控制提出意见。 6.根据《委派目标责任书》的要求,对单位财务工作实行统一管理,把原来分散在其他科室的会计纳入财务科统一管理,加强财务对医院资金的管理和监督,更加明确了经济事项执行与记录、付款等方面的牵制关系。
三、 存在的问题
根据委派工作六个月的试点情况来看,目前主要存在以下几方面的问题:
(一)与医学院校的关系还未完全理顺。由于体制方面的原因,省级医院中有相当一部 分单位行***上由院校领导,财务上则一直属卫生厅管理,委派人员到岗后,院校及部分单位不是很认可,在日常的管理中,许多事情的处理有难度。另有两个行***上隶属卫生厅的单位,由于其经费渠道来自在科委,最后未能委派成功。
(二)要进一步提高对会计委派制工作的认识。被委派单位的领导及被委派人员都需进一步提高对委派制工作重要性的认识,特别是被委派单位的领导的认识程序对委派制工作能否顺利进行有重要影响。
(三)委派人员的后顾之忧还没有完全解决。如委派人员退休后的去向不明确;很多人员委派后上班路途较远,造成诸多不方便;有些委派人员的个人收入有所下降等。
四.开展会计委派制工作的几点体会
卫计委工作要点第6篇
7月14日上午,国家卫生计生委在贵阳举办2016年卫生计生***策落实专题研讨班。国家卫生计生委***组书记、主任李斌出席会议并讲话,受贵州省委书记陈敏尔委托,省委副书记、省长孙志刚致辞。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强主持会议。国家卫生计生委副主任马晓伟、王培安、刘谦、崔丽,中纪委驻国家卫生计生委纪检组组长李五四,副省长陈鸣明出席。
李斌在讲话中充分肯定了上半年全国卫生计生工作取得的成绩。她说,***中央、***高度重视卫生计生工作,、***和***副***多次作出重要指示。今年以来,全国卫生计生系统广大干部职工凝心聚力,狠抓落实,深化医改重点领域取得关键突破,计划生育服务管理改革扎实推进,卫生应急和公共卫生工作得到加强,医疗服务质量和水平不断提升,法治建设、综合监督和食品安全工作不断推进,中医药特色和优势进一步发挥,规划建设、科技教育、健康扶贫、新闻宣传及保健等各项工作取得积极成效,国际交流合作广泛深入,“两学一做”学习教育扎实推进。
李斌强调,下半年,卫生计生工作大事多、任务重。要根据***中央、***决策部署,全力做好“卫生与健康大会”精神和“一纲要两规划”贯彻落实,推进落实深化医改各项工作任务,不断深化计划生育服务管理改革,切实加强公共卫生与卫生应急工作,进一步提升医疗卫生服务能力,推动中医药事业发展,加强卫生计生法治和相关标准建设,统筹推进健康扶贫等各项重点工作,确保圆满完成全年各项任务。要坚持以勇于担当的精神和“钉钉子”“啃硬骨头”的作风抓落实,完善长效机制强化督促检查,进一步加强***的建设,努力推进卫生计生事业改革发展,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
孙志刚代表省委、省***府表示欢迎,向国家卫生计生委和各兄弟省区市卫生计生部门长期以来对贵州发展的支持帮助表示感谢。他说,贵州山川秀丽,生态良好,交通便利,民族风情多姿多彩。近年来,全省上下深入贯彻系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示要求,牢牢守住发展和生态两条底线,深入推进供给侧结构性改革,大力实施大扶贫大数据战略行动,加强生态建设和环境保护,经济社会发展持续向好。贵州是全国贫困人口最多的省份,是脱贫攻坚的主战场。当前,我们正在深入贯彻落实关于扶贫开发的重要讲话精神,立下***令状,挂***作战,挂牌督办,坚决打赢这场输不起的攻坚战,实现百姓富、生态美的有机统一,努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。贵州将认真贯彻落实国家卫生计生委工作部署,学习借鉴兄弟省份好经验、好做法,切实抓好各项任务落细落小落实,推动我省医疗卫生事业实现新发展。希望国家卫生计生委和各兄弟省区市一如既往支持贵州,帮助我们打赢脱贫攻坚战、实现同步小康。热诚欢迎国家卫生计生委和各省区市卫生计生部门到贵州考察调研、学术研讨,推动形成更多务实合作。
会议上,贵州、江苏、福建、天津、浙江、山东、河南、深圳等省市卫生计生委作经验交流发言。各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生计生委,***生产建设兵团卫生局、人口计生委,国家卫生计生委机关各司局、委直属和联系单位负责同志参加会议。(责任编辑/哈文丽)
卫计委工作要点第7篇
一、 省级医疗卫生单位会计委派制工作的主要做法
(一)统一思想,加强组织领导,确保试点工作顺利进行
会计委派工作是一项新生事物。确定省级医疗卫生单位作为该项工作试点以后,省财***厅和卫生厅的领导都十分重视,进行多次研究,在卫生部门内利用各种场合,采用各种方式向各级领导和有关人员宣传这项工作的重要性和必要性,并专门召开医疗卫生单位领导人会会议,对这项工作进行宣传活动,组织财务负责人对这项工作进行学习讨论,大部分单位的领导和多数的财会人员都表示支持。在统一思想,提高认识的基础上,各职能部门积极筹备,克服困难,消除顾虑,保证了试点工作顺利进行。由于宣传发动工作做得较好,财会人员报名踊跃,大部分符合条件的会计人员报了名。
为了确保委派制工作的顺利进行,由财***厅和卫生厅共同成立了省级医疗卫生单位会计委派制工作领导小组,小组成员由卫生厅、财***厅领导及会计处、社保处、计财处、人事处的有关人员组成,由卫生厅厅长任组长,财***厅付厅长任付组长,从组织上保证委派制工作的开展。同时,经省编委批准,省卫生厅成立了"省卫生财会管理中心",为厅直属事业单位,核定编制55名,其中52名为委派对象,3名工作人员,负责对委派的统一管理。
(二)制定了《浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法(试行)》(以下简称《办法》)
为确保该项试点工作顺利开展,我厅与省财***厅经多次研究,制定了《办法》的初稿,经征求意见,几经修改,形成了《浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法(试行)》,由省卫生厅和省财***厅共同下发。该办法确定了各单位按财务隶属关系,实行"谁管理、谁委派"的原则;委派范围为省级医疗卫生单位,对象为财务科长(含副科长),大型综合性医院总会计师;规定了委派人员的学历、专业技术资格、工作资历、理论水平等条件,及其须经考试、答辩、考核等选择程序,确定本次委派人员从省级医疗卫生单位符合条件的会计人员中选择;明确了被委派者的职责、权限和考核、奖惩办法;确定被委派人员的人事、工资、福利与被委派单位脱钩,由"中心"支会,委派人员的业务、培训、业绩考核等由"中心"统一管理等。
(三)认真组织,严格考试、考核 根据《办法》的有关规定,我们对报名参加考试的会计人员进行了资格审查,确保参加考试的人员符合《办法》规定的条件。考试主要从知识面、理论水平、实务等方面选题,包括***策法规、内控制度、财会相关知识、卫生财会专业知识等内容。根据笔试成绩,选择成绩好的人员参加第二阶段的面试,面试侧重于考核会计人员基本素质、理解分析能力、应变能力、组织协调能力等。在笔试和面试的基础上,由财***、人事、财务等部门人员组成的考核小组对入围人员的实际工作能力、协调能力、***治思想素质等综合素质进行了关地考察。
(四)择优录取,公正委派 领导小组召开专题会议,听取考核小组情况汇报,根据考试、面试成绩,实际工作能力,协调能力,及整体素质等综合因素,从53名报名人员中确定29名会计人员为首次委派对象,(其中5名总会计师,经卫生厅***组讨论通过)。经征得省财***厅同意,卫生厅发文分别对下属5个单位委派任命了5名总会计师,对下属于18个单位委派任命了24名财务科长或副科长,委派任期为四年,这些单位财务会计机构原负责人在委派人员到任后自动免职。
二、 委派后工作开展情况
(一)建制度,抓落实,加强对委派人员的管理和培训,从整体上提高被委派单位的财务管理和会计核算水平。委派的会计人员到岗后,"中心"针对省级医疗卫生单位财务工作的特点、现状及人员状况,着重抓了以下工作。
1.建立健全财务管理制度,规范各单位财务会计行为。为加强省级医疗卫生单位的财务管理和财务监督,规范医疗卫生经济秩序,促进各单位严格遵守各项法律、法规和制度,提高社会效益和经济效益,保障国有资产的安全完整,提高社会效益和经济效益,保障国有资产的安全完整,"中心"组织被委派的总会计师和部分财务科长认真调研,根据国家有关财经法规、制度,结合本系统实际,制订了七个财务管理制度,并已由省卫生厅下发给各单位执行。
2.为加强医院的成本管理和成本控制,"中心"组织部分被委派的总会计师和财务科长,根据医院经济活动的特点和成本特性,研究制订了医院成本核的程序、方法,完成了医院成本管理信息系统的需求分析,提交省卫生信息中收编制成本核算软件,拟在2001年起试行。
3.抓队伍建设,提高委派人员和全体会计人员的业务水业和职业素质。 委派人员上岗前,"中心"聘请有关领导和专家对委派的总会计师和财务科长进行了上上岗培训,内容包括相关法律、法规、业务知识及管理知识等方面,并在业务、管理工作方面进行相互交流。 对省级医疗卫生单位的全体会计人员进行继续教育培训。培训内容以新《会计法》为主题,还包括最新的会计专业知识及医疗卫生行业财务管理方面的规定,提高了省级卫生系统会计人员的业务水平。
4.与委派人员签订了年度岗位目标责任书,对委派人员的工作提出了较高要求,并要求被委派人员同时向所在单位主要领导人负责。
5.实行委派例会制度,委派人员每月集中一次,总结前一段的工作,研究下一步的工作重点,相互交流工作经验和体会,学习相关的法规、制度。
6.对委派人员进行业绩考核。根据《办法》的有关规定,"中心"在六月试用期结束后对委派人员进行了业绩考核,考核内容包括会计核算、会计监督、财务管理、被委派单位评价、会计人员管理及委派管理等六个方面,综合评价委派人员在试用期内的工作情况。
(二)踏实工作,严格管理,秩序渐进。被委派人员到岗后,都有较强的责任感和压力感,面对全新的工作环境,积极做好调查研究工作,尽快熟悉情况,脚踏实地地开展工作,已取得一定的成绩。
1.普通重视对新单位的资产清查和往来款项的清理工作。各单位在财产管理和往来款项方面或多或省地存在薄弱环节,委派人员到岗后,根据"中心"的工作布署,抓了财产和往来款项的清理工作,针对资产管理上的簿弱环节提出整改措施,逐步建立健全财产物资管理制度。
2.注重制度建设,完善财务会计的内控制度,加强财务监督。通过委派,把原单位一些好的制度、做法带到了新单位,并吸取新单位一些好的方面予以发扬,使委派单位的财务管理制度普通得到完善,财务监督得到加强,委派人员的责任心也普通提高。如有的委派人员到岗后,完善了会计人员岗位责任制,明确职责和分工,对某些不合理的岗位安排作了调整,对需要互相牵制的工和作了分工。
3.积极参与经济决策,加强成本控制,为所在单位的增收节支作出努力。如有的委派人员到岗后加强对合同的审核、把关;有的单位根据委派人员的意见,建立了物资公开采购制度;有的重视对委派单位的成本核和控制,通过实施责任成本等方法,来降低医院成本。总之,委派人员到任虽不长,但在节约支出方面已采取很多措施。
4.规范会计行为,保证会计资料真实、完整。通过会计委派交接,暴露出有些单位在会计处理上有些做法不尽合理、规范和统一,委派人员到任后,通过互相交流,已对一些做法进行了调整。
5.重视对医院经济活动情况的分析,为领导决策提供依据。如很多单位对医院药品总量控制情况及时进行分析,并对如何加强对药品收入的控制提出意见。 6.根据《委派目标责任书》的要求,对单位财务工作实行统一管理,把原来分散在其他科室的会计纳入财务科统一管理,加强财务对医院资金的管理和监督,更加明确了经济事项执行与记录、付款等方面的牵制关系。
三、 存在的问题
根据委派工作六个月的试点情况来看,目前主要存在以下几方面的问题:
(一)与医学院校的关系还未完全理顺。由于体制方面的原因,省级医院中有相当一部 分单位行***上由院校领导,财务上则一直属卫生厅管理,委派人员到岗后,院校及部分单位不是很认可,在日常的管理中,许多事情的处理有难度。另有两个行***上隶属卫生厅的单位,由于其经费渠道来自在科委,最后未能委派成功。
(二)要进一步提高对会计委派制工作的认识。被委派单位的领导及被委派人员都需进一步提高对委派制工作重要性的认识,特别是被委派单位的领导的认识程序对委派制工作能否顺利进行有重要影响。
(三)委派人员的后顾之忧还没有完全解决。如委派人员退休后的去向不明确;很多人员委派后上班路途较远,造成诸多不方便;有些委派人员的个人收入有所下降等。
四.开展会计委派制工作的几点体会
(一) 领导重视是委派制工作顺利开展和成败的关键 我厅的会计委派制工作是省反腐败斗争联席会计作出的决定,始终得到省委、省***府的关注,财***厅和卫生厅领导亲自参与,组织领导和宣传发动到位,使这项工作从一开始就受到强有力的支持和关心。到目前为止各项工作的开展总体较顺利,绝大部分单位能各级配合和扶持,会计人员积极性也较高。
(二) 多方配合,***策扶持是顺利推进这项工作的重要保证 这项工作涉及面广,打破了传统的模式,需要各有关部门大力支持,特别是***门要作为推行这项工作的坚强后盾,在实施中给予相关的***策,并加强对这项工作的指导,人事部门在组织机构和人员编制上给予大力支持,使这项工作在***策和组织、人事上得到保证。本厅规财处、人事处一省***厅会计处、社保处在工作中自始至终密切配合,互相理解、互相支持,使许多疑难问题及时得到解决。
(三) 卫生系统内部从上到下提高认识,积极主动地搞好这项工作 委派制是一项全新的工作,没有现成的经验可以参照,财会队伍中也会有各种想法,有后顾之忧,需做好认真细致的思想工作,使他们以健康的心态投入到新的工作岗位。各单位领导要充分认识这一工作的重要意义,消除顾虑,处理好院长负责制与委派制的关系,积极配合;厅里对试行中碰到的困难和问题要及时反馈,及时研究解决,如人事管理与财务管理体制问题。委派制工作是财会管理体制改革的一项重要内容,会遇到各种困难和阻力,要求在工作中必须坚持公正和公平的原则,严格按有关***策、制度办事,只有这样才能保证这些项工作的健康进行。