余世维赢在执行篇1
观《赢在执行》心得体会一:执行力最简单的定义就是按质按量地完成自己的工作任务。“执行力就是竞争力”。执行力的关键在与人,真正的问题在观念、在思想。美国戴尔电脑的老板认为:一个企业的成功,完全在于员工在每个阶段都能一丝不苟地切实执行。
一个团队,有执行力文化,不一定会成功,也许是运气不好的原因;但没有执行力,即使成功也只是运气,最后还是会失败。
由此我想到,所谓的执行力,对于一个单位的工作人员来说,就是在工作中,不仅要完成任务,而且要保质保量地完成。要有不断进取的意识,要在执行的过程中,创造性地发挥自己的聪明才智。
工作固然是为了生计,但比生计更可贵的,就是在工作中充分挖掘出自己的潜能,发挥自己的才干,做正直而纯正的事情,工作所给你的,要比你为它所付出的更多。如果你将工作视为一种积极的学***验,那么,每一项工作中都包含着许多个人成长的机会。”因为我们年轻,我们并不缺乏成功的机会,但是对于我们这些年轻人来说,我们缺乏的是工作经验,而经验是一个人成功所必须的。金钱是一个人生存所必须的,但不应该把它作为惟一的奋斗的标准。因为金钱只是暂时的,而经验却是永恒的,学会了经验必将伴随我们走向一个又一个的成功。如果只为薪水而工作,没有更高的目标,就不会在工作中产生更大的动力,这并不是一种最佳的人生选择。只为薪水而工作的人无法走出平庸的生活模式,也从来不会有真正的成就感。所以我们应该在工作中充分挖掘出自己的潜力,发挥自己的才干,通过工作学习到更多的知识。我们应当牢记:只有经历艰难困苦,不断地学习,才能获得世界上最大的幸福,才能取得最大的成就。只有经历过奋斗,才能取得成功。
执行力表现在每个人身上,就是要爱岗敬业。敬业表面上看起来是有益于学习,有益于集体,但最终的受益者却是自己。当我们将敬业变成一种习惯时,就能从中学到更多的知识,积累更多的经验,就能从全身心投入工作的过程中找到快乐。我们无论从事什么职业,都应该精通它,下决心掌握自己职业领域的所有问题,使自己变得比他人更精通。我们要养成做事一丝不苟、严谨的风格,获得超凡的智能。因为它能带领普通人向更好的方向前进,更能鼓舞优秀的人追求更高的境界。我们应付出满腔热忱,因为热忱是工作灵魂,甚至是生活本身。
看了《赢在执行》之后,受到的启发颇多,这真是非常贴近现实,对自己的成长很有益处的课,很庆幸能够听到这样好的讲座。它不仅端正了我的工作态度,也为我提出了正确的工作目标。我决心以良好的心态投入工作,奉献自己的青春,更好地实现自己的人生价值。
观《赢在执行》心得体会二:执行力是一个十分“火热”的话题。当前正在开展的“能力建设年”、“作风建设年”活动,实质上就是执行力问题。近期,连续听了几期余世维先生《赢在执行》的讲座,感觉余先生对执行力的认识与见解十分地精辟,的确受益匪浅。其实反向思维,赢在执行,输也在执行,问题的关键就在执行上存在偏差。
个人认为,执行并不是一篙子到底,执行是一门真正的科学,其过程也是十分复杂的。这种复杂性必然导致执行偏差的出现。从简单来讲,执行的偏差应该表现为三种:首先是执行方向发生错误。这可能是最大的偏差。就是说执行的方向与事物运动发展的正确方向不是零角度。角度越大,偏差越大,甚至可能是完全相反的方向。在这种情况下,执行的力度越大,距离我们的目标就会越远。所谓“差之毫厘,谬以千里”。其次是执行不到位。方向对了但力度不够,距离目标还差一段。工作中执行力不强大多数都是这种情况。还有一种比较少出现的情况,就是过度执行,“过犹不及”。事物都有两面性,过了就是不到位。这其实是最难把握的。
任何一种执行不到位,都有其主客观原因。从主观上讲,绝大多数人在执行过程中都抱有较为良好的愿望,希望把事情不折不扣地执行到位;那些主观上不讲执行力的绝大多数是恶意行为,不足以深入分析。但有一种主观,可能是影响执行力的最大障碍,而且往往不易被人察觉,甚至不被人承认,或被人作为执行不到位的借口,这就是习惯。传统习惯可能是经验的代名词。往往没有养成习惯的,或者说没有经验的,在执行中存在的偏差,大多数可以及时地发现,主动地得到修正;但对长期以来形成习惯的,不管是好习惯还是坏习惯,更易犯经验主义错误。事物是不断发展变化的,一味依赖于经验,很容量出现方向性偏差;一旦发生很难发现,甚至即使发现,当事人也不能正视,很可能导致严重错误和后果。人在执行过程中依赖于习惯,其实是思想上的“懒汉”行为,缺少根据客观事物运动规律主动思考、主动研究的过程,以不变应万变,当然就会出现执行偏差。当然,影响执行力还有很多客观原因,如人治制度、客观条件限制等,可以从多角度进行分析,真正找准原因。
其实,提升执行力并不是很玄乎,按照余世维先生讲的“用正确的人,做正确的事,把事做正确”就行了。个人认为就是要求在执行过程中处理好方向与细节的关系,在把握方向基础上,注重每一个细节;处理好态度与能力的关系,既要有认真的态度,又要有把事做好做正确的能力;处理好创新与坚持的关系,既要用新的思路、新的办法执行,更要坚持不懈,一抓到底。如此,执行力能不得到提高吗?
观《赢在执行》心得体会三:看了余世维先生的教学录像片《赢在执行》后,使我很受启发和教育,下面结合我个人的工作实际,谈一谈执行力决定一个单位的竞争力。
一、执行力的衡量标准——按质按量的完成工作任务。
在实际工作中,我们评价一个单位,一个教师,通常是看这个教师的工作态度和一个单位的整体的面貌,但是工作态度和面貌是一个较宽泛的概念,尺度难以把握,不能反映出工作的实绩。通过这次学习,我们应当转变观念,评价一个单位的工作,应当看这个单位在工作上的执行能力,教学管理是否到位,各项工作是否落实到实处,面对困难、问题是否主动去解决和处理,学生管理工作是否到位,学院安排的工作是否能认真贯彻并执行,工作效率显著,工作业绩突出。另一方面,片面追求工作态度,不讲实效,不讲执行的能力,这个单位不能说是好单位。对一个普通老师的评价也是如此,只看教学的态度,不看教学的效果,教学上没有创新精神,没有改革的意识,对系里的工作不管不问,对系里安排的工作不积极、不主动,这样的老师不能算是一个优秀老师。相反关心系里的长远发展,善于思考,用于提出一些思路和想法,在教学过程中善于发现问题,并主动改进。对单位安排的任务认真对待、认真完成,并及时汇报,这样的人即使有点小缺点,也是一个有能力的人。
二、执行力的三个核心——人员流程,战略流程,运营流程。
一个单位的工作,必须要有一个强有力的领导班子,要懂业务,会管理,有整体规划、设计的能力。必须要了解本单位每一个员工的现状,每一位教师的工作能力,安排调整好每一个教师的工作任务,做到人尽其才,明确每一个员工的工作任务。同时系领导班子要搞好本系的发展规划,工作重点,专业发展方向,教学管理规划和工作分工,学生管理的分工与工作方案,学生就业的工作重点等等,明确工作方向,明确任务目标。避免工作中的盲目性。在工作过程中要善于发现问题,要建立健全监督检查机制,确保各项任务的目标实现。
总之,在工作中要把握三个核心,一是用人,要做到尽量发挥每一个老师的最大能量,其二是规划,必须要对本系的发展有一个长远的规划,对各项管理有一个明确的工作分工和建立相应的监督机制,其三确保各项工作保质保量的完成。在用人方面,要善于选拔人才,要在工作中信任每一个有能力的人,要开发他们的自身价值。
三、增强凝聚力,构建一个有执行力的团队是做好工作的保障。
一个单位凝聚力的关键是领导班子的团结,加强领导班子的建设,形成强有力的工作集体,明确分工、互相协作,在大事上互相支持、互相帮助,勇于树正气,抵制歪风邪气。坚持以事实为依据开展批评和自我批评。在开展过程中要注意:1、关心和了解每一个本单位的教师,了解教师的家庭,工作能力优缺点。2、树立明确的目标和实现目标的先后顺序。在工作中,安排每一项工作都要提出相应的工作目标、工作步骤,在实现过程中应注意的问题。3、要善于跟进,对布置的工作任务进行有效的跟踪、监督检查和督促,及时纠正在工作中发现的问题。4、对执行任务完成好的教师进行奖励。要善于发现有工作能力的人,打破论资排队的工作模式,大胆起用年富力强,工作业绩突出的人才,并对工作业绩突出的教师进行精神和物质上的奖励。激发每一个教师的工作积极性。5、创造条件提高教师的能力和素质,学习外面的经验,提升自己的工作能力,从而提升我院整个团队的能力。
综合以上所述:执行能力,就个人而言,就是把想干的事情干成功的能力;对于一个单位或部门,则是将长期计划和目标一步步落实到实处的能力。执行力是一个单位成功的必要条件,一个好的单位的执行能力强弱反映出这个单位的整体面貌。当单位的计划实施方案已经基本确定,这时候执行能力变得最为关键。计划与执行就好比是理论与实际的关系,理论给予实践方向性指导,而实践可以用来检查和修正理论。我们在实际工作中首先要注意通过广泛的民主,制定出我系的工作计划、发展方向,然后通过发挥每一个教师的执行能力实现我们的工作计划,达到我们的最终目标。
观《赢在执行》心得体会四进入华瑞集团工作一年有余,再次观看余世维教授《赢在执行》的光盘,感触良多。且不说余先生深入浅出,寓思想于谈笑间的演讲风格,仅是通过观影和学习的过程,让我能在日常忙碌中,回顾、反思这么多年的工作中的得与失,想想也是一件很难的事。 什么是执行力?一句话:议而决,决而行,行必果。执行力强弱反映一个公司的管理水平,更体现在全体员工精神面貌上,它无时不再影响着我们每个部门、每个环节工作。
一、执行在于细节
老子说:天下难事,必成于易;天下大事,必做于细。看不到细节,或者不把细节当回事的人,对工作缺乏认真的态度,对事情只能是敷衍了事。
有人说:做一件事,完成90%就不错了。是不错,但若一直按此标准为自己设立目标,你会发现当你5次90%的时候,你是不及格的。而这10%就是我们常说的细节,如何提高细节的完成率,就需要我们关注执行力,只有考虑到细节、注重细节的人,不仅认真对待工作,将小事做细,而且注重在做事的细节中找到机会,从而使自己走上成功之路。
作为一名中层管理人员,尤其是分管人力资源工作的,要特别关注好每个细节。从招聘>培训、薪资绩效到员工发展,每一个模块都我们科学合理地与公司发展目标紧密结合,确定好每个环节的分子目标,并与各部门沟通,以取得部门的理解和支持。接着根据目标和计划,安排好工作内容等等,时时处处关注好各种细节,并对细节负责到底。 我常常对自己说:人力资源是公司的心脏,千万不能出差错。追求细节没有轰轰烈烈、惊天动地的激情与豪迈,更多的是一种'随风潜入夜,润物细无声'的简单和细腻,但是就在这种简单和细腻中,你的执行力得到提高。
二、执行没有借口
我们常说,思想影响态度,态度影响行动。完美的执行不需要任何借口,借口只能让我们暂时逃避困难和责任,去找各种各样的借口,这样只能导致失败,也会使自己一事无成。
'拒绝借口'是追求完美表现的有力保障。一个事项在这里分享。前一周,接到公司的一个招聘指令,要求在一周内完成铁路基建造价工程师的招聘。此职位的专业性太强,从业人员流动性太弱,与公司重要业务发展方向不匹配……太多的问题,头顿时大了,怎么办?面对困难,敢于迎难而上!加强与用人部门的沟通,明确用人标准;动用所有的资源多渠道,设计院、专业学院去寻找人才信息;最后在近百余份信息中锁定人选,开展面试,最终确认人员,保证了公司对特殊人才的用人需求。
我相信,在工作中无论接到什么样的任务,无论做什么事情,都要牢记自己的岗位职责,奉行职业准则。从今天做起,从身边小事做起,从工作中的一点一滴做起,努力培养对工作高度的责任心和不达目的决不罢休的坚韧品质。因为工作没有任何借口,失败没有任何借口,人生更是没有任何借口。
三、执行需团队协作
执行犹如拳击,只有把'指头'团结成为'拳头',才能形成强大的战斗力,才能发力击倒对方,搞好团结才能有效提高执行力。
从20xx年底,公司对集团管理层级进行调整,工作强度和难度可想而知。工作中,我们本着对公司、对工作高度负责的精神,加强沟通与协调,吸收团队成员的智慧集思广益,充分发挥出团队的协同效力。
在华瑞集团的这一年,感受公司的文化,感受公司的团队精神,感受公司的发展……我再次坚信:工作是乐趣,不是苦役。愿我们华瑞的事业,依靠大家坚定不移执行力,再创新辉煌。
观《赢在执行》心得体会五四月份酒店安排了余世维教授的《赢在执行》的视频培训学习,在学习过程中,全面了解了领导力和执行力以及如何做好一名优秀的管理者的重要性。尤其是对执行力的学习感触颇深。通过学习我认为执行力就是贯彻酒店的战略意***,按质按量、不折不扣的完成工作,达到预期目标。执行力是否到位既反应了一个企业的整体素质,也反应了管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令,更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为,因此管理者很重要的角色定位就是营造修企业执行力文化。管理者如何培养下属的执行力,是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天多花十分钟替企业想想如何改善工作流程,如何将工作做得更好,管理者的策略自然能够彻底的执行。对待工作不找任何借口,时时刻刻体现出务实、负责、敬业的精神。具体该如何提升自己的执行力?通过余世维教授视频的学习,我领悟到了很多,具体体会如下:
一、 要具备一定的领悟能力。认识的高度决定执行的力度,对上级的指示和下达工作的工作任务认识不到位、不透彻,不能很好的领悟领导的意***和工作的重要性,就会消极懈怠,马虎应对。因此,我们必须认识领悟领导的意***,努力做好上情下达和下情上报等本职工作,真实、全面的贯彻领导的意***和反映员工的呼声,切实当好领导的助手。
二、 要有百分百责任心。责任是最基本的职业精神和商业精神,它可以让一个人在所有员工中脱颖而出。一个人能力再大,如果在工作中不愿意承担责任,他的工作也不一定会有良好的结果,都说:没有做不好的工作,只有不负责任的人,在很多时候,责任都会胜于能力。因此,在工作中,我们应该尽职尽责的做好自己的本职工作,时刻拥有百分百的责任思维。当我们失败时,我们不能找任何的借口,必须保持良好的心态,勇敢的担当起责任,这样的人在工作中才会全力以赴。
三、学会责任管理。责任管理包括锁定责任、合理授权、有效沟通、经常检查、激励下属等、一个部门的工作往往需要本部门的团队来共同完成,因此,作为一个部门负责人,必须学会锁定责任、合理授权和有效的沟通以及检查和激励下属,对每个团队成员的职责进行明确的分工、细化、强化本身应承担的责任,然后合理的授予他们相应的权利,明确检查时间及时检查,并进行有效的沟通,造就其责任感,如果每个成员都有百分百的责任思维,大家就会朝着共同的目标奋进。
观《赢在执行》心得体会六余世维老师通过6个章节的介绍,充分阐述了企业执行力的关键,执行力的问题就是人的问题,通过举例分析,充分说明公司的每个阶层里的每个员工都把自己的事情做好,下定决心保质保量的完成,就是执行力得以实施的保障。
做为公司的每位员工,都要学会解码上级领导分配的工作任务,做对的事情,把事情做对。遇到分配的任务,不要问一些无关紧要的问题,充分发挥自己的主观能动性去解决问题,达成目标。执行力的第一个条件就是用有执行力的人,如果没有执行力的人就不要用,充分反应公司竞争力。
用人不是用自己喜欢的人,而是要用对公司有帮助的人,是否能够互补,这个是我作为运营岗位需要考虑的,充分的考虑。用人的过程中需要给到下属员工一个起码的信任,并且充分开发员工的价值,不断的增加价值。我们在工作中,应该主动发现问题,思考问题,并解决问题。
作为医疗企业,应该把健康和关爱体现在公司文化里面,这指导了我们电商部在进行网店销售的时候,也要把健康和关爱体现在每一位购买药品的顾客体验上,这样才会有更多的回头客,更多忠实的顾客。
执行力也是要有文化,通过文化反作用于执行力,有执行力的企业是肯定有企业文化的,否则也只是走运而已, 最终还是要失败。
余世维赢在执行篇2
改革开放30年、社会主义市场经济体制的建立和发展,正是中国逐步确立依法治国的过程。对外开放也好,尊重市场规律与国际分工也好,都是“法天下”的努力,取法世界,而不再自以为可以“风景这边独好”。同时,“法天下”对于中国别含义,即“以法临天下”,这是从前现代国家迈入现代文明的起我不再“以道临天下”,无论这个“道”,是老祖宗的道,还是西来的真经。
这个过程,何其漫长!整整100年前,1908年清朝***府颁行《钦定宪法大纲》,被认为是中国的开端。尽管里面规定了皇帝的绝对权威,但也附带规定了臣民的言论、著作、出版、结社等自由以及臣民非依法定程序不受逮捕、监禁和处罚的权利、财产不受非法侵扰的权利。百年来,法治进程几经风雨,历史曾经抛出来的问题依然横亘在现实也需要我们继续努力。
反思改革,有人认为因为***治体制改革的滞后,使经济学家的市场化改革方案不同程度地被扭曲了,那么,法学家们的法律实践是否也存在着为照进现实而不得不接受的妥协呢?为什么会出现部门立法?已经存在的部门法为何得不到修正?为什么会出现所谓恶法?以之眼观之,恶法的合法性在哪里?法律的尊严如何体现与保证?跛足而行,终不能远。***的效率、立法的初衷等等或大或小的问题,一旦被视为痼疾,正是在呼唤着彻底的解决之道。
法治从限权开始,民主是限权之途。我们有理由,对中国未来的法治进程抱以热切的期待。
执笔 刘阳 策划责编 赵义
从限***到
熊培云
以权利计,若要改变一些***府部门动辄自我授权、事事要管的执***思路,就必须对***府不断限权,要求兑现法治。
如何限制权力,规范权力,使已经建立起来的***府不至于从“必要的恶”沦落为“必然的恶”,一直是世人关注的焦点。显而易见的是,正在为而努力的今日中国,若要告别过往的窠臼,获得一个有希望的前景,一切还得从不断地限***与控权开始。
改革开放的限***之维
在改革开放以前的相当时期内,个人与社会都被权力所淹没。在1956年中国完成“对农业、手丁业和资本主义工商业的社会主义改造”后,经济与社会更被扫荡一空。当******权力无孔不入地渗透到了社会的每一个角落,此时的中国甚至连家庭这个古老而基本的社会单元都已经岌岌可危。且不说此时夫妻因为立场与斗争反目成风,“”甚至让许多人在自家做饭的权利也被没收。此时的“大锅饭”具有进攻性,社员们只准到集体食堂吃饭,各家做饭的大铁锅必须交到大队砸了炼钢铁。
中国的经济体制和***治体制都是照搬前苏联模式建立,而按照列宁在《国家与***》里的理解,整个社会不过是一个“国家辛迪加”,***府是这个国家垄断大公司的总管,全体公民都成了国家的雇员。显而易见,这种集权性的制度设计是将全体公民都拉上了国家的战车,而且杜绝了社会“自雇谋生”的出路和在灾难来临时逃出生天的机会。
伴随着改革开放的到来,人们渐渐意识到,中国转型的关键在于如何逐步实现经济自由与***治民主,而改革开放所指向的首先是限***与分权,是改变“以***代***”的痼疾。在《呼唤法治的市场经济》一书中,著名经济学家吴敬琏这样提到***的“限***思路”:
***历来把克服以***代***、******不分的错误做法,实现******分开看作进行***治体制改革和建设社会主义民主制度的关键。早在抗日战争时期,***就在论述抗日根据地民主建设时鲜明地提出过“反对‘以***代***”’的口号。他尖锐批评了把***的领导误解为“******不分,以***代***”,“***权高于一切”的错误观念,要求改变“包办一切”、“遇事干涉”的错误做法,肃清“‘以***治国’的遗毒”……在1980年8月18日所作的《***和国家领导制度的改革》这篇纲领性报告中指出,“******不分,以***代***”,“权力过分集中”,“在加强***的一元化领导的口号下,不适当地、不加分析地把一切权力集中于***,***的权力又往往集中于几个书记,特别是集中于第一书记”,是出现、机构臃肿、滥用权力、压制民主、专横跋扈、贪赃枉法等弊端的制度性根源。
中国改革的总设计师为“限***”指明方向。尽管在吴敬琏看来,“遗憾的是,现在20年过去了,对这些问题的认识还不统一,问题也没有获得解决”。但不可否认的是,中国始于上世纪70年代末的分权与限***之路仍在日积跬步,以其特有的节奏与方式进行。而这一切首先得益于***治型的计划经济向法治型的市场经济的缓慢转型,得益于个人与社会从“大一统”的国家体制中不断***出来。
这种***首先是个人从国家体制中的出走,逐渐收复如贡当斯所说的不能让渡与剥夺的权利;其次是个人相聚在社会,并在一定程度上完成托克维尔意义上的结社自由。当然,这首先只是经济上的结社自由――组建企业。
谈到改革之初经济上的结社自由,熟稔中国改革的吴敬琏曾经谈到过一个“可笑”的细节。上世纪80年代农村的改革实现以后,一些专家提出让城市的私人企业合法化。第一个起作用的是中共中央委员会研究机构中的林子力教授,他用了一个现在看起来可笑的办法,引用《资本论》第一卷里面的一个算例,说只要雇工不超过8个人,雇主就是个体劳动者而不是资本家。所以从1983年开始,雇8个人以下的企业就被叫做个体劳动者的企业,允许存在和发展。
当然,这种“可笑”更是一种果戈理式的“含泪的微笑”,其所反映的是“摸着石头过河”时代人们如何绞尽脑汁、百折不挠,如何点滴突破旧有体制的智慧与决心。而正是这些“可笑”的事物的成长,渐渐构成了今日中国经济与社会对***治权力的限***与分权。
关于这一点,著名法学家江平从不吝惜自己对市场的积极评价:市场经济和民主***治本来就密不可分,市场经济本身就蕴含着民主***治,或者说市场经济本身就推动着民主***治。市场讲主体地位平等,必然包含平等要素;市场讲意思自治(法律上的说法,可以这样说),自然与契约自由密不可分;市场讲人为本位、权利为本位,则直指人权。平等、自由与人权是市场经济暗含的***治诉求。事实上,上世纪80年代反腐败最响亮的口号如“打倒官倒”所反映的也是限权之争,而非驱逐市场的意识形态之争。
改革开放至今,人们早已达成共识,即市场经济关乎法治而非意识形态。市场没有资本主义和社会主义之分,只有真假之分。没有法治就没有真正的市场经济,提倡市场经济就是提倡法治经济。而一旦承认市场经济是法治经济,就不难理解,真正的市场经济将通过限***与分权为中国未来的打下基石。法律如何限制公权与保障私权
人们常说,“金钱是万恶之源”。这无疑是对金钱的污蔑与栽赃。君不见,那富可敌国的比尔・盖茨不仅给世界带来了优秀的软件,也为世界造就了一个伟大的慈善
家。回顾人类历史上的种种悲剧,真正的结论或许应该是“不受约束的权力是万恶之源”。而对权力最有力的约束,对社会最有力的保障,莫过于可兑现的法治。如洛克所说:“法律的目的不是废除或限制自由,而是保护和扩大自由。这是因为在一切能够接受法律支配的人类的状态中,哪里没有法律,哪里就没有自由。”(《***府论》)
权力是“法无授权即禁止”,权利则是“法无禁止即自由”。显而易见,法治所要调整的是国家与社会的方方面面,包括市场经济、私人生活以及***府行为。以权利计,若要改变一些***府部门动辄自我授权,事事要管的执***思路,就必须对***府不断限权,要求兑现法治。
兑现法治首先得有法可依。改革开放以来,中国在规范***府行为方面已经出台了不少法律。
公法方面。近20年来以限制公权为目的的几部行***单行法陆续m台。1989年《行***诉讼法》颁布实施,这是中国首部行***单行法,使得“民告官”、“行***程序须合法”等理念落实到了法律层面并且渐入人心;1996年遏制“乱处罚”的《行***处罚法》实施;2003年针对“乱审批”的《行***许可法》实施;2004年被称为***府行***权力10年间第三次“缩水”的《行***强制法》实施。法律专家指出,上述单行法出台实际上已将大部分行***权力纳入法律框架,作为行***基本法的《行***程序法》由此呼之欲出,该法的最终颁行将标志着中国行***法体系的基本完善。此外,在规范权力方面还有《立法法》、《公务员法》、《反垄断法》等几部法律陆续出台。
私法方面。私法所调整的是私人之间的关系。和2004年私产入宪一样,2007年《物权法》的通过同样是中国公民权利成长史上的标志性事件。众所周知,过去中国是以公法秩序为核心的社会,上世纪50年代中期开始的公有制改造和随后的“三面红旗”让“私有财产”甚至这个概念从中国大地上消失。如今,随着社会财富的增长与民众权利意识的增加,有关私法立法的呼声日益高涨,作为权利宣言书的《民法典》也在酝酿出台。用法学家江平的话来说是“私法就要向公法争夺地盘,要求保障,其中还包括了要防范公共权力对私人领域的威胁”。
与此同时,修宪也提纲挈领地参与了这场限权运动。如2004年“人权入宪”与“私产入宪”秉承了保障公民权利、限制公共权力的思想,被视为中国路上的一个里程碑。
然而,限制权力毕竟是一个系统工程,一些***府官员的个人腐败、组织性腐败以及权力扩张等行为并不会因为宪法的存在以及几部法律的出台戛然而止。举例说,2004年7月1日执行《行***许可法》以后,现在的实质性审批比几年以前有增无减;《物权法》生效后,各地无视民权的“推土机***治”仍在大行其道。更具反讽意味的是,2008年8月1日,历经14年磨练、素有“经济宪法”之称的《反垄断法》正式实施。然而,据《反垄断法》起草小组成员黄勇教授介绍,当初在制定草案时就计划今年8月1日前要制定40余个配套规则,“迄今为止,无一出台”。和《破产法》“刚出台就破产了”一样,被媒体称为“出师未捷身先死(无法执行)”的《反垄断法》出台后遇到的第一件事就是利益部门的“非暴力不合作”。
历史大脉络:从“嬴***”到
宪法是一份公民权利的清单。从***治文明的角度来说,以限制公权、保障民权为精神指引的宪法不愧为人类历史上最伟大的发明。回顾中国2000余年的历史,省思当下中国人的所有努力,不难发现,中国已经以及将要完成的历史,即是一部从“赢***”走向的历史。
赢***乃秦始皇之名,本文所谓“赢***”则是指秦始皇开创的“大一统”专制***治。有人或许说,秦始皇极力主张“事皆决于法”,多少有点“法治”精神。显然,这种想法着实是对历史太过多情。因为秦始皇更主张“天下之事无大小皆决于上”,将自己视为“法”的化身,求执***者、司法者与立法者三位一体。所以,赢***时代的“法治”,说到底不过是“繁刑严诛”的“高度自治”――这个天下全由皇帝自己说了算。所以才有了“妄言法”、“焚书令”、“挟书令”、“诽谤法”等钳制思想自由的严刑峻法。秦始皇是专制主义的始皇帝,此后历朝历代都争着“学习赢***好榜样”,不求天长地久,但求今朝拥有。
与“赢***”的中央集权相比,则主张“宪法集权”,而宪法必出自于公意。显然,以时人对历史的认识,与“赢***”所表达的实际上是好坏***治的两个极端。一个处于转型时期的国家,说到底即是处在由坏变好,由“赢***”而的中途。百余年来,中国由封闭而开放,由传统而现代,虽然其间不乏沉浮甚至倒退,但终为人心所向……
19世纪末,随着中国资产阶级改良运动的酝酿和启动,孟德斯***的分权立宪学说开始在中国传播。康有为、梁启超、严复都明确提出了三权分立的变法主张及方法。孙中山也在欧风美雨的影响下创设了“五权宪法”,在立法、司法、行***三权之外增加考试权和弹劾权。值得一提的是,为落实“五权宪法”,孙中山为中国人设计了一条“******、训***、”的之路。谁知其后的掌权者在民主的初级阶段“训***”训上了瘾,竟忘了有这第三阶段,直到最后迎来了“最是仓惶辞庙日”,终于无***可训。经过百年的等待与挫折,今日中国人知道,无关训***,只能在中求取。如胡适所说,不过是平常人的***治,并不高深,是最好的训练。
21世纪的今天,随着中国***府由管理控制型向公共服务型***府的逐渐转变,“有限***府”、“透明***府”、“责任***府”等理念日益彰显。国家***在主持学习宪法时曾指出:“各级领导干部,要充分认识宪法在国家***治和社会生活中的崇高地位,学习宪法,遵守宪法,执行宪法,维护宪法,要以学习和贯彻实施宪法为契机,增强宪法意识,推进依法行***,建立法治***府。”
与此对应的是公民权利意识的成长。这方面,最具代表性的莫过于“民告官”。20世纪80年代每年的“民告官”案件不过几十件,如今,“秋菊打官司”以及***败诉早已不是新闻。仅2003年至2007年的5年中,中国各级法院受理一审行***案件47万余件,其中2007年首次突破年10万件。这种对权力的“日常的抵抗”表明,每个中国公民身上都有基因,的唯一条件是人。
及其倡导的***治生活已为越来越多的中国人所熟知。只是,如凯恩斯所说,一个好的思想要改变人类历史的进程大约需要50年时间。当然,实际情况可能更长。尽管早在20世纪初便有不少有识之士接受了思想,然而不得不承认,至今中国仍处在这场尚未完成的转型之中。所谓“有宪法不等于有,有法律并不等于有法治”,21世纪的中国――“尚未成功,同志仍需努力”。
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“限***”的路径设计
一、以洛克与孟德斯***为代表的“以权力制约权力”。前者认为国家既然是一种“必要的恶”,就应该“二权分立”,将立法权与***权分立:后者则在此基础上提出立法权、司法权和行***权“三权分立”。
二、贡当斯的“以权利制约权力”。贡当斯曾以提出“五权分立”(包括世袭制议院、选举制议院、中立的王权、行***权和司法权)而著名。在提出“以权力制约权力”的同时,贡当斯补充了“以权利制约权力”的思想,即必须承认公民有一些任何权力都不能剥夺的基本权利。“世界上没有不受限制的权力……公民拥有***于任何社会***治权力之外的个人权利,任何侵犯这些权利的权力都会成为非法权力。公民的权利就是个人自由、宗教自由和言论自由,包括公开表达的自由、享有财产及免受一切专横权力侵害的保障。”
余世维赢在执行篇3
【余锦澄先生,大通环球投资发展有限公司董事长、中国海淀集团有限公司高级顾问、世界华人文化康乐有限公司执行***、智驹有限公司董事局成员。现任世界华人协会荣誉会长、全球华商投资协会副会长、中国法律协会副会长、广东省清远市清城区人民***府经济顾问等多项社会职务,并曾担任过美国拉斯维加斯Dunes酒店和俱乐部亚洲区副总裁,韩国济州岛凯悦酒店娱乐场总裁,香港“东方公主”号游船娱乐场创办人之一。】
吉人天相,呈传奇本色
与余锦澄先生交谈,他不时发出阵阵爽朗的笑声,但谁曾想到,这样一位乐观、积极的人竟拥有令人唏嘘的人生经历,而岁月的痕迹在他的细声慢语中逐步显得清晰、明了。
余锦澄先生的祖辈在香港可谓殷实之家,祖父在太古洋行位居管理职位,但也正因为拥有丰厚的家境,余锦澄先生的父亲养成了很多不好的习惯。时值日本侵占香港,如此水深火热的境况,让这个当时殷实的家庭一下子散了。父亲不知去了什么地方,母亲由于生病无药可治而过世,哥哥姐姐们纷纷逃生,后来哥哥成为清远一位张姓家人的儿子,姐姐则成为童养媳。家里只剩下祖母与年幼的余锦澄相依为命,屋漏偏逢连夜雨,原本靠租赁房屋收取微薄租金勉强维持生计的余锦澄和奶奶,又因为日本的统治,连租金都收不到,断了家里唯一的收入来源,生活可谓极其艰难。好在当时家里还有一只母鸡。直至今日,余锦澄先生仍感叹,正是这只母鸡养活了祖母和他。在余锦澄先生的叙述中,生命的奇迹就此拉开。“我们就靠着这只下蛋的母鸡,将鸡蛋卖给日本人换钱,以维持基本的生计,但一般的母鸡不可能天天下蛋,而我家的那只母鸡就很神奇,每天都下蛋。”余锦澄先生回忆说,“自从日本战败离开香港,我家的那只母鸡就再也不下蛋且离世了。”也许,在冥冥之中,上天自有好生之德,不忍心看到这样的家庭濒临饥饿的边缘,成就一段传奇的故事。
后来,由于家庭实在太过凄凉,生计难以维系,年幼的余锦澄被卖到广东樟木头,成了别人家的孩子。之后发生的故事就更为神奇,或许,余锦澄先生的人生就是在跌宕起伏之中不断演绎传奇与精彩。
“樟木头的那户农村家庭对我很好,给我吃的东西也是在家里无法吃到得的,可惜我的肠胃不好,不久就生病了,养父母用了很多方法都没有将我治好,很多人都说我没救了。”余锦澄先生如是说。正因为如此,养父母将年幼的余锦澄送到深山野岭,任由其自生自灭。第二天,抱着好奇的心理,养父母又回到抛弃余锦澄的地方,结果意外地发现,余锦澄竟然奇迹般地活了过来,之前的病也不药而愈,于是,养父母又将他带了回去。
所谓经历过苦难与人生起伏的人,总是对生命常抱感恩的心态,余锦澄先生就是这样。在抗日战争胜利之后,他的父亲回到家中,发现最疼爱的小儿子不见了,就努力将他找了回来。后来,由于家庭发生一些问题,年幼的余锦澄承担起整个家庭的生计,并开始了艰苦的奋斗生涯。没有经验,没有阅历,过程中的种种坎坷不言而喻。但是,对家庭的责任给了余锦澄先生一股强大的力量,他不懈地努力、顽强地拼搏,终于,利用自己勤劳的双手让家庭生活迈上一个台阶。
虽然年幼之时,命运多舛,但命运对待任何人都是公平的,在关闭一扇门的同时,定会打开另一扇窗。余锦澄先生就是这样,纵然生活艰难、命运捉弄,但他总是在人生起伏之中,寻找生命的神奇钥匙,并打开一扇扇传奇之门,人生的传奇也一步步呈现精彩。
创业经历,做事先做人
早年,在上海,余锦澄先生得一高人指点、鼓励、教导,让他更深知做事先做人的朴素道理,也让他秉承感恩之心,常怀慈善之意。
上世纪九十年代,满怀一腔雄心壮志的余锦澄先生,连同上海既是旅游集团又是市***府窗口公司的锦江集团以及上海海港实业集团, 在上海拿到了受国家保护的国际物流权牌照。要拿到这张份量如此之重的牌照,谈何容易;而其中过程的曲折与艰辛,可想而知。也许正是因为他骨子里的那份永不言败的意志力、诚信待人的优良品质以及真心实意做事的决心,终于拨开云月见彩虹,名为“捷亚”的国际物流公司应运而生。
而“捷亚”两字也凝聚着余锦澄先生的美好梦想与远大前景。“所谓捷亚,意为全亚洲最快最好。”余锦澄先生解释道。后来,合作伙伴之间发生利益冲突之时,仗义的余锦澄先生宁愿舍弃自身的股份,换来大家的和谐相处。这也充分展示余锦澄先生“做事先做人”的朴素理念,为了大家的团结,不惜舍弃个人利益,争取更大的共同利益。
如今,余锦澄先生将事业的重点转移到金融资源开发、融资等方面。因为之前长期在物流行业打拼,他积累了丰富的社会经验和广泛的人脉资源,这些都为他现时的工作奠定了坚实的基础。
几十年来,余锦澄先生一直秉承诚信经营的原则,为此也结识了很多朋友,这无疑是一笔宝贵的财富,让余锦澄先生的精神世界如此富足、丰裕。
“资源开发、融资、为上市公司服务及寻找合作伙伴,投资风险不是很大,收益也较可观,因为成本不是很大。”余锦澄先生笑着说,“还有另一心态,一个人不管地位多高、财富多少,需要帮忙的需求都是一样,那我就尽自己能力帮助别人成功,这样不光自己有一定的收益,受我帮助成功的人也会感谢我。”如此,达到的效果不仅仅局限于双赢,而是“四赢”,整体链条全部启动,则呈现多元化的发展局面,达到的成功将是广泛、全面的。
就这样,余锦澄先生利用自身拥有的广泛的人脉资源,不断为一些企业穿针引线,同时赋以诚信、热心,让受其帮助过的企业一方面对自己更加信任,另一方面余锦澄先生自己也拥有极大的成就感与满足感。这些都与他“做事先做人”的理念分不开,正因为如此,他才会积聚极大的人脉,同时,将这些人脉作为平台,创造更大的机遇与成功。
在坎坷与发展的创业中,余锦澄先生始终不忘的是曾经给予过他帮助的人,认为正是由于有朋友的支持,才有今天一步步的发展。同时,他善于付出,不惧“吃亏”,也不断赢得朋友的尊重和信任。在如此感恩、互助的基础上,他始终秉持待人至诚的原则,凡事遵循“做事先做人”,让他的事业之路走得更加坚实、更加铿锵有力。
吃亏是福,常怀感恩心
古人云:用争夺的方法,你永远得不到满足;但是如果用让步的方法,你可以得到比企盼更多的东西。换句话说,即为吃亏是福。吃亏,虽然意味着舍弃和牺牲,但也不失为一种品质,一种风度。不怕吃亏的人,总是把别人往好的方面想,以善意的目光看待周围的一切,在他背后,是一个豁达、澹泊、宽容的内心世界。而余锦澄先生就是这样一位认为“吃亏是福”的人。
不管是经营事业还是与人相处,余锦澄先生都不惧“吃亏”,他认为吃亏只是暂时的,收获的必将是别人的信任与尊重,为此,他亦赢得广大的人脉资源,而这些人脉资源逐步形成一个巨大的网络,帮助他和别人获得更大的成功。
曾经,美国拉斯维加斯的一个朋友得知余锦澄先生拥有广泛的人脉资源,即介绍老板与他相识,于是,余锦澄先生成为远东区副总裁,短短几年的时间,就将经营得十分红火。之后,余锦澄先生应一位朋友的邀请,去多美尼加帮助管理生意。抱着试试看的心理,余锦澄先生将接收过来,也将朋友的那份信任接受下来。果然,他不负众望,他所经手的,在多美尼加七家之中,生意最好,缴税最多,盛极一时。
在多美尼加经营的日子里,余锦澄先生不忘为当地及华人作贡献。他积极为当地华人子弟学校筹款,出钱出力。在华人子弟学校建成后,学校所获的收益他分文不取,全部由当地***府负责支配。还曾主动提出帮助所在国家作贡献,捐出现款给该国用于慈善公益事业,为此,他受到了该国总统率***府要员长达半小时的专门会见。因而,在当地,余锦澄先生的名声很响。后因中东战争爆发及该国***治因素的影响及美国、加拿大游客的锐减而撤出。另外,余先生还是“香港东方公主”号游船娱乐场的创办人之一,同时还与凯悦酒店集团在韩国济州岛开办娱乐场。经营效果在当时非常好,后因考虑该国***治环境和因素的变化而退出。
其实,能吃亏是做人的一种境界,会吃亏则是处世的睿智。谁也避免不了吃亏,越计较越容易吃亏,与其如此,还不如放开,把自己的眼界放宽,格局放大。因而,吃亏不但是一种胸怀、一种品质、一种风度,更是一种坦然、一种达观、一种超越。
言及子女,溢满幸福情
余锦澄先生育有一儿一女,在教育子女过程之中,他亦将自己的好品质传授给他们,而子女在他的言传身教、潜移默化之中,也逐步形成诚信、豁达的性格。
谈及子女时,余锦澄先生脸上洋溢着幸福的笑容。如今,他的儿子是美国一家拥有一千八百多个律师且在世界律师界声名显赫的律师事务所里的大律师,并兼任这家律师事务所驻洛杉矶的一间律师楼的顾问律师。众所周知,律师分为事务律师和诉讼律师,诉讼律师是上法庭打官司的,而余锦澄先生的儿子就是经常上法庭协调案件的大律师。曾经,在美国爆发的一起黑人一家汽油公司种族歧视案件中,其子作为代表,负责协调,用了整整四个月的时间,将矛盾趋于缓和,相当完美地完成了协调工作。
他的女儿在美国威斯瑞安学院就读金融专业,这是一所知名学校,国母***和其妹***留学美国时,即就读此学校。毕业后,其女先从事于美国联邦储备银行经济师工作,其后到哥伦比亚大学修读MBA,其后于JP Morgan任职“Associates”,最后于“Brown Brother Harriman” 出任副总裁,可谓巾帼不让须眉。
余世维赢在执行篇4
各位领导、同事们:
大家好,我演讲的题目是《干好民***工作,重在加强执行》。通过学习博士后余世维《赢在执行》,使我受益匪浅,明确了执行理念,开阔了视野,受到了启发,找到了不足,下面我就自己学习的体会谈一下粗浅的认识:
一、提高自身执行力关键在于要树立危机意识
为什么要这么说,因为执行力来自于竞争力,竞争力给我们形成了压力,而这种压力造成了自身的危机感。所以我要说提高执行力在于要树立危机意识。有了这种危机意识,我们就会采取一切手段,去拼命学习,提高自身的执行力和自身素质,使自己立于不败之地。
日本是当今世界第二经济大国,其经济和科技实力仅次于美国,在***备质量上也是世界第二位,能与美国和欧盟形成三足鼎立之势。是什么使它能做到这一点,我个人认为就在于日本有很强的执行力。而这种执行力就来自全国上下的危机意识,众所周知日本是个岛国,地小物“薄”,资源极为匮乏,日本民众认为如果不在经济和科技上奋发***强,就有可能会灭种亡国,正是在这种危机意识下,他们加强执行力,提升竞争力,才使日本成为了一流经济大国。
做为民***局机关工作人员,我们更应该树立这种危机意识,提高自身的执行力,多深入到基层,去发现问题、思考问题、解决问题,抓住细节,深入跟进,认真做好自己的每一项工作。
二、通过学习提高自身执行力
做为一个民***人执行力的强弱,在于自身素质的培养和提高,我们只有通过不断的努力学习,才能提高自身素质。为此,我们不仅要抓好业务知识学习,并且还要多参加单位组织的培训,多读一些有益的书,多看一些有用的光盘,多说一些自己的感受,多写一些心得体会,多悟一些道理,并形成自己的理论,把它运用到实际工作中去。
三、认真做好自己的工作,以体现自身的执行力,实现自身的人生价值
最近,局***组提出了民***工作的“三民”理念,即在思想观念上坚持“亲民”,在工作部署上坚持“为民”,在工作措施上坚持“利民”。在具体措施上,局机关出台“双百”考核制度,如何贯彻执行这“三民”理念和考核制度,我认为应做好以下三点:
第一、要不折不扣的认真执行领导交办的每一项工作
对待领导交办的工作,我们要无条件的执行,不要找借口,不要把工作的困难交给领导,让领导去解决。
例如:最近市处布置了原8023部队退役士兵评残任务,时间紧任务重,我们面临的最大困难是一些在职的退役士兵,我们没有他们的档案,没有地址,没有单位,没有通讯联系方式,无法将有关会议精神传达到本人。但是优抚科没有将困难推给领导,而是采用了《赢在执行》中提到的“罗文给嘉西亚一封信”的精神,积极想办法,深入到基层,动员原8023部队退役士兵,让他们在战友之间相互传达,从而解决了这个难题,目前工作进展顺利,现已陆续收到申报材料。版权所有
第二、要主动关注细节,要跟进、跟进、再跟进
在具体工作中,我们要抓好每个工作细节,并且要做到有始有终,紧盯不放,不要虎头蛇尾,最后不了了之。
优抚建房是区***府的折子工程,建房款已下拨到各镇,建房进度由各镇上报,但情况不细,李科长认为不能坐等,不能光凭电话了解,要跟进盯紧,于是组织科室全休人员下乡到一线,逐户进行调查,不放过每一个细节,做到了了如指掌,形成详尽的上报材料,刘局长对此给予了充分肯定。
第三、加强信息反馈,及时总结
在工作中,加强信息反馈,及时总结问题是检查部署执行力的重要手段,例如:今年上半年,优抚科对残疾***人进行了换证,在收集证件登记时,我们发现让许多残疾***人,因户口变更,姓名或出生日期与我们的档案不一致,我们及时反馈了这一情况,优抚科决定深入调查,再次进行核实,做到万无一失。同时及时总结了经验教训:在以后工作中要他们提供身份证或户口本的复印件以便及时核对。
四、加强科室团结协作,以提升整体执行力
提升科室整体执行力,是最能反映整个科室凝聚力和战斗力,同时也反映了领导者的指挥艺术才能。今年优抚科在重点工作中,科室上下一盘棋,分工细致,团结协作,取得了显著成效,如:残疾***人换证、优抚对象调标、原8023部队退役士兵评残等工作。
余世维赢在执行篇5
随着社会经济的快速增长和项目管理经验的日趋成熟,项目建设朝大规模方向发展,具有投资额度大,项目周期长,技术难度大,风险影响因素复杂等特点。如何在保证质量的前提下,做好大型项目进度与费用的控制,是评价一个项目运行状态的关键,也是衡量公司项目管理水平和控制能力的标志之一。
二、赢得值原理
赢得值分析法是一种能全面衡量工程进度、费用状况的方法,最早应用于20世纪60年代美国的国防工业,其基本原理是用货币量代替工程量来测算工程进度, 它不以投入资金的多少来反映工程的进展, 而是以资金已经转化为工程成果的量来衡量。
计划工作预算值BCWS:指计划工作的预算费用,是衡量项目进度和项目费用的基准。
已完工作的预算值BCWP:指已完工作的预算费用,又称赢得值。
已完工作实际值ACWP:指已完工作的实际消耗值。
费用差值CV:CV=BCWP-ACWP;
当CV为负值时,表示亏损;当CV为正值时,表示节余。
进度差值SV:SV=BCWP-BCWS;
当SV为负值时,表示进度延误;当SV为正值时,表示进度提前。
***1 赢得值原理***
费用绩效指数CPI:CPI=BCWP/ACWP。当CPI>1时,表示节余;当CPI
进度绩效指数SPI:SPI=BCWP/BCWS。当SPI>1时,表示进度提前;当SPI
完工预算BAC:指计划预计的项目完工费用。
完工估算EAC:指预测的项目完工总费用。
三、大型项目赢得值管理的实现
采用赢得值原理进行项目进度与费用管理时,项目本身必须具备一定的条件:
1、项目定义完整,范围清晰,有明确的项目目标;
2、具有规范的项目管理体系与流程;
3、项目作业步骤可分解;
4、具有一定的费用构成基础信息;
一般来说,大型项目都具有上述赢得值实施的基本条件,均可采用赢得值方法,只是在合同角色、实施深度与管理要素方面,存在一定的差异。
赢得值实施可采用表格法、曲线法,目前应用比较成熟的是P6软件,其强大的进度计划管理与资源加载功能,拥有很高的知名度,广泛应用于大型项目管理企业。
赢得值实施一般分为三个步骤:
(一)BCWS(测量基准)的建立
BCWS需要先确立基准进度计划,然后加载初始预算值。
基准进度计划一般为经批准的整体进度计划,包含项目范围内的所有工作,且工作分解结构(WBS)合理,作业分解便于跟踪。
初始预算值可选用项目合同价,或依据施工***预算来制定。
BCWSi―检查时点i的BCWS值;
Qsj―j作业计划完成工作量;
Psj―j作业预算单价;
n―基准进度计划作业总数。
BCWS建立一般采取两种方法:权重加载法或自下而上加载法。
权重加载法是将预算值通过权重系数分摊至基准进度计划之中,适用于费用和***纸资料不充分情况下的估算方法。
自下而上加载法是在进度计划、费用及***纸资料相对完整的情况下,在基准进度计划上加载相应的工程量、价格,采用自下而上汇总的方法。
基准进度计划完成预算加载后,按统计周期得出直方***,然后累加形成BCWS基准曲线,经批准后作为项目执行的目标计划。
(二)BCWP (赢得值)的测定
赢得值是实际完成的预算值。在某作业(或步骤)完成后,经质量验收合格,即可核算该项作业的工程量,并在基准进度计划中进行跟踪。
BCWPi―检查时点i的BCWP值;
Qaj―j作业实际完成工作量;
n―基准进度计划作业总数。
通过赢得值管理软件输出统计周期内每项作业的赢得值,汇总生成赢得值曲线。
(三)ACWP(实际费用)的测定
实际费用是实际投入的工程成本,包括人工费、材料费、机械费,增减工程变更、价差调整、意外事件所引起的索赔等其它费用。
ACWPi―检查时点i的ACWP值;
Paj―j作业实际单价;
n―基准进度计划作业总数。
实际费用可按成本的组成建立相应的台账,经计算、汇总后得出。在项目实施过程中,ACWP因管理主体(业主或承包商)的不同而有差异。
四、赢得值管理结果分析
(一)BCWP与BCWS、ACWP的对比
1、当BCWP>BCWS>ACWP时,SV>0,CV>0;
说明当前进度较快,投入延迟,效率高;
纠偏措施:若偏离不大,且不影响工程质量时,可维持现状。
2、BCWP>ACWP>BCWS时,SV>0 ,CV>0;
说明当前进度快,投入延迟,效率较高;
纠偏措施:控制资源,放慢进度。
3、BCWS > BCWP > ACWP时,SV0;
说明当前进度较慢,投入延迟,效率较高;
纠偏措施:增加资源投入。
4、ACWP > BCWP > BCWS时,SV>0,CV
说明当前进度较快,投入超前,效率较低;
纠偏措施:抽离部分工作人员,同时增加少量高效率资源。
5、ACWP> BCWS>BCWP(如***1所示)时,SV
说明当前进度慢较、投入超前,效率低;
纠偏措施:用高工作效率资源替换低效率资源。
6、BCWS>ACWP>BCWP时,SV
说明当前进展慢,投入超前,效率较低;
纠偏措施:适当增加资源投入,提高人员效率。
(二)赢得值原理的完工估算
1、完工费用估算EAC
完工估算是在项目执行的基础上,对项目完工费用进行估算,可以分为三种方法:
(1)当项目实施过程出现较多的偶然性偏差因素时,例如由于非季节的自然环境因素,不可抗力或合同范围变更等,剩余工作量可按原先的预算值继续实施。
EAC = ACWP+(BAC-BCWP) = BAC-CV
这种测算方法也可以在项目实施的前期采用。
(2)当项目实施过程持续出现较多规律性的偏差时,比如季节性自然环境因素,人员配备或人员效率,材料设备机械供应,市场价格波动,管理组织水平等,剩余工作量按现时的工作效率继续实施:
EAC=ACWP+(BAC-BCWP)/CPI=BAC/CPI
这种测算方法也可在项目实施的后期采用。
(3)当项目实施过程偏离因素复杂,难于运用上述两种预测方法时,为更加准确的进行完工费用估算,则需要对CPI进行适当调整。
调整CPI=BCWP/调整ACWP
调整ACWP是扣除偶然性因素影响费用后的实际值。
这时EAC=ACWP+(BAC-BCWP)/调整CPI。
2、完工工期估算
虽然赢得值曲线能对进度做出定量分析,有关文献对完工工期估算做过专门的讨论,但是赢得值曲线是对整体进度完成的汇总,并不能确定进度计划中的关键路径。项目的工期一般取决于关键路径的持续时间,需要通过关键路径分析得出。但赢得值方法可以测算出进度绩效的偏离,这种偏离的程度越大,可以预测工期偏差的可能性越大。
五、结语
采用赢得值方法对大型项目进行进度和费用管理,不仅能分析费用和进度的偏离程度,还能反映费用和进度的绩效水平,能及时发现大型项目进度与费用管理过程中出现的问题并提出纠正建议。
参考文献:
[1](美国)项目管理协会.项目管理知识体系指南(第4版).北京:电子工业出版社,2009
[2]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2003
余世维赢在执行篇6
关键词 长期执********* 类型 困境 转型
长期执*********有哪些共性
在21世纪的当代世界,******已成为各个国家***治生活中的核心要素,*********治已成为***治统治和***治管理的普遍形式。由17世纪中后期英国议会中两大派别(新兴资产阶级代表与封建贵族代表)发展而来的“辉格***”和“托利***”是最早的******雏形。包括马克思主义经典作家在内的诸多***治家和学者对******作过很多定义。①在现代***治学中,******一般是指代表特定群体利益,以取得和维护***权为目标的***治团体。执******是指执掌***权的******,与之相对的是追求执***,但尚未执***的在野***。长期执***的******则是指在历史上通过各种方式取得并长期执掌国家***权的******,比较典型的有拉美地区的墨西哥***制度***,中东北非地区的埃及民族、叙利亚阿拉伯复兴***,东亚地区的日本自民***、新加坡人民行动***和原地区***,等等。在这些长期执*********中,有的已经丧失了执***地位(如埃及民族);有的甚至消失在世界******的族谱中(如原苏联***);有的虽然饱受质疑,但仍然强势地掌控着***权(如朝鲜劳动***);有的不但没有丧失***权,反而在与国内外各种***治力量的长期博弈中,保持了执***地位(如新加坡人民行动***);还有的曾一度在大选中失去***权后,又重新赢得选民支持,重新执***(如墨西哥***制度***)。另外,还有一些******正朝着长期执*********的趋势发展(如统一俄罗斯***,自普京上台后,统一俄罗斯***成为了俄议会第一大***,其当前虽然是以总统支持的“***权***”的形式存在,但其事实上具备执******的特质,且有长期执***的趋势)。造成这一“盛衰对立”的原因何在?名目繁多且形式各异的长期执*********有哪些共性?又有哪些本质区别?在现代***治发展中,各类长期执*********各自面临着哪些困境?又在如何应对?基于对这些问题的探讨,本文拟在对世界上一些长期执***的******作类型学划分后,重点分析一些发展中国家长期执*********在现代化进程中面临的困境和风险,并对其转型的方向和路径作宏观性的探讨。
长期执*********并不是一个成熟的理论概念,而是一个对***治历史现象的描述性概念,是针对历史上出现的某个******长期执掌国家***权现象的经验总结。笔者认为,一个******通过赢得选举、暴力***及***事等方式取得***权且曾连续执***时间达到20年或者更长,则可称之为长期执*********。②需要指出的是,有些******,曾在某个地区长期执***,但没有掌控中央或国家***权,如印度***(马),到2011年为止,已连续在印度西孟加拉邦地区执***34年,是印度历史上唯一一个在地方连续执***超过30年的******。像这一类只在地方长期执***而没有掌控国家***权的******不属于本文的研究范畴。另外,在有些实行议行分离制度的国家中,议会中的多数***,并不一定是组织***府、行使行***权力的执******。如美国,其执******的界定是以赢得总统选举为标准,其国会选举与总统选举相对分离,赢得国会选举的多数***并不一定是赢得总统选举的执******。即在某个地区长期执***的地方性“执******”和没有掌控国家行***权的议会多数***不纳入本文的研究范畴。
概括而言,所谓“长期执*********”有三个必要条件:第一,在执***时间上,连续执***时间应达到20年或以上;第二,在所掌控权力的地域范围上,应执掌国家中央***权而不仅仅是在地方执***;第三,在所掌控权力的性质上,应是执掌着国家的行***权力。按照上述界定,20世纪以来,世界上出现的长期执*********大约为30个。(见表1)
长期执*********的类型学划分
学术界对******类型的研究十分丰富,诸多学者根据******产生方式、阶级属性、***策取向、成员结构及意识形态等不同维度对******进行了多种形式的类别划分,形成了比较完整的******分类体系。④但对长期执*********,学界还没有一个成熟的分类标准,基于传统的对******的分类方式,可以依据******所在国家的***治性质将长期执*********分为:社会主义国家长期执*********(如原苏联***、越南***等)、资本主义国家长期执*********(如日本自民***、瑞典社会***等)、民族主义国家长期执*********(如突尼斯民主联盟、埃及民族等)。也可依据国家事实上的******制度,将这些******分为:一***制条件下的长期执*********(如朝鲜劳动***、老挝人民******等)、两***制条件下的长期执*********(如美国)、多***制条件下的长期执*********(如日本自民***、印度国大***等)。
除了按照国家的***治性质和事实上的******制度两大维度进行划分外,还有一些可供参考的分类方式,如按照现阶段是否仍在执***分类,仍在执***的长期执*********包括越南***、朝鲜劳动***、老挝人民******、古巴***等。历史上曾长期执***,现已丧失执***地位的包括原苏联***、原东欧社会主义国家***、印尼专业集团、埃及民族等,下台后现又重获执***地位的包括日本自民***、印度国大***、墨西哥***制度***等。还可以依据各长期执*********的***策主张和意识形态划为“左—中左—中—中右—右”几大类型,依据各******所处的地域分为亚洲地区、欧洲地区、拉美地区及非洲地区等类型。还有依据执***时间长短、差异、是否与其他******结盟及******规模等多种划分方式。在综合借鉴以上分类方式的基础上,本文认为,20世纪以来,世界上出现的三十来个曾长期执*********,理论上可根据各******内部的***治主导力量和各国内部******间的制度化竞争性,大致分为家族统治、法定执***、有限竞选和自由竞选四个类型。(见表2)
第一类为家族统治型。此类******通过长期垄断***权,建立了以第一家庭成员及家族亲信为内核的统治集团,该集团将家族利益冒充******利益,垄断国家***治、经济及社会资源。从一定程度上说,此类长期执*********的执***目的在本质上是维持领导者个人和家族的垄断利益。它们从形态上看有******的名称和架构,但在本质上很难说是现代意义的******,倒是更近似于封建专制王朝。像埃及民族、突尼斯民主联盟以及齐奥塞斯库统治后期的罗马尼亚***,都在一定程度上具备家族统治的特征。
第二类为法定执***型。此类******一般是在率领民众赢得***胜利,获取最初执***地位后,以宪法和法律的形式规定其执***地位。如原苏联***(1917~1991)及其控制下东欧原社会主义国家***、越南***(1976~)、老挝人民******(1975~)和印尼专业集团(1971~1999)等。这类******是借助宪法和法律规定其自身执***地位,也就是通过合法使用暴力来禁止其他******的存在和活动,使自身成为国家的“法定执******”。如原苏联***以宪法的形式规定其无产阶级的性质,1961年苏共二十二大通过的《苏共》在序言中指出:“苏联***是苏联社会的领导力量和指导力量”。1977年的苏联宪法第六条指出:“苏联***是苏联社会的领导力量和指导力量,是苏联社会***治体制以及一切国家机关和社会团体的核心。”⑤越南国会在1992年修改的新宪法中,重申了越南***是越南国家和社会的领导力量。⑥老挝人民******至今是老挝唯一合法的******。印尼专业集团则主张贯彻“潘查希拉”,强调“协商一致”原则,尤其不允许国内有西方式的反对派存在,确保***府有一个超强大的******或组织作为支柱,在所有******中处于绝对优势,使其他******处于对***府的依附地位。⑦此类法定执***型长期执*********通常也掌握着国家***事力量,为其执***地位保驾护航。
第三类为有限竞选型。即在有限度的国内竞选环境下长期执掌***权的******。这一类包括新加坡人民行动***(1959~)、马来西亚巫统(1955~)、墨西哥***制度***(1929~2000)、印度国民大会***(1947~1996)、原南非(1948~1990)等。该类长期执*********大都是处在多***竞选的制度环境之下,其执***地位的获得一般是通过赢得竞争性选举。在竞争性选举中,该类长期执*********之所以能战胜其他******赢得选民认同,其力量优势大体来源于以下几个方面:第一,执***绩效,主要表现为领导国家取得了经济社会发展的巨大成就,如新加坡人民行动***和墨西哥***制度***;第二,历史功绩,主要表现为因在民族***和民族***中的伟大功绩而获得最初的执***地位,如南非非洲人国民大会、印度国民大会***和马来西亚巫统等。这类******一方面因为执***绩效、历史功绩等,已经具备了其他******难以达到的民众认同优势;另一方面(有些******)通过其掌控的执***权,在运用所控资源稳固和提升自身力量的同时,采取各种方式,以“合法”手段限制其他******的生存和发展空间,使得其所在国家的***治生态呈现出非对称性的竞选环境。如:新加坡人民行动***通过设计单选区和集选区制度,掌控选区划分权力,长期以百分之六十多的选票,赢得百分之九十以上的议席;马来西亚巫统为首的国阵对反对***的***治打压;原南非曾通过手中权力采取种族隔离***策,禁止黑人参***,等等。
第四类为自由竞选型。即在自由竞争条件下连续赢得选举的长期执*********。如日本自由(1955~1993)、瑞典社会(1921~2006)、原意大利天主教(1945~1983)等。此类国家同样实行多***竞选制度,在周期性的选举中,此类******与其他******或******联盟竞争较为激烈,“压倒性优势”和“稳坐江山”的霸权******现象不明显。如在日本自民***长期执***的“五五体制”时期,出现了数次反对***(社会)与执******(自由)之间势均力敌的状况,即便在自民***赢得多数议席而当选的情况下,其他反对***也可获得相当数量的议席。瑞典社会在长期执***期间面对反对***的强力挑战,须不断调整施***纲领和***纲加以应对,也曾出现过与其他反对***联合组阁执***的局面。意大利天主教曾在五***联合***府中处主导地位,但仍不具备压倒性优势,在1983年后一度失去***职位。此类长期执*********不具备“独大***”的压倒性优势,与其他******或******联盟一道处于一个相对对等的竞争环境中。
上述四类长期执*********是一个理论上的标准类型(standard type)或称理想类型(ideal type),实际上,基于各******内部的主导力量和所处的制度环境两个维度,各类型之间也存在交叉。例如:朝鲜劳动***在本质特征上属家族统治型,其***内领导力量是金氏家族,在制度环境上则使人民群众处在某种所谓无选择性的选举制度下;新加坡人民行动***,其领导者是现代意义的***魁,⑧所处的制度环境则是有限的竞争性选举;印尼专业集团,本质上曾是法定执***型******,所处的制度环境也是有限的竞争性选举。基于上述分析,对长期执*********的分类可呈现为一个以***内***治主导力量为横坐标,以各国内部******间的制度化竞争程度为纵坐标的理论模型,如***1所示。
上述两个维度是基于内部环境所划分的,如“家族统治型”和“法定执***型”,是源于各******内部的***治主导力量;“有限竞选型”和“自由竞选型”,则是基于其所处的国内制度环境。对长期执*********的划分并不是静态而绝对的,而是随客观环境和***治局势的变化,有些长期执*********正在进行着自身的发展与转型。
实际上,在全球化的背景下,一个国家的执******不仅面临国内其他******的挑战,还面临着国外******的对比竞争。这种竞争可以是执***绩效的竞争,可以是意识形态的竞争,也可以是发展道路的竞争。如发达国家的执******会给欠发达国家执******带来竞争压力,一国有着良好执***绩效的执******会给另一国某个执***绩效不佳的执******带来竞争压力,新兴崛起的国家及其发展道路会给老牌强国和传统发展模式带来反思和压力,“自由民主”的国家会给“独裁专制”的国家带来压力。反之,若某个执******在国际竞争中彰显优势,则会给自身的执***带来更为坚实的合法性基础。有些长期执*********,虽然其来自国内的竞争压力较小,或者其内部竞争是处于无序化、低制度化的状态,但其面临的外部竞争压力是比较大的。如苏联***在二次大战中领导苏联战胜德国***,并一度使苏联与美国并驾齐驱,成为两个超级大国之一,但在与美国的长期“冷战”中逐步失利,其丧失***权的主要原因是在与美国为首的西方资本主义国家的制度竞争和意识形态竞争中失败,从而使内部反对势力有机可乘。有些长期执*********所面临的压力主要是来自国内,来自本国的其他******,如新加坡人民行动***,基于其较强的执***能力和国际竞争力,以及与世界主要大国的良好外交关系和较为健全的法制,在国际上获得了较多的认同,其竞争压力主要是来自国内反对派。
长期执*********的执***方式分析
******的执***方式,是指******控制公共权力的途径、手段和方法。在任何一个国家,******的执***方式不可能和其他国家完全相同,但可以按照他们各自的特点,把看上去形式各异、各不相同的执******运作,按照一定的标准,归结为几个不同的基本类型,这些基本类型内部存在大量相似之处。从主观上讲,任何一个******都希望成为执******,都希望能够长期执***,然而,能实现这一目标的执******并不多,那么上文提及的这些******,是通过哪些方式获取和巩固长期执***地位的?本文认为主要有两个类型。第一类是显性的一***长期执***,是指一个******通过“暴力”、“文明”或是“把持票柜”的方式,长期单独掌控着***权。第二类是隐性的特定***治集团长期执***,比如执******自身由一个***分化为几个***,***权的更迭就在这几个“同源”的******间进行;有些国家虽然存在多个******,但国家***权长期掌控在两个主要的******手中,其他的小***几乎没有执***机会,且这两个******在公共***策取向、意识形态信仰等方面差异较小,以两***交替长期执***的方式控制着***权。本文主要研究上述第一种类型。
直接而显性的特定******或******联盟长期执***方式。“暴力”的方式。“暴力”是原始的、的***治统治方式,它包含了两方面内容:一是“暴力”,指统治者凭借其掌控的***队、警察等暴力机器对国家实行管控;二是“”,指统治者垄断公共权力,将其他社会集团排除在权力之外。在奴隶社会和封建专制社会,“暴力”是统治阶级实行***治统治的基本方式。在现代社会,“暴力”的典型体现是“***人***权”。这一形式曾广泛存在于一些处在现代化初期的发展中国家,如上世纪50年代末和60年代初的南亚、东南亚,60年代中期的加纳、达荷美、刚果、中非共和国、尼日利亚,1967年的希腊和1974年的葡萄牙等。⑨
“***人***权”有两个显著特点。第一,职业***人是国家的***治统治者和公共事务管理者,其以严格等级化、统一化、命令式的***事管制方式管理国家。但这种以简单***事逻辑管理复杂公共事务的方式迟早会与经济社会发展的内在规律形成尖锐冲突,历史证明,它不是被人民起义所,就是***人悄悄地让位于文官***府,回到***营继续走职业化道路。第二,***人***权是一种***治不发达的产物,是国家***治结构不发达和***府能力脆弱的表现,所以它较少地存在于现代资本主义国家和社会主义国家,在这两类国家当中,前者有着较为发达的公民社会和代议制度,后者有较坚强的执******和***治体系。⑩即便是像朝鲜这类由具有***方背景的领袖担任执******领袖、推行着“先******治”***策的***权,也不能完全算***人***权,其管理国家公共事务的基本方式是***治,而不是***治。
“文明”的方式。相对于裸的***事统治,有些******的执***方式则文明许多,通常表现为以宪法和法律的形式规定其执***地位,通过“合法使用暴力”的方式对反对势力实行。比较典型的代表有原国家***、越南***、老挝人民******和古巴***等。这种“文明”的执***方式有以下几个特点:
第一,执******的执***地位来自于宪法,不容许真正意义上的反对***存在。执******不仅是统治阶级的利益代表,也是全体人民的利益代表,人民群众的***治参与和***治选择在执******的控制范围内。第二,这个******掌控着国家立法、行***、司法等各项权力,实行自上而下的集中管理,有着强大的组织动员能力和社会管控能力。第三,***队在执******的领导之下,是其保持执***地位的武力保证,但国家公共事务的管理主体是文人***府,而非职业***人。第四,执******在全国范围内确立了一套主体意识形态,不搞指导思想多元化。第五,这一建立在宪法框架下的“文明”,是高度依赖于民意支持的,一旦执******的执***绩效持续衰退,得不到大部分民众的支持,这个******则会失去执***合法性。
“把持票柜”的方式。“把持票柜”是指在竞争性选举的环境下,执******凭借其资源和力量优势,通过一系列制度设计,采取各种“合法”手段限制其他******的生存和发展,使其能够在历次大选中保持多数选票获胜,进而连续执***。像新加坡人民行动***、马来西亚巫统为首的国阵和原南非等就是采取这种方式,其特点有:
第一,执******不再采取“”的方式垄断***权,而是通过赢得竞争性选举。在竞争性选举中,执******利用其执***权,在提升自身力量的同时,限制反对***的发展,国家的***治生态是非对称的,执******或执***联盟与其他******之间竞争的规则是由执******主导的。第二,在这种非对称的竞争环境下,执******虽然具备较大的原生性优势,但并不能确保在每次选举中都能获胜,倘若其执***绩效持续下滑,其他反对***能够充分利用有限空间,加强自身建设,实行有效的竞选策略,理论上是有可能成为执******的。
特定***治集团隐秘而精致的长期执***方式。上述谈及的******,或是通过裸的暴力维持执***地位,或是通过以暴力为后盾的宪法和法律的形式规定执***地位,或是利用其执***优势限制和打压反对***而保住执***地位,然而,这些******在长期执***的同时,容易受到权利意识逐步高涨的民众的舆论指责和质疑。这些指责和质疑的基点是,“一***长期执***”无论采取什么具体的形式都是不民主的,都是威权体制,因为它没有给民众足够的选择和参与空间。这种以简单的数量标准来衡量国家的民主程度其实是一种偏见,一个国家的民主程度并不取决于、两***执***还是多***执***的******体制,而在于这些******的统治是不是基于民众的认同,其统治形式是否适合国家的具体国情,是否能够带来良好的执***绩效。只要大部分民众一致同意由一个******长期执***,这个******能够满足人民群众的需求,能够给国家带来和平稳定的***治环境,带来良好的执***绩效,这个******的统治就是适合这个国家的。事实上,在一些所谓的“民主标杆”国家(如美国、日本),虽然表面上是实行“两***轮流执***”或是“多***竞争制”,但实质上,是一种隐秘而精致的特定***治集团的“长期执***”。
两***交替长期执***。美国是典型的“两***制”国家,自19世纪中叶以来,美国***权一直由和共和***轮流掌控,虽然历史上曾经出现过颇具影响力的第三***,且至今美国的******数量也是数以千计,但两***轮流执***的***治格局始终没有被打破,和共和***一直是美国***治银幕上的两大主角。其实,在这种两***交替长期执***的背后,是一种设计精细、迷惑性强、文明程度较高的特定***治集团另类“长期执***”方式。
第一,美国和共和***“同根同源”,都代表着某些特定***治集团的利益。美国的******始建于18世纪后期,最初的两***为以汉密尔顿为首的“联邦***人”和以杰弗逊为代表的“反联邦***人”(后改名为民主共和***)。1800年,杰弗逊出任总统,民主共和***从此一路强势,统治美国25年;联邦***则日渐衰弱,10年后消失殆尽。美国在这段时期事实上是只存在民主共和***的一***制。1828年,民主共和******为和民族共和***。5年后,民族共和***与一些“叛逆”的人共同建立了辉格***,在此后的20年,一直是美国第二大***。1856年,因为在存废奴隶制上的分歧,和辉格***内部相继发生***,两***中主张废除奴隶制的人组成了共和***。至此,美国的两大******格局正式形成,它们在源头上都可追溯到18世纪的民主共和***,是由同一个******通过不断的分化重组衍生而来的。时至今日,华府的***治总体上仍是由五大集团共同治理的,它们是:劳工人、高科技(加州)人、宗教共和***人、工商界共和***人和***界共和***人。这五大集团决定着华盛顿的***治与决策,正像美国学者何慕理所说:“毕竟***治最终不是百姓的事,这个国家是由精英治理的,尽管现在美国存在着问题,但美国的精英阶层没有根本变化,还是这五大集团,他们会找到解决分歧、克服困难的妥协方案的。”
第二,在总统选举和国会选举中,与共和***默契配合,共同限制第三***。在西方,******的一切活动都是为了赢得选举胜利,美国两大******设计了一套精细而利己的选举制度,基本排除了其他小***执***的可能性。在决定执******的总统选举中,美国采取的是“选举人团”制度,实行州内得多数选票的******获全部选举人票的“赢者获全部选票”原则。这就决定了任何一个******要想赢得总统选举,必须进行跨地区联合,任何地方性******或小***几乎完全不可能赢得总统选举。若某个小***派有某种***治上升趋势,两大***就会不谋而合地共同压制第三***,使得其他******无法与两大***竞争。在众议院的选举中,美国采取的是“多数代表制”,而不是“比例代表制”,这对于其他小***而言,是极为不利的,其几乎不可能战胜两大******而获得多数选票。美国两大******所设立的这一选举制度,迫使各种***治力量向其靠拢,客观上又巩固了两大******的地位优势。两大******在竞选期间,均走中间路线,不偏向极端,都试***最大限度地满足各阶级、各阶层、各地区以及各种社会利益集团的需求,所提出的公共***策,往往只是在税收、就业等方面存在细微差异,在本质上没有大的区别。事实上,在美国大选竞争中,关键并不在于或共和***哪个取得胜利,而在于这两个大***能否维持对第三***的绝对优势。
第三,两个******的组织松散,对***员没有***籍要求,***员身份十分模糊。在美国,成为或共和******员的唯一条件是具备选举资格的成年公民,选民参加某个******无需履行任何入***手续,只要在选民登记时标明自己的***派意向、列明为某******员,或在选举时投某***候选人的票,就可成为某******员。甚至在选民登记后,还可以在规定时限内改变***籍,也就是说,的***员基本可以随意变换身分成为共和***员,反之亦然。这种两***之间的模糊性,进一步验证了两***的共通性。另外,近年来,两大******在大选中所推出的总统候选人,如克林顿()、小布什(共和***)、克里()、戈尔()、希拉里()、奥巴马()、罗姆尼(共和***)等人,全部是出自耶鲁大学和哈佛大学两个院校,且多数是法学背景出身。这些不同******的总统候选人,有着相似的背景、相似的经历和相似的,属同类精英。
美国这种两***交替执***方式,在一定程度上说是一种另类的特定***治集团长期执***,因为这两个******都不同程度地共同代表着美国最有势力的***治集团,其***员身份也十分模糊,在大选中,两***事实上共同限制和排斥第三***,轮流掌控***权,且这两个***在公共***策取向、意识形态信仰方面都日益趋同。
一个******分化出的“多***竞争”。另一种较为特殊的特定***治集团长期执***方式表现为一个******通过不断的分化组合,衍生出多个******,进而形成形式上的多***竞争。日本自民***在1955年至1993年期间长期掌控日本***权,但这个***在创立之初就不是一个团结统一的******,其内部存在诸多派系,每一派系背后都有相应的财团支持,到20世纪90年代,自民***主要由竹下派、三琢派、宫泽派、渡边派和河本派等几个大的派系构成。在自民***长期执***的“五五体制”时期,虽然不存在执******的更迭,但***权的更迭时常是在自民***内部的这些派系之间进行,***府***也是由各派协调产生。
日本,是排在自民***之后的第二大***,日本***权的更迭基本是在以自民***和为主的******联盟之间进行。然而,这两个******的差异并不大,本质上都属于保守******。历史上,内几大巨头大多是从自民***分化出来的,包括曾经的***代表冈田克也,最高顾问羽田孜,副代表、石井一等,都曾是自民***成员。其余的人中,包括年轻***治家,从他们的经历和身世来看,也和自民***有着千丝万缕的联系。
(本文系国家社科基金重大项目“国外长期执*********的制度建设研究”的阶段性成果,项目编号:11&ZD020)
注释
列宁的定义是:“***是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队”(《列宁全集》第24卷,北京:人民出版社,1990年,第38页)。萨托利认为:“******从根本上讲所含的意思是部分,是由选举中提出的正式标识来辨明身份的、能够通过选举(自由的或不自由的)提名候选人占据公共职位的***治集团。”([意]萨托利著,王明进译:《******与******体制》,北京:商务印书馆,2006年,第13、95页)。罗斯金将******定义为:“在一个特定标签下寻求竞选性***治职位的群体”([美]罗斯金等著,林震等译:《***治科学》,北京:中国人民大学出版社,2009年,第222页)。国内学者王浦劬的定义是“******本质上是特定阶级利益的集中代表者,是特定阶级***治力量中的领导力量,是由各阶级的***治中坚分子为了夺取或巩固国家***治权力而组成的***治组织。”(王浦劬:《***治学基础》,北京大学出版社,2005年,第209~210页)
本文所指的长期执*********借鉴了肯尼斯·格林的定义:凡是能够连续执***20年或者赢得4次大选胜利,就可以视为长期执***。Kenneth F. Greene,"The Political Economy of Authoritarian Single-Party Dominance," Comparative Political Studies, Vol.43, No. 7 (2010), pp.807-834.
此表列举的是20世纪以来,一些比较典型的长期执*********,未能覆盖历史上的所有。比较特殊的是美国,由于当时美国处在“大萧条”和“二战”的特殊时期,人罗斯福连续担任了4届(1933年~1945年)总统(当时美国还没有出台宪法第二十二修正案,该修正案于1947年颁布,规定“无论何人,当选担任总统职务不得超过两次”)。1945年罗斯福因病逝世后,同为人的副总统***接任了总统职位,他在1948年大选中成功连任,至1953年任期结束。至此美国连续执***时间达到了20年(1933年~1953年)。
法国***治学家迪韦尔热最早将******分为“内生***”和“外生***”两类,后依据******成员的身份地位又将******分为群众型******、干部型******和信徒型******三类。([美]罗斯金等著,林震等译:《***治科学》,北京:中国人民大学出版社,2009年,第228页)。陈鸿瑜在《***治发展理论》一书中,对******、尤其是发展中国家的******,依据其竞争的形式而分为三类:非竞争体系、半竞争体系和竞争体系(陈鸿瑜:《***治发展理论》,吉林出版集团有限责任公司,2009年,第155页)。中央***校王长江教授将当代世界******分为8个大的类别,分别为执***的***、西方发达国家***、西方发达国家的传统******、社会、基督教、绿***、*********和民族******(王长江:《******论》,北京:人民出版社,2009年,第54~56页)。中国人民大学周淑真教授则以***治光谱、阶级、意识形态、是否执***、占议会席位、******成员的身份和质量、******的组织结构7大标准划分******类型。(周淑真:《*********治学》,北京:人民出版社,2011年,第7~28页)
《苏联共产程汇编》,北京:求实出版社,1982年,第201页。
王建国:《社会主义国家执******建设的历史、理论与实践》,北京:中国社会科学出版社,2008年,第519、533页。
王长江、姜跃等:《现代******执***方式比较研究》,上海人民出版社,2002年,第485、117~126页。
本文所提出的***魁主导是指******内部的主导力量和领导权相对集中在******领袖(***魁)手中,与家族统治******中的以血缘为基础的权力继承方式不同,***魁通常是由***内遴选、领袖推荐等方式产生。
[美]塞缪尔·亨廷顿:《变化社会中的***治秩序》,王冠华等译,上海世纪出版集团,2008年,第160页。
陈明明:《所有的子弹都有归属—发展中国家***人***治研究》,天津人民出版社,2003年,第3页。
玛雅:《亲历美利坚——家庭写真、社会绘本、***治影像》,北京:生活·读书·新知三联书店,2010年,第19页。
房宁、王文:《2012美国大选观摩日记》,北京:中国社会科学出版社,2013年,第65页。
李金河:《当代世界******制度》,北京:中央编译出版社,2011年,第44、241页。
杨伯江:“***山不是‘日本的奥巴马’”, http:///a/20090901/002075.htm。
责 编∕马冰莹
【未完待续,本文下半部分将刊发于本刊2013年6月下(总第28期)】
Practical Analysis of the China-India Strategic Partnership Framework
Xu Liping
余世维赢在执行篇7
一、公司***坚持以人为本,积极落实科学发展意识。大力推行民主机制,促进制度创新,取得了显著的成效。
**集团有限公司******班子深刻意识到,在劳动密集型企业中,人是第一位的。所以公司***大力推行以人为本的发展策略,积极发展落实科学发展意识。确定了建立民主创新机制、改革人事制度、分配制度为主要内容的深化改革思路及原则,全面实施了竞争上岗、择优聘用、能上能下的用人制度,增加了激励机制,激活了工作动力。公司在以前的管理方案基础上进一步细化,把全面经济责任制细化到岗位,经济核算落实到人头,推行了岗位管理、岗位工资制度和与之匹配的日效益考核、培训教育等制度。通过日效益考核,极大地调动了一线员工的工作创新积极性,促进了员工的操作技能的提高。公司***通过推进各方面的制度创新,企业各方面工作都都取得了显著成效。
二、公司着力加强领导班子民主建设。领导层廉洁自律,在员工中树立了较高的威望。
和谐企业里的领导高层以“团结、民主、协作、廉洁、有战斗力”为自身发展目标,所做的决策定为企业的长远利益着想的,是值得广大员工信赖的坚强的领导集体。正因为公司对此有清醒的认识,所以公司积极按照***的十六届四中全会《决定》中强调要“按照***治坚定、求真务实、开拓创新、勤***廉***、团结协调的要求,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。”的具体目标,大力加强对领导班子的民主建设,加强规范管理,按照现代企业制度去管理企业,推进技术产业化,使企业产权明晰,权责明确,管理科学。公司还着重考核领导班子成员的思想***治素质。根据考核结果,有针对性地进行整顿和建设。
公司奉行厂务公开原则,重大事项***积极参与决策。**年11月至12月期间,国家审计署在**集团进行了为期一个月的审计调查,审计结果一切符合国家标准,公司领导层廉洁奉公,严于自律,在员工中产生了较大的教育影响,很好的起到了模范带头作用,树立了良好形象和较高的威信。
三、企业管理规范,***、团、工会及企业文化组织健全。各部门之间积极配合,工作气氛活跃,能较好的发挥各自的职能作用。
公司对内部管理致力于规范化和现代化,营造了良好的管理氛围,赢得了世界著名品牌**等授权于本公司定点生产。
公司***、团委、工会各项建设工作业绩突出,在企业内部涌现了一大批先进人物。其中吴忠宝、谢超君被评为**市劳动模范,张素青被评为区级劳动模范,***方被评为**市首席工人,贺学碧、倪恒芝分别被评为**市级优秀进城务工人员和区级优秀进城务工人员。公司***、团委及工会也多次被区委、区***府评为优秀基层组织。
公司在不断发展的同时大力推进企业品牌文化建设,积极树“**”“**”新品牌,出新产品,打新款式,努力赢得广大消费者的厚爱。进一步增强了企业的市场生存能力和市场竞争能力。
公司内部各部门在工作上互相配合,遇到困难往往共同研究解决,营造了良好的工作氛围。各部门在互相配合的同时又较好的发挥了各自的职能作用,为整个企业的和谐运作起了积极推动作用。
四、讲究诚信友爱,注重维护员工的合法权益,保障下岗职工的工作、生活安置,积极维护企业的安定有序。
公司一贯秉承诚信友爱的良好作风,十分注重维护员工的合法权益。在**年4月30日召开的职工代表大会上,与会代表选举产生了宿舍食堂管理执行委员会、企业管理制度管理执行委员会、福利管理执行委员会、女工权益保护执行委员会。这四个执委员以职工的权益保护为基本点,企业的可持续发展为出发点,充分保障了职工根本利益,反映了全体职工意愿。体现了公司对全体员工权益保障的高度重视。
公司生产规模的不断扩大,给社会提供了一大批就业机会,有效地保障了一批下岗人员的工作和生活安置,为维护企业和社会的安定有序作出了积极贡献。
五、公司注重资源节约型、环境友好型企业的建设,积极治理环境污染,努力营造整洁、优美的厂区环境
员工为了达到考核指标,积极动手、动脑,在提高产品质量、降低能源消耗上下功夫。一年来,车间实施大小技改近十项。双增双节效果明显。在公司各车间门口的公示板上,都可以看到各岗位的指标控制情况,均在规定的标准之内。公司在节约资源方面取得明显成果的同时,不忘搞好环境建设。优美的外部环境是企业形象的缩影,为了保证厂区环境能持之以恒的保持好,公司不遗余力的加大治理环境污染的力度,并已取得显著成效。同时公司总部还要求各分公司将各区域清洁美化任务划分到班组,责任到人,每周不定期检查。同时根据不同季节,做不同要求。各项工作有条不紊。对花卉、绿蓠及草坪做到定期修剪,保证其观赏性,达到美化环境效果。
六、高度重视安全生产,积极落实制度,健全机制,扎实有效的开展安全教育和检查工作。
安全事故的发生,人的不安全行为是主要因素,**集团本着以人为本的思想,建立健全各种安全生产规章制度,为岗位员工配备安全防护用品,并与各部门层层签定安全生产责任状。
在每月的员工大会上都要对员工们进行安全教育,每周进行一次全厂安全大检查,发现不安全隐患及时报告清除。对重点部位如仓库、车库、办公室等场所按规定配齐防盗,防火设施。对锅炉工,电工、电焊工、气焊工进行专门培训,按要求持证上岗。在冬季大雪来临之前,对司机进行安全行驶,文明驾车的教育,做到未雨绸缪,严防事故发生。公司对全体员工进行了安全宣传教育,并筹资为全体员工办理意外伤害保险,此举得到了员工的一致好评,体现了公司以人为本的理念。**年公司已组织安全知识培训五次,安全教育十五次,灭火和逃生演习各七次,进行安全生产检查二十余次,定期召开安全领导小组工作例会,并充分利用板报宣传安全生产。公司通过采取一系列积极主动的措施,有效的杜绝了不安全事故的发生。
七、热心公益事业,积极回报社会,认真履行企业的社会责任。
企业在创造了大量的社会财富的同时,不忘回报社会,认真履行一个企业应有的社会责任。**年至**年,公司向社会捐赠各类款项累计达165元人民币,并广泛发动全厂员工参加慈善捐款活动,为企业在民众中赢得了良好的声誉。公司***还出资80万元设立了**慈善光明基金,并和社会弱势群体帮扶结对,助医助学,积极的给予关心和资助。
余世维赢在执行篇8
年,办公室在机关***组、行***班子的正确领导下,按照机关年工作要点及办公室的工作计划,紧紧围绕机关的中心工作,积极主动地为机关的正常运转搞好服务,努力协调各科室之间的工作关系,办公室全体工作人员认真履行岗位职责,团结协作,较好地完成了本年度工作任务,现总结如下:一、认真调研、多方协调,把握全系统总体情况,为企业提供服务,搞好全系统的企业改革工作。充分发挥好“指导、维护、监督、协调、服务”的功能,要“上为***府排忧、下为企业服务”,一方面,当好***府的参谋助手,在***府和企业之间发挥好桥梁扭带作用,以便在面广、分散的企业中有效地贯彻执行***和国家有关的法律、法规和方针***策,使之不断地发展壮大;另一方面,经过进一步深化改革,摆脱了束缚,在市场竞争中,非常需要给予必要的监督与服务,发扬企业团结、互助、合作的群体优势和优良传统,以改变势单力薄的局面。努力提高服务能力和水平,真正把联社办成具有“指导、维护、监督、协调、服务职能和经营管理资产能力的经济组织。
二、掌握面上工作,把握工作重心,突出重点,为领导当好参谋助手。热情接待,满怀热忱,搞好来信来访,维护全系统的稳定工作.我们将***风廉***建设放在实践“三个代表”的高度,严格要求,重点抓了三个环节:一是从建立完善机构着手,在市机关和所属企业建立健全了群众来信来访领导机构和接待室。二是在市机关推行了领导包片、科室包点”的稳定工作责任制,定期不定期地深入基层厂矿车间班组和困难职工家里,了解情况,问寒问暖,排解矛盾,排查问题,开展了“做职工的贴心人、知心人”活动。今年以来,虽然有多起集体*事件,但是都得到了较好解决。三是解决职工群众反映强烈的热点难点问题。比如原市*厂破产后工资关系不顺、医保参加不了问题,组织关系和医疗费问题,我们都积极参加协商解决,大家都比较满意,赢得了干部职工好评。年初我们成立了以主要领导为组长、纪检书记为副组长、机关各科室主要负责人为成员的***风廉***建设领导组,领导组下设办公室。从制度上进行完善,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风,机关推行了定点、定员、定标准接待和外出考察、开会制度,接受职工群众评议、监督的制度。
三、廉洁正派,认真落实,抓好“三项治理”工作,为促进全系统的***风廉***建设,作出努力。年我们结合全市开展的三项治理工作,在制止奢侈浪费,清理违规超标小汽车和住房方面,我们把学习教育和落实工作列入反腐倡工作的重要日程,摆在突出位置,着重抓了以下几点:一是结合贯彻落实***的十六大和十六届四中全会精神和工作实际,将学习和改造主动观世界放在首位,通过学习促进了世界观的改造,提高了贯彻执行***的路线、方针、***策的水平。二是组织广大***员干部职工深入开展学习十六大精神、忠实践行“三个代表”重要思想的教育活动,使大家进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念,牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观。三是以道德教育和***的优良传统教育,特别是“两个务必”教育入手,使广大干部职工树立了正确的权利观、地位观、利益观,经受住了市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。建立了周五学习制度,取得了好的学习效果。
四、搞好上传下达,及时高效,当好***府和企业的桥梁。办公室收发传阅文件余份,承办余件,收发传真余份。收发室日分发报纸多种年分发杂志种,各种信件余份,基本没有发生差错或责任事故,顺利完成了任务;机要文件的收发、保密文件的管理、清交等日常工作均接上级的要求,顺利完成全年工作。同时,在机关经费紧张的情况下勤俭节约,努力创造机关好的工作环境,为大家装了宽带上网,既为大家提供了了解外面世界的窗口,也为现代化办公创造了条件。搞好文印、复印工作。
五、积极努力,为召开全市代表大会做好准备,收集各类资料,数十种,一百多份。
六、房改和家属院的维修,锅炉管理,东街拆迁问题,都做了较好解决。
七、车辆管理,继续实行维修、加油定点定量审批制度,保障了机关办公和正常的工作需要。电话管理方面,继续采取充值卡管理制度,有效降低和节约了电话费。及时调整整理机关有关部门的内线电话部,安装调试部。并对电话线的布线进行了调整,整理了办公楼的通讯电缆及电话线。档案管理,归类收缴各种文件文档余份。
八、安全保卫工作,坚持日常的值勤保卫制度。卫生条件有了明显改善,统一打了防***针。
九、完成领导交办的其它工作。
余世维赢在执行篇9
“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。”这副对联悬挂在河南省南阳市内乡县的古县衙内,为清代内乡知县高以永所写。寥寥数语,意在自警。
去年的11月26日,在菏泽给市、县委书记们念了这副对联。以古鉴今,意味深长。特别是“莫以百姓可欺”一句,尤堪寻味,足以为执***者思考与铭记。
医患关系
这是一张百年前的照片。时任杭州广济医院(现更名为浙江大学医学院附属第二医院)院长的英国医师梅藤更查房时,一位小患者彬彬有礼地向他鞠躬,上了年纪的梅藤更也入乡随俗,深深弯下腰回礼。黑白两色里的一老一少,定格了遥远的温馨。然而,在医患关系紧张的今天,医患关系的改变,仅仅是医疗领域的问题吗?当信任和礼貌从整个社会***景中淡出,很难要求医患之间还保持相互鞠躬的姿态。
文明的散落
2013年11月28日,河北省唐山市。一辆大货车在转弯过程中发生侧翻,车上装载的35吨桔子瞬间倾泻而出,散落的桔子遭到民众哄抢。抢来抢去,把文明抢得七零八落,只剩下满地疮痍和叹息。这种事情频频发生,看来修复文明的创伤,需要真正的文明自律和自觉。
谁输谁赢
2013年11月27日,李某某等五人案终审宣判,维持原判获刑10年。显得心情低落的梦鸽,乘座驾驶出法院后,在一个岔路口面对前行和左转都是红灯的情况,选择了闯红灯左转,以此来躲避追访的媒体。
一桩举国瞩目的案子应该到此终结了。谁输?谁赢?输了什么?赢了什么?
就此,《人民日报》***微博发表短评:“正确的舐犊之情,不在帮孩子逃避惩罚,而是以爱的力量,让他重回正路。社会人,注定受到法律和道德的约束,谁都应该为自己的错误负责,谁也不能例外。伟大的母爱,当是放手。”
玉兔落月
2013年12月14日21时11分, 嫦娥三号在月球表面成功实施软着陆;15日4时35分,“玉兔号”巡视器成功驶上月面,在月球上留下两行深深的属于中国人的印记!月球车“胸前”的五星红旗鲜艳夺目!中国成为世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。
余世维赢在执行篇10
一、向__*同志学习,就是要学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀。__*同志始终牢记司法为民宗旨,视人民利益高于一切,心系百姓,情牵群众。他经常翻山越岭,把法庭开到田间地头、当事人家中,为困难当事人提供司法援助和经济救助,在他的审判或调解之下,有理无钱的群众打赢了官司,许多势不两立的当事人握手言和,大量的矛盾和纠纷得到了有效化解。他为人热情,处事公道,只要群众需要,无论刮风下雨,不管白天黑夜,随叫随到。辖区百姓一遇纠纷难事,第一个想到的就是请__*出面协调,他被广大群众亲切地称为“母舅”法官。学习__*同志,就是要像他那样牢记***的宗旨,深情爱民之心,恪守为民之责,力行为民之举,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、向__*同志学习,就是要学习他扎根基层、忘我工作的奉献精神。__*同志视工作如生命,十几年如一日,一心扑在工作上。16年来,他从__法庭到__法庭,再到__法庭,条件一个比一个艰苦,但他无怨无悔,从没有向组织提出过任何要求。他爱岗敬业、以庭为家,以身作则、率先垂范,每年在庭里加班最多、住庭值班最多、办案数量最多,在他的日程里,没有休息天。在他的带领下,__法庭和__法庭都成为先进法庭,__法庭还被评为全市“十佳优秀法庭”。学习__*同志,就是要像他那样坚持以***的事业为重,不计得失,不讲条件,对本职工作无限热爱,对人民的事业无限忠诚,在平凡的岗位上,始终保持奋发有为的精神状态,工作在前、吃苦在先,爱岗敬业、恪尽职守,锐意进取、乐于奉献。
三、向__*同志学习,就是要学习他勤于钻研、勇争一流的拼搏精神。__*同志矢志不渝地追求“让自己的业务强起来,让老百姓的头点起来”。多年来,他坚持不懈地向书本学、向同行学,不断地在干中学、在学中干,实现了由“办案型”法官向“知识型”法官的转变。他先后获得法律专科、本科文凭,在各种报刊杂志上发表文章60余篇(其中省级以上20余篇)。他撰写的论文、提出的观点、做出的判例得到了同行的赞赏。他业务娴熟、技巧灵活,先后审理各类案件1800余件,调解撤诉率达87,所办案件无一发回重审、无一改判、无一超审限,所有当事人无一上访、无一申诉。向__*同志学习,就是要像他那样牢固树立终身学习的理念,不断学习新的知识,不断更新理念,始终坚持与时俱进、开拓创新,努力创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。
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