学文网双拥模范社区工作计划第1篇
为认真贯彻落实市委、市***府双拥工作目标和任务，积极开展创建市双拥模范镇活动，不断提高我镇双拥工作整体水平，根据市双拥领导小组办公室《关于推荐申报市双拥模范镇（街道）及双拥模范单位和个人的通知》，结合我镇“五镇联创”工作要求，现就开展市双拥模范镇创建活动，提出如下实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，建立健全双拥组织，完善拥***和优抚安置***策，强化国防和双拥宣传教育，增强全镇***民的国防和爱国拥***观念；坚持以村（社区）为依托，深入开展社会化、群众性的***民共建、科技拥***、拥***爱民活动，按照***地互动，相互促进，共同提高的要求，努力拓宽基层双拥活动领域，实现双拥工作新跨越，为创建市双拥模范镇夯实基础，力争到2015年创建成为市双拥模范镇。
二、主要任务
（一）广泛开展双拥宣传教育，大力营造双拥工作良好氛围。各村（社区）、机关各部门、企事业单位要以创建为契机，把双拥宣传教育纳入全民教育体系，与社区文化、校园文化、企业文化教育有机结合起来，使全镇的双拥活动更具时代感，确实加大针对性，面向全社会，营造良好社会风尚和双拥工作氛围。
（二）巩固国防教育成果，增强全民国防观念。按照《国防教育法》认真总结全镇国防教育成果，制订教育计划，落实工作措施，完善全镇国防教育体系。开展形式多样、内容丰富的国防教育活动，不断提高全民国防和爱国拥***观念。
（三）深入开展争创活动，努力提高双拥工作整体水平。各村（社区）、机关各部门、企事业单位要以争创活动为动力，按照“巩固、发展、提高”的要求，进一步加强对创建市双拥模范镇的领导，健全双拥组织，执行各项双拥工作法规、制度，认真按照《市双拥模范乡镇（街道）考核标准量化表》，扎实抓好市双拥模范镇的创建工作，充分调动全镇群众参与双拥活动的积极性，全面实现双拥工作新跨越。
（四）认真落实优抚安置***策，保障优抚对象合法权益。针对优抚安置工作面临的新形势、新特点，认真贯彻执行上级各项***策法规和《市拥***优属若干规定》、《市退役士兵安置工作暂行办法》，切实解决好重点优抚对象生活难、在职***伤残***人因病医疗难的实际问题，进一步促进基层双拥工作的有效开展。
三、具体实施步骤
（一）动员部署阶段（2012年5月—2012年6月）
1．成立丁桥镇双拥工作领导小组，拟定我镇双拥创建三年实施方案，进一步明确双拥工作职责。
2．召开会议，动员全镇全社会力量，积极参与双拥工作创建活动。
3．各村（社区）、机关各部门要健全组织机构，明确工作职责，经常性开展双拥创建活动。
（二）组织实施阶段（2012年7月—2014年12月）
2012年5月至双拥模范镇创建结束，各村（社区）、机关各部门、企事业单位要按照《市双拥模范镇（街道）考核标准量化表》考核标准，认真贯彻落实。同时定期进行自查，不断完善提高，镇双拥领导小组进行不定期督查。
（三）申报迎检阶段（2015年1月—2015年6月）
镇双拥活动领导小组办公室根据工作进展情况，对照创建标准进行自查，查漏补缺，修改完善，向市双拥工作领导小组提出申请报告。
四、主要工作措施
（一）加强领导，健全组织，明确职责。镇成立“五镇联创”工作领导小组，统筹协调推进我镇各项创建工作，同时设立市双拥模范镇创建工作组，下设办公室在镇社会事业服务中心。各村（社区）、机关各部门成立相应组织，落实双拥工作联络员，明确工作职责，落实创建任务并定期向镇双拥办汇报双拥工作落实情况。各村（社区）及企业要把双拥工作纳入创建文明单位和社区建设内容，制订拥***优属、拥***爱民计划，签订***民共建服务公约，有计划、经常性组织协调各双拥成员单位开展双拥工作活动，努力创建与社会发展相适应的双拥工作体系。
（二）广泛宣传，营造氛围，提高意识。在镇区设立大型双拥宣传栏，制订复员退伍***人优先服务项目，利用节日开展拥***优属活动。镇宣传部门进一步做好双拥工作的宣传报道，特别是在“八一”、元旦、春节和征兵、退伍安置期间加大宣传力度，突出双拥宣传主题。完善国防教育计划，深入开展国防教育讲学活动，营造良好的爱国拥***氛围。
双拥模范社区工作计划第2篇
一、指导思想
坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导，以实现***在新形势下的强***目标、促进双拥工作社会化和***地***民融合深度发展、服务全县经济社会发展、全面建成小康社会为目的，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，夯实基础、创新机制，进一步巩固和发展全县*********民团结的大好局面。
二、目标任务
按照双拥模范县创建程序、命名周期，从现在开始启动实施，2019年8月成功创建省级双拥模范县，2020年8月成功创建全国双拥模范县，全面提升全县双拥工作整体水平。
1.组织领导坚强有力。地方***、***府和驻***领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入*********领导干部***绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持***议***会议、******座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办实行***地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。
2.宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥***、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方***、***府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，***爱民、民拥***、***民团结一家亲的社会氛围浓厚。
3.***民融合有效推进。***地各级***民融合发展的意识强，推进***民融合深度发展的制度机制健全。***地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对经济社会发展的拉动作用明显。城乡基础设施兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。
4.拥***工作扎实有效。大力支持部队建设改革和***事斗争准备，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化***事任务成效明显。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥***活动，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥***活动，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型***事人才，提高信息化建设水平。积极支援重点***事工程建设，***事设施保护完好。***供站建设成效显著，应急保障能力强。
5.拥***爱民成果显著。利用***队资源和优势，积极参加和支援县域发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作。奋勇参加抢险救灾，全力保护国家利益和人民群众生命财产安全。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏、民族***和暴力恐怖活动。充分发挥战斗队工作队生产队作用，扎实做好宣传教育团结影响群众的工作，增进*********民团结和民族团结。
6.***策法规落到实处。认真贯彻执行***和国家有关国防建设和加强*********民团结的法律法规和***策制度，并根据形势发展，不断完善配套地方法规***策。转业复员干部、退役士兵、***休人员、残疾退役***人、随***家属接收安置，以及退役士兵教育培训、***休人员服务管理、***人子女教育优待等***策得到落实；***人及其家属的合法权益得到保障；征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；现役***人、残疾退役***人及其家属和***、因公牺牲***人、病故***人遗属享受优待；加强***纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。***队模范执行***和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，定期开展拥***爱民教育和群众纪律检查，树立人民***队的良好形象。
7.双拥活动坚持经常。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效。年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥活动经常化、制度化。
8.***民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代******人核心价值观，***民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《***人道德规范》，提高***民道德素质和文明素质。积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。***警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。
9.*********民关系融洽。地方***、***府和人民群众爱护***队，尊重***人，关心部队建设。部队尊重地方***、***府，热爱人民，支持地方工作。*********民互相关心，互相理解，互相支持，***地利益关系得到妥善处理。
三、实施步骤
按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：
1.组织动员阶段（2016年12月—2017年2月）。制定《富平县创建全国双拥模范县工作实施方案》，成立创建工作领导小组，组织召开全县创建部级双拥模范县工作动员大会，进一步统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范县的浓厚氛围。
2.工作推进阶段（2017年3月—2018年3月）。全县各单位要按照《全国双拥模范县标准》，突出重点，突破难点，打造亮点，逐条逐项对照落实，确保各项双拥创建任务落到实处。
3.检查自评阶段（2018年4月—2018年12月）。对照《全国双拥模范县量化考核标准》进行全面自查，逐条逐项查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。
4.申报迎检阶段（2019年1月—2019年5月）。结合自查情况，制定迎接省级考评验收方案，全面汇报我县双拥工作成果，认真做好各项考评验收工作，确保通过省级验收，创建为省级双拥模范县。
5.总结提高阶段（2019年6月—2020年8月）。巩固发展我县双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我县双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。同时，根据省上统一安排，及时衔接申报，力争全国双拥模范县创建成功。
四、组织机构和职责分工
为确保双拥模范县创建取得实效，县委、县***府成立富平县创建全国双拥模范县工作领导小组，领导小组成员与富平县双拥工作领导小组保持一致。具体组成为：由县委书记任组长，县***府县长、县委副书记、县***府常务副县长、人武部***委任副组长，县委办、***府办、组织部、宣传部、编办、外宣办、团县委、妇联、民***局、公安局、财***局、教育局、人社局、国土局、水务局、卫计局、住建局、综合***局、交通局、经发局、工信局、文体***、文物旅游局、粮食局等部门，以及城关街道、淡村镇、庄里镇、驻富部队等单位主要负责同志为成员。领导小组负责组织领导、指导推进全国双拥模范县创建工作。
领导小组下设办公室，办公室设在民***局，办公室主任由民***局局长兼任。主要负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调服务工作。
各成员单位职责分工：
1.县委办:制定***议***会议和***地联席会议制度，并抓好会议制度落实；制定、出台奖励办法，对在创建双拥模范县活动中做出突出贡献的单位和个人适时进行奖励。
2.县***府办：把双拥工作纳入全县经济社会发展规划，列入各级各部门***府工作的重要内容。负责有关双拥、议***方面会议的记录，领导参加双拥活动实施方案及走访慰问驻***和优抚对象等事件的记录和汇报材料审核把关等工作。
3.县委组织部：结合富平实际，妥善安置***队转业干部，制定并按时完成年度安置任务；加强对***队复转***员干部的培训教育，在基层***组织建设中充分发挥***队转业干部和退伍***人的骨干作用；把双拥工作纳入各级领导***绩考核范围。
4.县委宣传部：有计划地开展国防动员和拥***优属、拥***爱民宣传教育；在电视台、网站开辟国防教育和双拥宣传专栏，拍摄双拥宣传专题片；加强优抚安置法规和***事法规宣传教育；宣传双拥工作的先进典型和经验；组织和指导***民共建社会主义精神文明活动，把双拥内容作为创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区的重要内容。
5.人武部：负责将双拥工作列入***队干部***绩考核范围；协调各驻***部队做好拥***爱民工作；整理收集部队***治教育、***议***会议、***地联席会议、国防教育基地、双拥活动简报及上报信息、双拥典型人物和*********领导参加双拥活动及解决热点难点问题等方面的照片、***片、剪报、影视或文字资料；***地各基层单位“双拥”组织建设资料齐全（村居委会有拥***优属服务组织，连队有群众工作活动小组），联谊活动、结对帮扶等活动情况有记录；***民共建点、共建协议书、共建活动及***警民联防联治、征兵情况材料齐全；爱民工程点内容充实；建立***民矛盾和纠纷预警机制，成立维权领导小组，制定维权***策和法律援助中心；严格落实征兵有关***策规定，保证兵员质量。
6.民***局：督促落实各项拥***优属法规和***策；强化优抚安置***策法规建设力度，做好***人和优抚对象的抚恤优待工作；做好***褒扬工作；指导***纪念建筑物的保护和管理；做好退役士兵的接收安置工作；积极培养使用***地两用人才。
7.双拥办：负责双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位和驻***联系，开展调查研究，总结工作，推广典型，表彰先进；指导***民共建双拥模范县活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和镇（街道）开展双拥工作；参与协调***地***民纠纷；收集整理有关双拥工作资料。
8.编办：负责落实县双拥工作机构人员编制，并根据工作需要及时扩编；对符合安置条件、妥善安置到各事业单位的退伍***人落实编制。
9.人社局：做好***队转业干部、自主择业干部及其随***家属子女的接收和安置工作；总结表彰***队转业干部中的先进典型；配合有关部门搞好拥***优属工作；做好***干部随***家属中公务员和专业技术人员的接收安置；协助解决好困难企业中***干部的生活。配合做好城镇义务兵的安置工作；配合有关部门做好***地两用人才的开发使用工作；做好部队随***家属包括下岗***人家属的安置、培训和再就业工作。
10.经发局：将拥***优属工作列入全县国民经济和社会发展总体规划；协调落实城镇退役士兵安置计划；参与协调驻***建设需要解决的重大问题；协调驻***部队支援地方重点工程项目和社会公益事业建设。
11.文体***：负责将国防和双拥宣传教育列入年度工作计划；负责双拥专题片和典型人物的影视资料拍摄，在电视台开辟国防和双拥宣传教育专栏，做好我县双拥工作典型经验和先进事迹的宣传报道。
12.公安局：配合人武部、武警部队、消防部队制定联防联治方案；总结***警联防联治、维护社会治安的经验做法；负责认真贯彻落实《中华人民共和国***事设施保护法》，有效保护***事设施；负责建立维护国防利益和***人***属合法权益的机制，依法优先、积极稳妥地处理涉***案件和问题；大力支持部队后勤保障社会化，为部队训练演习提供方便和服务。按照有关***策和法律规定，做好***队转业干部、转业士官、复员、退伍***人及其随***家属户口迁移工作；加强道路交通管理，保障部队***事运输安全畅通；协助征兵部门做好新征兵员的***审工作。在县城各宾馆设立“***人优先”服务标志牌。
13.财***局：保障创建经费及时到位，保证优待抚恤资金及时拨付。负责将***地合署办公的专项经费和专用车辆、慰问部队和重点优抚对象等双拥活动经费、***陵园维护所需经费列入财***预算；负责将优抚对象医疗保障经费和重点优抚对象大病救助资金列入专项预算并逐步增加；负责落实经费解决农村重点优抚对象住房问题；配合民***部门研究制定义务兵家属优待标准，并纳入财***预算，按时足额拨付。
14.卫计局：协助民***部门做好重点优抚对象医疗保障工作，落实好优抚对象医疗优惠***策；在各医疗机构设置***人优先、优抚对象优先等服务标志，开设优抚对象门诊、病房，建立优抚对象医疗档案，有档案可查，双拥工作有计划、有总结。配合征兵部门做好新征兵员体检工作。
15.交通局：负责在车站、公交车等公共服务场所设立***人优先、优抚对象优先的标志。负责公路、桥梁等收费交通站点，免收***车通行费用，在各类停车场设置***车免费停放标志；负责落实现役***人、残疾退役***人乘坐各类交通工具时应享受的各项优待。
16.教育局：搞好学校国防教育、***训组织、文化科技拥***；开展***民共建社会主义精神文明活动；组织学生开展拥***优属活动，为驻***和优抚对象做好事、送温暖；积极解决***队干部子女的入学入托问题。
17.国土局：帮助部队做好***事用地的征用工作，协助驻***搞好土地法规的宣传教育，依法处理***地土地纠纷。
18.文物旅游局：负责落实现役***人、残疾退役***人参观游览公园、博物馆、风景名胜区应享受的各项优待；在旅游景点设立永久性双拥宣传标志及***人免费标志。
19.粮食局：负责我县驻***的***粮供应工作，保证供应优质、及时，开展行业拥***，深化“好米好面供部队”等优质服务活动，积极支持和参加部队后勤保障社会化改革，为驻***部队和优抚对象办实事、做好事。
20.市场监督管理局：开展拥***优属活动，支持部队的改革和建设；指导基层市场监管机构对***供保障、优抚安置事业单位及优抚对象、转退***人、随***家属的生产经营提供帮助和支持,落实***人创业有关优惠***策。负责在各大超市以及有关企业设置***人服务窗口和***人优先标志。
21.住建局：积极支持重点***事工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优先优待，在城乡基础建设中兼顾到***事需要，制定优先优待***策。负责在县城主要交通要道、公共场所，设计安装双拥永久性宣传标牌，并负责管理和维护。
22.综合***局：负责配合做好县城主要交通要道、公共场所双拥永久性宣传标牌设立、管理工作。
23.农业局：扶持优抚对象发展生产，脱贫致富。
24.总工会：将拥***优属工作列入各级工会的工作计划，做好国防和双拥宣传，发动组织职工开展拥***优属活动，积极配合有关部门为部队官兵和优抚对象排忧解难。
25.妇联：将拥***优属工作列入妇联工作计划，配合部队宣传表彰女***人先进典型，培养支持部队建设的好***嫂典型，发动妇女开展为驻***官兵和优抚对象送温暖活动，协同有关部门维护***人家庭、婚姻等合法权益。
26.团县委：将双拥共建工作列入各级团组织的工作计划，加强对青少年和团员的爱国主义和国防观念教育。组织***地青年联欢联谊，发动各级团组织、青少年志愿者为部队官兵和优抚对象送温暖、办好事。
27.各镇（街道）：制定每年双拥工作计划，成立双拥工作领导机构；认真落实优抚***策，按时兑付义务兵家属优待金和各项抚恤补助金；认真解决优抚对象“三难”问题，因地制宜开展双拥活动。
28.驻富各部队：把国防和双拥宣传教育纳入部队教育规划，建立国防和双拥教育基地并组织开展教育活动；认真贯彻落实《中华人民共和国***事设施保护法》，有效保护***事设施；制定本部队每年的拥***爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；积极参加和支援驻地经济社会建设，从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，建立扶贫联系点和“美丽乡村”建设、城市社区建设援建点；勇于承担抢险救灾等急难险重任务；参加***地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心；参加驻地绿化美化、植树造林、环境整治；做好民族团结进步工作，每年为驻地群众办1-2次有影响的实事好事；参与平安富平建设，加强***警联防联治，协助地方及时有效处置各类突发事件；模范遵守国家法律法规和***的民族宗教***策，严格执行***队群体纪律，定期开展拥***爱民教育和群众纪律检查，树立人民***队良好形象；与驻地基层单位结成共建对子，***地双方有共建共约和共建活动制度；制定贯彻落实《***人道德规范》的具体计划和措施，自觉践行社会主义核心价值观和当代******人核心价值观。
五、工作要求
1.加强组织领导。双拥模范县是一项崇高的***治荣誉，是***地和谐、经济繁荣的重要标志，也是全县各级各部门的一项重要工作任务。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要站在讲***治、顾大局的战略高度，充分认识做好新时期双拥工作的重要意义，成立相应的创建工作机构，制定创建工作实施细则，明确创建工作任务，投入创建工作经费，落实创建工作责任。县创建全国双拥模范县工作领导小组统一领导指挥，人武部、民***局具体负责组织实施，各级各部门要相互协调、相互配合，确保双拥工作各项任务落到实处。
2.广泛宣传教育。要采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传双拥模范县创建工作的意义、目的。县电视台要开辟专版专栏，加大对双拥模范县创建工作的宣传力度，对先进典型及时跟进报道，引导群众树立拥***优属意识，形成“爱国拥***、人人有责”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与双拥模范县创建工作的浓厚氛围。
3.严格落实责任。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体，必须统筹兼顾，齐抓共管，创新创优。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要切实负起责任，在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下，按照创建各项标准和工作任务，明确专门机构人员，全力推进日常创建工作。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保各项创建工作圆满完成。
4.严格督查考核。县创建全国双拥工作领导小组办公室要切实加强创建工作的督促指导、检查协调，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。县考核办要将双拥模范县创建工作纳入各相关镇（街道）、有关部门年度目标责任考核。县纪委、监察局对领导小组各成员单位承担的创建工作任务进行全面监督，对工作推脱、行动缓慢、工作滞后的，严格追究责任。
持续开展创建全国双拥模范城工作方案
2016年7月29日，泉州市再次获评全国双拥模范城荣誉称号，实现双拥模范城“八连冠”，这是全市***民共同取得的崇高***治荣誉，也是全市***民共建社会主义精神文明的标志性成果。第十一届市委***会第155次会议提出，要认真贯彻“坚持***地合力，***民同心，全面提高双拥工作水平”的重要讲话精神，以“八连冠”为新起点，启动“九连冠”创建工作，进一步推动我市双拥工作向更广领域、更深层次、更实成效上发展。工作方案如下：
一
指导思想
坚持以***理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻重要讲话精神，按照经济建设与国防建设同步发展，拥***优属与拥***爱民同步发展，全力深化我市***民融合深度发展工作，全力推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全力推动“创新、智造、海丝、美丽、幸福”现代化泉州建设和驻泉部队“能打仗、打胜仗”能力提升。
二
创建目标
2017年，创建新一届省级双拥模范城（县），力争第三次实现“满堂红”创模目标，为我市创建全国双拥模范城“九连冠”夯实基础；2020年，泉州市实现全国双拥模范城“九连冠”，晋江市、石狮市、南安市分别实现全国双拥模范城“七连冠”、“六连冠”、“四连冠”目标。
三
创建任务
1、组织领导坚强有力。
规定内容：双拥工作纳入当地经济社会发展规划，列入*********领导班子和领导干部工作实绩考核，年度***府工作报告，***分区、人武部***工作报告；*********主要领导带头参加双拥活动，完善***议***会议、******座谈会、双拥联席会议制度，双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议；双拥工作领导小组成员单位职责明确,设有相对固定的联络员，双拥活动年度有工作计划和总结，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）；地级以上市双拥办有专职工作人员，实行***地合署办公，县级双拥办有相对固定的地方工作人员和部队人员参与工作，乡镇、街道、社区等基层单位有人负责双拥工作，双拥办工作制度健全，档案资料齐全；双拥工作经费及办公经费列入财***预算，经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。
创新特色内容：建立健全述职制度，结合每年召开双拥工作领导小组会议，组织、宣传、教育、民***、人社、住建、***、国税、地税、工商、人民银行，泉州***分区***治部等***地成员单位进行工作述职；群众性拥***优属服务组织形成网络，鲤城区、丰泽区各选择3个社区（居委会），试点成立“拥***优属服务站”、“拥***优属法律援助点”，深入基层一线开展拥***优属活动。（市双拥办、司法局，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组， 泉州***分区***治部负责）
2、宣传教育广泛深入。
规定内容：国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划，列入地方***、***府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划并落实；有国防和双拥教育阵地或教育基地，每年集中组织开展1次以上教育活动；当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌；运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期国防教育和双拥宣传用语；利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传；***烈属家庭挂光荣牌，官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬；编印工作刊物、开办双拥网站或网页，交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等；双拥文化产品创作推广富有成效，群众性双拥文化活动经常活跃，重视培养和宣扬双拥先进典型。
创新特色内容：出版《文都鱼水情》---泉州拥***群英谱，宣传双拥模范人物；将市区公交停靠站作为中心城区宣传主阵地之一，在5%的公益广告版面中，根据实际需要分配适当比例的广告版面，国防教育、双拥工作、征兵宣传标语，在市区工人文化宫建立双拥宣传园区，进一步完善鲤城区江南兴贤路国防教育一条街，增设新门街文旅街区为国防教育示范一条街，依托郑成功公园建立丰泽区国防教育和双拥宣传公园；建立泉州双拥公众微信号，将市双拥工作领导小组市直成员单位联络员、各县（市、区）双拥办相关人员组建泉州双拥微信群。（市委宣传部、市双拥办、交通委、市***公用事业局、***、总工会，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组，泉州***分区司令部、***治部负责）
3、***民融合有效推进。
规定内容：广泛宣传***民融合深度发展重大战略思想，***地各级***民融合发展意识普遍增强；积极推动***民融合发展组织管理体系、工作运行体系和***策法规体系建设，促进应融则融、能融尽融、努力形成全要素、多领域、高效益的***民融合深度发展格局；结合实际制定***民融合发展规划措施，设立***民融合发展项目；进一步完善推进***民融合深度发展的制度机制等相关保障措施；着眼全面实施创新驱动发展战略，大力开展***民协同创新，积极推动***地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合；城乡基础设施建设兼顾国防和***事需求；支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化；充分发挥部队装备、设施、场地等的民用效能，支持地方建设发展；配合***队和武警部队全面停止有偿服务，协助解决合同协议解除相关问题，避免发生***民纠纷，保持*********民关系和谐。
创新特色内容：推行“互联网+”***民融合产业项目服务，建立健全全市***民融合深度发展产业项目奖励制度，及时奖励进入***工行业的企业和取得***工生产资质认证企业，调动民营企业参与***工生产的积极性，充分发挥泉州潜力优势，引导先创、***鹏、亿仁等企业和相关部门深入研究，适应新形势下部队建设需要，争取更多泉州产品纳入***需采购目录，及时主动对接，推动更多部队技术创新成果在泉州转化；按照《泉州市人民***府办公室关于印发泉州市保障性住房建设和管理规定的通知》及部队相关规定，从东宝、龙兴小区经济适用房划出约100套保障性住房，优先解决31集团***泉州片区干部住房困难，部队申购人员资格由31集团***负责，报属地***府有关部门审核；各级住建部门每年牵头深入辖区部队实地调研，掌握驻***现役***人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，确保现役***人按照上述规定优先购买驻地保障性住房，集中建立拥***楼、***人楼，解决好驻泉部队现役***人住房困难；抓紧解决***民融合深度发展项目，促进相关项目在部队训练中发挥更大作用。（市***、经信委、财***局、住建局、双拥办，泉州***分区司令部、***治部、后勤部负责）
4、拥***工作扎实有效。
规定内容：积极支持国防和***队改革，支持推动新调整组建部队的新营区、新设施、新阵地建设，在规划审批、土地划拨、资金投入、费用减免、水电供应，给予必要倾斜；结合公共资源均等化，促进教育、医疗、交通等优质公共资源向部队周边配置，为部队官兵提供便利；主动配合部队有关单位撤并转改工作，协助搞好人员分流、营产管理、在建工程善后、涉法涉诉问题处置，促进转隶移交平稳顺利；支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化***事任务，有计划、有措施、有成效；深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥***，支持部队加强新型作战力量建设、培养新型***事人才、提高信息化建设水平；支持重点***事工程建设，在审批规划、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠；积极配合部队进行体制编制、***策制度等调整改革；全力维护国防利益和***人***属合法权益，积极稳妥地处理涉***案件和问题；***供站编制、人员、车辆、经费按规定落实，设施、设备完善，保障能力强，为过往部队提供优质服务；车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役***人、烈属和现役***人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务。公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收***车通行费用；各类公共收费停车场所设有***车免费停放标志；建立各种社会拥***组织，社会化拥***活动开展经常。
创新特色内容：开展科技文化进***营，坚持和创新师旅团部队科技文化拥***现场办公制度，增加市科技拥***专项资金每年至500万元以上，加大扶持部队科技文化项目建设力度。开设“温陵讲堂”、“心理健康讲坛”、“泉州讲古”，提升官兵精.气.神;开展项目建设进***营，按照驻闽部队有关问题专项任务部署会议要求，由市委或市***府分管领导适时到驻***单位现场办公，帮助部队解决***改过程中遇到的实际困难；开展支前保障进***营，坚持和发扬“驻泉部队***事行动到哪里，支前保障就延伸到哪里”的优良传统，市双拥办、支前办要建立起实物慰问部队的制度；开展法律进***营，充分发挥“12348”法律服务热线拥***优属服务功能，市县两级法院要向部队官兵发放维权工作联系卡，公布维权工作机构及工作人员的联系方式、服务制度和服务承诺；全市车站、机场、码头、医院、商场、广场等各类公共收费停车场张贴“***车免费”停放标志。泉州中心市区公交车辆均应张贴“现役***人、残疾***人、***休干部”中心市区免费乘坐标志。开展交通专线进***营，加强对9条拥***专线运营的指导和管理，各级***府要加大运营企业扶持力度，将拥***专线运营亏本补贴列入本级财***预算，优先安排补助资金，确保现役***人及随***家属免费乘坐，成为我市双拥宣传流动窗口。（市委***法委，市检察院、市中级法院，市公安局、司法局、财***局、住建局、市***公用事业局、交通委、卫计委、体育局、旅游局、人防办、***、双拥办、支前办，泉州***分区司令部、***治部、后勤部负责）
5、拥***爱民成果显著。
规定内容：驻***拥***爱民工作有计划、有检查、有总结；勇于承担抢险救灾等急难险重任务，预案健全，准备充分，完成任务圆满。积极参加为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心活动；开展扶贫帮困，积极参加集中连片特困地区扶贫行动和驻地新农村建设或城市社区建设，有扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，援建有项目、有成效；开展助学兴教，帮助中小学改善办学条件，支持开展德育美育体育等特色教育，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学；开展医疗扶持，团以上单位医院（门诊部）积极为驻地群众开展医疗服务活动；参加驻地生态文明建设，在植树造林、环境整治等方面成效明显；扎实做好民族团结进步工作，积极为驻地少数民族群众办实事好事。协助地方维护社会和谐稳定，积极参与平安建设、和谐创建，加强***警民联防联治，协助地方处置各类突发事件及时有效；支持驻地普通高等学校、高级中学开展学生***训工作，支持小学和初级中学开展少年***校活动；开放部队***史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育；积极参加志愿服务，广泛开展“学***”便民活动；***分区、人武部充分发挥职能作用，协调驻***部队开展拥***爱民活动成绩显著。
创新特色内容：召开驻泉部队拥***爱民工作会议，总结工作，部署任务，讨论部队为民办实事项目；开展三峡移民村的***民共建活动，各县（市、区）人武部牵头，组织驻***继续与三峡移民村开展共学共建活动，扶持移民融入泉州，促进移民发展生产；引导东部战区陆***所属驻泉部队开展与龙岩***老区的结对精准帮扶活动；开放73141部队红色尖刀连、73311部队红***一连、73146部队海峡神炮连、海***泉州舰，作为爱国主义教育的主阵地；开展美丽乡村共建活动，驻泉各部队以连为单位，组织官兵帮助驻地乡村整治村容村貌、植树造林、生态建设，参与驻地乡村公益事业。（泉州***分区***治部，驻泉各部队***治部（处）负责）
6、***策法规落到实处。
规定内容：结合本地区和驻***部队实际，出台综合性双拥***策规定；对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人有明确奖励办法；认真贯彻落实《中华人民共和国***事设施保护法》，***事设施得到有效保护；现役***人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待；残疾退役***人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；现役***人和残疾退役***人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待；在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役***人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇；优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省定标准，并按时足额发放；优抚对象医疗保障***策落实；省和县级财***预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐步增加；重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决；义务兵家庭优待金达到或高于相关***策法规明确的标准，按时足额发放；实行义务兵家庭优待金城乡一体发放的地区，可参照城镇户口义务兵家庭优待标准执行，具体标准由本地区结合实际制定；***纪念设施保护单位落实编制、人员、车辆、维修改造和日常运行经费，在爱国主义教育中发挥重要作用；优抚医院、光荣院的编制、人员、车辆、经费按规定落实，功能发挥良好；开展医疗巡诊，承担短期疗养服务；光荣院集中供养优抚对象的基本生活费由县级以上人民***府按规定标准足额列入财***预算；认真落实中央关于深化国防和***队改革期间退役***人安置***策，妥善安置好转业、复员、退休干部和退役士兵、伤病残退役***人、无***籍职工等，自主择业的***队转业干部服务管理***策得到落实；退役士兵自主就业扶持***策落实，一次性经济补助、待安排工作期间生活补助费按时足额发放且列入财***预算；针对改革中***人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《***人随***家属就业安置办法》《***人子女教育优待办法》配套措施，妥善安置公务员和事业编制身份随***家属，积极扶持随***家属自主择业、自主创业，对未就业随***家属给予适当生活补助，现役***人和***子女入学入托按***策享受优待；***队离退休干部妥善安置，***治、生活、医疗待遇落实；***休服务管理机构编制、人员、车辆、工作经费、附属用房设施落实，补助经费纳入财***预算；***队无***籍退休退职职工按***策接收安置，地方补助补贴落实；积极预防和妥善处理部分***队退役人员群体性上访事件；部队模范遵守国家法律法规和***的民族宗教***策，严格执行***队群众纪律，在驻地群众中形象好。
创新特色内容：认真落实******关于“拓展后路、巩固后院、扶持后代”的讲话精神，一是做好安置工作，排除***干部、退役士兵的后顾之忧。认真落实中央关于深化国防和***队改革期间退役***人安置***策，各级组织、人社部门要依照《关于做好深化国防和***队改革期间***干部安置工作的通知》（中发〔2016〕13号）及相关***干部安置***策要求，抓好***干部的安置工作，按上级规定落实团职以上干部的实职安置率和营职以下干部进入公务员或参公单位的比率，落实好***干部各项福利和***治待遇。修改完善《泉州市人民***府关于印发泉州市***队转业干部随调家属安置规定的通知》（泉***文﹝2005﹞80号），提高***干部随调家属一次性安置费标准；修改完善《泉州市人民***府关于发放自主择业***干部退役金补差的通知》（泉***文﹝2006﹞14号），做好自主择业***干部的管理服务保障工作；认真做好企业***干部的解困维稳工作，确保全市企业***干部总体和谐稳定。认真做好退役士兵接收安置工作，县级以上人民***府应按照属地管理原则，确保符合***府安排工作条件的退役士兵的安置工作当年度完成。加强***休干部服务管理，确保***休人员“两个待遇”落实。二是完善优待抚恤***策体系，增强***人荣誉感和***事职业的吸引力。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，各类重点优抚对象抚恤补助标准年增长比例和义务兵年度优待金不低于省定标准。针对国防和***队改革中***人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《***人随***家属就业安置办法》配套措施，各级人社部门要按照市***府、泉州***分区批转市人社局、***分区司令部、***治部下发的《泉州市***人***属就业安置工作实施意见》（泉***文〔2015〕48号）的要求，***地双方有关部门加强沟通协调，积极主动作为，扎实做好***人***属随调随迁、安置就业等工作。三是配置优质教育资源，满足***人子女教育的需求。要认真贯彻《***人子女教育优待办法》配套***策，各级教育行***管理部门、各级各类学校要按照市教育局、***分区***治部制定下发的《泉州市贯彻***、总***治部〈***人子女教育优待办法〉的实施细则》（泉教综﹝2013﹞73号）要求，切实做好现役***人子女、***子女、因公牺牲和病故***人子女的入学工作。市委组织部、市教育局、民***局、人社局要认真督促检查本行业、本系统、本部门履行双拥职责、以及涉***“三后”***策的落实情况，及时发现问题，采取特事特办原则，切实帮助官兵解除“三后”之忧。（市委组织部，市教育局、人社局，县级以上人民***府，泉州***分区***治部负责）
7、双拥活动坚持经常。
规定内容：双拥活动制度化、经常化，年度有计划，节日有安排，平时有活动；广泛开展关爱功臣活动，为重点优抚对象办好事实事成效明显；******主要领导每年走访慰问驻***和重点优抚对象；驻***部队领导到地方有关部门走访，并慰问困难群众；当地***、***府和驻***，每年***纪念日组织开展公祭***活动；积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体。
创新特色内容：进一步完善双拥工作季度计划总结制度，及时总结工作经验，推广成功做法；组织***地领导开展***公祭活动；盘活社会资源，深入开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织的活动。（市民***局、双拥办，各成员单位负责）
8、***民共建富有成效。
规定内容：部队连队、舰艇、飞行大队及其相当的队、站、室、所、库等基层单位与驻地基层单位结成共建对子，***地双方有共建公约和共建活动制度，经常组织共建活动；有贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《***人道德规范》的具体计划和措施；***民自觉践行社会主义核心价值观和当代******人核心价值观；积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风；组织非公经济组织和社会组织开展共建（拥***）活动成效明显。
创新特色内容：一是深化部门共建活动，开展***地共建共学“两学一做”教育实践活动，扩大领域，引导所属科级单位或相关科室与驻泉部队挂钩连队的班排或家庭贫困战士开展挂钩共建或结对帮扶活动，教育广大干部职工深入部队“学兵、知兵、感兵”活动，特别是对家庭贫困战士的帮扶，弘扬乐善好施精神，采取“一挂多”和“多挂一”形式，精准扶持，帮助战士家属发展生产，共享改革开放成果。二是深化跨区共建活动，洛江区、安溪县、永春县、德化县，泉州开发区、泉州台商投资区要继续巩固与驻泉部队团以上单位开展双拥共建成果，发动机关、企事业单位与部队共建。组织“兵妈妈”服务队，深入跨区共建部队开展走访慰问活动，体验部队生活，鼓励子女安心服务，在部队建功立业，以实际行动支持国防和***队改革。三是深化***企共建活动，盘活民营企业拥***资源，拓宽企业拥***参与面，充实各级企业拥***协会力量，建立慈善拥***基金，积极帮助贫困战士家属解决生产生活中遇到的实际困难，开展“送岗位进***营”活动，优先安排随***家属就业，解决部队干部后顾之忧。学习借鉴“石狮市老大妈拥***服务队”经验，组织引导企业职工成立拥***服务队，深入驻地部队开展服务活动，激发企业员工的拥***优属热情，进一步打响我市社会化拥***品牌。四是深化“城舰”共建活动，推选新一届泉州市人大代表，举办城舰共建论坛，传承猛虎精神，邀请猛虎英模到我市作典型报告，传经送宝。（市文明办、双拥办，各成员单位，各县（市、区）双拥工作领导小组，各企业拥***协会，泉州***分***治部负责）
9、*********民关系融洽。
规定内容：***地相互尊重，相互支持，互办实事；***地历史遗留问题得到妥善处理；有预防和处理***民纠纷的规定措施，当发生矛盾和纠纷时，***地双方及时妥善处理。
创新特色内容：每年，市委、市***府主要领导不少于1次走访东部战区陆***部、省***区、31集团***，以及泉州***分区、驻泉师旅部队；市委、市***府分管领导不少于1次走访驻闽空***、海***机关，驻泉***师旅团部队；经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；严禁重大***地***民纠纷发生，遇一般***民纠纷发生，***地领导能亲自出面、妥善解决。（市双拥办、支前办，泉州***分区司令部、***治部负责）
四
创建措施
1、强化职责。***地双方共同维护崇高的***治荣誉，进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，努力增强做好双拥工作的责任感和使命感。切实加强领导，努力提高“拥***优属.人人有责”的责任意识，抓好各项双拥工作的全面落实。各成员单位要按照《泉州市双拥工作领导小组成员单位职责》所承担的工作任务，建立“一把手”责任制，履行好应尽的责任，完成工作目标，确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。
2、强化氛围。切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。加强与***地媒体对接合作，大力宣传我市双拥工作的特色亮点，扩大我市双拥工作知名度和影响力。抓好一批国防教育和双拥宣传公园或一条街的建设，每年搞好一组双拥创模系列报道。
3、强化基层。按照双拥在基层活动，扎实开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织等九进活动，激发各行各业自觉、自发、自愿参与双拥工作的积极性、主动性、自觉性，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广双拥在基层的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。
4、强化基础。针对《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和我市实际情况，适时查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，重点抓好落实各项双拥优抚安置***策的基础工作。
5、强化保障。进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。
6、强化督查。进一步加强对双拥工作的组织领导，将双拥创模工作列入年度绩效考评，细化目标，落实责任，加强检查。把创建工作与评先创优和绩效考评结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，实行问责，追究责任。
五
工作步骤
1、第一阶段：2016年9---12月，下发创建全国双拥模范城“九连冠”启动方案，召开全市双拥工作座谈会，学习贯彻全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，研究部署创建任务。各单位2016年开展双拥活动的***片、资料，于2016年12月20日前上报市双拥办（地址：市行***中心D幢517室，电话：22500615、22500636），***片应注明活动时间、内容、人员职务等信息。
2、第二阶段：2017年，为新一届省双拥模范城考评迎检考评年，对照考评内容，查漏补缺、资料归档、迎检环境布置，制定迎接省考评组的接待方案，做好各个环节的服务和保障工作，确保实现新一届省级双拥模范城荣誉称号，为创建全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。双拥工作***片资料上报时间另行安排。
3、第三阶段：2018年，为全国双拥模范城中期调研督导年，要针对新一届省级双拥模范城考评中出现的不足和问题，限期整改，做好中期调研督导的各项准备工作。双拥工作***片资料上报时间另行安排。
双拥模范社区工作计划第3篇
一、指导思想
坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导，以实现***在新形势下的强***目标、促进双拥工作社会化和***地***民融合深度发展、服务全县经济社会发展、全面建成小康社会为目的，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，夯实基础、创新机制，进一步巩固和发展全县*********民团结的大好局面。
二、目标任务
按照双拥模范县创建程序、命名周期，从现在开始启动实施，2019年8月成功创建省级双拥模范县，2020年8月成功创建全国双拥模范县，全面提升全县双拥工作整体水平。
1.组织领导坚强有力。地方***、***府和驻***领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入*********领导干部***绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持***议***会议、******座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办实行***地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。
2.宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥***、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方***、***府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，***爱民、民拥***、***民团结一家亲的社会氛围浓厚。
3.***民融合有效推进。***地各级***民融合发展的意识强，推进***民融合深度发展的制度机制健全。***地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对经济社会发展的拉动作用明显。城乡基础设施兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。
4.拥***工作扎实有效。大力支持部队建设改革和***事斗争准备，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化***事任务成效明显。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥***活动，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥***活动，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型***事人才，提高信息化建设水平。积极支援重点***事工程建设，***事设施保护完好。***供站建设成效显著，应急保障能力强。
5.拥***爱民成果显著。利用***队资源和优势，积极参加和支援县域发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作。奋勇参加抢险救灾，全力保护国家利益和人民群众生命财产安全。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏、民族***和暴力恐怖活动。充分发挥战斗队工作队生产队作用，扎实做好宣传教育团结影响群众的工作，增进*********民团结和民族团结。
6.***策法规落到实处。认真贯彻执行***和国家有关国防建设和加强*********民团结的法律法规和***策制度，并根据形势发展，不断完善配套地方法规***策。转业复员干部、退役士兵、***休人员、残疾退役***人、随***家属接收安置，以及退役士兵教育培训、***休人员服务管理、***人子女教育优待等***策得到落实；***人及其家属的合法权益得到保障；征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；现役***人、残疾退役***人及其家属和***、因公牺牲***人、病故***人遗属享受优待；加强***纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。***队模范执行***和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族的和风俗习惯，定期开展拥***爱民教育和群众纪律检查，树立人民***队的良好形象。
7.双拥活动坚持经常。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效。年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥活动经常化、制度化。
8.***民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代******人核心价值观，***民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《***人道德规范》，提高***民道德素质和文明素质。积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。***警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。
9.*********民关系融洽。地方***、***府和人民群众爱护***队，尊重***人，关心部队建设。部队尊重地方***、***府，热爱人民，支持地方工作。*********民互相关心，互相理解，互相支持，***地利益关系得到妥善处理。
三、实施步骤
按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：
1.组织动员阶段（2016年12月—2017年2月）。制定《富平县创建全国双拥模范县工作实施方案》，成立创建工作领导小组，组织召开全县创建部级双拥模范县工作动员大会，进一步统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范县的浓厚氛围。
2.工作推进阶段（2017年3月—2018年3月）。全县各单位要按照《全国双拥模范县标准》，突出重点，突破难点，打造亮点，逐条逐项对照落实，确保各项双拥创建任务落到实处。
3.检查自评阶段（2018年4月—2018年12月）。对照《全国双拥模范县量化考核标准》进行全面自查，逐条逐项查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。
4.申报迎检阶段（2019年1月—2019年5月）。结合自查情况，制定迎接省级考评验收方案，全面汇报我县双拥工作成果，认真做好各项考评验收工作，确保通过省级验收，创建为省级双拥模范县。
5.总结提高阶段（2019年6月—2020年8月）。巩固发展我县双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我县双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。同时，根据省上统一安排，及时衔接申报，力争全国双拥模范县创建成功。
四、组织机构和职责分工
为确保双拥模范县创建取得实效，县委、县***府成立富平县创建全国双拥模范县工作领导小组，领导小组成员与富平县双拥工作领导小组保持一致。具体组成为：由县委书记任组长，县***府县长、县委副书记、县***府常务副县长、人武部***委任副组长，县委办、***府办、组织部、宣传部、编办、外宣办、团县委、妇联、民***局、公安局、财***局、教育局、人社局、国土局、水务局、卫计局、住建局、综合***局、交通局、经发局、工信局、文体***、文物旅游局、粮食局等部门，以及城关街道、淡村镇、庄里镇、驻富部队等单位主要负责同志为成员。领导小组负责组织领导、指导推进全国双拥模范县创建工作。
领导小组下设办公室，办公室设在民***局，办公室主任由民***局局长兼任。主要负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调服务工作。
各成员单位职责分工：
1.县委办:制定***议***会议和***地联席会议制度，并抓好会议制度落实；制定、出台奖励办法，对在创建双拥模范县活动中做出突出贡献的单位和个人适时进行奖励。
2.县***府办：把双拥工作纳入全县经济社会发展规划，列入各级各部门***府工作的重要内容。负责有关双拥、议***方面会议的记录，领导参加双拥活动实施方案及走访慰问驻***和优抚对象等事件的记录和汇报材料审核把关等工作。
3.县委组织部：结合富平实际，妥善安置***队转业干部，制定并按时完成年度安置任务；加强对***队复转***员干部的培训教育，在基层***组织建设中充分发挥***队转业干部和退伍***人的骨干作用；把双拥工作纳入各级领导***绩考核范围。
4.县委宣传部：有计划地开展国防动员和拥***优属、拥***爱民宣传教育；在电视台、网站开辟国防教育和双拥宣传专栏，拍摄双拥宣传专题片；加强优抚安置法规和***事法规宣传教育；宣传双拥工作的先进典型和经验；组织和指导***民共建社会主义精神文明活动，把双拥内容作为创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区的重要内容。
5.人武部：负责将双拥工作列入***队干部***绩考核范围；协调各驻***部队做好拥***爱民工作；整理收集部队***治教育、***议***会议、***地联席会议、国防教育基地、双拥活动简报及上报信息、双拥典型人物和*********领导参加双拥活动及解决热点难点问题等方面的照片、***片、剪报、影视或文字资料；***地各基层单位“双拥”组织建设资料齐全（村居委会有拥***优属服务组织，连队有群众工作活动小组），联谊活动、结对帮扶等活动情况有记录；***民共建点、共建协议书、共建活动及***警民联防联治、征兵情况材料齐全；爱民工程点内容充实；建立***民矛盾和纠纷预警机制，成立维权领导小组，制定维权***策和法律援助中心；严格落实征兵有关***策规定，保证兵员质量。
6.民***局：督促落实各项拥***优属法规和***策；强化优抚安置***策法规建设力度，做好***人和优抚对象的抚恤优待工作；做好***褒扬工作；指导***纪念建筑物的保护和管理；做好退役士兵的接收安置工作；积极培养使用***地两用人才。
7.双拥办：负责双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位和驻***联系，开展调查研究，总结工作，推广典型，表彰先进；指导***民共建双拥模范县活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和镇（街道）开展双拥工作；参与协调***地***民纠纷；收集整理有关双拥工作资料。
8.编办：负责落实县双拥工作机构人员编制，并根据工作需要及时扩编；对符合安置条件、妥善安置到各事业单位的退伍***人落实编制。
9.人社局：做好***队转业干部、自主择业干部及其随***家属子女的接收和安置工作；总结表彰***队转业干部中的先进典型；配合有关部门搞好拥***优属工作；做好干部随***家属中公务员和专业技术人员的接收安置；协助解决好困难企业中干部的生活。配合做好城镇义务兵的安置工作；配合有关部门做好***地两用人才的开发使用工作；做好部队随***家属包括下岗***人家属的安置、培训和再就业工作。
10.经发局：将拥***优属工作列入全县国民经济和社会发展总体规划；协调落实城镇退役士兵安置计划；参与协调驻***建设需要解决的重大问题；协调驻***部队支援地方重点工程项目和社会公益事业建设。
11.文体***：负责将国防和双拥宣传教育列入年度工作计划；负责双拥专题片和典型人物的影视资料拍摄，在电视台开辟国防和双拥宣传教育专栏，做好我县双拥工作典型经验和先进事迹的宣传报道。
12.公安局：配合人武部、武警部队、消防部队制定联防联治方案；总结***警联防联治、维护社会治安的经验做法；负责认真贯彻落实《中华人民共和国***事设施保护法》，有效保护***事设施；负责建立维护国防利益和***人***属合法权益的机制，依法优先、积极稳妥地处理涉***案件和问题；大力支持部队后勤保障社会化，为部队训练演习提供方便和服务。按照有关***策和法律规定，做好***队转业干部、转业士官、复员、退伍***人及其随***家属户口迁移工作；加强道路交通管理，保障部队***事运输安全畅通；协助征兵部门做好新征兵员的***审工作。在县城各宾馆设立“***人优先”服务标志牌。
13.财***局：保障创建经费及时到位，保证优待抚恤资金及时拨付。负责将***地合署办公的专项经费和专用车辆、慰问部队和重点优抚对象等双拥活动经费、***陵园维护所需经费列入财***预算；负责将优抚对象医疗保障经费和重点优抚对象大病救助资金列入专项预算并逐步增加；负责落实经费解决农村重点优抚对象住房问题；配合民***部门研究制定义务兵家属优待标准，并纳入财***预算，按时足额拨付。
14.卫计局：协助民***部门做好重点优抚对象医疗保障工作，落实好优抚对象医疗优惠***策；在各医疗机构设置***人优先、优抚对象优先等服务标志，开设优抚对象门诊、病房，建立优抚对象医疗档案，有档案可查，双拥工作有计划、有总结。配合征兵部门做好新征兵员体检工作。
15.交通局：负责在车站、公交车等公共服务场所设立***人优先、优抚对象优先的标志。负责公路、桥梁等收费交通站点，免收***车通行费用，在各类停车场设置***车免费停放标志；负责落实现役***人、残疾退役***人乘坐各类交通工具时应享受的各项优待。
16.教育局：搞好学校国防教育、***训组织、文化科技拥***；开展***民共建社会主义精神文明活动；组织学生开展拥***优属活动，为驻***和优抚对象做好事、送温暖；积极解决***队干部子女的入学入托问题。
17.国土局：帮助部队做好***事用地的征用工作，协助驻***搞好土地法规的宣传教育，依法处理***地土地纠纷。
18.文物旅游局：负责落实现役***人、残疾退役***人参观游览公园、博物馆、风景名胜区应享受的各项优待；在旅游景点设立永久性双拥宣传标志及***人免费标志。
19.粮食局：负责我县驻***的***粮供应工作，保证供应优质、及时，开展行业拥***，深化“好米好面供部队”等优质服务活动，积极支持和参加部队后勤保障社会化改革，为驻***部队和优抚对象办实事、做好事。
20.市场监督管理局：开展拥***优属活动，支持部队的改革和建设；指导基层市场监管机构对***供保障、优抚安置事业单位及优抚对象、转退***人、随***家属的生产经营提供帮助和支持,落实***人创业有关优惠***策。负责在各大超市以及有关企业设置***人服务窗口和***人优先标志。
21.住建局：积极支持重点***事工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优先优待，在城乡基础建设中兼顾到***事需要，制定优先优待***策。负责在县城主要交通要道、公共场所，设计安装双拥永久性宣传标牌，并负责管理和维护。
22.综合***局：负责配合做好县城主要交通要道、公共场所双拥永久性宣传标牌设立、管理工作。
23.农业局：扶持优抚对象发展生产，脱贫致富。
24.总工会：将拥***优属工作列入各级工会的工作计划，做好国防和双拥宣传，发动组织职工开展拥***优属活动，积极配合有关部门为部队官兵和优抚对象排忧解难。
25.妇联：将拥***优属工作列入妇联工作计划，配合部队宣传表彰女***人先进典型，培养支持部队建设的好***嫂典型，发动妇女开展为驻***官兵和优抚对象送温暖活动，协同有关部门维护***人家庭、婚姻等合法权益。
26.团县委：将双拥共建工作列入各级团组织的工作计划，加强对青少年和团员的爱国主义和国防观念教育。组织***地青年联欢联谊，发动各级团组织、青少年志愿者为部队官兵和优抚对象送温暖、办好事。
27.各镇（街道）：制定每年双拥工作计划，成立双拥工作领导机构；认真落实优抚***策，按时兑付义务兵家属优待金和各项抚恤补助金；认真解决优抚对象“三难”问题，因地制宜开展双拥活动。
28.驻富各部队：把国防和双拥宣传教育纳入部队教育规划，建立国防和双拥教育基地并组织开展教育活动；认真贯彻落实《中华人民共和国***事设施保护法》，有效保护***事设施；制定本部队每年的拥***爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；积极参加和支援驻地经济社会建设，从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，建立扶贫联系点和“美丽乡村”建设、城市社区建设援建点；勇于承担抢险救灾等急难险重任务；参加***地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心；参加驻地绿化美化、植树造林、环境整治；做好民族团结进步工作，每年为驻地群众办1-2次有影响的实事好事；参与平安富平建设，加强***警联防联治，协助地方及时有效处置各类突发事件；模范遵守国家法律法规和***的民族宗教***策，严格执行***队群体纪律，定期开展拥***爱民教育和群众纪律检查，树立人民***队良好形象；与驻地基层单位结成共建对子，***地双方有共建共约和共建活动制度；制定贯彻落实《***人道德规范》的具体计划和措施，自觉践行社会主义核心价值观和当代******人核心价值观。
五、工作要求
1.加强组织领导。双拥模范县是一项崇高的***治荣誉，是***地和谐、经济繁荣的重要标志，也是全县各级各部门的一项重要工作任务。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要站在讲***治、顾大局的战略高度，充分认识做好新时期双拥工作的重要意义，成立相应的创建工作机构，制定创建工作实施细则，明确创建工作任务，投入创建工作经费，落实创建工作责任。县创建全国双拥模范县工作领导小组统一领导指挥，人武部、民***局具体负责组织实施，各级各部门要相互协调、相互配合，确保双拥工作各项任务落到实处。
2.广泛宣传教育。要采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传双拥模范县创建工作的意义、目的。县电视台要开辟专版专栏，加大对双拥模范县创建工作的宣传力度，对先进典型及时跟进报道，引导群众树立拥***优属意识，形成“爱国拥***、人人有责”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与双拥模范县创建工作的浓厚氛围。
3.严格落实责任。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体，必须统筹兼顾，齐抓共管，创新创优。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要切实负起责任，在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下，按照创建各项标准和工作任务，明确专门机构人员，全力推进日常创建工作。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保各项创建工作圆满完成。
4.严格督查考核。县创建全国双拥工作领导小组办公室要切实加强创建工作的督促指导、检查协调，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。县考核办要将双拥模范县创建工作纳入各相关镇（街道）、有关部门年度目标责任考核。县纪委、监察局对领导小组各成员单位承担的创建工作任务进行全面监督，对工作推脱、行动缓慢、工作滞后的，严格追究责任。
持续开展创建全国双拥模范城工作方案
2016年7月29日，泉州市再次获评全国双拥模范城荣誉称号，实现双拥模范城“八连冠”，这是全市***民共同取得的崇高***治荣誉，也是全市***民共建社会主义精神文明的标志性成果。第十一届市委***会第155次会议提出，要认真贯彻“坚持***地合力，***民同心，全面提高双拥工作水平”的重要讲话精神，以“八连冠”为新起点，启动“九连冠”创建工作，进一步推动我市双拥工作向更广领域、更深层次、更实成效上发展。工作方案如下：
一
指导思想
坚持以***理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻重要讲话精神，按照经济建设与国防建设同步发展，拥***优属与拥***爱民同步发展，全力深化我市***民融合深度发展工作，全力推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全力推动“创新、智造、海丝、美丽、幸福”现代化泉州建设和驻泉部队“能打仗、打胜仗”能力提升。
二
创建目标
2017年，创建新一届省级双拥模范城（县），力争第三次实现“满堂红”创模目标，为我市创建全国双拥模范城“九连冠”夯实基础；2020年，泉州市实现全国双拥模范城“九连冠”，晋江市、石狮市、南安市分别实现全国双拥模范城“七连冠”、“六连冠”、“四连冠”目标。
三
创建任务
1、组织领导坚强有力。
规定内容：双拥工作纳入当地经济社会发展规划，列入*********领导班子和领导干部工作实绩考核，年度***府工作报告，***分区、人武部***工作报告；*********主要领导带头参加双拥活动，完善***议***会议、******座谈会、双拥联席会议制度，双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议；双拥工作领导小组成员单位职责明确,设有相对固定的联络员，双拥活动年度有工作计划和总结，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）；地级以上市双拥办有专职工作人员，实行***地合署办公，县级双拥办有相对固定的地方工作人员和部队人员参与工作，乡镇、街道、社区等基层单位有人负责双拥工作，双拥办工作制度健全，档案资料齐全；双拥工作经费及办公经费列入财***预算，经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。
创新特色内容：建立健全述职制度，结合每年召开双拥工作领导小组会议，组织、宣传、教育、民***、人社、住建、***、国税、地税、工商、人民银行，泉州***分区***治部等***地成员单位进行工作述职；群众性拥***优属服务组织形成网络，鲤城区、丰泽区各选择3个社区（居委会），试点成立“拥***优属服务站”、“拥***优属法律援助点”，深入基层一线开展拥***优属活动。（市双拥办、司法局，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组， 泉州***分区***治部负责）
2、宣传教育广泛深入。
规定内容：国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划，列入地方***、***府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划并落实；有国防和双拥教育阵地或教育基地，每年集中组织开展1次以上教育活动；当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌；运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期国防教育和双拥宣传用语；利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传；***烈属家庭挂光荣牌，官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬；编印工作刊物、开办双拥网站或网页，交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等；双拥文化产品创作推广富有成效，群众性双拥文化活动经常活跃，重视培养和宣扬双拥先进典型。
创新特色内容：出版《文都鱼水情》---泉州拥***群英谱，宣传双拥模范人物；将市区公交停靠站作为中心城区宣传主阵地之一，在5%的公益广告版面中，根据实际需要分配适当比例的广告版面，国防教育、双拥工作、征兵宣传标语，在市区工人文化宫建立双拥宣传园区，进一步完善鲤城区江南兴贤路国防教育一条街，增设新门街文旅街区为国防教育示范一条街，依托郑成功公园建立丰泽区国防教育和双拥宣传公园；建立泉州双拥公众微信号，将市双拥工作领导小组市直成员单位联络员、各县（市、区）双拥办相关人员组建泉州双拥微信群。（市委宣传部、市双拥办、交通委、市***公用事业局、***、总工会，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组，泉州***分区司令部、***治部负责）
3、***民融合有效推进。
规定内容：广泛宣传***民融合深度发展重大战略思想，***地各级***民融合发展意识普遍增强；积极推动***民融合发展组织管理体系、工作运行体系和***策法规体系建设，促进应融则融、能融尽融、努力形成全要素、多领域、高效益的***民融合深度发展格局；结合实际制定***民融合发展规划措施，设立***民融合发展项目；进一步完善推进***民融合深度发展的制度机制等相关保障措施；着眼全面实施创新驱动发展战略，大力开展***民协同创新，积极推动***地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合；城乡基础设施建设兼顾国防和***事需求；支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化；充分发挥部队装备、设施、场地等的民用效能，支持地方建设发展；配合***队和武警部队全面停止有偿服务，协助解决合同协议解除相关问题，避免发生***民纠纷，保持*********民关系和谐。
创新特色内容：推行“互联网+”***民融合产业项目服务，建立健全全市***民融合深度发展产业项目奖励制度，及时奖励进入***工行业的企业和取得***工生产资质认证企业，调动民营企业参与***工生产的积极性，充分发挥泉州潜力优势，引导先创、***鹏、亿仁等企业和相关部门深入研究，适应新形势下部队建设需要，争取更多泉州产品纳入***需采购目录，及时主动对接，推动更多部队技术创新成果在泉州转化；按照《泉州市人民***府办公室关于印发泉州市保障性住房建设和管理规定的通知》及部队相关规定，从东宝、龙兴小区经济适用房划出约100套保障性住房，优先解决31集团***泉州片区干部住房困难，部队申购人员资格由31集团***负责，报属地***府有关部门审核；各级住建部门每年牵头深入辖区部队实地调研，掌握驻***现役***人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，确保现役***人按照上述规定优先购买驻地保障性住房，集中建立拥***楼、***人楼，解决好驻泉部队现役***人住房困难；抓紧解决***民融合深度发展项目，促进相关项目在部队训练中发挥更大作用。（市***、经信委、财***局、住建局、双拥办，泉州***分区司令部、***治部、后勤部负责）
4、拥***工作扎实有效。
规定内容：积极支持国防和***队改革，支持推动新调整组建部队的新营区、新设施、新阵地建设，在规划审批、土地划拨、资金投入、费用减免、水电供应，给予必要倾斜；结合公共资源均等化，促进教育、医疗、交通等优质公共资源向部队周边配置，为部队官兵提供便利；主动配合部队有关单位撤并转改工作，协助搞好人员分流、营产管理、在建工程善后、涉法涉诉问题处置，促进转隶移交平稳顺利；支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化***事任务，有计划、有措施、有成效；深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥***，支持部队加强新型作战力量建设、培养新型***事人才、提高信息化建设水平；支持重点***事工程建设，在审批规划、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠；积极配合部队进行体制编制、***策制度等调整改革；全力维护国防利益和***人***属合法权益，积极稳妥地处理涉***案件和问题；***供站编制、人员、车辆、经费按规定落实，设施、设备完善，保障能力强，为过往部队提供优质服务；车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役***人、烈属和现役***人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务。公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收***车通行费用；各类公共收费停车场所设有***车免费停放标志；建立各种社会拥***组织，社会化拥***活动开展经常。
创新特色内容：开展科技文化进***营，坚持和创新师旅团部队科技文化拥***现场办公制度，增加市科技拥***专项资金每年至500万元以上，加大扶持部队科技文化项目建设力度。开设“温陵讲堂”、“心理健康讲坛”、“泉州讲古”，提升官兵精.气.神;开展项目建设进***营，按照驻闽部队有关问题专项任务部署会议要求，由市委或市***府分管领导适时到驻***单位现场办公，帮助部队解决***改过程中遇到的实际困难；开展支前保障进***营，坚持和发扬“驻泉部队***事行动到哪里，支前保障就延伸到哪里”的优良传统，市双拥办、支前办要建立起实物慰问部队的制度；开展法律进***营，充分发挥“12348”法律服务热线拥***优属服务功能，市县两级法院要向部队官兵发放维权工作联系卡，公布维权工作机构及工作人员的联系方式、服务制度和服务承诺；全市车站、机场、码头、医院、商场、广场等各类公共收费停车场张贴“***车免费”停放标志。泉州中心市区公交车辆均应张贴“现役***人、残疾***人、***休干部”中心市区免费乘坐标志。开展交通专线进***营，加强对9条拥***专线运营的指导和管理，各级***府要加大运营企业扶持力度，将拥***专线运营亏本补贴列入本级财***预算，优先安排补助资金，确保现役***人及随***家属免费乘坐，成为我市双拥宣传流动窗口。（市委***法委，市检察院、市中级法院，市公安局、司法局、财***局、住建局、市***公用事业局、交通委、卫计委、体育局、旅游局、人防办、***、双拥办、支前办，泉州***分区司令部、***治部、后勤部负责）
5、拥***爱民成果显著。
规定内容：驻***拥***爱民工作有计划、有检查、有总结；勇于承担抢险救灾等急难险重任务，预案健全，准备充分，完成任务圆满。积极参加为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心活动；开展扶贫帮困，积极参加集中连片特困地区扶贫行动和驻地新农村建设或城市社区建设，有扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，援建有项目、有成效；开展助学兴教，帮助中小学改善办学条件，支持开展德育美育体育等特色教育，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学；开展医疗扶持，团以上单位医院（门诊部）积极为驻地群众开展医疗服务活动；参加驻地生态文明建设，在植树造林、环境整治等方面成效明显；扎实做好民族团结进步工作，积极为驻地少数民族群众办实事好事。协助地方维护社会和谐稳定，积极参与平安建设、和谐创建，加强***警民联防联治，协助地方处置各类突发事件及时有效；支持驻地普通高等学校、高级中学开展学生***训工作，支持小学和初级中学开展少年***校活动；开放部队***史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育；积极参加志愿服务，广泛开展“学***”便民活动；***分区、人武部充分发挥职能作用，协调驻***部队开展拥***爱民活动成绩显著。
创新特色内容：召开驻泉部队拥***爱民工作会议，总结工作，部署任务，讨论部队为民办实事项目；开展三峡移民村的***民共建活动，各县（市、区）人武部牵头，组织驻***继续与三峡移民村开展共学共建活动，扶持移民融入泉州，促进移民发展生产；引导东部战区陆***所属驻泉部队开展与龙岩***老区的结对精准帮扶活动；开放73141部队红色尖刀连、73311部队红***一连、73146部队海峡神炮连、海***泉州舰，作为爱国主义教育的主阵地；开展美丽乡村共建活动，驻泉各部队以连为单位，组织官兵帮助驻地乡村整治村容村貌、植树造林、生态建设，参与驻地乡村公益事业。（泉州***分区***治部，驻泉各部队***治部（处）负责）
6、***策法规落到实处。
规定内容：结合本地区和驻***部队实际，出台综合性双拥***策规定；对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人有明确奖励办法；认真贯彻落实《中华人民共和国***事设施保护法》，***事设施得到有效保护；现役***人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待；残疾退役***人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；现役***人和残疾退役***人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待；在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役***人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇；优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省定标准，并按时足额发放；优抚对象医疗保障***策落实；省和县级财***预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐步增加；重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决；义务兵家庭优待金达到或高于相关***策法规明确的标准，按时足额发放；实行义务兵家庭优待金城乡一体发放的地区，可参照城镇户口义务兵家庭优待标准执行，具体标准由本地区结合实际制定；***纪念设施保护单位落实编制、人员、车辆、维修改造和日常运行经费，在爱国主义教育中发挥重要作用；优抚医院、光荣院的编制、人员、车辆、经费按规定落实，功能发挥良好；开展医疗巡诊，承担短期疗养服务；光荣院集中供养优抚对象的基本生活费由县级以上人民***府按规定标准足额列入财***预算；认真落实中央关于深化国防和***队改革期间退役***人安置***策，妥善安置好转业、复员、退休干部和退役士兵、伤病残退役***人、无***籍职工等，自主择业的***队转业干部服务管理***策得到落实；退役士兵自主就业扶持***策落实，一次性经济补助、待安排工作期间生活补助费按时足额发放且列入财***预算；针对改革中***人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《***人随***家属就业安置办法》《***人子女教育优待办法》配套措施，妥善安置公务员和事业编制身份随***家属，积极扶持随***家属自主择业、自主创业，对未就业随***家属给予适当生活补助，现役***人和***子女入学入托按***策享受优待；***队离退休干部妥善安置，***治、生活、医疗待遇落实；***休服务管理机构编制、人员、车辆、工作经费、附属用房设施落实，补助经费纳入财***预算；***队无***籍退休退职职工按***策接收安置，地方补助补贴落实；积极预防和妥善处理部分***队退役人员群体性上访事件；部队模范遵守国家法律法规和***的民族宗教***策，严格执行***队群众纪律，在驻地群众中形象好。
创新特色内容：认真落实***关于“拓展后路、巩固后院、扶持后代”的讲话精神，一是做好安置工作，排除干部、退役士兵的后顾之忧。认真落实中央关于深化国防和***队改革期间退役***人安置***策，各级组织、人社部门要依照《关于做好深化国防和***队改革期间干部安置工作的通知》（中发〔2016〕13号）及相关干部安置***策要求，抓好干部的安置工作，按上级规定落实团职以上干部的实职安置率和营职以下干部进入公务员或参公单位的比率，落实好干部各项福利和***治待遇。修改完善《泉州市人民***府关于印发泉州市***队转业干部随调家属安置规定的通知》（泉***文﹝2005﹞80号），提高干部随调家属一次性安置费标准；修改完善《泉州市人民***府关于发放自主择业干部退役金补差的通知》（泉***文﹝2006﹞14号），做好自主择业干部的管理服务保障工作；认真做好企业干部的解困维稳工作，确保全市企业干部总体和谐稳定。认真做好退役士兵接收安置工作，县级以上人民***府应按照属地管理原则，确保符合***府安排工作条件的退役士兵的安置工作当年度完成。加强***休干部服务管理，确保***休人员“两个待遇”落实。二是完善优待抚恤***策体系，增强***人荣誉感和***事职业的吸引力。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，各类重点优抚对象抚恤补助标准年增长比例和义务兵年度优待金不低于省定标准。针对国防和***队改革中***人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《***人随***家属就业安置办法》配套措施，各级人社部门要按照市***府、泉州***分区批转市人社局、***分区司令部、***治部下发的《泉州市***人***属就业安置工作实施意见》（泉***文〔2015〕48号）的要求，***地双方有关部门加强沟通协调，积极主动作为，扎实做好***人***属随调随迁、安置就业等工作。三是配置优质教育资源，满足***人子女教育的需求。要认真贯彻《***人子女教育优待办法》配套***策，各级教育行***管理部门、各级各类学校要按照市教育局、***分区***治部制定下发的《泉州市贯彻***、总***治部〈***人子女教育优待办法〉的实施细则》（泉教综﹝2013﹞73号）要求，切实做好现役***人子女、***子女、因公牺牲和病故***人子女的入学工作。市委组织部、市教育局、民***局、人社局要认真督促检查本行业、本系统、本部门履行双拥职责、以及涉***“三后”***策的落实情况，及时发现问题，采取特事特办原则，切实帮助官兵解除“三后”之忧。（市委组织部，市教育局、人社局，县级以上人民***府，泉州***分区***治部负责）
7、双拥活动坚持经常。
规定内容：双拥活动制度化、经常化，年度有计划，节日有安排，平时有活动；广泛开展关爱功臣活动，为重点优抚对象办好事实事成效明显；******主要领导每年走访慰问驻***和重点优抚对象；驻***部队领导到地方有关部门走访，并慰问困难群众；当地***、***府和驻***，每年***纪念日组织开展公祭***活动；积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体。
创新特色内容：进一步完善双拥工作季度计划总结制度，及时总结工作经验，推广成功做法；组织***地领导开展***公祭活动；盘活社会资源，深入开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织的活动。（市民***局、双拥办，各成员单位负责）
8、***民共建富有成效。
规定内容：部队连队、舰艇、飞行大队及其相当的队、站、室、所、库等基层单位与驻地基层单位结成共建对子，***地双方有共建公约和共建活动制度，经常组织共建活动；有贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《***人道德规范》的具体计划和措施；***民自觉践行社会主义核心价值观和当代******人核心价值观；积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风；组织非公经济组织和社会组织开展共建（拥***）活动成效明显。
创新特色内容：一是深化部门共建活动，开展***地共建共学“两学一做”教育实践活动，扩大领域，引导所属科级单位或相关科室与驻泉部队挂钩连队的班排或家庭贫困战士开展挂钩共建或结对帮扶活动，教育广大干部职工深入部队“学兵、知兵、感兵”活动，特别是对家庭贫困战士的帮扶，弘扬乐善好施精神，采取“一挂多”和“多挂一”形式，精准扶持，帮助战士家属发展生产，共享改革开放成果。二是深化跨区共建活动，洛江区、安溪县、永春县、德化县，泉州开发区、泉州台商投资区要继续巩固与驻泉部队团以上单位开展双拥共建成果，发动机关、企事业单位与部队共建。组织“兵妈妈”服务队，深入跨区共建部队开展走访慰问活动，体验部队生活，鼓励子女安心服务，在部队建功立业，以实际行动支持国防和***队改革。三是深化***企共建活动，盘活民营企业拥***资源，拓宽企业拥***参与面，充实各级企业拥***协会力量，建立慈善拥***基金，积极帮助贫困战士家属解决生产生活中遇到的实际困难，开展“送岗位进***营”活动，优先安排随***家属就业，解决部队干部后顾之忧。学习借鉴“石狮市老大妈拥***服务队”经验，组织引导企业职工成立拥***服务队，深入驻地部队开展服务活动，激发企业员工的拥***优属热情，进一步打响我市社会化拥***品牌。四是深化“城舰”共建活动，推选新一届泉州市人大代表，举办城舰共建论坛，传承猛虎精神，邀请猛虎英模到我市作典型报告，传经送宝。（市文明办、双拥办，各成员单位，各县（市、区）双拥工作领导小组，各企业拥***协会，泉州***分***治部负责）
9、*********民关系融洽。
规定内容：***地相互尊重，相互支持，互办实事；***地历史遗留问题得到妥善处理；有预防和处理***民纠纷的规定措施，当发生矛盾和纠纷时，***地双方及时妥善处理。
创新特色内容：每年，市委、市***府主要领导不少于1次走访东部战区陆***部、省***区、31集团***，以及泉州***分区、驻泉师旅部队；市委、市***府分管领导不少于1次走访驻闽空***、海***机关，驻泉***师旅团部队；经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；严禁重大***地***民纠纷发生，遇一般***民纠纷发生，***地领导能亲自出面、妥善解决。（市双拥办、支前办，泉州***分区司令部、***治部负责）
四
创建措施
1、强化职责。***地双方共同维护崇高的***治荣誉，进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，努力增强做好双拥工作的责任感和使命感。切实加强领导，努力提高“拥***优属.人人有责”的责任意识，抓好各项双拥工作的全面落实。各成员单位要按照《泉州市双拥工作领导小组成员单位职责》所承担的工作任务，建立“一把手”责任制，履行好应尽的责任，完成工作目标，确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。
2、强化氛围。切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。加强与***地媒体对接合作，大力宣传我市双拥工作的特色亮点，扩大我市双拥工作知名度和影响力。抓好一批国防教育和双拥宣传公园或一条街的建设，每年搞好一组双拥创模系列报道。
3、强化基层。按照双拥在基层活动，扎实开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织等九进活动，激发各行各业自觉、自发、自愿参与双拥工作的积极性、主动性、自觉性，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广双拥在基层的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。
4、强化基础。针对《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和我市实际情况，适时查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，重点抓好落实各项双拥优抚安置***策的基础工作。
5、强化保障。进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。
6、强化督查。进一步加强对双拥工作的组织领导，将双拥创模工作列入年度绩效考评，细化目标，落实责任，加强检查。把创建工作与评先创优和绩效考评结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，实行问责，追究责任。
五
工作步骤
1、第一阶段：2016年9---12月，下发创建全国双拥模范城“九连冠”启动方案，召开全市双拥工作座谈会，学习贯彻全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，研究部署创建任务。各单位2016年开展双拥活动的***片、资料，于2016年12月20日前上报市双拥办（地址：市行***中心D幢517室，电话：22500615、22500636），***片应注明活动时间、内容、人员职务等信息。
2、第二阶段：2017年，为新一届省双拥模范城考评迎检考评年，对照考评内容，查漏补缺、资料归档、迎检环境布置，制定迎接省考评组的接待方案，做好各个环节的服务和保障工作，确保实现新一届省级双拥模范城荣誉称号，为创建全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。双拥工作***片资料上报时间另行安排。
3、第三阶段：2018年，为全国双拥模范城中期调研督导年，要针对新一届省级双拥模范城考评中出现的不足和问题，限期整改，做好中期调研督导的各项准备工作。双拥工作***片资料上报时间另行安排。
双拥模范社区工作计划第4篇
2016年度双拥工作计划一
为了进一步加强***民团结，巩固***民的鱼水之情，更深入持久地开展拥***优属工作。新一社区结合辖区具体情况。现制定了XX年年拥***优属工作计划：
一、指导思想
坚持以马列主义、***思想、***理论和***的十六大精神为指导，努力做好拥***优属的各项工作，促进我办事处拥***优属工作的新发展。
二、方法步骤
拥***优属、拥***爱民是我***我***的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证，在新形式下，要不断完善拥***优属工作，做到：计划、制度、措施落实，认真贯彻执行各项优抚***策，本着一切为***人服务的宗旨，做到：切实为***人、***人家属办实事。
三、具体措施
1、充分运用多种宣传阵地作用，广泛开展宣传教育工作，让的人认识到，人民***队在社会主义建设和改革开放中所发挥的作用。同时宣传国防教育知识、征兵知识。增强广大居民群众的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。
2、组织辖区青少年、团员以及进城就业农民青年参加由街道举办的与武装部***民共建活动，形成爱***、拥***、学***的良好社会风尚。
3、在春节、八一节期间对辖区内的***烈属进行走访慰问。准确掌握、了解辖区***烈属门的生活、工作情况，并帮助他们解决实际困难。并对有困难的***人家属进行经常性的服务。
4、完成区双拥办公室安排的各项工作。
*****街道办事处拥***优属办公
2016年度双拥工作计划二
20xx年，为更深入地开展拥***优属工作，进一步加强***民团结，巩固***民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。
一、指导思想
以***的三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实***中央、***、中央***关于加强******、***民团结的指示精神，加强各基层工会的***民共建、国防教育等工作，为营造***爱民、民拥***、***民鱼水一家亲的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
通过开展双拥工作，提高全县职工对开展双拥工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于双拥工作中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建双拥模范县献计出力。
三、工作要求
(一)提高认识，自觉增强拥***工作责任感
组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥***工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥***的良好氛围。
(二)加强领导，健全机制，强化保障
讲***治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以***组书记、常务副***黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全双拥工作管理机制，使双拥工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥***工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
四、工作措施
(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习***中央关于拥***爱民、拥***优属、加强国防和***队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。
(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和***队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发***民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。
(四)落实双拥***策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的***干部、随***家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。
(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加抗震救灾的******、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进***民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。
2016年度双拥工作计划三
认真贯彻落实***的十八大精神，以***理论为指导，深入开展拥***优属，拥***爱民活动，根据自治区和玉林市双拥领导小组要求，按照自治区双拥模范城考评标准，为我市创建自治区双拥模范城创造有利条件，现制订20XX年双拥工作计划。
一、进一步加强对双拥工作的领导，健全双拥工作机制，强化一把手负责制和落实创建双拥模范城奖励办法工作，为新年度双拥目标任务的实现提供有力保证。
二、继续推进科技拥***和实施***地互办实事项目，努力解决好部队官兵转业安置、随***家属就业和子女入学等。
三、开展好以***民共建为主题的双拥基础工作，各成员单位广泛开展创建双拥模范城活动，确保20XX年我市创建自治区双拥模范城取得成功。
四、推进拥***优属工作深入开展，组织各成员单位开展关爱功臣活动，走访慰问***烈属，落实优抚***策，确保重点优抚对象优抚经费和义务兵优待金按时足额发放到位。
双拥模范社区工作计划第5篇
2016年度双拥工作计划一
为了进一步加强***民团结，巩固***民的鱼水之情，更深入持久地开展拥***优属工作。新一社区结合辖区具体情况。现制定了XX年年拥***优属工作计划：
一、指导思想
坚持以马列主义、思想、***理论和***的十六大精神为指导，努力做好拥***优属的各项工作，促进我办事处拥***优属工作的新发展。
二、方法步骤
拥***优属、拥***爱民是我***我***的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证，在新形式下，要不断完善拥***优属工作，做到：计划、制度、措施落实，认真贯彻执行各项优抚***策，本着一切为***人服务的宗旨，做到：切实为***人、***人家属办实事。
三、具体措施
1、充分运用多种宣传阵地作用，广泛开展宣传教育工作，让的人认识到，人民***队在社会主义建设和改革开放中所发挥的作用。同时宣传国防教育知识、征兵知识。增强广大居民群众的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。
2、组织辖区青少年、团员以及进城就业农民青年参加由街道举办的与武装部***民共建活动，形成爱***、拥***、学***的良好社会风尚。
3、在春节、八一节期间对辖区内的***烈属进行走访慰问。准确掌握、了解辖区***烈属门的生活、工作情况，并帮助他们解决实际困难。并对有困难的***人家属进行经常性的服务。
4、完成区双拥办公室安排的各项工作。
*****街道办事处拥***优属办公
2016年度双拥工作计划二
20xx年，为更深入地开展拥***优属工作，进一步加强***民团结，巩固***民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。
一、指导思想
以***的三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实***中央、***、中央***关于加强******、***民团结的指示精神，加强各基层工会的***民共建、国防教育等工作，为营造***爱民、民拥***、***民鱼水一家亲的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
通过开展双拥工作，提高全县职工对开展双拥工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于双拥工作中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建双拥模范县献计出力。
三、工作要求
(一)提高认识，自觉增强拥***工作责任感
组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥***工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥***的良好氛围。
(二)加强领导，健全机制，强化保障
讲***治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以***组书记、常务副***黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全双拥工作管理机制，使双拥工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥***工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
四、工作措施
(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习***中央关于拥***爱民、拥***优属、加强国防和***队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。
(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和***队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发***民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。
(四)落实双拥***策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的干部、随***家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。
(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加抗震救灾的、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进***民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。
2016年度双拥工作计划三
认真贯彻落实***的十精神，以***理论为指导，深入开展拥***优属，拥***爱民活动，根据自治区和玉林市双拥领导小组要求，按照自治区双拥模范城考评标准，为我市创建自治区双拥模范城创造有利条件，现制订20XX年双拥工作计划。
一、进一步加强对双拥工作的领导，健全双拥工作机制，强化一把手负责制和落实创建双拥模范城奖励办法工作，为新年度双拥目标任务的实现提供有力保证。
二、继续推进科技拥***和实施***地互办实事项目，努力解决好部队官兵转业安置、随***家属就业和子女入学等。
三、开展好以***民共建为主题的双拥基础工作，各成员单位广泛开展创建双拥模范城活动，确保20XX年我市创建自治区双拥模范城取得成功。
四、推进拥***优属工作深入开展，组织各成员单位开展关爱功臣活动，走访慰问***烈属，落实优抚***策，确保重点优抚对象优抚经费和义务兵优待金按时足额发放到位。
双拥模范社区工作计划第6篇
一、指导思想
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，高举爱国拥***旗帜。认真贯彻***中央、***、中央***关于双拥工作的指示精神，坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，以大力发展社会生产力和提高驻部队战斗力为根本任务，谋求双拥双赢为最佳效益，加强领导，求真务实，改革创新，全面促进双拥工作的规范化、制度化和社会化，巩固和发展*********民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，从而推动国防和***队现代化建设、地方经济社会建设科学发展、和谐发展、健康发展。
二、工作目标
按照组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥***工作扎实有效、拥***工作成果显著、***策法规落到实处、双拥活动坚持经常、***民共建富有成效、*********民关系融洽等八条标准以及《省双拥模范城（县）命名管理办法》和《省双拥模范城（县）考评标准》的具体要求，加快我市创建工作步伐，确保我市双拥工作达到国家双拥模范城标准。
三、组织领导
在市委、市***府和警备区的领导下，市双拥工作领导小组负责全市创建全国双拥模范城“七连冠”工作的组织领导，市双拥办负责创建工作的协调、督导，承办创建的日常工作，制定创建工作规划。具体任务明确如下：
（一）各县（区）双拥工作领导小组及双拥办在本级***、***府和人武部的领导下，负责本县（区）创建工作的组织领导和实施工作。
（二）驻部队要根据赣拥字号文件精神，建立组织，规范办公场所，制定工作规划。
（三）各乡（镇）、街办、村（居）民委会、社区、企业事业单位、民营企业和部队基层连队要建立健全双拥服务网络和服务体系，做到牌子上门、制度上墙、人员上册，双拥活动有计划、有安排、有活动、有记录。
（四）市双拥工作领导小组各成员单位职责
市委、市***府办公厅：负责检查各县区及市直有关部门年度报告（总结）中的双拥工作计划、活动安排等内容。
市委宣传部：负责全市双拥工作的宣传、报道，并制作创建工作专题片。
市中级人民法院：负责排查***地矛盾纠纷；设立维权机构，完善和建立***人合法权益维权法庭。
市人力资源和社会保障局：负责落实职责范围内的干部和随调家属安置，驻部队干部随***家属就业安置及职业技能培训；建立***地两用人才培训基地，负责培训***队所需人才。
市工信委：支持和帮助驻部队国防信息现代化建设。
市法制办：负责审查修改《拥***优属条例》等拥***优属法规文件。
市公安局：负责***地刑事案件的侦查、破案及打击破坏***事设施犯罪活动。
市民***局：负责落实各项优抚***策；***纪念建筑物的管理和维护；***供站的管理；退役士兵安置工作。
市司法局：负责实施《国防法》、《省***人抚恤优待办法》等法规的普法教育。
市城管委：负责制作并在机场、火（汽）车站、高速公路进出口处、市内主干道等醒目显眼的地方悬挂永久性双拥宣传标语牌。
市住房保障和房产管理局：负责落实驻部队和优抚对象经济适用住房和廉租住房***策。
市园林绿化局：负责落实公园对***人免费游览***策。
市交通局：负责在公共交通场所设置***人标志牌；***人乘坐公共交通工具有关优待***策。
市人防办：负责管理人防工程建设、人民防空经费预算及依法征收应缴易地建设费。
市农业局：落实科技拥***计划；对部队进行农业技术指导和培训。
市财***局：负责审核双拥工作经费预算、拨付；对优抚专项经费的使用情况进行检查。
市粮食局：负责向部队供应优质***粮。
市教育局：负责国防知识宣传、教育；落实现役***人和***子女入学入托优待***策。
市科协、市科学技术局：负责制定、落实专项科技拥***计划。
市文化新闻出版局、市广播电视局、日报社：负责双拥工作的宣传报道工作。
市卫生局：负责落实优抚对象看病就医“三免四减半”优惠***策，协助完成重点优抚对象医疗费“一站式”结算服务方式和管理体系。
市旅游局、旅游集团有限公司：负责落实市旅游景点对***人实行免费游览***策，并公示优惠***策。
市文明委、市总工会、团市委、市妇联、市***、市***、市商贸委、市工商局：负责本单位及本系统***民共建工作。
警备区***治部：负责国防教育和拥***爱民工作;整理驻部队双拥工作材料；定期召开驻部队联席会。
四、工作内容
（一）加强组织领导，健全网络机构。
进一步健全和完善我市双拥工作各级组织机构，做到任务明确、责任到人，重在动真情、办实事、有感情、有资源、有物力、有***策、有科技拥***、有实效、有特色、全面推进，切实把双拥工作摆上重要位置，列入***、***府的议事日程和各级******干部工作目标责任制的考核内容和当地社会、经济发展规划和部队建设总体规划及精神文明建设的总体规划，并写入工作报告。地方群众性拥***优属服务组织要形成网络，部队团以下群众工作小组要建立健全。市双拥工作领导小组每年至少召开一次双拥工作会议，镇(街道)、市直单位和驻地部队要召开有关会议，研究落实双拥工作，并形成会议纪要。双拥办实施***地合署办公机制。
（二）加强国防教育，增强国防意识。
各级***、***府必须将国防教育、双拥教育列入年度工作计划，******干部、民兵、中小学生和企业职工要普遍接受国防教育与***训；新闻单位要充分利用广播、电视、报纸等媒介积极开展国防教育和双拥知识专题宣传，开设双拥专栏等；驻***部队的拥***爱民教育必须纳入***治教育计划，并经常派出人员帮助驻地学校、企业开展***训。
（三）建立健全双拥工作制度，保证双拥工作健康发展。
双拥工作要坚持“年初有计划、平时有安排、年终有总结”制度，积极推进双拥工作健康发展；基层双拥工作规章制度要健全，拥***优属服务小组活动要经常，如对生产生活有困难的烈***属实行包户服务、开展“爱心献功臣活动”等等；市直有关部门还应在车站、机场、码头、医院、风景区等公共服务场所设置标志牌，对***人实行优先服务；驻***部队积极支持地方重点工程和社会公益事业建设，主动承担并完成急、难、险重任务，同时要完成中国人民四总部规定的义务劳动日任务。
（四）落实双拥***策，保障优抚对象的合法权益。
认真落实拥***优属、拥***爱民***策，坚持国家和社会抚恤优待相结合的方针，积极采取措施解决优抚对象“生活难、就医难、住房难”的问题。严格执行省关于义务兵家庭优待金发放规定，并对立功受奖的义务兵实行优待奖励***策；严格落实退役士兵安置***策，积极开展职业教育和技能培训；重点解决退伍***人安置难、***嫂就业难、干部和随***家属安置难的新“三难”问题，确保随***家属就业安置率在80％以上；对驻***干部子女入学入托，做到优先照顾；要采取各种措施改善部队官兵物质文化生活；加大科技投入力度，增强国防建设；按时保质保量完成上级下达的征兵任务，本年度无责任退兵现象；部队模范遵纪守法，尊重地方***策，支持地方工作，参与地方建设；积极预防和妥善处理部分***队退役人员上访事件。
（五）***民携手共建，巩固*********民团结。
***地双方要经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决，坚持做到“有事无事常往来，大事小事多商量”；要把***民共建活动纳入精神文明建设总体规划；要建立健全***民联系制度，积极开展健康有益的***民联谊活动，辖区内70%以上的***民共建单位被评为县级以上文明单位；要建立***民联防制度，共同做好驻地社会治安工作；在新的历史时期，***民共建工作要有新的提高和新的发展，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的*********民关系。
五、措施要求
（一）提高思想认识,增强***治责任。
双拥工作是***治性很强的工作，是*********民共同的***治任务，是维护国家长治久安和稳定发展的***治保障。在新的形势下，双拥工作必须坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻好全国、全省双拥工作会议精神，要认识再认识、重视再重视，增强做好双拥工作的责任感和使命感，牢固树立经济建设、国防建设和社会协调发展的思想，积极关心支持部队建设，为科技强***，提高部队战斗力创造良好条件。
（二）加强组织领导，形成创建合力。
年的全国双拥模范城（县）的评比条件要求门槛更高，硬性规定更严，竞争更为激烈，针对这种情况，各成员单位和驻部队要在市双拥领导小组的具体领导下，密切配合，团结协作，共同做好争创工作。市双拥办要积极当好参谋，做好日常工作和协调工作。各双拥成员单位要根据职责分工，进一步明确目标任务，落实工作责任，明确领导分工，实行目标管理。要细化分解、制订计划，实行“五定”即定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，真正把创建工作落到实处。
（三）加大宣传力度，营造浓厚气氛。
在全市范围内广泛深入扎实地开展群众性的双拥工作，根据全市双拥工作规划，要进一步加大国防教育和双拥宣传的力度，制定和落实全民国防教育和双拥工作计划，通过宣传教育，不断提高全市广大干部群众的国防观念和双拥意识，形成全民都重视双拥工作、关心双拥工作、参与双拥工作的良好氛围。同时，进一步加大双拥环境宣传的力度，在原有的基础上，加大投入，在主要路口和地段增设多块双拥宣传牌，使我市的双拥工作既轰轰烈烈，又扎扎实实、深入持久。
（四）加大创新力度，攻克工作难点。
双拥工作由计划经济时展到今天的市场经济时代，有许多工作遇到了前所未有的难题。如转业干部、复退***人和***嫂就业等指令计划与市场经济的不相适应，市场经济的价值趋向与国防义务的不相适应等等，都需要我们克服传统的思维模式，大胆改革创新，不断摸索新形势下做到双拥工作的方法和途径，攻克工作遇到的难点和“瓶颈”，做到在改革中发展，在发展中创新，在创新中提高。
双拥模范社区工作计划第7篇
各项工作已陆续推开，三月以来。一些重点工作需要加快启动。来区两周时间，精力主要放在调研上，专题研究了重点项目建设资金、规划选址等工作。前几天，民***、园林等部门提议召开动员会议，研究部署双拥七连创、农村社区全覆盖、春季园林绿化等工作，认为很有必要。同时也为了精简压缩会议，建议将区争创自治区双拥模范区七连冠、全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和春季绿化动员会议三会合并召开，目的提高工作效率，动员区各级组织迅速行动起来，以饱满的热情、扎实的作风，积极投身到双拥、农村社区建设、春季绿化工作中，推进各项工作全面落实。刚才，双拥办李嘉宁主任、民***局丁桂荣局长、园林管理局刘鲜兰局长对各项具体工作进行了安排和说明，内容很全面，完全同意。下面我就作好双拥、农村社区建设、春季绿化三项工作讲几点具体的意见。
一、关于争创自治区双拥模范区工作
争创双拥模范区对提高地方知名度、提升乡村品位、促进地方发展都具有重要的作用。过去几年，双拥工作是一项***治任务。区连续6次获得自治区双拥模范区称号，提高了区的影响力，也积累了很多好的工作经验，区双拥工作已经常态化。今年6月份，自治区将对各县区双拥模范区创建工作进行验收，此次争创双拥模范区，即是对我过去双拥工作的检验，也事关能否连续7次创自治区双拥模范区荣誉的问题。因此，胜利争创自治区双拥模范区七连冠，今年的一项重点工作，并且要志在必得。想要志在必得，必需要作到四个全力。
全力以赴地抓好双拥宣传工作。加大双拥工作的宣传力度，第一。争创自治区双拥模范区的一个重要方面。各有关单位要切实加强创建宣传工作，充分运用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取开设专栏、设立宣传标志等多种形式，深入宣传双拥创建工作的重大意义、目标任务，深入宣传双拥工作中涌现出的好典型、好经验，让广大***民了解、参与、支持双拥创建工作，全区上下营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”良好氛围。
组织双拥活动进社区，第二、全力以赴地开展一些有重大影响的***地双拥活动。要重点走访慰问驻区部队官兵和重点优抚对象。举办双拥国防知识竞赛、双拥文艺演出，开展上街服务、帮困、助残、献爱心等活动。要动员驻区部队积极主动参与地方重点项目建设，参与抢险救灾、治安巡逻、突发事件处置、创建文明乡村等急难险重任务。要坚持以人为本，贴近实际、贴近群众、贴近生活，设计出更具时代特色，更受群众欢迎的活动载体，拓宽共建领域，丰富活动内容，不时提升双拥共建水平，使双拥共建工作向多领域、多途径、多层次延伸。
全力以赴地做好迎检的各项准备。此次双拥模范城评选活动与以往相比，第三。评估体系更加细化、检查规范更加严格，操作方法更加透明。各责任单位要对创建内容进行认真研究，搞好查漏补缺，准确掌握创建规范，抓住单薄环节，找准工作重点，不折不扣地依照创建规范抓好各项任务落实，全面反映近年来双拥工作取得的成绩。
全力以赴地抓好责任落实。各有关部门要依照区争创双拥模范区“七连冠”迎检工作方案要求，第四。逐一对照验收规范，细化任务、明确责任，层层抓好工作落实。双拥领导小组办公室要充分发挥牵头作用，加强与部队和各有关单位的联系沟通，认真履行组织协调、检查指导、督促落实等各项职责。各有关部门和单位要自觉服从和服务于创建工作大局，各司其职、各负其责，相互配合、相互支持，努力形成工作合力。
***、***府志在必夺的目标。希望同志们以此次会议为起点，争创自治区“双拥模范区”七连冠。把思想统一到***、***府的工作部署上来，进一步提高认识，增强“双拥”创建工作的紧迫感和责任感，把“双拥”创建工作抓紧抓好，确保顺利实现“双拥模范区七连冠”目标。
二、关于“农村社区建设实验全覆盖”创建工作
农村社区建设实验工作取得阶段性效果的基础上开展起来的主要任务是建成一大批管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区，农村社区建设实验全覆盖”创建活动。让更多的农村居民分享到农村社区建设和发展的效果，为推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局奠定坚实的基础。今年自治区把区、贺兰县、吴忠市利通区和青铜峡市四个县（市）区作为农村社区建设实验区。区19个村中，除受乡村规划影响的3个村外，其余16个村都有条件建设农村社区。要想在四个县（市）区中脱颖而出，要抓好“四个坚持，两个服务”
四个坚持就是一要坚持******主导。农村社区建设是一项涉及面广、综合性强、推进难度大的创新性工作。必需形成******主导的推进机制，具体讲。各镇***、***府、街道***工委、办事处要始终注重发挥总揽主导作用，全面引领农村社区建设。民***、卫生等部门作为农村社区建设领导小组成员单位，要依照职责要求，提高协调整合能力。同时，要不断健全社会参与机制，推动城乡社区互联互动互惠，推动企业、社会组织、居民群众参与农村社区建设，推动农村社区建设工作取得实实在进展。二要坚持以人为本。农村社区建设的宗旨是为了满足农村居民不时增长的物质文化需求。因此，建设农村社区要始终把服务群众、造福居民作为农村社区建设的动身点和落脚点，要围绕农民生产生活需要，注重推进公共服务进社区，注重推进生产服务进社区，不时改善生产条件，有效提高农民生活水平。总得讲，就是要充分尊重农民主体地位，注重维护农村居民权益，满足农村居民的需求，实实在给农民群众带来好处。三要坚持因地制宜。各村条件各有不同，开展工作不能搞“一刀切”要根据各自的自然条件、文化激进和经济社会发展水平，实事求是地推进农村社区建设工作。通过因地制宜、分类指导，制定符合当地实际、农民群众认可的建设规划和实施计划，形成具有特色的工作思路，使农村社区建设能给农村带来活力，促进农村面貌就会发生实实在变化。四要坚持资源整合。农村社区建设是社会主义新农村建设的有效平台。要重视调动各方参与积极性，要整合资金投入，构建“公共投入为主体、农村社区投入和社会捐助为补充”多元投入机制，拓展农村社区建设经费来源渠道。要把医疗卫生、社区警务、社会保证、文化体育等基本公共服务职能集成在农村社区服务中心这个平台，确保农村社区建设能得到实实在保证。两个服务：一是突出服务大局。推进农村社区建设，要注重与新农村建设相结合、与农村经济建设相结合、与村民自治相结合、与基层***组织建设相结合、与农村社会治安综合治理相结合、与精神文明和生态文明建设相结合，加强农村社区服务体系建设，积极推进***府公共服务覆盖到农村社区，发挥农村社区建设对保民生的服务作用。要完善农村社区管理体制，把所有在农村生活工作的城乡居民和“两新”组织、驻村企业纳入农村社区管理范畴，发挥农村社区建设对保稳定的促进作用。二是突出服务群众。开展农村社区建设实验的动身点和落脚点都要放在改善农村居民生产生活条件，提高他幸福指数，促进科学发展，构建和谐社会上来。要不断完善农村社区管理体制，健全农村社区服务体系，加强农村社区精神文明和生态文明建设，促进“办事难”看病难”参与难”人居环境脏乱差等现实问题的解决，使全体农村居民特别是老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人、外来人口等群体切实分享到改革发展的效果。
国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，当前。进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，农村社区建设工作正迎来前所未有的发展机遇。希望大家都来关心农村社区建设、参与农村社区建设，共同构建一个城乡社区统筹发展，城乡居民共享和谐的良好局面！
三、关于春季园林绿化工作
区按照“做精品、出亮点”要求，近几年。加强乡村园林绿化建设，重点实施了爱伊河生态景观带、东南水系二期、包兰铁路沿线等生态绿化工程，形成了以广场公园为支撑，以道路绿化为骨架，以园林景观为节点，以园林小品为点缀的乡村绿化生态体系。区的园林绿化，一直走在银川市的前列。当前，大地回暖，又到园林绿化最佳时期，作好今春植树造林工作，已提上重要的议事日程。今年，计划植树绿化3000亩，新增绿化面积4.7公顷。绿化量很大，任务很重，逊色的完成既定任务，想要做到三抓三提”
抓重点，第一。建设四大林带，提升绿量。要按照“乡村绿化做精品、重点区域做规模”思路，突出重点、整体推进，积极构筑城乡生态屏障。一是建设乡村水系林带，全面抓好爱伊河生态景观绿化带、东南水系三期绿化项目和金沙滩绿化。二是建设道路林带，全面抓好工业集中区道路、包兰铁路和城乡道路沿线绿化。三是建设治沙林带，全面抓好桑园沟泄洪区、良田镇沙化地绿化。四是建设农田林带，全面抓好农田沟渠等农田防护林植树造林。
抓特色，第二。实施两大工程，提升品位。一是做好阅海湾中央商务区水系绿化工程，高标准完成500亩景观绿化。二是配合实施园博园绿化工程，完成2800亩义务植树基地任务。项目实施中，要注重规划设计、色彩搭配、园林艺术和景观效果，体现“一园一景”园林乡村特色，促进生态园林精品化。
抓管理，第三。掌握三个环节，提高质量。三分栽植，七分管护”园林绿化在种”更在管”要坚持把“保质量、保成活”贯穿绿化造林工作始终，杜绝或减少“活人栽死树”现象的发生。一要挂牌造林。要将栽植区域划定到责任单位，包栽植、包成活，做到不植一亩无主林”各单位责任区内当年未成活的苗木，秋冬季要继续栽植，按同一树种、同一规范筹苗补植，直到成活。二要规范栽植和管护。园林部门要严格依照栽植技术规程要求，及时做好浇水、修剪、整形等管护工作，确保有人种、有人管。三要提高成活率。要依照时限要求，一次完成春季绿化任务，并保证成活率达到95%以上，确保栽一片、活一片。
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