学文网泰国自由行篇1
新中国成立后，为了实施民族自治，一批自治区（州及县）陆续成立。1953年，云南省所属的西双版纳傣族自治区（州）成立。令人诧异的是，这一完全属于中国内***的事件，在当时却引发了一场外交风波。
自治区的成立：一石激起千层浪
1950年2月，在凌厉的攻势下，云南西双版纳境内的***队全线崩溃，西双版纳宣告***。鉴于西双版纳内部民族关系的复杂，为了稳定该地区的局势，争取广大少数民族，中共中央决定在该地建立自治***府，实施民族自治。次年5月，中共云南省委和省***府派人到西双版纳召开自治区筹备委员会会议。普洱地委、专员公署根据云南省委的指示，召开民族工作扩大会议，邀请召存信、刀学林等进步傣族上层人士参加。经过反复商讨，会议决定在西双版纳建立以傣族为主体的专区一级自治区（傣族人口占52%），首府设在景洪，并改为“允景洪”，意为“黎明之城”。
经过一番紧锣密鼓的筹备，1953年1月17至23日，西双版纳傣族自治区第一届一次各族各界人民代表会议在允景洪召开，出会的正式代表有416人，包括了傣、哈尼、布朗等12个民族。经过大会充分协商与讨论，决定选举召存信（傣族）为西双版纳自治区***府***，西双版纳自治区（1955年后改为自治州）正式宣告成立。
此次大会异常隆重。23日早晨，傣、哈尼等民族1万多人汇集到允景洪中心广场，与代表一起庆祝自治区人民***府的成立。广场的西南角搭起了一个可以容纳50余人就座的***台，台上悬挂一条十分醒目的横幅，以傣、汉两种文字书写“庆祝西双版纳自治区成立大会”。大会上，召存信宣布：“西双版纳傣族自治区正式成立！”会上还按照傣族的传统习俗，举行了隆重的“拴线”仪式，以示信义与忠诚，佛教界的僧侣们为新当选的自治区领导举行了念诵祝福经和“滴水”仪式。随后，在广场上还举行了民族歌舞表演和斗鸡比赛、大象拔树比赛，在澜沧江上举行了盛大的划龙舟比赛。
常言道，几人欢喜几人愁。正当西双版纳各族人民沉浸在喜悦之中时，毗邻的泰国和大洋彼岸的美国，对此却食不甘味、夜不成寐。实际上，泰国和美国也一直在密切关注着西双版纳自治区的成立。
泰国之所以密切关注自治区的成立，主要缘于当时尚处于敌对状态的中泰关系。1947年通过***事夺取***权的銮披汶***府采取了依附美国、敌视中国的态度，并拒绝承认新中国，还公开宣布中国为泰国的“唯一敌人”；而中国方面则在“一边倒”的外交格局下，也将泰国视为美国的“鹰犬”与“侵略帮凶”，并允许在泰国***治斗争中失败而以“***治避难”为由来华的泰国领导人比里·帕侬荣居住在北京，帕侬荣则始终坚持反对泰国现***权，呼吁泰国人民起来这个“美帝国主义的傀儡”。
由于傣族广泛分布于云南、中南半岛乃至印度的阿萨姆邦等地，是在民族语言、文字、习俗等方面有着密切联系的一大族群，而又因此时对立的中泰关系，中国在1953年成立的云南西双版纳傣族自治区，顿时使泰国产生了严重的危机感，认为中国此举意在鼓动傣族民众起来反对泰国现***权。因此，在2月26日，泰国***举行的新闻会上，泰国***銮披汶声称新中国此举是针对泰国而建立的一个傣族“自治国家”，为泰国的***治流亡者提供活动舞台，意在仿照南北韩、东西德模式建立“两个泰国”。紧接着在3月和5月，泰国外交部长旺亲王也对西方媒体表示，由于***在云南建立了一个“泰族国家”，即可能将“侵略”泰国。
而此时的美国也同样在密切关注傣族自治区的建立。2月15日，美国驻泰大使斯坦顿致电***，详细报告了中国西双版纳傣族自治区成立的情况，认为中国即将在傣族中“发展族群民族主义情绪”，以便将来可以在老挝、缅甸、泰国“煽动和动员***治背叛”。同时，美国***也积极撰文，发动东南亚相关国家“赶快举行一次会议，来决定如何对付颠覆活动”。在美国的鼓噪下，一时之间，泰国内部关于中国西双版纳自治区的争论持续升温，引发了国际上的强烈关注，而中国方面也在积极采取措施，消除不利影响。
中国方面的应对
针对泰、美两国对于西双版纳傣族自治区问题所散布的谣言，新中国当即进行了驳斥。1954年8月至1955年3月，《人民日报》发表《泰国亲美集团捏造谎言进行诬蔑性宣传，目的在于维持紧张空气并转移泰国民众的视线》等文，指出“美国侵略集团又发动诬蔑中国的宣传，硬说中国的傣族自治区是所谓自由泰国的中心，借此来无中生有地制造所谓泰国边境的紧张局势，是为了把柬埔寨等三国拉入东南亚侵略集团”，认为泰国等关于中国“侵略意***”的主张，“只不过是用来遮掩美国侵略的烟幕”。
随着国际局势的变化，新中国对于周边安全也有了更为清醒的认识，改变了以往将一些国家视为西方帝国主义阵营成员的看法。1954年，中国提出了著名的和平共处五项基本原则，也为缓和处于紧张状态中的中泰关系提供了一个重要契机。中共中央对泰国的看法也日渐趋于实际，并对泰、美两国的关系进行了客观分析，认为泰国虽然参加了美国筹划的***事集团，但在利益关系上与美国也存在矛盾的一面，因此泰国是可以争取的。此时恰逢日内瓦会议的召开，为中国处理中泰关系提供了一个有利条件。
1954年7月7日，中共中央召开扩大会议，讨论中国在日内瓦会议上的方针，在会上明确表示，“中国在日内瓦要和平，对泰国这样的国家，也要进行工作”。9月23日，也公开表示，不但中国对泰国的“侵略危险”完全是虚构的，而且认为中国与泰国不能建立起正常的外交关系的观点也是毫无根据的。10月至12月，和在会见来访的印度***尼赫鲁和缅甸***吴努时，也托他们转告泰国，中国愿意以和平共处五项原则为基础与之建立外交关系。在和吴努的会谈中还说：“泰国对我们很不友好，但是，如果可能的话，我们很想和泰国建立关系，搞好关系。”针对所谓“自由泰国”的问题，他称“我们并不想搞‘自由泰国’，也不想打进泰国。这样的说法是不符合事实的，我们不是如此想的，不是如此准备的，也不是如此干的”。为了彻底打消泰国的疑虑，还希望泰国相关人士“到我们的傣族自治区去看看”。
中国领导人释放的善意，也使泰国方面的看法发生转变。但因1954年7月29日及30日，泰国流亡***治家比里·帕侬荣在《人民日报》和北京的广播电台发表文章及演讲抨击泰国现***权，他呼吁泰国人民“发动一场反对美帝国主义及其傀儡——泰国***府的斗争”，这使泰方对于中方的态度始终怀有疑虑。直到1955年举行的亚非会议上，中泰两国领导人终于有机会就此问题面对面地交换意见，这才促使了中泰关系的正常化。
在亚非会议过程中，“自由泰国”问题再次成为与会者关注的焦点。泰国外长旺亲王在会议发言中称，在中国的幕后指使下，泰国***治流亡领袖比里·帕侬荣正在中国云南组织和训练傣族人和讲傣语的中国人，准备对泰国“进行渗透和颠覆”。针对泰国方面的指责，就中国的立场与态度进行了解释，表示傣族自治区只不过是中国境内众多自治单位中的普通一员，并没有威胁邻邦的意***。同时，他还在会议期间，利用各种机会同泰国代表团进行接触，并就他们非常关心的比里·帕侬荣问题进行了解答。
4月23日，在与旺亲王的会谈中表示，比里·帕侬荣现住在北京而不是在云南，中国只是站在人道主义立场上给予其提供***治避难。他还就去年帕侬荣在中方报纸与电台中攻击泰国***府这件事表示了歉意，并保证以后“再也不会容许这样的事情发生”。他再次就西双版纳自治区问题进行了解释，称此举并不是要建立一个针对泰国的颠覆和渗透中心，中方更不会利用它来进行反对泰国的行动。同时，还热情地邀请旺亲王到西双版纳自治区参观访问，以便亲眼证实。
在中方的努力下，泰国朝野对此的态度也发生了直接转变。泰国首相銮披汶公开称亚非会议“合乎泰国的意旨，泰国对中国的疑虑逐渐在消除”。而与会的泰国外长旺亲王也在记者招待会及向国会作报告时表示帕侬荣“只是以***治避难者的地位在中国居住，中共并无给予***治上之任何援助”。同时，在泰国民间，关于中国即将“侵略”泰国的谣言也随之消弭。
风波的平息
在双方误解逐渐消弭的同时，中泰两国之间***的交往也随之频繁起来，使西双版纳自治区成立而引发的中泰纠纷得以最终解决。亚非会议后，泰国开始准备与中国进行正式接触。1955年12月，泰国***府派遣由庵蓬、沙因等4人组成的秘密使团访问中国，目的是为当月泰国首相銮披汶访问缅甸期间与中国代表团进行直接谈判事宜与中方交换意见，同时对中国进行初步考察。12月21日，接见该代表团时首先就谈到了中国境内的傣族问题，他还建议代表团在返回泰国途中顺道访问云南，查看实际情形。
12月17日，中方代表在缅甸与泰国代表会谈时详细介绍了中国的民族区域自治制度，同时也欢迎泰国派出代表前往西双版纳傣族自治区访问。对此，泰国代表乃讪表示：“我可保证泰国并不怀疑和顾虑这些问题。这是美国从中挑起来的。”自中泰秘密会谈之后，两国之间的民间交往也不断活跃起来，充分体现了“人民外交”的优势。
据不完全统计，自1956年1月至1958年10月，先后有24个泰国代表团访问了中国，他们几乎都受到了中方领导人的接见。这些代表团来自泰国议会、文艺、工会、经济贸易、宗教、新闻、体育等领域，而其中最著名的是泰国经济人******魁努七率领由12人组成的泰国人民促进友好访问团。在与其会谈中再次对中国成立西双版纳傣族自治区的目的、帕侬荣在中国的***治地位进行了详细说明，同时针对一个关于中国***队聚集于傣族自治区的谣言进行了澄清。他建议代表团去自治州看一看，该地有没有驻扎几十万***队，并希望他们回去后转告泰国人民中国方面的友好态度。
该代表团在访问期间，还参观了中央民族学院并和傣族学生座谈，同时与到北京参加全国***协会议的西双版纳傣族委员进行座谈，详细询问了西双版纳傣族自治州的***治、***事、经济、文化等各个方面的情况，对自治州的状况作进一步了解。代表团成员纷纷表示，“中国要侵泰之说是无稽之谈”，“有人造谣说傣族要侵略泰国，简直太荒谬了”。
在中方的安排下，1956年1月27日至29日，秘密访问中国的泰国***府代表团访问了西双版纳傣族自治州（此时已由区改为州），州长召存信向代表们详细介绍了自治州的情况，副州长刀有良还陪同他们参观了景德工厂、缝纫厂、贸易公司门市部、民族医院等，代表团成员对此深有感触，说：“我们在外面听说，西双版纳驻有的50万大***，随时准备进攻泰国，但我们沿途就没有看到一辆***车。”他们还在中方的宴会上致答词说：“泰国是一个小国，由于另一个强国的阻挠，使我们不能和中国接近”，“事实和谣言是相反的。”表示他们愿意回去后把自己所了解的告诉泰国人民和***府，“使泰国***府改变***策，对中国采取正确的***策”。
除此之外，泰国方面还派出了新闻工作者、贸易、青年等代表团前来中国，了解相关情况。这种“人民外交”的方式，在缓和中泰关系中扮演了重要角色。这些泰国代表团的到来，也直接加速了此次中泰纠纷的结束。
泰国自由行篇2
泰国人民的礼仪都沿用佛教的礼仪，全国有26万多和尚，一殷每个20岁左右的男子都要当3个月的和尚，最短也要出家3天，才能取得成年人的资格，王族亦不例外。泰国有寺庙四万多，佛塔10万多，寺庙之多在东南亚首曲一指。泰语为国语。首都曼谷(Bangkok）。
现泰王国实行君主立宪，内阁制。内阁掌行***权，由40位阁员组成。1978年12月22日，泰国实施新宪法，国会为两院制，参院225人由***及参院***提名，由泰王任命。众院324人，由民选产生。泰国是东盟（ASEAN）成员国。
泰国地处东南亚，海岸线绵长，寺庙众多，为了增加外汇收入，泰国***府十分重视旅游事业，在首都曼谷和巴堤雅建立了许多旅馆和旅游设施，招揽国外游客。1987年泰国定其为旅游年，来泰国旅游者达350万，外汇收入近20亿美元，比上一年增长32％。旅游业成为泰国的一棵摇钱树。
泰国人喜爱红、黄色，禁忌褐色。人们注意到广告、包装。商标、服饰都使用鲜明颜色，并习惯用颜色表示不同日期：星期日为红色，星期一为黄色，星期二为粉红色，星期三为绿色，星期四为橙色，星期五为淡蓝色，星期六为紫红色。群众常按不同日期，穿着不同色彩的服装。过去白色用于丧事，现在改为黑色。泰国的国旗由红、白、蓝三色构成。红色代表民族和象征各族人民的力量与献身精神。白色代表宗教，象征宗教的纯洁。泰国是君主立宪国家，国王是至高无上的，蓝色代表王室。蓝色居中象征王室在各族人民和纯洁的宗教之中。
俗话说，“入国问禁，入乡随俗”。凡是初到泰国访问，经商的人，必须注意遵守泰国人的风俗礼节，不然很容易发生误会。泰国人认为门坎下住着神灵，千万不要踩踏泰国人房子的门坎。
历史上，泰国人经商一般不喜欢冒险，小心谨慎，宁可依靠自己的力量，积少成多地发展，也不愿大刀阔斧，大数额地贷款，大范围地投资。由于过分地谨慎，不轻易相信别人，故很多企业部带有浓重的家族色彩。泰国商人十分注重人际关系，在他们看来，与其你争我斗，费尽心思才获得一些利益，倒不如把这些利益让给给那些诚实而富于人性的对手。对于商品，他们重视质量甚于牌子，只要商品货真价实，既使是名不见经传的产品，也能获得认可。此外，同大部分的华人一样，同样很考虑面子，十分重视别人对自己的外观看法，如能让对方获得心理上的满足，无疑可以使洽谈在十分融洽的气氛中进行。
人们说泰国是“微笑之国”，他们对外国人特别和蔼可亲。生意对象几乎都是华侨系统的企业，和其他国家的华侨一样，做生意要基于对个人的信赖，形式上的契约书依然有被轻视的倾向。市区大道混杂紊乱，早晚不用说，即使白天也经常是拥挤不堪，行动上相当费时。
在泰国，在众目睽睽之下与人争执，咄咄逼人的表现会被泰国人认为是最可耻的行为。由于左手被视为不洁净，所以交换名片，接受物品，都必须使用右手。
访问***府办公厅宜穿西装。商界见面着衬衫，打领带即可。拜访大公司或***府办公厅须先约会，准时赴约是一种礼貌。宜持用英文、泰文、中文对照的名片当地两天即可印妥。
泰国人非常重视人的头部，而轻视两脚，认为头是灵魂所在，是神圣不可侵犯的，切记勿触摸别人的头—即使是摸小孩的头也不行（中国人常常因为喜爱孩子才去摸他们的头）。泰国人认为头部被他人触摸是奇耻大辱。又如长辈在座，晚辈必须坐在地下，或者蹲跪，以免高于长辈的头部，否则就是对长辈的不敬。坐着的人也忌他人拿着东西从自己头上过。如果用手打了小孩的头，认为一定会生病。泰国人睡觉时不能头朝西，因为日落西方象征死亡。泰国人死后才将头部朝西停放。因此，泰国人盖房子时习惯正面朝北，这样睡觉时便可头向南边。
泰国人特别尊崇佛祖和国王，佛祖和国王在泰国人心目中是至高无上的，切不可当着泰国人面对佛祖和国王说轻率的话。
在泰国人面前，盘腿而坐或以鞋底对着人是不礼貌的。无论是坐着还是站着，不要让泰国人明显地看到你的鞋底。商务谈判坐下时，千万别把鞋底露出来，因为这在泰国被认为是极不礼貌、极不友好的表示。脚除了走路之外，不可作其他用途。如用脚提门，会受到当地人的唾弃。用脚给人指东西，也是失礼。
泰国人很难对一种事做出决断，外人千万不要表现出不耐烦。商界招待，细密而累人。和泰国商人相处，不要夸耀自己国家的经济，不要盘问对方有几个太太。
在泰国最好携带旅行支票或本票，少用现金。泰国治安情况不算太好，应避免在夜间单独行走或搭乘流动计程车。
在泰国，游客如果对寺庙，佛像、和尚等做出轻率的举动，就被视为“罪恶滔天”。拍摄佛像尤其要小心。譬如，以为佛像好大，觉得好玩，人就骑到上面，很可能就会惹出大风波。曾有观光客由于跨上佛像拍照而被课刑。进入泰国人的私宅或寺庙，务必脱鞋或草履。从进入寺庙的门口开始，你得赤腿而行。到当地人家作客，如果发现室内设有佛坛，你得马上脱掉脚上穿的鞋和袜，戴帽子的人也必须立刻脱去帽子。和尚的地位，崇高无比，因此，客商必须“入境随俗”，不能大意。为了接待和尚，洽谈业务的事往往只好让位。在泰国观光，到处可见卖佛像的工艺品店，买到佛像要十分敬重，切不可当它是一种，随意放置或粗手粗脚地动它，这种行为会引起泰国人的不快。泰国对酒类贩卖时间有规定：凌晨2点以后，不准再卖酒，这是国家的法律。
除非在相当西化的场合，泰国人见面时不握手，而是双手合十放在胸前。初到泰国，要注意当地人所行的合掌见面礼，泰国话叫做“Wai”，外人也可以照样行礼，双手抬得越高，越表示对客人的尊重，但双手的高度不能超过双眼。一般双掌合起应在额至胸之间，注意，地位较低或年轻者，应先向对立致合掌礼。唯和尚可不受约束，不必向任何人还合掌礼，即使面见泰王和王后，也不用还礼，只是点头微笑致意。
泰国人不是按姓来称呼对方，如“陈先生”、“李先生”、“张女士”，而是称“建国先生”、“章达先生”、“秀兰女士”。到泰国人家作客，进屋时先脱鞋。在和泰国人的交往中，可以送些小的纪念品，送的礼物事先应包装好。送鲜花也很合适。
泰国自由行篇3
本文分析了泰国在经济的高度发展后起其***治体制依然没有重大变化的种种因素，指出泰国独特的官僚体制在这一过程中的作用，并认为真正的***治发展比经济发展更为困难。
关键词：泰国， 经济发展， 官僚制，***治发展。
***治发展与经济发展之间的关系历来是学术界十分关注的课题。贫穷的经济基础上无法建立稳定的***治秩序和民主体制，经济发展的成就会造成***治方面的积极变化，均已成为学术界的共识。然而泰国在高速的经济发展过程中，原来的既得利益集团不仅很容易地将经济发展的成果据为己有，而且依然大体上保持着旧有的***治体制，形成一种经济方面的高速发展与***治方面的低度发展同时并存的奇特局面。从而对传统的发展理论提出了挑战。
作为东南亚新兴工业化国家和"亚洲第五虎"，泰国这种独特的现象越来越引起致力于发展研究的学者的兴趣。在东南亚主要的五个发展中国家，泰国的***治发展问题最为突出，其***府更迭的频繁及***事的频率之高也令人惊异。1932年至1992年，泰国共发生了19次，13次成功。同一时期，20位首相相继组建了48届内阁，其中24届内阁属***人***府，8届是***人为主的***府，16届为文官***府；共通过了15部宪法；举行了18次大选。从1932年到现在，泰国有80％的时间处在***人的统治之下。最近的***事发生在1991年，并导致了大规模的冲突。[1]
即使在这样的情况下，泰国的经济仍然取得了骄人的成绩，并且保持着较高的增长速度。1951年到1961年，国民生产总值由282亿铢增加到571亿铢，年增长率为7.4％；1960年－1970年，泰国的年平均经济增长率为8.4％；1970－1982年为7.1％。世界银行《1983年世界发展报告》认为：在过去20多年的经济发展过程中，"泰国是发展中国家中经济发展最为成功的国家之一。"[2]
泰国经济的高速增长与***治的低度发展，经济增长的持续性与***治的动荡性形成了鲜明的对比。经济增长的持续性与***治的低度发展之间究竟有什么联系？为什么泰国在经济发展取得了长足进步的情况下***治体制依然大体保持原样？本文试***从如下一些方面对这些问题进行探索。
泰国的官僚行***机构
在发展中国家，普遍存在着这样一种现象，***治决策机构和决策实施机构的权力杠杆往往向后者倾斜。***治组织软弱分散，其应有的***治职能多落入官僚手中。第三世界国家中***官与文官之权力斗争十分激烈，许多学者认为这种权力之争将危及国家的***治稳定、经济增长、行***效率和民主发展。在所谓的西方民主国家中***策只能由***治的、非官僚机构制定，而官僚只是***策的执行者；官僚必须受到前者的制约。发展中国家的***治观念虽然大多来自西方，组织结构形式上大同小异，但权力和职责的分配却与西方社会有很大差别。在的国家，由于高度的集权，官僚完全被***所操纵，两者已成为一体，没有明确的分界线。而泰国却处在另一种极端的情况之下，***队一直在***治舞台上唱着主角，偶尔有文官执***，也不过是多***联盟，但无论谁执***，具体的行***机构组织却完全把握在行***官僚手中。泰国的非官僚组织，诸如佛教、工会、******、企业等利益集团，总体力量不强，难以对这种官僚体系构成有力的监督，更不用说对其加以控制。由此可见泰国官僚在泰国***治经济的发展过程占有的重要地位。因此有人认为"泰国是官僚***体，官僚是泰国占有统治地位的***治精英"。[3]这也在一定程度上解释了为什么经济发展的成就并未能对官僚的***治结构造成***性的冲击。
从其结构上看，泰国现在的官僚分为三个层次：中央、府（省）和地方。在中央设有十三个部，部下设司和处，各部有一个部长和一至两个副部长，其中内***部规模最大。在各部之上又设有***办公室，直接监督十三个司。泰国共有七十二省（府），每省有一个省长，一至两个副省长和一个助理省长。省下设区及相应的区长。区下设镇、村及相应的镇长和村长。虽然省长是一省的最高行***官员，但是不能直接领导内***部所管辖范围以内的官员。地方***府单位包括府行***组织、市***府、区和镇行***组织。这些单位直接由内***部和省掌管，而非自治的***的机构。在各省设有民选的议会，议会会员每年集会一次，通过年度预算，审核前年的收支。预算来自各省的税收。泰国经济的区域发展极不平衡，一般而言，各省税收极其有限，它们必须通过地方行***司来得到中央***府的拨款和贷款。各省在财***上都不得不依赖中央***府。泰国各级地区性***府均由内***部所设，并在内***部向心力的影响范围内运行。中央***府除了以财***手段外，还在各地区任命中央***府代表，以加强控制。市议会是民选议会，每当国民议会解散之时，市议会也得解散。而且内***部有权在市议会和市长之间发生冲突之时，解散市议会。而曼谷市议会成员、市长均由中央***府任命。也就是说，中央官僚对全国行***具有绝对的控制权力。
泰国官僚主要来自武装部队、警察和民***领域。泰国武装部队，尤其是陆***的优势地位可从内阁这一权力中心中清楚地体现出来，在1959年至1974年的内阁成员中，38名成员来自***队，103名成员来自民***领域，（这141名成员均为官僚），只有四名非官僚成员。仅在1957－1976民主时期，非官僚内阁成员（35名）超过了官僚成员（23名）。然而内阁主要职位、***、内***部长和***长均由***队首领所垄断，在1932年后的四十八年里，39年由***官担任首相，9年由文官担任首相。而既使在文官当***时，***长的职位也一直由***方把持。
民***包含内***部、***、农业部、通讯部、***和***办公室，这六部的行***对***队并不构成威胁，相反，行***成了***队的同盟，两者一致认为秩序是***治稳定和经济发展的基础。美国学者斯芬指出，泰国行***和***队对于官僚制度有着共同的价值取向，这种价值观"不是以成就目的（生产力、理性和效率）为取向，而是以社会制度的维持为目的"。[4]发展和秩序并不矛盾，后者为前者提供了基本的必要条件。泰国虽经反复的***治动荡，但其社会体制并无多大变化。我们所见到的是塔尖人员的不断交替，而权力塔的基层从未受到冲击。这种官僚体制的稳定性在很大程度上确保了社会体制的稳定性。一般来说，***队不干预行***职能，而文官也不进入安全领域。官僚的各个组成部分拥有共同的观念，如尊重权威、高度区别的上下级关系、以地位加以规范的行为、"了解个人的位置"观、尊从而非武断、遵守而非主动等等。这些共同的观念使得***队和行***的劳动分工能被双方接受。这种劳动分工的观念不仅在***官和文官之横向上，也在中央和地方上级和下级的纵向上得到体现。
文官是泰国官僚的主要组成部分，泰国内***部曾做过统计，1981年泰国5100万人口中，有799.491人是文官（其中还不包括国营企业任职的干部等）。进入90年代，由于行***管理的需要，文官人数迅速增长。泰国文官制度主要是在19世纪末朱拉隆功行***改革的基础上发展而来的，1928年"文官法"的颁布标志着泰国文官制度的正式确立。1928年颁布的"文官法"规定①成立"贯彻文官法委员会"，负责招聘选拔文官和文官的人事管理。②通过公平竞争考试以招聘和选拔文官。③取消官衔制，建立职位分类制，根据个人的职务，职责、工作质量和数量确定文官的工资。④文官的晋升是以才能而不是以资历为基础。[5]文官法后来虽多次修订，但公平竞争考试招聘文官和以才能晋升的原则并未改变。
目前泰国文官制度在管理制度上有几大特点：① 官衔分类制和职位分类制并存。根据职位分类制，除王室外，泰国的高校、科研单位和警察部门等也实行官衔分类制。一般来说，级别、官衔与物质利益直接挂勾。② 沿袭1928年文官法，文官的招聘和选拔必须经过公开竞争考试。任何符合条件者均可报名参考，机会均等，获得***府奖学金者或文官学校的毕业生可以不参加招聘考试，但必须得到有关部门的批准方可成为文官，考试的公正性是无可非议的，除了极少数专业（如安全部及与国家安全、情报有关的专业等）的招聘考试外，其他的考试均是公开的考试，考试的成绩由考试委员会集中评定，然后公布成绩，择优录取。 ③文官的晋升制度较为复杂，低级别的官员的晋升除资历外，还得通过晋升考试。但高级别文官的晋升主要强调学历资历、工作经验，然后再考虑工作能力。④泰国文官分类繁杂，对各类文官的调动有着多方面的限制。跨部门、跨行业的调动更为困难。这种管理方式虽然有些僵化，但加强了各行业文官的稳定性。⑤1975年，泰国通过了"反贪污法"，成立了"反贪委员会"，它的主要任务是向内阁提出反贪的建议，调查案例，对案例一经查实，即通过内阁要求被怀疑者公布其财产等，在结构和组织上，该委员会直接由***办公室领导，委员会的成员由***府提名，并经过议会的批准，更值得我们注意的是，这些成员绝对不是***治官员、议员、商人，这样，"反贪委员会"的相对***性是极为显著的，它不可能受到******、***府要员、大资本家的操纵，这在的国家是不可想象的。当然，无可否认，泰国的腐败现象极为严重，但与***官比较而言，文官是较为廉洁的，反贪委员会对于清除文官队伍的腐败也起了重要的作用。
泰国官僚的价值观念和行为方式
传统的官僚价值观在现代泰国依然保持着，泰国官僚在社会***治机构中，占据着统治性的地位，他们的价值观还未曾受到其他组织的挑战。目前，那些潜在的反官僚组织在泰国依旧缺乏合法性和大众支持。就传统而言，官僚与民选***客之间，泰人更偏爱前者，泰人从不用***治一词去描述官僚的***治，他们并不清楚无论议院是否存在，官员均会参与***治决策。在泰人眼中，***治是卑鄙、腐败、混乱的代名词，***治家被视为贪***权力、滥施职权、自谋私利、好于争吵、无所效率的人。每当***事发生之时，人们常会这样来解释，"的原因是***客们导致混乱，带来麻烦，阻碍了***府行***的平稳运行……"[6]
泰国人喜欢用"Kan muang"（玩***治）即用玩***治来描述***治角色与***治行为。而对于行***，人们常说"tham"`"Kan borihan"`"tham"意为"为……工作"，Kam borthan意为行***。可见，泰国人是将***治看成是无关紧要的事，而行***却不同于***治。在泰国人的语言中，从不把***治和行***混在一起。泰语中还有一个单词Woon wai 更能反映人们对于***治的态度。这个词指的是一种令人讨厌的状态，它可能导致混乱和不安。当该词用于***治场合时，它指的是压力集团的某种官僚外行为。对于众议院，人们常在新闻报道中使用该词来描述这一参与型***治中的冲突争吵和妥协。一旦议会内冲突升级，***官和文官就有权干预并解散议会，借口是，议会是如此"woon wai"，扰乱了***府行***，不利于***府***策的实施。[7]
泰人亲行***远***治的态度，证明泰国传统官僚价值观是根深蒂固的。而泰国的家庭教育，学校教育和对职业的期望都有利于这些价值观的形成，在学校中，教师常向学生灌输所谓"正确的"行为规范，如"年轻人应懂得如何尊敬老人和上司，当年轻人和不同级别、不同地位的人在一起时，应该知道如何行事"。[8]
一旦普通家庭出生的青年有幸受到高等教育，进入行***领域，他们也会被官僚所同化。这样，对来自各种社会阶层的青年灌输官僚价值观对于传统的官僚***体起着重要的维护作用。而更重要的是，泰国缺乏社会流动性，穷人没有什么机会可以进入文官领域，高层文官主要来自官僚和商人家庭。另外，泰国尤其看重洋学位，据李克提·地日未竞统计,1973年, 在泰国拥有最显赫， 最高权利位置的2200名官员中， 93%是大学毕业，其中1/3拥有学士学位，且几乎全部来自西方国家的大学，2/3不满56岁的官员拥有洋文凭。[9]这一方面说明高级官员均有着较高的知识水平，同时也应注意到，主要是***府官员或他们的子女才能留学国外，并由此而形成了一个特殊的利益集团。总的来讲，泰国官僚有着如下的价值观念：
1、宗派主义
泰国官僚中派系林立，美国学者大卫·威尔逊（David Wilson）在其著作中写到："一个部长，他进入此部之时， 已拥有了这一职位的权力，他希望得到下属的尊重，敬仰和听从。然而。传统上而言，他有义务照顾自己的下属。为了保证自己或整个宗派的权力不受侵犯，他必须履行自己的义务。这样，部里的所有成员就成为他的拥护者，他也就在内阁中成为他们的代表。部长极力保护其雇员的利益，并为本部争取尽可能多的预算。当然，部与部之间最终只能相互妥协，不可能出现利益独占的情况。"[10]另一位学者诺曼·杰克斯（Norman Jacks）认为宗派主义与***治腐败有关，他认为：部长与下属之间这种垂直性忠诚与利益的分配相关。任何管理***府项目的权力，特别是利益攸关的项目，都得在不同各部的决策者之间均分，当然这绝不是根据客观标准来加以分配。[11]
2、个人至上主义
在泰国历史中其***治领导均持个人至上论。***府高官习惯于自我决策，他们在工作中常以自我为取向，而非以任务为取向，而高级官员之间相互极为熟悉，或许他们在同一所学校读书，然后又一起在职务晋升的阶梯上攀爬；同事间相互联姻；泰国官员常常涉足商业，并在生意场上互相关照，这种关系甚至在一定程度上影响了***府的决策。值得强调的是，泰国人特别注重校友同学这一层关系，同学间的庇护关系非常凝固，这不仅是物质利益的互换，也是他们人与人之间的道德上的义务所在。宗派主义和个人至上论容易导致徇私思想和裙带关系。因此，泰国官僚常视自己的职位为个人财富，并以之来为自己和宗派谋取利益。建立在宗派基础之上的徇私思想和庇护主义在一定程度上成了官僚腐败的催化剂。
3、喜欢分散对决策应负的责任。
泰国官员很少自己做出决策，他们倾向于在委员会内分散决策权力和责任，对于一个新问题，他们的第一反应就是要成立一个委员会。这样势必会出现许多临时性的委员会，问题是往往在不同委员会之间会出现职责重叠的现象，而不利于问题的处理。
4、自上而下之发展综合症(Top-down development syndrome)[12]
多数泰国国家发展计划和项目都强调有必要让农村民众参与到发展过程中来，然而，实际上有关农民切身利益的诸多决策都是自上而下来制定的，官员们常根据自己所受的教育，都市背景来看待农村问题和农民的需求，加之上层决策权威和下层运作机构之间缺乏协作精神，使得自上而下的决策方式所导致的问题进一步恶化。1980年2月，泰国***差玛兰召开了一次各部副部长会议，他强烈地批评道：
" 我在几个地方均发现每个人都是各干各的活，毫无协作精神。例如花费巨资所兴建的灌溉工程却因缺少灌溉渠道而无法向农民供水。有些地方供水较好，农业产出也令人满意，而儿童教育和卫生保健却远远落后于需要……
"有一次由于缺乏协作，五个机构同时向***府申请预算，而他们要兴建的却是同一座桥。……同一个部里的一些总监，五年来视对方如路人，从不互相打一声招呼。而部与部之间、厅与厅之间也互不通气，自订计划，然后再跑到部长面前请求批准……"[13]
宗派主义、个人至上论、责任分散和在各个层面上缺乏合作的自上而下的发展综合症，导致了泰国官僚机构的低效率。这些官僚价值观使泰国官僚对民众的需求反应迟缓，在行***上难以达到最大效率。当然，这并非泰国官僚独有的问题，在所有官僚和其他***治机构间缺乏权力平衡的***体中也都存在着类似特征，只是泰国官僚的这些特征更为明显而已。
官僚与泰国社会的***治经济发展
泰国官僚是世界上少有的延续了几个世纪的传统机构。本世纪泰国社会经济的迅猛变化，无疑对官僚制度提出了严峻的挑战，但官僚的地位并未受到根本性冲击，传统的官僚价值观依旧根深蒂固，只是在选拔官员的程序上吸取了西方现代文官制度的某些长处，这深刻说明泰国官僚制度具有独到的稳定性，也说明经济发展并不能自发地改变社会的价值观念。直到现在，泰国官僚的权力仍是至高无上的，我们仍可称泰国为"官僚***体"（1992年文人***府加强了议会的立法和决策权，对官僚形成了一定的约束。）从1932年到80年代初，泰国官僚制度操纵在***官手中，这一方面是通过任命文官担任内阁的高级职务，另方面是吸收官僚替***人***治卖命。那些从***营里走出来的官僚又充当着***治家的角色，他们精于谈判、妥协、庇护等各种***治伎俩。学术界普遍认为，泰国***人统治具有有限的分权性。我们曾提到***官与文官之间有着劳动分工，即***官不得干预文官的行***事务，文官也无权进入安全领域。***队允许文官拥有较多的自由空间，以实施经济发展计划，进行财***预算和各种经济改革，即使在文官实施反***计划的时候，也没有隔三差五地向***队首领请示。因此，泰国众多高级专家都愿留在这一制度之内。
泰国的官僚结构极为稳定，虽然***事不断，内阁更迭频繁，但每一届新上台的******府除了调换某些部长人选外，仍保留各部常务次长以下的***府常务官员，以便他们能够维持***府的日常行***事务和业务工作。毫无疑问，任何都没有损害官僚尤其是文官的既得利益。在这里值的一提的是，泰国的技术官僚 (technocrats)始终在泰国社会经济发展中起着重要作用。他们都曾在西方留学，深受民主思想影响，但他们却能容忍***人独裁，愿意在***人专制下工作。究其原因是，***人统治并没有剥夺技术官僚的职能，相反赋予了他们充分的权力，能够制定和实施他们认为对国家和人民最为有利的发展计划，能够发挥他们的才能，实现专家治国的理想。也正因如此泰国才能确保经济***策的延续性，虽然***队不断哗变，学生也起来闹事，***府不断更迭，但专家们的各项工作并未因此而中断，经济***策也没有因为***府的更替而改变。泰国一直是东南亚最能吸引外资的国家之一，因为外商相信他们的投资等种种利益决不会因为***事而受到损害。从五十年代中期以来，泰国经济发展的一个特点是***队精英参与了贸易、商业和银行活动，许多***队将领成了华人公司企业董事会的成员，这也是他们财富的主要来源之一，另方面，商人也可从这***队──商人的联姻中获得好处，他们可以在***队这支保护伞下从事经济活动。因此许多大公司常邀请***官加入他们的董事会，以确保他们的经济安全和经济利益。而对国有企业的控制又成了***队精英获取经济权力的途径之一。许多国有企业都由***队经营；其他由泰国经济事务部或文官机构经营，但常常也有***官参与其间。这些国有企业虽然常常亏损，但却是某些***队要人的重要收入来源，***人通过控制国有企业既可增加个人财富，又可扩大自己的庇护范围，加强自己的实力，但这也成了***人腐败的温床，且导致企业的严重亏损。（不过，这种现象在八十年代以来已不多见，国有企业在国民经济中的地位已微不足道，许多亏损了的国有企业已被解散、出租、联营或私有化。）在泰国，各种***治机构对官僚束手无策，更谈不上去控制官僚。泰国官僚通过对宪法的修改来抵制非官僚机构。从1932年到80年代末，除了1946、1949年和1974年宪法外（这三届宪法总共才存在五年这久），其他的宪法主要是由官僚制定，且刻意限制议会的权力，大多数宪法都制定了特定条例，以防立法机关成为强有力的***治机构。例如，1968年宪法就明文规定民选代表不得担任部长职务。宪法甚至规定两院制立法机构中任命的议员就达到众议院3／4的数量。1978年宪法规定任命的议员数目必须达到众议数的2／3。在某种意义上，我们可以称泰国国民议会为"帮派性立法机关"，它成了泰国官僚的附属品，很多学者认为，泰国议会在***治体制中所起的作用是有限的，"法律和预算由官僚起草，再递交立法机构进行讨论，而讨论却极其敷衍，只不过稍作修改，最后都获得批准。"[14]
泰国立法机构权力的有限性也与传统上泰国******的脆弱有关，过去，******只不过是几个宗派的松散的结合体。******的凝聚力、忠诚性、纪律性普遍薄弱，民选议员常背离自己的******，投入到另一******的怀抱。另外，由于周期性的***事，使许多******缺乏延续性，这在一定程度上也导致了******的脆弱，阻碍了******的制度化过程。泰国*********派林立，选举的结果往往是组成多***联合***府，没有一个******能在众议院占据多数。例如，1975年，泰国二十个******被选入众议院，但没有一个***派获得多数席位。这种多***联盟***府显然是不稳定的，结果，在1976年1月就被众议院解散，同年十月，***队就发动了。实际上，许多******只不过
虽然一度受到民主运动的冲击，泰国官僚精英仍然掌握着各种***治资源，大多数官僚精英（包括***官和文官）依然极力反对议会和压力集团。他们认为民主会导致混乱和不安，并妨碍***府的管理，民选议员也成了批评的对象。从1978年起，泰国国民议会被牢牢控制在***官和文官手中，并以压倒多数通过了新的宪法，将强权授予行***机构。在38个部长职位中，只有三名民选议员，其余的由高级官僚、专家和***队担任。然而随着民主思想的逐步深入，泰国官僚***治又面临新的挑战。一场广泛的行***改革势在必行，但这又使泰国官僚进退维谷，改革应该从官僚制度内部进行还是从外部着手，以赋予官僚外***治组织以更大的权力？在泰国官僚结构中，权力只集中在一小撮人手中，而能同执***者争夺权力的集团或组织也很少。权力的争夺主要在宗派之间进行，权力的更替也主要是宗派的更替。在***队中，陆***的势力最为强大，在陆***内部，只有极少数人（一般是每次不多于六人）是至高无上的权力争夺者或分享者［15］。每一次都是由几个***官发起，要么迅速遭到镇压，要么短时间内取得成功。靠上台的***官只需惩罚少数敌对分子，另外，颁布新的宪法主要是限制官僚外势力，加强官僚的自我权力。因此，每经历一次，官僚的权力不仅未受到损害，相反还得到了加强。***权的交接只是权力顶峰上的极小范围的人事变动，而顶峰以下的官僚并未发生变化。泰国的频繁性与官僚的稳定性形成了鲜明的对比，甚至可以说，正是这种***治动荡强化了官僚体系的稳定性。这样，尽管首都不断发生，而泰国各种行***管理机构仍以惊人的稳定履行其日常职责，保持着各地的法律秩序，维护了社会的安定，确保了国家机器的正常运转和各项决策的实施。（即使在最偏僻的农村，税收仍照常进行，官僚的权威仍被人们认可。）也就是说，泰国的***治结构依然没有发生根本性的变化。
泰国历来有***人干***的传统，随着战后泰国经济的发展，***人干***的势头虽然受到一定的抑制，但相应的替代***治势力却并未完全形成。尤其是泰国的******，目前还无法组成足以控制局面的***治力量。在经济发展的巨大成就面前，执***的***人或是******头目，以及各部部长们，都尽可能地利用短暂的在台上的机会拼命地捞钱，以致腐败盛行。而腐败盛行引起人民的不满又给下一个者提供了口实，于是依然在不太长的时期内再次发生，结果形成了一种恶性循环。当然，泰国的经济发展也使得一个通过实业而富有的阶级逐渐形成，他们的人也希望通过金钱竞选的方式进入***坛，一些企业家也通过资助或是自己亲自竞选而进入***界，这也是金钱***治能够在泰国生存的一个重要因素。然而，由于泰国的******数目众多，加上***人集团对******活动的限制（在65年以前，***人***府甚至明令各种社会集团不得从事***治活动或以***治目标为宗旨），这就使得泰国的******无法得到各种利益集团的合法支持并逐步地发展壮大起来。一些企业家尽管力***进入***界，但都无法以利益集团的代表而只能以个人身份加入******，这就削弱了******作为社会利益集团代表的***治作用。由于不能准确地为自己代表的利益集团定位，泰国的******之间纲领性的差别很小，人民几乎无法从各******的纲领去区分各个******，******也就没有办法改变自己“乌合之众”的形象，所以，目前泰国******还无法成为一种***治上的主导力量，真正的*********治的出现也还十分遥远。
在泰国的***治体制中，泰国的王室也是一个十分重要的因素，在很多发展中国家，随着***治的变革，王室几乎都被废除或是仅成为一种象征，但泰国的王室不仅被保留下来，而且还继续发挥作用。虽然国王不直接从事***治，但由于泰国的***局动荡不定，每逢这样的时刻，国王就可以出来表明自己支持哪一个******或是***治派别，从而成为***坛上一个起决定作用的因素。国王的这种作用，也与泰国的***治文化传统有关，在泰国人民的心中，王室是泰国的象征，也是他们的一种精神支柱。随着现代***治进入人民生活中所引起的动荡，反而使泰国人民对王室寄予更大的希望，因为王室超越于一般的***治，成为一种整体国民利益的象征，也成为他们在动荡的***治局面中唯一能获得安慰的精神寄托，所以，王室象宗教一样已经成为泰国人民日常生活中一个不可分割的一个组成部分。但王室的这种作用却进一步强化了传统的***治信念，并且使得官僚对实际***治的运作有了更强的控制能力。因为国王不可能对实际的***治过程进行控制，而变换不定的***治领导人也使任何一种***治力量都不可能长久控制***局，结果，官僚最终成为唯一能使***治正常运转的有组织力量。
随着经济的发展，民主化的浪潮开始冲击泰国传统的***治体制，尤其是在近期的东南亚金融危机发生之后，官僚集权导致的腐败与泡沫经济引起了泰国民众的极大愤怒。这一轮危机对泰国顽固的官僚体制形成了巨大的冲击，泰国的***治发展是否会由此展开新的一页，是一个值得进一步考察的问题。
从上面的分析大致可以得出如下结论：
第一，泰国的经济发展完全是在专家控制下进行的，尽管泰国的经济发展取得令人瞩目的成就，但对于这种主导经济发展的官僚集团体制并没有形成根本性的威胁。相反，由于泰国的经济成就，“现代化社会的张力和挑战被纳入了传统的机制和程序之中。”［16］在某种程度上反而强化了泰国官僚的地位和其传统的价值观念。
第二，泰国***治动荡主要表现为高层的权力变动，而这种动荡刚好从另一方面强化了一个稳定的官僚体制的作用──没有一个相对稳定的官僚系统，泰国的行***机构就会随着***局的动荡而无法正常运转。由于这种动荡未能影响***治和经济体系的基本结构，这就保证了社会的正常运行。但与此同时，传统的***治体制也得到了强化而不是进一步的变革。尤为重要的是，官僚集团实际上转变成一个十分独特的利益集团，并力***阻止其他的人进入利益分配的圈子。在这一过程中，被排除在外的泰国民众对***治发展的冷漠态度无疑也是造成今天这种被动局面的重要原因。如果泰国民众有较高的参与意识，也许泰国的***治局面就会和现在有很大的不同。因为民众本可以在这种***治的变动中成为一种影响局势发展的举足轻重的力量，但遗憾的是在东南亚金融危机之前，我们并没有发现泰国民众在泰国的***治局势中发挥积极的作用。而这种完全依靠专家主导的经济发展其脆弱性也是显而易见的，它会逐步导致严重的腐败和经济决策的失误，并对整个经济造成灾难性的后果，目前东南亚的金融危机就证明了这一点。
第三，官僚与***队这两大集团的对立和冲突，使之能够在一定程度上相互制约，不致于让权力完全为集团的私利服务。换言之，泰国的官僚是在一种特殊的制约下推动经济发展的。泰国的传统文化也使得能够进入***界的人基本上是社会的精英，在一定程度上保证了泰国在发展过程中实施专家治国的方针。从这个角度上讲，泰国***治的低度发展状态并不是***治发展的进程完全没有进入泰国的***治领域，而是“部分”地进入了，即进入主要由文官组成的行***管理系统，但这种“部分”的“***治现代化”却使得传统的东西依然顽固地保留了下来。
第四，泰国的经验表明，传统的***治体制未必不能有助于现代经济发展，反过来，经济发展却不能自动地带来***治的发展。在贫穷的基础上不能建立有效的现代民主***治，这已经为世界历史的进程所证明。但在一个较为富裕的基础上是不是就能自发地建立起民主***治？泰国的发展模式证明这是不可能的。经济发展的成就为进一步的***治发展奠定了很好的基础，但***治发展有其自身的规律，它不可能在一夜之间摆脱自己的历史和传统建立起全新的体制。如果说经济发展意味着给大部分人提供了致富的机会，从而很容易获得人们的拥护，而***治发展则不仅意味着权力模式的重新构建并使得一些人有可能丧失自己拥有的特权，同时也意味着一个民族的***治文化价值的转变，换言之，***治发展意味着整个民族的整体现代化，也意味着人的观念的彻底现代化。在这种意义上我们可以这样认为，真正的***治发展比经济发展更为艰巨、更为困难，一个民族必须付出比经济发展更为艰苦的长期的努力，才可能在***治现代化方面取得相应的进展。
注释：
［1］ Clark D。 Neher， “Thailand in 1992”。 Asian Survey， July 1992，p587。
［2］ 吴春生编《东南亚经济发展战略研究》北京大学出版社1987年版，第78页。
［3］ Somsakdi Xuto， “Government and Politics of Thailand”， p79。
［4］ John L。S。Girling， “Thailand， society and politics”， Cornell University Press，1985，p135。
［5］ 王士录“泰国文官制度简介”，刊载于《东南亚研究》1990年第一期，第73页。
［6］ Somsakdi Xuto， “government and Politics of Thailand” P90。
［7］ Somsakdi Xuto， “government and Politics of Thailand”
Oxford press，1987。 P 90。
［8］ Ibid， p148。
［9］ Likhit Dhiravegin， “Political Attitudes of the Bureauratic Elit and Modernization in Thailand（1973）” Asian Survey， December， 1976。
［10］ David A。 Wilson， “Politics in Thailand”， green wood Press，1982，P143。
［11］ Somsakdi， “Government Politics of Thailand”， P91。
［12］ Somsakdi， “Government and Politics of Thailand”， P91。
［13］ Ibid， P93。
［14］ Ibid， p98。
泰国自由行篇4
“泰国到底是不是民主国家，为什么经常发生***事，又不断上演街头***治乱局?”2007年以来，这样的疑问越来越多地出现，泰国***治僵局已经令许多学者摇头，仅2008年里其国会已经3次选举新***。
12月15日，泰国反对******，年仅44岁的阿披实(Abhisit Vejjajiva)以微弱优势击败前执******及其盟友推选的候选人、前警察局长巴差，当选泰国新一任***，标志着自2001年以来“腐败先生”他信所在的******或亲他信的******一直是民选***府主要执******的历史被打破。
阿披实在国会投票前夕，曾否认的突然崛起与泰国***方有关。但他信却透过视频录像向国内支持者喊话，要求“干涉***府组成者”停手，矛头直指在幕后威逼利诱原执***联盟数***加入支持少数***的***方，尤其是背弃颂猜***府的陆***总司令阿努蓬。
公允地说，他信后继***权走到今天这一步，是民间反他信组织“人民民主联盟”(民盟)、、***方势力、王室和传统官僚阶层等“合力”的结果。但作为强力机关，泰国的***队一直在所有***治活动背后虎视眈眈，并起了关键时刻临门一脚的作用。
司法的***方影子
阿披实当选，首先是拜颂猜领导的执***联盟6***中的3***因一年前选举舞弊终被勒令解散之赐。而这场小型司法本身，就是***方在2006年的***治遗产之一。
与泰国最高法院(大理院)主管寻常事务不同，于1997年成立伊始，就被寄予了整肃泰国违法***治活动的厚望。但参议院和司法部的分头人事管理致使其先天性格***，其在他信执***期间头一个重要判决就是2001年8月以8比7宣判他信谎报财产罪名不成立，其后逐渐被他信朋***渗透，成为泰爱泰***的神主牌、众多反对***的噩梦。
2006年初，针对时任***他信“”的大型街头抗议活动在曼谷街头持续，为了重新获得民众的支持，他信宣布于4月2日举行大选，比预定时间提早了3年，且未让其他******有法定的重组时间。尽管泰爱泰***在这次选举中获得了空前多数席位，但因受到了反对***的集体抵制而无法组成合法国会，他信一度被迫离职谢罪，可反对派不依不饶，而随后在5月8日宣布该次选举无效，选举推迟到当年10月，实际上是为他信解套。
接下来就发生了时任陆***总司令颂提指挥的***事，借口是有人向王室告密他信有“王室的阴谋”，而他信的确在那之前提拔了不少亲信***官，并且有调动非正式部队到曼谷的企***。颂提后1997年宪法被终止，一年后全民公决通过了2007年新宪法，减少了国会议席，且针对泰爱泰***惯用的贿选手法规定了严厉的连带制裁措施。这期间，被质疑不够中立的也被新成立的“宪法仲裁委员会”取代，成员由15人减少为91人，全部由司法部委任，实际上其主要成员是由退役***人素拉育领导的临时***府提名的。此后，就摇身一变成为***方打击他信势力的得力工具，如2007年5月裁定泰爱泰***解散；而反他信的民盟也千方百计向施压，欲借司法干预的捷径挫败他信傀儡***权。
2008年以来，的力量持续彰显：7月8日，泰国时任外交部长诺帕敦与柬埔寨方面签署了关于柏威夏寺申请加入世界文化遗产名录的泰柬联合公报，遂以此举没有事先取得国会批准，判其违反了泰国宪法，导致诺帕敦辞职；7月9日，又裁定时任卫生部长猜亚甫“不合格”而丢官，原因是其违反财产申报规定，隐匿妻子名下部分股票未报；9月9日，沙马因为在出任***后仍然主持烹饪电视节目并收受报酬，疑似“利益冲突”而违反了泰国的宪法，被勒令下野。赶走沙马后，又对续任仅77天的颂猜“举起了屠刀”，理由是执***联盟内的3***在2007年12月大选中存在舞弊行为。由于他信集团的***治菁英接连不断地遭到清洗，后起的替身******也就愈发难以掌局了。
行踪诡异的泰国***队
泰国的***事力量一直能力平平，故在国际***事竞争中从未引起过注意，尽管现今其也不断参加一些国际维和行动，但是外界对其印象更多是来自于泰缅边境及金三角地区的那些小规模战斗，虽然断断续续打了许多年，但是对于当地的毒枭武装并没有起到多大的震慑作用。
“1932年由开明***官和知识分子领导的使泰国从绝对君主制转向了立宪君主制，从此***队成为国家***治中的一支重要的支配性力量。”暨南大学东南亚研究所教授庄礼伟说。
的确，拥有***的泰国***队在现当代历史上一直“不甘寂寞”。在曼谷市中心的一处街边，仍然有一个圆形的巨大花园和一块矗立的纪念碑，其为泰国***队参加了第一次世界大战得胜纪念而建，当地人都会向外来朋友主动介绍。
一战期间，泰国加入了英法美等协约国阵营，并派出大量远征***开赴欧洲去攻打德国和奥地利，“由于当时泰国国旗上白象***案被法国人嘲笑为小动物，所以引起了泰国对法国的长期怨恨”。有历史学者揭秘，本来泰国很想同德国、奥地利等结盟，但德国在欧洲的战势不容乐观，加上泰国本身国力太弱，这就让泰国人改变了主意，最后却幸运地成为了胜利者。而到了二战时期，随着德意日轴心建立，泰国的******府马上审时度势对英法开战，并迅速与踏上东南亚的日***勾结为盟友。
近代东亚的大部分国家都曾沦为西方列强的殖民地，但中国、日本和泰国却幸存，原因是“中国太大、日本太强、泰国太巧”。泰国的***治智慧使得自己在那种弱肉强食的年代里，依然能够成为英法两大殖民列强的缓冲区。二战爆发后，泰国更是直接加入了德意日的轴心国集团，成了亚洲仅次于日本的另一个战争发动国，风头不小。历史记载，二战前泰国国王拉玛八世访问日本时，日皇裕仁还要与之平起平坐一起去参拜日本的镰仓大佛。
由于作战能力偏弱的原因，加上日***的暗中压制，事实上泰国***队在二战期间一直没有什么大的作为。有学者研究后认为，二战时的泰国是想借德意日的势力，把法国和英国在东南亚的殖民势力赶走，然后自己在本地区坐大成为霸主，但不幸的是二战以轴心国失败而告终。
1945年8月，日本战败投降。泰国、老挝16度纬线以北的日***，由中国陆***93师吕国权部负责在万象受降。由于泰***没有什么“战绩”，所以盟***统帅部当时并没有用对待日本天皇、日本***队或德国***队的方式来处理泰国，即没有解散或重组其***队，使其实力基本上没有受到损失。当时中国***府甚至表示：“希望泰国恢复战前固有的***平等地位，
与中华民国重建其正常友好的关系。”
“尽管以披汶为首的***人专制***府采取了亲日***策，导致了二战后一段时间内***人在国家***治中的失势，但战后的文官***府软弱低效，很快又被***事，***人专制再度上演。”庄礼伟教授说，“事实上，太平洋战争中泰国***队形象所受到的损害是有限的，反对亲日***策的‘自由泰运动’中也有许多***人、将领。”
而在随后的朝鲜战争和越南战争中，泰国***队的积极跟随让美国认为“普密蓬国王是坚定产主义的盟友”，所以无论对王室权力，还是泰国的***事力量，都没有采用压制手段，甚至形成了良好的合作关系。
庄礼伟表示，1973年之后，泰国***人的长期体制受到了否定；1992年之后，***人直接干***模式又受到了否定，内阁首相必须由民选的下议员出任，“自那以后，泰国***治进入了文官主导时代，***队不再直接干涉国家***治，但在***治僵局出现或***队利益受到严重威胁时，***队也可能短期地、临时性地直接干***，例如2006年他信的***事”。
***队受到王室的倚重
在泰国，王室一直受到社会的尊重，并且泰王始终拥有***治权威。泰国历史上的许多危机关头，都是由泰王出面调停化解矛盾。暨南大学教授庄礼伟表示：“自拉玛四世至拉玛六世的3位泰王，是泰国近代化运动的主要推动者，是***，这样就为后来的泰王留下了一笔丰厚的***治遗产。”
“泰国的近代***治转型过程不是通过大***来实现的，而是泰王们主动或被动与社会其他主要力量(中等阶层、***队)协商、交易的结果，在这个协商、交易过程中，泰王保留了一些实质性的***治权力，作为国家***他对重要人事、重要***策有最后的决定权，包括拥有否决国会议案的权力。”庄礼伟说，“经常修改的泰国宪法中有一条是不变的，即国王有不受批评的特权；泰国国旗的红、白、蓝三色中，居中的蓝色代表国王的崇高地位。”
曼谷的华人学者刘振廷表示，泰王曾于上世纪70年代两度干***，以及1992年下令***方停止血腥镇压民运，“民盟在反他信的示威运动中，一直利用泰王名义打‘皇家牌’，使泰王沦为***治斗争磨心，令朝野深感无奈”。
已经有西方学者评价：“泰国反对派最大的特点就是丝毫不遵守法律和***治选举规则，而***府却对此束手无策，只能眼睁睁地看着国家屡屡陷入***。”
庄礼伟教授表示，泰国***人常借助崇拜泰王来强化自己的干***合法性，所以他们对泰王的效忠甚于对民选***府的效忠，“***队与民选***府之间的矛盾也使国王成为位置有利的第三方”。
按照西方民主的标准，***队国家化是一个国家是否为民主国家的判断指标之一，***队尊重***令与***令的统一，成为维持国家安定的基础。但是泰国***队一直保存着实力，享受着额外的***性，而且国家法律也没有能够将其彻底国家化。二战结束后，为了稳固自己的地位，***方领袖始终对泰王保持着极大的尊重与顺从，因此有学者认为泰国***队其实不是***府能够调动的。而是色彩明显的“皇家***”。直到现在，不仅仅是***任命需要泰王签署，***方的高级***官任免也要经过泰王，同时泰王身边也有枢密院提供决策咨询，“一句话，泰王不是虚君”。
而在***方与泰国王室密切的关系背后，两者的合力事实上真正控制着国家的性质与走向，泰国***府也不得不随时听候他们的差遣，充其量只能算“第三等***治力量”。反过来说，如果把泰王与***队关系完全割裂，那么泰国的***治格局肯定不是现在的模样了。
“泰国***队干***与一个希望保留***治权力的王室体制有关，与不成熟的*********治和不成熟的市民社会有关。”庄礼伟说，“***队受到了王室的倚重，同时也被认为是一支能对国家进行有效治理的科层化力量。”
2008年12月4日出版的英国《经济学人》杂志刊登了有关泰国国王内容的文章。随即在泰国国内遭到禁售，因为该文章不但讨论了生于美国马萨诸塞、精通西方***治学、在位60余年、已经81岁高龄的泰王普密蓬的***治角色，甚至谈及泰王在数次***权更迭中所起的作用，这些内容触犯了泰国“对君主不敬”的禁忌，“极大地伤害了泰国人民的感情”。
***治乱局无关民主
2008年末，英国出生的阿披实成为了泰国新***。与对待颂猜和沙马的若即若离，甚至直接他信的情况非常不一样的是，泰国***方对阿披实表示了明显的支持态度。
与此同时，二度逃亡海外的他信似乎越来越不走运：由于涉嫌经济腐败问题不能翻身，却又违背承诺不断出言干***，12月12日，泰国外交部正式撤销了他信的外交护照，并表示正在考虑撤销他的普通护照；前不久，在英国***府撤销了他信入境英国签证之后，其又自曝与结婚32年的妻子朴乍曼已离异。
对于泰国“城乡对峙”局面下他信的执***功过，庄礼伟认为，他信的施***路线可以说是启动了对泰国旧利益格局的一次强硬攻击，并可能为泰国催生出大量的新兴中产阶级(特别是在乡村和非曼谷地区)，但由于他信施***行为的简单化、专断化，以及他的裙带作风与贪腐嫌疑，于是他遭到了来自旧势力和中产阶级的联手围攻。
但是同样的***治和经济危险也在困扰阿披实，因为选举刚结束便有抗议者在国会外面举行示威，称阿披实的当选是***方策划的一次“静悄悄的”。未来最可能发生的情况就是支持他信势力的“红衫***”(泰国反独裁民主联盟)效仿“黄衫***”(人民民主联盟)，也采取长期街头抗议，甚至暴力占领***府和机场等极端方法，逼迫温文尔雅的阿披实下台。
“现在，有着6300万人口的佛教王国泰国是否应该实施民主***治制度，已经成为一些好事者质疑的话题。”曼谷的华人学者刘振廷表示，“随着上台执***，原来由民盟发起的‘黄衫***’大规模街头示威很有可能被‘红衫***’所发起的示威活动所替代，社会将继续混乱不堪。”
这些现实情况都预示了泰国国内***治矛盾依然尖锐，以为核心的新***府仍将面临严峻挑战。不过泰国的一名官员已经公开表示：“以前是因为没有严格执行法律，所以才会出现民盟的情况；以后如果有违法示威活动***府要严格***了，不能让以前的混乱情况再继续。”
“事实上，在西方一些***治制度研究者看来，君主立宪议会制民主与总统制民主情况并不一样，而且泰国也没有形成真正的君主立宪制度。”香港资深时事研究员黄建炎表示，“所以泰国的民主实质值得重新思考和定性。”
前牛津大学访问学者邵新民以“香蕉共和国”来比喻目前泰国的状况，而泰国学者巴温则把自己的祖国称作“失败国家”。按照不少学者的研究，泰国当今的动荡局势恰恰是由于不民主或者说民主化的不彻底所造成的。
泰国自由行篇5
对此，外界普遍猜测，这是不是国王普密蓬从中调停的结果？因为人们都知道，国王在泰国有着至高无上的权威和影响力，而且这几天泰国人还沉浸在他86岁的生日幸福里。
泰国人的“精神支柱”
泰国国王普密蓬的生日是12月5日。但刚一进入12月，泰国人就开始以各种形式庆祝国王的生日。这是泰国人的“大日子”——人人欢庆，祝愿祈福，祝福普密蓬国王健康长寿。这完全是一种自发的行动，来自泰国人内心的意愿。古人有“普天同庆”之说，在现代社会里，能依然如此极致庆祝的，恐怕只有泰国人。
数日前，泰国人还在为***府和反对派别的***治博弈、街头冲突而忧虑，但国王寿辰一到，气氛立马好转，呈现出一片祥和、喜乐。
普密蓬何以赢得如此高的威望？一个重要原因就是，泰国传统文化及佛教中的核心价值观——权威认同。有学者认为，由于佛教和封建文化的影响，“国为家、君为父”的家族国家观在泰国由来已久。在“家长”***治的传统下，君民关系即“国父与子民”的关系，普通泰国老百姓，特别是在曼谷以外的农村乡下的泰国人，都心甘情愿地做泰王的子民，普密蓬不仅是他们心中的最高领袖，更是他们的精神支柱。
“国家的保护神”
普密蓬，1927年12月5日在美国出生，是泰国拉玛王朝（又称曼谷王朝）的第九位国王，被称为拉玛九世。他是当今世界在位时间最长的国王、也是现今全球王室中最年长的国王。
普密蓬·阿杜德，这个名字的泰文意思是“无与伦比的能力”。1932年，泰国少壮派***官发动了民主***，开启了泰国的君主立宪制***体。此时的普密蓬年仅5岁，正和哥哥、姐姐跟着母亲诗纳卡琳在欧美过着平静、惬意的平常人生活。谁也没有想到，十几年后，这个家中最小的男孩，成了泰国的君王。
事发突然。1935年，当时泰国的国王拉玛七世——普密蓬的伯父，宣布退位。因无子嗣，王位只好传给侄子，普密蓬的哥哥阿南塔·玛希敦成为国王，即拉玛八世。1946年，拉玛八世在王宫里被***杀，年仅19岁的普密蓬临危受命，继承了王位。
普密蓬登基后，继续赴瑞士洛桑学习，他放弃了过去所学的工程学专业，选修了社会学、***治学和法律学等专业课程，为将来亲***后更好地治理国家做准备。在良好的欧式教育下，普密蓬能讲流利的法语、德语。他喜欢爵士乐，能演奏乐器，会作词、作曲，曾获奥地利音乐学院音乐博士学位。他还是快艇和风帆好手，曾代表泰国参加国际快艇赛得过奖牌，还曾驾风帆横渡泰国湾。1950年，普密蓬与王室家庭出身的外交官的女儿——诗丽吉在欧洲完婚。
1951年12月，普密蓬回国。当时泰国国内经济、***治一片混乱，***府腐败，***人则随时企***发动夺权。***人干***是泰国近代***治的特色，立宪***以来的60多年里，***人发动了近20次，而普密蓬见证、亲历了其中的19次。他常常在局势失控的危机时刻，力挽狂澜，挽救国家，帮助泰国人民躲过了一次又一次的劫难。
正是在这种动荡不安中，泰国民众特别需要一位庇护心灵安宁的保护神，给自己和家人以安全感。泰国人不相信***客、***人，只相信国王，认为不论谁上台组建***府，都是为了自己***治集团的私利，而不可能是为了人民。只有国王，是真正保护国家和人民利益的人，为了人民好，真心希望并帮助人们过上好日子，保卫人民和国家安宁。
言行得体赢得民众
泰国宪法规定，国王不能干***，但在适当的时候可以做最终仲裁者。普密蓬在***治上严守中立，只有在特殊情况下，为避免国家陷入***，才出面介入调停。由此，他获得泰国民众的尊敬和爱戴，被视为立场公正的“仲裁者”。
1992年，是泰国***治的一个分水岭，标志着泰国***治从***人***治向*********治的转换。而就在这一转换过程中，爆发了震惊世界的“五月流血事件”。事件起因是当年3月的泰国大选，由5个***派组成的联合***府，推举泰国武装部队最高司令素金达上将出任***。由于素金达不是民选***，引起民众抗议。5月17日，近20万人走上曼谷街头，要求素金达下台并修宪。翌日，***队开***强行驱散示威群众，造成50多人死亡，600多人受伤，600多人失踪，3000多人被捕。危机时刻，普密蓬召见素金达和反对派领导人占隆，要求他们以国家和民族利益为重，进行和解。通过电视，全泰国人看到，两人都伏在普密蓬前低头长跪，双手合十，聆听国王教诲。随后，素金达辞去***职务，表示离泰赴美，不再回来。国王颁布赦免令，对在游行活动中触犯法律的人员进行赦免。普密蓬以沉稳睿智，平息了，保护了无辜民众免受伤害。
用泰国人的话说，今天的泰国人几乎都是生活在拉玛九世王时代的人。一位泰国人士说，我的父母、我的小孩和我，全家祖孙三代人，都是在普密蓬国王时代出生的。危难时刻国王总会挺身而出，这些经历，让普密蓬在泰国人心中的地位与日俱增。
当然，这与普密蓬勤***爱民、率先垂范的作风也是分不开的。普密蓬经常深入偏远农村调查情况，体察民情。他总是背着相机，认真拍照记录，把问题集中起来，一时解决不了的，就带回王宫，邀请有关专家来帮忙。为了搞清楚到底什么是最好的种菜、养殖办法，他在曼谷的王宫里，办牛奶厂，种植试验田；设立皇家发展研究中心，推动可持续发展项目；设立远程卫星教育电视台，提高人民文化水平；让王后设立手工艺中心，帮助农闲的泰国人搞手工艺增加收入……王室的这些设施，全部惠民，并定期邀请学校组织学生们参观，诗琳通公主经常亲自出来迎接孩子们。普密蓬有三女一子，诗琳通公主是他的二女儿，泰国人认为她爱民如子，朴素无华，极像国王，在泰国有很高的声望，是泰国人最喜爱的王室成员。
“老练地把握着火候”
普密蓬的母亲，已故诗纳卡琳皇太后，也是泰国人推崇的王室成员。这位平民皇太后，祖籍是中国海南。因此，泰国王室一直承认，有中国血统，“中泰一家亲”名副其实。
在泰国，对国王和王室的不敬，属大逆不道。评论王室是泰国人的大忌，和欧洲的八卦、名流杂志不同，无人敢在公众场合对泰国王室评头论足。也正因此，当美国人出版了写普密蓬的《不会微笑的国王》一书后，就被泰国***府宣布为***，并要追究作者的法律责任。由香港影星周润发出演的《安娜与国王》，其扮演的国王虽非普密蓬，但在泰国也被禁映。
泰国自由行篇6
关键词： 泰语 朱拉隆功国王 形成 暹罗
标准泰语即曼谷话，属汉藏语系壮侗语族壮傣语支的语言，在泰国85%以上的人使用泰语。而泰语文字是在1283年由兰甘亨大帝在吸收了高棉文的基础上创造出来的，至今已有七百多年的历史。从创造初期到现在，泰语文字经过了不断的发展和演变才成为今天的标准泰语。1782年，泰国的第四个王朝却克里王朝建立，定都曼谷，历史上又称为曼谷王朝。王朝的第一任统治者拉玛一世王采取一系列措施恢复国力，使国家日益强大。“对外，拉玛一世采取宣威四邻的***策。他多次率众击退缅甸的入侵，巩固了从南到北的边界，还使老挝、柬埔寨和南部马来半岛重新藩属暹罗，恢复了阿瑜陀耶盛世时的势力范围，使暹罗成为中南半岛的大国”①。在国家版***扩大的同时，居住在国内的各个民族使用不同的语言，使国内的语言呈现出复杂性和多样性，为统治者的管理带来了很大的难度。威廉·A·斯摩利在他所著的《泰国语言的生态系统》中称之为“统一的民族，多样化的语言”。②
湄南河平原和马来西亚半岛的北部地区是当时暹罗的中心地区。这一地区的大多数居民使用不同的傣—泰诸民族语言，这些语言在发音和书写上存在很大差异。“在整个19世纪，这些操不同方言的居民约占当时暹罗帝国总人数的15%”。③在曼谷，皇室成员使用的是一种高贵的语言，即皇室语言。这种语言很少用于皇宫以外，只是在一些宫廷剧和艺术表演中使用，一般人很难听得懂。“据统计当时使用皇室语言的人占全国总人数的4%。19世纪中期开始，曼谷城中居住着大批的中国人，……以经营各种店铺为生计，说着不同的中国方言。……19世纪30年代，曼谷四十万居民中有二十万华人，大约占当时曼谷总人数的50%”。④
在暹罗的中西部还居住着操孟语的孟人，孟语属于南亚语系（澳斯特洛尼西亚语系）孟高棉语族孟语支。除此之外，还有于19世纪中后期从越南、中国和缅甸陆续迁移到泰国北部山区，之后有部分定居在中部的苗族。无论是孟人还是苗族人，他们的到来都为暹罗带来了新的语言。由此可以看出，到19世纪，暹罗中部地区的语言呈现出多样化和复杂化。而在该国的其他地区，这样的特点更明显。
当时，居住在暹罗的北部和东部地区（即今天的泰国东北部和老挝的中部、北部）的主要是泰人和老挝的佬族。佬族是当时境内最大的一个族群，他们所使用的佬语与当时的泰人方言有很多相似的地方，被语言学家称之为“泰国的东北话”。北部居住的是泰阮人，他们自称“昆勐”（意思是本地人），称自己的语言为“堪勐”（意思是本地话），他们所使用的语言与中部泰人使用的语言不一样。北部除了有泰阮人外，还居住着使用傣语的傣泐人。这些“使用佬语的族群和说本地话的泰阮人加起来至少占当时帝国总人数的50—55%”。⑤
在暹罗的北部和东北部地区，还住着许多使用其他方言的民族。最多的是居住在北部讲南亚语系语言的佤族和高棉人，除此之外，还有移居到泰国北部山区的一些少数民族，他们用自己的语言进行日常交流，例如：苗族、瑶族、阿卡族，等等，但这些少数民族并没有自己的文字书写体系。19世纪初，他们随着西方传教士来到暹罗，学到了一些语言方面的知识。“1840年左右，美国传教士威尔博士在缅文的基础上创制了波克伦语（现代克伦语的一种）。有些苗族人和瑶族人还学到了有限的汉语知识。直到20世纪，一位苗族的首领才创造了一个较完整的拼字法体系”⑥。由此可见，整个19世纪由境外移居到境内的各个民族导致了语言的多样性和复杂性，语言的多样性和复杂性成为了暹罗由封建制国家向近代的民族国家转变的一大障碍，统治者不得不采取相应措施来统一国内的语言。
从1851年至1910年，是曼谷王朝的改革时期，同时也是西方殖民者到东南亚进行殖民渗透的时期，东南亚各国相继成为英法的殖民地。1855年，暹罗与英国签订的《鲍林条约》使其沦为半殖民地。接着在1893年，法国又以武力逼迫暹罗签订了《法暹协定》：“把湄公河东岸地区划归法国，暹罗放弃在马德望和暹粒，以及湄公河西岸25公里地带内建立***事设施。”⑦的威胁和国土的散失迫使朱拉隆功国王在位期间从行***、司法、***事、教育等方面进行了一系列的改革。改革的目的是使暹罗从一个以曼谷为中心由各个邦国组成的松散的***治实体变成一个统一的国家，改革也为统一各个民族奠定了基础；其中，形成标准统一的语言是统一民族的重要条件之一。在丹隆亲王任国家内务部长期间（1892—1915年），他曾经命令各个府的官员停止使用老挝语，取而代之的是按照他们所在地的宗教来确定所使用的语言，这样做使暹罗向统一的民族国家迈进了一大步。
朱拉隆功国王为适应历史发展的需求，从***治、经济、教育、***事各方面进行大规模的改革，其中的教育改革促使暹罗***教育的兴起。在改革之前，暹罗中心地区的教育分为寺院教育和皇室教育。寺院教育，是指由寺院里的僧侣授课。这种教育很普遍，所以很受重视。皇室教育，接纳的都是皇室和贵族的孩子，学习的内容都是***治和文学。“1868年，朱拉隆功国王登基后，为了让更多的皇室弟子接受西方的科学文化知识，更有效地管理国家，于1870年颁布了新的课程要求和出版新的教材。在1872年创办了第一所世俗学校。到1880年，宫廷教育明显扩大”⑧。针对19世纪末暹罗国内外局势的变化，统治者深刻意识到：只有进行教育改革，创办大量的学校，才能培养出满足国家当前需要的人才。1889年，宫廷内展开了一场激烈的教育争论。在这场争论中，丹隆亲王和瓦猜拉耶王子都倡议建立新的教育体系，用来代替传统的寺院教育。1872年，国民***成立之后，全国上下掀起了办学热潮，大量的法律学校、***事学校、医科学校等世俗学校和专科学校成立。***教育的兴起为标准泰语在全国范围内的使用奠定了基础。在1905年，“为了纠正和规范泰语的使用，******起草了一部全国通用的《泰语语法》，拉玛六世王时期得到进一步的修订和扩充……1905年到1925年间，最伟大的泰语语法著作是拉玛六世时期的兀巴吉·辛拉巴山负责编撰泰国第一部学生单语词典，这本词典后来由***教材处出版发行”⑨。随着教育改革逐渐在中部地区得到普及，标准泰语渐渐被中部地区的人使用。尽管如此，但中心以外的地区仍然延续着传统的教育体系和不同的泰语书写体系。在泰北地区，标准的泰语及其新的书写体系遭到了当地居民和僧侣的强烈反对，甚至爆发了由高级僧侣领导的抵抗运动，而这场抵抗运动一直持续到1939年。
抵抗运动的爆发对泰北产生了很大的影响，使这一地区的居民一直使用传统的教育体系。到20世纪40年代，在一些传统的寺院学校，虽然教学课程体系有所改变，但教学的教师仍然是僧侣。拉玛六世王和拉玛七世王统治期间，***府培养了大批的世俗教师，这些教师的增多使寺院教育逐渐向世俗教育转变。1935年，拉玛七世王的侄子阿南多·玛希伦继承王位，但***权实际是掌握在披汶等***人的手中。“披汶***府大力宣扬‘大泰族主义’，极力寻求一种民族认同感的提高，这种认同感的提高不仅仅依靠僧侣，其采取的核心措施之一就是使国家语言（泰语）标准化”⑩。“1939年6月24日颁布的第一个法令把国家的名字由暹罗改为泰王国”{11}。1939年8月2日的第三个国民条例《关于泰族名称》宣布：“***府认为：居住在国家的各个地区的民族的名称并不代表整个泰人民族的称为，也不是任何一个民族的自称。泰人分成许多的族群，比如：北部泰人、东北泰人、南部泰人、***泰人。这对作为一个整体、不可分割的泰国来说是不合适的。”{12}1940年，披汶***府颁布的第九个国民条例《关于泰语和字母以及优良公民义务》特别强调了国家的语言：“泰国国语和其词汇的使用是泰国发展和进步的重要因素。”泰人必须尊重和信赖泰语，以讲泰语为荣。还强调“泰国人绝对不能把出生地、住处，当地方言的不同特点当作民族间差异的标志……每一个在泰国出生的人必须承认他身上流着泰人的血，要说相同的泰语。不论出生在什么地方和讲何种方言的泰国人，内部都是没有冲突的”{13}。这些规定确定了泰语为国语，符合泰国人民的情感和泰族历史发展的规律。
上述条例也使得所有的华人学校讲授***府指定的课程提供了***策基础，并严禁使用非标准泰语书写体系之外的其他书写体系。北方泰阮人对使用标准泰语反抗激烈，因此遭到披汶***府的打压，许多寺庙被迫烧毁了大批经文。至1939年披汶***府下台时，泰国国内的适龄儿童、曼谷华人社区的儿童都到公立学校学习，并使用标准泰语学习。由此可见，“国民条例”在1939年至1940年期间为***府推广使用标准泰语发挥了很大的作用。披汶***府下台时，正是日本侵略战争接近失败的时候，泰国摆脱日本的控制获得***为标准泰语在全国的运用奠定了基础。
二战后，标准泰语以外的语言的使用逐渐减少，***府教育体系改革的成功使更多的人学习标准泰语。随着标准泰语的广泛推广使用，一些边远地区的少数民族虽然还保留当地方言的发音和语助词，但已大量引用标准泰语的词汇来丰富自己的语言。在泰北、泰东北和泰南的农村，学校都使用标准泰语教学，当地居民也接受并开始使用标准泰语。
综上所述，二战后，标准泰语被越来越多的泰族人接纳和使用，***府为了促进国家与西方的交往，把大量的英语音译词特别是科技方面的用到泰语里，很大程度上丰富了泰语词汇。现代泰国也流行着许多方言，但***语言则是标准泰语。随着国家各个方面的发展，标准泰语被进一步推广及使用。可见，泰国国内语言从多种语言并存到现在统一使用标准泰语经历了一个漫长的过程。它的形成是泰国向现代化统一的国家迈进的一个重要标志，既是国家***治发展的产物，又是社会历史文化发展的产物。
注释：
①田禾，周方冶编著.泰国.社会科学文献出版社，2009.
②William A.Smalley，Linguistic Diversty National Unity：Language Ecology in Thailand（Chicago：University of Chicago press，1994）
③Charles Keyes：The Politics of Language Thailand and Laos，in Language and Conflict in Asia，2000（only script）
④中山大学东南亚研究所编.泰国史.广东人民出版社，1987.
⑤William A.Smalley，Linguistic Diversty National Unity：Language Ecology in Thailand（Chicago：University of Chicago press，1994）
⑥William A.Smalley，Chia Koua Vang，and Gnia Yee Yang，Mother of Writing：The Origin and Development of a Hmong Messianic Script（Chicago：University of Chicago press，1990）
⑦田禾、周方冶编著.泰国.社会科学文献出版社，2009.
⑧David k.Wyatt，The Politics of Reform in Thailand：Education in the Reign of King Chulalongkorn（New Haven：Yela University Press，1969）
⑨Anthony Diller，“What Makes Central Thai a National Language”in Craig J.Reynolds，ed，National Identity and Its Defenders：Thailand，1939-1989（Melbourne：Monash University，Centre of Southeast Asian Studies，Monash Papers on Southeast Asia，No.25，1991）
⑩Charles Keyes：The Politics of Language Thailand and Laos，in Language and Conflict in Asia，2000（only script）
{11}贺圣达著.东南亚文化发展史.云南人民出版社，1996
{12}{13}Thak Chaloetiarana，ed，Thai Politics：Extracts and Documents，1932-1957（Bangkok：The Social Science Association of Thailand，1978）
参考文献：
［1］田禾、周方冶编著.泰国.社会科学文献出版社，2009.
［2］William A.Smalley，Linguistic Diversty National Unity：Language Ecology in Thailand（Chicago：University of Chicago press，1994.）
［3］Charles Keyes：The Politics of Language Thailand and Laos，in Language and Conflict in Asia，2000（only script）.
［4］中山大学东南亚研究所编.泰国史.广东人民出版社，1987.
［5］David k.Wyatt，The Politics of Reform in Thailand：Education in the Reign of King Chulalongkorn（New Haven：Yela University Press，1969）.
［6］Anthony Diller，“What Makes Central Thai a National Language”in Craig J.Reynolds，ed，National Identity and Its Defenders：Thailand，1939-1989（Melbourne：Monash University，Centre of Southeast Asian Studies，Monash Papers on Southeast Asia，No.25，1991）.
［7］贺圣达著.东南亚文化发展史.云南人民出版社，1996.
［8］Thak Chaloetiarana，ed，Thai Politics：Extracts and Documents，1932-1957（Bangkok：The Social Science Association of Thailand，1978）.
泰国自由行篇7
摘 要：中泰两个来自亚洲的古老国家，自1975年7月1日建交以来，开创了两国经济、文化、***治交流的新时期，如今，中泰之间的文化交流伴随着大批孔子学院在泰国的兴建，更加蓬勃发展起来，学中文成为文化交流一个重要的基点，作为汉语教师志愿者，来到泰国观察到很多与中国不同的文化方式，本文就是就笔者在泰国的一些观察，包括对一些文献的整理，最终所做的一个浅略归纳，日后还将进行丰富和完善，希望所做论文，能让更多中国人了解泰国的文化方式，尽量减少文化误读。增进双方的互信、共通。
关键词：民族性格、中泰文化、差异。
一、民族性格
《辞海》对“性格”一词的定义是：“人格的重要组成部分。人的态度和行为方面的较稳定的心理特征，如寡断、刚强、懦弱等。在生理素质的基础上，在社会实践活动中逐渐形成和发展。由于具体的生活道路不同，每一个人的性格会有不同的特征。”[1]性格的形成不但受遗传因素的影响，更为重要的是，环境是性格发展形成的一个决定性因素。环境的作用主要是通过家庭、学校、社会活动圈子以及工作实践来发生效应的。性格的英文单词为“character”，原意为印记、特色、记号、标志，主要用来表示事物的特征。一般来说，成长于共同的社会环境和文化背景中的群体，必然表现出共同的群体性格特征，而传统的家庭生活和固定的道德标准又使这种性格不断得到强化与巩固，进而形成了一种作用于全体国民行为习惯的，且价值上认同的为人处世的稳定态度与行为方式，亦即整个民族性格的体现。民族性格即指一个民族在对人、对事的态度和行为方式上所表现出来的心理特点，是一种总体的价值取向，也就是荣格所指的集体无意识，它的形成比人的性格形成更复杂。民族性格的形成与该民族的历史、文化、地理环境等因素密切相关。
二、中泰民族性格对比
（一）中泰国的民族性格中共同最显著特点是和谐、善良，不希望冲突
泰国历来被称为是微笑国度，人们见面行合十礼，说sawadi.热情帮助他人。由于泰国是一个佛教国家，甚至在学校教育中也贯穿了佛教的一些思想，甚至留下了一些仪式。每到升旗仪式结束，学生们都要一起念经，表现出对于佛教的重视，他们也很少杀生，体现出善良、和谐的品质在里面。由于他们信仰佛教，因此，他们的监督成本也很低，比如自行车、汽车都不会锁。中华民族也是一个崇尚“和”的民族。从先秦诸子百家中，可以看出遗迹。儒家讲“大同”，墨家讲“非攻”要“兼济天下”。即便后来有过少数民族***权入主中原，但最后还是被“和”文化同化。中国虽不是佛教的起源国，但是自汉代佛教传入以来，中国人民也是喜欢用“和”解决争端，在国际交往中也强调“和而不同”。但是、在当下中国的日常生活当中，由于信仰的缺失，也出现了很多不和谐的事件，例如在中国监督成本就很高。
（二）泰国人民崇“慢”生活，中国人被迫过“快”生活
泰国人说话很慢，从泰语的发音可以看出，泰国人说话常常是娓娓道来，如果你说快了，他们也希望你能慢慢来，如果你要模仿他们的发音，那必须慢下来。吃饭的时候也会很慢，他们会很慢的享受美食，泰国民家有一个说法，谁吃的最慢，谁就能找到一个美丽的爱人。无论传说真假，但你都可以看出他们比较喜欢慢生活。电影《泰囧》里面，徐铮扮演的角色一直朝司机大喊要快，司机虽然听不懂中文，但是希望他慢一点，不要急。在工作生活上也很慢，泰国老师经常会告诉你，上课迟到几分钟没关系的。他们不一定会准时到，晚到10分钟都属于正常的。从志愿者教学经历来看，经常会在教室里面等待学生做活动回来，可能上课20分钟后，学生才会陆续进教室学习。其实分析泰国的慢，我觉得最大的原因是由于泰国以旅游作为支柱产业，人口少，社会压力不大。他们不像中国人一样面临巨大的生存压力，因此自然让他们慢下来。
中国人其实喜欢“慢”生活，然而由于社会压力被迫过上快生活。暂且不将北京、上海、广州的生活节奏，将中国最慢的城市“成都”与泰国对比，你就更可以看出泰国的慢，成都人喜好休闲，然而随着国际化程度的加深，成都也变得越来越快，将两者进行比较可以看出国家包括地区经济结构与人口结构的不同是造成慢生活的最主要原因。泰国以旅游业作为经济支柱，而中国主要是以制造业占经济结构的主导地位，因此中国人讲求效率，而泰国人则是强调自身生活的舒适度，服务业世界一流。也正是由于它的“慢文化”，泰国逐渐成为休闲度假的不二选择。
（三）男性化与女性化
说到泰国，就不能不提到泰国的“人妖文化”。由泰国的“人妖文化”不难看出，泰国在男性化还是女性化的维度上倾向于女性，由于人妖这一行业导致的旅游业风生水起，利益驱使人们更加认可了这一行为，女性的地位不断的提高。泰国女子在家庭中的地位与男子平等，无男孩的家庭，财产由女儿继承。在我做调查的泰国家庭中，泰国的女性地位是极高的，上至***，下到校长很多***府职位都是由女性担任，甚至在婚姻家庭中，男方可以不像中国家庭，由男方买房，在泰国很多男性都是入赘女方家庭。现在，泰国的女性晚婚率非常高，他们提倡“宁缺毋滥”，如果不合适，宁愿不结婚，在这方面泰国父母不会给予子女太大压力，这点和中国大为不同，在婚姻的择偶观上，根据调查显示，现在大多数泰国女性更青睐于选择异国恋，具体原因可能与女性化的社会结构相关。在提高女性地位方面，中国一直在亚洲国家中表现的较为突出，中国女性日趋自强与***，全国人大代表中的女性比例甚至超过美国国会。但是这还是没能改变男性化占主导的地位。对于物质利益与权力的喜爱又使中国社会呈现出明显的男性化倾向，家庭中往往男性处于主导地位。
（四）个人主义与集体主义取向
泰国浓厚的宗教文化底蕴让他们认为人作为家庭、宗族的一员来到人世，家族予以保护，成员报之忠诚，泰国人思考问题，决策出发点是“我们”。泰国人注重群体的关系，注重人与人之间的关系，他们认为，人不能只关注自身的情感，而应关注身边人的感受，他们在保持一种和谐平静的生活。因此，在泰国会经常看到一大家族同居的情况，族长对成员的重大选择有一定的决策权。中国依旧是有一种主流思想是集体的利益高于个人利益，人与人之间也更注重情感的交流，而非***存在。简单比较个人主义与集体主义之高下，未免不妥，但当下将一些“为人民服务”、“利他”的行为斥为“傻”、“吃亏”的现象肯定不对。
（五）平等、自由与“等级化”
平等、自由与“等级化”看似是一对矛盾的词语，但是在泰国生活中随处都可以得到注释。泰国是一个深受西方影响的国家，同时也保留着浓厚的宗教色彩，很保守和传统，等级观念很强，在等级社会中，选拔决策以候选人的社会等级为基础。本着彼此尊重的态度却有着高低的权利分化，在整个国家、国王和王后地位最高，最受泰国人民爱戴，随处都可以见到他们的挂像，人们还要虔诚的拜礼。在学校中，合十礼的高度决定了你的身份与地位。老师对校长的礼节很讲究，学生对于老师的礼节也很讲究，学生与老师说话，高度不能比老师高，进入办公室都会跪在地上，而校长讲话会拜国王，如果有僧人在，还会拖鞋，非常虔诚的给僧侣行礼，可见他们对佛教的尊崇程度。人们遵从于这种等级制度甚至是在大学中。泰国学者观察到了一个十分值得注意的现象，大学生中注重团队精神文化，特别是服从师兄师姐的传统，对于强化权威崇拜有着极大的影响。但是，令人惊奇的是，在泰国的课堂，或者其他非正式场合，是非常西化的，根据志愿者经历来看，学生们在课堂上的表现非常自由、很像西方的课堂，甚至在其他场所都是这样。因此总结一下应该是，在外在的礼节上非常“等级化”，然而在思想上，或者非正式场合都是平等、自由的。中国作为高权力距离的国家，人们之间是不平等的。在中国，父母教育儿女要服从，儿女尊重父母；教师主导课堂；是传授知识的权威；学生尊重老师；受为了让学生对中国的宫廷戏有所了解，我要求他们课前去看在中国非常火的一部电视剧《甄嬛传》。然而上课时，学生们告诉我他们对这部剧没有兴趣，完全不知道中国的宫廷剧有什么意思。当我们进入课文时，学生们对课文中宫廷剧的特点就是“描述宫里的人怎样为了争权夺利而勾心斗角”同样大惑不解，认为这些人没有意思，甚至是有点可笑。当时我想当然的认为中国人对官场和***治的看法应和美国人相似，为了让他们进一步了解“争权夺利”的意思，就问学生：“你们觉得奥巴马和罗姆尼竞选总统是为了争权夺利吗？”结果四个学生面面相觑，没有说话。我问一个专业是司法学的女孩，她犹豫了一下，说：“我觉得他们可能是为了别的东西，但不是为了争权夺利。”其他学生也表示赞同。而此时我内心的想法则是：难道他们没有理解争权夺利的意思？
课下当我再和学生提及这个问题时，我才意识到自己的文化模式化有多么严重。我心中对***治的看法和美国学生的看法差距太大了，我所给出的例子当然也不能够帮助他们更好的理解这个词在实际生活中的运用。中国人所认为的很有意思的剧情，即使出了英文的版本，对他们来说，可能也无法真正的理解，更谈不上喜欢了。
作为一名对外汉语教师，在教学准备时应该着重注意这些不同点，不能想当然把自己文化中形成的模式套到所教的学生身上，用自己的价值观作为衡量学生正确与否的标准。切不可因“我见青山多妩媚”，就想当然的认为“青山”的美能被外国学生所理解和接受。
综上所述，在高年级的对外汉语课堂上，文化固然重要，但语言依旧是重中之重，是需要教师花更多精力来准备的。同时，对外汉语教师也要注意培养自己的跨文化交际意识，以更加中肯的态度来对待中国文化，同时以更加宽容的心态来接受其他民族的文化，才能促进对外汉语教学更好的发展。（作者单位：四川大学文新学院）
参考文献
[1] 《文化纵横观》，Kunshan Carolyn Lee，Hsin-hsin Liang，Routledge，2010年版；
泰国自由行篇8
东南亚地区是我国实施市场多元化战略与“走出去”战略的重点地区，是极具开拓潜力的新兴国际市场。
泰国作为东盟的发起国之一，在东盟中占有十分重要的地位。泰国位于中南半岛中南部，对周边国家具有很强的辐射力，是我国产品进入东盟市场的桥头堡。
为协助我国企业进一步挖掘东盟市场商机，商务部外贸发展局、农业部农业贸易促进中心将共同举办“2007年中国农业（泰国）展览会”。展会于2007年5月19~21日在泰国曼谷诗丽吉皇后展览中心举办。
东盟市场潜力巨大 泰国经济运行良好
东南亚国家联盟共10个成员国，市场潜力巨大。东盟总面积448万平方公里，人口5.43亿，GDP总额超过8000亿美元，外贸总额10362亿美元，外汇储备3008亿美元。作为我国的近邻，东盟市场具有很大的开发潜力。
泰国是东南亚国家联盟的重要国家之一。总面积51万平方公里，人口6476万（截至2005年12月31日），其中曼谷人口584万。
2005年泰国经济总体运行良好，国内生产总值约为1762.5亿美元，人均国民生产总值约为2655美元，农民人均收入达到1308美元。预计今年，泰国经济将在上年的基础上继续保持较快的增长势头。据泰国国家经济与社会发展委员会（NESDB）预测，今年的泰国经济增速将在4.7%~5.7%区间内。
对外贸易在泰的国民经济中具有重要地位。2005年其对外贸易总额2270亿美元，其中出口1092亿美元，进口1178亿美元，分别增长15%和26%。
2005年泰国出口目的国前4位分别为美国、日本、中国和新加坡，占泰国对外出口总额的44.2%。进口方面，日本、中国、美国和马来西亚分别为泰国2005年进口来源国前4位。
泰国经济的快速发展、消费水平的日益提高、进口需求的稳步增长，以及泰国在东盟国家中的地位，给我国企业开拓泰国及东盟市场提供了难得的机遇。
中国―东盟关系全面发展 中泰贸易高速增长
东盟国家都是我国的友好近邻。2003年10月，中国加入《东南亚友好合作条约》，中国与东盟的关系驶入健康、快速和全面发展的轨道。上个世纪90年代以后，中国―东盟双边贸易以年均20%以上的速度增长。2002年11月4日，中国***府与东盟10国签署了《中国―东盟全面经济合作框架协议》，决定2010年建成中国与东盟自由贸易区。
2005年，中国和东盟双边贸易额达1303.7亿美元，增长23.1%。东盟已连续12年成为我第5大贸易伙伴、第5大出口市场和第4大进口来源地，是我在发展中国家中最大的贸易伙伴，我也成为东盟第6大贸易伙伴。
中泰两国的贸易往来有着悠久的历史。1975年7月中泰建交后，中泰两国一直保持着良好的经贸合作关系，尤其是亚洲金融危机之后，两国关系得到了极大的提升，两国经贸往来不断扩大。
1975年中泰两国建交的头一年，双边贸易额仅为2462万美元。到2005年，据我国海关统计，双边贸易额已达218.1亿美元，其中我出口78.2亿美元，进口139.9亿美元。2006年1至9月，中泰双边贸易继续保持稳步增长趋势，双边贸易额达到200.2亿美元（同比增长26.3%），其中我出口70.9亿美元（同比增长22.4%），进口129.3亿美元（同比增长28.6%）。中国是泰国的第3大出口市场和第2大进口来源国。而泰国连续3年成为中国的第14大贸易伙伴，是中国在东盟国家中第3大贸易伙伴。中泰两国已相互成为重要的贸易伙伴。
中泰农业互补性强 我农产品比较优势明显
为加快东盟自由贸易区的建设，中国与泰国从2003年10月1日起，在中国―东盟自由贸易区框架下提前实现中泰之间水果和蔬菜产品的零关税。这对我国水果出口泰国市场提供了一个良好的契机，仅陕西省今年1到7月水果自营出口便达2800多吨，货值134万美元，同比分别增长2.8倍和2.9倍。而且，平均价格就达到了近5元/公斤，同比增长了62%。
据悉，2005年中国出口泰国农产品总值3.07亿美元，同比增长40%。出口的农产品主要是蔬菜和温带水果以及竹编等加工品。中泰两国由于所处地域环境和生产条件的不同，农产品既有种类上的差异性，也有季节上的互补性。中国在谷物、水产品、温带蔬菜、水果等产品上具有明显的比较优势。有理由相信，中泰贸易尤其是双边农产品贸易还有很大的发展空间。
积极推介 广邀客商
为确保参展企业的出展效果，展会主办单位十分重视参展企业和展会的宣传推介和客商邀请工作。
2006年8月30日，展会主办单位在曼谷召开了“2007年中国农业（泰国）展览会”新闻会。我驻泰国使馆经商参处参赞、泰国农业部部长助理、泰国中华总商会郑明如***、泰国中国和平统一促进会王志民会长等出席了会。展会主办方还邀请了泰国主要媒体、商协会及企业界代表到会。参会人员均对该展表示期待。
泰国自由行篇9
各国投资企业法律制度包括该国对于外资企业的设立、变更、运营和解散等相关法律规定，其中还包含鼓励措施、限制措施和禁止事项等内容。泰国作为东南亚最具特色的国家之一，其***治体制、宗教影响和1997年亚洲金融风暴等经历都影响该国的投资企业管理法律制度，在一定程度上能反映出非世俗化、宗教化的发展中国家对外资的***策和观念。文章通过对泰国投资企业法律制度的研究，提出在泰投资的中方投资者可能面临的问题并提出相关的解决措施。
[关键词]
泰国；外资投资企业管理法律制度；中资投资者
一国的投资企业法律制度是对外经济贸易***策和法律体系的重要组成部分，直接体现了东道国对于外资引进的态度以及习惯，因此对一国投资企业法律制度的研究有助于了解东道国的外资利用动机、习惯以及规则。泰国作为中国在东盟国家中最重要的投资对象之一，通过研究泰国外资管理的法律行为，可以挖掘泰国外资利用的经济行为规律。而研究泰国的外资投资法律制度一个更重要的原因在于泰国是1997年亚洲金融风暴的起点和中心，而外界一致认为泰国当时由于仍未完全世俗化，以及其经济发展水平较低，使得其商事和外资法律制度仍处于二战刚结束的水平，致使***府完全无法应对金融危机，而泰国随后进行了一系列的立法活动，可以体现发展中国家面对国际资本市场一体化带来的危机所持的引进和利用外资的态度和国策。
一、泰国投资企业法律制度概述
（一）公司法
泰国的民事和商事立法采用平行模式，同时以民事和商事进行命名，合称为《民商法典》，这与一般的民商合一的法典化立法模式中以民事命名的做法有较大的区别。这种区别主要是因为泰国《民商法典》事实仅仅是一种形式上的民商合一有关，商事法律在这部法典中以专编的形式存在，并没有出现民商合一立法模式中民商融合的情况，这也是商事活动以及立法技术较为落后的国家在民商合一法典立法中比较容易出现的情况。泰国《民商法典》在第三编纳入了合伙和公司法的内容，其内容包括了公司的设立、变更、运营和解散，以及一系列对内对外的法律关系和法律行为。
（二）外资投资法
泰国除了法典化的《民商法典》外，还进行了一系列商事单行立法，其中涉及外资投资方面的主要为1999年颁布的《外商经营企业法》。《外商经营企业法》是泰国最主要的调整外国人经营企业的法律，主要内容包括：外国人在泰投资经营的行业、外商持股比例、最低投资金额以及经营许可证和营业执照的有关规定。譹訛另外泰国还颁布了一系列奖励投资法规：1.颁布投资的行业部门名称表，但没有制定定期修订制度；2.在曼谷地区外设立投资优惠区，旨在分散投资，缩小城乡差距；3.发出投资保证承诺，保证不将投资的事业国有化，不增加竞争，不实行专卖限制和价格管制等投资保证；4.其他措施，如税负优惠、特别优惠、外销企业的优待和工业园区优惠***策以及特别重视项目等。泰国和其他国家一样，对于一些行业对外资进行了限制，这些限制除了一般的经济原因、环境原因外，还包括很大一部分的宗教原因，这些限制包括了限制投资的行业部门、外资企业中外资比例的限制、外资最低投资额限制、使用本国产品义务以及外汇限制等。
（三）破产法
泰国的破产法无论在投资实务上还是理论研究上都是值得探讨和研究的一个重点，其特殊性在于1997年金融危机后泰国对在金融危机中出现的问题进行了两次重大的修法。1998年颁布的四号《破产法》中引入了债务人重组程序，规定***府可以通过财***援助帮助企业通过重组取代清算程序，这主要是针对金融危机后陷入困境但仍有复苏可能的企业，而这种企业并没有设置其资本构成的局限。1999年再次进行修法提高了企业的负债限度。由于泰国破产认定标准和我国的有所区别，虽然两国破产法都认定无力清偿债务作为企业破产认定标准，但是泰国《破产法》的破产条件除了债务人无力清偿债务外，还要求其债务达到一定限度以上，这是由于泰国《破产法》的破产债务人包括自然人所决定的，也就是泰国的《破产法》包括了个人破产和企业破产，和我国区别较大，而且破产债务总额设置较低。
（四）其他单行法律
泰国《民商法典》虽然为泰国的民事和商事法典，但是在外商投资法律行为规范上主要依靠在法典外颁布单行法规来进行调整，这些单行法律规范性文件主要包括：1.1969年颁布，经过1972、1975、1979、1992年四次修改的《工厂法》；2.1931年颁布的《商标法》；3.1979年颁布的专利法；4.1974年制定的《证券交易所法》，而1992年颁布的《证券交易法》；5.1999年颁布的《外商经营企业法》可见泰国的商法体系并不仅仅局限于《民商法典》中，而是由一系列单行法和法典并存形成的体系，这一方面兼顾了民事法律规则中的原则性、普遍性和稳定性，特别是泰国特殊宗教体制和***治体制在民事关系上所形成的特殊的公序良俗、世俗观念在外资投资法律制度得到有效的体现；另一方面也尊重外资投资行为中的国际惯例和运营习惯，保证资本的灵活性和变革性。
二、泰国投资企业法律制度的特点
（一）具有当地特色的公司类型
不同于我国的立法体例，由于泰国采取商事法律的法典化，因此对于商事主体的立法涵盖了几乎所有企业类型，因此泰国的《民商法典》中对于商事主体的规定更类似于企业法，而和我国将公司作为主体单***法有所区别。泰国合伙与公司法中可以成立法人的企业包括无限公司、两合公司和有限公司譺訛：1.无限公司类似我国普通合伙企业，因为其每一合伙人都须对公司全部债务负无限责任，但泰国法律规定无限公司可以通过登记注册获得法人资格，但并不强行要求无限公司进行登记注册，而我国一般合伙企业并不会获得法人资格；2.泰国公司法中所称两合公司实际上等于我国的有限合伙企业，其合伙人一类为经理合伙人，其参与公司一切业务活动，可以成为公司法人代表，其亦须以个人全部财产对公司的债务承担，等同于我国有限合伙企业中的普通合伙人，另一类为普通合伙人，只需要根据其出资数额对两合公司的债务负责，但不具备代表公司的资格，这在我国合伙企业制度中被称为有限合伙企业的有限合伙人，但是在我国有限合伙企业亦无法取得法人资格；3.在泰国，最常见的外国投资者设立公司类型是泰国公司法律规定的有限公司，泰国法律中所称有限公司基本涵盖了我国法律中有限责任公司、股份公司和上市公司类型，但并不包括个人有限公司，因为依照泰国法律规定，有限公司必须由7人或7人以上的股东和持股人共同运营管理，但有限责任公司中除制造业外，泰方持股比例必须达到51%。泰国对于商事主体立法具有本地特色和历史原因，其主要包括：1.泰国经济世俗化进程较短，拥有浓重的宗教和手工业作坊色彩，在工业和手工业生产中比较讲究手工制作的虔诚心理，因此商事主体立法方面趋向于保护和承认类似手工作坊的微小主体；2.泰国对于合伙企业给予更多的保护，这是由于泰国较为落后的经济发展水平决定的；3.泰国成立企业的资本门槛较低，这种低门槛有别于我国为促进创业和市场竞争而实施的取消最低注册资本的规定，这是由于泰国的商事行为比较落后，资本运作较为保守。例如外国投资者在泰最低投资额被规定在商业经营的300万泰铢（约合58万人民币），其他行业为200万泰铢（约合39万人民币）。
（二）泰国外资投资企业法中的宗教保护措施
泰国作为一个君主立宪制国家，同时也是一个宗教地位和***府相当的国家，其法律中对于宗教保护的措施非常庞杂，而且遵守宗教保护措施的重要性甚至一定程度上超过遵守其他法律制度的重要性，因为违反宗教保护措施和宗教禁忌，有可能会引起东道国群众对于外资投资者的抵触和反对。泰国的宗教保护措施在外资投资企业法中往往表现在两个方面：1.对于企业运营活动的限制，一类是例如企业选址，商事活动地点等如有触及宗教禁忌的，则不允许进行运营，例如制作广告宣传作品时，未经允许不得使用泰国寺庙和僧侣的画面，另一类是在日常运营活动中保护泰国宗教习俗，尊重企业中泰国员工的和习俗，例如企业制服的款式、颜色和制作过程必须符合泰国上座部佛教等宗教的习俗，也必须符合王室规定的习俗；2.在投资领域的限制，由于一些产品和产业在泰国具有宗教意义，因此当然地受到投资限制，禁止外国人投资的事务包括佛像、钵盂制作和铸造，须经内阁决定和商业部长批准的事务包括泰绸、泰国民族乐器、金银器、乌银镶嵌器、镶石金器、漆器制作。这些限制项目的产品均带有宗教色彩和意义，一方面其制作在泰国必须要进行一些宗教仪式，另一方面也存在诸多宗教禁忌，被认为不适宜世俗化。
（三）泰国对本国产业和产品的保护措施
泰国由于是世界五大农产品出口国之一，同时也是东盟重要的制造业中心，更是东南亚最大的汽车市场，其对于农业和制造业的保护在东盟国家中具有显著的特点，主要包括：1.禁止外国人投资粮食种植业、牧业、林业、海洋渔业、药材加工业以及土地交易等农业项目，农产品加工业、水产养殖业、林木加工业均须得到外籍人经商营业委员会决定和商业部商业注册厅长批准；譻訛2.在控股比例上，除制造业允许外国人100%控股以外，农业、畜牧业、渔业和矿业均要求泰资必须拥有51%以上；3.在本地产品使用比例上，泰国突出对本国汽车产业的保护，要求汽车产业的国产化率基本指标，如客运汽车为54%以上，货运汽车为62%，汽车发动机为66%以上。这些限制措施均表现出泰国***府对于本国重点行业的保护和支持，但是由于泰国整体经济水平发展落后，这种限制仅局限在农业和汽车制造业，在泰国制造业和服务业中仍有较大的投资空间吸引外来投资者。
（四）泰国外资投资企业管理机构级别较高
泰国的投资管理机构是由其***担任***的投资促进委员会（BOI），其各经济部长、***府高级官员、民间机构代表、学者担任顾问或者委员，主要担任投资奖励、优惠***策的制定，包括限制和鼓励产业目录，鼓励投资地区划定等职务。譼訛外资投资企业审批还涉及工业部的投资促进委员会，主要负责落实和实施投资鼓励促进***策和投资项目的审批。此外在外资投资企业设立程序上还涉及商业部及商业部商业注册厅，如果投资项目属于限制目录中需决定批准的行业，就需要通过商业部长和商业注册厅厅长进行批准。由此可见，外资投资企业的设立和审批过程中泰国直属中央机关进行管理，其管理机构级别较高，也给予外国投资者一站式综合投资服务，可以体现泰国对吸引外资投资的重视、支持和鼓励。
三、中方投资者对泰投资经营企业应注意的问题及对策
（一）设立合资有限公司的程序
首先在泰国设立合资有限公司须由至少7人作为发起人，联合签订合资经营合同和制订合资章程后申报登记注册，在登记注册后，合资章程才能成为公司章程，如登记过程中提交公司章程与合资章程不符，则不能依法执行双方意思自治下自订的合资章程。在登记后组建公司会议召开前，发起人须募集订购拟定公司组建的全部股份，而发起人和持股人至少在股款收集阶段交付认缴金额的25%，原始股价不得少于每股5泰铢，而公司资本分割并无具体规定。公司董事由组建公司会议的与会者委任，在委任董事后公司发起人的公司组建事务结束，将未完成的事务立刻转交董事继续办理，董事在认缴资本交付至25%之后90天内完成公司设立登记。
1.公司设立登记中需注意的首先是合资章程的生效问题，在我国如果合资章程与公司章程不同，在公司章程中未规定的事项仍可以生效，相悖的事项可以按合同法和普通合伙进行处理，但在泰国公司立法中并无依据支持未登记注册的合资章程的效力，一般实践效果是概括不予执行，在此问题上中方须在登记注册时注意公司章程和合资章程的一致性。
2.其次是注册资本制度有所区别，我国现行公司法实行不再要求首次出资比例和货币出资比例的认缴资本制，而泰国仍实行实缴资本制，辅以泰国对于外资投资的最低金额限制和最高股份比例限制制度，则极有可能出现对外资要求一次缴清，而对泰资并无此要求，但表决权又不能真实体现实缴资本现状的问题，在此问题上可以在合资协议中约定泰资的首次出资金额以及缴完全部出资的期限和方式，保证企业资本充实，保障合资合作关系的充分实现。
（二）企业表决权问题
根据泰国《外商经营企业法》规定，一个泰籍法人应当由泰方股东拥有51%的股份，这就是说在合资企业中泰方必定形成多数票优势，不利于外籍股东异议的表达，在中泰合资合作企业经营管理中不利于中资方对公司进行共同管理。针对上述情形，可以通过以下方式进行风险管理：1.在至少7个股东人数中，应要求中方持股人占有最少25%的股东名额，因为在泰国公司法中规定超过25%的股东可以提出股东会议采取不公开不记名的方式进行表决；2.在公司章程中约定公司表决生效所需的股份数额超过51%，例如约定公司表决生效股份金额在60%，则即使泰方股份数额占51%，仍不能无视中资要求单方面通过表决；3.同理在董事会表决权上在公司章程中约定在要求中方股东的人数，要求表决必须有中方参与下表决方能生效，且表决通过票数应约定为中方不赞成则表决无法通过的票数。
（三）公司法定代表人问题
在泰国，董事长并不当然成为公司的法定人，法定人身份的获得为登记注册时所提交的董事名单，名单中的董事即为公司的法定代表，这与中国传统商业观念中董事长即为公司法人代表的习惯有所出入。这种差异导致一些中方投资者在对泰投资中往往牺牲董事人数而要求出任董事长，导致失去在董事会中实现共同管理企业的权力。因此在对泰投资中，中方投资者应当要求在公司登记注册的董事名单中加入中方董事名额，且在公司章程中应约定公司法定代表在对外行使法定代表职权时应有中方董事的签章方能有效代表公司。
作者：植文斌 肖义 单位：梧州学院
注释
1邱房贵,陶斌智.中泰外商投资法若干问题的比较[J].梧州学院学报,2008,(2):44-49。
2冯建昆.泰王国经济贸易法律指南[M].北京:中国法制出版社,2006:105。
泰国自由行篇10
自2004年底以来，有关香港国泰航空有限公司（香港交易所代码：0293，下称国泰航空）、香港港龙航空公司（下称港龙）与中国国际航空股份有限公司（香港交易所代码：0753，下称国航）三家大型航空公司股权重组的消息，就从未停止过。最新的猜测，发生在2006年4月。
4月10日，一份由国泰航空、中国国航及其各自股东的联合公告，在再次澄清市场对三家航空公司股权交易猜测的同时，亦证实了各方正就三公司的股权重组进行谈判。
不过，国泰航空控股股东太古股份有限公司（香港交易所代码：0019及0087，下称太古）一位刚刚离职的高层接受《财经》采访时反复强调：“股权交易并不是最重要的事情，重要的是航空公司在目前航空业的背景下如何发展。”
这不应看做简单的“公关辞令”。对于这家成立于1946年的香港航空公司而言，获得并增加飞往中国内地的航线，远比得到国航或者港龙的股权重要得多。但是，作为一家英资背景的航空公司，进入中国内地市场注定要走一条曲折的道路。
直到2003年底，国泰航空才得以重开中断了13年之久的香港－北京航线；在2004年9月签订的内地－香港航空运输安排中，国泰航空也并没有从大幅增加的运力安排中立即得到梦寐以求的港沪客运航线。此前，1985年成立的港龙航空基本垄断了内地－香港航线市场，与内地的三大航空公司分享增长迅速、利润丰厚的市场份额。
2004年10月，重组后的中国国航赴港上市，国航通过旗下的中航兴业有限公司（香港交易所代码：1110，下称中航兴业）控股港龙，港龙成为这家内地大型航空公司的并表子公司。
变数由此而起。一向投资谨慎的国泰旋即以20亿港元的价格，取得了国航10％的股权，成为其战略投资者。由于另一家中资背景的投资公司中信泰富有限公司（香港交易所代码：0267，下称中信泰富）在国泰、港龙以及国航货运公司均持有大量股权，一个股权结构与竞争关系错综复杂的航空企业集合俨然出现，也直接引出了此后长时间的“理顺股权关系”，乃至合三为一成就全球最大航空集团的设想。
在最新的澄清公告之时，内地－香港两地航空运输安排正进一步深入磋商，而中国与美国等国家新的航权谈判也开始在即。这场在资本市场和业界都受到高度瞩目的三方重组谈判历时一年多，仍未有最终结果。这一方面显示谈判三方并不急于迅速达成协议，另一方面也可见谈判利益纠葛之复杂与微妙，早已超出了具体企业投资行为的范畴。
究竟是什么力量在推动若即若离的三方走向重组之路呢？
绕不开的港龙
尽管同处弹丸之地的香港，且历史上曾长期作为国泰的控股子公司存在，现在的港龙却是国泰重返航线最重要的反对力量。对于急欲重返内地的国泰而言，以内地－香港航线为命脉的港龙航空公司是一颗绕不开的棋子。
上世纪80年代初，《中英联合声明》签署。在涉及航空业的内容中，允许由英国公司太古集团控股和运营的国泰航空在香港回归后，以香港公司身份继续经营。在此背景下，1985年，香港名人曹光彪等人组建港龙航空，在回归前以华人航空公司身份，与国泰在香港－北京、香港－上海等航线上竞争。
但在港英时期，港龙在***策上并无优势，反而国泰在获得定期航班牌照等方面发展顺利。到1990年，因当时***局导致赴北京与上海的客源锐减，港龙亏损严重，进入发展瓶颈。
在这种情况下，“他们（港龙）找到了中信泰富，希望其参股。”知情者告诉《财经》。中信泰富在1986年国泰航空上市时，被邀请为国泰航空的股东，至今持有国泰航空25.74％的股份，为第二大股东。
通过中信泰富牵线，太古集团和国泰航空也参股港龙。1990年，三家公司合并收购了港龙94％的股份。其中，太古和国泰加在一起占46％，并获得五年的管理权；中信泰富则占48％，在后来的公司决策上始终支持太古、国泰对港龙的安排。
“收编”港龙后，国泰对其与港龙的业务进行了分工，即国泰停飞北京、上海航线，给港龙让路；港龙则被屏蔽在国际航线之外。
“在当时，国泰并不觉得内地市场非常重要。”知情人士告诉《财经》。由于香港航空监管长期奉行的“一条航线一家航空公司”的原则，这一决策在十多年后，反成国泰在扩张中受制于人的一个重要原因。
另一个影响重大的决策发生在1996年。香港回归前夕，原中国航空总公司计划在香港成立航空公司，飞行内地－香港航线。这一计划引起了国泰和港龙对竞争的担忧。他们以此举在回归前可能引起国际舆论对“一国两制”质疑为由，说服中央***府放弃设立新公司，而由中信泰富和太古集团将持有的港龙航空部分股份转让给中航总公司属下的中航兴业，最终使其持有港龙43％的股份，成为单一大股东；此外，中信泰富持股28％，太古集团和国泰航空持有25％。
在这一时期，尽管中航兴业持股最多，但作为一家投资公司，其对港龙营运的影响并不大。而中信泰富则向来在董事会上支持太古、国泰，这三家股份合计53％，港龙在很大程度上仍然受制于国泰。香港航空业一位资深人士举例说，“港龙当年拿到澳大利亚、韩国的航权，飞机也定了，但是飞机交货之后，这三家股东联手不支持港龙开航，由于三家联手的表决权超过中航兴业，动议作罢。”
但中航兴业成为港龙的第一大股东，已经为后来的故事埋下伏笔。
“在国航重组前，国泰并没有想到港龙的大股东中航兴业会置入国航上市公司，重组后，港龙的最大股东不是中航兴业，而变成了国航，各方对很多事情的看法也跟原来不一样了。”上述太古离职高层说。
从上世纪90年代初起，国泰就已经通过与内地的三大航空公司开展联运合作，即所谓的“三角形”票，由内地公司提供内地－香港航线服务，而国泰则负责将旅客从香港带到世界各地，由此间接地进入内地市场。1995年开始，国泰通过提供业务培训等，与国家民航总局和各内地航空公司建立起密切关系。
但显然，在国航之前，国泰似乎还没有下定决心以投资内地航空公司股权为其拓展内地航权的渠道之一。东方航空公司上市之初，曾邀请国泰作为战略投资者入股，但因为“对整个中国航空业发展没有看清楚”，国泰放弃了这次机会。
而国航上市之时，形势已全然不同。内地航空业增长和开放变化之迅速，令人始料不及，尤其在2001年“911”事件之后，中国市场成为全球航空业亮点。经过多年发展并实际上在香港垄断内地－香港航线的港龙，视内地－香港港航线为生命线，极力反对国泰重返这一市场。
直到2002年，港龙首先在港台航权谈判中，打破“一条航线一家航空公司”的原则，获得香港－台北的航权；次年，国泰即以此为由成功向香港空运牌照局申请获得经营连接香港往返上海、北京、厦门三个内陆城市的航线牌照，由此甚至引起港龙对国泰的诉讼。
最终，国泰还是从中国民航总局首先获得了飞北京和厦门的航权，只是时段和航班数都受到限制，缓解了对港龙和中国内地公司的冲击。但港龙的立场，却受到包括国航在内的内地三大航空公司的支持。因为谁也不愿意在内地－香港港航线特别是香港－北京、香港－上海等重要航线的既有利益被摊薄。
随着2004年国航入主港龙，国泰意识到，这必然使其本就艰难的内地扩张变得更加困难。“中航兴业只是一个商业机构，而国航是一个航空公司。”前述太古闻职高层人士如是评价。除了明显的业务冲突，一直与国泰关系密切的中信泰富，亦在国航上市不久即宣布不再以航空业为主业，暗示着在未来的港龙股东对抗中，国泰很难再倚重中资背景的中信泰富在身后给予重大支持。
港龙大股东之变，直接刺激了国泰与内地航空业界和决策机构建立更紧密关系的决心。“国泰要打通进入内地的通道，方法是多种多样的，股权交易正是其中一种。”
国泰身份之惑
国泰与港龙的恩怨和在内地航权上的竞争，还仅仅是事情的表面。同为在香港运营的航空公司，国泰在资本和运营实力上都大大强于港龙，与香港的民航监管部门的关系也颇为良好，为何在重返中国内地市场的路途上举步维艰，甚至正在进行中的股权交换亦迟迟没有一锤定音，究其根本，英资背景的出身正是最大的障碍。
国泰由英资太古集团及其前身控股并管理近60年。虽然国泰以香港为基地，所有飞机均在香港注册，但国际民用航空最重要的国际公约《芝加哥公约》规定，航空公司的国籍由“拥有权和控制者”的国籍来界定。根据国际惯例而为“英籍”的国泰，由于获得中国的国内航权，势必触动《芝加哥公约》第七条，而迫使中国向其他的公约缔约国开放国内航权。亦因如此，国泰申请数条内地航线，均不如意，在好不容易争取到的北京、厦门航线上，国泰拿到的时段也并不理想。
即便如此，反对者依然认为，“这是不合法的，因为国内线只能容许自己本国的航空公司飞。”香港民航处前处长乐巩南分析称，对国泰的放行，在一定程度上是因为内地三大航空公司正集中精力发展内地航线，无暇外顾，民航总局为了中国的贸易出口、旅游等的发展，只能引进“国外的航空公司”。
在国泰通过股权交易进入国航后，有关双方的股权重组亦使国泰的身份认定成为廓清双方长期发展方向的前提。
“国泰必须考虑清楚未来的战略重点。”一位接近国泰的知情人士表示，“首要的问题就是解决定位问题”，“在获得国航的更多股权方面，如果国泰不能明确是中国香港的航空公司，国家也要考虑示范效应，不会在股权持比上特批。”
知情者称。按照目前的规定，单家外资对内地航空公司的持股限制是25％，只有通过特批才能达到49％的上限。换句话说，只有在国泰定位明确之后，“国航与国泰的合作模式，以及港龙的归属，各种交叉持股方案的可能性才能提上日程。”
理想的重组轮廓
根据国泰、国航、太古、中航兴业以及中信泰富今年4月10日发出的联合公告，“太古公司拟继续长期作为国泰航空的主要股东；国航认为中航集团拟继续长期作为国航的控股股东；而虽然中信泰富可能减持国泰航空股权，但仍拟继续长期作为国泰航空的重要股东；及国航现时无意将中航兴业私有化。”
尽管公告措词谨慎，但字里行间，太古做出一定退让，以使国泰获得“中国国籍”的可能性已显端倪。
乐巩南称，国泰的前***何礼泰在去年离职之前，曾对其承认，要解决国泰身份暧昧的情况，最好的方式是将国泰、国航、港龙合而为一。
在前述太古离职高层看来，目前中国国内航空业的增长点仍主要是内需增长。这一点，从中美航权谈判后的发展态势可见一斑，美国航空公司迅速用满协议规定的对等运力，而中方航空公司的使用不及三分之一。
换言之，尽管国泰与港龙、国航在内地－香港航线上有利益冲突，但在整体的业务格局上，三者网络更有互补。一旦重组完成，通过链接三方所在的两个航空枢纽北京和香港，正好将三者处于优势的内地航线、内地－香港航线以及国际航线完美结合。
在入股国航后，国泰与国航实现了代码共享，便是彼此间接扩张航线网络的举措。而持续进行的股权重组谈判，则推动三家航空公司在一个更紧密和稳固的合作平台上实现资源配置。
在重组中，与三家航空公司都存在股权关系的中信泰富，是股权交换中的重要角色。在过去两年间，中信泰富宣布不再将航空业列为主业，而将投资重点放在了能源投资以及特种钢投资上。国际投行德意志银行的一份分析报告指出，中信泰富在3月刚完成一项近112亿港元的铁矿石投资项目，正为其退出国泰、港龙提供契机，各界期待已久的三方合并传言也因此又甚嚣尘上。
根据该行的估算，中信泰富目前持有29％的港龙股份以及25.7％的国泰股份，总价值高达139亿港元。分析认为，中信泰富完全可能首先在二级市场出售手头的部分国泰股份，以满足新投资的资本需求。而只要保持5％－6％的股权，则足以保持公告中所谓“重要股东身份”。
而这可能只是三方重组的第一步。观察家认为，中信泰富将最终完全退出国泰，而国航有望接盘这25.7％的国泰股份，成为国泰的大股东之一。中信泰富持有的28％的港龙股份，则可能先出让给中航兴业，使中航兴业对港龙的直接持股达到72.3％。随后，中航兴业以这部分股权，与太古交换国泰股权，使太古和国泰实现完全持有港龙，而中航兴业将持有国泰7.4％的股权，这样国航对国泰的持股将总共达到33.1％，与减持后的太古的38.6％的比例旗鼓相当。
另一方案，则是中信泰富将29％的港龙股份直接出让给国泰，太古和国泰总共持有港龙55.2％股权；随后，中航兴业以原直接持有的43.3％的港龙股权与太古换股，同样使太古国泰完全持有港龙，中航兴业将持有国泰4.4％的股权，国航对国泰的总持股达到30.1％，太古持股比例则维持在41.6％。
林林总总的方案，勾划出三方合并的基本框架，即由国泰完全控股港龙，而国航与国泰交叉持股。在持股比例上，由进退维谷的太古和国泰作出让步。不过知情人士指出，中信泰富是否完全退出仍是未知数，“它或许仍有存在的必要，以平衡国泰和国航股东的关系。”
事实上，从国航上市之后便开始的股权重组谈判，至今并没有形成统一意见。由于三家航空公司分属内地香港两地，体制不同，加上牵涉国泰的“国籍之变”，股权重组并不仅仅只是一次权益变更，更涉及三家航空公司与国外就航权的重新谈判。即使乐观的估计，这样的重组也需要未来一到两年的时间。