学文网外出考察调研报告第1篇
进一步深化自贸试验区改革创新。全方位、近距离、深层次、多维度学习了各片区在自贸试验区建设发展方面的举措、经验和成效，感受到了差距，也取得了一定的收获。以下是为大家整理的自贸试验外出考察调研报告资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
为进一步深化自贸试验区改革创新，聚集产业发展推动自贸西安区域高质量建设，西安市商务局***组成员、中国(陕西)自贸试验区西安管委会专职副主任李群刚携自贸西安工作领导小组部分成员单位及各功能区业务负责同志一行xx人，于4月12日至16日赴浙江、江苏自贸试验区进行调研学习。调研组先后走访了中国(浙江)自贸试验区杭州、宁波、舟山片区及中国(江苏)自贸试验区南京等4个自贸片区10余个项目单位，全方位、近距离、深层次、多维度学习了各片区在自贸试验区建设发展方面的举措、经验和成效，感受到了差距，也取得了一定的收获。现将此次调研学习情况报告如下：
调研基本情况
本次专题调研由陕西自贸试验区西安管委会组织，市***、市财***局、市科技局、市税务局、市商务局、市金融工作局、市市场监管局、市行***审批局、市文化旅游局、关中海关、车站海关以及高新、经开、浐灞功能区等14个部门派员参加。
4月12日，调研组在浙江自贸试验区杭州片区考察了浙江宇视科技、知识产权大厦、连连集团总部、杭州市民之家，重点了解杭州片区在智慧化城市建设、大数据创新应用、知识产权保护、跨境支付等方面的创新做法。随后，调研组一行与杭州自贸办陈卫菁副主任等领导就自贸试验区创新发展进行了沟通交流。
4月13日，调研组在宁波片区考察了北仑区***务服务中心、灵峰工业园区、梅山综保区和大榭开发区，学习了宁波片区“工业园区社区化服务模式”创新经验及跨境贸易、保税燃油、大宗商品交易等方面的创新做法，并与宁波经济技术开发区管委会副主任王海***、北仑区商务局局长马鹰、宁波自贸区工作专班就自贸试验区如何围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链进行了深入沟通交流。
4月14日，调研组在舟山片区参观了舟山市城市规划展览馆、舟山市港航和口岸管理局、舟山片区海洋产业集聚区保税船用燃料油服务中心。了解了舟山片区总体规划、产业布局、建设成效及国际贸易“单一窗口”建设运营情况，学习了舟山片区在数字赋能油气产业，精准高效监管方面的创新做法，并与浙江自贸试验区综合服务中心主任黄义盛、浙江自贸区综合协调局副局长冯必君等领导围绕如何强化数字赋能重点产业，探索形成系统集成性创新成果进行了探讨交流。
4月15日，调研组在中国(江苏)自贸试验区南京片区考察了南京市江北新区(自贸试验区南京片区)规划展览馆、国家健康医疗大数据(东部)中心及下一代互联网国家工程中心南京创新中心，主要学习了南京片区生物医药集中监管与公共服务模式，建设“互联网+”国家公共服务平台等方面的创新经验，并与南京片区自贸综合协调局局长张乐等领导围绕大健康产业、大数据中心建设及区域协同创新等方面进行深入交流。
各片区基本情况
(一) 杭州片区
中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区面积37.51平方公里，包括钱塘区块(10.10)、萧山区块(16.09)、滨江区块(11.32)。定位打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心，建设数字经济高质量发展示范区。值得关注的是，近期杭州市部分行***区划调整，通过合并、拆分、功能区改行***区等方式来实现“存量优化”，钱塘新区(杭州经开区、大江东产业集聚区)正式“转正”。
(二)宁波片区
中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区面积46平方公里，全域位于宁波部级经济技术开发区(北仑区)，以新材料、智能制造为重点，推动油气贸易、高端装备、电子信息等产业集群成链发展，着力打造全球新材料科创中心和智能制造高质量发展示范区。同时，深入推进跨境电商出口9710/9810试点建设，2020年跨境电商网购保税进口申报清单1.2亿票，商品总值261.1亿元，业务量占全国四分之一。
(三)舟山片区
中国(浙江)自由贸易试验区于2017年4月1日挂牌， 总面积1xx.95平方公里，全域设在舟山，是我国唯一由陆域和相关海洋锚地组成的自贸试验区。自挂牌以来，聚焦以油气为核心的大宗商品贸易自由化、投资便利化改革，累计形成制度创新成果161项，全国首创77项，全国复制推广28项，首创率和复制推广率均位于第三批自贸试验区前列。率先在全国实施油品“批发无仓储”经营、原油非国营贸易进口、成品油非国营贸易出口等一系列重大改革举措，深入推动了我国油气市场体制改革。
(四)南京片区
中国(江苏)自由贸易试验区于20xx年9月1日挂牌成立，包括南京片区(39.55平方公里)、苏州片区(60.15平方公里)、连云港片区(20.27平方公里)。南京片区全域位于江北新区，重点发展集成电路、生命健康、人工智能、物联网等产业。两年以来陆续推出200多项改革举措，形成了60多项体现首创要求的制度创新成果，7条改革经验在江苏全省范围复制推广。通过自贸试验区改革创新，南京片区在吸引全球技术人才等高端生产要素、深化科技创新体制改革等方面成效显著。
经验和收获
(一) 思想开放，敢想敢干
此次调研中感受最深的是浙江、江苏自贸试验区各片区勇立潮头、求真务实，敢想敢试、敢为人先的开拓精神。这种“先行先试”的开拓精神，是打破藩篱、突破桎梏、推进自贸试验区高质量发展的根源和动力，也是内陆地区自贸试验区创新改革的瓶颈所在。
(二) 布局合理，管理高效
2017年4月1日，浙江自贸试验区挂牌成立，1xx.95平方公里全域设在舟山市，浙江自贸试验区管委会设在舟山市，舟山市市委书记兼任管委会主任，市长兼任管委会常务副主任，各副市长兼任管委会副主任。这种集中连片的布局方式和高规格的管理体制有效促成了创新合力，提高了管理效能，也为浙江自贸试验区扩区增容打下伏笔。2020年9月21日，***浙江自由贸易试验区扩展方案，浙江自贸试验区扩区1xx.5平方公里，包含宁波片区(46)、杭州片区(37.51)、金义片区(35.99)。此外，宁波片区、南京片区也采用了这种集中连片的布局方式。
(三)联动创新、带动全域
浙江自贸试验区宁波片区出台《中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区建设方案》和《中共宁波市委、宁波市人民***府关于支持中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区创新发展的***策意见》，构筑“核心区+联动区+辐射区”一体化发展格局。核心区为***扩区方案确定的46平方公里范围，联动区为省***府批复的浙江自贸试验区宁波联动创新区，面积1xx.87平方公里，包括临港、临空、甬江、前湾区块。辐射区包括宁波全市域，为宁波片区功能拓展、项目落地、产业辐射的区域。通过构建核心区、联动区、辐射区协同发展机制，改革创新与制度开放的溢出效应将充分发挥，创新***策和改革成果将在全市复制推广，充分发挥自贸试验区示范、引领作用。
(四)问需企业、精准施策
宁波片区的灵峰工业园创新“工业园区社区化服务模式”，运用社区治理和服务居民的理念，解决大量中小企业需求与***务服务不匹配难题。该模式以连接***企沟通断点、疏通企业办事堵点、消除***务服务盲点为目标，逐步完善网格联企、协商议事、区域联动、组团服务、联盟助力、共享共建、志愿服务、绩效评估等一系列机制，构建为企业和员工提供保姆式生产、生活服务的专业服务平台——工业园区***群服务中心，最终实现组织建强、园区发展、企业转型、员工成长和谐共赢。
具体做法是：工业园区***群服务中心制定服务清单，配置6名专职社区工作者，纳入全区统一管理，工资福利由区财***解决。专职社工作为“园区管家”和“企业保姆”，每周两天走访企业，了解企业需求，为园区***务服务提供精准目标;另外，北仑区组织部协调20多个职能部门成立锋领企服联盟，联盟下设锋领企服队进驻园区。专职社工了解到的企业问题和需求，能在社区解决的在社区解决，社区解决不了的，由锋领企服队解决，锋领企服队解决不了的，由企服联盟协调解决。最终所有的解决方案反馈到***群服务中心和专职社工，形成了一个从了解企业需求、协调解决问题、反馈解决方案的完整***务服务链。
(五)流程简洁，监管高效
舟山港“单一窗口”，通过全程无纸化申报审批、多系统数据贯通推出了“一单四报”、协同临查、进度共享和电子口岸许可证等创新举措。将原先4套系统、4次申报、1113项数据、70多种150多页纸质单证的通关审批压缩为一次提交、338项数据全程无纸化申报和审批、一次联合登临检查，办理时间从16小时压缩至2小时，通关效率显著提升。
保税船用燃料油调度服务中心智能调度系统，借助北斗定位系统、远程视频监控、大数据分析等技术对船舶保税燃油加注全程进行实时调度和精准监管，在风险可控的前提下，最大限度提高监管效率。以鼠浪湖锚地为例，凭借数字化智能调度系统， 2020年全岛仅3名海关工作人员就顺利完成6000万吨保税燃油加注的监管工作。
(六)优势突出，重点突破
此次调研充分感受到浙江、江苏两省自贸试验区的建设发展是在充分整合其区位条件、自然资源、产业优势、制度创新等重点要素的基础之上进行的，优势突出，特色鲜明。
例如：杭州片区依托数字产业优势，加大数字基础设施建设，推进数字经济领域国际规则、标准研究，拓展数字产业化、产业数字化、数字生活新服务等产业领域;宁波、舟山片区依托其宁波舟山港(货运量全球第一、集装箱吞吐量全球第三)优势与义乌港、萧山机场、栎社机场结合智能调度中心，形成海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展，构建全球智能物流枢纽;南京片区基于部级新区与自贸试验区“双区”叠加优势，整合生物医药和生命健康领域优质资源，简化审批手续，搭建报关、报检和集中查验通道，实现 “一站式”创新监管服务模式。
(七)数据共享，要素融合
杭州片区在推进数据要素驱动技术要素与资本要素融合、打造中国高质量科创要素生态体系方面卓有成效。其区内企业--六棱镜科技公司自主开发完成业内唯一的全球科技竞合知识产权***谱数据，并基于该数据库开发运营全球专利投融资情报系统与全球产业科技发现与科创服务平台，形成了基于知识***谱数据库的数据产品运营、产业咨询、知识产权咨询、金融服务、产业知识产权与科技成果投资运营五大业务体系，构建了从科技成果发现、评价、智能匹配撮合、投融资、科创与知识产权服务全链条业务生态。通过对数据要素的深度挖掘和利用，实现了数据治理与数据流通的有机结合。
与西安科技大市场相比，杭州通过数据要素驱动技术要素与资本要素进行匹配融合，推动技术成果转化的模式可吸收容纳的的资源更多、效率更高、成本更低。此外，舟山港的“一单四报”，南京片区的“***策罗盘”智能化服务平台等都是数据治理成果的体现。
(八)出台***策，激励创新
江苏自贸试验区南京片区推出“1+9”系列***策体系，一是最大限度促进贸易和投资自由化便利化。实行市级权限“应放尽放”原则，最大限度赋权于自贸试验区;二是最大限度支持创新驱动和主导产业发展。对于集成电路不同成长阶段的企业，给予相应奖励;对于生命健康产业，全面优化审批服务流程;对于重大项目用地，实行“应保尽保”;三是最大限度激励高科技企业和高层次人才聚集。如：在片区内新注册、符合主导产业方向的企业，自设立起5年内，缴纳企业所得税中超过应缴数额15%的地方留成部分，全部奖励企业。对在片区工作的高端人才，最高给予个人经济贡献90%的奖励。
思考和建议
(一)突破“城墙”思维，增强敢闯敢试魄力
相较于浙江、江苏自贸区的探索发展，我们的自贸区建设改革步伐还不够大，创新亮点还不够多，这是在今后工作中应该着力攻克的“难点”和“痛点”。自贸试验区是改革开放的前沿，是先行先试的“试验田”，“等靠要、怕出事”等思想与自贸试验区发展要求格格不入，需不断增强“法无禁止皆可为”的闯劲，把各成员单位、各功能区的思想和力量凝聚到敢想敢干、敢闯敢试、开新局、谱新篇上来，进一步强化“自贸试验”的理念，以改革促开放、促创新、促发展，打破思想“围城”，夯实加快自贸试验区西安区域高质量发展的思想基础。
(二)完善管理体制，形成系统创新合力
纵观江浙两省四地自贸试验区推进工作，其各部门紧密联动发挥了重要作用。如：舟山港“单一窗口”就涉及海关、海事、港口管理等多个部门的协调联动，这与其片区划分、管理架构的优势有很大关系。在我市现行的片区划分、体制架构基础上可做如下探索：
一是发挥自贸试验区工作领导小组办公室职能。加强与各成员单位沟通对接，了解各职能部门的新方向、新动态，捕捉一切可能推进自贸试验区建设的机会、线索，进行梳理、整合，形成系统集成创新的思路和方向;二是建立鼓励引导机制。鼓励、激励各部门在自贸试验区范围内做试点、搞创新，营造广泛参与、共享成果、共担风险的创新氛围;三是强化基层力量。各功能区在机构编制与人员配备上仍显薄弱，在深挖企业需求上往往力不从心。基层是***企沟通的最后一公里，也是需求传递和结果反馈的关键环节，需要加强基层力量，强化***企沟通，问需企业，精准施策。
(三)加强辐射联动，扩大创新试点范围
20xx年11月27日，我省批准设立了首批6个自贸试验区协同创新区，分属宝鸡、铜川、渭南、延安、安康、韩城五个地市。就目前来看，协同创新区与自贸试验区各片区、功能区联系不够紧密，协同创新的作用发挥得不够明显。可以学习借鉴宁波片区构筑“核心区+联动区+辐射区”一体化发展格局，从市级层面构建新的自贸发展格局。
一是设置自贸试验区西安区域联动创新区，范围为各功能区所在开发区全域。联动区内可进行风险可控的自贸试验区创新工作，联动区内主体可与自贸区内主体合作创新，联动区内可率先复制推广我市自贸试验区创新成果;二是设置自贸试验区西安区域辐射带动区，范围为西安市全域。辐射带动区可率先复制学习自贸试验区创新经验，辐射区内市场主体可向市、区自贸办提出创新诉求，自贸办需根据情况在区内试点创新，形成成果，经评估后率先向诉求主体复制推广。
(四)培育特色产业，加快高端产业集聚
特色产业是自贸试验区发展的核心竞争力，我们在特色产业培育发展上仍有短板。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，促进产业链和创新链深度融合。引导和推动延长产业链，在构建高竞争力产业集群上谋创新、求突破，对标行业前沿、瞄准市场需求、实现联动共赢，抢抓自贸试验区建设的历史性机遇，打造一批特色鲜明、市场广阔的优势产业。
根据各功能区的产业定位，高新功能区重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，着力发展以金融贸易为核心、以生产性服务业为特色的现代服务业，打造面向全球的高新技术产业基地、人文交流枢纽和金融贸易中心;经开功能区重点发展新能源汽车、先进装备、新能源新材料等主导产业和人工智能与机器人、大数据与云计算、增材制造与再制造等新兴产业;国际港务功能区重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、电子商务、文化体育、旅游会展等产业，建设“一带一路”国际中转内陆枢纽港、开放型金融产业创新高地、欧亚贸易和人文交流合作新平台;浐灞功能区重点发展会议会展、旅游演艺、金融服务、外事服务，努力打造自贸引领的制度创新高地、创新驱动的产业发展引擎、生态宜居的绿色发展标杆，促进“一带一路”人文交流和贸易投资往来。
(五)服务重点企业，探索社区管理模式
灵峰工业园参照居民社区模式，做深做优小微企业“服务什么，怎么服务”的文章，梳理出85项服务内容，制订精准化的服务清单，推行工业园区社区化管理。对比来看，我市目前村、社区***务服务主要依靠便民服务站，服务事项主要为公民个人事项，服务企业事项较少。高新区高新技术企业园区设立了***务服务驿站，国际港务区创新“楼小二”的服务模式，都是对此项工作的有益探索，但在全市范围内，针对企业的专业化、精细化服务模式还需进一步优化。
建议：一是继续发挥自贸试验区重点企业联系机制作用。通过定期走访区内重点企业、召开重点企业座谈会等形式，了解企业生产经营过程中存在的问题，并协调解决，为企业提供更好的发展环境。二是拓宽基层***务服务范围，充实基层服务力量，充分发挥村、社区基层服务优势，问计于企、问需于企，助力打造最优营商环境。三是不断增强主动服务意识。在产业集聚区域，适时探索“工业园区社区化管理模式”，让企业“足不出园”就能办理相关业务。
(六) 整合优势资源，形成特色创新成果
自贸试验区西安区域作为陕西自贸试验区的核心区域，正处在历史上机遇最多的黄金发展时期。西部大开发、全面创新改革试验、建设国家中心城市等国家战略叠加推进。同时，西安拥有完备的现代产业体系，在发展高新技术产业、先进制造业、现代服务业、旅游和文化产业上具有突出优势。
我们应充分发挥西安的区位、交通、文化、资源、产业、平台等领域的综合优势，依托中欧班列(西安)集结中心、跨境电商综试区、服务贸易创新示范区、进口贸易促进创新示范区、硬科技创新示范区、中欧产业园、国家文化出口基地等资源优势，大胆试、大胆闯、自主改，加大在***府职能转变、投资贸易自由化便利化、金融改革、“一带一路”贸易和人文交流等领域的改革创新力度，不断提升制度创新的首创性、集成性和系统性，形成更多特色鲜明的创新成果。
(七)打通数据壁垒，提升数据治理能力
数据要素市场是数据流通交易、场景对接和价值实现的重要媒介，完善优化数据治理是促进数据要素市场发展的基本前提，数据治理能力是数据要素市场发展的必要保障。
纵观全球数字经济发展，在人工智能、区块链、大数据等新技术迭代更新迅猛发展的同时，无人驾驶、共享经济等新业态竞相涌现，使得全球数据海量聚集爆发式增长，数据流增速超过全球贸易流、商品流和资金流，推动全球数据治理进入深度变革调整期。
建议市科技局、大数据局等部门联合，率先在自贸试验区进行数据治理相关试点。一是构建和完善大数据中心，统筹全市数据流动与治理，为构建智慧化城市，深化“互联网+”模式奠定基础;二是在自贸试验区内适度打开数字防火墙，为跨境电商等需要访问境外数据的行业提供便利;三是结合数据治理相关理念完善治理手段和监管措施，制定相应管理制度，确保数据安全有效流动。最终，通过数据流通与治理，整合我市优势资源禀赋，带动区域经济发展。
(八)完善***策体系，提升改革创新动力
自贸试验区改革是一个不断探索的过程，有探索就难免有失误。事后容错，才能鼓励创新勇气，才能激发创新热情。管理学有一句话：对失败的容忍是激励创新的必要条件。当干部对事后容错有明确预期，就会自然产生甩开膀子干的动力;相反，如果事情还没开始做就担心“秋后算账”，干部就难免产生“干得越多、出错越多”的想法。
我市于2016年印发的《西安市******干部容错纠错实施细则(试行)》关于容错纠错的流程和标准已相当完备，但对于走在潮头不断创新的自贸工作而言，还存在申诉条件多、周期长的问题，增加了改革创新的机会成本和时间成本。建议：一是结合即将出台的《中国(陕西)自贸试验区管理条例》构建并完善适用于自贸试验区改革创新工作的容错纠错机制;二是借助我市梳理各项支持***策的窗口期，积极争取自贸试验区专项支持***策。形成既有容错纠错，又有激励激发的***策体系，保障和激发干部创新热情，提升自贸试验区发展内在动力。
(九)加强开放合作，构建高端创新平台
以加强开放合作为重点，加快培育产业科技、人文交流等高能级开放创新平台，加强国际产业合作园等实体平台建设，致力打造对外开放新门户。一是依托科技大市场，引进一批国际技术成果转移转化机构，促进一批欧美先进技术在区内转移转化。二是出台本土跨国公司培育***策，以平台型企业为培育对象推动本土企业全球化布局，重点谋划布局海外孵化中心与创新中心，支持优势企业在泛亚欧地区布局研发中心、营销网络和生产基地。鼓励高新技术产品和服务出口，实现外贸出口结构优化。三是设立企业“海外链接”基金、跨国并购基金，支持平台企业参股、换股、并购具有核心技术和优势品牌的海外企业，支持企业开展海外绿地投资、在境外设立分支机构、参与国际标准化组织和国际行业标准制定等跨国经营活动。
(十)对标国际标准，持续优化营商环境
外出考察调研报告第2篇
当前我区卫生监督工作存在着：人员不足，业务素质不够高，基层监督网络不健全，监督范围尚有盲区；工作经费严重不足，监督设备落后；对卫生监督的主人翁意识不强，与新形势下科学监管、依法监管要求还存在较大差距，难以适应《中共中央***关于深化卫生体制改革的意见》的新要求。根据滨城区委提出的在全区深入推进“学标杆、争一流、上水平”***思想大讨论活动的要求，区卫生计生综合监督***大队一行12人赴河南省信阳市平桥区卫生监督所学习，现就***建工作汇报如下：
信阳市平桥区，位于河南省南部豫鄂交界的大别山腹地，前身为信阳县，有2600多年的历史，"亡羊补牢"、"闻鸡起舞"等经典寓言就在此诞生。青山绿水间，桐柏山逶迤西来，大别山蜿蜒东去，淮河浉水缠绵环绕，自古就有"鱼米之乡"的美称，如今更被誉为全国"美丽乡村"的新典范。
平桥区总面积1889平方公里，辖23个乡镇、办事处、管理区，总人口86万人。2016年，平桥区启动卫生监督机构规范化建设工作，2018年，总投资680万元的平桥区卫生监督所新址建成启用。如今的平桥区，卫生监督体系逐步完善，卫生监督***能力和服务水平全面提升。让人民群众尽享健康文明生活，既是这里每一位卫生监督员的庄严承诺，也是他们在新时代唱响的卫生监督之歌。
1、抓学习，强化***员思想***治教育。平桥区卫生监督所坚持中心组学习制度，把“三会一课”作为常态，采取集中学习，个人自学，专题讲座的形式，以全国两会***府工作报告、新时代中国特色社会主义思想为主题，认真做好笔记，撰写学习心得，组织***员到鄂豫皖***纪念馆，举行不忘初心、重温入***誓词、重走长征路等组织活动，进一步坚定理想信念，始终做到心中有***，心中有民，心中有责，心中有戒，每位***员都是一面旗帜，***员胸前***徽都是一盏明灯。
2、抓作风，规范卫生行******行为。认真落实《***风廉***建设责任制》，与各科室签订***风廉***建设责任制目标责任书，强化***风廉***建设责任机制、监督机制和考核激励机制，公示单位服务承诺书、卫生行******程序、办理卫生许可证程序***。实行首问负责制和限时办结制，严格卫生行******人员的行为。
3、抓工作，体现***建工作成效。2018年，平桥区卫生监督所共检查各级各类医疗机构2151户次，传染病防治1603户次，放射卫生97户次，公共场所2432户次，生活饮用水256户次，学校卫生684户次，接受投诉举报7起，立案处罚91家，实际履行罚款金额54、86万元。通过***任务的有效落实，激发了广大***员干部争做先锋、勇创一流的干事劲头，实现了***建工作与卫生监督***工作有机融合，相互促进，相互提高。构建了中心工作与***建工作互促共进的良好机制，凝聚起了***建统领的强大合力。
赴河南信阳学习卫生监督文化工作调研报告
单位文化建设体现的是单位的软实力，对巩固和提升单位的服务水平，树立监督与服务并重的工作观念，强化服务意识，创新服务方式，提高服务能力，努力解决百姓反映强烈的突出卫生问题，维护人民的健康权益密切相关。平桥区卫生监督所坚持用文化的思维、理念和办法来建立健全有关制度规范,完善卫生监督文化建设与外部管理、自律与他律意识，不断健全议事制度、***责任制度、管理制度，并提炼上升到文化的高度，逐步形成符合时代要求，具有卫生监督特点的制度体系，使得卫生监督文化以比较完整和规范的形式存在于卫生监督工作之中。
首先，培养和塑造卫生监督员价值观念，提高卫生监督员在工作中的创新意识，规范卫生监督员行为准则，从而形成严格***、热情服务、科学监管、保障健康的***理念。为此，平桥区卫生监督所在单位的大门口显著位置设立升旗台，每周一上午，全体监督员都要在此宣读卫生监督誓词，举行庄严的升旗仪式，以此激发爱国热情和职业使命感，时刻谨记“***为民，护卫健康”的卫生监督宗旨。
其次，树立文化品牌意识，并将品牌深入人心，是至关重要的。进入大厅，首先映入大家眼帘的，是这幢立柱形象墙上的“***治合格、作风过硬、技术精湛、***有力”十六个蓝色大字。这是河南卫生监督的精神所在，也是对每一位监督员的要求。发动全体职工参与单位品牌的建设，使品牌起到同意全体职工的意志、理念和价值观的作用。
第三，建设卫生监督所的标志、标语，以独特、鲜明的标志被广大的人民群众认识，从而塑造卫生监督部门的个性风采及文化品位，并推而广之。设置在平桥区卫生监督所的一楼LED电子显示屏，主要用来日常播放便民服务内容和宣传教育资料，公示监督***信息。同时设立了“社会监督、公正廉洁”专栏，公示监督员照片，展示卫生监督员风采，也更方便群众的监督。整个装修以白色和蓝色为主，也是河南卫生监督的主流色，白色代表纯洁卫生，蓝色代表正义和庄严。
第四，充分利用各种有效空间，展现卫生监督工作。
进入一楼走廊，走廊墙体文化是：为民服务。全心全意为人民服务，恪守为人民服务的责任，尽力奉行为人民谋健康的行为。
移步二楼走廊。走廊墙体文化是：严格***。只有***如山，不徇私情，才能真正树立法律的权威、维护法律的尊严，才可以确实保障人民群众的生命健康安全。
三楼走廊墙体文化，是近年来开展两学一做、重温入***誓词、重走长征路等组织生活的缩影。
外出考察调研报告第3篇
1、第一季度召开区***协六届四次全会，完成会议各项任务；协商决定区***协2011年***会、专委会、委员活动组的工作安排。（1月）
2、第二季度组织***视察**新区文化产业发展情况。（5月）
3、第三季度组织***视察**新区功能园区建设情况。（9月）
4、第四季度召开***会，听取区***府关于***协提案办理情况通报；讨论区***协六届五次会议的筹备情况；审议通过区***协六届五次会议的有关事宜。（12月）
5、召开区经济形势通报会，组织***、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。（7月）
二、专委会（办公室）工作要点：
提案委员会工作要点
1、搞好区***协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案，处理好没有立案的提案。
2、配合**新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同**新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会，搞一次重点提案办理视察活动，开展一次对“B”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。（6月）
5、做好六届五次全会的提案征集工作，面向社会征集提案线索。
6、协调**新区“两委办”督查处搞好2011年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能，为***协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮***协民主监督员的选聘工作，选择两个***府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标，上半年组织部分***协委员对优化新区产业结构，促进新区经济健康发展等方面进行调研，6月底前形成调研报告。
3、承办区***协***会视察新区功能园区建设情况活动，9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况，7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动，加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务，做好《***协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分***协委员对**新区基督教活动情况进行专题调研，9月底前形成调研报告。
3、承办区***协***会“关于**新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分***协委员对**新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动，8月底前形成视察报告。
5、加强与***协委员的联系与交流，走访所负责指导、联系的活动组的**协委员。
6、在教师节前夕，组织召开***协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务，做好《***协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《***协简报》。认真做好区***协简报内容的采编和印发工作，使广大***协委员及时地掌握区***协工作动态，推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按***办公会议的意见，《社情民意》继续由各专委会轮流承办，办公室在负责做好编辑、印送工作的同时，完成编写任务。
3、做好区***协信息反映工作，及时宣传我区***协工作情况。
4、负责《**年鉴》（2011卷）“人民***治协商会议”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行***审批制度改革情况”的调研，于10月底前形成调研报告。
6、做好***协机关的日常管理和服务工作，保证***协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组：
1、视察**逸盛大化石化有限公司，调研新区石化产业发展状况。（3月）
2、参观**跨海大桥工程建设现场、视察东芝**有限公司，了解外资企业管理及发展情况。（5月）
3、视察金港集团，了解湾里街道经济发展情况。（7月）
工业二组：
1、定期走访本组委员企业，了解企业发展情况，召开座谈会，形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察，了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。（4、8月）
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。（9月）
农业组：
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、**迪辉农业生态园，了解新区现代农业发展状况。（5月）
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。（8月）
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。（9月）
科技组：
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。（4月）
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。（8月）
服务业一组：
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。（2月）
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。（6月）
3、视察新区现代服务业区发展情况。（10月）
服务业二组：
1、举办服务业相关知识培训。（3月）
2、视察新区服务业先进典型企业。（5、7、9月）
3、考察服务业发达地区发展情况。（10月）
城建一组：
1、春节前走访贫困户，开展扶贫帮困活动。（1月）
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。（6月）
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。（9月）
城建二组：
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察（5月）
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。（7月）
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。（9月）
教育组：
1、视察**新区**枫叶学校、**模特艺术学校办学情况。（4月）
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。（8月）
3、调研**新区学校特色建设情况。（10月）
文化组：
1、视察**新区文化产业发展情况。（5月）
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。（7月）
3、调研**新区网吧经营管理情况。（10月）
医药卫生组：
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。（5月）
2、视察**新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。（7月）
3、调研**新区餐饮服务食品安全监管现状。（8月）
***法组：
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。（4月）
2、视察**新区创建“全国安全社区”活动开展情况。（8月）
3、调研**新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。（9月）
机关群团组：
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。（4月）
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察（5月）。
3、视察**新区园区与街道实施一体化管理工作情况。（8月）
4、调研**新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。（10月）
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。（5月）
3、视察**新区宗教场所及活动情况。（6月）
4、调研**新区基督教活动情况。（9月）
派组
1、视察**新区金石国际运动中心区建设情况。（1月）
外出考察调研报告第4篇
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外出考察调研报告第5篇
把握一个目标。什么是好报告?从一定意义上讲，就是能够得到领导的关注和批示，引起有关部门和地方重视，促使相关问题解决，老百姓最终获得实惠的报告。这些是***协的职责所在，也是调研考察的目标和意义所在。
突出一个导向，就是问题导向。在调研考察的全过程中，力争把问题找全、找深、找准。从中央决策部署、有关方针***策落实的情况、地方反映的实际情况，以及专家学者的研究入手，发现问题。特别要注意倾听来自基层的声音。
抓好三个环节，就是筹备、过程和研究这三个环节。在筹备阶段，收集资料突出一个“全”，注意收集中央的大***方针，有关部委的***策措施和专家学者的观点，还有***协全会、***会议的简报、提案、大会发言等相关内容，着力加强研究，理清思路，心里有点“谱”。与有关部委座谈，突出一个“深”，主管部门了解情况，并制定***策，与他们交流能够深化思考和研究。与地方***协联系，突出一个“实”，就是要围绕能否了解到最真实第一手素材来安排日程。在调查过程中，突出一个“精”，就是要精心开好与地方的座谈会，精心安排实地考察项目。在研究过程中，突出“事业心+认真”，在研究解决问题的建议上下功夫。
外出考察调研报告第6篇
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，要在确保安全的基础上高效发展核电。目前我国运行机组有13台，在建28台，几大电力企业都在全国范围进行选址，拟选的厂址不但有沿海厂址，也有内陆厂址，本文主要介绍核电厂选址的工作过程和主要要求，核安全法规《核电厂厂址选择安全规定》及相关导则对在厂址选择期间的技术问题进行了详细要求，本文不深入讨论类似问题。
2厂址选择程序
核电厂选址工作按照基本建设程序划分为初步可行性研究阶段进行的厂址查勘工作和可行性研究阶段进行的厂址评价工作两阶段进行。
厂址查勘阶段：厂址查勘的目的是在考虑技术、安全和环境及经济方面的问题之后，确定两个或若干个优先候选厂址。它涉及对大区域的研究与调查，其结果是否定不可接受的地区，随后再对位于其余可接受的地区内的厂址进行系统筛选、选择和比较。
厂址评价阶段：厂址评价阶段包括对初步可行性研究报告审查批准的一个或若干个优选厂址（在特定条件要求下）的研究与调查，从技术、安全、环境和经济各方面，特别是从安全可靠性和环境相容性的观点出发证明该厂址是可接受的。
核电厂厂址选择的过程，通常包括对厂址选择技术任务书中规定的一个大的区域的调查和研究，以选择两个或若干个优选厂址，继而详细评价那些优选厂址的可接受性，以最终选定推荐厂址。
厂址查勘阶段主要流程如下：工作准备、区域分析、***上选点、现场踏勘、厂址筛选、比较排列候选、编写厂址查勘报告（初步可行性研究报告第一卷）、厂址审批（初步可行性研究报告获得批准）。
厂址评价阶段：针对批准推荐厂址的特征，提出并编制所需勘察试验工作的技术任务书、按技术任务书的要求进行勘察试验工作、验证推荐厂址是否适宜、编写厂址评价报告(可行性研究报告中的一卷)、厂址审批（可行性研究报告审批）。
3厂址选择准则
从厂址选择工作开始到最终选定推荐厂址的全过程中，均必须充分考虑以下几方面的因素，并必须在厂址选择报告中予以明确论述：
适于建造和运行拟建核电厂的与技术可行性因素相关的厂址特征；所选厂址所在区域可能发生的外部人为事件和自然事件对核电厂的影响；可能影响所释放的放射性物质向人体转移的厂址特征及其环境特征；与实施应急措施的可能性及评价个人和群体风险所需要的有关地带的人口密度、分布及其他特征；影响在所选厂址上建造和运行拟建核电厂的经济合理性的厂址特征。
4厂址查勘阶段工作
首先，根据国家电力规划和核电发展规划，与区域经济和社会发展相协调，根据省内的用电需求量分析，取得省主管部门的积极支持，由建设单位负责，委托有资质的设计单位开展厂址选择工作。
4.1厂址选择准备工作
首先组成厂址选择工作组，厂址选择工作中通常需要用到核工程、电力工程、核安全、辐射防护、放射生态、总体规则、交通运输、工程地震、工程水文、气象和工程地质及水文地质等学科的专业技术。厂址选择工作组应由对以上几个学科或某一学科有全面知识的专家组成。
收集、确认、整理和研究有关法规、标准及指令性文件。核电厂的厂址选择必须按现行有关法规、标准及主管部门的指令性文件进行，并充分考虑拟建核电厂的工艺技术条件和厂址选择技术任务书的要求。在厂址选择准备工作中，应收集、确认、整理和研究有关法规、标准及指令性文件。
编制厂址选择技术条件，一般包括：拟建核电厂的建设规划、设计基准地震限值、厂区建设用地面积、主厂房区布置、淡水供水要求、输电和对厂外电源的要求、放射性排出物特征、运输要求、非居住区和规划限制区、居住区面积和其他必须满足的技术条件。
编制厂址选择工作大纲，一般工作大纲包括在厂址查勘和厂址评价期间需进行的工作及其说明、表明各项任务先后顺序的***表（包括每一步骤必须考虑的厂址特征）、对每一厂址特征用来进行区域分析、筛选可能厂址、候选厂址和优选厂址及评价厂址适宜性的准则、应用这些准则的程序及所需的资料、任务分解、分包单位及其接口关系、综合进度表等
编制厂址选择工作的质量保证大纲。
资料收集。资料收集包括：地***和/或行***区划***、地形***、水系***、流域内的陆地和海洋水文资料及水利工程资料、交通运输资料、电网资料、地质***、地质构造***及说明、地震烈度区划***（1∶400万）及说明、地震震中分布***（1∶400万、1∶100万）及说明、地震目录、卫片和/或航片、地球物理勘探、已有工程勘察及石油勘探等资料、气象资料、其它可能收集到的资料（例如机场、***事设施、工业基地的位置等）；
4.2厂址查勘阶段的工作
厂址筛选过程中必须考虑与技术可行性、安全可靠性、环境相容性、经济合理性有关的厂址特征。
与技术可行性有关的厂址特征：地形、电网、水源、运输线路、离工业中心的距离等；
与安全可靠性有关的厂址特征：地表断裂、地震活动、地下岩土层的适宜性、斜坡稳定、火山活动、洪水泛滥、极端气象现象、外部人为事件等；
与环境相容性有关的厂址特征：大气弥散、水弥散、人口分布、土地利用、应急计划、非放射性影响、经济发展规划等；
与经济合理性有关的厂址特征：工程费用、输电费用、取水费用、运输费用等；
厂址查勘过程一般从分析厂址选择技术任务书规定所考虑的区域开始，然后通过三个步骤来完成：
进行区域分析以查明可能厂址。采用已收集到的某些地区特征的现成资料来淘汰所考虑区域中不适宜的大部分地区；
***上选点以查明可能厂址。***上选点是在区域分析中判断为可能地区的范围内，通过对1∶50000地形***的研究和更为详细的具体资料，综合各方面的因素的判断而筛选出符合一定的技术条件、有可能作为该拟建核电厂的若干个方圆几平方公里的具体场地作为可能厂址，并指导厂址踏勘调查工作。
现场踏勘调查。现场踏勘的目的，是通过对***上选点筛选出的多个可能厂址，到县、地主管部门和实地逐一地进行现场调查和当地资料收集工作，核实、修正被评定为可能厂址的建厂条件资料，以便从这多个可能厂址中进一步筛选出若干个（一般不得少于3个）候选厂址
厂址筛选。根据现场踏勘调查报告筛选出可作为拟建核电厂厂址的可能性更大、建厂条件比较好一些的可能厂址作为候选厂址。并采用这一步骤工作中的那些可比条件，对这些可接受的可能厂址进行一定的比较、综合评定后，筛选出不少于3个厂址条件更好一些的可能厂址进行复查，以作为在以后的步骤中选择优选厂址的基础。
比较和排列候选厂址的优劣顺序——以选择出优选厂址
4.3厂址查勘报告编写
厂址查勘结束后，将全部结果和对它们的分析，连同数据、程序和要考虑的问题及建议一并汇编成最终的厂址查勘报告，以作为编制初步可行性研究报告的依据。厂址查勘报告编写是厂址查勘阶段全面反映厂址查勘的情况和结果、并据此申请和批准核电厂建设初步可行性研究报告的基本文件之一，必须如实予以充分说明。该报告的不同章节通常由厂址查勘队（组）中合适的成员编写，经查勘队（组）的技术负责人全面审核、修改、统稿而成，并对厂址查勘报告全面负责。
厂址查勘报告是核电厂建设初步可行性研究报告的一个分册。应在厂址查勘进行到这一步骤以前的各个步骤中收集的全部有用资料、现场踏勘和必要勘察试验及工程分析判断的基础上，论述所选的优选厂址确实是在厂址选择技术任务中所指定的区域内所能合理选择到的一些厂址中的最好的厂址。
5厂址评价阶段的工作
厂址评价阶段的工作，是对在初步可行性研究报告审查中获批准的项目建议书中所推荐的优选厂址进行进一步的符合有关法规要求的调查和勘察试验，并据此达到以下目的：证实该推荐厂址的适宜性和优选性；确定主厂房区位置并完善全厂总体规划和厂区总平面规划；确定并评价与厂址适宜性评价有关的设计基准；估算与推荐厂址的厂址特征有关的工程量及投资。
5.1厂址评价阶段的工作程序
厂址评价阶段的工作应从研究和分析厂址查勘报告及其在初步可行性研究报告审查中提出的问题开始，然后通过以下步骤来完成：
专题调查和勘察试验；
确定并评价与厂址适宜性评价有关的设计基准；
对推荐厂址的适宜性进行全面评价，以证实推荐厂址的适宜性和优选性；
编写并提出厂址评价报告。
5.2所需的专题调查与勘察试验
专题调查和试验工作是厂址评价阶段的一个主要工作，这些专题研究工作也是编制厂址安全分析报告、环境影响评价报告及可行性研究报告的支持性文件。承担厂址选择工作的总体设计院应受业主的委托，统筹考虑全部所需的厂址调查与勘察试验工作、妥善解决工作的接口关系、提出完成所需各项调查与勘察试验工作网络计划和针对每项任务分别提出技术任务书，进行监理、质保检查和成果验收工作，对厂址调查与勘察试验工作全面负责。承担专门调查和勘察试验工作的单位，应是专业对口的、有一定核电厂厂址调查工作经验和法规水平的单位。
这些专题一般包括工程水文调查、冷却水取排水方案的试验验证、淡水供水条件调查、取水、排水及输水构筑物的设计资料调查、气象观测与试验、地震调查、工程地质勘察、专门水文地质勘察、地形测量、环境调查、外部人为事件调查、电网调查等。这些专题的具体内容将在下文可行性研究部分详细介绍。
在厂址选择的全过程中所进行的所有厂址特征的专题调查和勘察试验成果，任务承担单位应全面负责。但业主还必须会同承担厂址选择的总体设计院，采取恰当方式对其成果予以验收。对其中有一些调查内容涉及多学科及对所选厂址的可接受性可能具有关键影响的那些项目，还应组织有同行专家参加的专门评审鉴定。
5.3厂址适宜性评价
对推荐厂址的适宜性评价，必须以实际调查和勘察试验的成果资料为基准，并充分结合设计方案和工程措施、按2.2条的厂址选择准则进行综合评价。对推荐厂址的适宜性评价必须包括：
a）工程方案的技术可行性分析；
b）对外部事件设计基准的安全可靠性分析；
c）涉及核电厂对其所在区域产生环境影响的厂址特征的环境相容性分析；
d）涉及厂址特征的经济合理性分析。
5.4厂址评价报告编写
外出考察调研报告第7篇
本文拟对20世纪80年代以来国内外有关会计准则国际协调与趋同的主要经验研究成果进行系统梳理和总结，并针对本领域的研究现状提出一些思考，希望能起到抛砖引玉的作用。
一、会计准则国际协调与趋同经验研究的分析框架
从现有研究成果来看，有关会计准则国际协调的经验研究主要包括两项内容：第一项内容是测量与评价会计准则协调与趋同的程度或过程;第二项内容是研究会计准则协调与实务协调之间的关系，即考察会计准则协调是否真的会导致(或有助于）实务协调。对于第一项内容，国外学者大多是在对不同国家会计准则之间或各国准则与国际财务报告准则(ASIRS自2001年4月起国际会计准则与国际财务报告准则统称FRS)之间的差异进行比较分析的基础上，测量全球或地区范围内会计准则协调的程度，评价国际会计准则理事会及其前身国际会计准则委员会（1ASB/ASC)、欧盟(EU)等组织协调努力的成效；国内学者主要集中在对中国会计准则（CAS)①与IRS具体条款的比较，兼有少量研究对准则协调程度进行了衡量。对于第二项内容，国外学者主要采用了间接考察的方法，即评价由于某几项重大的FRS或欧盟指令的颁布所导致的不同国家之间会计实务协调水平的变动，也有学者对两者的联系进行了直接考察，即运用统计方法直接测定准则协调水平指标与实务协调水平指标之间的相关程度；而国内学者（也包括部分国外学者）亦通过考察新会计标准颁布实施前后同时发行A股和B股或H股公司的净利润（或其他指标）双重披露差异的变化进行了相等会计规范。如非特指下同。
二、会计准则国际协调/趋同程度或进程的评价和计量
(一）国外主要研究成果及其评述
国外在这方面的研究主要评价与计量了以下两类准则协调/趋同：一是通过ASCDSX)等国际组织的努力所实现的全球范围的准则协调/趋同；二是地区范围的准则协调，如欧盟、东盟内部的协调。
1.全球范围准则协调/趋同的评价与测量
ASC无疑是会计国际协调领域最为重要的一个全球性组织。从20世纪80年代开始，为了评价ASC在促进会计协调方面所取得的成效，一些研究者考察了世界各国准则对AS的采纳情况，例如，NM和Frank1981)[McKinnon和Jaiel(i984)等，但他们得出的结论并不一致。实际上，早期的这些研究并没有明确区分会计准则协调与实务协调。虽然他们声称研究的是会计准则的国际协调，但其所依据的跨国调查数据却同时混合了对有关会计原则和实务问题的回答，与作者的研究目的并不相符；更重要的是，这些跨国调查本身的可靠性是值得怀疑的这些都影响到上述研究结论的可信度。
同样使用跨国调查资料作为数据来源的还包括iason和Kenny(i999)[4]1'2只不过该项研究在选择样本、分析数据的过程中剔除了那些与会计实务而非会计准则有关的部分，从而克服了以往利用跨国调查数据研究准则协调的缺陷。
进入1990年代，学者们开始寻求更为直接的方法来测量会计准则的国际协调程度，在针对全球范围的研究中以下几项较有代表性。
Lainezetaj(1996)在将证券市场报告要求的强制性程度予以量化的基础上，运用Fidmai和Wloo非参检验以及vrnderTs(1988)提出的C指数等方法，考察了13个国家证券市场的21项定期报告要求、11项新股发行额外报告要求之间强制性程度的差异情况以及协调水平。研究发现，不同国家证券市场的定期报告要求的强制性程度存在显著差异，而新发行股票的额外报告要求则不存在这种显著差异；与定期报告要求相比，各国额外报告要求的协调程度更高。作者认为，sa将在证券市场规范的国际协调领域发挥主要作用。这项研究关注的是各国证券市场规范要求之间的协调程度，而且主要侧重于披露而非确认和计量方面。
Garrdoeta引入聚类分析中的欧几里得距离（Eicldemdistance简称欧氏距离）作为量化指标，直接度量了ASC自成立以来通过削减可选会计处理方法在准则协调化方面取得的进展。将ASC的准则协调化进程划分为八BC三个阶段，并以理想的完全协调状态作为虚拟的D阶段，计算结果表明，各阶段之间的欧氏距离值依次递减，说明通过AS的制定与修订，形式协调化已取得了相当大的进展;另一方面，C阶段与D阶段之间仍然存在差距，说明尚未达到趋同。GaiO等的研究实际上考察的是国际会计准则自身协调水平的变化。
Fontesetaj(2005)借鉴了Garrdoeta](2002)和ROmaneta]的研究成果，分别以欧氏距离、Jaccr]相似系数以及SPeaimn相关系数的方法测量了葡萄牙会计准则在三个不同发展阶段上与当前FRS之间的相似或相关程度，从而同时从静态角度（通过观察某一阶段上的指标值）和动态角度（通过观察不同阶段指标值的变化）考察了两套准则的趋同情况。结论表明，两套准则直到第三个阶段（1989—2003年）才达到较高程度的趋同并在统计上显著相关；此外，三个阶段上准则趋同程度也是逐渐提高的。Fots等的这项研究不仅扩展了Jacad系数方法的用途，还提出了一种新的测量趋同度的方法——SPerain目关系数，并比较了这些方法的优劣及适用条件，认为这两种系数方法比欧氏距离法的测量效果更好。笔者认为，Femes等将前两个阶段的本国准则分别与第三阶段的FRS关联起来并不符合常理，因为各国在寻求与asfss协调时通常是以同时期的国际准则为基准，不太可能趋同于尚不明确的未来标准。同时，欧氏距离方法仅适用于同一套准则在不同发展阶段会计选择的空间逐渐缩小这种特定情况，而对于衡量不同国家准则之间或者国家准则与AS之间的协调度并不适用。
上述研究基本上将会计的国际差异界定为不同国家准则对同一会计事项采纳不同的可选会计处理方法，而对于某套准则与另一套准则相比的全面性却几乎未予考察。Dingetaj注意到了这个问题，并基于《GAAP2001》的问卷调查资料，提出了衡量会计准则国际协调的一种新思路：区分两套准则中“一方无规定”和“两方虽都有规定但规定不同”这两种情形所导致的差异，分别计算出两种差异衡量指标——“缺失”（Absence)和“分歧”（DVegence)。由于当前国际准则主要反映经济业务更为复杂的发达国家会计规范需求，因而Dingetaj(0052007)的方法有利于分辨国家准则与国际准则之间差异的性质和重要程度。
2.地区范围准则协调的评价与测量
从地区范围的准则协调来看，研究的对象主要是在***治、经济等方面存在紧密联系与合作关系的国家集群，例如相近的两个国家、欧盟（EU)、东盟（ASEAN)等。
欧盟作为一个区域性经济组织在促进会计国际协调方面发挥了相当重要的作用，这主要源自欧盟的前身——欧洲经济共同体（EEC或EC)为促进内部经济与市场一体化启动了《公司法》协调项目，会计与报告标准作为公司法的重要组成部分成为协调的主要对象。EC内部会计准则的协调是通过颁布指令（DirctVe限定其成员国在一定期限内修订本国《公司法》以采纳这些指令的方式实现的，因此，与其他组织相比，欧盟促进区域内会计准则协调的强制力更大。
围绕欧盟的这种努力，早期不少研究分析了EC指令对其成员国准则协调的影响，然而这些研究主要是定性的，只有个别研究采用了定量分析的方法，对EC指令下的准则协调程度进行了考察。例如，AdhidariandTondkar(1995)考察了EC三个指令（准入指令、上市指令以及中期报告指令）对其成员国证券市场规范协调的影响。该研究运用在证券市场信息披露研究中广为应用的“披露指数”（discOsurcindex计算出各证券交易所的披露得分，用以衡量其披露要求之间的协调程度。研究结果表明，所考察的11个EC证券交易所中有9个交易所的披露要求大体上是与EQ旨令中规定的最低要求相一致的。旦由于EQ旨令只是设定了披露水平的下限，其成功实施并不一定消除了EC各证券交易所的披露要求之间的所有差异。
除了欧盟之外，其他地区范围的准则协调也引起了人们的研究兴趣。例如，Ramanetaj(1996)开创性地引入了多元判别分析中的马氏距离（Mahalanobisdistance)这一量化指标，测量了澳大利亚与新西兰两国会计准则规范之间的协调（相似）程度。尽管研究中采用的马氏距离方法存在种种局限性，但Rahmaietaj(1996)的这项研究无疑为测量会计准则国际协调程度提供了一种新的思路，之后一些学者（包括Raman等本身）也纷纷跟进，进一步丰富了本领域的研究。
SaudgrnandDigX1997)14J132对东盟5国协调模式进行了分析，他们认为，与欧盟不同，在东盟内部还不存在实现区域协调所需要的经济与***治条件，因此占主导地位的是全球协调模式，即东盟各国对国际会计准则的采纳。
(二）国内主要研究成果及其评述
从国内研究来看，自从我国实行会计改革，提出与国际会计惯例接轨的目标以来，会计准则的国际化逐渐成为理论界与实务界热点讨论的问题之一，许多学者及大型国际会计公司对不同时期我国会计标准与国际会计准则之间的协调程度进行了考察和评价，大部分研究集中在对CAS与FRS逐项或综合的广泛比较上，他们得出的结论基本趋于一致，即“我国会计准则与国际财务报告准则已是大同小异”。
近年来，随着实证研究方法的广为运用，国外的一些量化研究方法陆续被介绍到中国（王华等，魏明海，并出现了少量对CAS与FRS的协调与趋同程度进行直接、定量衡量的研究。例如，王静、孙美华在详细对比中国具体会计准则与IRS的基础上，对各个对比点的差异程度赋值，依此计算各准则的国际协调程度；并通过将各项准则的国际协调度加权平均得出CAS与IRS的整体协调度。其研究结果表明，从已颁布的准则总体而言，CAS与FSS已达到中度协调。王建新(2005)18^75采用类似的方法得出了与前者一致的结论。这两项研究试***直观地反映我国会计准则国际协调程度的高低，但所采用的研究方法存在明显的缺陷：准则对比点的选择、赋值权重的设定都带有较大的主观性，由此削弱了研究结论的可信度和结果的可比性。
王治安等借鉴马氏距离法并提出一种“平均距离法”测量了CAS和FRS之间的协调度;考虑到计量协调与披露协调的差异，他们在国内首次对会计准则中的计量要求和披露要求的协调程度分别进行了测定。他们得出的结论是：CAS与FRS总体上协调程度较高，但仍存在适度的差异，并且计量项目的协调度略高于披露项目的协调度；从测量方法上看，“平均距离法”的测量效果更好。这项研究充分借鉴了国外现有的研究成果，并较好地结合中国国情对研究方法进行了改进，而且与前两项研究相比，在客观性方面更有优势。
在最近的一项研究中，QuandZhang(2008)在对国外现有的几种准则协调度衡量方法进行对比分析的基础上，创新性地采用模糊聚类法对36项CAS和5项FRS31项AS之间的协调程度进行了测量，具体方法是：先计算出每组配对准则在每一对比项目上的相似程度指标（匹配系数）然后采用余弦方法构建相似矩阵，最后按照不同的隶属度对所确定的33组配对准则进行模糊聚类。研究表明，大部分准则对比组的趋同程度差异不大;报告准则的趋同度高于一般业务准则，一般业务准则的趋同度则高于特殊行业准则；目前两套准则在关联方交易的披露范围、资产减值以及企业合并这几个方面仍存在某些差异，但其不会影响到准则的整体实质性趋同。这项研究无疑是一项全新的尝试，这一新方法的好处是不仅可以度量准则总体趋同度，还可以就单一准则项目的趋同度进行度量并分层，其主要缺陷则在于计算过于复杂，且在准则对比点的选择以及赋值方面仍存在一定的主观性。
综上，关于会计准则国际协调度的测量研究，国内外学者作出了重要探索，尤其是几种定量衡量方法的提出与应用有助于提高研究的科学性与客观性。同时可喜的是，国内越来越多的学者开始引入这些量化研究方法，改变了长期以来我国会计国际化研究停留于对条款的比较以及定性分析与评价上的状况，在这一领域正逐渐实现从规范研究范式向经验研究范式的转变。但相对于当前发展得如火如荼的会计准则国际趋同实践，本领域的理论研究仍显得比较零散，并不充分；而且，现有的各种衡量方法各有利弊，如何结合实际情况对其进行取舍或者改进，用以对全球或地区范围的会计准则国际协调程度与进程进行及时有效而又直观的评价，成为亟待研究解决的问题。另外，对于国内研究而言需要完善之处在于，应将各种影响企业财务报告的会计规范都纳入考察范围，更为全面系统地评价我国会计标准与FRS的协调或趋同程度。
三、会计准则协调与实务协调之间关系的研究
致力于会计协调的各国际、地区的***策制定者普遍认为会计实务的协调是与会计准则规范的协调相联系的通过削减乃至消除各国会计准则规范之间的差异可以促进会计实务的协调，从而最终达到提高国际财务信息可比性的目的；正因为如此，近年来会计准则的国际协调与趋同备受关注。会计国际协调方面的研究文献往往也持有这种观点。然而，事实是否如此呢？不少学者在研究会计实务协调的同时，直接或间接地考察了其与会计准则协调之间的联系。
(一)国外主要研究成果及其评述
国外学者大部分是通过评价某几项国际会计准则或欧盟指令对不同国家之间会计实务协调的影响来考察二者之间的上述联系的，这种考察实际上是间接的。
EvnsandTayOT1982)以1975年至1988年法国、日本、英国、美国与西德的财务报告为样本，考察了AS2AS3AS4AS5和AS/在这些国家财务报告实务中被采纳的情况，研究结果表明，大部分AS对这些国家会计实务的影响很小。Doumkand利用膠（1979)和他们自己在1983年所作的问卷调查数据分析了西欧16国的会计原则和实务在53个会计事项上对第1—8号AS5勺遵从情况的变化。他们得出的结论是：欧洲与其他地区相比对AS的采纳程度是最低的，但1979至1983年期间，它们对AS的采纳程度又是提高最多的。
然而早期的这些研究由于数据问题，其研究结论受到质疑，其中前者被认为所选取的样本太少且有偏，后者则是使用的跨国调查数据不可靠且与研究目的不符。
VandeTas运用分段回归方法，以（指数作为衡量指标，考察了EC第4号指令对9个成员国公司间递延所得税会计实务协调程度的影响。研究结果表明，就公司个别报表而言，该指令对递延所得税会计实务协调程度有显著的正向影响；就合并报表而言，这种影响并不显著。
EmenyonuandGny(1992)[25]4958以I指数作为衡量指标，并结合X2检验考察了EC第4号指令对法、德、英三国的大公司会计计量实务上协调程度的影响。研究结果表明，在开始施行EC第4号指令的1989年末三个国家的会计计量实务仍存在显著差异，但在各项会计实务上协调程度又有所不同。而此后，EmenyonuandGny又运用同样的方法考察了5个主要发达资本市场国家的上市公司在会计计量与披露实务上的协调程度的变化，以检验ASC从20世纪70年代以来颁布的准则是否成功地减少或削除了各国会计实务的差异。研究结果表明，尽管从1971或1972年以来各国会计实务发生了重大变化，但从总体来看，协调程度提高并不大,在所考察的28项会计实务中有12项的协调程度甚至降低了，他们并没有对其检验结果作出解释。
MurPhY以1988年至1995年期间瑞士、美国、英国及日本公司的财务报告为样本，检验了采纳AS对折旧、存货、财务报表成本基础和合并这几项会计实务协调程度的影响。相对于前几项运用t旨数法的同类研究，这份研究明显细致了很多，作者通过对1988年和1995年的指数进行SPeaman目关性检验，发现瑞士公司与其他国家公司之间在会计实务上的协调程度的确有显著提高；但配对样本的研究结果表明，没有证据说明这种提高是由于采用了AS。
总的来看，以上经验研究并未就AS或EC指令对各国会计实务协调的影响程度得出一致结论。然而，如果仔细分析这些研究所采用的方法、遵循的思路，我们就会发现出现这一局面是不足为奇的。一方面，这类研究基本上隐含了一个假设：实务的变化是由准则的变化引起的，这就存在两个问题：（1)没有考虑各国准则制定机制的效力的影响，因为效力的不同会导致在准则相似的情况下实务也有所不同；(2)几乎没有控制除准则以外的其他可能导致会计实务差异的变量对实务协调水平的影响。另一方面，由于AS与EC指令本身就包含了众多可选择的会计处理方法，通过考察遵循这些准则或指令的公司采用的会计实务之间的协调程度并不能很好地说明准则协调对实务协调的影响。
与上述对会计准则协调与实务协调之间关系的间接考察不同，Rahmaneta[(002)通过对基于同样分类的会计准则协调度佣Jmad系数衡量）和实务协调度（用匹配系数衡量）之间的相关性进行统计检验，直接考察了二者之间的联系。研究发现，在会计披露方面会计准则协调与实务协调之间是显著相关的；而在会计计量方面二者之间的相关性不显著。
Raman等的这项研究在一定程度上克服了以往研究的缺陷：（1)选取澳大利亚、新西兰这两个有着相似会计环境的国家做对比，可以控制诸如准则制定机制、文化、资本市场等宏观层面的重要环境变量，从而更清晰地考察会计准则协调与实务协调之间的关系。（2)考虑了准则效力的影响，因为两国会计披露方面的规范由***府、股票交易所制定，有较大的强制力；而会计计量方面的规范则主要由会计准则构成，强制力较弱，研究结果恰好验证了“当相关国家的准则有很强的效力时，实务协调与准则协调之间的相关程度更高”这一假设。
(二）国内主要研究成果及其评述
根据有关规定，我国同时发行A投和B股（或H股）的公司（简称AB股、AH股公司）以及金融类上市公司需要分别披露按照中国会计准则编制的和按国际会计准则调整的财务报告，利用这一特殊的制度背景，一些学者考察了《股份有限公司会计制度》或《企业会计制度》等新会计标准颁布实施前后上述几类公司在净利润或其他指标上境内外双重披露差异的变化，并对这些变化及其趋势进行了统计显著性检验。在认为“新会计标准已基本实现了与国际会计准则的协调”的前提下，这些研究实际上从一个侧面考察了会计准则协调与实务协调之间的关系，即准则协调是否真的导致了实务上的协调。以下是一些代表性研究及其主要结论。
就《股份有限公司会计制度》来看，大部分研究表明1998年实施该制度后，AB股公司境内外报告净利润差异并未发生显著下降。例如，郑侨青、陆德明和李东平henSun和Wang等。
而就《企业会计制度》来看，徐经长等对在深、沪两市上市并同时发行AB股的公司在2000—2002年的境内外报告收益的差异进行了实证分析，结果表明，前两年样本公司的净利润双重披露仍存在显著差异，而到了2002年这种差异明显减少且已不显著了。之后，徐经长等(2004)32]4146又分别通过净利润、净资产和净资产收益率三个指标进行了检验，结果前两者得出的结论并不一致，后者的结论与前一项研究基本一致。凌春华和陈雪萍对沪市52家AB股上市公司2000和2001年的净利润双重披露差异进行了比较，结果表明，与2000年境内利润相对高估不同，2001年境内净利润相对于境外净利润出现了低估的现象，且二者的差距明显缩小。
从以上研究可以看出，与国外的相关研究不同，国内学者在考察会计准则协调与实务协调的关系时,对实务协调的衡量是在财务报表数据层面而不是在会计实务方法层面上进行的。笔者认为，会计方法层面的协调与会计准则国际协调的关系更为直接,当采用财务报表数据的可比性来衡量会计实务协调并考察其与会计准则协调的关系时，至少存在以下问题，将影响到研究结论的可靠性：首先，是否某一年境内外双重披露差异缩小就意味着会计实务国际协调程度提高了一方面，净利润等指标能在多大程度上代表财务报告，双重披露差异能在多大程度上反映财务报告的可比性是值得进一步探讨的；另一方面，正如吴溪和程璐所指出的，“境内外会计差异的产生与否主要取决于某一笔交易或事项的会计处理，但如果某一笔交易或事项不是在样本期间中的每一个会计年度都发生，或者发生额不同，这种时序比较就丧失了意义”。其次，财务报表数据不仅取决于企业所采用的会计***策方法，而且受管理当局会计估计、注册会计师审计判断等其他因素的影响，在用这种方法考察准则协调与实务协调的关系时，实际上无法排除这些因素对双重披露差异的干扰。因此，要就这一问题得出更稳徤、更令人信服的结论直接考察会计实务方法的可比性与会计准则协调之间的相关性也许更为合适。
四、结束语