学文网保密管理制度范文第1篇
第一条为了加强计算机信息系统国际联网的保密管理，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关法规的规定，制定本规定。第二条计算机信息系统国际联网，是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。第三条凡进行国际联网的个人、法人和其他组织（以下统称用户），互联单位和接入单位，都应当遵守本规定。第四条计算机信息系统国际联网的保密管理，实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则。第五条国家保密工作部门主管全国计算机信息系统国际联网的保密工作。县级以上地方各级保密工作部门，主管本行***区域内计算机信息系统国际联网的保密工作。中央国家机关在其职权范围内，主管或指导本系统计算机信息系统国际联网的保密工作。第二章保密制度第六条涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。第七条涉及国家秘密的信息，包括在对外交往与合作中经审查、批准与境外特定对象合法交换的国家秘密信息，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。第八条上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国际联网的站点提供或信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理，有关单位应当根据国家保密法规，建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密审批制度。第九条凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在其它新闻媒体上已公开发表的，组织者在上网前，应当征得提供信息单位的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。第十条凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户，应由相应的保密工作机构审批，明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上、谈论和传播国家秘密信息。面向社会开放的电子公告系统、聊天室、网络新闻组，开办人或其上级主管部门应认真履行保密义务，建立完善的管理制度，加强监督检查。发现有信息，应及时采取措施，并报告当地保密工作部门。第十一条用户使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器的用户，应当明确保密要求，完善管理制度。第十二条互联单位和接入单位，应当把保密教育作为国际联网技术培训的重要内容。互联单位与接入单位、接入单位与用户所签定的协议和用户守则中，应当明确规定遵守国家保密法律，不得泄露国家秘密信息的条款。第三章保密监督第十三条各级保密工作部门应当有相应机构或人员负责计算机信息系统国际联网的保密管理工作，应当督促互联单位、接入单位及用户建立健全信息保密管理制度，监督、检查国际联网保密管理制度规定的执行情况。对于没有建立信息保密管理制度或责任不明、措施不力、管理混乱，存在明显威胁国家秘密信息安全隐患的部门或单位，保密工作部门应责令其进行整改，整改后仍不符合保密要求的，应当督促其停止国际联网。第十四条各级保密工作部门，应当加强计算机信息系统国际联网的保密检查，依法查处各种泄密行为。第十五条互联单位、接入单位和用户，应当接受并配合保密工作部门实施的保密监督检查，协助保密工作部门查处利用国际联网泄露国家秘密的违法行为，并根据保密工作部门的要求，删除网上涉及国家秘密的信息。第十六条互联单位、接入单位和用户，发现国家秘密泄露或可能泄露情况时，应当立即向保密工作部门或机构报告。第十七条各级保密工作部门和机构接到举报或检查发现网上有泄密情况时，应当立即组织查处，并督促有关部门及时采取补救措施，监督有关单位限期删除网上涉及国家秘密的信息。第四章附则第十八条与香港、澳门特别行***区和台湾地区联网的计算机信息系统的保密管理，参照本规定执行。第十九条***队的计算机信息系统国际联网保密管理工作，可根据本规定制定具体规定执行。
保密管理制度范文第2篇
1、要害部位范围：财务室、电脑室、档案室。
2、保密安全管理要求：
①根据“谁主管、谁负责”原则，******一把手对本单位要害部位管理负全面责任。
②与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。
③贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。
④建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处置突发事件预案。
⑤建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。
⑥按规范要求对要害部位做防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。
⑦加强计算机系统的保密安全管理。对与非保密计算机予以明确区分，机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。
3、责任追究：
要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。
保密工作管理制度
1、保守国家秘密关系国家的安全和利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守***和国家的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。
2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说;不该问的秘密，绝对不问;不该看的秘密，绝对不看;不该记录的秘密，绝对不记录;不在非保密本上记录秘密;不在私人通讯中涉及秘密;不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项;不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。
4，各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。
5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄;档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。
6、计算机房要建立健全各项管理制度，进入机房必须进行审批和登记制度，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施，录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
档案保密管理制度
1、建设综合档案是本单位的规划、工程招投标、工程质量监督站、房产管理所、环卫处、行***办等各科室管理工作中形成的全部档案的总和。它包括规划选址、放线、建筑施工许可证发放、“两书两证”发放、财务凭证和***务、***务和群团工作等方面的档案。
2、建设综合档案实行统一管理原则。各科室新增档案材料，由各科室兼职档案员负责收集本部门在工作中形成的有保存价值的文件材料送交档案室，进行鉴定、编号、归档，并按规范程序办理移交手续。
3、档案库房必须具备卫生的环境和良好防范措施。
4、定期进行库存档案的清理核对工作，做到账、档、卡相符，对破损或载体变质的档案要进行修补和复制，保证档案的完整。
5、应根据国家和有关部门制定的档案分类编号办法和保密规定，严格、科学、规范地进行档案分类编号，确定保管期限和档案鉴定工作。
6、借阅档案资料要注意保护和保密，不得擅自复印、拍照，更不得涂改或在档案上做任何标记、抽换、损坏，必须保证档案的整洁，不得丢失泄密，如发现丢失泄密现象，应按保密规定立即向相关部门或保密机构报告，并采取相应防范措施。
7、档案保密范围：
①历史档案资料和编研材料中，涉及到领土归属、边界勘定、民族关系的档案资料;
②批量运输档案的时间、路线的保卫方案;
③档案库的收藏档案内容、数量以及保卫方案、措施;
④历史档案及其编研材料中涉及的特种工艺、技术决窍、秘方及涉及中外产权的内容;
8、档案管理不得擅自扩散的范围：
①未经公布的档案工作统计数字;
②正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题。
③历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。
9、对秘密档案资料应严加管理，严格传递、借阅手续。如需借阅须经领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄，不得檀自扩大利用范围，以确保档案的安全。
送阅、传阅文件保密管理制度
1、呈送领导人指示的文件，应进行登记，领导人批示后，应退还办文部门，领导人之间不得横向传批文件，不应把批文直接交承办单位。
2、传阅文件一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横向传阅。
3、传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。
4、传阅夹内的文件，不许随意抽取。若因工作需要，必须经收发人员同意，并办理借阅手续。不得擅自扩大文件的传阅范围。
5、文件阅毕后，必须签注姓名(全称)及时间。
6、传阅文件必须注意保存与爱护，不得污损或丢失。
7、凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定清退。
会议保密管理制度
1、召开秘密程度较高的重要会议，会前应与保卫、 保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。
2、涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。
3、凡传达秘密文件，—定要按文件规定和上级指标办理，不得擅自扩大传达范围。
4、严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报主管会议的领导同志审定。
5、凡规定不准记录的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带录音机进入会场录音。
6，严禁复印会议秘密文件、资料， 确因工作需要复制的，必须经过批准，并标明密级，到指定地点复制。
7、会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。
8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容， 新闻部门不得公开报道会议秘密事项。
9、会议结束后，要对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
领导干部保密工作责任制
为保守***和国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，特制定局领导干部保密工作责任制。
1、局领导必须模范遵守保密法律、法规和下列保密责任制。
①不泄露知悉的***和国家秘密。
②不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。
③不使用无保密保障的电信通信传输***和国家秘密。
④不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论涉及***和国家秘密事项.
⑤不在私人通讯及公开发表的文章、著作中涉及***和国家秘密内容.
⑥不得携带秘密文件、资料参加社交活动。
⑦不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料。
⑧不在接受来访和采访活动中涉及***和国家秘密。
⑨阅办完毕的秘密文件、资料应按规定及时清退、归档。
2、现职地、县级干部阅办秘密文件、资料和办理其他涉及***和国家秘密的事务，应在办公室进行。
3、局领导因病住院，某些急办秘密文电确需送医院办理的，应指定专人随送随办并及时收回，不得泄露与扩散。
4、局领导及其身边工作人员发生泄密问题，应主动及时向机关和保密部门报告，并积极配合有关部门及时采取补救措施，避免和减少损失。
5、局领导干部故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法186条的规定追究刑事责任。凡违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，单位有权酌情给予行***处分。
保密岗位工作职责
为加强对保密工作的领导，切实落实保密工作责任制，严格保守***和国家秘密，保障机关各项工作顺利进行。特制定保密岗位工作职责如下：
(一)领导岗位保密工作职责
1、认真执行中央保密委员会、国家保密局有关保密的规定， 把保密工作列入布置、检查、总结工作的内容。要对所属工作人员经常进行保密教育，真正做到业务管到哪里，保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项。
3、阅批文件要认真做到“人离文入柜”，“人离门上锁”。 阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人。密码电报及绝密文件要当天退还机要室。对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等，要妥善保管，定期清理。
4、参加会议接到的秘密文件、资料，用后要及时交机要、秘书人员登记保管，不准擅自扩大传阅、传达范围。
5、不准将文件、资料带回家中; 按照有关规定确需在家中办公、阅读文件的领导同志，要有存放文件的保密设备;不准让家属、子女、亲友阅读秘密文件、资料;取送文件由秘书或机要人员负责。
6、审校、签发文件、刊物稿件时，要同时审核标密情况， 把好定密关。
7。不在出国访问、公共场所、社交活动中携带秘密文件。
8，本人发生泄密问题后，要及时向组织和保密委员会报告， 并采取补救措施;下级发生泄密问题后，要及时汇报，设法补救，不准掩盖包庇。
(二)秘书岗位保密工作职责
1、严守纪律，忠于职守，认真执行各项保密制度和规定。
2、一切秘密文件、电报、档案、资料、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等，必须严加保管。密件与普通件要分类存放;密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗。
3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时，不得私自拆阅，并及时办好移交手续。
4、收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理。
5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度，按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅;不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、保管、归档或销毁。
7、发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施。
8、尚未公开的的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露。
9、定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。
10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档。
11.工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。
(三)机关工作人员保密工作职责
1、应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。
2、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。
3、要懂得复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件要同原件一样妥为保管。
4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。
5、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供***和国家的秘密。
6、不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。
7、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。
8、起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。
(四)文印岗位保密工作职责
1、凡带密级文件，没有领导签字不得私自复印。复印的秘密文件：绝密级的，需经原制发机关批准后才能复印;机密、秘密级的要有县团级以上单位的主管领导批准方能复印。要严格控制份数，复印件要按原件一样管理。
2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘。
3、严格遵守保密纪律，打印、复印的文稿的内容不得传播，不得让无关人员阅看，不得私自多印留存。
4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理，不得让无关人员阅看。
5、印刷车间、文印室、计算机房内，禁止无关人员逗留、参观，严禁会客。
(五)机要收发岗位保密工作职责
1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。
2、对收件要认真进行核对，及时登记、分发并履行签收手续。
3、严格遵守明电明复、密电密复的规定，严禁明密电混用。
4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收，不得找人捎带或代收。
5、递送文件要直达收文单位，不得托人捎带，严禁携带机要文件到公共场所。
6、凡领导亲启密件，送亲启者签收;如亲启者不在，要交领导指定的专人代收。
7、外出递送绝密文件要坚持二人同行，做到文件不离人，人在文件在。
8、禁止无关人员在机要室、收发室停留，严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。
9、办公室内无人和下班时，要关好窗户，锁好门。
(六)计算机岗位保密工作职责
1、电子计算机房要建立在安全地带， 并采取切实有效的保卫保密措施，要根据电磁波辐射情况和客观环境，对机房、主机或机内部件加以屏蔽，检测合格后，再开机工作。
2、计算机房要建立健全外来人员的接待制度， 进入机房的审批和登记制度;各单位要有一位领导主管办公自动化工作，确定专人负责计算机的应用管理。
3、凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施;录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
4，严禁私自将存有文件的软盘带出机关，因工作需要必须带出机关的要经领导批准，并有专人妥善保管。
5、要按照机要人员的条件配备涉及国家秘密的计算机工作人员，计算机工作人员要提高警惕，严格遵守保密纪律和有关规章制度，自觉做好保密工作。
6、存有文件的计算机如需送到机关外维修时，要将文件拷贝后，对硬盘上的有关内容进行必要的技术处理，外请人员到机关维修存有文件的计算机。要事先征求有关领导批准，并做相应的技术处理，采取严格的保密措施，以防泄密。
7、加入广域或局域互联网的计算机，必须使用加密机，由市保密局组织统一定购、安装和培训。保密机的维修由市保密局负责，各单位无权自行处理。不准向任何无关单位人员介绍保密机的使用技术
8、禁止用计算机打游戏，以防“计算机病毒感染”。
9、在计算机网络上传递信息，必须明件明传，明问明答;密件密传，密问密传，严禁明密混用。
保密管理制度范文第3篇
保密制度
总则
第一条 为保守公司秘密，维护公司权益，特制定本制度。
第二条 公司秘密是关系公司权力和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条 公司附属组织和分支机构以及职员都有保守公司秘密的义务。
第四条 公司保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。
第五条 对保守、保护公司秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的部门或职员实行奖励。
保密范围和密级确定
第六条 公司秘密包括本制度第二条规定的下列秘密事项：
(一)公司重大决策中的秘密事项。
(二)公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。
(三)公司内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录。
(四)公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。
(五)公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。
(六)公司职员人事档案，工资性、劳务性收入及资料。
(七)其他经公司确定应当保密的事项。
一般性决定、决议、通告、通知、行***管理资料等内部文件不属于保密范围。
第七条 公司秘密的密级分为"绝密"、"机密"、"秘密"三级。
绝密是最重要的公司秘密，泄露会使公司的权益和利益遭受特别严重的损害；机密是重要的公司秘密，泄露会使公司权益和利益遭受到严重的损害；秘密是一般的公司秘密，泄露会使公司的权力和利益遭受损害。
第八条 公司秘级的确定：
(一)公司经营发展中，直接影响公司权益和利益的重要决策文件资料为绝密级；
(二)公司的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况为机密级；
(三)公司人事档案、合同、协议、职员工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘书级。
第九条 属于公司秘密的文件、资料，应当依据本制度第七条、第八条的规定标明密级，并确定保密期限。保密期限届满，自行解密。
保密措施
第十条 属于公司秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由总经理办公室或主管副总经理委托专人执行；采用电脑技术存取、处理、传递的公司秘密由电脑部门负责保密。
第十一条 对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：
(一)非经总经理或主管副总公司批准，不得复制和摘抄；
(二)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；
(三)在设备完善的保险装置中保存。
第十二条 属于公司秘密的设备或者产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁，由公司指定专门部门负责执行，并采用相应的保密措施。
第十三条 在对外交往与合作中需要提供公司秘密事项的，应当事先经总经理批准。
第十四条 具有属于公司秘密内容的会议和其他活动，主办部门应采取下列保密措施：
(一)选择具备保密条件的会议场所；
(二)根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定；
(三)依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。
(四)确定会议内容是否传达及传达范围。
第十五条 不准在私人交往和通信中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论公司秘密，不准通过其他方式传递公司秘密。
第十六条 公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告总经理办公室；总经理办公室接到报告，应立即作出处理。
责任与处罚
第十七条 出现下列情况之一者，给予警告，并扣发工资10元以上500元以下：
(一)泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；
(二)违反本制度第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定的秘密内容的；
(三)已泄露公司秘密但采取补救措施的。
第十八条 出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失。
(一)故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的；
(二)违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供公司秘密的；
(三)利用职权强制他人违反保密规定的。
附则
第十九条 本制度规定的泄密是指下列行为之一：
(一)使公司秘密被不应知悉的；
保密管理制度范文第4篇
第一条***府信息公开前，应依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的***府信息进行审查。
第二条以***府和***府办公室名义制发的规范性文件，由***府办公室分管领导审查确定是否可对外公布。
第三条在各新闻媒体上公开的***府信息，由***府办公室分管领导审核，并报***府办公室主要负责人确定。
第四条对拟公开的***府信息不能确定是否可以公开时，应按照法律、法规和国家有关规定报上级主管部门或国家保密工作部门确定。
第五条各单位不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列***府信息：
（一）依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息；
（二）虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；
（三）其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。
第六条各级各部门对***府信息的保密审查应当依照以下程序进行：
（一）由信息产生的机构提出是否公开的初步意见；
（二）由信息产生机构的负责人提出是否公开的审查意见；
（三）机关负责保密审查工作的机构提出审查意见；
（四）机关分管领导审查批准。
第七条不同行***机关共同形成的***府信息拟公开时，应由主办的行***机关负责公开前的保密审查，并以文字形式征得其他机关单位的同意后方可予以公开。
第八条对***府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的站所，属于主管业务方面的，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定；其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。
第九条已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的***府信息，行***机关应在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开。
第十条各站所在信息产生、审签时表明是否属于保密事项；在进行保密审查时，负责保密审查工作的机构和人员应当提出“公开”、“免予公开”、“需报审”等审查意见，并注明其依据和理由。
第十一条拟公开的***府信息中含有部分内容的，应当按照有关规定进行非密处理，采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。
第十二条公民、法人、其他组织对***府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的，可以向***府信息产生的行***机关提出申请，要求该机关说明不予公开有关信息的依据和理由。
第十三条各级保密工作部门应当依法对统计行***机关***府信息公开工作中的保密审查进行监督检查，发现违反国家规定的应予及时纠正。
第十四条行***机关违反有关规定，公开涉及国家秘密的***府信息，造成泄密事件的，依照有关规定进行查处；情节严重的，对行***机关直接负责保密审查的主管人员和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
保密管理制度范文第5篇
1、保守国家秘密关系国家的安全和利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守***和国家的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。
2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通讯中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。
4，各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。
5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。
6、计算机房要建立健全各项管理制度，进入机房必须进行审批和登记制度，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施，录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
二、要害部位保密安全管理制度
1、要害部位范围：各单位财务室、电脑室、档案室、物资库。
2、保密安全管理要求：
①根据“谁主管、谁负责”原则，各单位******一把手对本单位要害部位管理负全面责任。
②与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经本单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。
③贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。
④建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处置突发事件预案。
⑤建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。
⑥按规范要求对要害部位做好避雷、防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。
⑦加强计算机系统的保密安全管理。对与非保密计算机予以明确区分，机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。
3、责任追究：
要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。
三、档案保密管理制度
1、公路综合档案是本单位的公路改建、养护、管理工作中形成的全部档案的总和。它包括公路、桥涵等公路构造物修建项目、公路机械设备、财务管理、劳动工资、公路科研和***务、***务、安全保卫和群团工作等方面的档案。
2、公路综合档案实行统一管理原则。各门类新增档案材料，由机关各部门兼职档案员负责收集本部门在工作中形成的有保存价值的文件材料送交综合档案室，进行鉴定、编号、归档，并按规范程序办理移交手续。
3、档案库房必须具备卫生的环境和良好防范措施。
4、定期进行库存档案的清理核对工作，做到账、档、卡相符，对破损或载体变质的档案要进行修补和复制，保证档案的完整。
5、应根据国家和有关部门制定的档案分类编号办法和保密规定，严格、科学、规范地进行档案分类编号，确定保管期限和档案鉴定工作。
6、借阅档案资料要注意保护和保密，不得擅自复印、拍照，更不得涂改或在档案上做任何标记、抽换、损坏，必须保证档案的整洁，不得丢失泄密，如发现丢失泄密现象，应按保密规定立即向安全保卫部门或保密机构报告，并采取相应防范措施。
7、档案保密范围：
①历史档案资料和编研材料中，涉及到领土归属、边界勘定、民族关系的档案资料；
②批量运输档案的时间、路线的保卫方案；
③档案后库的收藏档案内容、数量以及保卫方案、措施；
④档案工作的重大科研成果、发明创造以及试验、生产的配方和工艺决窍；
⑤历史档案及其编研材料中涉及的特种工艺、技术决窍、秘方及涉及中外产权的内容；
⑥建国以前外国在华机构的各种档案内容及统计数字。
8、档案管理不得擅自扩散的范围：
①未经公布的档案工作统计数字；
②正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题。
③历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。
9、对秘密档案资料应严加管理，严格传递、借阅手续。如需借阅须经领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄，不得檀自扩大利用范围，以确保档案的安全。
四、送阅、传阅文件保密管理制度
1、呈送领导人指示的文件，应进行登记，领导人批示后，应退还办文部门，领导人之间不得横向传批文件，不应把批文直接交承办单位。
2、传阅文件一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横向传阅。
3、传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。
4、传阅夹内的文件，不许随意抽取。若因工作需要，必须经收发人员同意，并办理借阅手续。不得擅自扩大文件的传阅范围。
5、文件阅毕后，必须签注姓名(全称)及时间。
6、传阅文件必须注意保存与爱护，不得污损或丢失。
7、凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定清退。
五、会议保密管理制度
1、召开秘密程度较高的重要会议，会前应与保卫、保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。
2、涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。
3、凡传达秘密文件，—定要按文件规定和上级指标办理，不得擅自扩大传达范围。
4、严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报主管会议的领导同志审定。
5、凡规定不准记录的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带录音机进入会场录音。
6，严禁滥印复印会议秘密文件、资料，确因工作需要复制的，必须经过批准，并标明密级，到指定地点复制。
7、会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。
8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容，新闻部门不得公开报道会议秘密事项。
9、会议结束后，要对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
六、领导干部保密工作责任制
为保守***和国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，特制定局领导干部保密工作责任制。
1、市局领导必须模范遵守保密法律、法规和下列保密责任制。
①不泄露知悉的***和国家秘密。
②不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。
③不使用无保密保障的电信通信传输***和国家秘密。
④不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论涉及***和国家秘密事项．
⑤不在私人通讯及公开发表的文章、著作中涉及***和国家秘密内容．
⑥不得携带秘密文件、资料参加社交活动。
⑦不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料。
⑧不在接受来访和采访活动中涉及***和国家秘密。
⑨阅办完毕的秘密文件、资料应按规定及时清退、归档。
2、现职地、县级干部阅办秘密文件、资料和办理其他涉及***和国家秘密的事务，应在办公室进行。
3、现职地、县级干部因病住院，某些急办秘密文电确需送医院办理的，应指定专人随送随办并及时收回，不得泄露与扩散。
4、市局领导及其身边工作人员发生泄密问题，应主动及时向机关和保密部门报告，并积极配合有关部门及时采取补救措施，避免和减少损失。
5、市局领导干部故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法186条的规定追究刑事责任。凡违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，单位有权酌情给予行***处分。
七、岗位保密工作职责
为加强对保密工作的领导，切实落实保密工作责任制，严格保守***和国家秘密，保障机关各项工作顺利进行。特制定保密岗位工作职责如下：
(一)领导岗位保密工作职责
1、认真执行中央保密委员会、国家保密局有关保密的规定，把保密工作列入布置、检查、总结工作的内容。要对所属工作人员经常进行保密教育，真正做到业务管到哪里，保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项。
3、阅批文件要认真做到“人离文入柜”，“人离门上锁”。阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人。密码电报及绝密文件要当天退还机要室。对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等，要妥善保管，定期清理。
4、参加会议接到的秘密文件、资料，用后要及时交机要、秘书人员登记保管，不准擅自扩大传阅、传达范围。
5、不准将文件、资料带回家中；按照有关规定确需在家中办公、阅读文件的领导同志，要有存放文件的保密设备；不准让家属、子女、亲友阅读秘密文件、资料；取送文件由秘书或机要人员负责。
6、审校、签发文件、刊物稿件时，要同时审核标密情况，把好定密关。
7。不在出国访问、公共场所、社交活动中携带秘密文件。
8，本人发生泄密问题后，要及时向组织和保密委员会报告，并采取补救措施；下级发生泄密问题后，要及时汇报，设法补救，不准掩盖包庇。
(二)秘书岗位保密工作职责
1、严守纪律，忠于职守，认真执行各项保密制度和规定。
2、一切秘密文件、电报、档案、资料、刊物、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等，必须严加保管。密件与普通件要分类存放；密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗。
3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时，不得私自拆阅，并及时办好移交手续。
4、收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理。
5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度，按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅；不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、保管、归档或销毁。
7、发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施。
8、尚未公开的的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露。
9、定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。
10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档。
11．工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。
(三)机关工作人员保密工作职责
1、应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。
2、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。
3、要懂得复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件耍同原件一样妥为保管。
4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。
5、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供***和国家的秘密。
6、不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。
7、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。
8、起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。
(四)文印岗位保密工作职责
1、凡带密级文件，没有领导签字不得私自复印。复印的秘密文件：绝密级的，需经原制发机关批准后才能复印；机密、秘密级的要有县团级以上单位的主管领导批准方能复印。要严格控制份数，复印件要按原件一样管理。
2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘。
3、严格遵守保密纪律，打印、复印的文稿的内容不得传播，不得让无关人员阅看，不得私自多印留存。
4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理，不得让无关人员阅看。
5、印刷车间、文印室、计算机房内，禁止无关人员逗留、参观，严禁会客。
(五)机要收发岗位保密工作职责
1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。
2、对收件要认真进行核对，及时登记、分发并履行签收手续。
3、严格遵守明电明复、密电密复的规定，严禁明密电混用。
4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收，不得找人捎带或代收。
5、递送文件要直达收文单位，不得托人捎带，严禁携带机要文件到公共场所。
6、凡领导亲启密件，送亲启者签收；如亲启者不在，要交领导指定的专人代收。
7、外出递送绝密文件要坚持二人同行，做到文件不离人，人在文件在。
8、禁止无关人员在机要室、收发室停留，严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。
9、办公室内无人和下班时，要关好窗户，锁好门。
(六)计算机岗位保密工作职责
1、电子计算机房要建立在安全地带，并采取切实有效的保卫保密措施，要根据电磁波辐射情况和客观环境，对机房、主机或机内部件加以屏蔽，检测合格后，再开机工作。
2、计算机房要建立健全外来人员的接待制度，进入机房的审批和登记制度；各单位要有一位领导主管办公自动化工作，确定专人负责计算机的应用管理。
3、凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施；录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
4，严禁私自将存有文件的软盘带出机关，因工作需要必须带出机关的要经领导批准，并有专人妥善保管。
5、要按照机要人员的条件配备涉及国家秘密的计算机工作人员，计算机工作人员要提高警惕，严格遵守保密纪律和有关规章制度，自觉做好保密工作。
6、存有文件的计算机如需送到机关外维修时，要将文件拷贝后，对硬盘上的有关内容进行必要的技术处理，外请人员到机关维修存有文件的计算机。要事先征求有关领导批准，并做相应的技术处理，采取严格的保密措施，以防泄密。
7、加入广域或局域互联网的计算机，必须使用加密机，由市保密局组织统一定购、安装和培训。保密机的维修由市保密局负责，各单位无权自行处理。不准向任何无关单位人员介绍保密机的使用技术
8、禁止用计算机打游戏，以防“计算机病毒感染”。
9、在计算机网络上传递信息，必须明件明传，明问明答；密件密传，密问密传，严禁明密混用。
10、机房要建立微机使用交接班制度，严格实行交接登记，对保密资料不得泄露。
(七)组织人事岗位保密工作职责
l、从事组织人事工作的干部必须***治可靠,立场坚定,为***清廉，严守***和国家秘密。
2、对各级干部的考核材料，只限组织人事部门有关领导和有关人员知悉，不得随意泄露。
3、对各级干部的任免、调动，正式文件未下发前，任何人不得向外泄露和传播。
4、后备干部、***团组织发展规划等，不得向外泄露。
5、各级干部、***团组织统计数据，不得向外泄露。
6、不准在普通电话、普通邮***中涉及干部任兔、调动等秘密事项。
7、凡调入******部门工作的人员，组织人事部门必须坚持“先审后用”的原则，并配合保密部门对其进行上岗前的保密教育。
8、各级干部的档案材料，未经组织人事部门有关领导同意，不得擅自借阅和复制。
9、对有关干部的检举、揭发材料、信件，必须专人管理，其他人员不得随意拆阅、存放。
(八)小车司机保密工作职责
1、司机不得向有关领导探听、询问公务中末公开的事项。接触到有关不宜公开的事项时，要主动承担保密义务。
2、对高级领导干部参观、视(考)察活动的线路及下榻的地点不得外泄，并主动做好安全保卫工作。
3、在接触公务交往中知悉的秘密事项不得扩散。
4、在接受运送国家秘密文件、资料和其他物品任务时，应直去直回，并谢绝无关人员搭乘。
5、领导临时离车，车上有文件包或其他书刊物品时，司机不得离车，以确保其安全。
6、领导离车后，司机要协助检查车内有无遗落文件，发现时要立即交还本人。
7、出车时，非经领导同意的人员不准搭车，去要害部位时，除有关人员外，不准其他人随车前往；未经允许，司机不得涉及秘密部位。
保密管理制度范文第6篇
第一条为加强全省档案信息化建设过程中的保密管理，确保国家档案信息资源的安全和国家利益不受侵害，根据《中华人民共和国挡案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《江苏省档案管理条例》和国家其他有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称的档案信息化建设，亦称档案信息化系统工程建设，是指档案网络建设、档案管理综合应用系统建设、档案馆库智能化软硬件系统建设，以及各种载体档案的数字化工程建设等。
第三条接入电子***务内网的档案管理应用网络，按照《江苏省电子***务内网保密管理暂行规定》进行管理。依托当地电子***务内网，接收******机关等单位电子档案信息数据的计算机网络。其安全保密解决方案及安全保密产品的选用，按照有关保密管理规定执行。
第四条档案信息化建设保密管理，实行控制源头、集中管理、分级负责、突出重点、协调促进的原则。
第五条省档案行***管理部门负责全省档案信息化建设的保密管理工作，市、县(市、区)档案行***管理部门负责本行***区域内档案信息化建设的保密管理工作。省保密工作部门负责全省档案信息化建设保密管理工作的监督、指导和检查，市、县(市、区)保密工作部门负责本行***区域内档案信息化建设保密管理工作的监督、指导和检查。档案信息化建设单位，在其职责范围内负责本单位档案信息化建设保密工作，并接受同级档案行***管理部门的管理。
第六条本办法适用于全省各级******机关、社会团体、企事业单位档案信息化建设的保密管理工作。
第二章系统工程建设
第七条档案信息化系统工程建设的规划和设计，应当同步规划并落实相应的安全保密措施。档案信息化系统工程建设中各类软、硬件系统的研制、开发和安装，必须符合保密管理要求，做到防泄密、防窃密。涉及保密的档案信息化系统工程所采取的安全保密措施应与所处理信息的密级管理要求相一致，并按其最高密级的防护要求进行防护。
第八条承担档案信息化系统工程建设的系统集成、综合布线、软件开发、服务咨询及工程监理等单位，必须通过档案行***管理部门和保密工作部门的保密审查。档案信息化系统工程一般不得交由境外机构或人员承建。
涉及国家秘密信息的档案计算机信息系统的承建单位，必须具有《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》。
第九条档案信息化系统工程建设的保密管理实行审核备案制度。档案信息化工程建设单位在确定档案信息化工程建设项目后、决定招标前，应向同级档案行***管理部门报送《江苏省档案信息化系统工程建设项目审核备案表(甲表)》(见表一)，通过审核，才可实施档案信息化系统工程；未通过审核的，应按规定调整后再报审核。招标或信息化系统工程建设开工后，10日内，向同级档案行***管理部门报送《江苏省档案信息化系统工程建设项目审核备案表(乙表)》(见表二)。
第十条县(市、区)档案行***管理部门对本行***区域内档案信息化系统工程建设项目进行初审，初审合格后报省辖市档案行***管理部门审核备案；省辖市档案行***管理部门负责本行***区域内档案信息化系统工程建设项目的审核备案，重大项目报省档案行***管理部门审核备案；省档案行***管理部门负责省辖市档案行***管理部门及省级各部门、单位档案信息化系统工程建设项目的审核备案。
第十一条全省各级国家综合档案馆馆藏档案的批量数字化工程报省档案行***管理部门审核备案。
第十二条涉及国家秘密信息的档案计算机信息系统，应报经省辖市以上保密工作部门审批通过后，才能运行国家秘密信息。
第三章档案信息保密
第十三条涉及保密和不开放档案的计算机信息系统，应当采用身份鉴别、访问控制、加密存储和传输、审计跟踪、防电磁泄漏等安全保密措旋，加强管理。对其系统的访问应当采用权限管理机制，不得越权操作。未采取安全保密技术防范措施的数据库不得联入局域网、公共信息网等网络。
第十四条涉及保密和不开放档案的计算机信息系统，不得直接或间接地与电子***务外网、国际互联网等公共信息网络相联接。
第十五条符合***务公开规定的已公开的现行文件等档案信息应尽早上网，有关办法按国家规定执行。中共中央文件不得自行上网。
第十六条凡以提供网上信息服务为目的而采集的档案信息，除在其它新闻媒体上已公开的，组织者在上网前，应当征得档案信息提供单位或个人的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当执行上网信息保密审查制度。
第十七条凡在档案网站上开设电子公告系统、聊天室和网络新闻组等，应由单位保密工作机构审批，明确相关保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室和网络新闻组等、谈论和传播涉及保密和不开放档案的内容及信息。
第十八条不得在公共信息网络上利用电子邮件传递、转发或抄送涉及保密和不开放档案的内容及信息。
第十九条涉及保密和不开放档案信息资源载体的复制，即用扫描、复印、翻拍、手工抄录或印刷等方法仿制原稿，必须执行有关保密规定，履行相关审批手续。
第四章保密管理制度
第二十条在公共信息网或与公共信息网相联的网络上档案信息，坚持“谁上网谁负责”的原则。
凡向公共信息网提供或档案信息，必须通过单位保密工作机构书面审查批准。
第二十一条各级国家综合档案馆上网公开档案目录或全文信息，必须按照有关信息上网保密规定，建立健全上网信息保密审查制度，做到由本馆鉴定机构按有关规定逐条鉴定、审阅签字。
第二十二条档案信息化建设保密管理实行单位领导责任制。各单位应将档案信息化建设保密管理工作列为单位保密工作的重要内容，明确档案信息化建设保密管理工作的主管领导。
单位网络安全管理人员和档案管理人员负责本单位档案信息化建设各项保密措施的落实及日常管理。
第二十三条档案信息化建设单位应根据系统所处理的信息等级及其重要程度制订相应的管理制度，落实保密措施，并依照有关保密和档案工作的要求和标准，对档案信息化建设保密管理工作情况进行年度检查，确保国家秘密的安全。
第二十四条档案信息化建设单位的保密管理人员应经过严格审查，并保持相对稳定。档案行***管理部门和保密工作部门应定期组织有关培训和考核。
第二十五条任何单位和个人发现档案信息泄密情况，应及时采取补救措施，并按有关规定及时向同级档案行***管理部门和保密工作部门报告。
保密管理制度范文第7篇
对中药品种进行保密不但是对中医药产业的有力扶持，而且也是国家应对国外进口中药的冲击所采取的措施。但由于东西方药品***策与法规等方面的差异，以及我国医药行业的发展，中药保密品种***策目前面临着多重困境，比如中药保密品种的配方保密与配方公开的现实、企业在中药保密品种的配方保密与公开配方进行二次研发之间的游移、对包含中药保密品种配方产品的其他成分进行保密与保护公众知情权的冲突等。
1.1中药保密品种的“国际化之困”
中药保密品种对配方进行保密有国家利益与企业利益的双重考虑，国家与企业都有义务去遵守对中药保密品种的配方制定的保密制度。然而，由于每个国家对药品监管的要求有所不同，中国的中药保密品种，要想在国外取得上市，可能得根据国外要求将保密品种的配方成分公开。但是如果在一个国家将保密品种的配方公开，那么其他国家也都可以通过某些渠道获得公开的配方信息，这就相当于在全世界范围公开了这个保密品种的配方。如2002年，美国食品药品管理局（简称FDA）网站上公布了一份文件，其关于FDA拒绝美国百草堂药业有限公司（HERBMAX，一家膳食及草药补充剂经销商）申请云南白药酊作为膳食补充剂请求的回复。该文件以英文与中文的两种方式列出了云南白药酊的配方成分。云南白药酊的配方成分主要包括田七、冰片、散瘀草、白牛胆、穿山龙、淮山药、苦良姜、老鹳草、酒精[6]。无独有偶，美国亚马逊网站所售的云南白药胶囊、云南白药喷雾剂等产品也注明并公开了配方成分。而在中国，云南白药几乎所有品种的配方成分都是保密的，不能公开。云南白药如果要想打入美国市场，必然要“入乡随俗”通过美国FDA的审批。但目前的国内中药保密***策与美国以及其他国家的药品***策并不相容。
1.2中药保密品种很难进行二次研发
企业在任何中药保密品种的保密期限内都有自主定价的权利。然而保密级别不同的国家中药保密品种，所获得的权利与利益相差甚远。如十味龙胆花颗粒于2005年10月19日列为秘密级的中药保密品种，保密期限为5年。在这5年内，任何企业都不得对十味龙胆花颗粒进行仿制与剂改。而绝密级的片仔癀的保密期限为长期[7]。所以很多药企都希望中药保密品种的密级能增加，进而保密期限、自主定价权利得以延长。但对于中药保密品种而言，密级的增加往往是建立在二次研发成功的基础上。然而，企业为增加保密品种的密级进行二次研发，为提高生产工艺与质量标准，就必须要研究并且搞清这些保密品种内在的活性物质与作用机制。若是如此，企业就必须对参与二次研发的工作人员公开配方成分，尽管会与参与研究的工作人员或者外部研究机构签订相关的保密协议，但绝大多数拥有保密品种的中药企业都担心保密品种配方外泄，所以不愿与外面的研究机构合作进行二次研发。对于想进行二次研发的企业而言，中药保密品种就像一把双刃剑，在保证产品免遭仿制的同时也束缚了自己的手脚。大部分中药保密品种都面临着这种类似的危机。
1.3对包含中药保密品种配方产品的其他成分进行保密，侵犯公众知情权
中药保密品种往往是独家品种，拥有特效配方及独特工艺。并且可赋予企业具有自主定价的权利。因此，国家保密品种尤其是长期保密的绝密级保密品种更是令众多药企向往。据报道，2005年就有多达1200个中药品种向科技部和保密局申报保密品种[7]。中药保密品种对配方进行保密是针对具体的品种而言，但一些企业为追求中药保密品种所带来的巨大利益，在只有部分具体的保密品种对其配方进行保密的情况下，对大范围的产品配方进行“保密”，有“打球”的嫌疑。在外界看来，产品配方不应该被保密，但却也以“保密配方”的理由拒绝公布。以云南白药牙膏为例，该产品中的云南白药的配方成分是保密，但不代表整个牙膏的产品配方都是保密的，这种做法侵犯了消费者的知情权，按国家的规定，企业应该公开除云南白药配方成分之外的产品配方成分，这类“大范围”的对产品配方进行保密，一方面能使产品享受中药保密品种的待遇；另一方面又可成为公司的“盾牌”，在多次被消费者要求“公开配方成分”的诉讼案中，均能以保密配方为由顺利过关[8]。
2对中药保密品种管理制度的初步探讨
2.1中药保密品种***策必须与国际接轨
在市场经济体制下，具有中药保密品种的企业要想做大做强，除了在国内占有市场外，还要经合法的渠道出口到国外市场。然而，国内对中药进行保密的行***保护方式在其他国家并不兼容。目前除新加坡承认中药保密品种的保密配方之外，其余国家与地区均要求公开配方成分。中国中药保密品种进入国外市场必然要“敞开胸怀”。因此，我国有关部门在国内中药保密品种***策与国际药品法规与***策“相互抵触”的情况下，应尽快完善“对接机制”，进一步规范国家中药保密品种的标准与机制，指导中药企业把自身的规范、***策、准入做好，尽快将保密品种的保护方式与国际公认的知识产权保护接轨。企业应争取在坚守保密与公诸于众之间寻找一个平衡点，实现中药保密品种打入国际药品市场的目标。这将是中药保密品种走向国际市场更加切合实际的道路。
2.2对中药保密品种进行专利保护，促进其二次研发
中药保密品种是被动的防御式保护，要想配方成分在二次研发时不被泄密，长远讲，对中药保密品种进行专利保护是企业明智的选择，因为专利保护是中药保密品种未来发展的必然趋势，各个企业应积极进行二次开发，把研究成果申请专利保护。如广药集团的白云山复方丹参片为进行二次研发，避免中药保密品种配方外泄，制定了“科技升级，专利护航”的战略。到目前为止，白云山复方丹参片已经拥有很多专利，如在原材料方面拥有无公害丹参仿野生种植技术、全国首创的“分级提向提取技术工艺”（可保证各有效成分的含量和科学配比，从而使其疗效较之其他剂型更胜一筹）等专利，这些专利所形成的知识产权清晰，保护有力，白云山复方丹参片的科技投入在疗效、安全、便利性等各个方面已充分体现出来，受到了消费者的热烈欢迎。为更好地进行深入研发以及走向国际市场打下了良好的基础。
2.3加强对国家保密品种的监管，保证消费者的知情权
目前，中药保密品种与消费者知情权的冲突也成为了中药保密品种行走市场的障碍。为加强中药保密品种的监督管理，维护消费者的知情权，我国有关部门首先应对所有涉及到中药保密品种配方的药品或者产品进行审查以及统一清理。在对获得《国家秘密技术项目证书》的中药品种按保密品种管理的基础上，对没有列入国家秘密技术项目的药品或者产品，一律不按保密品种管理，并按规定以及强制企业公开除中药保密品种配方成分以外的产品成分等相关内容。从而使患者可了解并且获取这部分信息，从而保证患者的知情权。
保密管理制度范文第8篇
一、档案管理人员和利用者均应树立保密观念，贯彻执行《档案法》和《保密法》，共同保守档案机密。
二、对各类档案均应按规定的范围进行查、借阅，并严格履行手续。查、借阅机密档案要经主管领导批准。
三、对机密档案要严格管理，不得将机密档案私自带出档案室或外传，对机密档案内容不得自行摘抄、拍照、翻印或复制。
四、凡涉及档案机密的人员一律不准在家庭、子女及无关人员面前谈论有关档案机密内容，不得在普通电话、明码电报和私人通信中暴露档案机密。
五、利用者对所借档案文件、技术***纸等必须妥善保管，及时归还，不得转借他人，不准携带公出、探亲访友、出入公共场所。
六、对保管期满、失去保存价值的档案文件要按规定销毁，不得以废纸出售。
七、发生失密、泄密和档案被盗事件时，要立即报告主管领导、保密或保卫部门，当事者要写出书面报告。对违反保密规定、造成失泄密和被盗密者，应按其性质及情节给予严肃处理。
__市档案局档案库房管理制度
一、档案库房是档案资料保护和贮存的重要基地，是提供利用档案的中心，除领导批准外，非本室工作人员不得入内。
二、保管档案必须有专用库房，并设专人负责管理。库房内应采取有效的防护措施，保证档案安全。
三、档案进出库房，要建立严格的登记制度，包括档案收进入库，库存档案调出室外及日常的调阅、归还。
四、档案库房应设有防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光的措施。
五、对新接收入库档案要严格检查，对有虫蛀、发霉及其它问题的档案须经科学处理后方可入库。
六、库房内安置温湿度计，每天定时测记。库房的温度应控制在14-24℃之间，相对湿度应控制在45-60％之间。
七、库房内应保持清洁，不得堆放与档案无关的物品。
八、每学期结束前，要对案卷进行总清点，检查帐、卡、物是否相符。
九、每天下班前，应关闭库房门窗，切断水、电源，确保档案安全。
保密管理制度范文第9篇
关键词：***工企业；保密；管理
中***分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）03-13 -02
一、引言
***工企业承担着我国武器装备科研生产任务，为保证企业的生存和发展，做好保密管理工作有着非常重大的意义。2001年9月，中共中央保密委员会下发了《关于加强国防科技工业保密管理工作的意见》。2008年12月31日，国家保密局、国家国防科技工业局和总装备部联合修订印发了《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》及一级、二级、三级《武器装备科研生产单位保密资格标准》，并于2009年1月1日起施行，标志着新一轮***工保密资格审查认证工作正式启动。根据《标准》对武器装备科研生产单位实行保密资格审查认证制度，根据企业申请的等级定期组织相应的审查，合格通过方有资格开展对应等级相关工作。通过资格认证，各家***工单位的保密工作都受到了很大程度的提升，从领导重视程度到员工保密意识，从粗放的管理模式到精细的体系建设，各单位的保密工作严格按照标准进行开展，上级的工作要求基本落实到位。尽管如此，由于各单位对保密工作缺乏统一认识，在构建保密管理长效机制时依然存在一些问题有待改进。
二、明确深化保密责任
***工企业的保密工作主体是从事保密工作的专兼职人员，其他作为保密工作的对象即为客体，两者共同构成有机的保密系统，企业中各级单位组织则是系统的载体，保密系统的正常运行需要健全的保密组织和保密网络，这就需要建立一个科学规范的责任体系。经过两轮保密资格审查认证，目前各家单位普遍能按照《标准》中的规定划分各级责任，按照“业务谁主管、保密谁负责”的原则逐级签订保密责任书。
推进责任制落实，首先需要单位领导率先垂范，表现出贯彻国家保密法和保密资格认证标准的决心，扎实推进“一岗双责”，根据***工集团公司保密工作要求，结合单位自身特点，认真制定保密计划和考核标准，定期逐级考核，严格落实奖惩。保密委员会连同下设的保密办公室、定密工作小组等保密工作机构履行相应保密职责，将保密工作责任体系架构尽最大可能地融入单位科研生产业务体系架构中，将保密工作职责细化并写入业务流程中，使业务主管部门对所主管业务中的保密工作负起责任。明确各级负责人的保密责任，建立和完善责任主体间的层级负责关系，坚持签订保密责任书，单位领导和部门负责人签，部门负责人和本部门员工签，层层签订，逐级落实保密责任制，对发生的问题严格追究相关人员和领导的保密管理责任。
三、推进完善保密制度
保密规章制度是保密控制和操作的基本依据和行为规范，通过制度明确单位各项工作中的保密管理要求，对人员工作方式方法进行一定约束，以保证单位整体工作在符合上级保密要求的情况下正常开展。建立健全的保密制度是保密工作中重要的基础工作，单位根据国家法律法规和《标准》要求制定基本制度，各部门结合工作实际制定二级制度，外场试验等大型工程根据需要制定专项制度。
目前大多数***工企业都制定了较为完整的保密管理制度，但是依然存在以下问题：一是制度不够全面，主要体现在过于拘泥《标准》中各项要求，未能根据新时期工作中的新情况新任务持续修订，及时将上级下发的保密新规定新办法录入其中，导致管理制度滞后。二是规范性不足，由于对《标准》的理解程度不够，缺乏统一规范的指导，各单位制定的保密制度良莠不齐，在某些方面存在理解偏差。三是可操作性低，作为工作中参照的保密规范，保密制度容易停留在规定本身，缺乏联系各单位的各项工作实际，操作步骤不够细化，无法起到准确严谨的指导作用。
加强保密管理制度建设，要从形势和体制环境的变化趋势实施战略性调整，认真梳理各级保密部门、业务部门制定的保密规定，根据上级要求及时更新升级管理规定，加强各单位保密工作机构的沟通交流，分享重点难点问题和解决手段，持续改进管理办法。保密管理制度应具备良好的规范性、引导性、调节性和制裁性，要结合单位科研生产实际和保密工作自身的特点，将保密要求嵌入、融合到单位科研生产管理的各个环节中，让日常工作上的各项行为规范有章可循、有据可依。制度的生命力在于可操作、可执行，在符合保密要求且适应单位实际工作情况的基础上设计制度各项审批流程和审批表格，提高保密审批的科学性、高效性、可追溯性。
四、严格落实保密检查
保密检查是***工企业保密工作中一个不可忽视的重要环节，也是贯彻落实保密工作目标的重要手段。主要内容是参照国家保密工作的法律法规、方针***策和上级机关的相关要求，对企业实际工作中各个环节是否符合保密要求进行现场检查。保密局、国防科工办、***工集团公司会定期组织对各***工企业的保密检查，单位本身也会按照制定的检查要求开展各级检查工作。
保密检查是防范失泄密事件的重要手段，实施过程中的主要问题有以下几个方面：一是检查力度不到位，有些单位的领导不够重视，保密检查流于形式，一年的检查通报只有象征性地处罚几个人，检查内容墨守陈规，存在检查死角。二是技术管控不到位，有些单位为节省保密经费，没有安装必要的保密管理软件或配备相关保密设备，给保密信息化监管带来很大困难。三是问题整改不到位，对于一些频繁出现的问题不能出台相应***策从根本上解决，一些单位的保密工作人员是弱势群体，即便检查出问题也在处理上受到阻碍。
在PDCA运行模式中，保密检查在重要环节起着关键作用，要坚持合理化、经常化、规范化的原则，切忌盲目性、随意性和形式主义。首先在设计上，结合上级检查、单位各项检查和自查，明确检查考核项目和评分标准，对检查出的问题进行分类分析，归纳并制定出全面的z查项目和科学的检测手段。保密工作是“一把手”工程，单位******一把手的重视程度直接关系到保密检查的效果，从检查带队到部门负责人问话，从违规通报到后期整改关注，亲自抓，亲自查，亲自管，带动各部门领导重视分管的部门业务、项目和人员保密工作，使单位整体保密氛围得到提升。信息系统防护监管情况涉及到保密资格认证审查中的一票否决项，必须当做保密检查中的重中之重，持续推进保密技防建设，注重日常电子文件制作传递和审批流程的监管，严格控制及敏感信息的外发。
五、规范细化定密工作
定密工作的内容主要包括定密责任人的管理，秘密事项范围的制定，定密流程的控制等。做好定密工作的目的在于从源头规范载体的产生。***工企业涉及国家秘密的数量多、维度广、密级高，定密工作的开展情况直接影响到单位整体保密工作的质量。近年来，***工企业的定密意识和定密能力快速提升，定密制度和责任体系基本建立，定密依据也更加细化。
高密低定会给国家带来危害，产生企业及个人的法律风险，低密高定也会对企业管理造成损失，影响工作效率增加管理成本。根据实际工作经验，以下问题需要重点关注：一是定密责任未履行到位，不少单位定密责任人、部门主任的定密意识不足，特别是内外网信息交互审核时不够严谨，容易发生敏感资料外发的情况。二是定密依据不够精准，各单位根据自身承担的任务编制成事项范围目录作为定密依据，而工作中往往细化到各个产品的多项指标，或有新产品项目未能及时调整定密依据，造成无法按照标准准确定密的问题。三是密级变更不够及时，升、降、解密工作应根据下达生产任务的上级进行调整密级和保密期限，目前还有不少***工企业历史积压的档案未能梳理妥当。
定密责任人上岗需按国家要求参加培训，持证上岗，同时，单位应有针对性地对定密责任人和审核责任人强化定密培训，建立定密责任人监督考核制度，将定密知识学习和工作情况纳入培训考核中，提高其定密意识和业务水平。定密工作小组制定国家秘密事项范围目录时应认真梳理单位的科研生产项目，联系实际工作逐条细分，收集相关各部门的修订意见，分析完善定密标准，有变更情况及时调整修订，使每份文件在拟制时都有据可依。通过信息化技术加强电子管控，使每一份文件从产生开始就规范密级，实现定密程序化，从源头减少不规范定密的问题。将定密情况纳入日常保密检查项，加强定密规范情况的日常监督检查。分类推进项目和文件的调密解密工作，梳理消化历史载体的数量。
六、加强提升人员管理
人员管理是保密管理的核心要素，是保密制度的重要组成部分。国家秘密产生、保管、传递、解除这整个周期，都由人员进行操作，***工企业所涉及的国家秘密是否安全，取决于人员的思想、行为是否符合保密法律法规和企业的保密规定。目前各家***工企业有着庞大的人员队伍，如何管理好人员的上岗审查、教育培训、出境审批、脱密期监管等一直是保密管理中的难点。
人是做好保密工作的主体，把人管理好是保证***品科研生产工作稳定发展的前提，只有让每一位人员绷紧保密这根弦，才能尽可能地杜绝失泄密事件的发生。保密教育是提升人员自身保密意识最重要的方法，当前保密教育也面临着突出问题：一是教育规划不完善，各单位都制定了年度的保密计划，宣传保密法规和知识，但存在空于表面，没有很好地将教育内容联系单位实际情况，提出明确约束手段。二是新员工保密教育欠缺，尽管上岗前会组织保密教育，但通常时间较短介绍不全不细，对于没有工作经验的新员工过于陌生，加上上岗后部门教育不到位，很可能发生违规情况。三是保密教育方式陈旧老套，缺乏创新，内容上又没有贴近工作实际，导致员工参与的热情不高，直接影响教育效果。
保密工作的重要性和***治属性决定了必须对人员进行强制性的灌输教育，对刚入职的新员工应持续加强保密教育培训，提高其对于保密严重性的认识，各部门保证新员工日常工作中的保密要求能及时准确地传达和指导。提升日常的监督考核力度，为提升说服力，达到教育效果，应坚持以人为本，让人员心悦诚服地接受。在保密教育中，应结合常规教育和重点教育，突出特色教育，利用保密宣传教育月活动开展形式丰富的活动，如邀请上级保密部门领导专家开讲座、组织特色保密知识竞赛、播放反间防谍和技术防护宣传视频等，使每位人员都能“知保密、懂保密、善保密”。保密教育工作更重要的是营造一个良好的保密文化并融入企业文化之中，发挥保密文化的指导号召力、凝聚亲和力、规范强制力、感染辐射力，使人员在文化熏陶中自觉遵守，自查自纠，以实现单位的“大保密”格局。
七、结束语
保密工作历来是***和国家的一项重要工作，随着国际形势日趋复杂和我国市场经济的不断深化，敌对势力窃密活动更加隐蔽和猖獗，国家对于***工企业保密工作也越加重视。***工企业由于其科研生产任务涉及国家国防建设、武器装备、战术指标和参数等大量***事秘密，同时也是境外敌对势力和谍报机关重点针对的窃密目标，保密安全形势日益严峻。在企业工作中还有不少问题需要深入研究，例如业务拓展与产品性质的矛盾，技术合作与保守产品技术秘密的矛盾，研发人员流失与***工装备信息秘密的矛盾，通方式多元化与保密控制途径的矛盾等。在这危机四伏的时代，保密工作不仅要坚持重点地抓，更需科学有效地抓。这需要努力学习和探索保密管理方法和经验，鼓励全员与保密管理人员、单位保密工作部门间的交流沟通，提升保密管理工作水平。
作者简介：
保密管理制度范文第10篇
一、建立计算机登记备案制度。各部门应根据实际用途和所处理信息的密级，将计算机分为计算机和非计算机，对计算机实行统一编号管理，明确专人负责，做到专机专用，并在计算机显示器的左上方贴上相应的密级标识。
二、计算机必须与国际互联网或其他非网络物理隔离。
三、计算机要设置开机密码和屏幕保护密码，密码长度不少于十个字符。
四、加强存储介质的保密管理，建立存储介质的使用登记制度。凡储存了信息的软盘、U盘、光盘、可移动硬盘等，应按所存储信息的密级，实行统一编号，明确专人负责，每年底交由校办公室集中保存于铁质文件柜中。
五、计算机系统进行维修时，需告知校保密办，并保证所存储的信息不被泄露。对信息应采取信息转存、删除、异地转存等安全保密措施。安全保密人员和计算机系统维修人员必须同在维修现场，并对维修人员、维修对象、维修内容、维修前后状况进行监督并做详细记录。
六、凡需外送修理的计算机等设备，必须经校保密办和本处室领导批准，并将信息进行不可恢复性删除处理后方可实施。
七、计算机的报废由校保密办专人负责，定点销毁。
八、处理信息的数字复印机和多功能一体机的维修、外送修理和报废参照本规定之第五条、第六条和第七条执行。
九、加强对计算机及其网络工作人员的保密培训，采取多种方式开展保密知识的教育，提高保密意识，定期组织检查。
十、任何人在互联网上信息必须做到“上网不，不上网”，严禁通过电子邮件和即时通讯工具软件传递信息。
十一、安徽省委***校网站的信息和审核工作，要严格遵守国家有关安全保密规定和《中国***安徽省委***校网站信息管理暂行规定》。