摘要:货币权力的大小与其所在国或地区GDP在全球的地位高度正相关,中国作为全球第二大经济体,人民币的“低调”无法隐藏人民币正在成为新兴国际货币的事实。鉴于当前人民币流通的现状,本文分析了人民币成为自由兑换货币的各方面的条件,探讨人民币在实现全球自由兑换的道路上依然面临着诸多的困难和挑战。最后,结合实际分析提出推进人民币成为自由兑换货币的建议。
关键词:人民币自由兑换;条件;阻碍;对策
中***分类号:F822 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-02
一、人民币自由兑换含义
目前,对货币自由兑换的定义尚没有一个统一的权威说法,学术界对此各执己见。但主要包括三个方面:①人民币现金在境外享有一定的流通度;②以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具,这是实现人民币自由兑换的关键;③国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重,是衡量货币包括人民币能否实现全球自由兑换的通用标准。[1]
二、人民币自由兑换条件分析
(一)人民币自由兑换现有优势条件分析
1.外部优势条件分析
(1)近年来,美、欧、日这三大世界货币陷入走入低谷的情势,而人民币的重要性日益显现。借此,扩大人民币在国际贸易中结算的范畴,促进人民币的自由流通与兑换,以改变中国“贸易大国、货币小国”的尴尬。
(2)目前人民币已经成为边境贸易中的主要结算货币,成为周边国家的硬通货。有些国家还正式承认并公开宣布人民币为自由兑换货币。人民币走出国门,推动人民币国际化是实现我国经济发展与世界经济同步的必然之路。双边货物贸易的发展使得东盟对中国的外贸依存度也在逐步增加。由于人民币币值稳定,资产收益率较高且在亚洲金融危机中的良好表现,赢得了东盟各国的信任。由此可知,实行人民币国际化具备了区域化的可行性。
2.内部优势条件分析
(1)稳定的***治格局
中国国内***局一直十分稳定,同时具有较强的世界***治地位,在世界***治舞台上发挥着重要的作用。中国外交战略十分开放,积极参与国际事务,是负责任的大国。中国还与广大发展中国家之间存在着广泛的、多方面的合作关系。这种较强的***治地位可用以加强中国货币在国际上的地位。
(2)强大的经济实力
强大的经济实力并保持宏观经济稳定是实现货币国际化的根本保证。中国的经济基础虽然原来比较薄弱,但多年来一直保持着较快的发展速度。中国的经济在过去20年中平均超过世界经济增长的1.5倍速,20世纪90年代以来,中国国内生产总值年均增长9.3%[2],经济实力和综合国力又上了一个新的台阶。
(3)充足的货币储备
根据通行的估计储备需求理论,充足的外汇储备一般应维持在30%左右。中国近年来外汇储备稳步上升,截止到2008年11月底我国的外汇储备余额接近2万亿美元,外汇储备相当充足,达到并远远超过了同期进口额的30%,为人民币走向国际化之路提供了可靠的保证。
(二)人民币自由兑换制约条件分析
1.金融市场落后
我国资本项目尚未可自由兑换,人民币的跨国流动以及自由兑换大大受限,人民币离岸市场缺乏,外国投资者获取、转让人民币困难,制约了人民币的自由兑换。我国国内金融市场发育也很滞后,无论是资产总量、交易规模,还是金融产品的品种、质量以及金融创新能力都与发达国家存在很大差距。
2.汇率、利率未完全市场化
利率和汇率作为货币的使用价格是由市场供求关系来决定。利率市场化和相对自由的浮动汇率制是美元、欧元、日元等世界货币的共同特征。汇率是本币和外币之间的转换价格,相对自由的浮动汇率制度能够较为真实地反映该货币所代表的价值量,较为客观地反映外汇市场的供求。而我国目前利率、汇率市场化的改革尚在进行,离全面市场化仍有一段距离。
3.金融监管水平滞后
货币国际化将使一国的金融风险增加,这就要求该国***府要有很强的防范金融风险的能力。如具有完善的金融监管体系,拥有丰富的宏观调控实践经验和高超的操作技巧,并成熟运用***策工具进行调控。但我国的金融监管体系尚不完善,应对经济变化的经验不足,至今未有过处理大的银行系统性危机的经历。
与此同时,国际***治斗争的愈演愈烈及美元惯性对人民币自由兑换进程造成障碍等国际性现状也是人民币国际化过程的巨大阻碍。
三、实现人民币自由兑换利弊分析
(一)实现人民币自由兑换的利益
1.有利于降低我国的汇率风险,有效规避外贸风险
对外贸易的快速发展使外贸企业持有大量外币债权和债务。人民币的自由兑换使我国的进出口商、国内对外投资人在经常项目下的资金结算都可通过人民币进行,只要人民币币值稳定,就可以有效避免因汇率所带来的风险,从而有利于我国对外贸易的快速稳定发展。减少汇价风险,促进中国国际贸易和投资的发展。
2.有利于解降低当前海量外汇储备的风险
中国经济的持续增长及贸易顺差持续增加以及为应对汇率波动的宏观金融风险导致了外汇储备的持续增大。从而导致了人民币升值压力剧增。人民币的自由兑换能使我国适当减少外汇储备的规模,摆脱依附美元,规避捆绑美元所致的损失,对保持我国人民币币值稳定产生重要影响。[3]
3.有利于金融市场的深化,推动我国金融体系的国际化
人民币资产的规模交易以及人民币作为国际结算的最终货币对我国金融市场的效率和水平提出了更高要求,从而促进了金融市场深化。在人民币国际化的进程中,将会有更多的国际贸易、国际资本以人民币为计价货币,我国金融部门会具有明显的优势,从而可以增强中国金融业的国际竞争力。同时也可以提升中国在国际货币金融体系中的地位和发言权。
(二)人民币实现自由兑换的弊端
1.增加了我国宏观调控的难度
人民币自由兑换后,国际金融市场上将流通一定量的人民币,其在国际间的流动可能会削弱中央银行对国内人民币的控制能力,从而影响国内宏观调控***策实施的效果。
2.对人民币汇率造成升值压力和频繁波动
在人民币实现自由兑换进程中,人民币在世界范围内的使用越来越多,我国境内的银行无法准确确定非居民手中的人民币存量,面临着集中反存和大量提现的压力。造成人民币持续升值,大规模的套汇,人民币汇率波动的更加频繁。汇率升值最直接的影响就是出口,对出口导向型为主的我国经济来说有较大影响。
3.加剧了我国金融体系的脆弱性
人民币可自由兑换使中国国内经济与世界经济紧密相连,国际金融市场的任何风吹草动都会对中国经济金融产生一定影响。况且,我国的金融体系在应对国际风险方面的建设和经验略显不足,随着金融体系的逐步开放,国家对汇率和资本项目的管制都会慢慢放松,由此带来的国际投机以及各种金融风险的对我国的金融体系是相当大的威胁。
四、实现人民币自由兑换的推进对策
(一)保持人民币币值稳定
保持人民币币值稳定是基础性条件,而币值稳定是以我国经济实力的强大为支撑。国在实现人民币国际化的进程中,应建立起强大的***治和经济基础,增强我国的综合国力,提高我国的国际地位。此外,为保持人民币币值的稳定,除了应增强经济实力外,还应坚持以稳定币值为货币***策的首要目标,故现阶段仍以继续实施稳健的货币***策以稳定物价水平,增强人们对人民币国际化的信心,进而为人民币国际化提供了可靠的信誉保障。
(二)完善我国金融体系,提升金融监管水平
高度开放和发达的金融体系是人民币国际化的重要基础。面对国内商业银行经营管理中诸多问题,我国应加强公司治理制度的建设,通过积极拓展海外业务及进行资源有效配置,提高商业银行及其他金融机构在国际金融业的作用和地位。与人民币国际化进程相伴随的是洗钱、货币流通速度不确定以及货币***策有效性削弱等风险,这必然要求中国的金融监管机构不断提高宏观调控水平及金融监管水平,有效地识别、防范和化解各类风险,提升我国金融监管水平。
(三)有层次、分步骤实现人民币自由兑换
人民币一定程度上已在港澳台流通使用,但是所使用的货币不统一始终是人民币实现国际化的一大障碍。对此,我们可以借鉴欧元一体化模式整合“一国三币”, 先实现大陆、香港、澳门的货币统一,在亚洲经济区域内扩大人民币的计价范围和使用程度,提高人民币的地位,积极参与亚洲经济合作,为人民币创造良好的国际环境,实现人民币亚洲化。[4]最后,再考虑,以实现中国范围内的货币统一。
五、结语
一国货币的自由兑换,对货币发行国宏观经济结构和金融体系会带来全面深刻的影响。在享有世界“铸币税”权益的同时,也将使本国的金融体系更趋市场化、国际化。虽然,人民币在世界经济格局中的地位日益突出,但在世界各国进出口贸易结算、全球大宗商品交易以及国际资本市场投资等经济活动中仍鲜见人民币踪影这一现实来判断,人民币国际化的道路依然十分漫长。人民币欲跻身国际金融舞台,扮演主要国际货币的角色,还需耐心等待时机。
参考文献:
[1]刘彬.货币国际化规律探索及对人民币国际化的启示[D].兰州商学院硕士论文,2008,4.
[2]朱孟楠,陈.进化博弈论视角下的国际货币体系演变与人民币国际化路径研究[J].金融发展研究,2008(12).
[3]李靖.人民币汇率制度与人民币国际化[J].上海财经大学学报,2009(2).
[4]何慧刚.人民币国际化的模式选择和路径安排[J].经济管理,2007(5).
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