学文网摘要：文章将从预算管理的产生及发展、预算管理的积极作用、预算管理的类型和编制、预算管理在大公司的成功应用以及预算管理在中小企业推广的意义五个方面展开阐述。
关键词：预算管理 意义 大公司 一、预算管理的产生及发展
（一）预算管理的产生
预算是一种系统方法，企业通过预算对企业的财务、资产以及人力资源等进行分配，从而实现企业预先设定的战略发展目标。预算的开展有助于企业监督控制发展目标的实现，有利于节约开支，有利于预测企业现金流量。预算管理的思想最早在我国古代就有记录，《礼记?中庸》中有言：“凡事豫则立，不豫则废”，《孙子兵法》中也多次出现“未战先算”及“得算多者胜”等，这些均可以被称之为预算管理思想的萌芽。国际上，预算管理应用以及发展可以大致追溯于19世纪末期，最早由***府以及非营利组织首先采用。
（二）预算管理的发展
预算管理的发展可以上溯至20世纪20年代，当通用电器、杜邦公司以及通用汽车等公司开始运用预算管理之后，各大型工商企业便广泛开始引入预算管理，这使其逐步发展成为发达国家企业经营成功的宝贵经验。在经过近一个多世纪的发展之后，预算管理理论已经日臻完善和成熟，预算管理的方法在企业实务过程中得以应用而且其使用范围得以不断延伸，无论是发达国家还是发展中国家，无论是制造类企业还是非制造类企业，无论是盈利组织还是非盈利组织，预算管理的足迹已经在企业管理的内部出现并成为重要的管理方法之一。
随着市场经济日臻成熟和完善，特别是中国加入WTO 之后，我国的经济取得了迅猛的发展，与此同时，我国的市场竞争程度也日益且持续激烈，在面临着更为复杂多变的国际化市场、国际化机遇以及国际化的竞争时，我国企业要想占有一定的市场份额，除了要生产品质过硬的产品之外，还需要建立一整套与市场机制相适应的现代化管理系统，而这又进一步推动了预算管理在企业中发展。
二、预算管理的积极作用
为了适应企业发展的需要，预算管理在企业中被广泛采用。预算管理的积极作用主要表现在以下几点：
第一，全面的预算和管理，有助企业对自身内部的经济关系进行妥善和科学的处理。随着经济的发展，大型企业集团应运而生，这种大型的企业集团在充分发挥着其自身的规模优势的同时，也存在内部关系复杂化等特点。上级公司同子公司，以及子公司与子公司之间难免存在矛盾和冲突。而通过全面建立预算管理体系，有利于股份公司以及集团公司等大型企业明确预算单位和责任主体，从而对预算指标进行科学的运用，促使多方经济管理得以协调，最终促使企业战略目标的实现。
第二，全面预算管理有利于充分发挥企业的潜力，降低企业的成本。全面预算管理不仅包括事后的控制，还包括事前的比较以及全过程的控制，这就说明在企业发生成本费用之前往往存在一个实现预算的标准，从而有利于企业在生产经营过程中及时对预算差异进行分析，节约成本，发挥企业的经营潜力。
第三，通过预算管理，有利于为企业的经营及发展战略提供客观依据。企业在全面的预算管理的基础上，开展生产经营活动，有利于做到先知先觉，并对突发事件有所准备，有助于及时规避风险。从而为企业正常的生产经营活动提供保证，并最终为企业发展战略的制定提供客观的依据。
三、预算管理的类型和编制
全面预算管理同企业外部市场及企业内部相互联系，在不同的市场环境下，企业所处的生命周期不同，则预算管理的侧重点相异，所选择的预算管理类型也相异。通常而言，企业预算管理的类型可以大致分为五大类：
一是资本支出的预算管理类型。按经营特点而言，资本支出的预算管理模式，通常表现为大量的现金投入于科研开发、市场调研、固定资产等，净现金流量表现为负值，业务开发是否能够带来较大的现金流入量存在较大的不确定性。通常，处于创业初期的企业，对资本预算管理尤为重视。就资本预算管理的模式而言，预算的中心是资本的投入，通过对预算与实际之间的差额对比和分析，评价资本投资的效果。
二是成本控制的预算管理类型。成本控制的预算管理就经营特点而言，企业一般处于相对稳定的环境，一般具有较稳定和较高的市场份额。在这种相对稳定的前提下，企业利润的大小同成本可控息相关。就预算管理的模式而言，在相对稳定环境下，企业要获取期望收益，必须强调成本控制，以成本管理为核心，依据企业的期望收益，将成本计划分解到各个责任主体，实现成本控制的预算管理。
三是现金流量的预算管理类型。该类型就经营特点而言，以企业现金流量为预算管理的核心，企业存在大量的应收账款尚待回收。编制该类型的预算时，应当以企业的现金流量为核心，通过对企业的现金流量的规划以及控制来实现对企业内部各项生产经营活动的控制。
四是营销费用的预算管理类型。该种类型的预算管理模式在编制时以市场为依托，主要目标是提高企业的市场占有率，并以此对销售预测进行编制。该预算模式要求管理的中心是营销管理，这种模式有利于企业内部的各项生产经营活动以市场需求为核心而展开；但是过分强调市场需求的同时，往往忽视了对公司内部潜力的挖掘。
五是目标利润的预算管理类型。该类型的经营特点是，目标利润预算是企业的核心，企业在编制预算时必须以利润最大化为基础。在实际工作过程中，通过将目标利润与实际利润进行比较和差额分析，为企业经营决策提供依据。
四、预算管理在大公司的成功应用
大公司或者大型的企业集团通过对全面预算管理的运用和考核，既可以及时发现和纠正实际工作业绩同预算标准之间的差异，又可以通过对本次预算管理循环的经验加以总结，同时为下一次预算管理提供基础。
全面预算管理在大型集团公司内部控制中逐渐发挥出核心的作用。这正像著名的管理学家戴维?奥利所言： 全面预算管理是一种管理控制体系，是为数不多几个的能把组织的所有关键问题融合于一体的管理控制方法之一。大型企业的全面预算管理的实施,是把企业决策以及企业资源的配置采用预算的形式进行量化,通过计划、协调、控制以及业绩评价等手段促使企业目标的顺利实现。全面预算管理将“权力共享的分权”体现的淋漓尽致,通过“分散权责,集中监督”,为企业资源的科学有效配置提供保障,为促使企业目标的顺利实现,加强企业的市场竞争力，提升企业抗风险的能力。为了给大型企业的全面预算管理的顺利实施提供保障,在大型企业集团中,必须设立一个具有较高权威性和相对***性较强的预算管理委员会，该委员会是企业预算管理的最高权威机构,主要职责是审核查处和批准企业整个的预算方案,对企业预算的编制、协调、执行以及分析和考核加以协调。确定企业法人或是企业总经理的第一责任人地位,由第一责任人负责预算管理的重要事项,从而为企业预算管理的权威性提供保障。预算的编制应当采取由上而下、由下而上、横向协调的过程,将企业分权与集权加以充分统一。这就要求集团总部首先根据自身长期发展战略目标,制定出相应的预算思想和目标,为各级子公司、二级经营单位等结合长期发展目标机战略计划编制各个单位的预算草案。然后,预算管理委员会负责预算草案的协调以及综合平衡,从而对集团的预算方案加以拟定,并最终对各子公司所提出意见给予反馈。铜鼓多次反复,最终各方的目标实现一致，形成最终的预算目标为止。
五、预算管理在中小企业推广的意义
随着全球经济的迅猛发展，中小企业已逐渐成为创造财富的重要载体，中小企业正不断发展并成为经济的一个新的增长点。在美国，现存的中小企业已将近2300万家，在GDP的业绩总量中占39%以上，为新增就业机会贡献了尽三分之二的力量，故而，在美国往往将中小企业视为“美国经济的脊梁”。而德国也将中小企业视为国家的“重要经济支柱”。在我国，随着市场经济的成熟，中小企业在国民经济的发展中所起的作用已经相当大，其工业总产值、销售收入等已经达到全国的60%和57%。中小企业同时为广大城镇居民提供了尽75%的就业机会。可以说，中小型企业在我国的经济发展以及社会稳定中逐渐起着重要的支柱性作用。但是由于目前我国中小型企业的产出规模较小，技术构成相对较低，导致其在战略管理以及发展方向等方面尚存在一些问题。
与大型集团公司相比，中小型企业所面临的经济环境不同，其内部的组织结构不同、资源禀赋不同。这就意味着中小型企业的全面预算管理与大型集团公司的预算管理存在着一定的差异，因此，有必要对中小型企业的全面预算管理进行专门的研究。一般而言，中小型企业引入预算管理有利于其及时纠正企业中存在的问题；有利于其防范和规避风险，通过预算管理，促使企业在生产经营过程中及时发现问题，解决问题，并对突发事件进行及时的应对，从而达到防范和控制风险的目的；有利于其生产经营目标的实现。
参考文献：
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