之所以走近齐进,是缘于他和他的同志们创造了个“奇迹”。在他担任沈阳市老干部局长不到200个日子里,他的名字竟为沈阳市2万余名离休老干部中所皆知,老干部局的工作也获得老干部的啧啧称赞。不管你是在沈城的某个公园,还是街头绿地,只要碰到离休老干部,提起“齐进”,他们都不禁竖起大拇指:“这个局长好啊!”有的即使与齐进未曾谋面,也纷纷给他写信诉说自己的心事。更有甚者还特意前往老干部局,就为看看齐进局长长的什么模样。齐进,2004年7月调任沈阳市委老干部局当局长,何以在如此短的时间便成为老干部心中的“偶像”?春日的一个上午,记者来到沈阳市委老干部局采访了齐进局长。
从细节入手,营造老干部温馨的家
齐进局长十分尊重老干部。这种尊重不仅仅体现口头上,体现在规章制度中,更重要的是体现在老干部局日常工作中的每一个细微之处。细微之处见关怀。齐进局长来的第一件事就是向老干部敞开大门。开始很多人不理解,怕门一打开,上访告状的就挡不住了。齐进局长说:“老干部局号称‘老千部之家’,什么是家?家不一定很富有,但家一定是温暖的。门都进不来,那还算是家吗?做我们老干部工作的,本身就是帮助老干部解决问题的。有问题不到家里说,推到外面那哪行啊。所以不光老干部局的大门一定要打开,对每个来访的老干部更要热情接待,认真解决问题。
一楼的接待室是老干部局的“窗口”,为了让每个来到这里的老干部都能深深体会到家的感觉,老干部局的同志颇费了番心思。一进门,正中的“您好,竭诚为您服务”的红底黄字牌分外醒目,室里摆放着沙发靠椅茶几,还有电暖器、电风扇,饮水机等一应俱全。别看那小小的椅子不起眼,老干部局酌同志却精挑细选。太软了不行,老干部会有坐空的感觉;太硬了坐时间长了会硌得慌。在全市的老干部大会上,齐进局长公开对老干部讲:“老干部局的大门对您们是敞开的,不管您是一个人来还是一大帮人来;不管您是有事来还是没事来;打招呼来还是没打呼来,我们都会做到让您有座坐,有水喝,有话请您慢慢说。问题能解决的马上给解决;一时有困难不好解决的,我们也积极帮您沟通;如果确因***策或其他原因解决不了的也要做好思想工作。不管您是带着什么感情来,我们保证让您走的时候高高兴兴的。”
有人开玩笑说,难不成要把他们当作自己的爹?齐进说:“那绝对不行。跟自己的亲爹有时不高兴还可以发发脾气呢,跟这些老干部二点脾气都不能发。做老干部工作不仅要精通***策、业务,更要当半个心理学家,需要掌握很多诸如心理学、伦理学、社会学、语言学、哲学、***治经济学等方面的知识,同时更要具备良好的心理素质。不管老同志的态度如何,说话哪怕絮烦,作为我们工作人员都要把握好自己每个眼神、每句话语、每个动作,耐心倾听,真诚为老同志服务。”齐进有句精典的话语:把阳光奉献给老干部,把泪水和困难留给我们。他自己也率先垂范。有一次,局里来了一个60多岁的老汉,非得要享受离退休干部待遇,可是按照***策规定他是不够条件的。齐局长拿出文件给他逐条解释半天,这老汉说什么也不走。他纠缠说:“我就是汽油桶,早晚要爆炸,你们想蒸发我,没那么容易。”从早上八点直到晚上十点他就坐在办公室赖着不走,一连二三天。齐局长没有发火,仍好言相劝。茶水没了,就让人给他倒上,还拿出报纸让他看。老汉看着齐局长日理万机,繁忙之余还那么热情招待他,心里有愧。第三天的时候,他跟齐局长说:“人都说新来的局长不一般,就冲这涵养,我打心眼服了。”齐局长拉着他的手说:“您有困难,我个人可以帮您,但违反国家***策规定的事我决不会做。”齐进局长深有感触地说:“老干部局所有工作人员都够得委屈奖的,有时工作难度不可想象。尽管如此,我们依然要干在其中,累在其中,苦在其中,乐在其中。”旁边的工作人员向记者透露个数字,从去年7月到年底,齐进局长共接待老干部达400人次。
老干部的眼睛是“雪亮的”,老干部局的每一处变化都牵动他们的心思。他们高兴得到处讲:“这回好啊,老干部局大门彻底为我们打开了!”
超前思维,切实为老干部办实事
对待老干部,齐进局长有着特殊的情感。年轻时,他从一个学徒工成长为辽宁省和沈阳市的劳动模范,后来又一步步走上领导岗位,这其间他从师傅和老同志身上汲取很多***治营养,受益非浅。他满含深情地说:“老干部的一生是拼搏的一辈子、奉献的一辈子、辛劳的一辈子。他们身上有着光荣的传统,代表了中国***和改革开放的光辉历史。他们这个群体是最优秀的群体,任何人群无法比拟,是***和国家的宝贵财富,他们在社会发展进步当中具有极其重要的特殊意义。所以面对这样一个群体,作为老干部工作者,一是感到光荣,二是感到责任重大,三是尽力做好。只有他们得到***和***府的重视,社会群众的拥戴,人们的敬仰,社会才会正气上扬。”
正是带着这种浓重的情感,齐进到老干部局后召开的第一次干部职工大会上,就提出“团结、服务、求实、创新”的老干部局精神,并倡导在全局机关发挥无私奉献的精神,发挥团结协作的作风,建立一种健康和谐的人际关系。具体细化为“五讲四树三贴近”的工作理念。五讲,即讲***治责任,讲社会道德,讲思想情感,讲服务质量,讲工作效果;四树,即树立大局意识,责任意识,服务意识和品牌意识;三贴近,即人贴近,情贴近,心贴近。很多人对老干部的工作重视程度不够,不以为然。可齐进局长说:“千万别小看老干部工作。老干部工作虽不是中心工作,但却时时联系、牵涉、影响中心工作。老干部群体是个特殊群体,社会要稳定,老干部首先要稳定;社会要进步,老干部则更要进步;社会有了改革的成果,我们必须让老同志也享受到改革开放的成果,这才是和谐社会和谐群体。”
为此,老干部局的同志们时刻以“老干部对我们满意不满意,信任不信任,支持不支持,认可不认可”作为工作标准。他们对待老干部,也不仅仅是单纯地“捧着、哄着、顺着”,更重要的是实实在在地为老干部解决问题,办些实事。
针对困扰老干部多年就医难、乘车难、游园难的问题,老干部局积极协调沟通有关部门,在沈阳市委、市***府高度重视下,在相关部门的积极配合下,先后建立了离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财***支持机制,并协同有关部门共同出台了老干部持《离休干部荣誉证》免费游览公园、乘坐公交车享受社会优待等***策,使多年的难题得到较好解决。老干部也从中得到了社会和人们的尊重,此举受到了广大老干部的广泛赞誉和欢迎。
但齐进并不满足于此。他常说,老干部工作有特殊性,叫“时不我待”,不要单纯地等着问题找你,才积极推动解决,更要主动发现问题,工作要有前瞻性。要提前想老同志在想什么,干什么,盼什么,需求什么,要将工作的前瞻性、针对性、时效性有机地联合在一起,这样才能使工作主动性更强,服务意识更强,工作手段招法思路才能更明确。
随着改革的不断深化,老干部工作重点和难点不断发生变化。针对老干部住房历史欠账比较多,老干部局一行人也急老干部之所急,四处调研,参照几个省市的作法,初步拿出可行性的调研分析报告,沈阳市委、市***府对此也高度重视,目前老干部局正和有关方面积极协调,老干部也在企盼这方面工作。此外针对关于改制、停产、破产企业老于部的管理服务和待遇落实问题、老干部***支部建设问题、老干部“空巢”问题、争取易地安置老干部参加医疗统筹问题、增添医药品目录等等,老干部局都积极协调有关部门,尽快落实。原先老干部局总有个别“老上访户”想“滋生事端”,可现在他们心服口服地说:“我们想闹也闹不起来,老干部局把我们要反映的事情都提前做到位了,甚至比我们想要的结果还要好。”
“特殊联络员”铺就一条“绿色通道”
在齐进局长的办公室,记者看到了一大堆写给他的信。封封都浸着他们对齐进局长那真诚的信任、爱戴和祝福。这里有谈个人困难的,有对振兴东北老工业基地提出自己建议和想法的,还有的是老干部局帮助他们解决困难后满纸感谢的。我很奇怪这些老人为什么都愿意把话跟齐局长说。齐局长说:“老干部是信任我们才找我们来,有的是有了“活思想”想找人唠一唠,有的则是自己遇到问题想不通来说道说道。因此我们要理解他们,诚恳地去面对他们。”
老干部视齐进局长为亲人,齐进局长为超前了解老干部的所思所想,更是“妙招”迭出。沈阳市委老干部局在所属14个县市区和市直有关单位设立了20个“局长联络员”。这些联络员从老干部中产生,他们认真收集老干部的意见想法,及时向老干部局反馈。就在局长联络员制度建立不久,齐局长接待了一位特殊的客人,他就某企业改制时有28个离休干部工资没有解决的问题与齐局长进行了沟通。齐局长得此情况后,马上责成有关人员立即处理此事。经认真调查核实,他们积极协调当地有关部门,使这28名离休干部的离休金短时间全部得到解决,从而避免了越级上访事情的发生。那位特殊的客人就是局长联络员。
老干部局还进一步完善了座谈会制度、局长接待制度和定期走访制度,加强了与老干部思想情感的交流,多角度全方位地了解老干部的思想和生活状况。虽然工作量比以前大了许多,但变被动为主动,变上访为下访,正面工作量增多,防范于未然,将问题消灭在萌芽中,使老干部群体变得更加稳定,促进了社会和谐。现在这些制度受到老干部的普遍欢迎,一些不是联络员的老干部也都纷纷给老干部局写信,主动报名争当“编外局长联络员”。
在不到一年的时间,沈阳市委老干部局的工作开展得有声有色,为充分调动老干部的积极性,使他们老有所为,发挥余热,2005年,沈阳市委老干部局“新招”迭出,老干部局先后开展了“热爱沈阳”系列参观教育活动。他们走进“世园会”,走进辉山农业高新区,走进铁西新区,多层次多角度感受沈阳改革开放以来发生的巨大变化,请来沈阳市长陈***高为全市有关老干部做经济形势报告,还组织老干部先进事迹报告团,深入有关单位巡回演讲。老干部再次感受到社会的重视和人们的尊重。翻着桌上那一沓沓厚厚的文件,齐进局长向记者进一步透露说:“我们不仅要落实好老干部的生活待遇,还要进一步做好落实老干部***治待遇的具体规定。像离休干部参加重要会议、参加市里重大礼仪活动、参加有关先进评选,关于阅读重要文件等等都将做出明确规定。我们将在以往基础上,把全市的老干部工作做得有声有色,有情有义,有火花,有亮点。”
春日的阳光倾洒在齐进的办公室里,桌边一盆竹生长得郁郁葱葱。门再次被敲响,一位老干部来找齐进局长,想谈谈在振兴东北老工业墓地过程中自己的一些建议和想法,齐进局长忙拉着他的手坐到沙发上,俩人兴致勃勃地谈了起来。一旁的我忙拿起相机,定格这一瞬间。我想为其赋名“阳光”――对于老干部来说,齐进局长不正如他们晚年生活中的那一缕亮丽的阳光,扫除心中的阴霾,再次燃起曾有的壮志,谱写那绚烂的夕阳红吗!
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