如果把湖北、湖南、江西的区位优势看作是“天时“的话,“地利”就是国家对长江中游地区的重视,以及在这些区域的密集开放改革“试验区”,“人和”就是三省同时意识到这是加强区域协作的好时机。
天时
“中部六省之间的合作一直不足,河南已与山西形成中原城市集群,安徽则一直依托长三角发展,而长江中游的三个省份已经到了必须联合的时候。”今年初,全国人大代表、中南财经***法大学教授叶青在接受本刊记者采访时表示。
从地理区位来看,湘鄂赣是长江中游地区的主体,联接和正在改变传统的‘东中西’经济格局,三大城市群已经构成了一个相对完备且客观存在的城市群,
“将其打造成为继长三角、珠三角和环渤海等经济圈之后的又一增长级,具有重要的战略意义。”国家***地区司司长范恒山明确表示:继长三角、珠三角和环渤海三大城市群之后,中国迫切需要培育一个新的经济增长极的,因此,推动武汉城市圈、长株潭、鄱阳湖生态经济区形成我国中部地区鼎足而立的‘金三角’,是中国加速崛起的迫切需要。
地利
2011年3月通过的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》,要求加快构建“沿长江中游经济带”。在《全国主体功能区规划》中,由武汉城市圈、长株潭城市群和鄱阳湖生态经济区为主体构成的“长江中游地区”等被列为“国家重点开发区域”。在全国18个国家重点开发区域中,长江中游地区是唯一地跨三省的区域。
自2007年以来,武汉城市圈和长株潭城市群同时获批部级“两型社会”综合配套改革试验区,环鄱阳湖地区获批国家“生态经济区”。也就是说,在国家新一轮改革中,“中三角”的3个城市群都站到了发展的最前沿。
人和
近年来,在中部崛起战略的指引下,中部六省发展明显提速,特别在2011年中部六省GDP均超过万亿元;但是,在激烈的区域竞争环境下,中部省份并未形成一个发展的整体板块。
湖北因为距离长三角、珠三角、环渤海三大经济区都比较远,所以需要积极主动地打造中部崛起的战略平台。而事实上,由于长株潭城市群地处湘北地区、(南)昌九(江)城市带位于赣西北地区,离珠三角和长三角亦有一定距离,因此也对打造“中三角”抱有期许。
在今年初,湖北率先做出反应,为了“加强与长江中游省份合作,联手打造长江中游城市集群,培育全国区域发展新的增长极。”湖北省首次将打造“长江中游城市集群”列入《***府工作报告》,确定为今年***府工作的重要目标。
与此同时,在今年湖南“两会”上,湖南省***协代表也提出,要打造湖南四大经济增长极,其中就涉及中三角内的环长江沿线和洞庭湖沿岸的城市发展。江西省“两会”也把联手湘鄂两省打造长江中游城市集群,列入“两会”重要议题之一。
李佐***:中三角战略的“双赢”棋局
8月1日晚十时,正值本刊截稿末期,本刊记者接到李佐***的短信:“五分钟之后打这个号码咱们聊一聊”。三天前记者第一次与李佐***联系时,他正在开会,简单交流几句之后,他让记者发一个份采访提纲给他。在接受电话采访时,记者才知道,他刚在京郊开完会,还没来得及休息。
“中三角是区域协作的代表,从理论上讲,区域经济一体化是分工协作的体现,是提高效率的源泉,从而可以提高区域的总体竞争力。对协作区域内部来说,有利于不同地区之间实现互利共赢。”李佐***认为提出中三角规划,不仅对国家战略还地方发展来讲都是具有意义的。
从国家层面上看:
是中部崛起有利的途径和举措。中部崛起是国家崛起重要组成部分,按照张培刚教授 “牛肚子理论”的观点,中部如果不崛起,我们国家不可能真正崛起,也就是说中部崛起是具有全局性意义的。
是当前推进稳增长一个重要的新的经济增长点。现在沿海地区因为高成本,出口也遇到障碍,所以沿海的经济增长速度下降了很多,中国亟需培育新的经济增长点。
是推进国家试验区联动的重要举措。中三角涵盖了武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区,建设中三角有利国家建设两型社会试验区联动的协作。
中部地区是国家重化工业和现代制造业的重要基地。湖北的钢铁、汽车、造船;湖南的装备制造。中三角的建设,是建设“制造业大国”的重要基础。
湘鄂赣三省是我国重要的农业基地,国家的粮仓,建设中三角有利于保障国家的粮食安全。
从地方层面看:
对于地方经济的发展,有着极大的主推作用。
能够增加大量的就业机会,解决人才流失问题和提高当地人民的生活水平。
有利于充分利用地方的资源,实现优势互补,做强做大产业链。
辜胜阻:中三角有望成为中国稳增长新引擎
辜胜阻表示,中三角的发展拥有五大优势,从目前发展趋势来看,中三角有望成为中国稳增长新引擎。中三角应加快承接产业转移的步伐,紧追长三角、珠三角,尽早跻身世界级城市群行列。
辜胜阻认为,中三角地区拥有较为完备的工业体系和产业基础,潜在市场巨大,资源禀赋和要素优势明显。在我国未来经济发展过程中,中三角的五大优势是:得“水”独厚、得“科技”独厚、得“区位优势”独厚、得“农业”独厚,并且具有成本优势。中三角还面临三大机遇:城镇化加速发展机遇、产业转移和新兴产业发展机遇、绿色经济发展机遇。
?同时,辜胜阻还指出:中部地区城镇化水平大大滞后于东部,长三角和珠三角都在60%以上,但中三角地区低于50%,巨大的城镇化潜在空间是中三角发力的重要支撑点。武汉、南昌、长沙三个城市今年第一季度GDP增速都超过10%,而长三角的几个城市GDP增速都在7%左右,“中快东慢”的趋势已经十分明显,中三角有望成为稳增长的新引擎,初步具备冲刺我国经济增长“第四极”的基本条件。
湖北省长王国生:打造中三角正逢其时
中部板块效应凸显,中三角应运而生,中部地区发展渐入佳境,随着国家实施促进中部地区战略的推进,中部板块发展活力和后劲明显增强,综合经济实力显著提升,正在成为我国区域经济发展的新引擎。
打造中三角正当其时,构建以武汉、长沙、南昌为核心的长江中游城市集群是我国区域发展规律的体现,是中部地区发展的大趋势,从全国区域战略布局来看,国家区域开放、开发战略布局由沿海先行,进入到沿海、沿江并重的时代。与此同时,长江流域的沿江发展战略由长三角地区向整个长江流域推进。
从现实基础来看,一江两湖串起的中三角是湘鄂赣三省要素最密集、最富活力的区域,武汉城市圈经济总量占湖北的60%,长株潭城市群占湖南的40%以上,环鄱阳湖圈占江西的60%以上。打造长江中游城市集群可以说是占据天时、地利、人和,只要我们做到机遇共同把握、资源共同利用、品牌共同打造、市场共同建设、产业共同发展、改革共同推进,一定会达到1+1>3的效果,一定会成为促进中部地区崛起的核心引擎。成为继珠三角、长三角、环渤海之后,中部经济又一新的重要增长极。
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