《北京统计年鉴》作为全面系统记载北京市经济、社会年度发展状况,客观真实反映经济发展、社会进步、民生改善、资源环境等内容的资料性年刊,是国内外各界人士了解北京、研究北京、建设北京的重要参考资料。
《北京统计年鉴》自1981年创刊以来,已走过了30年的历程。从30年的发展历史看,统计年鉴的内容与形式都发生了显著变化。开本从大32开调整到统一规范的大16开,页数由200页左右增加到近600页,篇章由17章几经调整发展到基本稳定的24章,语言由“纯中文”演变到常规内容(包括数据表、编辑说明、简要说明及指标解释)全部实现中、英文对照,载体也由单一纸介质发展到纸介质、磁介质、网络化形式并存,印量由500册增加到并稳定在2500册,发行方式由内部发行扩展到全社会的公开发行,最大限度地满足了社会各界对统计数据的需求,真正成为统计部门有影响力的拳头产品。
随着经济社会的快速发展,社会各界对统计工作、统计数据的关注度日益提高,为帮助社会各界有效使用年鉴,笔者结合编印工作中的一些心得谈谈如何有效使用《北京统计年鉴》。
框架结构心里有数
目前最新出版的《北京统计年鉴》中数据表有近400张,数据量近6.5万笔,是一本具有存史、查考等多种功能的资料工具书。在编纂结构上,年鉴力求布局合理,整体框架基本保持稳定,主要包括两部分:文章选编和统计表。
文章选编。《北京统计年鉴》登载的文章不同于其他专业年鉴,它更注重统计特色,主要登载《北京市国民经济和社会发展统计公报》,人口普查、经济普查、农业普查等各种普查公报,以及R&D资源清查等专项调查公报等,这些文章都带有较强的统计特色。
统计表。最新出版的《北京统计年鉴2011》中,共包括24个章节,分别为综合,国民经济核算,人口与就业,能源、资源和环境,全社会固定资产投资和房地产开发,财***与税收,价格指数,人民生活,城市公用事业,农业及农村经济,工业,建筑业,交通运输邮电,批发和零售业、住宿和餐饮业,对外经济贸易,旅游业,金融和保险,教育、文化,科技,卫生、体育,社会福利、社区、***法及其他,第三产业,企业调查资料和消费者信心指数,开发区等24个细目,从多行业、多领域反映全市整体经济和社会发展情况。章节的内容每年度不作大的调整,且章节的排列顺序具有一定的内在逻辑,大体为先综合指标、后具体行业数据;先经济领域、后社会领域。
每一章节由《简要说明》、《统计表》和《主要统计指标解释》三部分组成。《简要说明》在每一章节首页,主要是对该章节的主要内容、资料来源、统计范围、指标口径和历史数据调查方法作简要介绍。《主要统计指标解释》在每章节页尾,主要对本章节内所涉及的主要指标、计算方法等作简要解释。《统计表》是各章节的核心内容。
章节内的统计表按主题进行排列。如“能源、资源和环境”章节,按照能源(包括能源生产、消费等)、资源(包括土地资源、水资源等)、环境(包括环境卫生、园林绿化等)这一顺序排列数据表。同时,各章节内统计表顺序也是先历史数据、后当年数据。
另外,章节内容的归集主要是按照统计制度设置,这样,有些专业或领域数据除了在某一章节重点反映外,其他章节也有不同程度的涉及,满足了用户的不同需求,方便用户的使用。例如,工业的数据,除了在“工业”章节中查到规模以上数据外,还可以在“国民经济核算”章节中查到工业的增加值、在“科技”章节中查到该行业的科技情况等。
使用要领步步为营
在基本了解《北京统计年鉴》的整体架构后,要想快速找到自己需要的指标、正确使用统计数据,还有一些使用要领供参考。
会看书名
要弄清出版年份与数据年份。按照一般规则,凡是书名中有“年鉴”二字,则书名中标注年份为出版年份,并非数据年份。例如,《北京统计年鉴2011》中的数据截止上一年,即2010年,“2011”表示该书的出版年份。
会看目录
数据表的目录除了具有一定的内在逻辑、有规律可循外,统计表名中“年份”也有其特殊含义。“年份”大致可分三种情况,一种是若表名中出现“******(1978~2010年)”,表示指标数据是从1978年到2010年;如果表名仅写为“******”,未显示年份,则表示表内数据为当年和上年两年数据;如果表名为“******(2010年)”,即表示表内所列数据为2010年的数据。
会看表内指标逻辑关系
表内指标排列具有内在逻辑关系。一般来讲,总量指标与分组指标呈依次缩进的格式,从缩进的次序可看出指标间的关系,且有#号的分组指标反映其为总指标的一部分,但分组数据未列全;无#号的分组指标则反映全部分组指标之和为总指标。
会看文字说明
统计年鉴不仅要会看“数据表”,还要会看《编辑说明》、《简要说明》和表下注解等“文字说明”。由于统计制度每年要根据现实情况和实际需求进行修订,部分统计指标口径、范围和方法或多或少会有些调整和变化,而这些“文字说明”是正确使用统计数据的关键和前提。其中,《编辑说明》是对当年年鉴整体框架作概要介绍,并对主要调整内容进行归纳和总结。因此,通过浏览《编辑说明》可以快速了解当年年鉴的主要变化。而统计表外的注释则是对统计表中容易误用误读的指标所作的特别说明。
会使用历史数据表
历史数据如果按年份连续反映在一张表内的,除需留意表下的脚注外,一般是可以连续使用的。如果历史数据分成若干张表显示,则表示该数据一般不具可比性。例如,《北京统计年鉴2011》第六章“财***与税收”中“6-1地方财***收支(1978~2010年)”与“6-4 地方财***支出(2006~2010年)”两张表虽同为财***收入的历史数据,但由于从2006年开始财***支出科目进行了大的调整,新科目与旧科目已无法衔接,所以用两张表分别反映不同时期的分组数据。
学会有选择地使用年鉴数据
年度初步统计数据与年鉴数据存在差异。按惯例,统计部门在年初的时候上一年度的初步统计数据,如每年2月份的《统计公报》使用的都是年度初步统计数据,而每年8月份左右出版的统计年鉴的都为年度最终数据。受核算资料来源的影响,有些指标数据年初和年鉴数据存在一定的差距,主要包括地区生产总值、水资源、进出口、财***支出、文化卫生体育、开发区数据等。如果统计年鉴出版后,应以年鉴数据为准,便于与历史数据进行对比。
最新出版年鉴与既往年鉴数据存在差异。用户可能会发现最新出版年鉴上的某些历史数据与既往年鉴上的数据存在一些差异,产生这一问题的主要原因:一是在农业普查、经济普查等大型普查后,按照国家统计局统一要求和国际惯例,结合北京经济社会发展的实际情况,对历史数据按照科学方法进行调整;二是有些部门会根据掌握的更为详细的资料对历史数据进行修订。在这种情况下,建议用户在查询有关年鉴数据时应以最新出版年鉴数据为准。
《中国统计年鉴》与《北京统计年鉴》存在差异。有些用户反映,《中国统计年鉴》中的北京地区数据与《北京统计年鉴》中的数据存在不一致现象。究其原因主要是数据的来源和数据口径存在差异。以人均公园绿地面积为例,《中国统计年鉴》是以***门户籍统计的城区人口和暂住人口为分母,《北京统计年鉴》是以户籍非农业人口为分母计算,造成指标相同而数据不同。用户在使用时应鉴别使用,首先要了解指标的口径差异,根据需要选择性地使用数据。另外如果需要做省市比较分析,使用《中国统计年鉴》中的分省市数据较为便捷、可比,但应注明资料来源。
会利用光盘快速查找数据
每本《北京统计年鉴》都配有电子光盘,且有纯中文版和纯英文版两种语言。用户可以根据自己需求,迅速找到所需统计表。另外,电子光盘还具有查询功能(flash浏览页面的右上角),读者可输入查询的关键字段,查询结果可以将包含关键字段的所有统计表显示下方。此外,2006年以后出版的年鉴均已上网,用户可登陆《北京统计信息网》中“统计数据”栏目查找所需数据,也可利用网页页面查询数据。
统计年鉴有其局限性
统计年鉴是一本综合性的大型统计资料,涉及面较广、内容庞杂,同时受版面和统计制度的限制,统计年鉴只能反映各个领域的主要数据,不可能深入地反映更多更细的数据。以行业分组为例,全市就业、能耗等指标仅统计到三次产业;增加值、税收、利用外资等指标公布到10多个门类;规模以上工业、限额以上服务业、投资、工资、科技等可以细到近百个行业大类。如果这些分组数据尚不能满足用户需求,一是可以以其他相近指标替代,如分行业就业指标可以用城镇单位在岗职工人数等;二是可以与其他资料配合使用,根据自己的需求查询不同的统计资料,如普查资料能细分到近千个行业小类,可以较好地满足不同用户的需求。
此外,统计年鉴的专业性较强、专业术语较多,因此了解相关统计知识、熟悉统计制度也有助于提高年鉴数据的使用效率,同时,作为编者也要在年鉴的实用性、便捷性和大众化方面下工夫,进一步提高编辑水平,使年鉴更好用、更实用。
注:1980年~1992年期间年鉴书名几经变化。1980年~1983年的年鉴书名为《北京市统计年鉴》,且书名所显示的年份为数据年度。1985年起书名改为《北京市社会经济统计年鉴》,书名所显示的年度为出版年份,非数据年度。1987年,书名又改为《北京社会经济统计年鉴》。直到1992年,书名定为《北京统计年鉴》,且沿用至今。
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