【关键词】人口变动;特点 文章编号:1004-7484(2013)-12-7394-01
人口众多是中国的基本国情,中国的人口现状已经给经济和社会发展带来丁沉重压力,能否有效控制人口,实现人口与资源、环境统筹协调发展,对于实现中国经济和社会发展战略目标至关重要。
1中国的人口变动
中国的人口发展情况。夏朝时期,人口总量在1355万,秦始皇统一中国时,人口是2200万,到西汉公元二年,人口为5956万,中国人口上了第一个台阶。清康熙23年,人口为10170万,超过了1亿大关,乾隆60年人口为29696万,接近3亿,到1840年达4.11亿,人口上了第二个台阶,已为中国庞大的人口基数打下了基础。从1840-1940年。中国人口由41281万增加到54167万,109年中净增人口1。3亿,年均增长率为2.6‰。中国的人口问题是历史留给我们的。
1949-1957年,出现第一次生育高峰。1950-1954年,连续5年出生字高达37-38‰,直到1957年出生率一直保持在30‰以上,每年新出生人口1700万。由于医疗:卫生条件的改善,人口死亡率下降,从1949年的20%。下降到1959年的10.08‰。人口自然增长率居高不下,8年间净增人口10486万,超过1950年的日本(8362.5万)加-上韩国(2035.7万)的总人口。形成了新中国第一次人口生育高峰。
1958-1962年,人口发展的低谷期。由于***错误和自然灾害影响,工农业生产下降,国民经济遭受严重困难,导致出生率锐减,死亡率骤增,出生率下降到24.78-18.02‰,死亡率上升到11.98-25.43‰,自然增长率为负4.57‰,全国人口总量减少1000万,是建国以来唯一的负增长期。
1963-1975年,出现第二次生育高峰。1963-1965年平均年出生率39.5‰,最高的1963年出生率高达43.6‰,1964年中国人口已突破了7亿。开始,在无***府主义状态中,出生率居高不下,死亡率继续下降,1966-1971年自然增长率高达26%。6年净增人口1.26亿,相当于一今日本的人口。1971年之后,中国计划生育初步展开,出生率开始下降,但到1975年仍在23.13‰从1963-1975年,每年出生人口都在2000万以上,平均每年2581万,14年共出生婴儿3.6亿。
1976-1985年。人口增长得到控制。1971年,同志批发了《关于做好计划生育工作的报告》,强凋“人口在生育问题上完全无***府主义是不行的。”在1973年第4个国民经济五年计划中,正式提出了“一个不少,两个正好,三个多了”,提出了一个家庭有两个孩子最理想的倡议,1973年开始,人口发展被列入国民经济发展计划。十一届三中全会后,计划生育更受重视。这十年中,出生率大都在20‰以下,平均每年净增人口1262万,中国人口从无控制转变为有控制。1982年,全国第三次人口普查大陆人口超过10亿大关。
1986年至今,从第三次高峰转入平稳过渡。1986年以来,人口出生率回升到20‰以上,1990年,全国第四次人口普查大陆人口已逾11亿。直到1997年才宣布第三次生育高峰已平稳过渡,到2010年全国总人口为1339724852人。比2000年第五次人口普查相比,10年增加7390万人,比1990年到2000年年均1.07%的长率下降了0.5个百分点。由于人口基数大,人口数量继续膨胀,使中国人口对经济、资源、环境的压力继续增大,也使控制人口的任务更加紧迫。
2中国人口现状的特点
历史的积累,形成了中国人口的现状,中国人口现状的主要特点是:
2.1人口基数大中国13.39亿人口,居各国之首。目前世界上有10个国家的人口过亿,除中国外,依次是印度、美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、孟加拉国、俄国、尼日利亚和日本。中国的人口超过非洲、拉丁美洲的人口总和,与全部发达国家人口的总和相近。
2.2人口密度高,分布西疏东密中国13.39亿人口居住在有限的960万平方公里的土地上,平均每平方公里135人,为世界人口密度的3倍多。中国国土和美国(930平方公里)、加拿大(990平方公里)差不多,总人口是美国的4.4倍,加拿大的43.3倍。人口密度是美国的4.9倍,加拿大的45倍。
2.3经历了三次出生高峰,人口膨胀特快建国后经历了二十多年人口急剧膨胀的时期。1971年以后出现了出生率下降的好势头,1986年开始形成了令人忧虑的第三次人口出生高峰。大陆30个省、市、自治区,1980年7月1日至1996年6月30日平均每年出生人口达2354万,这几年每年净增人口在1500-1700万之间,相当于每年净增一个澳大利亚或斯里兰卡的人口。
2.4劳动适龄人口过剩,就业压力大目前中国劳动适龄人口规模之大,压力之大,是历史上所未有的。据全国五次人口普查抽样记录数据推算,中国大陆15岁至59岁的适龄人口占70.14%,已达9.39亿。劳动适龄人口已超过发达国家劳动适龄人口之总和。由于中国人口由年轻型向成年型转变,今后在相当长的一段时间内,中国劳动适龄人口仍然呈上升趋势,这既是可贵的人力资源,又是对就业的巨大压力。
2.5人口老化来势迅猛2010年中国60岁以上的老年人口突破了1.77亿,已超过总人口的13.26%,步人了老年型社会。以后人口老化来势迅猛,2025年,老年人口将达到2.5亿,2040年中国将有3亿9700万老年人。老年人口群体庞大,老龄化速度快,老龄保障体系不完善,这是中国21世纪人口老龄化的特点。中国进入老年型社会后,中国人口老龄化过程中面临的棘手问题势必为之增多。
中国人口现状的形成有其历史根源,也有建国后人口***策不当的失误。本文探讨中国人口变动的规律及其特点,认为这是中国最基本的国情。而且认识到,中国的人口问题已是中国经济、社会发展中所有问题的核心。深刻认识这一特殊国情,从中国人口问题的实际出发,制定全面建设小康社会的相应***策,更有利于构建社会主义和谐社会。