学文网地铁一般都处在地下或高架桥的半封闭空间里，具有隐蔽性、封锁性、人员和设备高度密集等特点，一旦发生重大事故、灾害等突发事件，人员疏散和救援困难，处置不当将产生巨大的人身和财产损失，对社会经济和生活造成重大影响。作者在从事建设部项目“城市地铁系统反恐应急预案编制指南”研究中，针对近年来国内外典型突发事件的特点进行了研究分析，以便为该指南的制定提供依据。
近年来，国内外地铁建设和运营安全问题异常突出，严重威胁人民宝贵生命，造成巨大经济损失，影响社会稳定。例如，20__年的韩国大邱地铁火灾；高雄地铁、新加坡地铁、广州地铁3号线工地地面坍塌；北京5号线的施工事故；上海地铁4号线管涌；上海地铁1号线停运62rain等突发事件给我们敲响了警钟。因此，分析各国的事故和灾害案例，以便研究制定相应的预防措施及应急对策，对于改善地铁的安全现状，具有十分重要的意义。
l地铁突发事件典型案例
地铁在运营中发生的突发事件是指列车脱轨、冲突、解体、路外人员伤亡、群死群伤、火灾、爆炸、毒气袭击、地震、恶劣天气、突发大客流或因重要设备严重故障、损坏等原因造成中断运营的非常事件。
近年来，地铁系统突发事件不断发生，下面是几个比较典型的案例，如表1所示：
袭1地铁突发事件典型案例
事件特点及原因
1995年1月17日，日本阪神车站及区间隧道的破坏主大地震，山阳新干线高架桥坠要为：中柱开裂、倒塌，顶落。神户有466根地铁车站和板开裂、坍塌及侧墙开裂区间结构柱严重破坏。地铁系破坏区域地震烈度均为7，原有设计中均未考虑地震统遭受的因巨大破坏。素。
(续)
事件特点及原因
大火燃烧到后续进站列车，
20__年2月18日，韩国大邱并且波及车站；运营员和列
市地铁遭人为蓄意纵火，造成车司机在火灾发生时措施不
198人死亡，146人受伤，导致当；车厢里大量人员死亡；
大邱市地铁系统陷入瘫痪安全疏散导向灯和路标没有
。起作用
，许多乘客在逃难中
窒息死亡。
沙林毒性强烈，作用迅速，
1995年3月2O日，日本东京中毒后主要症状是：大声咳
地铁发生沙林毒气泄漏事件，嗽、头昏、恶心、呼吸困难、
造成l2人受伤，约5500人中眼睛看不清东西。在不明毒
毒，有16个地铁车站受到毒气源、毒物名称的情况下给诊
袭击，东京交通陷入一片混乱。断、救治、洗消和个人防护
带来极大困难。
冻结设备发生故障导致冻
20__年7月1日，上海地铁结壁融化，强度降低．无法
四号线浦东南路至南浦大桥站抵挡侧壁的水上压力，造成
区间风井距黄浦江岸堤53m处渗水、涌砂，引起地层沉降；
发生特大涌水事故。对周围环浦江大堤断裂并沉降，江水
境造成严重破坏。倒流，并从风井口流人隧道
内。
该工地临近珠江．地质条
20__年4月1日，广州地铁件复杂，土层自稳能力极差，
三号线沥疆站发生严重的塌方地下水丰富；由于连降暴雨，
事故，对周围多处居民楼造成砂层含水量加大，加重了连
严重的危害。续墙背后的土压．导致事故
的发生。
20__年7月14日，由于供电由于用电负荷太高，供电
设备故障，上海地铁一号线莘设备直流开关跳闸，导致列
庄至莲花路区列车停运达车触网失电；启动蓄电池供
电系统，而蓄电池出现故障，
62min。
最终导致3列列车无法启动。
名
《安全》20__年第6期
2案例分析
从以上案例可以看出，由于地铁深埋地下，环境
封闭，人员密集，通风疏散受到极大限制，一旦发生
意外事故，伤亡损失往往非常严重。按照突发事件的
起因，可将地铁在施工和运营期间可能发生的突发事
件大致分为自然灾害、恐怖袭击事件、工程事故和运
营事故。下面分别针对这几类地铁突发事件进行分
析。
地铁遭受的自然灾害，以地震灾害为主，从工程
建设角度来考虑，新建的地铁工程结构设计上基本是
安全的，但目前，国内地铁工程的抗震设计仅仅是停
留在结构的分析阶段，缺少抗震性能化设计。1995
年的日本阪神大地震就是因为没有考虑抗震设计，才
造成了地铁系统的严重破坏。因此，不能简单地认为
地下结构抗震性能好，设计中应充分考虑抗震并采取
正确的构造措施，例如：若采用明沟法隧道设计时，
隧道周围的地基变形很大，容易导致上下楼板间的相
对位移，应加强楼板与边墙、中柱与板底的连接构
造。
由韩国大邱地铁纵火案可以看出。当地铁内发生
人为火灾事件时，由于车辆材料防火性能不好、车站
通风及排烟系统设计不合理、安全疏散引导系统有缺
陷、对运营员和乘客的安全教育和培训不足、应急安
全设施准备不足等原因，往往会造成严重的伤亡事
故，因此应规定铁路车辆使用不燃内装饰面材料；加
强车厢的灭火器数量与性能；改善排烟设备性能，设
置烟屏蔽；改善紧急导向灯和路标系统；设置车厢紧
急出逃窗El；对乘客普及从车厢和地铁站逃生的知
识。
地铁在施工阶段发生的工程事故很多，通常是由
于施工设备出现故障，施工工地存在安全隐患，而施
工单位往往没有及时采取有效措施。就上海地铁四号
线而言，由于施工方未能及时观察到冻结壁融化，对
冻结壁稳定分析不到位，造成了严重的工程事故，因
此，加强施工监测，及时了解和掌握监测数据是十分
必要的。而对于广州地铁三号线塌方事故，如果施工
单位能及时采取维护措施，对基坑进行加固，加强基
坑连续墙、周边地表及建筑物的监控、量测，通过反
馈的数据分析基坑的稳定性，就可能会避免事故的发
生。地铁在施工阶段的安全与否直接会影响到运营阶
段，因此，一定要消除施工阶段的安全隐患问题。
上海地铁一号线由于供电设备故障造成长时间停
运的运营事故，说明随着列车使用频率的提高。应对
设备进行及时的维修保养并及时掌握车辆蓄电池的老
化情况，提高设施设备的完好率。为了防止此类事故
的再次发生，应加大对设施设备的检查力度，增强对
故障的判断能力。
综上，应加强对地铁工程的施工管理，对施工影
响区内的环境安全状态做出及时、可靠的评估，及时
进行预警和报警，并提出建议与处置措施。为了保证
地铁的安全运营，应加强对地铁运行重点岗位人员及
各类操作维修人员的业务技能和安全教育培训；加强
对车辆、设备，特别是安全维护系统的火灾报警、自
动灭火、环空通风、应急照明、安全疏散等 消防、安
检、监控设施的维护和保养，确保其完好有效；加强
对车站、列车的安全巡查，做到早发现、早处置。及
时排除隐患。此外，还应建立应急处置机制，制定突
发事件应急方案，以便发生突发事件后，将事故与灾
害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低程度。
3结束语
地铁工程建设从来都是国家或地方***府的重点工
程，是城市的重要生命线工程，所以，地铁工程从工
程规划与设计、工程建设乃至运营及管理的各个阶
段。对可能发生的各类安全隐患均应高度重视，并根
据各时期的技术经济***策在建设与运营管理过程中予
以解决。
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研究
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