学文网“三十年前你们宣传‘计划生育好，***府来养老’，我们信了；二十年前你们改为‘计划生育好，***府帮养老’，我们依然可以接受，十年前你们彻底颠覆了过去的承诺，改成了‘养老不能靠***府’，我们认了！现在我们老了，又说适时推迟养老计划！我们该信谁？”
最近的热点新闻，不论是延迟退休还是养老金缺口，都从经济账本的角度来考量着中国养老出现的各种现象。但一片争论之声过后，焦虑加深，大家集体陷入了无解的茫然。
几千年未有之变局——
家庭养老式微
89岁的黄耘田退休前是处级干部，如今，每个月退休金3500元。这个数儿，在北京这个地方不高不低，说“不高”，是因为这点钱远远不够住进养老院；说“不低”，是因为大部分退休人员还拿不到这个数儿。
四男三女，有七个孩子的黄耘田在年轻时压根没为养老发过愁。“过去老人没收入还都有儿女养着呢，何况我自己有退休金。”可如今，摆在面前的事实是，孩子们照顾自己根本不现实。
“儿子们都60多岁，自顾不暇！老大自己腰腿都不好，其余的孩子忙于照顾孙辈，累得团团转。就小女儿没有负担，可她没退休呢，家里还有婆婆要照顾。”就这样，儿孙满堂的黄耘云前几年一直一个人生活，单位分的房在5层，没有电梯，下趟楼不容易，只能靠儿女们隔三差五买来的菜对付着，两三天吃一次新鲜饭，平时就热点剩的。
年初，在全家人的催促下，黄耘田到保姆市场请回个最便宜的保姆——1800元/月。“每月3500元，刨去给保姆的钱，电话、水、电、煤气费，剩下的只够我和保姆的日常吃饭和开销了。”一下子，日子过得紧巴巴的，遇上亲戚朋友有个红白喜事，要往外掏钱时黄耘田颇费思量，“最怕保姆说要涨工资，为这都换了3个保姆了。”
黄耘田只是上亿家庭养老大***中的一员，作为世界上老年人口最多的国家，我国超过80%甚至90%的老人都选择在家养老。可与其说是家庭养老，实际情况却是自己养自己。“养儿防老”的传统观念逐渐退出历史舞台，众多老人生活在高龄、空巢、孤独、病残的状态中。最典型的例子，就是有的老人已在家中过世多日，直到邻居报警家人方才知晓。
生于1930年的蔡女士一直在思考中国的养老问题。
“感触最深的就是近20年来退休金的变化。”蔡女士回忆，上世纪80年代末她退休时，事业单位的退休金不过几百块钱；那时，不同性质单位的差距也比较小。”可近几年，她和老同学之间的退休金已经有超过一倍的差距了。
而在农村，那些没有退休金的农民则只能依靠传统的“养儿防老”，老年生活十分不易，有病几乎不敢看，生活没有保障，有的甚至没有尊严。
特别是近十年，第一代独生子女长大成人。他们刚刚走向社会，父母已经开始步入老年。一位老人感叹，身边的老人都尽量不去麻烦自己的孩子，一是考虑到现在的孩子们生活也不容易，负担重；二是怕过多的要求招致孩子嫌弃，“平时有什么事，能不麻烦就尽量不麻烦孩子” 。
中国家庭已经进入“421”型的倒金字塔结构，45岁以上的中老年人都面临巨大的赡养风险。中国式养老难题如何求解？
三十年难兑之承诺——
***府养老死结
延续了30多年且仍在执行的独子***策，加上城市化进程的加快，使得城乡失去照料的老人越来越多。依靠家庭成员赡养的养老方式，显然已经步入泥潭。
从某种角度来讲，这是我国几千年来从未遇到过的大变局。
“计划生育好，***府来养老”，这是当年的口号，也是言之凿凿的承诺。它说明***府对独子***策的长期后果早有预见。但如果承诺只停留在口头，那就是空头支票，后果将是几代人对于生育权的部分牺牲，得到的却是老来尊严的丧失和子女的不堪重负。
最近的实例，就是个别地方十几年前制定的缴存一定数额养老金的措施，到头来只能每月兑现两元。
显然，大家最不希望看到的后果，已经正在逐步显现。
即便在社会保障覆盖的范畴内，通货膨胀正造成养老金购买力的不断缩水，老人经济上难以***。因为穷，失去赡养的情形在不断扩大。更何况，我国的社会保障覆盖还远远不够。
在农村，由于集体经济凋敝，五保户、敬老院等传统的福利体制难以为继。老年人无奈于眼前，年轻人惶恐于未来。
养老问题，让社会的几乎所有个体，都陷入了难以言说的不安全感之中。
未来尚可缓冲，眼下的问题已经岌岌可危。尽管眼下城市里各街道、社区一般都设有公立的养老机构，但硬件差，环境也不好，只具备低级的吃住功能，没有尊严可言，根本谈不上所谓的“养老”。
本刊记者走访北京市和平小区时了解到，这个小区有人口15000人，其中30%以上为老龄化人口。子女赡养不足，社区也没有高质量的养老机构，使得小区绝大多数老人处于养老缺失状态。该小区不久前建起了一家小型的养老机构，但每月数千元的昂贵费用，使得入住者寥寥。
各地多年前已开始了一轮大建养老院的运动，也吸引了部分资本的投入。但养老的社会化和产业化，使得这些养老院因豪华而远离老人。比如北京的大型养老院都在五环以外，有些还有高尔夫球场和室内游泳池——其可以实现部分人的养老，但不能解决整个社会的问题。
眼下和未来遭遇的养老难题，是发展所欠下的账。所以，为群众养老，是***府的责任，只能考虑社会效益。纯商业化的养老机构，其立意和动机与养老问题背道而驰。但是，在社会效益和经济效益面前，几年就会换届的地方***府显然有自己的考虑。
更何况，事实上许多地方的养老院项目，成为了房地产或商业项目用来圈地的幌子。最近爆出新闻，南京浦口区泰山街道正在使用的老人院条件恶劣，雨天漏水，但其之前投资5000万元建成的养老院，被刻意闲置三年后最终变身人才公寓。
面对汹涌而来的老龄潮，生活方便，收费低廉，为普通老百姓设置的养老机构还没有大量出现，可靠便利的入家服务仍远在天边。养老，***府必须设计出合理的制度框架，并需要做足心理准备，拿出足够的人力、财力和物力。如果***府寄希望于通过产业化、社会化、商业化来解决，必然陷入悖论。在这个问题没有认清之前，情况只会继续恶化。