学文网前不久召开的省委督查工作会议，在认真总结我省督查工作经验的基础上，以推进省委的重大部署和重要工作安排的贯彻落实为出发点，研究部署了新形势下的全省督查工作。
一些读者在给本刊的来信、来电中反映，他们对督查工作不够了解。为深化广大干部群众对督查工作的认识，提高督查工作的质量和水平，确保各项工作有部署、有督促、有落实，本刊对省委***、省委秘书长张群山就如何加强我省督查工作作了专访。
《当代贵州》：省委对督查工作十分重视。3月5日在贵阳召开的省委督查工作会议取得了怎样的成果？
张群山：***在***的十七大报告里提出，要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。***系统要在各种同级组织中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，其决策的地位、内容、形式和有效性至关重要。所以，加强督促检查是推动决策落实，保证各级***发挥领导决策作用不可或缺的重要途径，是科学地落实我国执******领导制度及各级***领导体制与运行机制一致性和整体性的基本保证，是各级领导干部转变作风，克服形式主义和，科学提高决策有效性的必然要求。督查工作的好坏，直接关系到***的路线方针***策的顺利实施，关系到***决策和重要工作部署的落实，直接关系到两大任务及两大改革的实现。
前几天召开的省委督查工作会议，主要任务是在认真总结督查工作经验的基础上，研究部署新形势下的全省督查工作，不断探索督查工作的基本规律，更好地为省委的重大部署和重要工作安排的贯彻落实服务。这是第一次省委督查工作会议，也是我省***成立专门机构开展督促检查工作以来最高规格的督查工作会议，充分体现了新一届省委求真务实、真抓实干的良好作风。
《当代贵州》：2007年，我省督查系统围绕中心、服务大局，在抓好省委和各级***决策部署的贯彻落实方面做了哪些工作？
张群山：主要体现在三个方面。
一个是认真抓好***重大决策部署的分解落实。一年来，各级***的重要文件、会议、决定和重大工作部署出台后，各级督查部门迅速分解立项，量化细化、明确目标责任，积极主动地开展督促检查和落实情况反馈工作。省委督查室按照石宗源书记提出的“谁来落实、怎么落实、何时落实”的指示精神，及时制定了工作方案，起草了《中共贵州省委办公厅关于加强对贯彻落实省第十次***代会精神情况督促检查的意见》，研究提出了具体措施，要求各地各部门明确责任、突出重点，建立完善领导责任体制，确保省第十次***代会精神的贯彻落实。
二是精心做好重大督查活动的协调和服务工作。各级督查部门围绕中央和省委组织的***的十七大和省第十次***代会精神贯彻落实、困难群众的生产和生活安排、未成年人和大学生思想道德教育、维护群众利益和保护生态环境等重大督查活动，周密安排、强化协调，认真做好督查前、督查中、督查后的各项服务工作，有效地保证了各项重大督查活动的圆满完成。
三是主动贴近各级***工作思路履行好督查职能。去年，省委督查室把省委书记石宗源十分关心的在资源开发中损害群众利益、破坏生态环境问题作为督查工作的重点，多次牵头组成联合督查组，深入实地，认真核查相关情况，推动了一系列牵动全局的工作开展。
《当代贵州》：督查工作具有很强的实践性。去年，我省督查工作在把握规律、改进方法、增强实效上有哪些做法？
张群山：首先是坚持归口办理工作制度。各级***及其办公厅(室)建立了***统一领导、办公厅(室)具体负责、督查部门归口承办、有关部门协同配合、查办报告领导签发，归口督查部门报送的工作运行机制和程序。
其次是加大实地复核工作力度。针对有的地方和部门存在的对事物认识和报送角度不全面，不能实事求是反映问题，或大事化小、小事化了等问题，各地普遍对重要批示件、重大督查内容进行实地复核，保证查办件的质量。
再就是结合实际创新工作方法。贵阳市对省委、市委领导批办、交办事项，及时研究，随收随办、急事急办。按照难易程度，制定了限时办结制，明确规定督办时限。黔南布自治州在重要批办事项办结完成后，举一反三，及时拟定相关工作方案，推动相关工作的落实。铜仁地区定期对领导批示件的办理情况进行综合分析，深度挖掘，发现问题，扩大专项查办的效果，发挥了专项查办在解决问题、推动工作中的重要作用。
《当代贵州》：做好督查工作，促进工作落实，督查系统的自身建设是关键。目前我省在督查系统自身建设方面取得了哪些突破？
张群山：一是各级***督查机构得到了加强。石宗源书记高度重视和关心督查工作。去年，省委督查室对机构编制进行调整，调整后下设了两个处，人员力量进一步得到了充实。铜仁、毕节地委督查室升格为副县级机构，全省9个市州地***督查室有5个实现了机构升格，其余4个市州均实行了干部高配，人员编制也得到了一定程度的增加。
二是督查工作领导机制普遍建立。省委成立了由省委副书记王富玉同志任组长的省委督查工作领导小组。各市州地***均按照省委要求成立了督查工作领导小组，负责***督查工作的组织领导和统筹协调。
再就是加强了督查队伍建设和干部培训工作。各级***督查室通过制定和完善内部各项规章制度和工作程序，建立督查工作联席会议制度，普遍开展各项培训、业务练兵、理论研讨活动，共同推动决策落实。
《当代贵州》：石宗源书记明确指出过，督查工作必须加强、必须改进、必须创新。结合新的形势和任务，我省督查工作将如何在创新中改进，在改进中加强？
张群山：督查工作的加强，是***系统决策内容贯彻落实的有力保障，体现于各级领导重视、机制制度保障、硬件设施配合。近年来，我省督查工作有了一定的加强，但离中央和省委的要求仍有不小的差距。今年要进一步加大力度重点推动规范机构设置、完善机制保障人员的问题。机构设置与当前督查工作的地位不相协调、不相一致，就会制约职能作用的发挥，要争取有关部门的大力支持，进一步规范机构设置，根据自身实际，解决好任务重、人员少，影响发挥职能作用等问题，确保各项决策部署落到实处。
督查工作的改进，最重要的有三点:一是谋全局。无论在任何时候、任何情况下，督查工作都必须紧紧围绕***的中心工作来开展，都必须服从服务于各地经济社会发展和***的建设的大局。二是抓重点。只有突出重点，督查工作才能有深度、有力度，才能推动面上工作，才能实现抓落实的目标。根据当前形势和任务的要求，我省督查工作要突出抓好三个重点：以解决***决定事项不落实问题为重点，推动重大决策落实；以督办好中央和省委领导同志的重要批办事项为重点，抓好专项查办事项的落实；以强化协调服务领导亲自督查为重点，为协助***领导抓落实，当好参谋助手。三是打基础。各级***和办公厅(室)要进一步关心和支持督查工作，在办公条件、督查经费等硬件上给予必要的保障。进一步加强督查的机制和制度建设，提高干部队伍素质。
督查工作的创新，要着眼于更好地适应***领导体制变化需要，积极探索把握督查工作规律，主动服务，超前谋划，创造性地开展工作。要探索建立督查部门在组织协调、专项查办、奖惩建议、干部情况反映等方面拥有必要职责和权力的工作机制。积极探索新的领导体制下抓督查促落实的新方法、新途径、新手段，建立健全落实情况报告制度、分解立项和跟踪督查制度、督促检查工作联系制度，不断提高督查工作质量和水平，真正为各级***的决策做好保障落实。
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