编者按:我省是人口大省、农业大省。随着农业和农村的发展,农村环境问题曾一度十分突出。然而,经过多年的不懈努力,付出终有回报:苍溪县、双流县、洪雅县、南部县、丹棱县被环保部列为全国农村环境保护工作试点县;2009年12月21日,在全国农村环境保护暨生态建设示范工作现场会上,我省有一个县和一个镇交流了典型经验……
“垃圾围村庄,臭水满河塘,室内现代化,室外脏乱差。”这一度曾是我省一些农村环境的真实写照!根据我省2002年环境容量分析报告,全省农村污染负荷所占整个污染负荷比重已达到30%-40%,部分地区达到70%。
如今,走进四川农村,你会感受到田园山水亮丽秀美,领略到绿色天府流光溢彩……几年时间,我省农村环境发生了翻天覆地的变化,农村环境保护工作取得了突飞猛进的进展。
农村环境治理重点工程赢得民心,诠释农村改革发展的新期待
踏访四川,深入各地,一件件鲜活的事例,一组组翔实的数据,让你感受到省委、省***府贯彻保护环境的基本国策的力度之大,推进农村污染防治和生态保护的成效之丰。
亮点一:饮水环境安全,得到强力治理。近几年来,省委、省***府把保障人民群众饮水安全作为环境保护工作的首要任务。2006年,在全国率先提前一年完成依法划定3472个建制乡镇集中式饮用水源保护区。2007年,依法清查、取缔了饮用水水源地一级保护区内的排污口,关闭、取缔、搬迁了一批危及饮用水源安全的违法排污企业。2008年,综合整治了全省城镇饮用水源二级保护区内的排污口。2009年,深入开展了乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作。截至2009年底,我省先后建成2.2万余处集中供水工程和185万多处分散供水设施,红层丘陵区找水打井213万多口,有效解决了2000多万农村人口的饮水安全问题,农村饮水难问题得到改善。
亮点二:强化畜禽养殖污染综合治理。近年来,我省加大了养殖污染治理力度。2005年,全省开展了畜禽养殖污染现状调查工作,对规模化养殖企业和散户养殖的废物处理作了有益的探索。2006年以来,省委、省***府把整治200家规模化畜禽养殖污染企业列入“十一五”十大惠民行动和民生工程。近3年来,省财***投入规模化养殖污染治理补助资金3000多万元,治理170家规模化畜禽养殖污染。建设养殖场沼气工程累计达1761处,年处理畜禽粪污能力达1151万吨。目前,畜禽养殖污染严重的状况得到有效遏制。
亮点三:全面综合整治小流域及湖库环境。近年来,我省有效推动小流域及湖库环境综合治理,实行流域(湖、库)长责任制和一流域(湖、库)一策。2005年,省***府专门列支380万元支持各市、州编制32条重点小流域污染防治规划,并已全部经当地***府或人大批准实施。2006年,省***府下发了关于加强水葫芦综合治理的通知,开展了外来有害物种专项治理。2007年,我省以整治群众反映较大、环境治理难度较大的升钟水库水环境污染为突破口,启动了湖库污染综合治理工作。2008年以来,省上重点对凉山州邛海、资阳市朝阳湖等5个大型水库进行综合整治,湖库水质状况得到明显改善。
亮点四:有效处置农村生活污水和垃圾。“十一五”以来,各地财***投入100多亿元集中用于村镇集中居住区的生活污水和垃圾处理等环保基础设施建设,在成都、资阳、眉山、南充、广元等地建成了一批不同类型的示范工程。结合新农村建设,由***府统一出资为各村设保洁员,配购垃圾箱和运输车,实现“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置。去年,我省全面开展城乡环境综合治理,以城镇、村庄为重点,按照“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化)制订规划。
亮点五:有力治理农业面源污染。近年来,我省强力实施无公害食品行动计划和金土地工程、沃土工程等工程,大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品,有力地提升了农产品质量,促进了农民增收。2006年以来,我省开展了全省土壤污染状况调查工作。全省农业污染源普查工作。同时,加强了化肥农药污染控制,全面禁止高毒农药的使用,实施了测土配方施肥项目,积极开展了秸秆禁烧和资源化利用。
农村生态细胞工程夯实幸福***,广袤的农村展现生态良好的绚丽画卷
加快发展农村生态庭院经济。近年来,我省按照因地制宜的原则,积极发展多种农村生态庭院经济,以积极改善农民饮食卫生和居住环境为切入点,开展了农村能源建设。截至去年年底,全省已累计拥有户用沼气池480多万户,占适宜建池农户的56%以上,使1700多万农民用上了清洁能源。全省沼气池总数约占全国总量的1/6。近年来,省委、省***府启动实施民族地区“富民安康工程”,藏区50%多的农牧户用上了太阳能。与此同时,我省总结推广多种农村生态环保发展模式,比如广元市苍溪县的农村生态环境建设模式、眉山市洪雅县的农村生态经济发展模式以及成都市双流县环境优美乡镇高起点、多样化的创建模式等。
全面推进生态示范乡村建设。“十一五”以来,我省把创建环境优美乡镇、生态村、生态家园一并纳入社会主义新农村建设、生态省建设、农村小康环保行动计划细胞工程整体实施,提出全省到2010年完成10个生态县、100个环境优美乡镇、1000个生态村、1万户生态家园的“十百千万”农村生态示范创建工程。目前,全省已建成全国环境优美乡镇16个、省级环境优美乡镇161个;部级生态村2个、省级生态村255个、市县级生态村450个;生态家园7970户。去年12月,省委、省***府决定,强力推进“环境优美示范工程”建设,每年选择5个城市、10个县、100个乡镇、1万个村庄用一年左右的时间集中力量建设,积极营造清洁、整齐、优美的城乡人居环境和容貌秩序,更好地服务于加快建设灾后美好家园、加快建设西部经济发展高地。