2014年7月16日上午,原云南省委***、昆明市委书记张田欣,原江西省委***、秘书长赵智勇,原青海省委***、西宁市委原书记毛小兵3人被。值得注意的是,被的这3名官员中,首次有2名被降级,张田欣由副省级降为副处级非领导职务,连降4级;赵智勇由副省级降为科员,连降7级。这被舆论称为“断崖式降级”。
此前被查处的副省级官员已有降级先例。
去年12月中纪委通报指出,黑龙江省副省级干部公款消费,大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”,决定给予一年处分,并将其由副省级降为正局级。
据统计,十以来被调查的35名省部级高官中,有18人已被“”。张田欣与赵智勇只是被、降级、收缴违纪所得,属于“***纪+行***”处理,说明两位问题官员只是违纪,还没有达到违法的程度,所以只是***内处分、行***降级,没有移送司法机关,均保留了其公务员待遇。
对于公职人员的管理,有《公务员法》。尽管《公务员法》将降级列为公务员纪律处分的形式之一,但长期以来真正实行的却少之又少:国家公务员局提供的数据显示,目前公务员年均辞退率只有0.05%,而降级的几乎可以忽略不计。降级处分鲜有实施,不仅造成公务员事实上的只能“上”不能“下”,而且对于问题官员也缺乏应有的震慑力。此次“断崖式降级”彰显了中央反腐的决心。
与此同时,2014年第二轮巡视工作正式启动,这也是两年内的第四轮巡视工作。此轮巡视将涉及广西、上海、青海、、浙江、河北等十个省市区,还对国家体育总局、中国科学院、一汽集团开展专项巡视。至此,巡视范围除中央少量机构外,地方31个省市区全覆盖。
此轮巡视的目标是遏制腐败蔓延势头,保持高压态势;重点查处中共十后、中央八项规定出台和开展教育实践活动后的顶风违纪行为,越往后执纪越严,强化使之“不敢”的氛围。
第一轮和第二轮巡视分别于2013年5月和10月启动,巡视范围包括内蒙古、山西等11省市区。在这11个被巡视省区中,除吉林之外的10个省份均有“老虎”应声落马。
在第一轮巡视中落马的内蒙古自治区***原***王素毅,于7月17日被判无期,成为十后落马高官中首名获刑者。
第三轮巡视的最新“成果”7月20日出炉:中纪委网站20日消息,天津市***协副***、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
随着第四轮巡视的加速推进,以亲自挂帅的巡视工作,做到了对省级权力机构的逐一扫描、逐一过关。
在此轮巡视组的动员部署会上,要求,在腐败问题上,要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。
在“”问题上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、问题,重点发现顶风违纪行为。在选人用人问题上,要重点发现买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题,做好领导干部个人有关事项报告抽查工作。而此前三轮巡视,“裸官”问题的两个重灾区是广东和福建。
在中共高层,以巡视打虎为“硬手段”、以群众路线教育为“软方法”,软硬兼施,双管齐下,十后组建的新一届中央高层,实现了与地方31个省级领导班子的一对一交底,实现了中央权威对地方的加速监管。