学文网摘要：近年来，随着经济社会的快速发展，杭州市进入了旧城改造的重要发展阶段，为了更好的贯彻国家园林城市的创建意义，如何提升旧城区的品质成了重中之重。本文从在旧城改造中构建口袋公园的意义入手，明晰口袋公园的特点以及价值功用，针对杭州市旧城绿地的现状及存在问题，分析构建绿地的现实条件，探讨合理规划与建构口袋公园的方式。
关键词：口袋公园；城市建设；杭州；旧城改造
中***分类号：TU984文献标识码： A
1、研究背景：
1.1、城市化
21世纪是城市世纪、是城市化急速发展的时期，尤其在发展中国家。未来15年，是中国城市转型的关键时期，也是城市化进程高度推进的时期。
随着城市经济实力的增强、生活水平的提高，市民对具有良好品质的生活环境的渴望日益显现，城市公园建设受到前所未有的关注。纵观城市公园的发展，公园的品质在一步步提高，设计理念也在进一步更新。
1.2 旧城改造
杭州市近年来经济发展迅速，城市新区建设的同时，对旧城改造力度也很大，从1997年开始棚户区改造、商业街改造、历史街区改造等项目启动，以改变城市老区面貌，提高人民居住水平，挖掘城市用地潜力等多方面的因素，使旧城改造在城市建设中显现出重大意义并占有了非常重要的地位。
1.3杭州市绿色目标与现状
1994年，杭州市被评为国家园林城市，此后，“生态园林城市”被确定为城市发展的目标之一。但是值得我们注意的是，从历年用地的统计上来看，绿地的面积虽然是在不断的增加，但是我们都知道，那是通过在新区建设城市公园不段增补旧城区绿地不足的一种方式，事实上旧城的公园可能几十年都不会有很大的变化。
2、研究的意义与目的
2.1意义
我们不缺绿地，但城市公园往往是人们周末才去的地方，有人可能在杭州住了一辈子，可能无数次在新闻或报纸上看到湘湖公园、西溪湿地的相关报道，但少有利用午餐休息时间去那里享受正午阳光的。因此作为真正能够对城市生活做出贡献的绿地系统，必须是方便可及、容易利用的。
2.2目的
此次探讨在市场经济和快速城市化进程中绿地系统的规划方式，探寻恰当的决策机制与方法，寻求创造良好城市面貌与存在环境的有效方式，增强城市变迁中应变能力，识别绿地要素，发现城市变迁的动因和保护绿地网络，协调利益相关者的关系。
对该课题的探讨，探求城市口袋公园存在的意义，对身边的口袋公园进行深入的思考，旨在寻找一种有效的方式方法，塑造城市形象，改善城市老区的绿地环境，以满足城市居民日常休憩休闲的需要，创造人居环境的舒适性，打造杭州市“绿色宜居城市”，达到人身心和谐的生活和城市健康可持续的发展目的。
3、国外相关概念与实践
口袋公园的概念最早是在1963年5月，由风景园林师罗伯特·宰恩的公司宰恩布润联合公司组织的一个展览会上提出的。这个展览会的主题是“纽约的新公园”，它的原型是建立散布在城市高密度中心区的呈斑块状分布的小型公园，或称口袋公园系统。
口袋公园在美国和欧洲以及日本蓬勃发展，建设了许多不同类型的口袋公园。掀起小型公园的建设热潮开始只是为了填补城市的空地和使社区整洁，以及彰显***府***绩，但是后来发展逐步规范化，市***当局也制定相关的法律***策，推动发展城市中的公共开放空间的发展，现在国外袖珍公园种类繁多，被用于不同城市公共空间中为城市居民服务，成为了城市公共空间的重要组成部分，但是相关理论方面的研究还不多，缺少专业理论研究的著作。
4、研究范筹的界定及侧重点
4.1范筹界定
在国家各种设计规范中，对绿地有不同级别的设计要求与明确的指标标准，在城市居住区规划设计规范GB 50180—93（6）中，提出组团级别绿地应不小于0.4公顷，组团级别以下绿地，如街头绿地、儿童游戏场和设于组团之间的绿地等，其最小面积不宜小于400m2；用地宽度不应小于8m。
基于此项国家规定的绿地最小标准，确定此次研究的绿地范畴为旧城区组团绿地级别以下，容易被相关部门忽视的块状绿地，包括街头绿地、水体周围绿地、公共建筑空间绿地等，面积为0.4公顷以下。
4.2研究侧重点
在以往的绿地研究中，涉及到小型的绿地多集中在绿地的规划布局、绿地设计及植物配置、造园技巧等方面，相对于在旧城区改造、整合用地尚研究不足，缺乏对口袋公园建设的专业理论指导和讨论，***也没有采取措施来沟通各城市之间的经验。以此，我们研究侧重点应在于以打造宜居城市为目标，针对宜居城市关于舒适性方面的评价指标体系，展开对身边，尤其是城市旧区口袋公园的研究，以期形成一套具有可实施性质的评价体系与实施标准，用以指导绿地的建设，改善旧城区环境。
5、口袋公园的特点与价值功用：
5.1特点
（1）、小：口袋公园是规模很小的城市开放空间，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中，直接为附近居民服务，它的面积不会很大，甚至可能只有几百平方米。
（2）、随机产生：口袋公园多是由一块空地或被遗忘的空间发展起来的，其分布趋向于离散，相互之间没有关联，不需连成一片。
（3）、位于高密度区：口袋公园由于其面积小，一般位于用地紧张的高密度区，旧城区。
（4）、使用强度高、满足各种使用功能：由于人口密度高，口袋公园的使用功能也会因人而异，因环境而异。在城市老区用地一般比较混杂，那么这个公园可以是幼儿学步的场所，可以是老人下棋聊天的场所，可以是年轻人约定见面的地方，也可能是疲惫的职员午间享受阳光的场所。
5.2口袋公园的价值功用
5.2.1、生态价值
口袋公园其生态功能可能会因为用地狭小而受到限制，但是仍有着和其它绿地一样的生态功能。
由于绿色植物对阳光直射的阻挡和蒸腾散热作用，绿地可以改善局部气候；具有过滤的作用，可以净化空气；绿地的降低噪声、保护水土的生态功能依然不容小觑。
5.2.2、景观功用
口袋公园一般位于街道交叉口、居住区等方便居住出行的地方，因此是城市景观的重要组成部分。它能够装点街景，丰富城市空间层次和提升城市形象，同时形成特定的城市景观特征，构筑独具特色的城市风格。
它能够形成特色鲜明的地标，引导交通，美化城市，达到组织变化空间，美化市容的效果。
5.2.3、社会使用价值
公园有利人体健康，延长户外活动时间，促进人际交往。
设计合理的口袋公园可以使人们在该街道必要性活动内容的可选择余地增多，活动时间增长，活动兴趣增加，有利于人体的健康与社会秩序良好的发展。
6、杭州市旧城绿地系统现状及存在问题
6.1现状
近15年来，随着城市建设的迅猛发展，杭州市旧城区的再开发与改造日益加大，但城市绿地的建设却未能同步发展。城区内除原有的日伪时期规划建设的公园外，新增公园很少，杭州市旧城区现有的绿化规模（西湖景区除外）与“国家园林城市”的标准有一定距离。
6.2问题与成因
6.2.1人均绿地指标低
城市旧城区往往是城市人口密度最高的地区，人口的高密度和设施的不配套导致的结果必然是城市绿地人均指标的“走低”。这种状况即使在已被评选为“国家园林城市”的城市中也普遍存在。
6.2.2 环境基础差
杭州市的旧城区也是城市的中心城区。在漫长的发展过程中，这一地区既是城市文化特色和景观风貌的留存区，同时也存在着住房、交通、基础设施等建设严重滞后于城市发展的问题。而在城市发展的各个阶段中，各种城市功能又在不断地向这一地区叠加，导致这一地区一直都在超负荷运转，其结果，住房危旧、交通拥挤、设施不全、污染严重、绿地奇缺成为城市旧城区所面对的共同问题。
6.2.3新增绿地与改造难度较大
要改善大城市旧城区的整体环境，建设城市绿地，必须面对拆迁、安置、征地等等一系列问题，而解决这些问题所需的资金要比直接用于绿地建设的资金大得多，而城市绿地的产出又难以用直接的经济效益来衡量。因此，在旧城区新增绿地的难度很大。
7、旧城改造中口袋公园的选择与构建思路
7.1可构建绿地的因素选择
在1997年开始的杭州市旧城改造中，应该根据每一个改造项目特定的场所、环境及开发性质，研究不同力度和不同内容的园林绿化方案，而不是指标上的一刀切和单一模式的绿化类型，我们可挖掘的因素会有很多，具有建设绿地的条件。
（1）、水体：杭州市在运河综保工程，让拱宸桥地区更秀美更生态。以运河广场为例，昔日的棚户区现在反而成了整个运河景观带的中心。运河沿岸也大都旧地换新颜，大河造船厂现如今成了运河新天地，北星公园、石祥公园等绿地公园则成了老百姓休闲的好去处。
（2）、历史街区及建筑：杭州市旧城区近现代历史遗迹很多，有河坊街、南宋御街等历史街区及建筑，在保护这些历史建筑的改造中，建设口袋公园及景观，形成城市的特色节点。
（3）、街角：街角是比较容易建设绿地的地方，也是城市景观与形象主要的展示点，旧城改造应在街角留出绿化空间，创造趣味空间。参与改建的“口袋公园”主要是延安路与体育场路、凤起路、庆春路、***路、西湖大道、高银街、胜利剧院广场以及银泰前广场交会的场所空间，通过室外商务休闲空间的延伸，打造杭城未来高度复合的城市商业休闲空间，引领消费时尚，提升商业价值，展示地域文化。
（4）、高层退后：银泰标力大厦门口，改造成为一个休息广场。广场上有雕塑、有时尚跟历史结合的城市家具、有历史文化碎片，让人在购物之后，能到这里享受到片刻宁静。设计师给这个公园，取名叫“银泰华庭”。
（5）宅间：北方住宅往往由于采光的原因留有较大的间距，这个是距里居民最近的空间，使用频率很高，新区一般会有很好的宅间绿化及景观，而在旧区则大多需要增补一下绿化及设施。城区背街小巷整治中，这一项可以说做得淋漓尽致。
7.2构建思路
如果辩证地看待旧城改造中的难点与矛盾，实现经济、社会、环境三个方面的综合效益，其实恰恰给旧城改造提供了历史的机遇与挑战。作为园林绿化建设这样一个旧城改造中的重要方面，应该在运作策略、建设机制、规划设计上予以更多的关注和思考：
（1）、应尽可能地利用旧城区内的各种有利与特殊的条件，开发各种集中型的环状、线状、片状的园林绿地。这是***府对城市的职责而不能过多地依赖于开发商的“综合开发”。这种专门的绿化建设既有利于土地集中有效地使用，也给旧城改造建立了良好的环境上的依托。
（2）、在旧城改造规划与城市设计完成后，***府应将其中园林绿化方面的内容（如：措施、做法、指标）变为开发建设中的法规并建立相应的监督机制。
（3）、应对开发商的开发加以控制和引导，倡导他们在土地效益及园林绿化的结合上进行积极的探索。宣传那些寻找恰当的切入点，经济效益、社会效益、环境效益俱佳的旧城改造项目；对其开发中在园林绿化方面所做的贡献予以鼓励而对其所做出的破坏给予严厉的惩罚。
结语
在当前状况下，城市在现代化建设的进程中新市区建设绿地，平衡城市总体绿化指标，这是规划层面的良好举措，但更应以更大的力度、更有效的措施在旧城区改造中进行绿化建设。若不如此，持续下去必然导致旧城区的环境得不到改善，甚至继续恶化；反映在城市总体结构上是绿地布局不合理，无益于城市的可持续发展；反映在城市建设基本原则的层面上是牺牲了旧城区居民的生活品质，背离了以人为本的基本方向。建设“绿色宜居城市“，旧城区绿地环境的建设势在必行。
参考文献
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