学文网网络舆情应对篇1
关键词网络监督 网络舆情 群体事件
中***分类号:d926.3 文献标识码:a 文章编号:1009-0592(2010)12-268-01
***同志指出:互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。网络监督的加强,使得作为行使查办职务犯罪和诉讼监督职能的检察机关不可避免地处在网络舆情关注相对集中的部位。面对日趋复杂的网络舆情,尤其是涉检网络舆情,如何加强其研判和应对工作,从而进一步提升检察机关***公信力,是检察机关面临的新的课题。
一、网络舆情特点
(一)网络舆情的突发性
网民可以借助互联网平台匿名发表观点是网络舆情突发性的一个重要原因。纵观历次网络舆情事件,均是一个热点事件,在众多网民快速、大胆的发表意见后,在短时间内促使事件产生重大影响,促使更广泛范围的社会群体讨论、关注。
(二)网络舆情的情绪性
到目前为止的绝大多数网络舆情在初始阶段均体现出对某个社会现象的普遍化情绪,这种情绪在网民中迅速传播,产生普遍认识与共鸣,进而推动舆情向更广的范围和更深的领域漫延扩散①。从涉检网络舆情事件可以看出,其发生往往是一个热点事件,逐步升级到网民对司法机关的不满情绪,该情绪在网络上迅速传播,从而产生较大的影响力和作用。/
(三)网络舆情聚焦公权力
人民网舆情监测室分析通过对2009年网络上争议问题的热帖进行频次分析发现,“官员”、“警察”、局长”等高频词说明现在网络舆情关注的热点问题很大程度集中在公权力的使用这一领域。网民把注意点集中到公权力的合理、合法使用上来,对推动社会加快转型,妥善处理遇到的问题与矛盾,有积极的作用。
二、涉检网络舆情应对存在的问题
(一)对网络舆情的特点、规律及其影响认识不足
分析众多的网络群体事件可以看出,对网络舆情的重要性认识不足,关注度不够,是网络群体事件不断扩大升级逐步失控的一个重要原因。各级检察机关必须加大对网络舆情的重视,把握网络舆论的特点,从而有效引导网络舆情。
(二)以我为主、抢占先机的意识不强②
在网络舆情形成初期,更多的是彰显公民实现话语权的的欲望,体现的是一种附和情绪和盲从心理。因此,在其形成初期,有效的主动引导可以防止网络群体性事件的发生。目前,各级检察机关在面对网络舆情时,消极防御应对较多,积极抢占先机引导偏少。以“豪车门”为例,相关部门在事件肇始之时未作有效预防,在舆论形成时期,尤其是在个别媒体采访时对事件遮遮掩掩,错失先机,导致后期被动应对。
(三)迅速有效应对重大舆情的能力不强
从众多网络群体事件中看,网络舆情形成后,相关部门未能及时反映、有效应对。危机发生后应对危机的措施未能取得预期的效果。对网络舆情工作缺乏前瞻性和预见性,危机舆情收集和分析工作滞后,对可能引发涉检信访的群体性事件、苗头性问题缺乏***治敏感性,导致了重大舆情应对工作的被动。
三、涉检网络舆情的应对措施
网络舆情应对篇2
关键词：网络舆情；意见领袖；生态治理
在以人为本的执***理念之下，社情民意受到***和***府的愈发重视，产生在次基础之上的舆情同样是执***者和相关研究人员的重要课题。作为社会学术象牙塔的高校作为社会主义社会的重要组成部分，在其之中的舆情更不可小觑，它直接关系到高校的发展，也事关和谐稳定社会的建设。
一、网络舆情基本概况
1、互联网推动社会进入“大众麦克风”时代
据中国互联网信息中心（CNNIC）2014年1月数据，中国网民数量达到6.18亿，上网普及率达到45.8%；手机上网网民突破5亿，网民中使用手机上网的比例上升至81%，手机在微博、微信等方面应用也出现较快增长。
2、互联网舆情传播的四大特点
（1）快速性。由于互联网传播是即时性传播，与之相对应的互联网舆情也会随着网民的意见积累而成为某类突发事件。
（2）全民性。由于互联网的普及率的提高，成为社会各阶层民众表达诉求和意见的媒介，因此表现出互联网舆情参与的全民性。
（3）大数据（可检索）。由于目前互联网法规和信息监测技术要落后于互联网的发展，面对如此海量的互联网信息，一旦发生突发舆情，就会面临内容难控、受众难控等问题。
（4）热点性。在网络上形成的互联网舆情大都涉及社会方方面面的热点问题，大多数网民表现出对此类事件的强烈关注。
3、网络舆情的生成和发展的一般规律
对于某一问题网友在论坛、微博、贴吧中讨论，那些被称为网络推手（打手）的网络者介入其中，助推该种情形从萌芽到始发阶段，称为大V的意见领袖引导着事态向前发展，都市报或电视台（新老媒体互动）捕捉到该信息，使问题愈加发酵，中央媒体或上级部门问题性质表态即一锤定音，随后，涉事部门（机构）予以应对使问题得到逐步查处和解决。一类事件随着时间而结束，网友又将注意力转移到新的曝光点上，在互联网信息时代如此反复和循环。
二、网络舆情生态
1、两个舆论场三种话语体系
（1）两个舆论场
第一舆论场――传统媒体报纸2000种，杂志1万种，电视台2000家，记者20万人。
第二舆论场――网络自媒体即时通讯4.97亿，博客4.01亿，BBS论坛1.4亿，微博客超过5亿，社交网站用户2.88亿，微信超过5亿。
（2）三种话语体系
网上活跃知识分子的批判性话语体系；社会上表达各种诉求的民间话语体系；传递******主张、国家意志的治理者话语体系。[1]
2、“意见领袖”的影响力与走向
“意见领袖”，也被称为网络知识分子、新型制式分子、特殊知识分子，俗称“大V”：指在人际传播网络中经常为他人提供信息，同时对他人施加影响的“活跃分子”。
“意见领袖”何去何从：面对网上“舆论斗争”，要敢于对一些恶意传播谣言和偏激声音的意见领袖“亮剑”，但也要尊重舆论传播规律，话语权集中并非中国特有。要鼓励意见领袖的多元化，寻求声音的平衡，在全能型“大V”退场和沉寂后，特别要包容和扶持体制内意见领袖和专业型、研究型“中V”的崛起，爱护“正能量”。
3、网络舆论需要生态治理
一方面打击恶意传播虚假信息和极端情绪行为，保持一定的震慑力，另一方面，还要从负面产生的根源上认真思考，强化信息透明和官民之间的沟通互动机制，这样才能治标又治本。
此外，也要注意保持一定的舆论活力，避免负面舆论向更为隐蔽的方向发展。当微博活跃度下降时，网民的意见表达就下沉到更为秘密的微信平台，不利于***府摸准民意脉搏，也不利于谣言平息和舆论引导。在依法治理互联网乱象和保障网民依法表达、依法监督之间，需要找到平衡点。
三、高校舆情应对工作启示
1、把握大局。“一把手”的重视，宣传部门强势，方向正确，协调有序，处理舆情危机要处于“阳光下”而不是“月光下”，让广大网友知情。在解决问题时把解决问题放在第一位，舆论引导放在第二位，热点舆情首先是治理危机，然后才是舆论危机，在“末端处置”时，多些“源头思考”。
2、抓住时机。掌握舆情发展的周期规律，力争第一时间成为突发事件核心信息源，做“第一定义者”掌握话语权，以下关于舆情时间的定义印刷媒体时代――黄金24小时，论坛博客时代――黄金4小时，微博微信时代――黄金1小时。当前，我们则处于微博微信时代，要注重挖掘时间真相过程的关键“节点”，积极利用各种平台抢回话语主导权，避免更大的被动。[2]
3、提高素养。高校网络管理者要对网络有“包容性”，调整心态，不以删帖为首选，然而被误解或被造谣缠身时要积极澄清。对于确实源于己方失误等原因，要敢于道歉，切忌一味推卸责任，“切割”不等于找“替罪羊”。注重人文关怀，注意措辞和表达方式，避免言行不慎引出风波。巧用“第三方话语权”，寻求理解和支持。
4、善待善用。提倡“生态治理”创建良好氛围，善待网络意见领袖，习惯与他们共处，构建“网上统一战线”，很多人拉一拉就是朋友，推一推便成敌人，求同存异，扶正抑偏。善待媒体，理解转型时期的媒体现状，不要与之对抗，要与媒体寻求最大的共同点。善用自媒体平台，使用好微博、微信等自媒体平台，在同平台上与网民交流才能有效进行调控和引导。[3]
5、强化沟通。提高新闻和媒体沟通技巧，认真研究与媒体打交道原则（哪些能说、哪些不能说）和环节（谁来说、何时说、怎么说、说多少），充分准备媒体报道、文字材料、相关口径、***文***表等，确保不说错话。
结语
通过了解网络舆情的基本信息，高校在舆情应对工作方面还应建立科学的舆论危机管理体系，树立危机意识，建立系统的舆论危机管理预案，科学化、制度化解决危机。
参考文献：
[1]余明阳，张慧彬，等.危机管理战略[M].北京：清华大学出版社，2009：：21.
网络舆情应对篇3
关键词：网络舆情;构建;和谐优美;网络文化环境
近年来，随着新媒体时代的来临，社会大众用网频率越来越高。相应的，在高职校学生管理工作中，对于校园网络舆情的管理和控制也显得十分重要。高职学生拥有直接服务于生产建设的技术，是祖国建设的未来，但是高职学生由于年龄结构偏低，综合素质不高，还没有具备全面认知形形网络消息的能力，容易被误导。
一、校园网络舆情的特征和带来的不利因素
作为高职校来说，校园的网络文化是否健康和谐其关键就在于校园网络建设的健康有序，高等职业学校校园网络舆情一般的表现特征是通过高职学生在使用互联网的过程中进行表达的，高职学生在使用网络的时候，一般都是比较自由和随意的，网络的优势就是方便和迅捷的传播方式。由于学生在使用网络的时候，都是匿名性的，因此在网络后面学生容易对自己的情绪进行宣泄，有非理性的一面，呈现了多元化、群体化和个性化的趋势，所以高职校园的网络舆情如果控制的不好，舆情会蔓延，就会产生很大的负面的影响和不利的因素。高职校园网络舆情的特征表现在以下几个方面：首先，校园网络舆情具有较强的***治的敏感性，高职学生作为青年人是思维活跃的群体，关注***治和时事，也十分关注网络中的很多相关的信息，但是高职学生的人生观、世界观还没有完全定型，缺乏了相应的稳定性，加之高职学生都是初中毕业的学生，年龄较小，知识层次偏低，对世界的认知不够全面，特别容易受到外界的影响从而导致个人情绪的变化，所以在网络上发表观点的时候特别有随意性和主观性。其次，校园网络舆情还受到多元文化的影响，在校园网络文化的建设中，受到了多种文化思想的影响，也有不同的文化的需求，当代高职学生的思想观点在网络中也显现的呈现出来了。再次，因为网络的匿名性，校园网络舆情还呈现了自我中心的倾向，高职学生对于追求成功和心理是很明显的，对成功的需求也是十分强烈的。但是在实际的过程中，如果不能满足高职学生的需求，那么高职学生就会通过网络来进行发泄和宣泄，还伴随有相应的攻击行为。正因为校园网络舆情呈现的特征，所以给高职校园网络文化的建设就带来了很多的不利的影响，也不利于校园建设，在校园的文化建设中也是不利于和谐优美的校园文化建设的。
二、和谐优美的校园网络文化对高校学生的思想***治教育工作的促进作用
有效的应对校园网络的舆情，有助于校园网络文化的建设。高等职业学校的校园文化建设，是思想***治教育工作的重要组成部分。新时期，高校的思想***治工作也越来越具有新特色。网络的使用，使得网络舆情的信息传播速度非常快，其***文并茂，使得校园的网络舆情还具有强烈的煽动性，尤其是呈现出群体化特征的校园中，校园舆情的串联性、传播性和影响的广泛性特征十分凸显，如果不能及时控制和引导，会导致学生思想动摇，引发，局面很可能发展到不可收拾的程度。因此，在建设高职校和谐优美的校园网络文化过程中，要特别注重管理校园网络舆情，这是思想***治工作的核心和重点，也是高校思想***治工作的着眼点和落脚点之一。
三、要积极引导和管理高校的网络舆情，建设和谐优美的校园环境
因此，对于高职校校园网络舆情的建设和引导是十分重要的，要按照相应的原则来进行管理和引导。首先，校园网络舆情引导和管理的指导原则如下：一是预防为主原则，在实际的引导中，预防是十分重要的层面，也是有效的规避舆情发展的重要方面；二是信息公开的原则，在信息透明化的空间里，就不会有不对等的局面出现，这样网络舆情就不会过度蔓延；三是以人为本的原则，要从学生的实际情况出发来分析网络舆情出现的原因，从而找准症结，有针对性的对症下药；四是快速反应的原则，在舆情出现后尽快的掌握处理舆情的主动权利，争取黄金四小时，才能更好的做好舆情的引导和管理。其次，对于校园网络舆情的引导和管理机制的建立要重视，在校园的信息价值、舆情评估机制、干预机制、监控机制和应急机制都要进行建设和完善。在对舆情的控制和建设的过程中要创新网络思想***治教育，进一步提升校园和学生的网络素养，对于学校主流宣传媒体的功能要加强和发挥其作用，才能更好的引导和管理网络的舆情。第三，网络舆情监控信息队伍的建设也是十分重要的。面对新形势、新任务，宣传干部必须不断加强“五种意识，一是***治意识，通过学习***的理论知识、***策纲领、***史***纪等不断提升自己的***治素养；二是责任意识，做到守土有责，守土负责，守土尽责；三是阵地意识，强调不断探索***对媒体领导和管理的有效方式，掌握***对主流媒体及新兴媒体的主导权；四是底线意识，守好法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、师生合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实性底线；五是法治意识，注重把教育引导与法律约束相结合。综上，针对高职校园的网络舆情，如何引导，如何应对，已经成为校园思***工作管理和校园文化建设的重点。在新时期，校园的网络舆情有许多复杂的情况出现，对于优美和谐校园的建设，必须充分把握校园网络舆情控制的主动权，占领主流舆论宣传阵地，加强高等职业学校意识形态领域建设，这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位和巩固全***全国人民团结奋斗的共同思想基础具有十分重要而深远的意义。
参考文献：
网络舆情应对篇4
（1.赤峰学院 院长办公室；2.赤峰学院 ***法学院，内蒙古 赤峰 024000）
摘要：网络舆情与网络问***作为新兴的***治现象，其兴起是多种因素综合作用的结果.在我国***治生活中逐渐显示出不可忽视的生命力和作用.但其发展过程中面临的现实困境阻碍了网络舆情导控与网络问***应对的可持续发展，呼唤着网络问***的制度化、常态化，并真正形成长效机制.本文在梳理网络舆情与网络问***基本问题基础上，分析了网络舆情导控与网络问***应对面临的现实困境，进而提出了网络舆情与网络问***问题应对的制度化建议.
关键词 ：网络舆情；网络问***；现实困境；制度应对
中***分类号：D63；G20文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）02-0229-03
人类不能随心所欲创造历史，但是历史确实是人类创造性活动的产物.21世纪的中国，以独具中国特色的方式在民族复兴的道路上快马扬鞭.她在一个半殖民地半封建的旧社会机体上建立了崭新的社会主义制度；她在模仿了老大哥建设道路一段时间后毅然开始了对僵化社会主义体制的改革；她由一个传统、封闭的实施计划经济体制的农业社会向一个开放、现代、工业化甚至是后工业化的实施市场经济体制的社会转型.她在一个时代里肩负着多重任务，而且是复杂艰巨的任务.这一切使***的执***能力和执***水平面临着前所未有的机遇和挑战.中国***以为人民服务作为执***的出发点和归宿，认同只有人民才是真正的英雄，主张从群众中来，到群众中去，一切依靠群众，一切为了群众的路线和方针，了解民情，反映民意，科学集中民智，是实现科学、有效管理并持续推动发展的必要条件.网络问***的产生为***府了解民意，公众了解***府动向提供了新的沟通渠道，然而作为新兴事物，发展初期暴露出的无序、被动、主观、偏激等等问题呼唤着相应制度体系的建立以实现有序、主动、科学的互动，以便更好地解决网络舆情导控与网络问***过程中出现的问题，规避网络舆情与网络问***的负向效应，实现正效应的最大化.
1 网络舆情与网络问***概述
1.1 网络问***兴起的现实成因
网络舆情与网络问***的兴起是多种因素综合作用的结果.主要表现在：一是互联网的普及和网民数量的大幅提升.据中国互联网络信息中心(CNNIC)的第32次中国互联网络发展状况统计报告显示：截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，较2012年底增加2656万人.互联网普及率为44.1%，较2012年底提升2%.网民结构构成方面有些需要注意的问题.表现为：我国互联网的普及逐渐从青年向中老年扩散，中老年群体是中国网民增长的主要来源；中国网民向低学历人群扩散的趋势继续发展，初中及以下学历人群是中国网民的主要增长点；退休和无业/下岗/失业群体在整体网民中的占比有所上升，互联网的使用门槛逐渐降低，向年龄大或经济条件相对较差的群体扩散.网民数量急剧攀升，网民结构复杂，利益诉求错综复杂，网络在***治生活中的重要地位推动了网络舆情与网络问***热的出现.二是传统官民沟通渠道不畅.长期实行的信息传递一元化机制即使在改革之后仍然保留着惯性.自上而下的信息传递模式习惯于正面宣传，堵塞负面消息传播.转型期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都发生着深刻的变化，公众想要说话的欲望越来越强烈，但公众的意见、建议难以通过体制内渠道被倾听、重视.开放的、低门槛的网络为网络舆情与网络问***热的出现提供了技术条件.三是网络舆情与网络问***热在全球范围内的流行.随着互联网的发展，使用社交网站与网友互动，已经成为国际上各国领导人树立形象、拉近与民众距离的重要途径.奥巴马、查韦斯、梅德韦杰夫、普京、默克尔、贝卢斯科尼等各国***要都拥有自己的推特账号.这种潮流不可避免地影响到***和***府的执***理念和行为.
1.2 网络舆情与网络问***的特征
网络舆情与网络问***得以产生或实现的要素问题，弄清楚构成要素是建立相应制度的基础.从字面上看，“网络问***”涉及“谁问”、“问谁”、“问的什么”、“怎么问”、“问的结果”等方面.
网络舆情与网络问***的发生或因******机关及其工作人员主动发起，或因公共议题引发网民热议引起***府关注进而实现官民互动.不同情境下，关涉主体不同，但可以明确的是“谁问”和“问谁”的“谁”应该既包括******机关及其工作人员，又包括网民.问的内容应该排除私人领域的个人事务，本文认为其范围可以圈定在公共领域的国家事务、经济文化事业、社会事务等等.“怎么问”涉及问的“程序”、问的“渠道”，问的“渠道”是比较明确的，可以通过网络上的***府网站、主流门户网站的问***平台，微博、博客、信箱等.问的“程序”没有明确的要求，呈现出随意自发的状态.问的“效果”主要涉及网上是怎么答复的，在实际工作中是怎么办的.
通过以上分析可以看出，网络舆情与网络问***应该是一个双向平等的互动过程而不是单向不对等的自上而下传输过程，便捷、高效、开放、成本低廉等优势降低了问***门槛，对***府而言，问***范围更加宽广，决策才能更加科学、合理，打造服务型***府的口号才会落到实处.同时，网民的积极参与对监督、制约公权力，实现社会“韧性”稳定而非“刚性”稳定也会产生积极作用.
2 网络舆情与网络问***困境素描
2.1 ******机关及其工作人员网络问***的姿态化.因为传统工作模式的影响，部分******机关及其工作人员理念陈旧，跟不上时展步伐，把网络问***当成是表演、作秀的工具，需要的时候摆摆样子，不需要的时候搁置一边.上演了“民意已经过河，干部还在假装摸石头”的一幕来敷衍民意.搭了台子，利用率却不高，要么不闻不问，三缄其口不回复；要么官话、套话连篇，网友总结出了最具特色的对外信息话语如：群众情绪稳定、伤者情绪稳定、家属情绪稳定；发表重要讲话、会议一致认为、有关部门等等.不讲究说话艺术，不会说，公信力不高，没有实质性的内容.这些问题造成实质上的主体缺位，该有人发声引导舆论的地方工作没有到位，使得“网上问***”流于形式，网络舆情升级，更别提“网下施***”解决问题的执行力了.
2.2 网络民意被代表.俞可平在《敬畏民意》中说：“谁是人民，人民将权力授给谁？人民如何将权力授予***府？这些都是民主***治的基本问题，其中的任何一个问题没有解决好，民主就会成为一句空话.而每一个问题的解答，都须臾离不开民意.”“民意就是民众的愿望，民众的需求，民众的评判，民众的心声，民众的舆论，民众的信任”.“在民主***治条件下，人民应当就是拥有合法权益的公民”.[1]“民意”的“民”应该涵盖所有拥有合法权益的公民，而网络民意并不能实现民意全覆盖.截至2013年6月底，我国网民规模5.91亿，互联网普及率为44.1%，还有一半以上非网民.将近一半的网民结构构成复杂，网民素质良莠不齐，上网目的不一，不关注公共领域问题的网民不在网络问***中发声，在网络问***中发声的网民受个人利益影响所提意见、建议并不一定经过理性、客观的思考.掺杂了个人私心的、偏激的意见、建议如果被采纳就失去了决策的公正、科学.网络民意并非是社会的全部民意, 网络资源的不均衡存在着民意被代表的可能.
（三）网络舆情与网络问***缺乏制度约束.网络舆情与网络问***是一个官民双向互动过程，无论是哪一方在网络问***过程中出现了问题，都直接影响舆情的发酵和问***效果.网络作为新兴的社会领域，尚缺乏有针对性的法律法规约束人们在其中的作为.而网络问***作为***治领域中最近几年兴起的新现象，人们对它的认识尚处在经验阶段，有约束力的制度体系远未形成.没有制度约束，***府方面的作为与不作为，做到什么程度，反馈等等问题全凭自觉.网民方面的权利滥用、权利受损也没有相应机制干预.长此以往，网络问***的可持续发展前景堪忧.
3 网络舆情导控与网络问***问题应对的制度化对策
人民网舆情监测室的《2012年中国互联网舆情分析报告》认为：如果说现行体制带有自上而下的威权***治特征，“网络问***”则引入了自下而上的民意因素，不仅是一种亲民姿态和个案救助，更需要增加体制的弹性，把民意***治逐步推进到民主***治的制度层面.
3.1 网络舆情导控与网络问***问题应对的立法层面的建议
从应急管理向制度改进延伸，实现制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变，依法“网络问***”才能实现网络舆情导控与网络问***的有序、规范、常态化发展.“网络参与促进立法的基本目标在于建立一个公众积极参与的网络表达秩序；一个充分、理性而非受感性控制的、公平表达自己意见的网络表达秩序；一个方便了解大家的观点、分类科学、组织有序、焦点突出的、守法文明的网络表达秩序.以此作为***和国家的执***参考, 实现***的决策和人民的意见的高度统一.把网络问***制度建设成为实现***的领导、人民当家作主、依法治国相结合的新型的、便捷的方式”.[2]网络舆情导控与网络问***立法应该包括：
1.***府和公民在网络问***过程中的权利和义务.作为社会主义国家的执******和***府，越是在民意集中的地方，越要勇敢面对是其题中应有之意.我国宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民.人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务.一切国家机关和工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务.人民有“问”的权利、有遵守问***规则的义务；国家有科学制定问***规则的权利、有发展“问、答”平台的义务、有“答”的义务、有保护“问”者权利的义务、有解决问题的义务、有接受监督考核的义务.
2.程序性问题.有学者认为网络问***过程中，越级信息交流有可能导致***治体系中间层级功能弱化.针对此问题，在设计网络问***平台体系时纵向上也应该坚持一定的层级原则，横向上针对“问-答-办-督”[3]的各个环节中的具体流程、责任加以明确，实现网上、网下的制度化衔接.
3.对任一方违法后的惩罚性措施.国家机关及其工作人员、网民、网媒任一方违反规定后的惩罚性措施都应明确规定，以起到震慑作用.
3.2 网络舆情导控与网络问***问题应对的***府层面的建议
1.把网络舆情导控与网络问***成果纳入******领导干部考核体系、实行问责制.纳入考核体系、实行问责制关涉******领导干部切身利益才能真正调动起其在网络问***中作为的积极性.设计考核体系时应该考虑尽量减少其负面因素，比如：把网络舆情导控与网络问***成果纳入考核可能会导致******机关及其工作人员过分注重网络而忽视了其他的沟通渠道及非网民群体.如此，就要考虑网络舆情导控与网络问***成果在考核体系中的比例问题，使得其既要重视网络舆情导控与网络问***，又不偏废其他工作形式.
2.权力在阳光下运行.广义的权力是指特定主体将其意志强加于他物，使之产生压力进而服从的能力.权力本身并没有好坏之分，关键是怎么用权力，******机关及其工作人员的权力是由人民赋予的，人民有权知道权力是怎么行使的，人民有知情权、监督权，******机关及其工作人员有告知义务，有接受监督的义务，这就需要***务信息的公开、透明.重大事项决策除了必要的调查研究、专家咨询外还要通过网络媒体公开征求群众意见，推进决策科学化、民主化、法制化.权力在阳光下运行，谣言、中伤、质疑才不会有滋生土壤，腐败、暗箱操作、潜规则才不会有可乘之机.才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，***府的合法性基础才有坚实支撑，公信力才能得到巩固.
3.******领导机构及其工作人员网络问***素养的提升.调动起作为积极性后，作为的恰当与否也会影响问***效果.而作为的恰当与否既有技巧层面的、也有理念层面的问题.但毕竟行为对思想的形成和发展具有反作用，先行的行为实践是思想形成和发展的基础和动力.制度设计上要求重视网络舆情与网络问***，导控与问***理念和技巧也要相应地加以配套宣传、培训、内化.比如当前正在进行的群众路线教育实践就是一项很好的思想***治教育活动，广大的***员干部如果都能树立为人民服务、与时俱进的理念，转型期深层次利益矛盾重重、复杂博弈背景下官民之间的冲突问题就会迎刃而解.
3.3 网络舆情导控与网络问***问题应对的网民层面的建议
网络舆情导控与网络问***是推动民主***治完善的有力举措.俞可平说民主是个好东西，有学者接了一句说民主需要好素质.我国网民规模巨大、结构复杂，素质良莠不齐，问***过程中因个人素质不同表现出了各种差异，固然有真假难辨、杂乱无章的乱象，但也表现出了一定的自净能力、趋于成熟的趋势.网络问***不能等全体网民在心理、认知、学识等层面都成熟了之后才进行，而是要在速度与质量中求得均衡.
1.网络行为规范教育制度化.网络已日益成为人们生活中的重要组成部分，网络虚拟空间也应该和现实物理空间一样有游戏规则，每一个网络上活动的人都要意识到规则就在身边，要对自己在网络上的言行负责.什么该做，什么可以做，什么不可以做都心中有数才能还网络空间以秩序.网络行为规范教育要从孩子抓起，从小就树立健康正确的网络道德观念.在小学、中学、大学的思想品德课程中原有道德体系基础上加入网络道德的相关内容，使之进入教学体系，通过不断地强化使其转化为公民的基本道德意识.同时，通过多种形式和渠道，调动各种力量的积极性，学校、社会、家庭齐抓共管，加上舆论引导和行为实践养成逐步改善网络生态环境，从而为规范网络舆情导控与网络问***行为创造条件.
2.网络舆情导控与网络问***意识培养.公民利用网络参与国家***治生活，是我国民主***治发展的趋势，是现代民主的一种新形式，它使***府决策更科学有效，可以增强民众对***府的信任，化解社会转型时期的问题与矛盾.实现这些价值的前提是公民强烈的参***意识.***府要加大宣传与教育，***治与个人生活、个人利益息息相关，让更多的人参与到国家***治生活中来.网络时代的公民更要学会用网络表达自己的观念与主张，把网络舆情导控与网络问***作为一项“分内之事”来对待.
3.网络实名制.网络的开放、虚拟、自由可以使在其中活动的人们发生一定程度的异化，它可以把人的前台角色、后台角色完全激发出来，网络暴力、谣言等等侵犯他人权利的行为都是在披着哈利波特隐形外衣的情况下做出来的.实名认证后，现实社会中的规则观念会被带到网络空间中来，网络上的言行也会遵守规则，理性、客观的情绪才可能回归.网络舆情导控与网络问***也才可能走向科学、有序.
参考文献：
〔1〕21ccom.net/articles/zgyj/xzmj/article_201101 2428757.html.
网络舆情应对篇5
关键词：网络舆情；高校；辅导员工作；对策
随着互联网的高速发展和各类网络新技术的应用，高校的网络化建设也经历着前所未有发展和变革。在这变革中，网络逐渐成为高校学生参与公众舆论、表达个性意见、进而影响其思想、学习、生活的重要平台，网络舆情也随之成为高校工作的重要方面。高校辅导员作为承担大学生的思想教育、日常管理、指导服务的主要工作者，如何把握网络舆情主阵地，全面了解网络舆情、及时把握舆情动向、引领舆情方向、处理舆情危机，已成为新形势下辅导员一项新的工作要求和挑战。
一、高校网络舆情的形成机制与特点
网络舆情是指公众在互联网上表达对某一社会“热点”或“焦点”问题的具有一定影响力和倾向性的意见或言论的情况。在高校，校园网络更是一个能够形成公共意见、可以自由交流和辩论的公共空间。网络舆情的形成是学生意见表达到一定量度和强度，即一方面要看学生借助网络空间对某一问题发表的议论和意见达到一定的学生比例，另一方面要看期诉诸意志的坚定程度，应表现为一定数量的大学生对坚持某一意见态度明朗的指向。在互联网上不同学生的意见经过广泛的交流、碰撞、退让、融合来进行彼此较量、修正、融合，进而形成一个个网络舆情。校园网络舆论也经历了议题的来源阶段、舆论领导及其意见产生阶段、网络意见扩散和放大阶段、网络舆论的形成等几个阶段。从高校网络舆论形成的过程来看，突发事件的激化、社会热点问题的触发以及与师生利益密切相关事件的引发这几方面原因及易引发形成网络舆情。高校网络舆论形成中也呈现出以下几个特点：（1）舆论形成迅速，具有时实性与交互性，传播较难控制。（2）内容多元与分散，追随主流话题，贴近校园生活。（3）凸现网络语言特点，表达多为非理性。
二、辅导员参与网络舆情工作的现状分析
笔者于2011年3月在宁波大学开展辅导员参与网络舆情工作的调研，其中向辅导员发放并收回有效调研问卷65份，被调查人数占全校辅导员人数的73%，同时，对学校有关职能部门也作了相关调研。根据调研结果，反馈出辅导员在网络舆情工作中的以下几个方面情况：
（一）对网络舆情工作重要性的有较大的共识，但在网络舆情工作中的技能略显不足
随着网络舆情对高校现实工作的影响，辅导员对该项工作的重要性有较为深入的认识。在对某高校辅导员调研中发现，有50%辅导员认为掌握学生网络舆情“非常重要”，50%辅导员认为“比较重要”；57%辅导员认为掌握学生网络舆情对本职工作“紧密相关”，39%辅导员认为“有一定关联”。在调研中还发现，辅导员在网络上基本拥有QQ、博客、社交网站等众多网络工作平台，但仍有38%辅导员认为自身对信息网络技术的掌握与运用“不太擅长”，有62%的辅导员在网上浏览学生舆情的基本情形是“经常浏览只是偶尔发表意见”。由于辅导员自身网络技能、舆情研判能力、舆论引导能力的相对欠缺，导致辅导员在网络舆情工作中的主体作用发挥不够明显。
（二）关心关注网络舆情，但有效的工作应对机制尚未完善
辅导员对网络的关注度较高，有40%辅导员每日会关注网络舆情，对校内突发事件、校内热点问题、社会事件和热点问题的反应等方面较为关注，同时，辅导员也具备了相对较高的网络舆情的工作意识，对网上出现的***非法言论、易引发个体或群体安全事件、诋毁学校声誉等情况会即时上报职能部门。网络舆情工作对当前高校工作来讲，是一个全局性的工作，一般是由一个或多个部门牵头、基层单位全面覆盖的体系，因此，在具体工作中还要进一步明确辅导员的网络舆情工作要求与具体职责，针对不同的舆情有不同的应对方式，特别是要在网络舆情危机应急处理机制中进一步发挥辅导员作用。在学生网络舆情信息员队伍的建立上，有53%辅导员认为“非常必要”，有40%辅导员认为舆论领袖的培养对网络舆论引导来说“非常重要”，但在实际工作中只有44%的辅导员在实际工作中有这样一支队伍，32%辅导员在有意识地培养学生舆论领袖，有22%的辅导员认为需要学校加强舆情引导队伍建设。
（三）对网络舆情工作研究分析不足，学生网络素养及网络道德教育工作的开展相对缺乏
调研发现，有25%辅导员认为自身在学生网络舆情工作中遇到的最大困难是网下事务过多，对学生网络舆情关注不够，有19%辅导员认为对网络上有学生舆情不能有效掌握全貌，有11%辅导员认为缺乏对学生网络舆情的分析研究。辅导员又承担着较多的教育管理指导服务的职能，因此工作具有基层性、繁琐性、复杂性等特点，大部分（尤其是新任辅导员）大部分时间忙于网下具体事务，对于新的网络工作缺乏投入更多时间和精力去学习研究。网络舆情工作中有一项重要内容是对学生网络素质和道德的培养，而在实际工作中，辅导员对目前学生在网络舆论中的道德行为也有客观的评价，有31%辅导员认为当前学生在网络舆论中的道德状况比较好，62%认为一般，4%认为比较差；有38%辅导员认为学生网络不道德行为主要表现在“无克制地宣泄个人情绪”，其次37%认为是“盲目转贴、跟贴”，有21%辅导员认为在对学生进行网络行为教育方面有待加强。
三、辅导员网络舆情工作应对建议
（一）强化高校辅导员在网络上的角色意识，主动把握网络工作阵地
一是校园网络积极的建设者。辅导员要积极参与学校、学院主题教育网站、论坛的规划和建设，特别是针对学院的学生的特点设计有特色、有吸引力、有影响力的校园主题网站，通过主流网络平台加强针对学生关心的热点、难点问题开展主题讨论、网上讲坛等，及时各类学生关心的学习生活信息和正面权威信息。同时辅导员还要对新型的网络手段和工具及时加以应用和深入，要善于运用QQ（群）、博客、论坛、校园BBS及人人网、开心网等社交网站等作为工作中必备的“网络利器”，合理规划并搭建各类各级班团组织的相关网络平台，建立与现实组织对应的网络集体，为网络思想教育及管理工作提供有效的组织基础。
二是网络舆情有效的观察者和引导者。由于网络的开放性和互动性，学生在网上更容易说出平时不敢说、不便说的话，网络也成为辅导员了解学生真实想法、收集各种学生信息的一个重要阵地。辅导员在网上首先是要保持一个普通网民的身份，在网络上关心关注学生的言论，融入学生，聆听学生的所思所想所感，参与重要问题的讨论和进一步询问解答，对网络上的学生思想和问题进行整理、分类、总结，才有可能在实际工作中做到有的放矢。在网络环境中，辅导员作为网络舆情引导者的角色要求是既要有较高的思想***治教育理论素质，又具有较高的网络技术水平和评论技巧。一方面作为学校要加强对辅导员思想***治教育的理论素养的培养，多开展各类热点、难点问题的分析讨论及重大形势***策的深入解读，同时更要注重对辅导员网络技能和网络舆论引导能力的培养，加强典型案例讨论和资深网络评论引导员的经验传授；另一方面，作为辅导员自身要进一步提高自身的综合素质，把扎实***治理论基础、提高人文科学素养及个人品德修养作为基本要求，同时更要主动学习网络知识，提高网络技能，不断提高网络舆情的引导能力，增强网络教育的实效性。
三是网络上的服务沟通者。坚持网上与网下结合，在网上为学生提供更多的指导服务内容，在现实中协调解决学生在网上提出的相关困难和问题。辅导员在网络环境中应采用集体与个人相结合的原则开展服务工作。在集体服务上，要为广大学生提供多样化的信息，如在***治思想方面，结合国内外的重大事件及时把有关权威评价通告给学生，并加以适当评论引出正确的舆论导向；在学习方面，可以为学生提供各类有用的竞赛、活动及讲座信息，介绍好的学习方法，树立优秀学子的榜样风范；在生活上，可以为学生提供各类勤工助学、实习实践、社会公益活动及安全防范等信息。在个人服务上，通过网络的快捷性和隐秘性，对个别学生在思想、心理、学习等方面进行个别沟通和指导，及时发现问题，进行有效疏导。针对网络上学生的舆情焦点，除了作好有效的网上引导外，辅导员还应及时把相关情况和问题上报有关部门和领导，并针对需要事后解决的问题情况反馈到网上，充分发挥联系网络与现实工作的纽带作用。
（二）加强对网络舆情的研判，在高校各类突发、危机事件的网络应对机制下发挥应有作用
在高校当前网络环境下，凡是现实中的危机都会在网上体现，凡是网络上的焦点问题都具有引发现实中对抗的可能性。虚拟的网络与现实的危机紧密关联在一起，在一定条件下，网络舆论促使危机事件产生新形式、新特点，网络时代所特有的基于网络舆论的危机就是一种新型危机。高校必须完善创新危机管理体制，加强危机管理框架的系统构建，加强危机队伍建设。作为参与学校学生管理一线的辅导员要全面了解学校的各类突发事件的应对机制，明确自身的工作职责和要求。首先，根据危机管理原则，辅导员要重点做好危机的预警工作，也就是在舆论危机的潜伏期，及时发现先兆。如在发生校内外重大事件时要加强对网上学生舆情的关注密度和广度，发现异常情况及时上报学校，另一方面针对学生在网上形成的焦点问题进行及时收集分析，根据内容的链接、来源（原创与否）、性质（负面与否）、负面等级、点击量、评论量等几个方面进行判定，将有可能诱发危机事件的舆情加强反馈，为学校是否启动预警机制作好决策基础。当学校启动相应的预警机制后，要在相关部门的指导下立即开始动态跟踪，从增长速度、议题显著度、意见分布等方面加强对网络舆论的跟踪，同时密切关注现实舆论情况，随着形势的发展进行第一时间有效反馈。其次，在危机爆发期和蔓延期，要配合学校作好舆论的缓释工作。将学校对事件的实情或解释实情通过网络及时传递给学生，以树立舆论的权威，消除恐慌和猜测，同时，对网上舆论加以进一步引导，促进危机向转机方向发展。再次，在危机衰退期配合做好反思工作。加强对每一次危机事件引发的原因、处置过程中是否存在失误、能否再次避免发生等问题进行总结研究，提高辅导员应对网络舆情危机处理的能力。
（三）充分调动学生自主性，积极培育“舆论领袖”和学生网络信息员队伍
辅导员要善于指导各类学生组织加强网络建设，提高学生在网络中进行自我管理、自我教育和自我服务的能力。在开展网络舆情工作中，更要把“舆论领袖”和学生网络信息员队伍作为有效的依靠。在高校校园许多网络舆论事件中，网络当事人或由网络信息联络起来的大学生装网民群体之间的呼应往往比较积极，而与高校的教育管理者之间却缺少互动。因此，辅导员要主动去发现网络舆论事件中能影响他人意见和选择、引导着舆论走向的声音，发现那些热衷于传播消息和表达意见、拥有更多媒介源和消息源及众多“粉丝”的“舆论领袖”，特别是要在学生骨干和资深网民中发现并培养“舆论领袖”，发挥“舆论领袖”的作用，在各类舆论事件中强化主流言论，形成网络舆论的最强音，以带动整个舆论的正确导向。培养学生信息员队伍，实行组织覆盖，在班级、学生会、研究生会、社团等学生组织设立信息员，明确学生信息员的职责，加强对其网络知识和网络舆论引导技能培训，充分发挥这支队伍在信息收集、舆论引导中的作用。同时可指导学生信息员开展网络舆情研究，可以校园网民、网情为对象，设计相关课题，开展问卷、访谈、舆情分析等调研工作，为今后网络舆论引导方向、方法储备舆论及经验。
（四）加强对学生网络媒介素养教育，规范网络舆论行为
网络媒介素养是网络时代人们应具备的一种重要的素养，它是人们对互联网的认识以及在网上获得、辨别、利用信息和参与活动的能力。辅导员在现实工作中要结合各类载体和平台，让当代大学生去正确理解、建设性地享用网络传媒资源，通过相关教育培养大学生正确的选择和判断能力，自觉抵制***、***、暴力等信息垃圾的入侵和虚假甚至非法网络舆情的产生和传播。首先要将法制教育和道德教育有效地融入网络素养的培育中，培养大学生健康文明的上网方式和言论道德，结合相关课程和活动大力宣传《全国青少年网络文明公约》、《文明上网自律公约》以及《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《互联网电子邮件服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等相关法律法规，培养学生的网络责任感和法律意识，树立“爱国、守法、无害”网络道德标准，促进网络道德自律；其次，要加强网络心理健康教育，帮助学生走出“网络孤独”、“网络成瘾”阴影，正确对待网上人际交往，培养学生积极健康的网络心理和人际关系，利用网络开展学生喜闻乐见的活动，如优秀班团网站评比、网上名人堂、网络主题短信创作大赛等等；再次，要坚持“网上”与“网下”共同教育的原则，听取学生不同舆论的声音和对教育活动的评价反馈，及时调研和分析学生的网络素养改进提高状况，在现实的工作体系中加以完善和巩固。
参考文献
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网络舆情应对篇6
【关键词】网络舆情 网络传播 应对措施
虚拟、开放、匿名的网络，可以让人们自由地信息，迅速形成海量信息，加之网络信息的缺少必要的监控，使得大量的网络信息繁杂、混乱，质量参差不齐，可谓“一半是天使，一半是魔鬼”，既有正面的信息也有负面的信息；既有正确的舆论引导，也有不良信息的误导；既有正确的思想理论信息的传播，也有错误的思想、甚至***的思想涌现。
网络舆情的现状
网络舆情主要是围绕社会热点事件、热点问题，通过网络发表一些看法与评论，传播网民对某些热点、焦点问题所持有的态度和观点以及具有较强的影响力和倾向性的言论。它可以迅速地在网上大面积的传播以及即时地获得他人对此事的评价，与传统舆情相比，网络舆情具有传播信息广、快、多等特点，不仅吸收了传统舆情的优点，还弥补了其传播速度慢、传播范围狭窄的缺点。
虚拟性与现实性的统一。随着网络信息技术的高速发展，网络已进入了人们的日常生活之中，特别是博客、BBS、QQ、网络新闻频道及各大论坛等宣传渠道的出现并被广泛应用，网络舆情已成为社会各大事件传播的主要载体。网络舆情与现实社会存在着千丝万缕的联系，网络社会是现实社会的反映。网络社会给人们了一个展示自我的舞台，在这个没有国界的舞台上，人们的个性得到了释放和张扬，与现实生活相比，人们可以自由发言、充分展示自己的聪明才智，网络成了人们宣泄情感的场所，现实生活中的各种烦恼、不敢说的话，都可以通过网络充分表达，现实生活中的怀才不遇、生活的不公、工作的重压均可在网上表露，以寻求他人的帮助，或得到他人呼应。人们借助网络平台发表自己的观点与看法，积极参与国家大事、民族问题等热点问题的讨论，因此网络舆情虽然有虚拟性，但也是现实社会的反映。
一元性与多元性并存。为保证网络舆情健康、文明、安全，必须始终如一地坚持以马克思主义、思想、***理论、“三个代表”、科学发展观的指导方针，即一元化的指导方针。但网络社会是虚拟的社会，存在着多元化、多层次的文化冲突，在虚拟的网络上，***府、单位或个人都可以自由发表信息，表达其对事件的反应与态度，对事件进行评价与讨论，由于每个人看待事物的准则不一样，不同的人对待同一事件的态度与价值取向是不一样的，从而产生了多元化的网络舆情。因此，一元化与多元化在网络舆情环境下是同时存在的。
网络舆情的偏差性。网络能起到力量放大的作用，即能使“善”迅速扩大，也能使“恶”迅速扩大，当某一社会事件受到关注成为热点时，网民便会聚集庞大的舆论和行动力量，对事件产生巨大影响。当事件发生后，由于网络的开放性与盲从性，人们可以自由地在网上发泄自己的情绪，对一些关系到自身利益的事，情绪更容易产生激化，在网络上发表评论和观点，形成偏激性的网络舆情。往往最早发表的观点具有极强的导向性，各大网站与网民根据自己的喜好，加上部分网站为吸引网民的眼球刻意制作出不符合实际的标题，网络舆论会在短时期内被急速传播，并形成强大的势力。这时人们不再重视与深究初始事件的真实性及评判标准是否公允。
网络舆情的应对措施
近年来，网络舆情对人们的影响越来越大，直接影响到***治生活、***治秩序和社会的和谐。由于网络舆情具有直接性、突发性、偏差性的特点。社会突发事件很容易形成社会舆论焦点和热点，在微博、BBS、网络新闻评论等交互性较强的网站，网民可以匿名地对自己感兴趣的问题发表自己的观点，并对其进行评论，导致网络信息容易被不法分子控制，使信息朝着不良的方向发展；网络舆情除了纵外，由于网络管理员不可能对每一条信息进行监管，导致网络存在着一些虚假信息，这些虚假的信息一旦被人们所采信，会给社会造成极大伤害，直接损害网络媒体和***府的公信度。如何确定网络的不良信息，如何进行信息传播取证、认定等目前没有一个统一的标准与相关的规定，导致如何判断网络谣言、暴力事件、人身污蔑、网络***等不良信息对人伤害的后果没有相对明确的取证鉴定，为公平***、透明***带来了一定的难度。在进行网络舆情突发事件时，如果处理不当，会成为一根导火索，直接诱发人们的不良情绪，导致违规与过激行为的发生，使人们生命安全受到威胁，继而影响到社会的和谐稳定。因此，在分析网络舆情的应对措施时，建立切实可行的网络监测预警机制，对保证网络文化健康、文明、有序的发展起着重要作用。
建立健全的网络舆情监测系统。网络舆情将现实生活中的某些热点及焦点问题通过网络进行传播，并通过BBS、新闻跟贴、博客、QQ等加以强化并实现，随着信息传播与互动式交流的发展，网络舆情也呈多样化。如果对不良信息引导不善，负面的网络舆情将会给社会造成巨大的危害，给社会的安全带来威胁。对***府部门来说，如何加强对网络舆情的及时监控，建立一个健全的网络舆情监控系统，从危机事件的征兆出现到危机造成可感知的这段时间内，对网络舆情尤其是负面舆情的及时妥善的控制，及时化解网络舆情危机，对维护社会的安定、团结，促进社会的和谐发展具有重要的现实意义。
制定应急预案。针对网络舆情危机，需制定比较详细、具备可操作性的应急预案，一旦发生危机不再是无章可循、无据可依。有了应急预案，就能及时、有序、有效地开展应急工作，降低网络舆情危机突发的后果；有了应急预案，可以在信息不完全的情况下，尽可能地避免网络舆情危机发生时所作出非理性的决策，当危机到来时，不会由于临时制定各种决策而浪费宝贵的时间，而是集中精力落实具体行动。
加强监测力度，控制网络舆情的恶性发展。加强监测力度，密切关注事态发展，网络舆情造成难以控制的局面，主要是由于网络监管不力，导致不良信息趁机而入，使虚假的、黄色的、暴力的甚至***的信息在网上肆意横行，因此，建立完善的监测预警系统是控制网络舆情恶性发展的有效方式之一。监测预警能力的高低，主要体现在能否从每天海量的网络言论中敏锐地发现潜在的危机苗头，以及能否准确判断这种发现与危机可能爆发之间的时间差。要求网络监管部门必须通过网络技术的改进，配备综合素质高的舆情分析人员，利用现有的网络舆情监控系统，对网络交流平台进行监控，通过数据采集与整理，进行专业的评价与分析，控制网络舆情恶性事件的发生。
纵观近年来发生的重大事件，如三鹿奶粉等直接关系到社会民生、公众健康及切身利益的网络舆情事件，如果相关部门不能从网络言论中找出敏锐的危机信息，就会造成严重后果：一则危害老百姓的身体健康，二则造成***府的信用危机。在危机到来之前，***府利用网络平台，起动应急预案，对相关部门进行彻查，采取积极有效的方法对相关部门进行处理，从而制止了事件的进一步恶化，将民众的伤害降到最低。因此，只有加强监管制度，密切注意事件的发展，才是有效处理网络舆情的重要手段，通过此种方式才能对重大事件做到即时、有效的处理。
建立完善公开、透明的信息平台。由于网络的即时性，网络舆情会迅速地通过网络传播引起人们的关注，并立刻通过BBS、新闻评价、转贴、网络社区等形式进行迅速转播，在网络舆情危机到来之际，通过对网站的封杀是解决不了问题的，只有直视危机，坦然相对，才是解决危机的有效措施。尽管发生危机时面临巨大的压力，但有关部门仍须迅速研究对策，作出主动反应，使人们了解危机真相和***府采取的各项措施，争取人们的支持，减少危机的损失。一定要在信息传递过程中减少信息的失真与冗余渗入，降低信息的损失。特别是防止欺上瞒下的事件发生，制止报喜不报忧现象的出现。
例如2005年肯德基在应对“苏丹红”危机时所采取的有效措施就是典型案例。肯德基在“苏丹红”事件被曝光后，不是采取封杀言论或辩驳的态度，而是在第一时间内主动向全国和地方各大媒体发表声明，承认在部分产品中发现了“苏丹红”，并向消费者致歉。肯德基主动承认“涉红”的态度，有效地避免了谣言的传播，并在第一时间就赢得了媒体的认可。在发表声明后的第二天，肯德基的自报家丑、勇于承认错误的行为得到了报道此事的大多数媒体的肯定。全国最大的媒体如新华网等几大权威网站也进行了大量的跟踪报道，最后的结果是肯德基当月的销售量不降反升。
网络舆情的监控是一项长期的、经常性的工作，是保证网络信息安全的重要措施，是保证网络舆情健康、安全、文明的发展基础，为保证网络舆情健康、有序发展，除要有高度的***治责任感外还要有敏锐的***治洞察力，做到防微杜渐、防患于未然，将不稳定因素扼杀在萌芽状态，保证社会和谐有序的发展。
网络舆情应对篇7
【关键词】自媒体 网络舆情危机 网络 应对策略
【中***分类号】D631 【文献标识码】A
自媒体时代背景下网络舆情特征
自媒体，又称“公民媒体”或“个人媒体”，是指个人化、平民化、普泛化、自主化的传播者以现代化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范性信息的新媒体总称。自媒体就是一种载体，人们通过它将自己的意见、观点在自己的微博、博客、微信或其他具有传播性质的载体。
自媒体凭借其传播方式的便捷性、传播速度的时效性、以及互动性，对传统媒体形成了很大的冲击。自媒体凭借其独特优势可以快速将整个社会动员起来，积极利用全社会的力量和资源去应对突发公共事件。可以看出自媒体的蓬勃发展对我国***府来说既是一种新的挑战，又同样意味着新的机遇。自媒体不仅具备传统媒体舆情的优势，而且又有着与传统媒体舆情的传播截然不同之处：
网络舆情传播主体的多样性。在自媒体时代中，每个人都能***获取信息并且信息，这不仅打破了传统媒体在信息传播过程中的垄断和霸权，而且自媒体主体准入的“低门槛”，使得人人都是信息的传播者、人人都是信息的者。
网络舆情传播渠道的及时性。传统媒体只有在直播时才能实现信息传播的及时性，而在网络舆情传播中，微博、微信与手机的完美结合，更是摆脱了电脑硬件的束缚，使得信息的传播不受任何空间时间的限制。2013年6月，遂宁市人民***府通过***微博“遂宁”直播灾情进展，救灾情况等信息，信息更新及时，使市民及时了解信息的同时稳定民众情绪，抑制了谣言传播的作用。
网络舆情传播信源的裂变性。传统媒体中，什么样的信息可以被，信息如何，都有“把关人”来决定。网络舆情传播中，由于“把关人”角色的缺失，人人皆媒体的用户极易成为信息的首发者。2015年3月，广东梅州五华县***府刊登PS慰问福利院老人的照片引发***府信任危机，说明自媒体用户关注的任何事件都有可能裂变为舆论风暴，舆论事件点点滴滴都凸显着诸多社会敏感话题，往往燃点很低，但是裂变效应明显。
网络舆情传播的交互性。自媒体的交互性打破了传统媒体与公众沟通的限制，公众可以通过“评论”、“转发”等功能实现与其他公众、与媒体、与***府部门的双向沟通交流，实现了信息的网状传播。个体之间及线上线下互动越来越强，很多社会热点话题多数都是经网上问题汇集、发酵和演变形成。网络舆情能形成巨大的组织力量，利用自媒体平台来传播诉求。自媒体不仅仅是社会舆论的放大镜，更能汇集群众的意见并形成一股推动***治生活完善的力量。
自媒体时代网络舆情危机应对存在的问题
纵观近几年的网络舆情危机，我们可以看出一些***府部门对于自媒体环境下的负面网络舆情的束手无策。由于不了解网络时代舆情新的特点，再加上传统的“中国式”应对舆情的处理原则，导致了***府部门面临着空前的网络舆情危机。***府部门应对网络舆情危机存在以下误区：
工作理念存在误区。虽然《中华人民共和国***府信息公开条例》中指出，各级人民***府及县级以上人民***府部门在突发事件爆发后应在第一时间及时公开相关信息，但有些***府部门依然是传统的“中国式”应对网络舆情的思维方式，对突发事件采取消极措施，甚至出现瞒报、缓报和漏报的情况。网络舆情危机发生时，当对于一些疑问得不到及时解答时，群众就会猜测或通过自身渠道去了解事情真相，这就会滋生公众的不满情绪，使得***府在应对舆情危机的过程中处于相对被动地位。如果***府部门能够第一时间内权威信息，引导积极的、正能量的舆论，将对于遏制网络舆情危机起到事半功倍的作用。网络舆情事件的来势迅猛，破坏性强，影响广泛，事件爆发后，各种舆论场都想第一时间内获取和传播消息，如果这时***府的权威声音缺失，没有及时回应公众的质疑，任凭网络谣言传播，***府部门将会失去舆论控制权。
***府应对网络舆情危机技术落后、方式单一。首先，舆情监测和监测手段落后。目前，传统的人工分析信息手段依旧是大多数***府部门所采用的方式，这种方式的缺点是舆情传播速度慢、信息整理能力滞后，无法实现有效的舆情监测和预警服务。当舆情危机已爆发，即使***府部门用最快的速度进行传统的人工信息分析，这二者之间的时间差，网络舆情危机有可能进一步恶化。
其次，舆情引导方式单一。在自媒体时代，公众获取信息渠道的多元化，使得***府部门失去了对舆情的垄断权。***府部门大多数是通过新闻会来消息，然而公众认为新闻发言会存在形式化、公文化的倾向。此外，举办新闻会还极易受到时间、地点等影响，无法做到在第一时间信息。同时，***府部门在网络舆情危机发生后，没有一套完整的、系统的预警方案，从而面对网络舆情危机束手无策。由此看来，***府部门利用自媒体来应对网络舆情危机的要求刻不容缓。
制度层次上存在缺失。由于其操作上的“低门槛”具有不实传播，可信度低的特征，传播者“匿名性”又使得其缺乏责任感，发出的信息真实性较低。近几年来，因微博、微信中谣言传播而对社会造成一定程度的恐慌和危害的事例也很多。虽然我国现行法律对于网络谣言已经建立了一套防控制度，但是相关法律法规对于网络谣言的定义以及“情节严重”都没有给予明确的标准。尽管我国已制定并颁布了《突发公共事件总体应急预案》、《关于深化***务公开，加强***务服务的意见》等法律法规，但尚未建立起健全的关于网络舆情方面的法律法规。因为法律法规的缺失，在网络舆情引导中就会出现效率低、互相推诿责任等现象，就无法保证网络舆情引导中信息传播的时效性、准确性。
公众利益诉求缺乏沟通表达渠道。目前，我国改革发展已进入攻坚期与深水区，与此阶段相适应的是催生了从未有过的竞争与生存压力，追逐名利的人们越来越失去了耐心，社会意识和社会心态呈现出多样化、多变性的趋势，在这种情况下，如果群众的利益诉求缺少必要的渠道去表达或问题没有得到有效的解决，很容易出现消极心态。互联网技术的日益普及，使类似的心态或者情绪极易得到传播与扩散，消极信息往往会迅速蔓延，会对社会和谐稳定发展产生一定的负面影响。
自媒体时代***府治理危机应对策略
观念层上，转变思维，真诚对话。网络舆情不是洪水猛兽，要科学引导而非“堵”。***府部门应充分认识到正确运用自媒体，将会极大促进群众和***府之间的沟通交流，增强群众对***府的信任，有利于实现社会的和谐与稳定。反之，则会大大降低***府的合法性，引发社会危机。
因此，***府部门应重视自媒体在应对网络舆论危机中所发挥的举足轻重的影响力。在突发事件发生时，第一时间内通过***信息平台相关权威信息，用真实诚意的态度去回应公众质疑，解答公众疑惑，强化***府信息，通过扩大主流声音，凝聚社会共识，从一开始就正确引导网络舆情，营造一个有助于网络舆情正向发展的空间环境。***府官员更应该与时俱进，以平等、主动的态度去面对自媒体。我国一些***府官员一向缺少与媒体打交道的经验，甚至认为媒体是“敌人”，因此，应该转变观念，努力学习自媒体表达技巧与沟通方式，利用其更好的服务于人民。在观念层次上，***府部门应坚持以下原则：
树立责任原则。舆论危机爆发时，***府部门首先应做的就是勇于承担责任。当舆论危机初发时，如果***府部门相互推诿责任，就会更加激起公众对于渴求真相的急切心理，会进一步推动网络舆情的恶化。倘若当网络舆情初发时，***府部门让公众在情感上相信***府部门真心诚意的工作态度，网络舆情的正面舆论就会多一些，***府在网络舆情危机中会处于一个积极地，正面的地位。因此，***府部门要勇于承担责任，不可互相推卸。
树立真诚对话原则。舆情危机爆发，***府部门应真诚对话。人与人保持沟通的畅通需要双方的真诚实意，在网络舆情危机的特殊时期，要保证***府部门与公众沟通渠道的畅通，更需要***府部门真诚态度。面对一边倒的消极网络舆情危机，***府部门正确的做法即建立与公众及时沟通对话的机制，了解群众的需求，听取群众的意见，回应群众的质疑。在温州动车事故中，铁道部发言人“至于你信不信，反正我信了”等不负责任的话语激化了公众的心情，网络上出现了大量的批评性言论，网络舆情危机达到了高峰。***府部门应该用真诚的态度去应对网络舆情危机，在很大程度上会营造一个正面的网络舆情，自然就会少一些负面的言语评论。
制度层次上，完善相关制度。自媒体是一把双刃剑，有利有弊。其在充分发挥优势的同时，因其操作不受限制，人人都可以消息，因而也具有可信度低，不实传播等缺点，这也是***府部门应对网络舆情危机最棘手的问题。完善的制度对于***府部门应对网络舆情危机具有极其重要的作用，为了更好地应对网络舆情危机，完善相关法律法规是不可缺少的。***府部门应从以下几个方面完善相关制度：
完善相关法律制度。***府部门应加快修改和完善现有的法律法规，逐步建立一套完善的法律体系。***府部门要及时清理原有的法律法规，一些已过时和不适用的应及时废止；补充和完善一些存在法律空白与相互矛盾的地方。在确保不限制言论自由的基础下，划分好侵犯他人隐私与言论自由的界限，划分好不实谣言与言论自由的界限。最近，秦火火等恶意网络推手相继落网，网络谣言的传播对于个人权利、国家安全、社会稳定都造成了一定严重的影响。所以我们应该通过完善法律制度指引网络舆情危机朝积极地新态势发展。
完善信息公开制度。***府部门应对网络舆情危机最有效方法就是公开透明。谣言止于公开，信任源于透明，在如今的互联网时代，真正体现了“世界上没有挡风的墙”，***府部门也不再可能向以前一样利用传统媒体的时间差来控制主流媒体的舆情。在网络舆情危机发生后，公众渴望知道真相，此时***府部门再隐瞒相关事实，捏造事故原因，封锁事故消息会不利于舆情传播的控制，甚至会引起信任危机。***府治理危机最大的危机就是信任危机。所以***府部门要完善信息的公开制度，在网络舆情发生的第一时间，***府唯一正确的选择就是真诚地公开事情的真相，以及相应的应对措施，为引导舆论导向以及化解舆情危机创造良好的环境，使网络谣言在阳光信息下无处可遁。信息公开制度加强了社会各界对于***府部门的监管，大大提高了***府部门应对网络舆情危机的效率。
行为层上，积极利用自媒体工具。2015年，***的新春贺词中使用网络用语“点赞”，释放了对网络宣传发展的支持。随着网络技术的兴起与蓬勃，电子***务已成为我国***府部门改革的必然趋势。***府部门更应顺应时代潮流，与时俱进，通过积极利用微博等自媒体来应对网络舆情危机和处理***府部门的日常事务。
大力开展***务微博。目前97%以上的中央***府部门、100%的省级***府和98%以上的地市级***府部门开通了***府门户网站，***务微博认证账号超过24万个。***务微博已成为网络舆论危机中不可或缺的角色。在厦门快速公交起火事件中，厦门公安局***微博成为公众与媒体获得事件最新进展的主要渠道。大力开展***务微博，一方面可以使公民公开透明的了解到***府办公信息，监督***府办公，大大提高***府部门办公效率。另一方面既可以加强公众与***府的信息沟通与交流，又可以在突发时间发生的第一时间，及时的权威的信息，在信息传播的第一时间内引导舆论导向，遏制漫天飞的网络谣言，夺回对重大敏感事件的话语权，有机会在危机爆发之前，通过公开信息重建对话机制，将事件的来龙去脉真实的公布于众。但是也应注意到大多数***务微博并不活跃，很多沦为半年不更新一次的“僵尸微博”。所以我国的***务微博的开设应本着便民、利民、惠民的原则，成熟一个开设一个，不要盲目跟风，呈现僵尸化倾向。
鼓励或培养一些官员开通微博。英国现任首相卡梅伦在2013年11月访华前夕开通中文微博“英国首相”。卡梅伦此举，既拉近了与中国公众的距离，体现了自己亲民的一面，又宣传了自己的***治理念，开启了“微博外交的时代”。可以看出，利用微博等自媒体已成为一种趋势。
***府官员要提高学用、会用、善用、重用微博传递正能量的认识和能力。通过***府官员开通微博，首先，一些重大事件发生时，***府官员要高度关注“大V”们的网评，及时沟通交流，达成共识，共同有效的引导舆论，从而使舆论朝着积极的态势方向发展。其次，***府官员要集中收集网友的意见、评论，尽早发现舆论苗头，一旦发现谣言的传播，主动把握好黄金时间，澄清事实，使谣言不攻自破；既可以了解公众的需求与意见，又拉近官员同公众之间的距离。最后，官员微博应秉持公平、公正、客观、不粉饰、不抹黑、有则改之无则加勉的态度，提升网络舆论能力，增强执***能力，切实做到为人民服务。
结语
自媒体时代的到来，全球面临着空前开放与透明的舆情环境，这对于我国***府来说既是一种机遇，又是一种挑战。如果应对突发事件时能正确恰当运用自媒体等工具，将对突发事件的发展产生积极地作用，反之，则会进一步推动突发事件向社会危机的演变，甚至会波及到公众对***府的信任和***府的权威性，最终会影响到社会的和谐稳定发展。
为了更好的迎接挑战，我国***府部门应与时俱进，顺应时代潮流，转变观念，完善制度，开展***务微博，利用微博等自媒体积极引导网络舆论，成为互联网上纷繁混乱信息的过滤器，传递正面能量，为维护社会和谐稳定发挥积极的作用。
网络舆情应对篇8
【关键词】高职院校;网络舆情;应对策略
引言：
网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。当前，完善高职院校网络舆情的引导能使高职院校学生更加健康、文明上网，在网络中能做到健康舒畅的反馈表达，从而促进高职学生自身价值的实现和学校的和谐稳定发展。本文结合对高职学生网络舆情引导运行过程的实际状况进行分析，简要谈谈如何完善高职院校学生网络舆情引导的应对策略。
一、完善网络舆情引导保障机制
网络舆情引导就是对监测到的网络舆情动向，通过网络引导者进行网络舆论导向，发挥“舆论领袖”的积极作用，对日常舆情进行引导。现从以下几个方面对高职院校学生网络舆情引导机制保障进行探讨。
1、完善组织保障机制
组织保障机制是实现网络舆情管理的一个重要措施。在舆情引导过程中，要进一步健全网络舆情引导组织机构、引导机制和监管机制等。高职院校网络舆情信息工作纳入高职院校的宣传思想工作，进一步完善制定各种规章制度来规范高职院校学生网络行为。高职院校需成立网络舆情引导的领导小组，成立网络舆情引导办公室，组建一支舆情舆情引导队伍专门来负责网络舆情的正面引导。
2、完善网络舆情日常监测机制
实现网络舆情管理的一个重要手段。喜欢新鲜事物的高职学生，思想还未完全成熟，情绪容易被煽动，为避免引发高职学生在网络中的违规和过激行为。建议提供各类交流平台的网站实行实名注册使用制度，建立规范信息审核流程，实行专人负责审核的网络信息。进一步完善网络舆情日常监测制度，对网络舆情进行分类整理，根据各院系学生在网络上的发表数据情况，提供简单的舆情监测分析报告，并及时向各院系进行反馈，确保各类舆情情况能及时的加以正确引导。
3、建立先进技术保障机制
网络技术手段是实现网络舆论管理的一个有效措施。常用的网络技术手段包括对IP地址的监测、跟踪和封杀。能提供各类双向交流的网站要严格按照国家有关互联网信息安全的相关法律法规建立技术保障措施，运用网络技术手段对的网络信息时时监控，对出现的一些敏感词组加以自动过滤，对一些敏感网站浏览加以限制，对负面信息进行及时清除，确保网络信息安全。
二、转变舆情引导的方式方法
网络舆情引导者在实施引导的过程中，若引导的方法和手段呆板、不巧妙，这种处理方式使得个性张扬、活力四射且思维活跃的高职学生的情绪无法得到宣泄，问题得不到合理解决，致使舆情不但得不到及时引导，反而使矛盾加以激化。为使被引导者与引导者的思想意识达成共鸣，则要进一步提高网络舆情引导员的思想素质，引导的方式方法，将引导者扮演的控制者角色转变为引导者角色。要注重运用动之以情、晓之以理的引导艺术，使被引导者能及时分清是非曲直，从而使高职学生成为网上正面言论的强势者。
三、加强网络思想***治教育对网络舆情的引导
当前，面对高职院校学生网络舆论场，思想***治教育工作者应积极转变观念，高职学生在校期间，要把加强学生网络思想***治教育作为专项教育，主动地去占领网络思想***治教育阵地，把握网络思想***治教育的主动权。要求思想***治教育工作者在教育过程中坚持平等地与高职学生进行交流互动，针对舆情问题进行讨论，利用好校园网络阵地，采用各种网络工具，以多种方式加强高职学生网络思想***治教育，切实去了解高职学生在学习与生活中所面临的困惑。通过启发和入情入理的沟通方式进行引导，使被引导者能接受并形成正确的思想观念，最终使高职学生能以健康向上的内容到网络阵地上，以此来传播正能量。
四、强化网络道德和法治教育的引导
网络环境是开放的，高职学生能自由自在的在网络环境下当前社会热点、焦点问题的种种评论。舆情者为了自身利益，不择手段地诱导他人来使得自身的观点占优势。而只知其一而不知其二且思想简单的高职学生也会跟风似的支持，这就容易形成两个派别，即支持与反对，最后导致两派对立、对干，极易出现谩骂、恐吓、甚至人身攻击等手段。
面对网络欺诈、网络谣言、网络犯罪行为的层出不穷，网络道德水平发展不均衡，高职院校网络舆论阵地也面临着种种挑战。网络道德和法治教育相结合还不到位，自律和他律未能控制个人表达欲，网络舆情的日常监控也受到一定影响，不能及时提高同学们自身的网络道德素质，确保高职院校网络舆情朝着健康、规范的方向发展。高职院校可运用《关于维护互联网安全的决定》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》以及《全国青少年网络文明公约》等等相关规定来对学生进行大力度的宣传教育，使高职学生自觉做到文明上网，确保网络舆情朝着健康的方向发展。
五、培育“活跃ID”成为“舆情领袖”来对网络舆情进行引导
“活跃 ID”是学生网络舆情中的活跃积极份子，他们的观点和看法常常影响着众多大学生的价值观念，我们应注重对“活跃 ID”的培育，利用其在网络论坛中的身份和地位，更深一步地影响其他高职学生对事物的态度和看法。而“舆论领袖”在影响受众的态度方面作用明显，尤其当网络出现海量信息时，网民往往会无所适从，这时候他们更需要权威的“舆论领袖“的声音作为自身决策的依据。因此，将“活跃 ID”培育成为“舆情领袖”，他们在高职院校的网络舆情引导中起着举足轻重的作用。这将更有利于网络引导者对网络舆情的正面引导，以此来激励高职学生开展和谐健康的网络交流和沟通，从而形成健康和谐发展的网络论坛环境。
六、采用监控和引导两种管理模式对网络舆情进行引导
监控是采用必要的技术手段对网络中的不良信息和非法信息进行控制，避免高职学生接触到被控舆情信息而产生负面影响，这将从技术层面筑起一道防火墙;引导是根据高职学生的心理特征，运用引导策略和艺术去改变高职学生对事物的认知和判断，而使网络舆情朝着正确的方向发展，这将从高职学生心里层面筑起一道防火墙。在网络舆情引导时将这两种模式加以有效结合，使高职学生不但未受到不良信息和非法信息的干扰，而且还能提高高职学生辨别是非的能力。
总之，完善高职院校学生网络舆情引导是一个循序渐进的过程。新网络时代背景下，网络舆情引导员在实际引导过程中要不断分析总结制约网络舆情引导的影响因素，完善网络舆情引导保障机制，加强网络***治思想教育对网络舆情引导、强化网络道德和法治教育对网络舆情引导，从而使学生能文明表达网络舆论，进而形成良好的学生网络舆情氛围，以适应高职院校稳定发展的需要。
参考文献：
[1] 李尚旗.高校网络舆情的作用及其管理[J].学术论坛，2011（2）.
[2] 齐朝阳，陈少平.高校网络舆情的引导策略研究[J].思想***治教育研究，2012（6）.
[3] 唐亚阳.中国教育网络舆情发展报告（2011）[M].长沙：湖南大学出版社，2012.
作者简介：
肖学玲（1978―），女，长江职业学院，硕士，讲师; 研究方向：计算机技术、网络舆情管理。
网络舆情应对篇9
关键词：网络舆情 特点 综合应对
网络舆情是由于受到各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。网络舆情形成迅速，对社会影响巨大，尤其是一些负面的网络舆情，一旦处置不当，就会造成网民“围观”，甚至会对社会产生极其恶劣的影响。本文拟从网络舆情的特点入手对其综合应对进行初步探讨。
一、网络舆情的特点
随着信息时代的到来，尤其是无线上网技术的普及，我们已全面进入互联网时代。截至目前，据不完全统计，我国网民人数达已达4.04亿，使用手机上网的网民达到2.33亿人，互联网普及率达28.9%，超过世界平均水平。网络媒体已被公认为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。
网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)。网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有以下特点：
1.直接性。通过BBS、新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通。
2．突发性。网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索。
3．偏差性。由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此，在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
二、网络舆情的综合应对
网络已然成为网民诉求社会公平正义的平台，但同时也是宣泄心中累积的负面情绪的窗口。一旦有人在有意无意当中制造了某个虚假信息，而该信息又迎合了某些人群的心理需求，那么如果我们有关部门不能做到快速、准确、透明地有效应对，就会迅速传播开来，造成不可收拾的局面。为此，我们需要从多个方面入手，进行综合应对。
（一）全面提升队伍素质，强化能力建设
我们必须清醒地意识到，负面网络舆情的产生，大都与***府公务人员的不作为、乱作为有一定的关系，牵扯到队伍素质、规范化管理的方方面面。“三项重点”工作是***法机关建设的总抓手，而当前“发扬传统、坚定信念、***为民” 的主题教育活动更是对于我们强化***法队伍的宗旨意识、提升队伍素质、提高业务能力和规范化管理水平具有至关重要的作用，是解决***法机关为谁***、怎样***的关键之所在，在工作中应深入、全面推进。
为此，我们要进一步增强宗旨意识，强化在管理中服务的意识，强化学习意识。权力是人民赋予的，是用来为人民服务的，因此，我们要自觉地投身到当前的主题实践活动中去，进一步增强活动的主动性。各级领导干部更应该把抓班子、带队伍放到首要位置，切实提高人的素质。一流的班子才能带出一流的队伍、一流的队伍才能干出一流的业绩。人的素质才是根本之所在，对于作为国家机器的***法机关更是如此，我们只有内练真功才能做到外树形象，才能让群众满意、放心，才能从根本上降低负面舆情危机发生的可能性。
（二）充分利用互联网平台，全方面展示检察风采
互联网是一个开放的大平台，***法机关可以尝试有组织、有步骤地安排有能力的干警开通实名博客、微博，有条件的单位还可以开通单位实名微博、建立门户网站等。
1.让互联网成为推进检务公开的窗口。在网上进行检务公开，既能随时随地地听取群众意见和建议，解决群众最迫切的、最急需的问题，又能让群众充分了解我们的职权范围、工作流程，把所有的人员置于公众监督之下，这对于促使工作人员转变***观念，提高素质起着十分重要的作用，可以有效预防因工作不当而引发网络舆情事件。
2.让互联网成为展示检察风采的阵地。围绕强化法律监督、维护公平正义这一中心工作，采取灵活多样的宣传方式，让群众知晓我们检察机关的每一个***环节和每一个***行为都是处在严密的制度规范和指导之下；让社会更加深入地了解我们在查办和预防职务犯罪、严厉打击暴力犯罪、保护民权民生、服务社会公众等方面所作出的艰苦努力。全方位展示新时代的检察风采，用实实在在的工作成效取信于民。
（三）多措并举，提升负面网络舆情的化解能力
网络舆情的产生是多方因素综合作用的结果，可能牵涉到社会的方方面面，因此其应对也必须是多方位的。
1.制定应急预案。发现问题是解决问题的先决条件，网络舆情从出现发展到网民“围观”是迅速的，但也有一个过程并且具有一定的征兆。这就要求我们要制定相应的应急预案，成立专门的舆情应对小组，主要领导任组长。在批捕、、侦查、纪检、技术、宣传等业务部门明确一名责任心强、精于业务的同志为舆情信息员，每天采用关键词搜索的方式加强对目标网站、论坛的搜索，对涉及本单位可能造成突发舆情的事件及时预警，掌握舆论发展动向。
2.建立准确、快速处置机制。网络舆情的处置关键在于准确、快速、透明，对网民反映情况属实或有一定根据的批评性网络舆情，要及时纠错、公开答复，通过诚恳的道歉和补救措施得到网民的理解，并且要做到事件的处理和信息同步进行，争取工作的主动性及靠前性；对于反映情况失实或恶语中伤的，要通过正当途径公开辟谣、以正视听，重视信息的后续工作，及时跟踪事态进展，引导舆情向正确方向发展，注意用精确的事实说话，不要添加自己的观点，做到理性、平和、冷静，让谣言不攻自破。
3.建立联动机制。当负面舆情发生时，情况不明朗、信息不完整，极易导致人们主观猜测与种种传闻。争取传统媒体的支持，及时、客观地信息，有利于保障公民的知情权，有利于减少流言和谣言传播，避免出现不利的舆论导向。及时的信息和有效的媒体管理，也有利于调动各方面的积极性，在危机处理中争取到广泛的理解、合作与支持。
有关职能部门还应当加强网站从业人员的管理和职业道德教育，从建立健全网站管理制度入手，规范信息制作流程，网络运营商要做到不违反法律法规和社会公德的有害信息，不传播谣言和虚假信息。网络从业人员要站在社会全局的角度去审视每一个信息，要抛弃本位主义，要有社会责任感。同时进一步探讨相关立法，加大对假新闻制造者的惩处力度，尤其对社会造成恶劣影响的事件的始作俑者一定不能姑息，必要时公权力可以直接介入以弥补私权利的不足，通过惩罚起到相应的震慑作用，做到服务与管理相结合、疏导与惩处相结合，达到最佳治理效果。
参考文献：
网络舆情应对篇10
网络时代涉税舆情的特点
涉税舆情是社会公众通过互联网表达对税收事件、涉税问题、税务人员日常***等行为所持的有着较强影响力和倾向性的言论观点。这些言论和观点主要在论坛、微博以及热点新闻的跟帖、转帖中。网络时代舆情表达方式更加快捷、信息更加多元，决定了网络舆情的新特点：
一是传播更加迅速及时。由于人人都可以通过手机、平板、电脑等终端登陆互联网，并随时随地将自己所见所闻以文字、***片、视频等形式，使得信息传播更加迅速及时。今年3月1日，新国五条关于“对出售自有住房严格按转让所得的20%计征个人所得税”***策在网上，马上引起了众人的关注，一时间上百万的人查询知晓了这条信息，并加以点评，网络时代的信息实时传播力可见一斑。
二是舆论领袖作用不容忽视。虽然每个人都有在网上评论的权利，但据调查显示，一大批“活跃分子”（又称舆论领袖）在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤作用，是推动信息传播、引导舆论、主导话语权的重要参与者，他们的作用是不容忽视的，尤其是针对敏感问题的讨论，诸如“月饼税”、“加名税”，通过其个人的博客、微博、评论奋笔疾呼，影响着广大网民，起着方向标作用。
三是舆论焦点围绕公共权力。从近年来发生的涉税舆情内容来看，类型涉及多个方面，包括税收***策、税收征管、依法行***、廉***效能、税务人员个人行为等，这些都与税务部门公共权力使用相关，尤其是每次税收新***策的出台和基层征管中出现的违法违纪问题，一旦出现极易引起社会共鸣，成为一段时间内社会公众舆论关注和评论跟帖的重点。
涉税舆情应对存在的问题
近年来，各级税务部门都高度重视并切实加强涉税舆情的监控管理，正确引导舆情发展，涉税舆情管理得到了加强，但与新时期形势发展和涉税舆情的管理要求相比，还存在较多问题和不足。
一是队伍建设不过硬。虽然各级税务部门对涉税舆情管理工作的认识和关注程度在逐步提高，但是目前涉税舆情监控队伍十分缺乏熟知网络传播规律、能够进行舆情分析应对的专业性人才，兼职人员一人多岗，素质参差不齐，大多没有受过专业的网络传播知识培训，无法集中精力关注网络舆情，面对涉税舆情感到“无从下手”。
二是监测手段较落后。涉税舆情监控网络体系建设尚处于自主发展的初级阶段，相关部门各自为***，规则不统一、制度不规范，没有形成一整套行之有效的上下联动工作机制和舆情监控体系，使得各部门协作效率低下，监测信息无法共享，事不关己，高高挂起，错过了及时分析研判处置的好时机。
三是应对方法不科学。基层税务机关和税务干部普遍缺少应对舆情的经验，缺乏同各媒体有效沟通的技巧，更缺少相关知识与技能的培训，面对涉税舆情特别是负面舆论，心慌、底气不足，反应滞后，往往采取简单压制和回避方式，不利于问题的解决。
科学应对涉税舆情的对策思考
涉税舆情无法回避，只有积极应对。作为税务部门，可以通过多方面多角度来加强涉税舆情的应对和引导，把握舆论工作的主导权，营造健康和谐的税收舆论环境。
一是更新理念，大力培养专业人才。各级税务领导干部要主动放下陈旧的思维模式，树立正确的网络舆情观，在加强干部队伍建设的同时，花大力气重视舆情管理队伍的人才培养；创新舆情管理能力培养的方式方法，定期开展信息搜索监控、信息分析研判专业知识技能培训，培养关注网络舆情的习惯；主动亲近网络，尊重网民民意诉求和言论自由，恰到好处地回应网络舆论，积极参与网民热点讨论；提高思想认识，充分认识税务工作在网络社会形态下受到的影响和制约，增强对网络舆情的敏感性，准确把握网络舆情发展趋势。