采购与供应管理论文10篇

采购与供应管理论文篇1

关键词:供应链管理;采购管理;理论;应用

中***分类号:F724.6 文献标识码: A 文章编号:1001-828X(2015)010-000-01

近年来,企业在全球经济一体化的背景下更注重从管理角度提高自身的竞争优势,多以横向一体化取代原有的纵向管理模式,竞争关系在各企业中的表现更趋向于供应链方面的竞争。而作为供应链管理中的主要环节,采购管理在这种市场环境下也随之发生极大的改变,要求采购管理过程中注重供应链管理模式的应用,以此促进企业整体效益的提高。

一、供应链管理与采购管理的相关理论概述

传统观念中对采购的认识强调其为内部需求的反应,集中在产品或服务的获取方面。而现阶段的采购工作更侧重于满足企业营运需求、确保采购流程有效、使供应源的选择更为合理且适应企业的整体发展目标。从采购流程角度,主要体现在首先对产品或服务型态进行确定,判断应用一次性或持续性的采购方式。其次需对采购的总金额与实际需求量进行确定,保证与供应商议价过程中获得更明显的优势。最后保证能够企业与供应商间形成良好的合作关系,或直接结为策略联盟。而所研究的供应链管理主要由SCM领域人士提出,且在长期完善与发展过程中,很多学者对其概念从六方面进行概括,即:①供应链管理的原动力在于市场需求,而管理中心以用户为主;②供应链管理强调在供应链中对核心业务进行定位,并使其他业务外包;③企业间构建良好的合作关系,共享利益的同时可共同承担风险;④供应链运作时需通过信息技术的应用进行优化,保证供应链各流程得以改进;⑤使产品生产时间得以缩短,满足实时需要;⑥使采购以及运输等各环节中涉及的相关成本控制最低[1]。

二、基于供应链管理模式的采购管理策略分析

(一)采购中的全面策略

以往学者对采购中涉及的全面策略进行系统分析,将其以许多次策略进行概括,如供应商的开发、供应商的缩减以及与供应商的合作等。综合考虑全面采购策略主要包括:第一,确保供应策略,主要指为供给需满足企业预期计划需求,而预期计划很大程度上受供需状况变化影响,也可能给因议价方式而发生变化,要求注重相关信息与材料的收集。第二,支出供应策略,要求采购单位在与供应商合作中引用一定的技术手段,如通过网络通信系统的应用使双方能够保持随时沟通,尤其采购单位需及时了解供应商产品知识等并提出改进的建议。第三,环境变动策略,指与采购单位相关的如***策变动或市场环境的变化等,需做好预测工作。

(二)采购中的分阶层策略

该观念的提出主要源自Robert E・Speckman,其对采购策略由不同管理阶层中所执行的策略构成,且各阶层在任务方面也有所不同。从最高管理阶层,即公司阶层角度,采购策略的任务集中在使人员采购能力以及其中的议价能力得到实质性的提高,能够对市场环境以及供应商选择方面综合分析以获取更多利益。而其以下阶层即企业的事业部阶层,任务在于管理库存与分析价值并协调其他各部门的关系。另外,在最底阶层方面则负责执行采购的策略,保证采购活动满足企业预期计划需求[2]。

三、采购管理中应用供应链管理模式的具体策略

除上文中提及的全面采购策略以及分阶层采购策略外,企业中常用的策略也体现在由Peter KraIjie所提出的竞争导向策略,确保在此策略分析基础上对采购单位与供应商的关系进行分析。而在具体应用供应链管理理论中,采购管理的实施策略主要体现在以下几方面。

(一)注重物料分类管理

许多大型企业中所采购的物料无论在种类或数量上都可能成千上万,很难与每种物料供应商保持长久合作关系,所以需在采购物料分类中遵循一定的原则,即:综合分析物料在企业中的实际价值;物料的可靠性与获取物料的难易程度;供应市场存在的风险情况;采购单位与供应商之间在优势与劣势方面的对比分析。采购单位可根据这些原则判断未来与物料供应商之间的关系发展趋势。

(二)供应商的选择

现代企业发展过程中通常将供应链管理作为利润的主要来源,而实现利润最大化目标便需做好供应商认证工作。对于已认证的供应商应保证供应商能够将成本分析表提供给企业,从表中找出存在的问题使不合理成本得以控制。另外,也需注意对供应商进行综合评价,保证有效规范采购业务的同时合理选择供应商,并对建立合作关系的供应商进行产品质量以及采购等内容的沟通。

(三)采购策略的制定

采购策略制定过程中首先应注重采购流程的优化,可引入现代先进企业中成功的采购管理经验,但需保证切合企业自身实际状况,如以分散采购配合集中采购的模式等。其次在战略物资采购方面,要求产品或服务的供应需长期稳定,注重做好与供应商合作关系的构建。最后对于重要物资的采购,前提应从物资自身需求量较大等特征角度出发,在议价谈判中利用采购量大的优势降低采购成本[3]。

四、结论

企业在市场竞争中优势的提高需注重采购策略的科学合理。而在实际采购管理过程中应充分发挥供应链管理模式的作用,确保其能够实现采购成本降低的目标,通过物料的分类管理、供应商的选择以及采购策略的制定等方面的完善,以促进企业整体效益的提高。

参考文献:

[1]雷霆. 供应链管理模式下的采购理论及应用研究[D].湖南大学,2010.

采购与供应管理论文篇2

关键词:供应链 供应链管理理论 物资采购 采矿企业

现代企业物资管理的提升需要供应链管理理论的支撑,在供应链条中一个重要的环节就是物资采购,采矿企业必须对物资采购给予足够的重视,才能保证物资供应的持续性和有效性,保证企业的正常运营。采矿企业的正常运营离不开供应链管理,采矿企业只有对供应链管理进行优化,才能保证企业的稳定和持续的发展。

一、对供应链管理中相关理论概述

采购管理中最重要的环节就是供应链管理,供应链管理主要包括将企业的物资采购分成制定物料计划、订单的下达、签订合同、生产物料、物流配送、产品检验、最后验收入库等一系列环节。供应链管理的有效性主要表现在效率高、配送及时和保证物资质量等方面,采矿企业是供应链中的采购方,因此,采矿企业希望物流采购成本降低的同时,又能将质量合格的物料及时配送到企业中。

二、采矿企业进行物资采购具有的特点

采矿企业的运营中,最重要的一项工作就是物资采购,物资采购同企业能否在以安全生产为前提下,降低生产成本有直接关系,最终提高采矿企业的经济效益和社会效益。采矿企业具有在生产的同时,又进行消费的特点,采矿企业进行的物资采购也都是采购大宗型物品,这些物品大多为钢材材料、水泥材料和木材等物资,采矿企业的正常生产离不开这些物资的供应,虽然这些物资采购较为方便,但是所需资金是非常多的。物资采购的数量同采矿企业的实际工作量有关,并且采矿企业生产受季节影响较大,因此,在不同的季节采矿企业所采购的物资也有区别。

三、采矿企业进行物资采购时所存在的问题

(一)企业制定的采购计划缺乏精准性和前瞻性,物资供应不能满足企业的需要

大部分的采矿企业制定采购计划时,没有与实际的生产相联系,也没有考虑营销计划和任务,最终就会出现物资短缺问题或者物资积压的问题,这两种问题一旦发生,都会对企业的正常运营造成严重影响,损害企业的经济效益。如果发生物资短缺问题就会妨碍企业正常生产;如果发生物资积压问题,就会使企业的储备成本增加,占用企业的流动资金。采矿企业在进行采购工作时,使用的方式一般是招标或者比价,招标和比价都仅仅关注某一次的单笔采购价和,没有对综合成本进行分析,最终导致采购成本增加,这两种方式都不能让企业同良好的供应商建立长期战略合作伙伴关系,没有稳定的供货商,供货质量和数量也就不能保证,也就得不到优惠的采购价格。

(二)采矿企业缺乏对采购人员的工作约束力,对采购工作的监督力度不足

有的采矿企业管理不当,就会为企业运营增加许多成本,最终导致企业经济利益的损失。有的采矿企业没有对采购管理权很好地明确,这就导致企业缺乏对采购过程的监管,没有对采购人员有足够的约束力。这样下去,就会给造成很多负面影响,最终导致物资采购工作不能正常进行,影响企业的正常运营。

四、供应链理论视角下加强采矿企业物资采购管理的建议

(一)采矿企业对物资采购部门的职能进行明确规定

物Y采购部门要维持能提供大宗物资的供应商的关系,努力为企业寻找价格低廉、供货质量合格的供应商。采购部门还要寻求备份供应商,当物资供应出现问题时,可以考虑备份供应商,这些都需要采购部门建立清晰明确的供应商档案;采购部门还要时刻关注采购物资的市场行情,清楚供应商提供物资的质量和价格是否合适;采购部门要将每次采购工作进行总结,整理出书面材料并进行备份;采购部门要帮助质检部门对供应商提供的物资进行检查。因此,采矿企业的采购部门必须明确自己的职责,才能为企业提供更加优质的服务。

(二)采购部要加强物资的管理

采购部门要有效利用资金并合理选择货源,帮助企业降低采购成本; 采购部门还要加强对物资的管理,保证企业所需物资的稳定供应。采购部门对企业物资库存进行实时监控,及时采购物资,避免出现物资不足和物资积压的问题。

参考文献:

[1]陈丰照,陈嘉莉.基于供应链的采购管理需求分析研究[J].中国物流与采购,2015(4)

采购与供应管理论文篇3

【关键词】医疗器械;采购;供应商管理

一、引言

医疗器械,是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品,包括所需要的软件。随着我国医疗体制改革的深入,农村医保和城镇医保覆盖面的扩大,各级医疗机构病员量大幅增加,对医疗器械的使用量也呈井喷式增长。张颖东(2011),汤黎明(2011)认为医疗器械直接作用于人体,其质量的好坏直接关系到疾病诊断和***的可靠性、有效性,关系到病人的生命安全与身心健康,也关系到医院的医疗质量、服务信誉和经济效益。关兵(2008)认为医院医疗器械成本占总成本的比例很高,控制好采购成本并使之不断下降是医院不断降低成本、增加利润的重要和直接手段。因此,加强医疗器械的管理尤其是医疗器械的采购管理,对于保障病人健康,提升医院服务质量和经济效益有着重要的意义。我国学者也对医院医疗器械的采购管理进行了大量理论研究和经验总结。主要集中于三个方面。

一是对医疗器械采购方式的总结和研究。董明(2008),蒋红兵和马俊(2012)对几种采购方式进行了归类和总结;鞠宝华和王存放(2013)提议在现代医院医疗器械采购中丰富采购方式,并从竞争性谈判采购角度出发,对其在医疗器械采购中的应用进行有效性研究。二是对医院医疗器械的内部采购流程优化和改进的建议。曾立和陈小华(2008)从管理系统入手,对于医疗器械采购系统的设计优化给出了建议。高华敏(2010)提出要从改进内部管理着手,完善医院医疗设备采购流程。刘福祥(2011)从内部控制的角度提出了完善医院医疗器械采购管理机制的建议,并提及应加强供应商管理和评价。郑沁春(2011)鉴于现行医疗器械采购流程繁琐、周期长的弊端,提出优化采购流程的建议。三是医疗器械采购人员的管理和绩效评价。马俊,孙忠河和蒋红兵(2012)提出健全采购人员绩效考核机制,并提出了相关考核指标。张颖东(2012)认为现阶段医院采购部门的采购人员综合素质不高,制约了医院的快速发展,并提出了相关建议。韦勇(2009)从医疗器械采购风险的角度入手,对采购人员的管理提出了相关建议。

从上可以看出,我国学者对于医疗器械采购管理的研究大部分是从医院内部入手,很大程度上忽视了外部的供应商。事实上,医院在医疗器械采购中很少注重供应商的管理,更不用说与供应商深层次的合作。而我国在医疗器械采购管理的文献中,关于供应商管理的较少。少数的几篇中也只是有所提及,并没有详细论述。邱志斌(2010)认为医院采购涉及的供应商多且分散,服务质量参差不齐,对医院的运行安全造成一定影响。卢光泽和周丹(2004)倡导从整个供应链的角度来研究医疗器械的供需策略。汤黎明(2011)认为为了不断提高采购供应的完善性和及时率,应该协调和优化供需双方在供应过程中的各个环节。

加强供应商管理与合作对于医疗器械采购的优化以及医院服务的提升来说,都是十分重要和必要的。韦勇和张晓斌(2009)总结了我国现阶段医疗器械尤其是大型医疗设备采购中存在的风险,包括采购过程中严重的信息不对称、医院采购时缺乏论证和深入研究等。王茜(2011)认为医疗器械采购的风险主要有供需双方信息不对称导致医院被夸大宣传所误导;科技革新造成器械过早被淘汰;医疗体制改革对医疗器械预算、收费标准等带来影响。可以看出,这些风险中的很大一部分可以通过加强供应商管理和合作来加以控制、弱化。因此,供应商管理与合作对于医院来说,显得尤为重要。本文对于医院在医疗器械采购中加强供应商管理与合作提出了相关建议。

二、在医疗器械采购中加强供应商管理与合作的建议

我国医院的供应商数量多,质量良莠不齐,所提供的医疗器械在价格、质量、交付水平上都相差很大。因此,对现阶段的医院来说,供应商管理首先要做的是对供应商的评估和选择。在此基础上,对于常用的医用耗材可以采用供应商管理库存的方式采购,而对于一些医疗设备则应该加强与供应商的交流,降低采购成本。

1.重视供应商评估与选择。加强供应商管理与合作的前提和基础是对供应商有一个比较全面的了解和评估,进而能够根据实际需要进行选择。优秀的采购人员应当逐步开始进行供应商的评估和选择,在采购之前就对供应商有详细的了解,而不是等到采购需求产生时才对其做出被动的反应。

首先,医院的采购部门应该能够识别市场上潜在的供应源。这些信息可以从现有供应商、采购部门保留的供应商信息档案、贸易期刊、贸易展销等途径获取。其次,应该对所识别的供应商进行一个比较全面、客观的评估。应该从质量指标、供应指标、经济指标和支持以及合作指标等入手进行评价。质量指标主要通过收到货物中不合格品的比例、使用中不合格品的比例来衡量。同时,应关注供应商所供应医疗器械是否通过ISO13485(医疗器械质量管理体系)质量体系的认证,是否有相应的质量检验报告等。这些可以作为供应商质量指标的加分项。供应指标可以从准时交货率、交货周期以及订单变化接受率(即订单增加或减少的交货数量占订单原定数量的比例)等来衡量。经济指标主要从价格水平、降低成本的态度和行动等来衡量。必要时也可将供应商的财务管理水平与手段、财务状况纳入考核范围。支持及合作指标。该指标主要以定性方式考核。考核内容主要有对投诉的反应、沟通、合作态度、共同合作改进的意愿、售后服务等。

对这些指标分别给予相应的权重,并按照供应商实际表现予以打分,最后供应商所得分数作为参考。对供应商进行分类、分级管理。对于有一定的规模,经营方式、专业知识水平优势明显,综合服务能力和抗风险能力强,企业质量控制体系严格,能够较好地降低医院采购环节的管理难度的供应商,应在采购活动中予以偏重;而对于企业规模小,经营产品单一,业务水平较低,物流转运能力水平一般,产品经营有一定的随意性,企业抗风险能力较弱的企业,应有意识的逐步剔除。

2.对于常用的医用耗材可以采用VMI(供应商管理库存)方式。在不断加强供应商管理的基础上,应注重与一些有合作潜力的供应商建立紧密的关系,共同合作降低总体成本。VMI(供应商管理库存)可以是一个很好的尝试。VMI,即供应商管理库存,是指供应链上游企业根据下游客户的生产经营、库存信息,对下游客户的库存进行管理与控制。本质上,它是将多级供应链问题变成单级库存管理问题,以实际或预测的消费需求和库存量,作为市场需求预测和库存补货的解决方法,即由销售资料得到消费需求信息,供货商可以更有效的计划、更快速的反应市场变化和消费需求。

VMI主要适用于医院常用的医用耗材等,这些耗材一般消耗速度快,需求比较稳定,如针类、刀片类,一次性管类,低值易耗品类,检查类等。对于这类物品,可以将其库存交由供应商管理,其补货决策也由供应商做出,然后在某一固定周期后如每月或者每季度按照实际使用量结算。医院采购要实现VMI需要满足几个条件:一是要大幅减少供应商数量,从所有供应商中选择综合表现最好、合作意愿最强、合作潜力最大的一家。这样供应商得到一份大额、稳定的订单,有利于其获得规模经济的好处,降低了其业务成本,这样他才有激励去承担为医院管理库存的成本,甚至愿意在医院附近建立仓库以快速为医院补货;二是要双方建立了良好的合作关系。VMI的实施需要双方信息共享,相互信任。只有掌握了医院对医用耗材的消费的信息,供应商才能主动调整库存,灵敏的响应医院的需求。同时这也可以弱化“牛鞭效应”的影响,降低供应链上的总成本。三是医院要有运作良好的进、销、存管理系统,并有强大的操作和查询功能,能够实时调用相关数据。

医院在实施VMI之前还应该意识到,一旦实施了VMI后,医院改变供应商的动力和意愿都会降低,而更换供应商的成本则会升高。因此,在选择供应商时一定要慎重,要全方位考量。

3.对于医疗设备的采购,应加强与供应商的交流。现代医疗设备具有精密度高、配套性强、技术更新换代快、价格昂贵的特点,其在医院固定资产价值中占有很大的比重。对于医疗设备的采购应摆脱传统的单纯买和卖的模式,而应该更加重视与供应商的交流。

医院应该重视与一些主要的医疗设备供应商应进行定期、不定期的走访交流。经常的走访交流是医院与供应商相互增进了解的一个很好的途径。一方面,医院可以获得供应商的一些信息。一定程度上可以减小采购过程中信息不对称对医院的不利影响。同时,也可以得到一些医疗设备在使用、保养、维修等方面的技术支持。另一方面,通过这种交流,供应商也可以从医院处获得医护人员以及病人对于产品需求的情况以及相关评价,以便于供应商及时做出改进。尤其是当供应商准备开发一种新的医疗设备时,来自医护人员和专家的建议对于新产品可能非常有益。这样可以避免供应商盲目追求产品设备的高精度、高技术,而是更着眼于医护人员和病人的实际需要。这样,通过与供应商的交流,供应商更了解了医院的需求。或通过改进原有设备,或通过新设备开发时考虑实际需要,极大降低了医院的成本,提高设备使用效果,提升医院服务质量。加强与供应商的交流实际上降低了双方的成本,最终提升了整个供应链的服务质量。

三、结语

医院在医疗器械采购管理中应注重加强对供应商的管理,并不断强化双方的交流与合作。这样可以不仅可以降低采购成本,还可以降低整个供应链的总成本,提升服务水平。本文对医院加强供应商管理与合作进行了论述,给出了建议。但是还存在很多不足。一是并没有考虑所有的医疗器械的情况,只是论述了常用医用耗材和医疗设备的采购;二是非盈利性国有医疗机构所采购的医疗器械中需要***府集中采购的占了很大的比例,对于这一部分的采购中如何加强供应商管理没有考虑到。这些还有待进一步研究。

参 考 文 献

[1]张颖东,马俊,孙忠河等.医疗设备采购人员的职业素质及管理探讨[J].中国医疗设备.2012(10)

[2]汤黎明.对医院医疗器械采购供应环节协调优化的探索[J].科学管理.2011(8)

[3]关兵.医院采购成本的控制[J].中国医院.2008(9)

[4]董明.医疗器械采购方式的探讨[J].医疗卫生装备.2008(8)

[5]蒋红兵,马俊等.医疗器械采购管理[J].中国医疗设备.2012(10)

[6]鞠宝华,王存放.竞争性谈判采购方式在现代医院医疗器械采购中的应用[J].设备管理.2013(2)

采购与供应管理论文篇4

关键词:科学理性 采购 管理

中***分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)09(c)-0167-01

材料的采购是每个企业所共有的职能,也是企业生产产品升值过程的转折点。采购员在进行工作时,不仅要考虑到企业内部的因素,例如企业的营业情况、采购人员的工作素质、企业的生产情况等,还要考虑外部的环境因素的影响,例如物品、材料的市场供应状况、价格波动情况、供应商信息等。由此看来,采购工作是一项非常复杂的过程。所以,对于企业进行科学理性采购进行管理,是十分必要的,尤其是在中石化这样大的国有企业中。目前,比较先进的管理都是以预测管理的思想为指导,在企业的内部建立完善的采购预测系统可以较好地控制采购工作。中石化企业中,仪表电气的采购是一项重要的工作,本文就此展开讨论。

1 仪表电气采购

仪表电气是中石化企业必不可少的设备。所以,在仪表电气采购的工作上要十分注意。随着经济全球化的发展,采购方也就是买方占据着市场的主导地位。在中石化企业仪表电气采购工作中,质量、交货期都是通过事后把关进行控制的,交易的重点放在价格谈判上。所以,采购中,重点一般放在怎样与供应商进行商业交易的活动上,比较重视交易过程中供应商的价格比较,通过供应商的多头竞争,从中选择价格最低的供应商作为合作伙伴。因此,在供应商与仪表电气采购部门之间经常要进行报价、询价、还价等来回的讨论,并且多头进行,最后从多个供应商中选择一个价格最低的供应商签订合同。仪表电气采购过程是典型的非信息对称博弈过程。通过现有的信息技术可以加快这一过程,促进双方在短时间内进行买卖上的谈论。

由于中石化企业对于仪表电气的精密度要求比较高,所以验收检查是采购部门的一个重要事后把关工作,质量控制的难度大,供需关系是临时的或短时期的合作关系,而且竞争多于合作在采购模式中,供应与需求之间的关系是临时性的或者短时性的合作。由于缺乏合作与协调,采购过程中容易产生诸多问题,大量时间都消耗在解决这些问题上,而没有更多的时间用来做长期预测与计划工作,供应与需求之间这种缺乏合作的气氛增加了运作中的不确定性。这就影响到企业采购的工作效率。在市场需求发生变化的情况下,采购方不能改变供应方已有的订货合同,采购方在需求减少时库存增加,需求增加时,则出现供不应求的情况,而重新订货又要增加谈判过程,因此,缺乏应付需求变化的能力。以上的问题有待于解决。

2 仪表电气采购策略

仪表电气的采购策略重点要明确采购方法和采购方式。

2.1 采购方法

为了达到节省成本目的,集中采购是进行采购模式优势更大化的一种策略。企业可以通过仪表电气采购量的集中来提高议价能力,用较大的采购量作为谈判砝码以得到较好的折扣价格,这是一种最基本的战略采购方式,在一定程度上减少了采购物品的差异,提高了仪表电气采购服务的标准化,减少了中石化企业后期管理的工作量。

2.2 采购方式

竞争性谈判:新技术项目出现时,也就是可供选择的供应商较少而不能形成有效竞争的采购,仅有几家供应商,这时可以通过竞争性谈判,来确定最终供应商的采购方式。

招标采购主要采用公开招标和邀请招标的方式。公开招标就是公司以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他的组织投标,通过评标确定供应商的采购方式;邀请招标就是指以投标邀请书的方式邀请至少两家特定的法人或者其他组织投标,通过评标确定供应商的采购方式。

应急采购:为了应对网络或者业务突发需求而进行的网络补缺配套工程或单纯购置项目;为配合国家及各级***府的突发事件,或与大客户签署的合同(协议),要求限时完成的工程项目。定向采购:只能与确定的供应商进行谈判采购的方式,当同型号设备进行扩容,或涉及国家安全等有关特殊通信的建设项目,不宜进行招标或竞争性谈判采购。

3 仪表电气采购管理

随着科学技术的发展,信息已经成为企业管理的重要部分,同时,对于采购管理也是十分重要的。在仪表电气采购的工作中,信息的搜集、汇总是必不可少的步骤,这主要是依靠建立信息平台,来实现信息资源的共享,达到供求信息及时、准确传达到各个企业之中。

在市场经济体制下,社会分工趋于明细,企业之间的交易非常频繁。要加强仪表电气的采购管理,完善管理措施,就要多与其他企业进行交流,来获得好的办法和启发。协调合作关系,降低交易成本等。

不少企业为了避免缺货带来经济损失的现象,都有一定量的库存,这就导致库存占用了一部分资金增加了成本,而且,仪表电气的价格是非常高的,需要日常的保养和维护,影响了中石化企业的扩大再生产,仪表电气的库存可能还会造成巨大的浪费。所以,针对这种情况,企业应该根据实际情况来进行采购仪表电气,并且在仪表电气工程师的建议下进行适当的库存。另外,若能够及时掌握客户以及供应商的需求变化的信息,就可以不需要库存。另一方面,中石化企业中的仪表电气一般是很久才会更新换代,一些小的企业可以不进行仪表电气的采购库存,以减少生产成本,节约资源。

4 结语

综上所述,要对企业的采购进行科学理性的管理,就要多方面进行协调、多方面的共同进步发展。在中石化仪表电气采购中,科学理性的选择采购方法,才能提高工作效率,为企业节约成本,还要大胆创新采购模式,为企业赢得更多的利润。

参考文献

[1]刘永胜,张海迪.企业物流风险预警研究综述[J].商业时代,2011(7).

[2]雷振华.企业销售管理预警指标体系的研究[J].山东轻工业学院学报:自然科学版,2006(2).

采购与供应管理论文篇5

摘要:采购管理是连锁企业经营管理中的核心环节,贯穿了连锁企业经营的全过程,现阶段,我国连锁企业在采购管理中还存在诸多问题,制约了我国连锁企业的进一步发展,本文对连锁企业采购管理中出现的问题进行了理论分析,并有针对性地提出了相关对策,为我国连锁企业采购管理提供理论参考。

关键词:连锁;采购;管理;问题;对策

连锁商业自上世纪80年代引入我国,在短短的二三十年时间,呈现出强大的生命力和良好的发展态势,但是随着连锁业内竞争的激烈,各种问题也不断涌现,采购管理中的问题尤为突出,采购管理水平不高,成本居高不下已成为普遍现象,直接影响了连锁企业集中化采购优势的发挥,严重制约了连锁企业的进一步发展壮大,提高采购管理水平已成为现阶段我国连锁企业迫切需要解决的问题。

一、我国连锁企业采购管理中存在的主要问题

(一)采购管理理念落后

我国连锁商业的起步较晚,无论在理论还是实践方面与西方发达资本主义国家连锁企业还存在相当大的差距。从客观上来讲,国内连锁企业受资金、***策环境等因素影响,规模普遍偏小,管理的现代化、规范化程度不高。从主观方面而言,我国连锁企业采购管理的理念落后,主要表现为:采购管理的学术研究价值还没有得到人们的足够重视,相关的基础理论研究缺乏,不能为连锁企业的采购实践提供必需的理论指导,对供应商的地位及认识上还存在误区,目前,国内许多连锁企业仍将供应商视为企业的竞争者,连锁企业与供应商在采购价格的博弈中常常处于对立的状态之中,侵害供应商利益的行为多有发生,甚至直接导致供应商与连锁企业关系的恶化,也损害了企业自身利益,而大型外资连锁企业则非常注重对供应商的筛选,视供应商为长久的合作伙伴,引导供应商参与到企业商品销售管理过程中来,从而达到“互利互惠、合作双赢”的目的。

(二)供应商管理不到位

供应商管理是供应链采购管理中一个很重要的问题,它在实现连锁企业标准化采购中起重要作用。现阶段我国连锁企业对供应商的管理上存在诸多问题:企业未能通过网络等渠道有针对性地进行供应商选择,导致供应商资质及产品质量等一系列问题的出现,并使自身在日后的合作中遭受损失;与供应商的联系不紧密,连锁企业与供应商的沟通仅限于价格谈判及货物催交付,没有与供应商之间建立相互信任,合作双赢的良好关系;缺乏对供应商的考核、评价、激励,例如,很多连锁企业没有全面的供应商评价指标,即使采用招标制,评估标准也局限于价格,在采购过程中,连锁企业对供应商的合作状况没有记录和评估,对于供应商的不良行为未有相关的处理制度,对信誉好的供应商未建立相关的激励机制等,因而,国内连锁企业无法调动供应商的积极性,也加大了连锁企业采购过程中的风险。

(三)信息化程度不高

现代网络信息技术的应用与普及对企业管理水平的提升起到非常关键的作用,然而,连锁企业总部与门店职能的分工,在一定程度上实现了企业管理的现代化、专业化,但是也增加了企业内部信息沟通的难度,我国连锁企业受资金及技术等因素的制约,信息化程度普遍不高,一方面,企业内部信息平台建设落后,总部与门店及门店之间的信息沟通不畅通、不及时,门店销售情况难以及时反馈到总部的采购部门,往往造成产品品类、数量、质量等方面采购的不准确性,总部的采购不能真实地反映消费者需求,门店之间内部需求调济也不能及时有效进行,直接影响企业库存的合理化及资金的周转。另一方面,企业与外部的信息化平台建设滞后,企业无法及时获得产品及市场信息,在新产品的引进及优质供应商选择上显得十分被动,同时,企业与供应商之间没有建立信息沟通平台,也无法实现与供应商之间进行快速进货、补货、退货等采购流程操作,信息化程度不高已严重影响了我国连锁企业采购管理水平的提高。

(四)流程管理不规范

采购流程是一个庞大的系统,一般包括:收集信息,询价、比价、议价、评估、索样、决定、请购、订购、协调与沟通、催交、进货检收、整理付款等环节,每一个流程对企业来说都是非常重要,但是,采购流程管理也是连锁企业采购管理中最薄弱的一环,只有对采购各流程进行有效监控,才能实现采购的低成本运作。然而,连锁企业采购的大规模、集中化特点增加了采购环节的不可控性,也加大了采购流程管理的难度,目前,我国连锁企业采购流程监管理不力的现象普遍存在:一些企业没有制定采购各环节详细的操作手册及操作规范,加大了人为操作失误的可能,对采购人员的行为也缺乏全面的考核与监督,一些采购管理人员在在采购的过程中往往经不住外界的诱惑,与供应商进行暗箱操作,弄虚作假、收受回扣等,极大损害了企业的利益。

二、提高我国连锁企业采购管理水平的对策

(一)树立现代连锁企业采购管理理念

企业采购管理理念决定了其采购的形式与方法,积极转变自身经营管理理念是连锁企业提升采购管理水平的前提和基础。连锁企业应积极转变观念,从主观认识上重视采购管理,在此基础上不断提高采购执行能力,根据自身企业的特点和优点尽快建立起一支专业、高效的采购团队,通过对采购人员的岗位技能培训,学习国外连锁企业采购的先进理念及技术,促使采购人员不断提高专业化水平,注重建立由采购部门牵引、以组织需求为导向、各级管理者全部人员参与的采购管理组织体系,处理好采购管理部与总部各职能部门及与门店之间的关系,同时,充分认识到供应商管理在采购管理当中的作用,建立与供应商之间的良好合作氛围,加强信息沟通,吸引供应商参与到连锁企业库存控制、质量跟踪管理中来。

(二)加强对供应商的管理

连锁企业因多门店统一采购,商品的采购需求量较大,要在保证商品“量”的基础上保障商品的“质”,供应商的管理显得更为重要。一方面,企业应根据自身需要及产品特点来选择合适的供应商,在选择供应商时应对其相关经营情况进行详细地调查了解,包括经营资质、产品渠道、品类、质量等,建立相关的供应商管理档案,进行分类管理,定期收集、更新供应商的资料;另一方面,要加强对供应商的考核与评价,如供应商在供货过程中存在数量、质量、交货时间等方面的违约、欺诈行为,连锁企业应进行记录,及时处理,严重者终止其业务往来,并追究其法律责任,根据供应商的合作行为记录及产品销售情况等,对其进行综合考核与评价,促使供应商不断规范企业行为;再者,引入合理的供应商激励机制,促使供应商不断提升自身专业化水平,对于信誉良好的优质供应商,连锁企业可以在平等互利的基础上与其建立长期稳定的合作关系,如签订长期的、有信任保证的订货合同,给予供应商价格折扣和柔性合同,减少产品检查环节等,从而减少企业购过程中的风险,降低采购成本。

(三)提高采购管理信息化水平

连锁企业要实现采购的规模化与专业化,必须充分采用现代信息技术进行采购。通过内部信息化平台,加强连锁企业总部与门店之间及企业内部各门店之间的信息沟通,采购部门可以通过内部信息平台及时了解门店的销售及库存情况,及时调整理采购计划,减少不合理采购所造成的损耗;连锁企业应利用互联网,积极搭建企业外部电子商务平台,这也是现代连锁企业采购发展的必然趋势,通过电子商务平台,连锁企业可以采购信息,也能了解商品供给信息,包括产品供给的数量、质量、价格等相关信息,通过网上洽谈、比价、网上竞价实现网上订货,并网上支付货款,最后通过网上的物流过程进行货物的配送,完成整个交易过程,不仅提高了采购的速度和效率,也使得采购的流程更加规范透明,有利于采购过程的监管;加强与供应商之间信息平台的建设,通过企业间的信息平台及时传递产品采购信息,实现采购的快速、高效运作,达到双赢的目的。

(四)规范采购管理流程

目前,随着经济的不断进步和信息技术的发展,国内外买方市场已经形成,连锁企业采购部门对采购业务的各环节的内部控制就显得尤为重要。连锁企业要从自身的特点出发,建立严格的采购管理制度和采购信息库,采用一套科学、系统、有效的物流采购管理操作平台去指导、改善和实施物流采购运作,形成企业独有的物流采购优势:对于采购链上的各个环节,进行严格规范和约束,制定相关操作流程及标准;明确各部门的责、权、利,使采购人员在采购过程中做到有章可循;加强对请购、审批、签约、执行、检验等多种环节方面的管理;制定好采购计划,严格按照采购计划实施采购;加强对供应商的考核、分析和评价;建立供应商管理档案,定期收集相关的资料信息;建立规范的商品进货、验收、入库、退货、补货等操作规程;加强对企业采购人员采购行为的考核,把采购业绩作为考核部门人员的重要指标,减少暗箱操作,杜绝采购中的腐败现象的产生。(作者单位:长沙理工大学;湖南化工职业技术学院)

参考文献:

[1]司银霞.采购与供应管理实务[M]北京:人民邮电出版社,2011,(10).

采购与供应管理论文篇6

(一)国外风险管理研究现状。国外学者对于风险管理的研究起步较早,最早见于法国管理学家亨利·法约的代表作《一般管理与工业管理》,他在该书中首次将风险分析的思想引入企业经营研究中,但并未形成完整的体系。从此之后,国外学者对风险管理展开了越来越深入的研究。

1、国外风险管理基本发展。20世纪二十年代初期,美国企业开始充分利用保险这一风险转移机制来保护资本。1929~1933年美国陷入了严重的经济危机,促进了风险的发展。20世纪三十年代在美国产生了风险管理的基本构思。1931年美国设立企业经营者协会(AMA),开展企业风险分析的研究和咨询活动。风险管理这个名词最早出现于1950年加拉格尔的调查报告《费用控制的新时期——风险管理》中。

到了20世纪六十年代,更多的学者开始研究风险管理问题。1963年梅尔和赫奇斯出版的《企业的风险管理》及1964年威廉斯和汉斯出版的《风险管理与保险》运用概率论和数理统计知识来研究风险管理,使风险管理从经验走向了科学。1980年美国成立了风险分析协会,这标志着企业风险分析的研究进入了一个新的阶段。进入九十年代后,企业风险分析的研究在欧洲和一些发达国家已经开展得比较广泛和深入,风险分析的方法和技术已经广泛应用于不同类型的企业中。这些风险分析模型将风险识别与评价贯穿于企业整个生命期当中,体现了动态风险分析的特点,是风险分析观念上的一大飞跃。

2、风险的分类

(1)损失不确定说。美国学者George E Rejda在《保险原理》中指出:风险是关于损失的不确定性。

(2)损失可能说。美国学者海尼斯指出:风险一词在经济学中和其他领域中并无任何技术上的内容,它意味着损失的可能性。某种行为具有不确定性时,其行为就反映了风险负担。

(3)预期结果与实际结果变动说。风险是在一定条件下,时期内可能产生的结果的变动。威廉姆斯和汉斯提出:风险是在给定条件下,特定时间内所可能发生的可能结果的变动。变动越大,风险也就越大。

(4)风险主观说。米歇尔·科罗赫等人强调的是“损失”与“不确定性”之间的关系,他们认为风险是主观的、个人心理上的一种观念,是人们主观上的一种认识。认为风险的定义是指个人对客观事物的估计,不能以客观的尺度予以衡量。

(二)国内风险管理研究现状。我国对风险管理的研究起步较晚。段开龄教授从20世纪八十年代中期开始,努力推动风险管理在我国的应用,1985年6月发表了《风险管理及风险管理教育》的专题报告。1988年在上海财经大学系统讲授风险管理及保险学课程,努力将这门课程引入中国的高等教育。之后,便有更多的学者进行风险管理的研究,并有了一定的理论成果。

1、风险的概念及特点。卢有杰、卢家仪对风险的定义是:风险就是活动或事件消极的,人们不希望的后果发生的潜在可能性。

刘均通过对前人有关风险的概念和含义的文献进行整理和分析,提出以下有关风险的特征:风险具有客观性,风险具有个体上的偶然性和总体上的必然性,风险具有损失性,风险具有普遍性,风险具有可变性。

2、风险管理体系。许苹认为风险预警体系应包括风险预警指标体系、风险预警模型和预警界限。

张克友指出高校财务风险预警系统由预警信息系统、预测系统、预测指标体系、预测准则、预测对策系统构成。

廖颖林从管理工作流程的角度认为风险体系由风险信息来源、风险信息指标体系、风险组织体系和风险预警法规体系四部分组成。

杨乃定教授从系统工程的角度认为风险体系结构应该由管理目标、管理组织、系统方法及企业风险信息有机结合而成。

3、风险评价方法。风险评价方法是对可能发生的风险的概率以及风险可能导致的损失大小的评价的研究,它是在风险因素以及风险指标体系被确立以后又一非常重要的环节。对于风险评价方法研究,由于应用领域的不同方法也会有所不同。国内外风险评价的方法主要有以下几种方法:模糊综合评价法、层次分析法、结构方程模型、多层灰色理论、修正Z值风险模型、主成分分析法、人工神经网络模型、综合功效系数法等等,这些方法也被大量地运用到了风险的评价当中。

黄崇福等、徐颖、沈国柱分别利用模糊综合评价法对风险进行了评评价。

鲁耀武运用了层次分析法对采购供应商的选择进行了评价。

王福秋通过运用人工神经网络模型对供应商风险因素进行评价。

肖美丹利用多层灰色理论对零售企业顾客满意度风险进行了评估。

二、采购风险相关研究动态

(一)国外采购风险研究现状。早在1980年,Spekman和Hill基于当时产业与经济发展状况,建议企业管理者应该采取一套有效的策略经营模式以应对采购活动中的不确定性。

1982年,Valla指出,企业在采购过程中会遇到一定的风险,采购风险对企业的影响程度会因供应商和采购商特征的不同而有所不同,采购商和供应商之间的互动必定会影响到彼此长期的合作关系。

为了提升企业的采购管理能力并降低采购过程中的风险,Leenders和Fraron提出了五项主要的采购策略:供应的保证、供应的维持、成本的减少、环境的变迁及竞争的优势。

Alberto Sardinha(2008)基于2007年采购的挑战,设计了用于长期柔性合同的粘结力的供应链环境下,对为均衡风险的混合采购行为进行定量评价的方法。

彼得·贝利提出了采购风险管理的宏观方法:明确采购目的、建立供应商资格审查制度、建立保证金制度、建立采购监督管理制度。

(二)国内采购风险管理研究现状

1、采购风险的识别。张明霞将对风险的研究带入企业物资采购中,并指出了企业物资采购中存在的风险主要分为外因型风险和内因型风险。外因型风险包括意外风险、价格风险、采购质量风险、技术进步风险。内因型风险包括计划风险、合同风险、验收风险、存量风险、责任风险。

刘彬、万薇薇识别出采购风险主要分为采购内部风险(计划风险、合同风险、验收风险、库存风险、责任风险)和采购外部风险(合同欺诈风险、价格风险、质量风险、技术进步风险、意外风险)。

吴新宇认为采购风险可以分为采购提前期风险、原材料价格波动风险、外汇汇率波动风险、采购合同风险。应做好供应商管理库存、与供应商战略合作、采购数量分配、利用VaR方法做好汇率变化的走势预测,规范采购合同文本等措施来规避风险。

黄荣文认为采购风险可以分为国家性风险、汇率风险、价格风险、合同欺诈风险、运输欺诈风险等,需要利用相应的预测和评估国际贸易风险的方法来降低风险。

詹正华、刘诗宇指出非金融企业主要面临六类风险:环境风险、战略风险、财务风险、运营风险、市场风险、危害性风险。

谢玉文研究了油田风险的识别,指出了风险识别的重要性和原则,以及风险识别的四种方法:风险清单分析法、风险源分析法、问卷调查法、财务报表分析法。

2、采购风险评估。佘廉对企业采购风险管理进行了探讨,从交货风险、市场风险、供应商资信风险、人员素质风险及财务风险五个角度入手建立了企业采购风险指标体系。

侯丽英在分析原料采购价格风险的基础上,介绍了金融风险评价工具中的VaR模型及其参数估计方法,并将其应用于企业采购中价格波动风险的定量分析,为科学地规避材料价格风险提供了新思路。

万晓、闫琳提出了将风险值VaR方法引入采购风险测量过程,利用VaR方法中的Risk Metrics模型对价格收益率序列方差进行拟合,建立采购风险度量模型。

陈艳提出了用VaR模型对国际采购风险进行定量分析,并引入期货合约以降低国际采购风险,为企业进行有效的风险决策提供量化的决策依据。

蒋望东提出了使用CVaR方法建立数学模型对采购过程中的基于价格波动的风险进行量化,为有效控制采购风险提供了新思路。

高建伟以采购风险评价的一般分析为基础,将风险矩阵引入企业采购风险评估中,对企业的采购过程进行风险评估,为企业采购提供了一种结构性风险评估方法。

3、采购风险应对。刘彬、万薇薇以电力建设企业为例,识别出电力建设企业采购过程的内部风险和外部风险,并提出相应的采购风险防范措施和采购风险应对策略。

孙智亮提出了企业物资采购风险防范的六项措施:强化对供应商的选择和管理;强化对物资需求和物资采购计划的管理;对物资采购招标与签约的监督;对物资采购合同台账;合同汇总及信息反馈的管理;对物资采购合同执行中的监督管理;对物资采购绩效的审计考核。

雷辉提出了采购风险的三种管理方法:目标导向管理方法、行为导向管理方法、缓冲导向管理方法。

金涛对工程项目物资采购风险提出了防范措施及对策:加强计划管理、集中招标、加强供应渠道管理、完善合同审查制度。

季辉提出了防范企业物资采购风险的审计对策:建立与完善企业内控制度、加强教育、提高素质;加强对物资采购招标与签约监督;加强对物资采购全过程、全方位的监督。

张丹认为物资采购长期以来未能得到企业足够的重视,然而却直接影响着企业的生产、销售等相关环节。物资采购中会面对一系列的风险,企业有必要提升自身的采购水平,做好保障工作,降低采购风险。他通过对物资采购相关理念的概述,综合探讨了做好物资采购风险管理的保障,以及做好物资采购关键环节的风险管理措施。

王明玉、许道云分析了基于供应链的采购管理风险产生的环境背景,以及主要来源,并探讨了采购管理风险管理的具体策略。

三、研究评述

通过对国内外风险管理研究现状进行分析发现,现在的风险管理研究理论,理论的东西多,基于实践中解决问题的文献少;基于定性的分析多,定量的分析少。虽然在文献中有一些对于企业风险定量关系的研究,但是对于企业在实践管理过程中企业采购控制风险的实践研究还是一个空白。另一方面,现在国内企业的采购管理虽然已经具有了一定的风险管理意识,但许多企业的风险管理只是基于企业本身日常工作的实践经验。在国内市场日趋复杂,竞争日益激烈的情况下常常会出现风险误判。在遭受了很大的损失以后才意识到风险的存在。因此,企业有必要将先进的风险管理理论和企业本身的实际情况充分融合起来,并建立符合企业本身发展的风险管理模式,以提高企业的综合管理能力和综合竞争力。

主要参考文献:

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采购与供应管理论文篇7

【关键词】总承包 材料采购 材料采购管理 项目化管理

中***分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:

1 引言

材料不仅是建筑工程施工的基本要素,也是影响工程造价的决定性因素,材料投资在整个工程投资中占有相当大的比重,材料采购维持着正常的建筑施工状况。但受到各种因素的影响,在实际操作阶段材料采购都会出现不同程度的问题,如价格难预算,成本难控制,数量难明确等。因此材料采购管理成为项目管理的一个重要组成部分,不论是施工企业或是总承包单位在制定作业计划时要充分考虑材料因素。因为如果材料采购不当或管理不善,所采购的材料达不到项目建设的要求,不仅会影响项目的顺利实施,还会降低项目的预期效益,甚至导致整个项目的失败。

2 材料采购项目化管理的必要性及含义

2.1因为工程项目建设采购的物资品种较为繁多,涉及面广,用量大;采购随机性大,即便经过非常精细地预测,也不能够排除***纸变动和设计变更,以及突发事件等的影响造成采购计划的变更;部分主要建材的价格如水泥、钢材等受市场波动的影响大,确定材料选购时间非常重要,而材料选购时间同时会受设计和施工中资金、工期、施工方案等方面的影响,因此对材料采购人员的专业水平、知识结构、工作能力要求高。针对材料采购管理的独特性及特殊性,实行材料采购项目化管理是非常必要的。

2.2项目化管理是现代项目管理理论对项目和运作活动进行管理的技术和手段,它将传统的项目管理方法应用于全面的企业运作,“按项目进行管理”是其核心内容,是传统项目管理方法和技术在企业所有项目上的综合应用。项目化管理最根本的目的是如何在确保时间、技术、经费和性能指标的条件下,以尽可能高的效率完成预定目标,让所有与企业相关方满意。

2.3材料采购项目化管理就是基于企业战略视角下,以材料采购项目各目标的实现和各相关方的满意为着眼点,运用项目管理的方法和工具,对企业的材料采购管理工作所进行的系统地、动态地长期性组织管理活动。

3 材料采购项目化管理的内容

3.1明确项目总体目标和任务,确定并编制项目总体材料采购计划,确定材料采购目标和任务,制定材料采购的管理流程计划和控制措施,协调各种资源并实施。

3.2确定材料采购项目进度计划、编制步骤及进度影响因素,并对材料采购项目进度计划进行控制。

3.3确定材料采购项目成本构成,进行成本估算、成本预算,收集并分析成本控制的依据,确定成本控制方法,明确成本控制成果,掌握成本控制策略。

3.4明确所采购材料的质量要求,分析项目材料采购的特点,确定质量计划,明确质量控制依据,掌握质量控制方法,明确质量控制结果,并对其进行有效的管理。

3.5制定项目材料采购人力资源计划,选派与之相适应的人员,组建采购工作团队,分配任务,并扎实搞好采购人员的培训工作。

3.6明确材料采购项目风险类别并对其准确识别,掌握风险度量和评估方法,建立风险管理模型并对其进行分析,在风险分析的基础上制定风险应对的措施。

4 材料采购项目化管理系统构建注意事项

工程总承包模式下的材料采购管理过程,是一个动态过程,涉及企业技术、供应、施工、质量、生产、财务等所有部门和所有相关人员,因此,需要构建一种适应工程总承包的材料采购项目化管理系统。

4.1计划管理。确定采购目标和任务,编制采购计划,协调各种资源并实施。材料采购计划的编制是整个采购活动的准绳。编制材料采购计划时应注意:

4.1.1确定材料需用量。材料的需用计划一般由项目的技术人员编制,材料消耗定额是编制材料供应计划的重要依据,同时还应结合施工设计要求和施工进度,确定用多少进多少,从而达到最佳供给状态,并据此可科学地判断材料使用的节约或浪费。

4.1.2确定经济采购量。确定经济采购量的目的,就是使与材料有关的订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四项成本总和达到最低。根据施工项目的一般情况,最终得出一定期间的经济采购量。

4.1.3编制材料采购计划。根据材料的需用计划和经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划,说明如何对采购过程进行管理,具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等。

4.2目标管理。主要包括质量、成本和进度三大目标的管理。

4.2.1质量管理。分析材料采购项目的特点,制定采购规范、质量目标、质量控制措施等。在采购过程中,杜绝不合格品流入生产过程,把不合格品控制在最低限度,保证采购供应质量不断提高。

4.2.1.1采购规范。采购规范是说明采购原材料的资料,包括材料的类别、品种、规格、登记、技术标准、技术要求、***样、检验规程、生产工艺等内容,全面规定了采购的原材料的客观性质。材料采购规范的制定应按照科学、合理的原则进行。规定的材料质量特性既不能过高,也不能过低。过高会造成材料潜力未充分发挥,功能过剩,增加不必要的成本;过低会造成不能满足产品、工艺需要,无法实现产品的功能,满足不了产品质量要求。

4.2.1.2质量目标。质量目标是保证材料质量的行为与结果的规定,它是进行材料质量控制的依据,是衡量与反映材料质量管理的标准,是对采购供应活动进行考核的依据。

4.2.1.3质量控制。质量控制是为了满足质量要求的管理活动,其目的在于控制质量活动的过程和结果,使之达到质量目标的要求,通过预先控制、检验、验收等工作进行控制。

4.2.2成本管理。材料采购成本包括:买价、运杂费和采购保管费,它是材料部门的可控成本,所以材料部门是材料采购成本的责任中心。因此,要做好材料采购成本管理和原材料价格管理,对其相关费用做出计划、估算、预算和控制工作。

4.2.2.1编制材料采购预算。材料采购预算是在实施采购行为之前,对采购成本进行预测,这是对整个采购资金的一种理性规划。主要是在预算的基础上,根据各种材料的消耗定额和市场价格,结合期初库存材料的数量和其他材料采购成本费用编制。从而使采购人员自觉地调整、约束自己的行为,激励他们努力工作,提高工作效率,降低材料采购成本。

4.2.2.2采购询价。就是通过询问价格的方式,从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务。这就需要做好采购询价管理,充分利用计算机管理系统,借助网络优势,快速地浏览和获取需要的信息,确定供应商的范围,从而保障采购询价管理,得到询价结果的高效率。

4.2.2.3适当的采购方式。对于每个工程材料费用占到很大比重,材料采购是否经济直接较大影响项目成本,因此材料采购方案必须经济合理。根据采购材料的具体情况选择适当的采购方式,材料采购的主要方式有:询价比较采购、招标采购、竞争性谈判、电子商务网上采购、集中采购、联合采购等。

4.2.2.4合理的运输方式。材料运输应根据各运输工具的特点,结合工程项目所在地及购买材料的具体情况,在促进货物流通、充分利用各种运输方式的条件下,选择最合理经济的运输路线、运输方式和运输工具,准时、安全地完成运输工作。在科学的施工组织设计保质和安全的前提下,合理安排材料的装卸和运输,减少运输途中的损耗,减少或避免重复搬运。材料的运输方式主要有:铁路运输、公路运输、水路运输、集装箱运输。

4.2.2.5控制库存。当企业生产部门需要某种材料时,可以直接与对应的供货商联系,供货商将材料直接发送企业,这样就省去了中间环节的采购部门,节约订货时间,降低订货成本,增强原材料供应的及时性。在工作中适量的降低库存,控制库存,提高材料的质量和效率,减少库存积压。

4.2.3进度管理。识别企业所属项目的材料需求时间,确定采购工作各环节的顺序,测算各活动所持续的时间,编制进度计划,按进度计划进行控制。

4.3供应商管理

4.3.1供应商分级。可根据企业所采购材料的重要性不同,在对材料进行重要性分类的同时,也将供应商分为如战略性材料供应商、重要材料供应商、瓶颈材料供应商和一般材料供应商等,企业根据不同情况选择与供应商合适的合作伙伴关系。

4.3.2供应商评估。企业可按照系统全面、稳定可比及可操作性原则,采用定性和定量相结合的方法定期对供应商进行评估。由材料采购员对工程所需材料进行市场调查,确定三个以上可提供所需材料的供应商名单,项目经理组织人员对市场调查情况进行综合评估,确定出合格的供应商名录。

4.3.3供应商信息数据库。对供应商评估的原始信息的收集非常重要,主要包括供应商的基本信息、供货信息、资信信息和历史信息。其中,供应商基本信息主要用于内部工作人员维护和供应商动态维护;供货信息主要包括供货范围、供货批量、供货能力、价格、质量和交货期等;供应商的资信信息主要有准时交货率、到货质量等级、质量合格率、质量分数、资信等级等;供应商的历史信息主要有各种历史交易记录,如供货、退货、代用、质检、降价、应付款记录等。

4.4合同管理。常见的合同可分为成本加奖励费合同、固定价格加奖励费用合同、固定总价合同三种。采购合同就是在确定了供应商后,项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件。在签定之前,需要对合同类型进行选择,因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配:项目的目标是把最大的实施风险放在供应商,同时维护对项目经济、高效执行的奖励;供应商的目标是把风险降到最低,同时使利润最大化。

4.5风险管理。在材料采购工作中,采购风险是客观存在的,采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况,包括人为风险、经济风险和自然风险,具体说来,如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商供货不及时、提供货物不符合合同要求、供应商之间存在不诚实等。在风险管理系统中,关键是对材料采购有关环节上的外部和内部风险予以识别,并对风险给出定性或者定量的评估和衡量,在此基础上探讨和研究风险规避、防范及应对措施,实现材料采购项目化管理目标。

4.6人力资源管理。材料采购是一个动态的全过程活动,采购不仅要掌握特有的采购技巧和策略,还要掌握一定的工程、预算、合约、法律方面的相关知识,以及其他关于产品、市场等很多方面的综合知识,因此,对采购人员的素质提出了新的要求,需要重点抓好材料采购人员选聘与培训管理工作等方面的建设。主要从采购人员面试管理、招聘渠道选择、专业技能测试、采购及采购管理培训和职业素质培训入手,配合各项制度建设,形成一整套规范化的程序文件和表格,以此来共同推动材料采购人力资源管理的完善。

4.7信息管理。建立材料采购信息系统,材料采购信息系统应包括计划采购系统、目标(成本、质量、进度)分析系统、供应商管理信息系统、合同管理系统、风险管理系统、人力资源管理系统等。材料采购信息系统的建立,既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理,提高管理效率,又可完成手工难以完成的信息处理,为材料管理及决策提供信息分析及最佳决策方案,使供应工作处于最佳状态。材料部门要提倡“多存信息,少存实物”的新观念。

5 结语

本文针对目前材料采购管理存在的问题,对材料采购项目化管理的必要性进行了分析,从计划管理、目标管理、供应商管理、合同管理、风险管理、人力资源管理、信息管理七个方面构建材料采购项目化管理体系,希望将材料采购项目化管理溶入与工程总承包项目管理中,达到提高材料采购管理质量,降低材料采购管理成本,最终提高投资效益的目的。

参考文献

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采购与供应管理论文篇8

Abstract: The joint procurement is a new procurement model developed in recent years, small and medium enterprises can enhance the bargaining power of the joint, to reduce procurement costs and improve the competitiveness of goods. This article analyzes the perspective of cooperative game ***E feasibility of joint procurement, joint procurement prove feasible, suppliers and ***Es can benefit from joint procurement.

Key words: ***Es; joint procurement; feasibility

0 引 言

随着经济全球化的发展,企业间的竞争愈加激烈,企业间的竞争已不再是单个企业之间的竞争,现已转变为企业所在的供应链间的竞争。由于大企业拥有雄厚的资金及较强的技术实力,使其在整个供应链上处于主导地位,而中小企业资金短缺、信誉度较低。通常缺乏良好的供应链关系,这就使得中小制造企业在激烈的市场竞争中生存困难。中小制造企业要想立足于市场,就要关注于自己的核心产品,把自己的产品以较低的成本、较高的质量快速推向市场,占领市场。而产品的低成本及高质量都是与原材料的采购活动息息相关的。采购作为企业全部经营活动的起点,对企业整体经济活动效率的提高是十分重要的。从某种意义上讲,采购是企业的成本之源、质量之源和效率之源。因此,采购管理作为企业经营管理中的重要组成部分,应成为中小制造企业特别关注的问题[1]。

采购是公司生产产品及维护正常运作而必须消耗的物品及必须配置的设施之购入活动的总称,是公司成本控制的重点。现有的中小企业的采购模式是一种较为传统的采购管理模式,存在着很多问题。首先,由于中小企业采购批量小,所以采购缺乏规模优势,导致在采购价格的谈判上,往往处于不利地位,从而导致采购成本的居高不下[2]。其次,很多中小企业经常面临的问题是,当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,价格过高,影响企业正常生产。但是当物资供过于求时,许多供应商又蜂拥而至,争相推销自己的产品,缺乏稳定的供应商。最后,中小企业采购信息渠道参差不齐。不仅通过上门推销及媒体广告等传统方式了解采购产品信息,还通过网络、展会等渠道获取信息。虽然目前互联网已经越来越成为中小企业获取采购信息的主要渠道,但大多没有引进高效的采购管理系统进行高效的流程管理,这在很大程度上影响了采购效率[3]。

联合采购可以为中小企业提供一个降低成本的方法。这对我国中小企业的发展尤为重要。联合采购是指具有相同购买需求的许多企业之间,通过相互合作,合并各企业的不同需求,然后形成一个联盟体,集中向供应商订货,可以达到扩大采购批量,实现价格折扣,降低采购成本的目的。联合采购与集中采购有某些相似处,但两者的区别在于,集中采购是指一个企业内部各部门之间集中起来参与到企业的采购活动中去;而联合采购则是指不同企业之间共同采购相似的原材料。集中采购是企业上级对下级下达的一种命令、要求,为了达到某种目的,必须按要求执行;而联合采购则是同一行业中的不同企业之间为了获取各自的利益而制定的一种规范或协议框架。

虽然许多学者对联合采购进行了研究,但还没有一人对联合采购的可行性进行系统的研究,特别是针对中小企业。本文将采用博弈论的方***证中小企业联合采购的可行性。

1 中小企业联合采购的可行性

中小企业联合采购到底是否可行,本文将从博弈论角度进行详细的分析,得出结论。

1.1 中小企业合作的博弈分析

博弈论作为一种关于决策和策略的理论,主要研究人们的行为发生相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题。根据决策者相互作用的行为方式可以分以竞争博弈、合作博弈和合作竞争博弈。参与联合采购的中小企业之间的同一关系体现为竞争与合作两个方面,用合作竞争博弈分析方法利于寻求其稳定性的一体化行为策略,各参与方在合作竞争博弈均衡处达成稳定的联盟。合作竞争博弈均衡处能使较多的参与方获得较高的支付系数(收益或回报)达成势均力敌的稳定状态。合作竞争博弈的基本要素包括参与人的可能行动集合和参与人关于博弈可能结果的偏好关系。

在供应链环境下,中小企业合作的博弈分析,即采购商(制造商)和供应商的博弈分析。任何一个企业只有与别的企业结成供应链上的战略联盟,才有可能取得竞争优势。实际上,供应链管理的重点就是管理和协调供应链节点企业之间的合作关系,强调供应链核心企业集中资源发展其核心业务和核心竞争力,而对非核心业务则通过外包等形式与其他企业(也称供应商)进行协作。因此,供应链管理成败的关键也体现在其节点企业之间的战略合作问题上。在建立合作伙伴关系中,由于利益的原因,双方之间往往存在着策略的对抗、竞争和合作,或对某一种局面的对策选择。因此,须对建立供应链合作伙伴关系用博弈的方法去分析,找出其合作对策的基本规律。

传统上大多数企业认为自己和其他企业相互***存在,并且为了生存而与他们竞争。企业与上下游之间经常是对抗多于合作,许多企业仍谋求把成本降低或利润增加建立在损害供应链其他成员的利益上。但是个体追求自身效用最大化是产生合作的动机,同时又是导致合作失败的根源。由于个体难以拥有全部优势资源,所以必然要求助于其他个体,合作的目的在于减少成本、降低风险、实现群体收益增加和个体自身效用最大化。但如果企业在合作中没有得到应得的回报,而其他企业从中获取了比自己多得多的利润,那么合作的积极性必会受到打击。一旦有其他的机会,很可能就会另做选择,导致合作崩溃。在博弈论的经典案例囚徒困境中,联合报酬最大的合作策略却没有人选择。因为就个人理性而言,参与者的最佳选择是采取背叛策略,因为这才是使个体报酬最大化的策略,是占优策略。所以个人理性和集体理性是相互冲突的,在一次囚徒困境博弈中不可能产生合作;也就是说,供应链企业在激烈的竞争中进行合作是有条件的。

在重复博弈中,博弈双方采用“触发策略”,即一方遵守协议,另一方就按已定的合作策略办事;如果对方违背协议,另一方将永远对其实施惩罚策略,这种策略尤其适用供应链中核心企业和非核心企业之间的合作。对上述四种情况分别讨论:

信誉是博弈的一种投资,供应链合作伙伴为了获得长期利益,在博弈的开始每个博弈者都想为对方树立一个良好的信誉形象(即使他在本质上不一定想合作)。只有在博弈快结束时,博弈者才会一次性地把自己过去建立的信誉用完,合作才会停止。

假定供应商和制造商在每一次博弈结束前,双方都以概率为P的可能进行着下一次的交易。在交易过程中采用触发策略,如制造商合作,供应商采取合作得6个单位利益,不合作得8个单位利益,但供应商以后的得益却为4,总的期望收益为:8

/1-P,只要6/1-P>8+4P/1-P,即P>1/2时,给定j坚持触发战略并且没有首先不合作,若i首先选择了不合作,那么j将坚持触发战略以惩罚的不合作行为。因为给定i坚持触发战略,i一旦不合作将永远不合作;如果i坚持触发战略,他随后每阶段的收益为6,但如果他选择任何其他战略,其收益不会大于6。因此,不论P为多少,j有积极性坚持触发战略。类似地,给定i坚持触发战略,即使i自己首先选择了不合作,坚持触发战略也是最优的。这就证明触发战略是一个纳什均衡。

首先分析博弈重复三次的情况:供应商:第一阶段选合作;如果第一阶段结果是(合作,合作),则第二阶段选合作;如果第一阶段结果是(合作,不合作),则第二阶段选不合作;第三阶段无条件选不合作。制造商:第一阶段选合作;第二阶段无条件选不合作,如果第一阶段结果是(合作,合作),则第三阶段选合作;如果第一阶段是(不合作,合作),则第三阶段选不合作。这样,三个阶段博弈的路径是(合作,合作)到(合作,不合作)再到(不合作,合作)。其中第二、第三阶段是原博弈的纳什均衡,因此,不会有哪一方愿意单独偏离。第一阶段虽然不是原博弈的纳什均衡,但是,因为供应商单独偏离会使制造商在第三阶段选不合作而不选合作,从而第三阶段供应商将蒙受损失,因此,供应商最好在第一阶段别做损人利己的事。

同样,制造商在第一阶段偏离虽然也能使在当时得到一点好处,但会引起供应商在第二阶段的报复,结果是得不偿失,因此,他最好的选择同样也是坚持自己的既定策略。考虑到后面阶段中的利益,避免对方的报复,第一阶段(合作,合作)就成了三阶段重复博弈的均衡路径的一部分。因此,三个阶段分别为(合作,合作)、(合作,不合作)、(不合作,合作)是子博弈完美纳什均衡。将三次重复博弈推广到任意T次,此结果仍然成立,且各博弈方最后两次的策略与下次重复的后两次一样。

1.2 联合采购的博弈分析

采购是企业活动的主要组成部分。通常小批量的采购,每单位采购品的费用比较大,每单位成品的成本就会很大,这就会影响企业的竞争实力。而大批量的采购无论对供应商来说还是对采购方来说都具有减小成本的好处。但并不是采购越多越好,资金的周转率、仓库储存的成本以及市场价格的变动等都直接影响采购。而且现代企业强调精益生产,精益生产的思想就是“零库存”,减少库存造成的浪费。这样的矛盾决定了企业必须在库存、采购、成本之间找到一个优化的方法―建立供应链,即需要相同原料的企业联合起来与供应商建立一条供应链。

假设G=供应商,C=采购方1,采购方2,采购方3=C1,C2,C3,在建立供应链之前只有采购方1与供应商2进行买卖活动,由于采购批量小,设供应方提供给采购方每单位产品的价格为2.5元/千克,供应方除去运输等费用,每千克产品获取的利益为1元。采购方定期采购,10吨为一批,每批的库存保管费用为2 000元。三个规模相近的纺织厂采取的都是同样的策略。建立供应链之后,每个采购商可缩短定货时间,并再次减少批量,这样可省去库存保管费用,又由于C集团采购批量加大,采购商在价格上要求给予他们一定的优惠,每批500元。

从***3可以看出:建立供应链之后实现了双赢,即选择(建立,建立)方案,采购集团可获得6 500元的利益,供应商也比建立前多获得2 000元的收益。当采购方建立采购集团时,供应商不同意降价,供应链不能建立,此时供应商的利益为0。采购集团可以寻求别的供应商建立供应链,但是寻求的过程要花费一定的成本。当采购集团不满意供应商的降价,并重新寻找时,寻求的过程还是要多花成本。所以在某种程度上,双方不要试***去压制对方导致供应链的破裂。

1.3 博弈论分析所得启示

首先,参与博弈的主体都应该是理性的。供应商和中小企业是经济活动主体,属于理性经济人,都会追求自身利益最大化。

其次,制度和规则的设计应该合理。如果规则设计不合理,对于重复博弈,如果一方损害另一方的利益,合作就不能继续下去。

再次,博弈不完全是零和游戏,更多的情况下是双赢或多赢格局。实施联合采购对供应商和中小企业都有好处,双方均能从中受益。

综上所述:中小企业联合采购完全是必要和可行的。

采购与供应管理论文篇9

摘 要:由于武警部队物资采购研究的时间较短,起步较晚,在质疑与投诉机制中还存在着一些问题,对于供应商提出的质疑与投诉的处理还不够规范。本文通过对武警部队物资采购质疑与投诉机制的探讨,明确质疑与投诉机制中存在的不足,借鉴***府采购和******物资采购中好的做法,结合武警部队物资采购实际情况,提出相应的措施完善质疑与投诉机制。

 

武警部队物资采购质疑与投诉机制是指武警部队物资采购机构根据供应商提出的质疑和投诉书,依照法定程序,解决武警部队物资采购机构与供应商之间在采购中发生的异议,维护采购主体正当利益的相关规定、流程规范和处理手段等一系列制度的有机整合。从武警部队出台的采购***策和法规来看,对供应商质疑与投诉事项尚未进行系统明确的规定;从武警部队物资采购实践来看,采购机构对处理供应商的质疑和投诉事件缺乏明确、完善、权威的法律依据。武警部队在深化采购制度改革进程中,应当借鉴地方***府与******立法成果,把完善供应商质疑与投诉纳入武警部队采购法规体系建设之中。

 

一、物资采购质疑与投诉机制存在的问题

1、机构建设不完善,受理人员素质不高

一方面,对于受理供应商质疑的采购机构和受理供应商投诉的物资采购业务管理部门的建设还不完善。主要表现在由于没有明确的法律法规来指导各级质疑与投诉受理机构的建设,总部和各总队不能形成统一的机构设置标准,对于机构编制大小、人员数量、职责分工等问题的理解比较混乱。另一方面,受理人员素质不高。主要表现在武警部队物资采购人员大都是从后勤相关部门抽调,经过短期的培训组成的。由于缺乏专业人才,导致受理人员普遍专业素质不高,对于采购法规的理解不够深入,在处理过程中大都是凭借其工作经验来处理,不能严格落实相关法规。

 

2、处理流程不规范,公开透明度偏低

受理人员在处理质疑与投诉时没有统一的标准,处理流程不规范,凭着主观经验办事,不能严格做到依法处理。有的人按照自己的喜好处理,主观随意性比较强,把自己的思想当准则,把自己的想法当依据,缺乏公平,不能正确的选择处理方式。由于武警部队物资采购保密性的要求,在处理质疑与投诉过程中公开透明的力度不够,导致在处理过程中容易出现违规操作的现象。如果这些违规操作不能及时得到遏制,就会败坏武警物资采购的良好风气,阻碍武警部队物资采购正规化建设的发展。

 

3、监督机制不健全,监督职能存在局限性

武警部队物资采购才刚刚起步,理论研究相对滞后,对监督管理制度的研究还不深,监督机制还不健全,切实管用、符合实际的管理细则还没有出台。现存的一些规定中并没有涉及到监督机构的组织构成、任务划分等,对监督工作执行与否也没有具体的、硬性的惩罚性规定,没有上升到法律和条例高度,操作性不强。在质疑与投诉机制中具体表现为:一是在与物资采购相关的法律法规中,没有明确的指出由哪个部门具体负责监督物资采购质疑与投诉活动。二是缺乏具体的理论来指导质疑与投诉中监督工作的展开,对于监督部门监督的权限、对象、程序、方法等都没有统一的标准。

 

4、奖惩制度不明确,存在钻空子现象

相对于需求单位和采购机构,供应商在整个采购过程之中始终处于弱势群体,他们的利益更容易受到侵犯。武警部队在保护供应商权益上作了相关规定,即通过质疑与投诉等法律手段来维护自身权益的权利,但处理结果在落实上却没有法律保障,经常使得打折扣现象发生。对一些借法律的幌子来发泄心中不满而恶意质疑的供应商,也缺乏系统的惩罚制度,不能及时遏制这种不正之风。对合法权益受到侵犯的供应商的补偿制度也不够完善,缺乏明确的法律法规和切实可行的操作细则来指导补偿工作的实施,不能使他们第一时间得到补偿。

 

二、完善物资采购质疑与投诉机制的措施

1、加强制度建设,提高人员素质

武警部队作为国家重要的武装力量,其物资采购具有很强的***事性,因而必须加强武警部队物资采购正规化建设。对于采购人员,应该认真学习武警物资采购相关知识,明确该如何进行采购,如何进行特殊物资的采购,并随时做好解答供应商质疑问题的准备,坚持按流程规定办事,尽量减少由采购机构的不当操作引起的质疑与投诉。假使我们可以制定出统一的采购文件模板,按照模板来编制采购文件,并在发出招标公告前组织供应商答疑或组织专家小组对采购文件进行审定,进一步完善采购文件,那么必将在很大程度上降低由于采购文件引发的质疑与投诉。采购机构应当制定出符合实际情况的关于处理供应商质疑的管理规定,用法规来约束采购人员,提高采购机构处理质疑的能力,争取使问题在质疑阶段就得到解决。对于质疑与投诉处理机构的人员,应该从自身出发,加大对专业知识的学习,加强职业技能,保证顺利处理好质疑与投诉问题,同时应加强外部硬件设施,开通质疑与投诉新渠道来加快响应速度,提高响应率。

 

2、规范质疑与投诉的流程,正规处理程序

健全投诉处理机制,必须要明确供应商提起投诉、物资采购业务管理部门受理、做出处理决定等环节的操作程序和规范。为维护良好的采购法律环境和氛围,物资采购业务管理部门要切实端正立场态度,按照相关流程,及时处理和回复供应商的投诉。根据武警部队物资采购相关法律规定,将质疑列为投诉的前置程序,即只有在启动质疑程序后,供应商对采购机构的答复不服或采购机构未能如期答复时,供应商才能启动投诉程序。这样做既可增强采购机构规范自身行为的动力,又能推动采购机构最大限度地与供应商磋商解决争议。

 

在处理质疑与投诉时,应该严格依照法定程序来处理,对于不符合规定的操作要坚决抵制,处理过程和结果要及时的总结、归档。在归档时应该严格落实档案管理的有关制度,根据其质疑与投诉对象的不同,将质疑与投诉相关文件分类处理。对于其中的一些好的处理方法,应该当作经典案例来专门研究,将其提升到理论高度,进而总结出这一类型质疑与投诉的处理办法。只有投诉处理机制真正建立起来,才能保证处理投诉的公平、公正、公开,才能真正保护供应商的合法权益。

采购与供应管理论文篇10

论文摘要:明确公共采购合同订立程序及相关事项,有助于提高公共采购合同的签约效率,有助于推进订立工作的法治化进程。公共采购合同订立,一般经过信息、供应商遴选、合同草案起草、合同审定、合同签订、合同签章、合同生效和备案等步骤。 论文关键词:公共采购;合同;订立程序 程序化和规范化是公共采购合同订立工作的内在要求,强化公共采购合同订立程序的管理已经成为一项客观需求。 一、采购信息 采购信息是公共采购合同订立的首要步骤。采购活动的法律制度、***策、招标公告或采购公告、中标公告或成交结果、供应商资格条件、评价方法和标准、投诉处理决定、司法裁决、信息统计等采购信息能否平等、高效、及时地传递到所有符合相应资质的供应商手中,直接关系到公共采购合同授予的公正性和公平性,关系到公共采购合同竞争水平和采购效益的问题。采购人应及时采集公共采购的各类信息,交付信息机构进行,以有效、便利地进行信息递送。 实践中,采购信息应把握以下原则:第一,坚持平等、公平的原则。采购人可以根据项目的特点设定合理的资格条件,但应对所有供应商一视同仁,不可人为设置“歧视性壁垒”,不可提出品牌需求。第二,加强信息工作的监督管理,对违反相关规定的相关人员进行严肃处理。第三,对于涉密的采购信息,应积极进行“降密”和“去密”处理,最大限度地公开项目的采购信息,从而确保所有具备相应资质能力的供应商参与到项目采购之中,避免寻租和垄断的滋生,杜绝“电子行业”和“行业电子”等问题。 二、遴选供应商 遴选供应商是直接关系到采购合同授予是否公正的一个关键环节。评标委员会或谈判小组须依据评价方法和评价标准等客观因素,对参与采购的供应商资格、报价、能力进行评审,并向采购人提出评审报告,提出候选单位建议,列明候选单位的优先顺序;采购人根据评审报告和候选单位建议择优确定供应商,并将成交结果通知所有参与单位。 供应商遴选过程中应注意以下问题: 一方面,供应商参与采购的基本资格和条件必须完全具备。《***府采购法》、《招标投标法》和《装备采购条例》等明确规定了供应商参与采购的基本条件,要求供应商必须具备具有***承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;要求参加***府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录等条件。同时规定,采购人可以根据采购项目对供应商规定“特定要求,对供应商的资格进行审查。” 另一方面,为了保障评标委员会、谈判小组对供应商评审工作的顺利进行,保证评审工作的统一性、公正性和透明性,在招标文件或采购公告的同时,应明确并公开遴选供应商的评审标准。评审标准由一系列评审要素和评审指标组成,通常包括以下方面:一是技术因素,专业技术人员数量、专业人员技术掌握和运用程度、制造能力、专业设备数量和制造能力等;二是管理因素,包括供应商的管理制度运行情况、质量管理控制系统运行情况、质量管理控制能力等;三是价格因素;四是履约保障因素,关键衡量其能否及时有效地履行合同,能否及时进行维修保障;最后,对供应商信誉、保密等方面也要设定严格的评定标准。 三、谈判起草合同文本草案 无论采取招标,还是采取竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等哪种采购方式,都要通过后续谈判明确合同条款。一般来讲,公共采购合同文本一般由采购人组织起草完成,并与供应商共同协商和阅签。 谈判起草合同文本草案过程中,应当注意以下几个问题: 第一,事无巨细,详细写明所有协议内容。为了最大限度地避免纠纷的产生,为合同履行、检验验收、交接交付、纠纷处理等日后工作提供便利和依据,合同双方需将所有谈判达成的意见明确写入公共采购合同文本草案之中。第二,掌握并熟练运用谈判技巧。第三,组织合同专家参与谈判和合同文本的起草工作。公共采购合同涉及技术、价格、

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