学文网如何应对突发事件篇1
【关键词】辅导员 突发事件 应对办法
随着改革开放的深入发展，社会变迁的不断加剧，我国高校的内外部环境发生了巨大变化，高校各类突发事件时有发生，并有逐步增加的趋势。辅导员是学生思想教育与日常管理工作的组织者、实施者和指导者，是连接学生与学校直接的桥梁。因此，如何加强高校应对突发事件能力并保证高校的稳定与健康发展，是高校辅导员面临的一项重要任务，也是值得我们深入思考和研究的重大问题。
所谓突发事件，是指突然发生并可能迅速演变或激化为较大规模和影响并将危及社会安定的事件。高校突发事件指高校中由于偶发性因素引起，突然爆发的紧急事件，并严重影响了学校正常教学，威胁到学生的生命、财产安全具有强烈的冲击性和影响力的重大事件。比如学生的群架斗殴、食物中毒、突发性病情、学生加入传销组织、学生自杀自残、宿舍失窃等事件。作为高校学生工作一线的辅导员来说，如何处理应对突发事件显得尤为重要。
一、 加强预防工作做到未雨绸缪
突发事件发生的时间、地点是不固定的，发生时出乎人的意料，让人措手不及。但是高校种种突发事件表明，相当多的突发事件是可防的，所以辅导员树立危机意识是高校突发事件得以预防的立足点。首先辅导员要深入到大学生中去，做学生的知心朋友。通过经常性地深入到学生课堂、走访宿舍、指导学生的第二课堂活动、和任课教师、宿管老师沟通等，可以及时、真实地了解大学生的所思所言所想，从他们的思想行为轨迹中了解他们的专业学习的动向，理解他们感情体验的定向，判断他们人生价值的取向，为做好大学生的思想教育工作打下良好的基础。其次，平时做好防范工作，尽量防止和减少突发事件的发生。这就需要辅导员深入细致地做大学生的思想***治教育工作，开导他们正确处理个人与社会的关系，树立法制观念，提高他们的自我控制能力，引导他们紧跟时代前进的步伐，教导他们努力实现自身的人生价值，使大学生树立起强烈的社会责任感，勇于承担历史责任，从而减少盲动，减少突发事件的发生。
二、完善对大学生应急培训工作
辅导员在开展提高大学生应对突发事件能力的活动过程中，更应该要加大应急教育的培训力度，提高大学生思想***治教育的实效性。辅导员一方面应该要经常性地给学生开展内容丰富和形式多样的应急培训活动，提高大学生面对突发公共事件处置的能力，增强他们对频繁突发公共事件的认识程度，把握群体突发事件的规律和特点，以此来达到用和谐方式来处置公共突发事件。另一方面要不断改进和创新教育培训的方式方法，牢固树立创新意识，增强思想***治教育的吸引性、针对性和有效性。最后，要加强应急理论应用于实践的培训，只有把理论应用于实践才能真正提高大学生应对突发事件的能力。
三、加强辅导员自身建设，提高自身素质
（一）加强自身学习
要预防高校突发事件的发生，辅导员首先要有较高的***治理论水平和良好的道德修养。辅导员应该广泛学习各种知识，提高自己处理紧急事件的能力。辅导员还应加强自身的理论学习，要具备多方面的知识和技能，培养观察、分析、判断能力，口头表达能力，组织协调等能力。
（二）创新工作方式
随着社会的不断发展，辅导员工作不断面临新的问题和挑战，辅导员必须与时俱进，不断创新，勇于探索思想***治工作的新途径，才能适应社会发展的要求。及时掌握学生的动态信息，做到信息渠道的畅通。辅导员不能只坐在办公室里指挥学生，应经常深入到学生中去，关心学生的学习、生活、工作及思想动态，还要经常与任课老师多联系、多沟通，及时掌握学生的情况。辅导员要经常与家长联系，更深入地了解学生的家庭背景和思想动态，并建立档案。辅导员还应培育和壮大以学生***员、学生干部为主的先进群体，建立信息网络，让他们充当学生动态的信息员，及时迅速地将学生的动态信息反馈上来。
四、辅导员应积极应对突发事件
（一）积极应对突发事件的发生
高校突发事件事发突然，有些突发事件根本没有预兆性。辅导员必须24小时保持手机开机，一旦突发事件发生，辅导员必须在第一时间赶到现场，并及时向学校领导汇报情况，得到上级领导的指示，及时控制和消除突发事件的危害，保障学生的身心健康。
（二）妥善做好突发事件的善后工作
突发事件平息后，辅导员不能就因此万事大吉，还应采取必要的措施，防止发生衍生事件。比如要及时消除事件造成的负面影响对当事人进行进一步的教育和引导，从中吸取深刻的经验教训等等。
（三）深刻反思突发事件的经验教训
妥善处置突发事件之后，辅导员还应有必要对突发事件进行总结反思，总结突发事件处理的经验教训，进而对日后管理突发事件进行指导。一是要及时通报处置结果，公布事件真相。二是认真汲取教训，查找工作漏洞。三要加强宣传教育，增强学生应对突发事件的能力。
【参考文献】
[1]***，尹跃进.高校突发事件与辅导员工作.中国农村卫生事业管理，2008（5）.
如何应对突发事件篇2
文章编号：1009-5519（2007）04-0604-02
中***分类号：R19
文献标识码：B
院前急救部门包括各级急救中心、急救站以及受急救指挥中心调度的医院急救部门等。院前急救力量是有限的，而重大突发事件的发生以及受伤人数往往是不可预料的，因此目前多数城市的院前急救部门值班力量往往不能完全应对造成多人伤亡的重大突发事件。
笔者结合十多年的院前急救工作经验，提出院前医疗急救部门应对重大突发事件的系列应对措施。
1树立危机意识，增强防范意识，做好随时出动的准备
1.1制订各种重大突发事件应急处置预案：各地区要根据本地常见、多发及很可能发生的重大突发事件制订应急处置预案。重预案应包括重大突发事件分级实施方案、应急处理流程和重大突发事件调度、医生、驾驶员、后勤保障各岗位工作流程。将处置预案制作成为手册或***片上墙，便于平时学习，一旦发生，不至于慌乱，可对照执行。
1.2加强急救分站建设，完善急救网络，缩短急救半径：重大突发事件非人所料，时间急，伤情重，急救人员应在短时间内到达现场。一个城市应根据面积大小、人口多少，合理设置急救分站，缩短急救半径，将急救半径控制在3公里左右，到达现场时间控制在5～10分钟。另外在突发事故多发地区如高速公路、飞机场、工业园区、交通事故多发地段可设置急救分站或急救点。
急救分站建设不是急救中心自身能够完成的工作，必需要***府投入资金建设和运行。以无锡急救中心为例，无锡市急救中心目前在无锡市区已建立急救分站7个，白天10辆值班车，晚上8辆值班车，承担无锡城区和乡镇院前急救任务，基本达到市区5～10分钟、郊区10～20分钟到达现场。
1.3加强院前急救装备和设备。
1.3.1配备先进的各种急救车辆：如急救监护车、急救指挥车、急救装备车、普通急救车。尽可能达到每5万人配1辆车和每10万人配1辆值班车的标准。
1.3.2配备先进的通信设备：建立120急救调度指挥系统，有线通讯、无线通讯。特别是无线电车载电台和无线电手机，具有群呼功能，在处置重大突发事件时非常方便，急救单元与调度中心之间、各急救单元之间信息传送非常快。
1.3.3配备先进的医疗设备：除按照救护车器械设备配备标准外，还需要配备一定数量的特种设备，如防护服，防毒面具等。应对大型事故多人受伤时还需要配备一定数量担架。
1.4加强急救队伍建设，经常性进行急救演练：（1）根据急救岗位要求进行急救业务培训。（2）以急救小组为单位进行急救业务培训。（3）定期进行多个急救小组合成演练。（4）模拟不同性质的重大突发事件进行急救演练。（5）与不同应急单位协同进行急救演练。
1.5加强对市民急救知识的普及：一旦发生重大突发事件，现有的急救力量是远远不够的。我国市民对重大突发事件自救互救知识相对于发达国家市民比较贫乏，因此必须加强对市民急救知识的普及，可通过报纸、杂志、广播、电视等多种媒体进行宣传普及。同时要加强对重点人群的急救技能培训，如警察、保安、司机、服务员、社区干部、中学生等。我中心近年来，通过与多种媒体合作积极开展急救知识宣传和急救技能普及工作，一方面提高了120急救电话的公众知晓率，呼救量逐年上升；另一方面，市民自救互救意识明显加强，降低了现场伤员的死亡率。
2快速反应
争取在第一时间内到达现场，要求所有急救人员随时保持通讯设备畅通，随叫随到；要求值班人员达到“一分钟调度、一分钟出动”；要求非值班人员在接到指令后以最快速度到达指定地点。节假日加强急救值班力量，有重大活动时急救车辆和人员到达现场进行急救医疗保障。
3提高急救人员现场处置能力
3.1现场初步分诊：成批伤员的处理，要求在现场分诊，一般由现场最高级别的医务人员担任分诊医生。根据伤情轻重进行分类：轻伤（绿色标记）：基本生命体征正常，可以走路、症状较轻，如一般性的擦伤、挫伤；较重（黄色标记）：只要短时间内得到及时处理，一般不会危及生命，否则伤情会很快恶化，如骨折、出血、眼伤等；重伤（红色标记）：危及生命体征者，出现窒息、昏迷、大出血、多发性创伤、严重中毒、休克等；死亡（黑色标记）：意识丧失、颈动脉搏动消失、心跳呼吸停止、瞳孔散大。
在实际工作中，现场分诊可能会遇到一些困难。如当急救人员无法到达第一现场时，只能在对已发现伤员进行处理；当第一辆车到达现场后，要决定是现场分诊还是立即对某个重病号进行现场急救，作为现场急救人员，要有全局观念，先简要分类然后处理。
3.2应遵循的现场急救原则：先排险后施救，先救命后治病（伤），先救后送或边救边送，先重伤后轻伤。
3.3现场急救处理措施：要求快速、及时、有效、安全。包括解救伤员、保持呼吸道通畅、及时有效止血、包扎伤口、固定骨折、保存器官、搬运伤员、预防再次损伤、对症处理等。
3.4分流后送：重伤员先在现场急救，维持生命，然后送三级医院或专科医院；较重伤员先应急处理，对症处理后送三级或二级综合性医院；轻伤员一般处理后送二级医院观察；死亡者原则上要做心电***检查，尸体移交有关部门善后处理，检查医务人员要及时补记急救记录。
4加强与其他应急部门通力合作，共同应对重大突发事件
一旦发生重大突发事件，急救中心必须加强与公安、消防、疾控、安监、接收医院等多个部门、单位的密切配合，形成合力，共同应对。
4.1平时与各应急单位建立联系，熟悉对方工作流程，建立联动机制，确定联系人，建立通讯联系表。
4.2平时与各医院加强联系，了解各家医院情况，建立通讯联系表，建立热线电话，便于相互之间的沟通协调。
如何应对突发事件篇3
学校 突发 应对
【中***分类号】B8482文献标识码：B文章编号：1673-8005（2013）02-0063-02
1本选题的意义和价值：
1.1理论依据：
因此，校园突发事件应急救援工作也受到了***以及教育主管部门的高度重视，采取了各种措施，加强学校对突发事件的应对能力。2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》第三十条明确规定：各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。安全法制课程进入学生课堂，并且由***门开展了“四落实”活动。《***2011年工作要点》中强调指出：“维护教育系统和谐稳定。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，提高应急处置能力。”
1.2应用价值：
我国大部分小学都根据实际情况，制定了本学校的突发事件应急预案。在经历了“SARS”、冰雪灾害、地震及甲流等重大突发事件后，部分学校也积累了一定的应急管理经验。但是学校应对各类突发事件的应急处理能力仍存在很多实际问题，学校突发事件应急管理水平亟待提高。开展校园突发事件危机应对能力研究，价值就在于可以为更加强大地凝聚和提高教育者和学生处理突发事件的能力和力量，更好地做到保护未成年人完成九年义务教育，更高质量地完成教育教学任务提供推动力，为学校的和谐稳定发展提供保障。
1.3国内外同类研究现状述评：
发达国家非常重视学校突发事件应急管理，构建了比较完善的应急体系。把学校突发事件作为国家公共危机的一部分进行管理，***府、企业、社团和公民个人的权力、职责和义务分工明确，应急管理工作依法、有序地开展，在应对学校各类突发事件中发挥了很好的效用。我国的邻国日本从小学生抓起，把防灾安全教育纳入教学大纲。除了学校开设防灾课程外，***府还常常派防灾指导人员到学校对学生进行防灾知识教育，组织各种防灾活动。因而在相关方面的研究也走在了世界前列。国内对如何提高校园突发事件危机应对能力的研究，多从整体的角度去设计，仅限于宏观***策方面的研究。因此，研究学校如何提高突发事件的应对能力，建立和完善学校突发公共安全事件危机管理的体系，细化学校突发事件的应急对策，改变过去粗放管理的现状，已经成为当前预防和控制学校突发事件的迫切任务，也是当前学校安全管理急需研究的重要课题之一。
1.4本课题的创新突破：
本课题从符合小学校园的实际出发，具体在加强“人防、物防、技防”能力上进行充分实践，并且收集相关有利信息，把切实提高校园应对危机能力作为首要任务，是一个切入口小，操作性强的课题。
2研究目标、内容
2.1本课题的研究目标：
小学校园面对危机事件分类处理、权益保护、归责承担制度的完善。
危机事件分类包括自然灾害、学生意外伤害、教育冲突、学生违规、社会外来侵害等几大类别。危机应对以预防为主，需要校园内部具有敏锐的觉察能力。无论管理层、师生、家长和社会辅助机构，都必须齐抓共管才能尽量减少危机危害的发生，而危机一旦发生掌握正确的处理程序既有利于控制伤害的加重和扩大，又有利于保护学生和学校的合法权益。完善相关制度的建设，加强归责制度，对于处理危机事件的突发性、严重性、紧迫性，均能产生很大的社会影响和客观效应。提高学校在突发事件面前的处理能力，目标就是使校园管理得到社会的理解，扭转和提升学校的公众形象。
2.2本课题的研究内容：
2.2.1危机应对模拟练习作为“小学生必修课”的必要性。
对于危机事件的知识培训和演练，目前小学校园均缺乏完整的知识范本和系统的模拟演练。地震、洪灾、火灾、疾病、交通、恐怖袭击等危机突发事件一旦发生，绝大多数师生不知道自己该做什么，怎么样做才正确。例如在5.12地震中，多数学生由于缺乏必要的紧急避险常识也自救知识，而做不到有效地的自我保护。防踩踏措施虽然已经在各校严令布置，但是学生踩踏事件依旧接连发生了，这说明措施即便有，也要看执行能力如何。社会人员闯入校园袭击学生的事件之所以能酿出惨剧，不仅仅是事发突然、猝不及防，而是小学校园危机应对能力上的严重欠缺。小学生没有掌握回避陌生人侵害的常识，在惨案发生之际，惊慌失措，完全没有躲避和寻求保护，甚至吓得原地不动，造成被犯罪嫌疑人残忍伤害的惨剧。
如何应对突发事件篇4
【关键词】 急诊急救；突发事件；护士
当今社会，生活节奏较快，人们普遍压力也较大，因而引发的社会中许多难以预料的突发事件也越来越多，不仅包括上述这些因素，比如一些自然灾害如地震、海啸、山体滑坡和泥石流等更加激增了社会中突发事件的发生概率，这也是我们急诊科面临的巨大挑战[1]。目前社会中人们的维权意识越发强烈，从而引发的医患纠纷也是越发严重，而急诊科又是极易因突发事件而接触病危患者甚至垂危患者，而这些很多都是引发医患纠纷的导火索[2]。急诊科面临的不仅仅是社会外界的这些突发事件，同样面临的也是急救过程中的各种突发事件。护士准备工作的一个小疏忽，甚至在急救中因堵车等事件造成的急救延误，这些突发事件都是需要护士提起高度的防患意识。近年来，我国的各大医院、医疗团体、大中专职业院校和培训机构等都对提高护士在急诊急救中应对突发事件的能力高度重视，并在减少医患纠纷方面取得了较为显著的成果[3-4]。笔者认为，我们也应当提高该方面的重视程度，现将如何提高护士在急诊急救中应对突发事件的能力做如下简介：
1 加强组织管理
构建多层多级负责管理制度，如主管院长-护理部-护理专业管理组-护理应急指导组-护理科室实施应对小组管理机制，要将各种制度完善起来，即使真正遇到了突发事件，也可以做到有条不紊，有章可循，各司其职，各负其责，届时可以使人员能够及时抢救，及时调动，及时汇报，及时处理，为抢救病人争取宝贵的时间。
在加强制度管理优化的同时，也要注重组织内部人员的协同合作关系，每个个人应该意识到自己是急救团队的一个个体，应该努力发挥个人对团队的贡献作用，应该认识到急诊急救不是搞个人主义，而是集体主义的集中体现。每次在急救行动前，领导者应当明确每个人的任务，行动后更应该对急救过程中发生的突发事件进行阶段性的总结，每个成员遇到的问题也应该在团队中进行集体讨论。急救护理团队最好是一个人员流动性较小的团队，这更易于培养成员间的相互信任，相互沟通和团队的凝聚力，也能使急救护理团队取得更快的进步。
2 完善培训制度
尽管我们希望急救护理团队的人员流动性较小，但是新成员的引入也是不可避免。刚刚进入的新护士，尤其是一些刚毕业的学生，虽然年青体力充沛较适合急诊急救工作，但是经验的缺乏会使他们应对突况的能力较差，这就亟需要完善新人的培训制度。而课堂的培训远远达不到预期的效果，而以老带新，也就是俗称的以师带徒的培训机制更能行之有效的提高培训的质量。以课堂培训和实际急救实践相结合的培训制度，则更能有效的提高新人在急诊急救中应对突发事件的能力。
完善培训制度不止针对新引入的护理人员，当然也包括全体急救护理人员的培训，像一些常规重点技能的培训，如测量血压，抽血化验，吸氧导尿，心肺脑复苏，心电***和呼吸肌的使用等，均需引起重视。下表1中列出了某医院的急救护士在培训前后各项执行时间的缩短情况[5]。由下表可以看出，急救护士在培训后的急救技能方面有了很明显的提高，说明完善培训制度是很有必要的。
3 加强学习进修
提高业内的学习进修是医院提高综合实力的必要途径，要提高护士在急诊急救中应对突发事件的能力，更应当加强急诊科护士的学习进修。比如与更优一级的医院进修班或者学习班取得长期合作的机会，每年或者每半年选派急诊科的骨干护士前往进修学期，及时吸收先进的急救护理技能，如此更能提升科室整体的积极性，当进修人员回到自己岗位时将进修所得予以发扬和传达，则能使整个急诊急救中的能力上一个新的台阶。
4 专家交流讲座
医院应定期邀请高水平的急诊急救专家，和与急诊急救联系较为紧密的外科、骨科、心内科，呼吸内科等方面的专家来院讲座，主要讲解一些极其危重的患者易在急救中产生的各种问题和问题的处理方法。比如一些农药中毒患者，大面积烧伤患者，车祸严重骨折患者和心肌梗塞患者在急救中应该注意的问题作出详细的讲解，再比如一些高要求的技术操作应当避免的问题等等。借此提高急诊护理人员的忧患意识和风险意识，在工作时刻保持精神集中，以减少差错的事故的发生，进而避免医患纠纷的产生。
5 定期考核
针对理论学习与实践相结合的特点，对急救护理人员的考核也应当分为两大部分。在定期的理论课培训期间及结束后，应当定期对急救护理人员进行急救理论基础知识的考察，以了解急救护理人员对急救理论基础知识的掌握情况。另一方面，应当定期采取情景模拟考核的形式，可在被考察护理人员不知情的情况下，由相关负责领导设置险情和各种突况。考察急救护理人员在应对急诊急救中的各种突况的处变能力、配合能力、协调能力和领导能力等等。护理人员突况时应保持情绪的稳定，做到忙中不乱，有条不紊。通过两项考核的有机结合，一方面可以了解急救护理人员的工作能力，另一方面，更重要的一点，可以激发急救护理人员在应对突况的各种能力产生一个很大程度的提高。
6 小 结
近年来，随着各方面活动的开展，急救中突发事件的越发引起各方面的重视。虽然在实际的急救活动中，突发事件的发生概率较小，但是对突发事件的处理方面则更能反映出护理人员的真实水平、经验和能力，更能反映出一所医院在急救方面水平的高低。提高护理人员在应对急救中突发事件的能力，不仅仅只是为了减少医疗事故和医患纠纷的产生，更重要的是提高危重病人的抢救成功率。由于急救护理的突发事件不是经常发生，因此很少有护理人员可以在实践中的得到充足的锻炼。因此这就需要医院和急诊部门有防患于未然的责任意识，在各方面要做到充足的准备，才能使急救护理人员在真正遇到突发事件时能够从容的应对，进而有条不紊的进行应急预案的开展。
参考文献
[1] 费国忠，毛仁忠，郭永饮.突发公共卫生事院前应急医疗救援[J].中华急诊医学杂志，2004，13（6）：431.
[2] 黄琼芳.如何提高急诊护理人员应对突发事件的能力[J].现代医院，2006，6（5）：113.
[3] 吴晓莲.护生掌握护理突发事件应急知识的调查与分析[J].护士进修杂志，2009，24（6）：549.
如何应对突发事件篇5
按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。可见，突发事件多是有悖于社会发展的消极事实，具有突发性和危害性，但是突发事件如果能够按照事件发展规律得到及时解决也会产生良好的社会效果。由此，对突发事件的报道犹如“双刃剑”，也赋予了新闻媒体积极的和消极的双重角色。
1.积极角色。新闻媒体强调社会责任，实际上就是新闻媒体服务公共利益的体现，也就是发挥其积极角色的功能。它具有引导社会的舆论方向功能。突发事件是消极的变动，它给大众带来挑战，切身地感到某种危机感和紧迫感。新闻媒体可以激励人们奋起应战、攻克困难、推动发展。舆论监督功能，舆论监督主要是运用新闻媒体的信息公开的特点，实施对行***权力的制约和对不正之风的监督。由此推动***府总结经验，改进作风，提高控制和处理危机事件的水平。预防功能，突发事件报道是一种舆论监督，也可以防微杜渐，它对社会具有预警之效。危机过去之时，新闻媒体不可忽视灾后总结，总结突发事件产生的原因和影响以及解决的途径等。
2．消极角色。矛盾可以转化，如果对突发事件新闻媒体角色认识不正确，就会使积极功能在瞬间转为消极影响。第一，破坏性作用。对突发事件的新闻报道一定程度上会造成人的精神松懈、意志涣散，它往往能败坏人的情绪、瓦解人的心理防线。也就是说，突发事件的报道一定程度上延伸了它消极作用的空间。因此，突发事件破坏性的大小与事件传播手法、基调方式等密切相关。第二，煽动性作用。从心理学来看，爆炸、杀戮等突发新闻因电视画面刺激性强，容易挑动人的不良情绪，使控制本能的理性逐渐减弱，煽动起一种与社会既定秩序不和谐的情绪与行为。同样，频繁的灾难新闻会让人对现状产生怀疑，以至于生成悲观厌世的情绪。这客观上的警示往往给人夸张的误导，从而人人自危。
二．发挥新闻媒体作用，积极应对突发事件
1.充分建立新闻媒体的公信力。公信力是媒体灵魂，他的基础要素是客观真实。真实性是新闻媒体取信于民、赖以生存的基本条件。媒体的报道应当是公正、客观、真实的，如果事实虚假，就谈不上新闻的可信性，也就会失去新闻应有的作用，失去媒体生存、发展的基础。
2.保证新闻媒体的时效性。新闻报道与其他表达形式的最大不同之处就在于速度，它最讲究的就是快。快，才能抢占舆论的制高点，快，才能获得“先入为主”的主动权，快，才能把一切歪曲事实的报道和谣言在第一时间加以阻挡。快，才能让受众信任和依赖媒体，从而减少突发事件消极影响的扩大和散播。
3.提高新闻从业者的素质。重大突发事件的报道传播需要高素质人才，媒体内部人才专业技能和综合素质的提升将成为媒体应对外界变迁和挑战的内助力。因此，一方面，要加强对从业者进行法制法规、新闻伦理、突发事件知识、应急安全技能等相关知识技能的培训；另一方面，还要加强对从业者进行应对突发事件的心理指导，使记者在面对突发危机事件时做到临危不乱、高效有序地报道客观真实、富有价值的新闻。
如何应对突发事件篇6
关键词：供应链突发事件；应急管理；快速恢复；演化
中***分类号：F252.8 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2012）11-0058-05
Study on the Evolution Processes of Supply Chain Disruption Based on Fast Restoration
SUN Qi1， JI Jian-hua2
（1. School of Business ***istration， Contemporary Business and Trade Research Center， Zhejiang Gongshang University， Hangzhou 310018； 2.College of Economics & Management， Shanghai Jiaotong University，Shanghai 200052）
Abstract： This paper， according the characteristics of supply chain disruption， analyzes the reasons for supply chain disruption， characteristics and scope of thestudy.Following the analysis of the evolution processes of supply chain disruption， it divides supply chain disruption into three phases、 concluding ex ante phase， middle phase and ex post phase. Finally， based on different characteristics of the supply chain each stage， it presents a comprehensive analysis ofmanagement objective for each stage.
Key words： supply chain disruption； disruption management； fast restoration； evolution
一、引言
应急管理（Disruption Management）的名称最先是由Causen等人提出的[1]，而供应链应急管理的研究思想则是来自Thengvall对航空公司应急管理系统的研究[2]。随后，世界各地的***府、学者和企业领导者们开始认识到应对突发事件的重要性，并引起对供应链突发事件的关注。不少学者对突发事件的类型进行了研究[3～6]。一些学者们在分析供应链脆弱性的成因时提出：供应网络天生就对中断极其脆弱，而随着供应网络复杂性的不断增加，任何一个因素受到突发事件的冲击后都有可能导致部分网络失效甚至扩散到整个网络直至崩溃[7～9]。同时供应链日趋精益、灵活敏捷，这样的趋势也加剧了供应网络的脆弱性。
从很多案例都可以看出供应链突发事件的应急管理对快速恢复的要求。如，2001年飞利浦公司一生产车间因雷电引起的一场持续不到10分钟的火灾，诺基亚和爱立信的管理者对出现问题的反应时间不同，结果出现了巨大的差别。对于发生自然灾害类的事件，对快速反应的要求就更高。2008年中国南方出现的冰冻，国家对电力行业明确指示要求2008年春节以前要全面通电，等等。因此，对供应链应急管理的研究中，很多学者考虑如何快速恢复供应链系统正常运作的问题。
从预防的角度出发，A Michael等通过产学研结合的方式对多样化的灾难性风险事件有关的风险管理进行分析，开发一个积极计划来预防供应链突发事件[10]。Tomlin研究了公司具有预见供应中断风险的预警系统下的应对策略[11]。孙琦等人提出建立联盟库存来应对供应链突发事件，建立了联盟应急准备库存，分析建立联盟库存的优缺点[12]。盛方正研究了基于风险规避的供应链突发事件管理[13]。刘仁辉构建了以预防、应急准备、应急响应、恢复与处理为内容的，面向决策层、职能管理层、执行管理层、操作层的应急管理程序，从而实现了有效的应急管理目的，为企业摆脱困境、实现可持续发展提供了借鉴[14]。张菊亮考虑利用库存来应对供应链突发事件[15]。从控制的角度考虑，许明辉提出了基于信息系统的预警功能和解决方法的基本思路[16]。于辉、盛方正研究管理者面对突发事件应该何时启动应急预案的问题[17，18]。从应对的角度分析，有相当多的学者针对应对措施进行了研究。Yu 研究了突发事件造成随机需求分布变化下供应链如何应对突发事件，发现回购契约下的供应链具有很强的鲁棒性[19]。滕春贤等人研究了随机需求下的供应链突发事件[20]。于辉、张欢从回购契约、协调供应链、数量折扣合同和第三方控制等背景下分析供应链的应对策略[21～24]。盛方正等人研究了信息不对称下发生突发事件[25]，基于极值理论和自组织临界特征的供应链突发事件协调[26]。
但是，系统地以快速恢复为目的对供应链突发事件演化分析的研究仍然很少。因此，本文结合供应链突发事件的特点，以快速恢复为目的分析供应链突发事件的管理目标。针对供应链突发事件演化进行了分析，以快速恢复为目的将供应链突发事件划分为预防阶段、控制阶段和应对阶段。针对每个阶段供应链突发事件对企业造成损失最小的演化过程。最后，以快速恢复为目的对供应链突发事件的整个演化过程进行了总结。
二、触发事件和供应链突发事件
（一）触发事件
触发事件是指所有对供应链造成冲击，引起供应链突发事件的事件。触发事件包括日常事件和突发事件，但都会破坏供应链的正常运作，造成供应链系统的损失，并引起供应链突发事件。
在触发事件发生之后或者是发生过程中，引起供应链系统内部的供应风险、运营/过程风险、需求风险和连接风险等，从而对物流、资金流、信息流造成严重影响，甚至是破坏，导致供应链的运作不能正常进行。
（二）供应链突发事件
由于触发事件的发生而引起供应链风险、甚至是供应链中断，供应链从受到严重影响直到恢复到正常水平的全过程称为供应链突发事件。供应链突发事件的特点是小概率，大影响。一方面，根据触发事件发生概率小的特点和供应链突发事件发生是由于触发事件所引起的，供应链突发事件发生的概率会小于等于触发事件发生的概率。另一方面，一部分触发事件的发生必然会导致供应链突发事件，而另一部分触发事件发生不一定会导致供应链突发事件，这是由触发事件和供应链的关系（包括供应链系统整体抗御风险的能力、供应链节点企业的企业类型等因素）共同决定的。
（三）触发事件和供应链突发事件的关系
不同触发事件对供应链的冲击程度是不同的。一方面，不同的触发事件会影响不同的供应链。比如说发生恐怖袭击对麦当劳的冲击不会很大，但是如果发生疯牛病或者禽流感对麦当劳的冲击就会很大。因为麦当劳是快速消费品，对消费者来说即使是麦当劳发生了恐怖袭击，让自己遇到的概率还是非常小的，但是如果发生疯牛病或者禽流感，那么麦当劳就必然存在这样的问题，所以消费者就会减少消费麦当劳的食品。因此，触发事件对不同的供应链的冲击是不同，就产生了不同的供应链突发事件。另一方面，触发事件不同特点对供应链的冲击程度也不相同。比如说发生在城市的地震对供应链的影响是巨大的，发生在无人区的地震对供应链几乎是没有影响的。
触发事件和供应链突发事件具有如下关系。一方面，对触发事件发生概率是否可以预测来讲，将触发事件划分为：概率可预测和概率不可预测两类。如，自然灾害类触发事件发生的概率是可以预测的，而社会安全事件的概率是不可预测的。另一方面，从人们对触发事件认知的角度看，可以将触发事件划分为：可判断供应链受到影响和不可判断供应链受到影响。可判断供应链受到影响是指可以判断触发事件的发生必然导致供应链突发事件。如，地震发生一定会对该地区供应链造成严重破坏，禽流感发生一定会对肯德基造成影响。而不可判断供应链受到影响是指不知道触发事件的发生是否会导致供应链突发事件。如：宁夏银川市出台了两个关于出租车营运的新文件，而这两个文件恰恰与《行***许可法》相抵触，导致银川市出租车司机全体罢工，银川市交通运输陷入瘫痪。这对涉及到运输的供应链系统来说是不可能判断的供应链突发事件。
三、快速恢复下供应链突发事件全过程演化
由于供应链突发事件对供应链企业造成的损失巨大，因此企业希望尽快从供应链突发事件中解脱出来，快速使企业运作恢复到正常水平。因此，根据快速恢复的目标和Sheffi 的研究[27]，本文将供应链突发事件划分为三个阶段，预防阶段、控制阶段和应对阶段。
（一）预防阶段
预防阶段指在触发事件发生之前，供应链系统处于正常运作过程的阶段。
这一阶段是应急管理开始对供应链进行准备，来预防和规避供应链突发事件发生的阶段。考虑在供应链突发事件没有发生之前减少突发事件发生的可能性，杜绝和避免突发事件的发生，包括一旦供应链突发事件发生，如何建立适合的应急预案，有效地处理触发事件对供应链及各个节点企业造成的冲击。通过事前的预防来缓解触发事件对供应链系统造成的影响，或者推迟突发事件发生对供应链的影响提供更多的时间进行准备。因此，这一阶段的管理目标是准备应对和预防供应链突发事件。
第一，如何保持这样的平稳状态，使得系统保持相对的平衡。
第二，以整个供应链及其节点企业目前的状况可以抗御多么严重的供应链突发事件，如果整个供应链及其节点企业希望抗御更高级别的供应链突发事件，整个供应链及其节点企业需要做些什么，如何减少潜在的风险可能带来的损失规模。
第三，如何减少损失发生的机会。应急管理，预防为上。预防的精髓在于采取有序的措施减少损失发生的可能性。
第四，如何节约成本。应急管理者用最经济的手段为可能发生的突发事件做好准备，运用最合适的、最佳的技术手段降低管理成本。
（二）控制阶段
控制阶段指从出现了一些可能引起供应链突发事件的触发事件到引起供应链突发事件的全过程。这些触发事件可能对整个供应链系统或者供应链的某个节点企业造成冲击，引起供应链系统的损失，导致供应链突发事件发生。
这一阶段，在供应链突发事件发生之前管理者需要快速地感知到触发事件会引起供应链突发事件，并发出预警信号，给管理者应对供应链突发事件提供信息和时间。以下将这一阶段划分为三个层级：第一层级从触发事件开始发生到感知的过程，定义为感知层；第二层级从感知到预警的过程称为准备预警层；第三层级从开始预警到供应链突发事件发生的阶段成为I期准备层，如*** 1所示。
[PS，BP#]
能够让管理者快速地感知触发事件将会对（或者已经）对供应链系统造成冲击，并及时地发出预警信号，这受两个方面的影响。一方面是由于触发事件本身的特点决定的，触发事件强度较弱，那么，供应链在触发事件发生后有一定的感知时间，对触发事件可以有一定的认识；另一方面，由于企业的应急管理意识及综合实力等抗御供应链突发事件的意识较强，或者触发事件和供应链的直接相关性等，使得供应链及其节点企业在供应链突发事件发生之前就已经认识到触发事件会对供应链系统造成影响。
因此，在控制阶段，触发事件已经发生，这一阶段的管理目标有两个：一是快速地感知触发事件对整个供应链及其节点企业的影响；二是及时启动预警并发出预警信号。
第一，如何在最短的时间内感知到触发事件对整个供应链及其节点企业的影响，并能够判断影响的速度和时间；
第二，如何给出一个相对精确的预警时间，及时启动预警，快速通知整个供应链系统；
第三，如何在预警后合理安排整个供应链及其节点企业的资源，为后续应对工作的顺利进行做准备。
由于触发事件发生的强度、企业自身的情况及管理者对待供应链应急管理的态度等不同，控制阶段的三个层级不一定可以清晰地划分。但是，如果三个层级都可以出现将会对应对供应链突发事件的快速恢复起到非常重要的作用。
（三）应对阶段
应对阶段指供应链突发事件发生、发展、恢复到供应链企业正常水平的过程。这一阶段供应链突发事件开始发生，为了尽量地减少供应链突发事件对供应链企业造成的损失，加快系统恢复到正常水平的时间。因此，这一阶段的管理目标有两个：一是降低供应链突发事件对企业造成的损失；二是以最小的代价使得供应链及其节点企业恢复到正常水平。
第一，如何降低供应链突发事件对整个供应链及其节点企业造成的损失，这里需要包括时间、空间和成本三个方面的影响；
第二，基于已经取得的供应链突发事件的信息，如何判断供应链突发事件进一步恶化或扩散的概率有多大，分析利益相关者未来可能对企业做出何种反应，其变数如何；
第三，在抑制供应链突发事件对整个供应链及其节点企业的影响后，考虑如何将整个供应链及其节点企业的运行状况恢复到正常状态，并能够保持平稳。突发事件可能给供应链上各企业带来什么样的后遗症，其影响程度如何。
在供应链突发事件的应对阶段，如果控制阶段已经有在I期准备层的基础上进一步调整企业现有的资源设施等，对降低供应链突发事件给企业造成的冲击采取应对措施做准备，称这一阶段为II期准备层。如果控制阶段没有I期准备层，那么II期准备层就需要包括I期准备层。接下来是减灾层和恢复层，对供应链突发事件造成的损失实施准备阶段提出的应对措施，尽快地减缓供应链突发事件对企业造成的冲击，并将逐步使企业的运作性能恢复到正常的水平，如*** 2所示。
（四）供应链突发事件全过程演化
供应链突发事件应急管理的主要目标就是快速恢复，因此，快速恢复供应链突发事件对供应链节点企业的影响就是供应链应急管理的研究内容。结合以上对供应链突发事件三个阶段的演化分析，可以得到供应链突发事件全过程的演化如*** 3所示。
基于快速恢复的供应链突发事件全过程的演化包括三个阶段：预防阶段、控制阶段和应对阶段。每个阶段都是相互联系的，上一个阶段处理的好坏对下一个阶段会有很大的影响。如，在预防阶段管理者非常重视供应链应急管理，在企业进行应急管理的教育，并做出一些应对供应链突发事件的预案，这将对控制阶段和应对阶段做出很重要的铺垫。控制阶段及时的感知和预警会对应对阶段提供信息和时间。应对阶段的经验为今后的预防提供更多的依据。
四、研究总结
本文针对供应链突发事件的特点，分析了以快速恢复为目的下供应链突发事件演化的全过程，这有助于研究学者和企业管理者对供应链突发事件更深入全面地认识，并对供应链突发事件的管理提供有价值的理论依据。主要研究结论如下：
第一，供应链突发事件是由触发事件引起的。从触发事件对供应链的影响来说，触发事件对供应链的影响程度和影响范围都有所不同。
第二，对供应链突发事件的管理可以划分为三个阶段，包括预防阶段、控制阶段和应对阶段。供应链突发事件在各个阶段的管理目标不同。预防阶段的管理目的是准备应对和预防；控制阶段的管理目的是感知和预警；应对阶段的管理目的是减灾和恢复。
第三，各个阶段之间相互联系，相互影响，上一个阶段处理的好坏对下一个阶段会有很大的影响。
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如何应对突发事件篇7
[关键词] 应急管理 突发事件 保障机制
近年来，世界范围内频频暴发了一系列重大的突发性公共事件，这些突发事件严重影响了当地的经济发展和社会稳定。世界各国越来越意识到，加强突发事件的应急管理势在必行。就中国而言，2008年发生的几起突发事件，如南方地区的雪灾、汶川大地震、三鹿奶粉含三聚氰胺事件等严重危害了公众的生命财产安全，扰乱了社会的正常秩序。***府部门作为国家宏观调控的重要部门，如何开展有效的应急管理，加强突发事件的处理能力是一个重大课题。
一、***府应急管理概述
***府应急管理，是指***府为了应对突发事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效地预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响。具体而言，可以将***府应急管理分为准备、回应和恢复三个阶段。***府在应急管理中应做好这三方面的工作。
1.准备阶段。准备是指在危机发生之前，***府为了消除突发事件出现的机会或是为了减轻危机的损害所做的各种预防性工作以及***府针对特定或潜在的突发事件所做的各种应对准备工作。主要措施有：加大卫生医疗投入，加强土地、建筑规划标准管理，检查排除事故、灾难、***情隐患，提高风险信息分析能力，组织制定应急预案并根据情况予以调整，就应急预案组织模拟演习和人员培训，设立风险类别和等级，建立预警系统等工作。
2.回应阶段。回应是指***府在危机发生过程中所进行的各种紧急处置和救援工作。主要措施包括：进行预警提示，启动应急计划，提供紧急救援，实施控制隔离、紧急疏散居民，评估灾难程度，向公众报告危机状况以及***府采取的应对措施，提供基本的公共设施和安全保障等一系列工作。
3.恢复阶段。恢复是指突发事件得到有效控制之后，***府为了恢复正常的状态和秩序所进行的各种善后处理工作。包括启动恢复计划，提供灾后救济救助，重建被毁设施，尽快恢复正常的社会秩序，进行灾害和管理评估，分析总结应急管理的经验教训等工作。
二、我国***府在应急管理中存在的问题
从***府应急管理三阶段来看，缺乏相应的约束机制，不利于开展有效的应急管理以化解公共危机。
1.准备阶段，预防性公共支出不足。从我国公共财***支出结构来说，我国财***在社会保障、公共卫生、基础教育和环境保护等领域的财***投入存在“***府缺位”现象，造成此类对应急管理有较强预防效用的财***投入不足。
2.回应阶段，应急权责不明确。一方面公共部门与民间部门以及***府各部门之间在应对突发事件的权责不明确。在突发事件下，有关各方应具有什么样的职责和权利，公共部门内部各单位之间、公共部门和民间部门之间如何分工，财***支出如何安排等尚无清晰明确的划分；另一方面公共部门内部各级***府之间的职责分工不明确。面对突发事件，按照什么样的程序启动应急处理机制、中央和地方***府之间如何进行财力分担、中央***府如何响地方***府提供援助、应急资金支出如何进行有效管理等方面，我国尚未形成完整、具体并可操作的预先制度安排。
3.恢复阶段，应急资金严重浪费甚至被挪用。近年来，***府应急管理资金拨付后存在着严重的资金浪费现象，有的甚至将应急资金挪用于其他方面的建设。由于突发事件发生后，需要及时处理突发事件遗留的问题，在资金的调配上普遍存在只算***治账、不算经济账的情况，不可避免的造成应急资金乱用、误用、挪用、他用等现象。
三、建立公共财***下应急管理保障机制
根据应急管理的三个阶段，笔者提出了以下应急管理保障机制的框架：***府应急管理机构在国家法律体系下，通过三阶段的应急管理机制来协调各部门的应急管理工作，保障突发事件的***府应急管理有效、有序地进行。如***所示。
1.准备阶段：建立应急管理资金投入机制。***府应急管理资金投入机制的建立可以分为两部分：一是预防性投入机制的建立，借鉴国外的福利财***、保健财***，加强预防突发事件的财***投入，适当减少经济建设和行***管理支出，增加社会文教费的支出，提高突发事件的防御能力；二是准备性投入机制的建立，强化预备费的功能，提高预备费的计提比例，并扩大预备费基金的来源，如预算盈余、预算超收收入，原则上也应按适当的比例计提预备费。
2.回应阶段：建立应急管理风险分担机制。我国应参照国际通行的权责划分原则，建立分级管理，属地管理为主的应急管理风险分担机制。在中央层面，明确***府及有关部门的主要职责是制定应急管理***策规划，建立预警和信息报告制度，对地方应急管理提供指导和帮助，直接处理重大的或跨区域的突发事件；在地方***府层面，应当明确地方***府负有处理本地区突发事件的直接责任，并赋予其统一实施应急管理的权限，如实上报突发事件的信息和处置状况。
3.恢复阶段：建立应急管理资金监督机制。突发事件结束后，为了恢复正常的社会生活，必须对灾后重建给予持续的财力支持。但在灾后重建的过程中，应加强应急管理中财***资金运用的监督，保障资金的安全性、规范性和有效性。应积极推行***务公开，对非涉及国家机密的应急管理资金的分配使用状况向全社会公开，接受广大人民群众的监督。同时，要形成公平的问责和奖励机制，对发“灾难财”的官员予以严厉的惩治，为公共财***应急管理系统的构建提供支持。
如何应对突发事件篇8
首先，“特权”的运用必须以公共利益为目的。洛克在《***府论》中写道：“这种并无法律规定、有时甚至违反法律而依照自由裁处来为公众谋福利的行动的权力，就被称为特权。”可见，只有为公众谋福利的权力运用，才能被恰当地称之为“特权”。这种“特权”的运用，是权责统一的体现，它是必要的，也是无可厚非的，必须给予充分的理解和尊重。“特权”如有其它含义的运用，纵使我们有千万个理由，都将代表着权力的腐败，非正义的行为。突发事件的处理，其目的是为了控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，进而保护人民生命的财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。显而易见，实现公共利益的最大化是其最终的依归。任何“特权”都必须以公共利益而非有限的特殊利益（包括集团和个人）作为基础，必须以是否为了促进社会的公共利益作为标准来衡量突发事件处理正当性的唯一依据。用卢梭的话来讲，“公意永远是公正的，而且永远以公共利益为依归。”
其次，保障公民的生命权是实施“特权”的优先选择。许多突发事件的处理都是与人的生命紧密联系在一起的。在“特权”的运用上，保障人的生命权必须处于首要和紧急的地位。第一，因为生命是一个人享有其他一切权利的前提，人的任何其他权利均须附有生命才能存在，这是一个重要的前提条件，换句话说，一个人生命权的消失，其所拥有的其它一切权利或利益将随之而消失，所以生命权的损害是无法准确计量的，生命权价值的不可评估性是其重要的特征，生命权优先于其他权利在逻辑上不证自明。第二，保护公民的生命权是目的而不是手段。“人是目的”，任何一种将人作为手段的企***都是一种不道德的行为，这是一种康德式的道德律―“绝对命令”，不能为处理事件而不择手段，生命权无条件的终极“目的”其价值地位之优越性不言而喻。《公民权利和***治权利国际公约》明确宣称生命权是“每一个人固有的人权”、为“最高权利”，即便“在社会紧急状态威胁到国家的生命的时候”，生命权也属不得加以克减的权利。《中华人民共和国突发事件应对法》规定：“有关人民***府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。”但是，人的生命权一旦消失，后续的国家和社会所给予的损失和应得的救济都将没有任何的实际意义。第三，人的生命价值不存在质的差别和量的比较。从质上来看，不能利用“特权”为保全自身生命权而侵害他人的生命权，即便在紧急状态下也不例外。这种行为不具备免责效力，也不合乎法律要求。从量上来看，不能说为了挽救多数人的生命，少数人负有牺牲生命的义务。即不得根据现场人生命的数量进行权衡。即便当数人共同陷入生命危险中，客观上已无法确保全体的共同生存，而任何一位或数位的牺牲都可能导致其他人的存活。此时，也无理性的标准确定危险共同体中的某人存在牺牲的义务。
第三，“特权”的运用应遵循比例的原则。在处理突发事件时，“特权”的运用尽管有“特”的一面，仍是一种权力的实施，孟德斯***认为，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”如何防止权力的滥用？比例原则就是对其限制的方法之一。比例原则即指在处理突发事件时，“特权”手段的实施与达到的目的之间应保持某种适当比例，或称客观的对称性，否则会产生合法而不合理的结果。如在处理某种突发事件时，有可能对他人的权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，保持二者的适度比例。我国的突发事件应对法也指出，“有关人民***府及其部门采取的应对突发事件的措施，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。”比例原则是处理突发事件时领导“特权”运用的一个重要法则。在现有的条件下，它是在突发事件中对公共利益和公民私权最大限度的保护，以防止“特权”的滥用。如果在现场处置中一项最不经济和效率低下的措施得以实施，并能“成功”化解冲突，我们也不认为这是一项“好的”或“善的”措施。
如何应对突发事件篇9
突发事件采访与其他采访的区别
一般来说，广播节目主持人参与的采访可分为常规性采访和非常规性采访(也即突发事件采访），其主要有以下几个区别：
l．掌握信息的数量不同。一般的常规性采访，事先经过充分的准备，可对事件人物、背景等一系列相关元素全部掌握。而突发事件采访随时都有可能发生，主持人没有充分的准备时间，对现场发生情况掌握的信息点有限，所有的突发事件背景有可能是直播室外的同事提供，也可能什么线索都没有，要主持人直接与嘉宾对话获得，主持人与嘉宾在直播节目中谈话的多少、主次、详略等情况就显得至关重要。
2．气氛不同。一般的采访由于不受时间地点限制，气氛相对较轻松，活动也较自由。而突发事件采访由于节目正在进行中，气氛相对比较紧张，活动受到一定的限制。
3．播出方式不同。一般采访可以将所采访的素材剪辑整理后再播出，一次不成功可以重新再来。而突发事件采访由于受“直播”这一特定条件的限制，是“现在进行时”，即说即播，不能做任何的加工整理，也不能重来，所以要求一次成功。
突发事件采访的准备
一次成功的直播室中面对突发事件的采访，取决于多方面因素，其中主持人平时的准备、积累工作尤为重要。结合笔者在直播节目中面对突发事件采访的情况，谈几点体会：
(一)梳理好突发事件的类型。
在交通广播中，主持人直播节目时通常会碰到以下四大主要类型的突发事件：
社会安全事件：命案、盗窃、警方协查等；
事故灾害：交通事故、火灾、意外伤害、塌方、跳楼、爆炸等；
自然灾害：洪水、风雪、旱情、地震等；
公共卫生事件：食物中毒、传染疾病等。
（二）梳理好突发事件中可能会采访到的嘉宾。
采访嘉宾的选择要围绕事件的类型来进行。嘉宾应对要谈论的内容很熟悉，是关键人物，或者是听众十分关心的人物。以下几类人群比较符合：
l．事件当事人：了解事件来龙去脉；
2．周边的见证者：在突发事件中当事人已经不在，可以采访见证人；
3．参与事件的救援者：处理交通事故的交警、救火的消防官兵、医院的医护人员等；
4．***府官员：如果是***策性较强的话题，他们对事件能讲得透彻且具权威性；
5．现场新闻记者：可以是广播记者、电视记者，也可以是报刊记者，他们对突发事件采访过程，往往是直播节目的重要内容；
6．还有现场很多不确定的人物。
(三)做好采访前的案头准备工作。
凡事预则立，不预则废。采访的成功与否与采访前的案头准备工作成正比。准备做得越充分，采访就越主动，采访的效率就越高，成功的把握就越大。准备工作主要有以下几方面：
l．日常准备、积累。
直播节目中要面对采访的突发事件不管是以上四种类型中哪一种，我们首先关注的要素无外乎：时间、地点、人物、事件、原因。
例如：车祸、火灾、台风等发生在什么时间？什么地方？有没有人员伤亡？险情如何？原因是什么？如何处理？对周边交通有何影响？
这些看似常规简单的问题中却隐藏着很丰富的信息。
2．设计提问。
正在做常规节目的主持人插播突发事件，在掌握有限信息的情况下如何设计提问呢?这里有三个原则可供参考：
换位思考：如果我是听众，面对火灾、地震我最想知道哪些现场情况，有没有人伤亡、在什么地方、会不会是我认识的等等；
从小处着眼：设计提问角度要小要细，范围要广，并要考虑从哪个角度切入更有新意，更能让嘉宾好回答；
提纲挈领：比如关于火灾类话题的直播采访，从火灾所造成的损失、带来的危害、存在的隐患、应注意事项等多方面的角度去谈，落脚点当然是告诫大家都要杜绝侥幸心理，防患于未然。
成功报道突发事件需通力协作
1．处理好与日常节目的衔接问题。
突发事件发生前，主持人正在直播日常节目，面对突发事件，连线采访首先要考虑好主持人的开场白、结束语。开场白、结束语怎么说，上海著名节目主持人叶惠贤曾经说过一段话，可供参考：主持人说话的标点应该是句号(完整的看法)，感叹号(独特的见解)，问号(让听众思考)，省略号(留下点回味)，而不应该是逗号(尽是些水话)。二是要设计好采访前后的串连、中间的过渡。主持人既可以自己说话也可以用音乐或歌曲来串连过渡，但无论是用哪种方式，都要预先准备好应急预案。
2．处理好报道中各个环节协作。
突发事件信息往往是听众主动爆料的。第一手新闻线索要在第一时间，导播、记者的工作很重要。因为主持人在直播室，只能借助外力了解、传达尽可能多的信息，所以内外的协作、配合很重要。
例如我们曾接到过一位在工厂意外受伤，被切断8个手指的工人求助电话，要从绍兴赶到杭州做紧急手术，可不知怎么到杭州，走哪条高速，杭州哪家医院可以做接指手术。我们得知这个消息后立刻全面布局，导播将事件的大致情况告诉直播室主持人，打破常规节目，第一时间和护送他的人取得联系，直播采访了解伤者受伤原因、受伤程度、目前状况、有哪些需求。直播室外记者联系沿途高速交警及时警车开道，让出绿色生命通道；绍兴地方记者及时追踪报道，介绍沿途的道路疏导情况；跑医疗线的记者立即联系杭州整形医院，请医护人员做好准备。还有热心的杭州司机在高速口接应伤员，直接为他们带路。直播室内继续对医院医护人员进行采访：面对这样的断指病人一般会采取哪些救助措施？治好的可能性有多大？我们平时如何预防？同时，插播路上的路况，随时提醒车子行进的速度、路线。这一系列的报道既丰满又充实，非常立体化地表现了突发事件发生后的应对措施。
3．处理好与嘉宾的关系。
如何应对突发事件篇10
关键词：突发事件；分析判断；正负作用；***式；融合式
中***分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2015）12-0039-03
突发事件明显的特征是突然发生与始料不及。体育课堂发生突发事件并不少见，对此不能忽视，任课教师不仅要认真分析其产生根源，还要判断其影响性是正向的还是负向的，更要对突发事件做出及时的处理。就评课而言，不仅要通过观察及时了解突发事件，还要分析判断突发事件的由来，以及任课教师对突发事件的处理是否及时得当。因此，评突发事件问题有必要进行多视角探讨。
一、体育课堂突发事件的由来
体育课堂突发事件源于何处？观察分析结果显示，主要由场地、器材、学生、教师组织等多因素引发。
1.由场地引发的突发事件
场地是体育课教学的必备条件，在体育课教学过程中的场地条件，以及使用是否合理与是否出现突发事件有直接的关联性。例如，场地不平整的情况下，学生在该类运动场上参与活动，如参与快、慢跑步或各种跳跃练习，有可能出现踝关节扭伤现象。又如，假如刚雨过天晴后场地依然湿滑，学生在这样的场地上运动，将有可能出现滑倒摔伤，轻者擦伤，重者有可能出现骨折，甚至一旦头部先着地，发生脑震荡的可能性也会存在。另外，跳远课用到的场地――沙坑，假如沙坑填充物不符合卫生标准，沙坑过硬或过软，都有突发伤害事故的可能。如一节初中二年级的跳远课上，学生在腾空落地的一刹那，突然发生小腿骨折。究其原因，一方面是场地过硬，另一方面是落地的时候，两脚出现了交叉现象。以上这些因场地条件所引发的带有一定负面影响作用的突发事件，防范工作做得好的话多数情况是可以避免的。
2.由器材引发的突发事件
体育器材也像场地那样在体育课上发挥着重要作用，因器材引发的突发事件也会时有发生，教学中不可疏忽。器材引发突发事件大致可以从器材质量是否过关、器材摆放是否合理、器材使用是否适宜等几个方面进行归纳。假如是因为体育器材质量不过关导致的突发事件，十有八九有可能出现损伤现象。例如，在单杠上做动作，一旦单杠常年失修，使用中出现脱钩或断裂现象，造成损伤的突发事件就很难避免。假如拔河运动中，绳子长期在湿潮地方堆放发生霉变，拔河过程中就很容易出现断裂现象，拉力越大，因绳子断裂发生摔伤的可能性越大。又如，跳过质量不过关的山羊，很容易造成人仰马翻导致摔倒损伤。另外，篮球课地上滚动的篮球，很容易被学生踩到而出现意外。轻者软组织损伤，重者很有可能出现扭伤或骨折现象。
3.由学生引发的突发事件
除了缘于场地、器材因素造成的突发事件，实际上，还有一些情况是学生自身的缘故。如学生未能认真听讲，导致在使用某种器械练习过程中出现突发事件，还有一些学生在练习中不听从老师的指令而互相追逐打闹，未按照老师的要求遵守纪律，结果导致体育课上出现扰乱正常教学秩序的现象，影响教学工作的正常开展，致使其难以按时完成教学任务。有时还会有较为严重的伤害事故发生，如一节体育课上，老师让学生自由结合进行练习的时候，其中两个学生追打，被追打者快速跑开，突然撞上第三个正在练习的学生，导致第三个学生倒地门牙破损，口鼻破裂流血不止。这样的突发事件是突然发生的，也是老师始料不及的，而且是带有明显负面影响的。体育课堂上教师施教过程中，突然有学生提出让老师意想不到的问题，如有位老师正在给学生做篮球的传接球示范，示范刚结束，一位男生走向前要过老师手中的篮球说，“老师下面让我给大家做个示范，球可以这样传，也可以那样传，但是，不应该像老师您那样传。”话音未落，任课教师已经尴尬得无地自容了。也有些学生向老师提出建议或意见的时候，方式较为隐蔽，走向前悄悄告诉老师或在他人不注意的时候去征求老师的意见等。实际上，体育课堂上，有时学生提出的建议确实能够有更好的学习效果，这样的情况，老师不可视而不见或听而不闻，要能够抓住时机完善教法和学生的学法，这些都应该被看作是具有积极影响作用的突发事件。
4.由教师组织引发的突发事件
体育课堂突发事件多数情况是由场地器材或学生引发的，但是也不可忽视教师组织教学过程中出现的失误或组织不当等问题。例如，老师在组织学生练习弯道跑技术的时候，在场地上画了两个大小均等的直径约为10米的大圆，哨声想起以后，站在两个大圆上的学生开始绕“8”字跑步，从这个圆跑到另外一个圆，由于两个圆的距离太近，学生出现了多次交叉与相撞的现象，这出乎老师的意料。但是，这也是任课教师经验不足导致的，在设计和画场地的时候未能充分考虑到这一情况发生的可能性。还有些情况是教师上课责任心不强，经常组织放羊或半放羊式的体育课，这样的体育课，学生在活动中容易出现带有损伤性的突发事件（因为学生不知道如何在练习中做好自我保护）。另外，假如体育课上学生出现两人之间争执，老师如果能够积极主动调节，可能会平息，可是，如果老师没有做出任何反应，有可能因为教师的责任心不强导致学生发生更大的矛盾，甚至发展到两个同学之间动手打人。因此，部分突发事件既与教师的能力有关，也与教师的责任心有关，都不容忽视。
实际上，除了比较多见的这四类缘由，还有如天气发生突变，教学周围环境有其他班级活动或其他事情强烈的干扰等因素，也都是不容忽视的发生突发事件的因素。
二、对体育课突发事件的判断
体育课突发事件从不同的方面进行归纳可以有不同的类型，对其判断可以从某一个或多个视角进行。
1.从影响性判断突发事件
对突发事件的判断，假如从其对体育课堂的影响性来论的话，既有正向积极影响作用的，但比例相对较小的突发事件，又有带有负面影响作用的，且比例较大的突发事件。从影响性上进行判断的时候，正向的往往定位在能够有利于促进体育课堂教学的有效性，如教学中有学生否定甚至了老师的示范或练习手段，提出了更好的活动方式，例如游戏的时候，老师刚讲完游戏规则，就被某学生提出更多或不一样的规则要求，不仅增加了公平竞争性，而且提高了趣味性。任课教师遇到这种情况要明确判断，这是有利于更好地组织游戏活动和突出实效的提议，而非捣乱课堂纪律。除此之外，还要对此做出准确合理的应对。相反，具有负面影响作用的，往往定位在对教学过程或效果、对学生的身心健康等产生或大或小不利影响的突发事件。如体育课教学过程中，突然天气发生变化刮起了大风，在室外乒乓球课上，学生几乎很难完成正常的练习，很显然，这样的由天气引发的突发事件，对正常的课堂教学产生不利影响的属于负面的。由此可以看出，对突发事件正负向的判断并非难事，关键在于判断后如何基于不同的情况做出合理的应对。
2.从严重性判断突发事件
就体育课上具有负面消极影响作用的突发事件而言，负面影响作用有大有小，那些产生运动伤害类的突发事件更有严重程度之分。那么，该如何确定其程度呢？当前，很多体育老师都十分担心体育课上发生伤害事故，而且每次事故发生多数均属于突发事件，既是老师们所不愿看到的结果，又是严重的伤害，甚至会对老师终生带来抹不去的阴影和遗憾。首先从严重性上对突发事件进行归类，大致可划分为轻微影响、中度影响、严重影响三类。其次，从对学生身心造成的伤害来谈的话，对其影响程度进行判断，轻微影响的，一般可以定位在轻伤不下火线的范围之内，即轻微的擦伤，或者是未造成任何皮肉之伤的心理恐惧感，如从跳箱或山羊上掉下，只是受到惊吓，但在老师的正确引导后依然可以坚持练习。这样的就可以归为轻微影响的突发事件。中度影响的突发事件，我们可以将其定位于因某种原因导致学生产生一定的伤害，并影响正常参与体育活动，如因场地不平不小心发生踝关节扭伤了，不能继续坚持需要立即冷敷。再如篮球运动中两人为抢篮板球发生头部相撞，一瞬间有同学头晕眼花，也要立刻停止运动，避免更严重的事件发生等。这类影响性都可以归为中度影响，具有这类影响性的突发事件，一个较为突出的特征是，学生不能再坚持完成接下来的学习任务，而是要休息或医治。严重影响类，多数情况下可以被界定为严重伤害类，不仅要立刻停止运动，还要马上送往医院救治，极其严重者有时甚至有生命危险。最近发生的“致命的例假”体育课突发事件，以及以前个别学校学生在跑步过程中的各种猝死现象，都是极端严重的事件，不仅给这些学生的家长带来沉痛打击，广大一线教师也十分心痛。我们期待校园安全保障法规尽早出台，归还老师一个安心的工作和安宁的生活环境。
3.从预防性判断突发事件
体育课堂突发事件，有的是可以预防的，有的是防不胜防的，但该如何分析判断可不可预防的突发事件呢？也就是说判断的依据是什么呢？总体上来看，主要依据突发事件发生的原因来判断是否是可预防的。例如，对于因地面不平整、雨后地面湿滑等原因发生的突发事件都是可以预防的，因为，课前可以事先将场地进行修整，填平那些坑洼地面；湿滑场地可以事先将有雨水的地方处理一下，变为干燥的地面以后，因滑倒而产生的伤害事故可以最大限度地避免，或者在运动中多一些具体的安全防范提示等。又如，因学生的组织纪律性较差导致的突发事件，这样的突发事件也是可以预防的。一方面通过强调课堂纪律，减少或防止无组织、无纪律的过于自由化的打闹现象；另一方面可以提高教学手段的新颖性和趣味性等，让学生把更多的时间和精力投入到学练过程之中，也可以尽可能地减少突发事件发生的几率。
对于判断为难以预防的突发事件而言，要把握难在何处，是主观意识上的，是语言上的，还是行动上的；是能力经验问题，还是与能力经验无关的问题。例如，当前热议的“致命例假”的案例，老师不但在课的开始部分有安排见习生的课堂常规履行，而且，老师们的经验当中几乎也都没有因例假而致命的预判。这一案例可以说经验再丰富的老师都难以预防。当然，对于那些因有先天性心脏发育不良的学生而言，假如课前了解到学生最真实的身体状况，我相信任课教师都不会再安排这样的学生像身体健康的孩子那样参加剧烈的运动。因此，可以提前预知的身体状况是可以最大限度避免危险性突发事件发生的。关键问题在于，一是出于种种原因，家长或许没有及时告诉学校自家孩子的身体的真实状况；二是任课教师要积极主动地与班主任沟通，可通过问卷的形式，对任教班级的学生进行问卷调查，要对学生的兴趣爱好、健康状况有一个全面的摸底，也就是说，教师们起码要做到自己应该做的，学生或家长不如实告知身体情况，恶性突发事件一旦发生，教师应尽的责任尽到了以后，在追责上起码有一个合理的说法。为此，可预防的要尽可能地做好预防工作，难以预防的要准确判断其难点所在。教师们在通过体育课促进学生身心健康和技能传授、健全人格培养重任的担当之余，也不可忽视自我保护。
三、评突发事件的有效方式
在评体育课突发事件的时候，可以采取多种方式进行，但无论采取何种方式，其目的是能够充分地表达出突发事件背后教师对各种事件的现场处理能力，包括具有负面影响的突发事件的预防能力，以及该类突发事件发生以后教师的处理能力；具有正向作用的突发事件，教师巧妙的借鉴和施教能力；等等。实际上，评突发事件多数情况下不只说突发事件自身，而是要对突发事件发生的过程、产生的原因、处理的效果等都要进行综合评说。为此，下面重点从两个方面讨论如何有效评突发事件。
1.***式：就事论事评突发事件重点把握全面性
***评突发事件，是将突发事件作为一个单独的要素进行评说，与其他要素呈现并列关系处理。也就是说，在评课过程中，将突发事件的具体表现、发生原因、影响作用、处理方式等单独评说，不与其他要素有更多的关联，即就突发事件而评突发事件。例如，体育课堂上出现小胖墩跳高险些摔倒被其他同学嘲笑的事情发生后，被嘲笑的小胖墩马上红着脸、低着头感到不好意思。任课教师见状漫步走到被嘲笑的小胖墩跟前，轻轻拍打一下小胖墩的肩膀说：“没事儿，顶住！”整个过程是老师在课前备课的时候未曾预料的。
在评的时候，可以首先说该事件表现出的是“胖墩被嘲笑”，发生的根源主要集中在学生身上，学生们缺乏同学间的真诚的友谊和相互的关心、帮助、鼓励等良好品质。该突发事件对学生的影响：一方面，被嘲笑是不该发生的事情，嘲笑一发生，既影响同学间的团结，还影响被嘲笑同学的健康心理；另一方面，由于任课教师只是走到小胖墩面前进行了安慰，而未对发出嘲笑之声的其他同学有任何批评引导之意。因此，总体上是不利于全体学生的良好品德教育的。以后再发生类似情况，还很有可能再次发出嘲笑之声。从教师对突发事件的处理方式上，存在引导不到位现象，不仅要安慰被嘲笑的学生，更要对嘲笑同伴的同学进行批评教育，引导他们明白同学间要相互关心和帮助，不能嘲笑。即就突发事件本身而评说其发生的过程、根源、影响和处理等方方面面，并提出如何预防和处理该类突发事件的有效方略。通过这样的就事论事式的评课方式，不仅分析了突发事件的前因后果，而且还能够引导大家遇到类似的突发事件该如何做出有针对性的处理。
2.融合式：要素整合评突发事件重点把握关联性
采用融合式评突发事件，是将其融入其他要素之中进行评说，而不是***于其他要素之外。比如，按照体育课的各个部分的方式来评的时候，假如突发事件发生在基本部分，就在评基本部分的时候，连带的把所发生的突发事件一并评说。假如发生在准备部分或结束部分也是如此。又比如，评课者按优缺点情况进行评课，假如该体育课上出现的突发事件具有积极影响作用，且老师处理得当，那么就可以在谈本课优点的时候，将该突发事件顺便评说一番。但是，无论突发事件是否是正向作用，只要任课教师处理突发事件的方式不得当，或因此会产生更大的不利影响，该突发事件就可以放置于缺点部分评说，也即是说，要视突发事件及处理效果而定放在哪里评，该如何评。
同样是小胖墩被嘲笑的案例，我们采取融合式评的时候，首先，判断该突发事件发生在基本部分主教材学习的时段；其次，由于该突发事件发生以后，教师的处理方法不够合理，效果上还有欠缺，教育引导不到位，对学生的影响又不容忽视。因此，假如采用优缺点式的评，就要将其放入缺点或不足部分评说，还要讲明为什么存在不足，如何处理更为妥当，并能够提出多种处理方案。我们假设此突发事件发生以后，任课教师不仅安慰了被嘲笑的小胖墩，而且瞬间抓住了德育教育的时机，对全班同学进行了“不能嘲笑他人”的教育和正确引导，此时此刻在评课的时候，就要将其突发事件放入优点部分来评。为此，融合式评突发事件，不仅要关注要素之间的关联性，也要经历一个观察、分析、判断、选择、评说的全过程。
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