学文网守法公民影评篇1
翁平 福建师范大学协和学院
摘要：自古以来，诚实守信是中华民族一脉相承的传统美德。可是随着现代经济社会的快速发展，人们过于重视物质，而缺少了
对内心的坚守和巩固，导致现在社会中诚信缺失现象严重，人们之间互相猜疑的风气盛行，这严重阻碍社会的进步。近些年来，诉讼
事件不断增加，对于有些事件采用硬性要求进行评判有失公平原则，采用弹性的的诚信原则则更加增进了民事诉讼的公平性。
关键词：民事诉讼法；诚实守信；公平性
罗马法是世界上最早出现的法律，是世界上其他法律制定的
参照，诚实守信原则则最早出现于罗马法中，说明诚实守信原则
为世界各个国家的法律所通用，为了增强诉讼的信用，在民事诉
讼法中遵循诚实守信原则是必不可少的。
一、为何诚实守信原则应用于民事诉讼法中
世界上多数国家的法律以实体法为主，但是实体法中存在不
同程度的漏洞，对有些问题的界定模糊，无法解决出现的所有问
题，所以在对事件进行评判的时候，需要法官本着诚实守信的原
则对出现的民事纠纷进行公平的判断。我国作为成文法国家，法
律条例并不能对每一点细节的问题做出清楚明细的规定，在法律
的空白地带和模糊地带根据诚实守信的原则授予法官自由裁量
权，法官应该承担诚实守信所要求的义务。诉讼当事人在民事诉
讼中也应承担诚实守信的责任，否则会在民事诉讼中出现对事情
作出虚假陈述等情况，会对法官对事件的评判产生不利影响，作
出有失公平的判断。进行民事诉讼是因为公民自身权利受到了侵
害，公民在维护自身权利的同时不应该采用不诚实的做法来作出
有利于自己而损害他人的事情，公民都应本着诚实守信原则进行
合理诉讼，形成诚实守信的诉讼氛围，建立良好的诉讼信用。
二、诚实守信原则的功能与局限性
（一）诚实守信原则的功能
诚实守信原则比较抽象，没有明确的界定性，涵盖的范围及
其广泛。对于法官来说，根据法官个人对诚实守信原则的把握，
在使用该原则进行具体事物的评判过程中才能显示出诚实守信
原则的作用。在社会生活中，诚实守信原则就是用于有些侵权行
为的举证责任的倒置。例如工程生产造成的污染，医疗问题，产
品的责任承担等侵权案件的评判如果单纯根据举证责任分配办
法来处理则会造成一定程度上对事件的误判，法官如果发挥自己
具有的自由裁量权，根据诚实守信原则来评判事件，在诉讼中允
许侵权人出示证据表明自己并没过错，则使诉讼评判的公平性得
到充分体现。
诚实守信原则不仅通过授予法官自由裁量权来对诉讼发挥
积极作用，当事人对于诚实守信原则的遵守则体现出了对本原则
的遵守可以产生降低诉讼成本的功能。在诉讼过程中如果当时人
可以依据诚实守信的原则，不进行虚假陈述，不提供虚假证据，
还原事实真相，对自身利益进行积极维护，对他人的利益不进行
损害，积极配合法官解决事件的发生，减小法官的工作难度，这
样就大大节约了人力物力，缩短诉讼解决的时间，保证诉讼顺畅
地进行，这样极大地降低诉讼的成本，同时体现出诚实守信原则
对于诉讼所产生的极大作用。
（二）诚实守信原则的局限性
诚信守信原则作为一个意识范围的原则，不能做出明确的规
定，只能通过法官和当事人思想道德标准进行衡量，具有较大的
主观随意性，使用过程中所体现出的弹性和模糊性较大。法官在
审理诉讼过程中，不能直接依据此原则来对诉讼进行评判，诚实
守信原则大多在诉讼审理过程中其辅助作用，对法律的运行起补
充作用，保证法律的正常运行。在没有法律明文规定的情况下，
应该首先使用具有诚实守信原则的条款来对诉讼进行评判，如果
运用这些条款所得出的结论与法律相违背，就需要法官依据诚实
守信原则根据时展的要求，对原有的条款进行进步一的改进
和创新。
三、诚实守信原则赋予权利及限定
诚实守信原则赋予法官自由裁量权，法官的自由裁量权主要
体现在证据的审查判断和分配证明责任。法官在使用自由裁量权
的时候应该秉持公平正义原则，排除个人主观情感因素影响，遵
循符合诚实守信的客观原则。在诉讼过程中，应该给予诉讼人提
供证据为自己证明的机会，并为自己进行合理的辩解，法官根据
自己多年评判诉讼的经验本着诚实守信原则来使诉讼得到合理
地解决。在分配证明责任问题上，大多数的法律并没有对于责任
承担的问题作出明确的规定，当对事情真相没有被证实而盲目的
依据法律硬性规定对诉讼进行评判的时候，会导致诉讼评判不公
平。 法官在这种情况下需要发挥自由裁量权， 作出符合社会观念，
法律要求的正确的抉择，这对社会价值观起到极大引导作用。
法官可以正确的发挥自由裁量权的作用，但是却不能滥用权
力，依仗自己具有的权利跟当事人一方同谋，对其他当事人的利益
进行损害，也不得故意形成有利于一方的诉讼形式，当一方当事人
与自己有利害关系的时候，法官应该自觉回避，不对案件产生过多
的影响。发挥自由裁量权所作出的决定应该是符合双方当事人的利
益的合法、合理、公平的抉择，在诉讼审判过程中对于案件进行充
分的了解，对当事人提供的证据进行理性的分析，依据所分析出的
事实真相进行合理评判，评判的结果始终能够体现法律的公正性。
如果法院工作人员不能对诚实守信原则进行良好的遵守，人民就不
能对法院充分的信任，自然降低了法律的威信力。根据诚实守信原
则还对当事人以下要求：履行真实义务，提供真实的陈述；不进行
虚假陈述，进行举证妨害；诉讼禁反言，不得出尔反尔等。
结束语
诚实守信原则不仅是法律评判时所遵守的重要原则，而且是
保持正常社会秩序的有力保障，有利于正义得到伸张，不给于不
法事件以喘息的机会。诚实守信原则的践行符合人民自身和社会
发展的需要，更有力的权衡个人与社会之间的关系，是社会和谐
发展的有力保证。
参考文献：
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选编（上）[C].台湾。五南***书出版公司，1984.
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作者简介：
守法公民影评篇2
关键词：***员； 创先争优； 公开承诺； 践行档案； 重要意义
中***分类号： D261 文献标识码：A 文章编号：1672－9749（2011）05－0127－03
按照***的十七大及十七届四中全会的统一部署，***的基层组织和***员正在深入开展创先争优活动。为扎实有效地推进创先争优活动，相应地建立了***员公开承诺制度，要求***员按照“五带头”的要求，确定承诺目标、兑现承诺内容、落实承诺措施等。这不但充分体现了***员参加创先争优活动的态度与决心，同时也是***员坚持***的宗旨、充分发挥先锋模范作用的真诚实践。然而，***员信守公开承诺的情况究竟如何？***员践行公开承诺的情况究竟怎样？***员是不是真正做到了言行一致？我们认为，必须建立相应的***员公开承诺践行档案。
一、建立***员公开承诺践行档案是促进***员模范遵守诚信道德的现实需要
所谓诚信，就是诚实守信，就是通过遵守诺言和履行承诺而取得他人信任。诚信是人类社会赖以生存和发展的基础，也是我国公民道德的基本规范，是每个社会成员必须具备的基本道德素质。因此，我们***和国家高度重视诚信道德建设，把诚信道德建设作为提高民族素质和公民道德水准的重要内容。然而，在改革开放和市场经济发展过程中，由于一些负面因素的影响，部分唯利是***、见利忘义的人不守诚信，弄虚作假、背信弃义，给社会道德建设以及经济社会发展带来了极为不利的影响，诚信道德正遭受前所未有的严峻考验。在新形势下如何加强诚信道德建设，正是我们***和国家必须着力解决的现实问题。
中国***是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国***的每名***员都应是“三个代表”的重要体现，都应是人民群众心目中的标杆和旗帜，都应是现实生活中的生动教材和榜样。他们能否带头讲诚信，能否遵守诚信道德，不仅直接关系到***自身的***治权威和执***地位，而且还直接影响到一个国家和民族的道德水平和道德风尚。诚信是中国***人的本色以及***员道德修养和***性修养的重要内容，我们***历来倡导实事求是的思想路线，就是要求全体***员奉守诚信。90年来，中国***从小到大，由弱到强，发展成为一个拥有8000万***员的执***大***，关键的一点就是“我们***始终信守诺言，紧紧地依靠人民群众，忠诚于人民，诚心实意为人民谋利益”［1］从而赢得了人民群众的信任，赢得了人民群众的支持和拥护，取得了新民主主义***和社会主义***的胜利，推进有中国特色社会主义建设事业不断发展。但我们也应清醒地认识到，由于市场经济负面因素的影响，在我们部分***员身上也或多或少地存在着不诚信的现象，它严重影响了***的形象，也严重影响了我国社会主义市场经济的健康发展。因此，作为***员不仅要克服自身存在的非诚信行为，而且还要带头做诚信的模范，用自己的诚信行为影响和感染周围的人，以此逐步消除社会上的非诚信现象。
***中央在全***组织开展创先争优活动并采取公开承诺的方式，就是要求我们***员必须信守诺言，切实“模范履行规定的义务，努力做到‘五带头’：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守***的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。”［2］实施***员公开承诺，正是激发***员创先争优“五带头”积极性的重要途径，也是发挥***员先锋模范作用的重要抓手，是新时期***员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的重要动力。***员能否兑现公开承诺，既是考验***员是否真正发挥先锋模范作用的重要体现，也是检验***员诚信道德素质的重要方面。通过建立***员公开承诺践行档案，客观记录***员履行公开承诺情况，可促使***员切实按照“五带头”的要求，积极参加创先争优活动，模范履行规定的义务，在履行岗位职责中发挥先锋模范作用，在为群众办实事办好事等方面切实兑现承诺。通过兑现承诺，不断增强***员的诚信道德素质。因此，建立***员公开承诺践行档案，是促进***员模范遵守诚信道德的重要途径。那么，***员如何通过践行公开承诺来发挥诚信道德方面的模范作用呢？笔者认为，应该从以下几个方面着手：一是要坚持实事求是。真正做到向人民群众讲真话实话，而不讲空话套话，襟怀坦白，光明磊落，说老实话，做老实人，向人民群众做出的承诺能够切实兑现，只有这样才能取信于民。二是要忠于职守。每个***员都应当忠诚***的事业，全心全意为人民服务，尽心尽力干好工作。言必行、行必果，在自己岗位上发挥模范作用，努力干好工作，正是***员带头诚信的重要体现。三是要努力影响和带动身边的人，从自身做起，从家庭做起，从本单位做起，努力营造良好的诚信环境和氛围。只要每个***员都从自身做起，都做诚信的模范，都与人民群众共同践守诺言，努力营造诚信光荣、失信可耻的良好氛围，那么一个和谐、文明、兴旺发达的现代市场经济社会就会到来。只有这样，我们***才能真正成为维护市场经济正常运行的坚定而可靠力量，才能成为广大人民群众利益的忠实代表。
二、建立***员公开承诺践行档案是评议考核和管理监督***员的有力手段
评议考核***员目前主要有两个途径，即***内民主评议和***外群众评议。***内民主评议就是按照所规定的***员条件，在***内经过民主讨论以及***组织的考核，对***员的现实表现和作用等情况做出客观实在的评价。从1988年开始，我们***就建立和实施了***内民主评议***员制度，收到了良好效果。***外群众评议就是在***组织的领导下，由***外群众对***员的现实表现进行公开评价的一项群众监督活动。在开展创先争优活动中，我们就开展了群众评议活动，进一步增强了***员参加创先争优活动的外在压力和内在动力。总之，评议考核***员有利于提高***员的***性观念以及思想***治素质；有利于加强***内外监督，纯洁组织，弘扬正气，清除腐败；有利于提高***的凝聚力和战斗力，更好地发挥基层***组织的战斗堡垒作用以及***员的先锋模范作用。因此，评议考核***员是我们***从严治***、提高***员素质的一项重要措施，是加强对***员管理监督的有效方法，也是通过制度建设加强对***员进行经常性教育的有效途径。
然而，在评议考核***员过程中，有不少基层***组织以及***员群众对评议考核***员工作，心中缺乏客观实在的依据，认为评议考核***员工作无非就是“画个圈，打个钩”，填一下测评表就算走了程序、完成了任务，致使评议考核***员工作存在着表面化、形式化的倾向，评议考核***员的质量也就大打折扣。也正是由于一些基层***组织以及***员群众在评议考核***员时缺乏客观实在的依据，致使有些人把评议考核***员当成了拉关系、卖人情的机会，在评议考核***员过程中出现了以私人感情、以个人好恶为标尺的情况，对与自己关系比较好的人，在测评时往往有意拔高评价；而在评价与自己关系比较疏远的人时，其评价则往往比较偏低。甚至还有个别***员和群众把工作中产生的磨擦带到评议考核工作中来，把个人恩怨带到评议考核***员之中，借评议考核之机报私怨、泄私愤，对原本应该评价为优秀的同志，却故意将其评价为不合格，甚至还无中生有，恶意中伤。因此，要做到客观公正、实事求是地评价***员，使评议考核***员工作真正做到有根有据，我们必须借助可靠的途径和手段。
***员公开承诺践行档案是***员现实表现的原始资料，是第一手材料，内容客观实在、信息真实可靠，能集中反映***员参加创先争优活动以及日常学习、工作和生活的实际情况。***员公开承诺档案记录的内容主要包括***员参加创先争优活动的公开承诺、自我总结，***内外群众意见、领导点评意见，优秀事迹材料、组织处理材料、限期改正材料等。我们通过建立***员公开承诺践行档案，可以对***员参加理论学习和坚定理想信念情况，对***员遵守组织纪律和履行规定的义务情况，对***员的工作作风和在履行岗位职责中发挥模范作用情况，对***员服务群众和为群众办实事办好事的情况，对***员廉洁自律和道德修养情况，对***员参加创先争优活动及兑现公开承诺情况等进行有效的追溯和见证，并为评议考核***员提供直接的依据。当然评议考核的结果同样又可以作为践行档案材料的重要内容，成为***员公开承诺践行档案的重要组成部分。因此，***员公开承诺践行档案是***员表现情况的重要窗口，是检验***员***性素质的有力抓手，是评议考核***员的可靠依据，也是***组织加强***员管理监督以及***员接受***内外群众监督的重要基础。我们在评议考核中充分利用***员公开承诺践行档案，更有利于增强评议考核***员的针对性、科学性和实效性。
三、建立***员公开承诺践行档案是构建创先争优长效机制的重要措施
创先争优活动不是一时一刻的事，而是长期的经常性工作，因此必须建立长效机制。创先争优活动长效机制就是建立长期有效的创先争优活动的联动体系和运行机制，其目的就是使***的基层组织及其***员普遍自觉地开展创先争优活动并取得好的绩效。创先争优活动长效机制的重要意义就在于保证长期有效地调动创先争优活动主体即基层***组织和广大***员参加创先争优活动的积极性、主动性和创造性，并建立长期有效地推进和保障创先争优活动开展的运行机制，使***员持之以恒地按照《》规定的义务以及“五带头”的要求真诚地参加创先争优活动。只有建立创先争优活动长效机制，保证广大***员坚定理想信念，坚持***的宗旨，服务人民群众，践行公开承诺，发挥模范作用，才能切实提高***的执***能力，巩固***的执***地位。因此，构建创先争优活动长效机制，是从***的先进性建设的长期性和艰巨性出发而提出的重要任务，是激发各级***组织和广大***员生机与活力、提高***的执***能力的内在要求，也是确保创先争优活动真正取得实效、成为群众满意工程的必要措施。
构建创先争优活动长效机制是一个系统工程，我们必须通过各种途径和方式努力探索，真正建立起新时期创先争优活动的长效机制。有的地方***组织正在探索和建立了创先争优活动的舆论导向机制、科学管理机制、有效运行机制、有力监督机制、综合评价机制等。但我们应该明确，创先争优活动长效机制的建立必须确立一个基点，就是基层***组织和***员的公开承诺的实际践行。如果缺乏了基层***组织及其***员的实际践行，公开承诺也就没有了实际意义，创先争优的长效机制也就成了空话。因为一个***员是否体现先进性，主要不在于他的言论多么动听，关键在于他的行为是否高尚，言行是否一致。而***员践行公开承诺档案则是***员在创先争优活动中行为的真实记录，是建立创先争优活动科学管理机制、有效运行机制、有力监督机制、综合评价机制的直接依据。因此，***员公开承诺践行档案的建立，是创先争优长效机制构建的重要立足点，是创先争优活动长效机制的重要基础工程。
通过建立***员公开承诺践行档案，定期不定期地通报***员践行公开承诺情况并组织相应的评选表彰活动，可以不断增强***员践行公开承诺的责任感和使命感，提高***员践行公开承诺的积极性和主动性，确保公开承诺的实际效果。通过建立***员公开承诺践行档案，可以充分发挥先进典型引领和带动作用，让***员和群众学有榜样、赶有方向。对切实履行公开承诺并表现优秀的***员典型，要通过各种媒体和渠道大力宣传，深入挖掘、准确报道他们的典型事迹。用身边的事教育身边的人，明明白白地告诉***员、群众什么是优秀、什么是先进，让大家看得见、摸得着、跟着做，以此激励先进、带动后进，让先进的有光荣感、落后的有危机感、一般的有紧迫感，以此鞭策基层***组织和***员努力创先争优。通过广泛宣传真正发挥***员的典型示范和带动作用，更有利于在社会营造崇尚先进、学习先进、争当先进，比、学、赶、超的浓厚氛围。当然，建立***员公开承诺践行档案也是发现问题的重要途径，对部分践行承诺不认真，落实承诺效果不好、群众不满意的，必须批评教育并督促其整改到位。总之，建立***员公开承诺践行档案，有助于我们按照有责必诺、有诺必践的要求，积极做好***员创先争优的践诺和评诺的监督检查工作，确保承诺事项件件有着落、事事有成效，以扎实的效果推动创先争优活动健康深入开展，真正促进创先争优活动长效机制的形成。
参考文献
［1］ 何淑玲.***员干部要做讲诚信的模范［J］.***人，2004（21）：11－13.
［2］ 中央组织部、中央宣传部关于在***的基层组织和***员中深入开展创先争优活动的意见［EB／OL］.［2010－05－13］.新华网.
收稿日期：2011－08－06
基金项目：湖南省社科基金课题“***员先进性要求的内化问题研究”（07CGB08）
守法公民影评篇3
为弘扬中华民族的传统美德，深化公民道德建设，营造良好的社会文明风尚，激发全社会的创业与奉献精神，推动社会主义核心价值体系建设，街道工委决定在辖区范围内开展“道德模范”人物评选活动，以淳化民风，弘扬德孝传统文化，用先进典型引领***治、经济、文化和社会全面建设。
组织机构
成立“道德模范”人物评选工作领导小组，其组成人员为：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，等为成员。
奖项设置
本次“道德模范”人物评选分为“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”五种类别。每类表彰1－2名，共表彰5－10名。
评选范围及标准
（一）评选范围：辖区内全体城乡居民和广大干部职工均可参加评选。
（二）评选标准：
1、助人为乐模范：以高度的社会责任感和无私奉献的精神，长期坚持帮助无血缘亲缘关系的老幼病弱、鳏寡孤独以及其他困难群众；对遭遇不幸或遭受灾害者奉献爱心，努力帮助排忧解难；积极参加捐资助学、扶残助残、公共服务、志愿服务等社会公益事业和公益活动，在奉献社会方面做出突出贡献；
2、见义勇为模范：关键时刻临危不惧，在公民合法权益受到侵害时挺身而出，设法进行保护和援救；勇于同正在实施的违法犯罪行为作斗争，义务协助追捕犯罪嫌疑人或提供重要线索，为侦破重特大案件作出贡献；在抢险救灾中，奋力排除险情，保护国家、集体和群众生命财产安全，在社会上产生积极影响和示范效应；
3、诚实守信模范：在经济活动和社会生活中，坚持诚信为本、操守为重、严格自律、履行承诺，具有强烈的诚信意识，享有较高的信誉和社会评价；
4、敬业奉献模范：具有崇高职业道德和敬业精神，立足岗位，刻苦钻研，业务过硬，勇于创新，在提高服务质量、劳动效率和工作业绩等方面贡献突出，影响广泛；干一行、爱一行，长期在艰苦条件下尽职尽责、默默奉献，恪守职业规范，办事公道、服务优质，赢得群众广泛好评；
5、孝老爱亲模范：模范践行家庭美德，孝敬父母，长期悉心照料体弱病残的老人，使他们享受人生幸福；关爱子女，夫妻和睦，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐；在家人亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共，事迹感人，群众颂扬。
（三）有下列情形之一的取消评选资格：1、违反计划生育***策的；2、受过***纪***纪处分的；3、受过治安刑事处罚的；4、有违法、越级、集体上访行为的；5、有参与等非法组织的；6、在移风易俗、封建迷信等方面存在突出问题的；7、有乱搭乱建行为的；8、“门前三包”落实不到位，环境卫生检查被评为“不清洁”的；9、不配合重点项目征地拆迁工作，阻碍重点项目建设的。
实施步骤
（一）民主推荐阶段（5月15日前）
由***员群众向所在***支部推荐身边具备条件的人，在此基础上，各***支部分别推荐1人报街道评选工作领导小组，填报“道德模范”推荐表，并提交先进事迹材料1份（1000字左右）。
（二）审核考察阶段（5月25日前）
评选工作领导小组对推荐的候选人进行初步审核，符合条件的候选人由评选工作领导小组到候选人所在社区（村）、单位调查核实，初步确定候选人，并进行公示。
（三）投票评选阶段（5月30前）
召开企事业单位、社区（村）书记会议，进行投票。评选工作领导小组根据投票情况，研究确定“道德模范”名单，名单在街道公示7天，设立意见箱，接受社会各方监督。
守法公民影评篇4
一、目前团场职工队伍的现状及存在的问题
客观地讲，兵团各团场现有职工队伍总体上是稳定的，在维稳戍边方面是可以发挥重大作用的，他们是兵团事业发展壮大、是团场建设的主要力量。一是各团场***及其工作部门充分利用各种媒介（电视、广播、报纸、墙报……）和各种活动（“科技之冬”、“科技之春”、团场春晚……）加强了职工的爱国主义、集体主义和兵团精神等方面的教育，提升了兵团职工的整体素质。二是改革开放三十多年，兵团经济社会发展的巨大成果不断惠及百姓，从养老、医疗、教育到衣食住行等方面的变化都体现了兵团这个大“熔炉”的吸引力和感召力，不少团场甚至出现了“一岗难求”、“一地难求”的现象。三是各农牧团场的土地承包改革已走过了二十多个年头，已基本建立起比较规范的土地经营模式。特别是国家对粮食、农机、畜牧业的补贴机制以及经济作物价格的持续走高等，都增强了职工了对团场的依赖程度……这些因素都有力地促进了兵团职工队伍的稳定和素质的提高，也有效地促进了农牧团场经济社会的发展。
但是，我们现有职工队伍也还有不少问题。一些职工缺少大局意识，在处理个人利益和集体利益的关系上，只讲个人实惠，不讲对团场的贡献;也有职工“小富即安”，缺少发展的眼光和能力……更为突出的是，“诚信缺失”带来的损失越来越大。说话不算数、不及时兑现合同、不能按约定还款等现象不在少数。一些职工被划入银行“黑名单”而丧失贷款资格。这也是当前社会公民道德滑坡、诚信缺失在兵团职工中出现的新情况。这些问题若得不到及时遏制，不仅会影响职工队伍的素质，也会影响到团场发展，更直接的是影响到兵团竞争的“软”实力。所以，如何培养职工的诚信意识，建设一支高素质的诚信职工队伍，提升兵团竞争的 “软”实力，已是一项刻不容缓的工作。
二、新形势下建设诚信职工队伍的必要性
兵团六十多年的发展历史，也是兵团人讲诚信的历史。直到今天，各团场与所在地少数民族同胞依然保持着相濡以沫的关系。一八五团、一八六团是十师的边境团场，每年团里都会主动派出技术人员去邻近哈巴河县和吉木乃县的农村，指导生产，帮助铺设防渗渠，培养民族医生，接受民族学生入学……可以说，兵团人的忠诚信义和博怀，更加促进了边疆的稳定和安宁。
随着市场经济的不断发展，我们的职工已越来越认识到， 市场经济就是“诚信”经济，要想在纷繁复杂的竞争中占据一席之地，必须要有诚实守信的素质。
我们在一八四团调研时，一个连队的书记曾发自肺腑地说“一个单位的诚信职工越多，队伍就越稳定，社会也越稳定”。自2006年开始，一八四团工会领衔开展诚信职工教育活动。第二年，仅一连就有69人分获“AA”级和“AAA”级“诚信职工”称号。加上“和谐家庭”、“平安家庭”等系列评比活动，更促进了安定和谐环境的形成，该连已连续多年未发生过治安违法案件。从最初的“诚信职工”为主到现在的诚信企业、诚信经营户、诚信居民等等，诚信体系建设已几乎涵盖了团场所有的人群。从连队职工到普通居民都以诚信履约为荣，怎么样都不能让自己出现信用危机。这与该团场坚持不懈的诚信建设是密不可分的。
一八三团十三连是兵团级示范连队。有一年秋季，一福建客商发现已收购的产品中有几袋葵花籽质量比较差，就向连队通报了此事。连队支部当即召回不合格葵花籽，除按原价退还货款，还对掺假职工处以1000元罚款并通报全连。此事在全连职工中引起强烈反响。客商感动之余，义务为连队当起了生产信息员，连队的生产经营又迈上新台阶。如今，不讲诚信、欠款不还已被连队职工视为耻辱。
以上案例说明：如果没有一支诚实守信的职工队伍做后盾，兵团事业要实现大发展是不可能的。所以，我们应该从职工的生产生活实际入手，努力培养造就一支讲诚信守规则的职工队伍，为兵团的屯垦戍边大业奠定扎实的人力基础。
三、加强诚信职工队伍建设，提升竞争的“软”实力
人无信不立，业无信不兴。***《社会信用体系建设规划纲要（2014―2020年）》明确指出，诚信是公民道德的基本要求，是社会软实力的重要组成部分。“诚信”是有序、有效和成熟社会的重要标志。兵团职工是维护***社会稳定和兵团发展壮大的重要力量，加强诚信建设是非常必要的事情，决不能掉以轻心。
首先，诚信职工队伍建设的目的必须明确
***的十报告首次将“诚信”纳入社会主义核心价值观体系。作为社会主义核心价值体系建设的重要组成部分，诚信职工队伍的建设目的必须明确。诚信职工是指爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、关系协调、勤劳致富，并在社会交往活动中诚实守信、公道正派、助人为乐、弘扬正气，具有良好信誉、群众公认的职工。诚信职工队伍的建设，对于提高兵团（团场）职工思想道德素质和科学文化素质，对于促进团风、连风、民风、家风和社会风气的文明健康，对于促进当地的经济发展和社会稳定，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
第二，诚信职工的考核尺度必须科学准确
***的十八届四中全会指出：健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使遵法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。诚信职工队伍建设也是一项比较复杂的系统工程。首先评选标准必须是科学准确的，应重点突出职工思想上和行为上的诚信。作为诚信职工，他们必须是爱***爱国、遵纪守法的，是能够热爱兵团心系团场的，是识大体顾大局关心集体的;他们应该是勤劳朴实任劳任怨无私奉献、积极参与团场经济社会改革发展实践的;能够努力学习科学文化知识，倡导健康科学的生活方式，自觉抵制缺信失信行为;能够认真践行社会主义核心价值观和《公民道德建设实施纲要》，争做社会好公民、单位好职工、家庭好成员，对家庭和社会具有较强的责任感。诚信职工应该带头应用新技术新成果，积极为单位的发展谏言献策;能够模范遵守团（连）各项规章制度，遵守社会公德;诚实守信，公平竞争，自觉抵制一切形式的欺诈行为;在社会交往中真诚守信，言行一致，有良好的信誉度，自觉做到有章必循，有诺必践，以诚为本，用诚实劳动获得合法收入;加强道德修养，努力提高自身素质。
第三、“诚信职工”的评选应该公开公平公正
无论团场或单位，有资格参与评选的人必须是诚信度好、众人信服、能履行应尽义务、为团场（单位）发展做出贡献的职工。评选应以基层为单位，申报工作由职工所在单位***支部负责。采取职工个人自评、群众推荐、基层推荐三种形式，在基层单位召开职工大会（或职工代表大会）以民主方式差额选举，基层***支部严格审查后张榜公示、然后上报团场“诚信职工”评选工作领导小组审核批准后方能生效。通过层层把关和严格监督，以保证活动的严肃性和有效性。
第四，职工的诚信度与职工的切身利益直接相关
作为一种***策措施，“诚信职工”称号与职工的切身利益是紧密相关的。在我师，不同等次的“诚信职工”均可享受到等次不同的优惠***策。如优先享有农牧业小额贷款的优惠***策，可优先享受团场土地开发、收弃、流转、土地承包权及畜牧业的优惠***策，在同等条件下，级别高者可优先享受团场新科技推广、大型农机补贴及住房改革的优惠补贴***策，诚信特困职工子女在校学习期间可享受团场特困群体扶贫帮困基金补助优惠***策，有的团场对连续三年被评为AAA级的诚信职工，一次性奖励人民币1000元，诚信经营户也可享受这种奖励……除此以外，团场宣传部门还会充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体及宣传橱窗，对诚信职工进行大力宣传……正是通过物质和精神的奖励，使职工充分意识到讲诚信与自身的利益直接相关，从而在团场形成“人人学先进，人人讲诚信”的氛围，使“诚信职工”队伍不断壮大。
第五、通过多种途径增强职工的诚信意识和道德素养
1.加强学习，提高职工队伍的整体素质。目前团场的职工成分相对比较复杂，尤其是一线职工，文化素质低下制约了他们运用科学技术的能力。应多利用农闲时间带领职工学习文化知识，发挥种养殖能手“传帮带”的作用，请专业技术人员讲授科学知识和技能，以提高职工的科学素养。强化爱国主义、集体主义、兵团精神的教育，让职工能充分意识到肩负的责任，更加自觉地为屯垦戍边大业而奋斗。加强法制教育和诚信教育，使广大职工能正确区分合法与违法的界限，成为知法、守法、不违法的好公民，形成讲诚信光荣、不讲诚信可耻的氛围……
2.注重社会交往中的诚实守信和言行一致。和睦的邻里关系、和谐的干群关系是团场发展的“软”环境，也讲究彼此之间的真诚和尊重。随着生产结构的调整，季节工已成为团场发展不可或缺的力量。团场的许多连队，每到农忙季节，都会有大量的流动人口来输出劳务。凡是不歧视不***，能为工人提供比较好的生活工作环境，不随意拖欠工资的承包户，一般都能与劳务工形成良好的雇佣合作关系，实现多赢的目的。
3.发挥“小监督员”的作用，督促家长诚实守信。父母是孩子的第一任老师，父母的形象好，孩子也会感到光荣;若父母不诚实不守信，不公平公正……形象不佳，孩子在同学中也会没有威信。所以，学校教育学生诚实守信，并通过他们来监督自己的家长讲诚实讲公平，应该是一个不错的办法。我们到团场连队调研时就发现，孩子对家长的影响力不可小视。“小监督员”敢与父母们的不良言行作斗争，能够用稚嫩的话语发表自己的见解，有时会让违规的父母无地自容……
4.创新各种活动载体，提高职工的道德文明素质。在团场，用职工自己身边的人和事做教材是最有说服力的。一八四团的《查干屯格居民手册》以通俗清新的语言汇集了团场的发展思路、形势教育、公民诚信道德、法律法规、和谐平安、农业技术、节水知识、文明礼仪等多方面的内容，且做到每户一册。该团场还组织“屯南之歌”等各类文艺晚会，演员是本团职工，素材是团场生活。演得精彩，看得有味，效果比讲大道理好得多。其他团场也都通过丰富多彩的“文化墙”，突出了法律、道德、诚信等诸多内容，惟妙惟肖的***案文字除美化了环境，还具备潜移默化的影响力，教育引导着职工群众道德文明素质的不断提高。
诚信职工队伍建设是兵团（团场）精神文明建设的突破口和切入点，是推动团场健康、稳定、和谐发展的重要保证，要持之以恒而非浅尝辄止。应该加强对诚信职工队伍创建活动的领导，充分发挥基层***组织和群团组织的作用，将“诚信职工”建设作为基层单位的重要考核指标。将诚信职工队伍建设与团场的经济发展、精神文明建设结合起来，与职工家庭文明建设结合起来，与职工的实际问题及合法权益的保护结合起来，从而使“讲诚信守诚信”成为广大职工群众的自觉行动。只有如此，兵团竞争的“软”实力才能得到不断提升，才能更好地完成***中央和全国人民赋予兵团人屯垦戍边、维护***长治久安的历史使命！
守法公民影评篇5
【关键词】 调查；留守老年人；生存质量；影响因素
我国早已步入老龄化社会，老年人的生存质量(QOL)问题备受社会及家庭的关注〔1〕，研究和关注老年人QOL的改善已成为保健事业的重点内容。湘、鄂、渝、黔少数民族聚居区地域上接近，语言、文化、民族构成上均存在较多的相似性，在历史上一直被视为中南地区最重要的少数民族聚居地区。在湘、鄂、渝、黔四省边区的广袤土地上，居住着土家族、苗族、侗族等10多个少数民族，由于地理、文化、经济等条件制约，此地区农村大量劳动力外出，尤其是青壮年劳动力的外出，对民族地区农村留守老年人的生存状态产生了明显的影响。然而，湘、鄂、渝、黔四省边区隶属于不同的省或直辖市，由于行***区划和各省***策和经济发展状况的影响，导致湘、鄂、渝、黔四省边区农村留守老年人群一直未能作为一个地区性的重点人群进行研究，对这一地区的农村留守老年人群的生存状况和QOL一直缺乏了解。本研究设计了以中文版WHOQOLBREF QOL测定量表为基础的调查表，拟为湘、鄂、渝、黔四省边区行***及卫生部门制定相关***策，针对性地开展社区干预，以及提高老年人QOL***策制订提供必要的理论依据。
1 对象与方法
1.1 调查对象 对湘、鄂、渝、黔四省边区1 560位农村留守老年人进行了调查，获得有效问卷1 456份，有效率93.3％。农村留守老年人的确定标准：（1）常住农村的老人，年龄≥60周岁；（2）其子女及子女配偶外出常年不在本村居住。
1.2 调查问卷组成 第一部分调查对象的一般资料，第二部分为WHO推荐并被确认为我国医药卫生行业标准的QOL测定量表WHOQOLBREF中文版〔2〕。
1.3 调查方法 采用入户调查形式，调查员为医学院教师及经过培训的护理系学生，调查员按照统一指导语向被调查对象说明问卷填写方法，并当场回收问卷。对小学及以下文化程度者，由调查员逐条询问填写。
1.4 统计学方法 各组计量资料采用x±s表示，采用SPSS 13.0软件行多因素Logistic回归分析。
2 结果
2.1 调查对象基本情况 在接受调查的1 456人中，男性573人占39.36％，女性883人占60.64％；年龄60～98(平均67.3)岁，年龄中位数为70.4岁；小学及以下文化程度占63.2％，初中及高中（中专）文化程度者占20.5％，大专及以上文化程度者占16.3％；经济状况：生活费≤300元/月865例，800元/月＞生活费＞300元/月268例，生活费≥800元/月323例；医疗费用：完全公费者201例，部分公费者（新推行的农村合作医疗作为部分公费医疗来源）1068例，完全自费者187例；有配偶者占57.4％，无配偶者占42.6％；患有两种以上慢性病者占61.2％，未患有慢性病者占19.8％。
2.2 QOL评分 生理领域，心理领域，社会关系领域和环境领域评分分别为：10.3±3.1，11.7±2.9，11.5±2.1，11.4±2.4。
2.3 影响QOL的主要因素 多因素回归分析显示，调查表的一般生活因素，包括性别、年龄、文化程度、经济收入、生活自理能力、家庭和睦程度、子女经济支持、子女回家频率8个因素为自变量，以WHOQOLBREF中文版调查表中生理领域评分，心理领域评分，社会关系领域评分，环境领域评分分别为因变量，行多元逐步回归分析。入选变量的概率临界标准设定为0.10。多因素Logistic回归分析结果提示：留守老年人自理能力对生理领域生存质量评分和心理领域生存质量评分的影响最大，构成生理领域和心理领域的第1位影响因素，对回归方程的贡献明显超过其他因素（表1，表2），同时留守老年人自理能力也是社会关系领域生存质量评分的第3位的影响因素。留守老年人的经济收入对其环境领域生存质量评分的影响最大，构成环境领域的第1位影响因素，对回归方程的贡献超过其他因素（表3）。留守老年人男性生存质量高于女性，性别差异对生存质量有一定的影响（表4）。QOL随着年龄升高而降低（表1、表4）。
表1 影响生理领域QOL评分多因素Logistic回归分析（略）
表2 影响心理领域QOL评分多因素Logistic回归分析（略）
表3 影响环境领域QOL评分多因素Logistic回归分析（略）
表4 影响社会关系领域QOL评分多因素Logistic回归分析（略）
3 讨论
随着社会的进步，人们的健康观念已由简单的对长寿的追求即“生命的量”，发展为既注重存活时间，更重视存活质量即“生命的质”〔3〕。健康相关QOL是指不同文化和价值体系中的个体对于他们的目标、期望、标准及所关心的事情有关的生活状况的体验。老年人QOL是指60岁及以上老年人对自己的身体、精神、家庭和社会生活满意度及对老年生活的全部评价〔4〕。
本次调查结果提示：80.2％留守老年人患有慢性病，61.2％老年人同时存在两种以上慢性病，与世界卫生组织研究资料表明老年人至少患有4～10种疾病的结论相一致〔5〕。自理能力是一个人管理、照顾自己的能力，是反映老年人健康状况的一个重要方面。随着老年人自理能力的下降，老年人QOL各个方面均显示下降趋势。老年人自理能力差，表明其健康水平低，身体行动能力不行，做日常事情自己也不满意，生活的乐趣也随之下降，同时行动不便，社会交际和休闲娱乐也减少，降低了老人QOL。在四省边区民族地区社会医疗保障体制不断完善的情况下，提高老年人的QOL必须坚持预防为主，发展社区医疗保健队伍，开展针对不同老年人的卫生健康教育和老年人慢性病的防治指导，以及增强老年人自我保健意识。采取社会、家庭的联动措施，预防和延缓老年病的发生才能从根本上提高老年人QOL。预防和***留守老年人疾病，提高留守老年人自理能力是提高老年人QOL的关键。
留守老年人经济收入低而引起QOL低是老年人生活的一大重要问题。Reed研究结果也显示：经济收入高的老人幸福度高于收入低者〔6〕，经济收入虽并不能涵盖老年人晚年幸福的所有方面，但良好的经济收入为老年人物质生活的满足提供了必要条件。由于在此地区经济发展与人口老龄化不同步，而且养老制度不健全，农村大多数老年人收入低于本地区人均水平。在农民可支配的收入还较低的情况下，获取更多的收入或得到更多的经济支持是留守老年人经济状况改善的首要途径。因此，在促进民族地区经济发展的同时，建立健全养老保险制度和老年医疗保险，大力创办各种形式老年服务机构解决“老有所养、老有所医”的问题，是改善留守老年人QOL的重要手段。性别差异对QOL的影响可能与民族地区一贯重男轻女的观念导致女性文化程度和经济***程度低有关，经济收入差影响在家中的地位及卫生服务利用程度，文化程度低会导致不恰当的生活方式以及卫生知识缺乏，从而影响自我保健能力和健康状况。加之女性较男性活力及对疼痛的耐受性差、情感脆弱、社会活动及人际交往少等因素有关。关心老年人尤其是高龄老年人的身体状况，鼓励他们多参与社会活动，对延缓老年人生理和社会功能的下降，进而提高老年人QOL无疑是有利的。研究发现，随着年龄的增加，总体生命质量降低，与国内研究相一致〔7〕。调查显示文化程度也对老年人QOL有一定影响，文化程度越高的老年人各领域评分也越高、QOL越好。大专及以上文化程度组老年人QOL明显高于低文化程度组。可能与文化程度高的老人获得卫生保健知识相对较多，自我保健意识强有关；同时文化程度高低还会间接影响人们就业机会甚至经济收入，从而制约着经济收入的高低以及获得的医疗保健程度，影响生命质量评分。
结果提示：留守老年人家庭和睦程度和子女回家频率对社会关系领域QOL评分和环境领域QOL评分影响较大。这一结果提示，留守老年人作为一类特殊的老年人群，显示出一定的社会学差异。家庭和睦，有配偶的老年人QOL明显高于无配偶的老年人，提示配偶的健在有利于老年人生存质量的提高，对于那些有愿望再婚的老年人，应该给予支持和帮助。和睦家庭的老年人与配偶、子女感情融洽，子女时常回家照看，父母子女之间互相关心，生活愉快，显然有助于促进生理和心理健康，进而提高QOL。
参考文献
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2 方积乾，万崇华，史明丽，等.生存质量研究概况与测定量表〔J〕.现代康复，2000；4(8)：113.
3 Orey J，Kuyken W.Quality of life assessment international perspectives〔M〕.SpringerVerlag，Berlin；Tokyo，1994：1124.
4 梁浩材.社会医科〔M〕.长沙：湖南科学出版社，1998：157225.
5 杨明远，施 吾，张素君，等.成都市老年人生活资料调查分析〔J〕.中国卫生事业管理，1998；19(1)：911.
守法公民影评篇6
一、明确从严管理监督干部的内容和要求
坚持以人为本，强化教育，规范行为，纪律约束，严把思想道德防线。
1、提升思想***治素质。一要加强理想信念教育。充分发挥中心组、***支部、周五学习日等教育形式，用理论武装头脑，指导实践。二要抓好***风***纪教育。通过多种方式，开展主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉***教育，确保***风***纪教育全方位、全覆盖。三要开展正确***绩观教育。扎实开展责任意识与正确***绩观教育，通过教育，提升全系统干部与法律服务部门负责人的思想道德素质。
2、严格遵守***治纪律。必须坚决贯彻***的理论和路线方针***策及各项决策部署，不准公开发表同***中央决定相反的言论；不准谎报成绩、文过饰非、弄虚作假和欺上瞒下；不准与民争利，损害群众利益；不准傍款涉黑、充当黑恶势力的保护伞；不准参加“”等组织和各种迷信活动。局***组作出的决定与部署，要群策群力，保证落实与完成。
3、严格遵守组织纪律。必须自觉贯彻执行民主集中制原则，坚持重大事项票决制；按时参加组织生活、交纳***费，服从分配和交流，人事工作严禁弄虚作假；严格执行《领导干部个人重大事项报告制度》，领导干部本人、配偶及子女的重大事项，要按规定及时报告，不得迟报、瞒报和漏报。
4、严格遵守工作纪律。必须认真履行职责，严守职业道德，严格贯彻执行局***组的决定与部署，坚决完成各项工作任务；法律服务工作者要秉承公平公正，树立诚信；司法所要贴近群众，开拓创新；要严格请销假制度，不得未经批准擅自外出或无正当理由逾期不归；各岗位要坚持AB角制、首问负责制。
5、严格遵守廉***纪律。必须严格落实***风廉***建设责任制，遵守廉洁自律各项规定，不准接受可能影响公正执行公务、公平法律服务的馈赠和宴请，不准超标准接待和用公款吃喝玩乐，严禁利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益、借机敛财，自觉防控岗位廉***风险。
6、严把思想道德防线。必须模范遵守社会主义道德，自觉加强道德修养，保持健康向上的生活情趣，追求高尚的精神境界；严禁参与、活动以及涉黑涉黄、受贿行贿等。
二、建立和完善及时发现问题的制度机制。
要在继续做好诫勉谈话、述职述廉、民主生活会等工作的同时，建立和完善及时发现问题的各项制度和机制。
1、落实干部谈心谈话制度。一是落实领导班子内部谈心制度，主要负责同志每年至少与班子成员谈心一次，班子成员也要进行相互谈心，积极开展批评与自我批评，增进团结，改进作风，相互监督，提高领导班子解决自身问题的能力。二是落实上级与下级谈话制度。主要领导与分管领导，每年至少与科室处所负责人谈心一次。三是落实提醒、诫勉谈话制度。在人员变动、接到等时，都要及时进行谈话提醒。对不能严格遵守***治纪律、工作纪律和生活纪律的干部，不能认真履行岗位职责的干部，经考核不胜任的干部，要按规定进行诫勉谈话。四是落实干部任职谈话制度。对有权决定任用的中层干部与基层部门负责人，要指定专人同本人谈话。谈话时，要在廉洁自律、创新创业等方面提出明确要求。
2、完善干部考核评价制度。要建立平时考核、专项考核、年度考核相结合的考核工作机制，通过年度考察、重点工作定期考察、班子民主生活会等方式，及时了解和掌握干部思想***治素质、工作任务进展、维护社会稳定、重大事件处置、作风建设、***风廉***建设等方面的情况。局领导班子与成员、中层正职、基层负责人每年都要进行述职述廉，接受干部群众的民主评议和监督。
3、完善举报查核制度。要充分发挥来信来访、群众举报的监督作用，拓宽和畅通群众监督渠道。对来信来访与举报的线索，属于本级管理的，要及时进行调查核实，及时查处，不属本级管理的，及时报送；要从与举报中发现倾向性、苗头性问题，及时提出有针对性的预防措施
守法公民影评篇7
县经济开发区领导班子成员；
县人民法院、县人民检察院领导班子成员；
各乡镇、县各部委办局领导班子成员；
县各直属事业单位领导班子成员。
二、述法内容
（一）确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位情况；
（二）学习法律知识，提高法律素质情况；
（三）重大事项决策过程依法进行的情况。有无与法律法规相抵触的决策意见，造成决策失误，形成不良社会影响；
（四）依法开展行***工作情况。乡镇（场）、县级机关行***部门班子成员，研究决策形成的文件有无被撤销、责令修改或停止执行；分管工作有无造成行***败诉案件、复议被撤销变更案件，有无造成群体性越级上访事件，有无***人员被确认为不作为、乱作为。行***首长、行***负责人出庭应诉、参加质证情况；
（五）司法机关公平正义的情况。司法为民绩效如何；分工的司法工作，有无确认为司法不公正、不作为、不文明，甚至违法的人和事；
（六）个人遵章守法的情况。
三、述法程序
（一）形成述法报告。述法对象在个人述职报告中，要围绕规定的述法内容，总结一年来学法守法，依法办事的情况。述职述法报告要实事求是，内容全面具体，既充分肯定成绩，又找出存在的差距，还要提出今后的努力方向。
（二）组织述职述法。述法的形式原则上口头述法。参加的对象与参加述职述廉的人员相同。
（三）实施民主测评。科级******领导干部述职述法后，以无记名填表方式进行民意测评，参加测评的对象与听取述法报告的对象相同。
（四）反馈述法情况。述法、民主测评后，县依法治县领导小组办公室、县委组织部将民主测评情况汇总，汇总的情况由县委、县***府分管领导反馈给各级***（***组）和班子成员。
（五）述法结果运用。述法和测评情况将作为干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，并按有关规定分别存入个人档案。
四、述法时间
科级******领导干部述法工作与述职同时进行，原则上每年一次，一般安排在年底或次年年初。
五、述法的组织领导
守法公民影评篇8
一、科学发展新要求，催生干部考评新体系
市场经济就是法治经济，社会经济的又好又快发展离不开良好的法治环境作支撑，将述法纳入领导干部述职考评，有利于推动经济社会发展与法治建设齐头并进。
一是提升科学发展新水平，必须增强依法行***意识。近年来，如皋市经济社会发展呈现出持续腾飞的良好态势。然而，与之伴随的却是涉及土地规划、征地拆迁、劳动用工等热点问题引发的行***争议案件和上访事件频发。究其原因，主要是部分领导干部在一定程度上存在着重经济指标轻社会发展、重发展速度轻群众利益的思想。对此，按照深入学习实践科学发展观的要求，在全市组织了专题大讨论，并最终形成“必须像考核经济指标一样考核学法用法情况”的共识。
二是树立全面科学***绩观，必须强化干部学法守法用法。领导干部是各项事业的组织者，具有决策权和社会资源的配置权，加强领导干部学法守法用法是推进法治建设的“着力点”，抓住了这个“龙头”，就抓住了依法行***推动科学发展的根本。如皋市从“强化依法行***，建立法制***府”的要求出发，围绕确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行***、司法为民、遵章守法等六个方面的具体要求进行明晰细化，促进领导干部树立全面科学的***绩观。
三是提高人民群众满意度，必须依法维护群众利益。干部创造***绩的根本目的是为人民群众谋利益。一段时间，由于少数部门、乡镇片面强调“工作效率”，盲目追求“发展速度”，简化法定程序，导致“民告官”案件频频上升。这不仅没有让人民群众感受到我们为民谋福祉的***绩，反而在一定程度上影响了自身形象。通过开展述法考评，把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点，能有效地引导和鼓励干部真正创造出社会认可、群众得实惠的***绩，实现好、维护好人民群众的根本利益。
二、述法考评新机制，激发科学发展新动力
通过三个多月的调查研究和半年的反复统一认识，制定形成了《关于科级******领导干部述法工作的实施意见》、《关于进一步完善科级******领导干部述法考评机制的意见》等文件，正式将述法纳入领导干部述职考评。
一是丰富述法考评内涵。对照法治如皋建设的要求和领导干部提高依法行***能力的实际需要，不断丰富述法考评内涵。主要内容为：年内有无行***诉讼败诉案件、行***复议被撤销变更或被确认为违法的案件;有无因***不当导致人民群众越级上访、群体性上访;有无因不作为、乱作为而受到查处的案件以及出庭应诉和参与复议质证的情况。主要领导和分管领导还需报告推进依法行***工作的创新举措及成效等。20xx年底，结合年终述职述廉，全市81个******领导班子的714名领导干部均参加了述法考评活动。
二是规范述法考评程序。述法考评坚持平时与年终相结合，书面述法与口头述法相结合，社会评议与群众评议相结合。在过程控制上，将学法作为干部在职学习的重点内容，以“雉水***——如皋市干部学习平台”为依托，精心办好“干部学法”栏目，拓展领导干部学法平台;强化平时考核，前移监督关口，建立了网上学法、日常督查、实绩公示、***效能统计、述法考评预警的“四平台一机制”。在流程设置上，按照个人撰写报告、网络媒体公示、组织述法测评、反馈述法情况、提供任用奖惩建议的程序进行，确保测评客观公正。在结果评定上，实行百分制，其中年内的过程性述评占60%，年终述评占40%，设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。去年，参加述评的714名科级领导干部中，171名同志被评定为“好”、532名同志被评定为“较好”、11名同志被评定为“一般”或“差”。
三是强化考评结果运用。领导干部述法考评结果存入干部个人档案，同时作为组织部门对科级领导干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，凡提拔使用和受奖励的科级******领导干部，必须是述评成绩为“较好”以上等次，特别优秀的优先任用重要岗位。对被确认有违法行为，且造成较大影响的责任人，在任用奖励时实行“一票否决”;对述法考评成绩为“一般”的对象，实施诫勉谈话;对述法述法考评成绩为“差”的对象，进行岗位调整，确有突出问题，并造成一定损失和影响的视情给予组织处分。年终对每个述评对象均进行了定量汇总、定性结论，形成一人一份报告，由市委***进行谈话反馈。9名法治工作实绩突出的个人受到了表彰，2名个人优先得到提拔重用;7名******领导干部被予以警告，5名因行***违法、造成行***诉讼败诉的责任人受到查 处，其中一名镇长被调离了领导岗位。
三、思想观念新提升，引领科学发展新实践
干部述法考评新机制，有效促进了如皋市干部学法守法用法观念的新转变，形成了“压力传递”和“杠杆效应”，提升了领导干部科学发展的能力，进一步推动了如皋市经济社会全面协调可持续发展的新实践。
一是领导干部学法守法用法意识明显增强。全市领导班子主动安排行业专业法律辅导讲座和社会主义法治理念教育的频度加大，据初步统计，仅今年一季度，镇(区)和部门开展法律知识辅导讲座的就达63场，同比增长了146%。全市科级领导班子100%建立并落实了重大决策行为规程;所有的镇(区)都建成镇***府法制工作室，聘请了法律顾问;市级机关各部门均成立了法制科或明确了专职法制员，全市领导干部法律素质明显提升。
守法公民影评篇9
教师师德师风承诺书
为忠实实践“三个代表”重要思想，践行社会主义“荣辱观”，加强师德师风建设，牢固树立“学生第一”的理念，努力办好“人民满意的学校”，争做“人民满意的教师”，根据区教育局师德建设实施意见和“五个不准”要求以及学校师德建设工作具体要求，我向学校、学生及家长承诺，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，并保证做到：
1、依法执教。认真学习和宣传马列主义、***思想、***理论和***的路线、方针、***策，不断提高***治素质。自觉遵守宪法和各项教育法规，规范教育行为，自觉抵制社会不良风气的影响，不传播违背法律和有害学生身心健康的思想。
2、爱岗敬业。勤奋刻苦，积极探索，善于实践，树立终身学习观念，努力提高学识水平和整体素质。认真备课、上课、批改作业，做好辅导、考核、评定工作，在教学中不出现科学性、知识性错误。严谨治教，恪尽职守，不敷衍塞责，不准无教案上课和布置作业不批改。
3、热爱学生。公正、平等地关心爱护善待每一个学生，杜绝体罚、变相体罚及其他侮辱学生的行为，不歧视学习成绩差、家庭经济条件差的学生，不随意将学生撵出课堂或停课。
4、因材施教。钻研业务，精益求精，不断改革教法和学法，向课堂教学要质量，注重学生个性发展，促进学生全面、主动、健康发展。
5、廉洁从教。不准向家长索要或变相索要财物，不接受学生家长的吃请和礼品，不向学生家长谋私利，不向学生推销任何商品，不强制学生集体购买复习资料、教辅读物，不乱办或组织学生参加各种名目的补习班，不对本校学生进行有偿家教、补课和其他带有营利性质的活动。
6、为人师表。模范遵守社会公德，维护教师良好形象，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，在教学工作中使用规范的职业语言，诚实、守信、公正、严格，处处为学生表率。
7、遵章守纪。自觉遵守校规校纪，做到有令必行，有禁必止。上课不迟到、不早退、不拖堂，不在公共场所吸烟，不随地吐痰，不准在上课时间使用手机等通讯工具，不准在上班期间炒股、玩电脑游戏。不，不酒后驾车。
8、尊重家长。虚心听取学生家长意见，密切保持家校联系，认真做好家访工作。妥善处理家长与学校、家长与教师、家长与学生之间的各种问题与矛盾。积极向家长宣传科学的教育思想和方法，不训斥、指责家长。
9、团结协作。谦虚谨慎，尊重同事，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。与同事和睦相处，不说不利于同事团结的话，不做有损于集体团结的事。
10、热爱学校。关心集体，维护学校荣誉，与学校同心同德，以主人翁姿态参与学校民主管理，为实现学校发展目标积极献计献策、贡献力量。
以上十条，特向全社会作出公开承诺，如有违反，本人将接受学校批评、警告、师德和教育教学工作考核细则有关规定的处罚以及报请上级行***部门处分等处罚措施，同时敬请学生、家长、社会予以监督。
承诺人：
教师师德师风承诺书
为了提高自身的道德素质，做学生健康成长的引路人，以高尚的情操感染人，以渊博的知识教育人，以科学的方法引导人，以良好的形象影响人，作为一名光荣教师，向学校、家长、社会承诺：
一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国***领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背***和国家方针***策的言行。
二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。
三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。
四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。
五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。
六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。
承诺人：
教师师德师风承诺书
作为一名光荣的人民教师，担负着教书育人的重任，为了认真履行教师职责，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，形成自己良好的师德师风，争做一名师德高尚的教育工作者，为了提高自身的思想道德素质，做学生健康成长的引路人，以高尚的情操感染人，以渊博的知识教育人，以科学的方法引导人，以良好的形象影响人。我以捍卫教师尊严为己任，向学校、家长和社会郑重承诺：
一、爱国守法。拥护***的领导，自觉遵守《义务教育法》、《教师法》等法律法规，全面贯彻国家教育方针，教育教学中同***和国家的方针***策保持一致，不得有违背***和国家方针***策的言行。
二、爱校敬业。热爱学校，勤于进取，精于业务，无私奉献。自觉维护学校荣誉，努力做到认真备课、上课、作业、批改、辅导、考查，切实改进教法，减轻课业负担，高质量地完成教学工作。
三、教书育人。以培养创新能力为目标,造就有理想,有道德、有文化、有纪律的，德、智、体全面发展的社会主义建设和接班人。自觉抵制封建迷信和***活动，不传播有害学生身心健康的思想。绝不以各种名义向学生罚款和摊派钱物，绝不擅自设立收费项目、超标准收费、扩大收费范围。
四、为人师表。坚守高尚情操，遵守社会公德。知荣明耻，身体力行、言行一致。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。自觉抵制社会不良风气影响，不强迫或变相强迫学生订购学习资料，不利用职责之便谋取私利，不搞有偿家教。决不在课堂上接听电话或其他影响教学的事情。
五、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。
六、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。克服简单粗暴、歧视差生的思想和行为，不得以任何形式体罚或变向体罚学生。
七、尊重家长。主动与家长保持正常联系，认真听取家长的意见和建议，取得支持与配合。不得训斥、指责家长，不得收受家长礼物。
守法公民影评篇10
你们好！
根据中央和省、市、县委统一安排部署，2020年11月至2021年3月，全乡农牧村“两委”班子将进行集中换届。这次农牧村“两委”换届，正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，是农牧村“两委”任期由3年改为5年的首次换届，是基层***治生活中的一件大事，关系到您本人、家庭以及广大***员群众切身利益。你们的参与、支持、配合，将直接影响换届选举工作的质量和效果。为确保全乡农牧村“两委”班子换届选举顺利推进、圆满完成，提出如下倡议。
一是积极参与换届选举。广大***员要带头认真学习宣传贯彻重要指示精神和农牧村“两委”换届工作***策要求，坚决执行***的决定，严格遵守***的纪律，模范遵守国家法律法规，认真履行***员义务，要把依法行使民主权利与落实***章规定、贯彻***的主张和决定统一起来，充分发挥先锋模范作用。要坚持把模范参与换届选举作为履行***员义务、加强***性修养的一堂实践课，主动协助乡镇、农牧村等基层***组织做好工作，努力做到带头知晓***策、带头宣传动员、带头参加选举。广大群众要充分认识这次农牧村“两委”换届工作的重大意义，以高度的主人翁精神，积极支持、主动参与换届选举工作。
二是依法行使民主权力。在换届选举中充分发扬民主是推进***内民主建设、发展基层民主的重要实践，依法依规是确保换届选举顺利推进的根本保证。目前尚在外创业、城市居住的***员群众，请主动与所在村***组织、村（居）委会联系，积极回乡参加换届选举。广大农牧村***员群众要把充分发扬民主、按章依法行使民主权利同遵守***的纪律、自觉贯彻组织意***有机统一起来，在提名候选人或投票选举时，慎重思考、理性鉴别，不感情用事、不随波逐流、不为眼前利益所诱惑，以自己的实际行动影响并带动身边的每一位***员群众依法行使民主选举权力，本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权力负责的严谨态度，投好神圣的一票，确保换届工作在***的领导下民主公开、依法有序进行。
三是选准选好“两委”班子。这次换届，关系未来5年农牧村、城市改革发展稳定。要坚持把***治标准放在首位，大力选拔思想***治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，想干事、能干事、干成事，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子。广大***员群众要知晓村“两委”换届人选资格负面清单，即：***治上的“两面人”。妄议中央、不贯彻***中央路线方针***策，在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳，在个人名誉地位上牢骚满腹、怨恨组织，在下属和群众面前趾高气扬、盛气凌人、不可一世；受过过刑事处罚的；非法宗教的组织者、实施者、参与者；利用宗教、宗族、宗派、家族势力把持基层组织、侵蚀基层***权，干扰基层公共事务的；存在“村霸”或涉黑涉恶的；违反国家法律法规正在被立案侦查的或违***纪***规被纪委监委立案调查的；受***纪***务处分或组织处理影响期限未满的；煽动、组织或参与非法上访的；非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的。曾参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举，在换届选举中通过宴请、送礼、打电话、发短信等形式拉关系、打招呼，请求他人推荐或给予自己关照等行为当选的；搞封建迷信、参与黄赌毒、列入法院失信被执行人名单、道德品质低劣等在群众中影响较坏的；长期拖欠、非法占用村集体资金、资产、资源的；破坏民族团结，传播和散布不利于***和***府决策部署实施的不当言论的；近3年***员民主评议中被评议为“不合格”等次的，在村任职期间年度考核被评为“不称职”等次或被责令辞职、免职、被依法罢免或职务终止的；在村任职期间不作为、乱作为，贪腐谋私、侵害群众利益的；现行***策规定不能进入村“两委”班子的其他情形。旗帜鲜明地反对这15种具体情形的人进村“两委”班子。要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村“两委”队伍。
四是严格遵守换届纪律。农牧村“两委”换届选举具有很强的***治性、***策性、程序性，严明纪律是换届工作顺利进行的根本保证。广大***员要坚决执行***的决定，严格遵守***的纪律，模范遵守国家法律法规，认真履行***员义务，争做贯彻***章***规***纪和“十严禁”纪律要求的表率。广大群众要严格遵守换届选举纪律要求，旗帜鲜明抵制和制止选举中的徇私舞弊、拉票贿选、破坏秩序、强迫选民意愿等行为，维护好换届选举正常秩序。对借换届之机，故意散播谣言、传播谣言，诬陷告状、缠访闹访等行为造成恶劣影响的，将依法依规坚决予以严厉打击，绝不姑息；对扰乱、破坏换届选举的，公安机关将根据情节依法依规进行处罚。同时，希望广大***员群众共同监督，共同营造风清气正的换届环境，确保全乡村“两委”换届工作平稳有序进行。