企业文化考察报告例1
培训采取三种形式
一是听取专家集中授课。长崎大学神郡克彦教授讲授了《如何建立企业名牌》,神户大学黄磷教授讲授了《跨文化交流与管理》,经济产业省经济产业***策局铃木先生讲授了《推进企业履行社会责任的有关***策》等课程。
二是专题讲座。荏原制作所通过一个环保的典型案例介绍了企业的危机公关处理和文化创新;资生堂介绍了如何秉承福原信三的理念,几十年如一日,致力于企业形象的创造;丰田自动车株式会社全球化人事部小西工己先生介绍了《丰田之路与人才培养》;松下电器产业株式会社介绍了松下幸之助的经营理念和经营哲学;JR西日本铁道公司介绍了如何培训民营企业精神;金钢峰寺宗务总长土生川正道理事长介绍了日本人精神的形成;东京证券交易所介绍了企业统治的思路和原则;经济产业省玲木先生介绍了日本***府推进企业落实社会责任的有关***策。讲座中还采取互动式的讨论,进行深入研修,在交流和探讨中,既了解了日本企业的文化建设、人才培养等方面情况,同时又宣传了我国经济发展成就和中央企业的实力。
三是参观考察。先后参观了荏原制作所、资生堂株式会社、松下电器产业株式会社、丰田自动车株式会社、大金工业株式会社、西日本旅客铁道株式会社(简称JR西日本铁道公司)、日本电通公司、日产自动车株式会社8个企业和东京证券交易所,与大金工业株式会社副社长川村群太郎等20多位企业高层领导人进行了座谈交流;参观了松下电器产业株式会社国际展览中心、资料馆、技术馆、丰田公司资料馆、资生堂画廊和资料馆等10个企业展馆;观摩了爱知县世博会中国馆、日本馆、主题馆等展馆;访问了日本经济产业省、兵库县、神户港务局等3个***府部门。在走访的企业中,既参观了历史馆、资料馆、艺术馆、技术馆,又参观了生产线,既对***府部门的宏观管理情况有所了解,又观摩了企业的实务操作。同时,我们还通过乘坐地铁、公共汽车、新干线高速列车等途径,比较广泛地了解了日本的社会文化和日常生活。培训结束前,考察团的19名同志利用晚间时间分组进行研讨交流,大家一致感到此次培训时间安排紧凑、内容丰富,培训期间能安排考察如此之多的世界知名企业实属不易。同时,大家认为通过培训拓展了开展企业文化建设的思路,学习了日本企业文化建设的经验及需要引以为鉴的问题,对加强本单位企业文化建设得到了很多启示。培训结束时与我国家外专局驻日本办事处的同志进行了会谈。
日本企业文化建设
的基本特点和经验
通过这次学习考察,我们感到日本企业文化建设呈现出以下6个显著特点。
(一)积极倡导企业使命与社会责任相统一,为企业发展培育和谐的文化环境和氛围。
企业的社会责任是近年来世界各国企业界和理论界关注的热点问题之一。我们所考察的日本企业都把履行社会责任放在非常重要的位置,在企业文化建设中积极倡导,把企业使命与社会责任统一起来,成为日本企业文化发展的一个趋势。日本企业把履行社会责任放在突出位置,有五个方面的原因:一是从历史背景上看,18世纪近江商人就提出了“卖方、买方、社会”三方都好的理念;明治维新时期日本的企业明显地抱有一种“报德思想”,二官尊德提出“社德合一”,即“事业在自己得利的同时,必须给国家和社会带来实惠”。20世纪以后,松下幸之助等杰出的企业家又积极地倡导企业必须承担起社会责任,并于1956年召开经济同友会全国大会,通过了经营者必须自觉履行社会责任的决议。进入21世纪之后,经济同友会又把企业的社会责任提到了重要的议事日程,于2004年5月改定通过了《日本经团联关于企业行动》,提出了10条企业行动准则,使企业落实社会责任的工作进一步得到强化。正是由于长期以来一些杰出的企业家的积极倡导和实践,形成了日本企业自觉履行社会责任的文化传统,这一传统引领着日本企业的发展方向,使日本拥有一大批历经百年长盛不衰的企业,有力地促进了社会经济的发展,为日本跻身世界经济强国奠定了基础。二是从现实状况看,近年来,日本企业出现了一些丑闻,突出表现是对社会不负责任、做假帐、欺骗社会公众。如在东京证券所上市交易已有50多年历史的西屋铁道公司,违反有关规定,使公司股票80%掌握在特定人手里,利用员工假持股来逃避监管,欺骗股民达10年之久,这件事曝光后在日本社会造成恶劣影响。这一教训使日本企业充分认识到,在经营过程中必须以诚信负责的社会形象取信于公众和消费者,只有这样才能保证企业长期健康稳定发展。三是从企业面临的宏观发展环境看,随着世界经济一体化进程的加快,市场竞争日益激烈、公众维权意识日益增强,履行社会责任的状况日益成为衡量企业优劣的重要标准。四是经过长期实践,日本的企业家认识到,在当今人类的社会活动过程中,除了战争,工业企业的生产经营活动是占用社会资源最多、对环境影响最大的实践活动,企业在占用社会资源的同时必须给社会回报,以争取社会的支持与理解,为企业创造长远发展的环境。五是***府的大力倡导。日本***府把推进企业落实社会责任作为重要内容,由经济产业省具体负责推进和实施。如通过社会调查向企业提供社会需要等情报,对企业落实社会责任的情况进行监督等等。由于上述原因,日本的企业都很重视将企业使命与社会责任统一起来,企业家们都清醒地认识到,只有站在履行社会责任这个制高点,才能赢得企业长期发展的良好环境,所以努力为企业发展创造和谐的社会环境和文化氛围。
日本企业在履行社会责任时突出强调五点:一是企业履行社会责任的最主要内容就是切实实现股东和雇员(员工)的利益。二是企业履行社会责任的直接外在表现就是为社会公众提供最好的商品和服务。三是在可能的条件下最大限度地促进所在地区和国家的社会繁荣。四是遵守法律法规,做到及时向社会公布企业信息,保证经营活动的公开和透明。五是把企业发展同造福人类、保护环境、建立循环型社会统一起来。如丰田公司1992年为了倡导“人类与环境和谐相处”的全新环保理念,专门设立了“丰田环境委员会”,制订了“丰田地球环境”——《丰田对于地球环境的参与方针》,在此基础上确立了公司面向21世纪的未来战略——“制造亲近人类与地球的汽车”。为了落实这一战略,丰田公司不惜将年销售额的6%作为攻关资金,组建起1.2万人的庞大研发队伍,开始了“绿色”汽车的发明创造。经过长达5个年头的不懈努力和反复试制,1997年12月丰田公司推出了世界上第一款批量生产的混合动力汽车——先躯。它消耗每升汽油的平均行驶里程比一般汽油车至少提高一倍,污染物却减少了90%。
(二)把企业以人为本与员工以企为家统一起来,特别注重建设人企合一的发展团队。
我们考察的日本企业在企业文化建设中把企业以人为本与员工以企为家很好地统一起来,努力构建命运共同体,实现了企业和员工的共同发展。进入20世纪90年代以来,日本泡沫经济破灭,经济处于缓慢增长期,即使在企业面临各种困难的情况下,日本企业仍然坚持以年功制为主的分配模式,较好地保持了员工队伍的稳定,增强了企业的凝聚力。具体表现在三个方面:一是坚持“终身雇用制”、“年功序列制”等企业制度基本不变,努力做到不裁员,保持员工队伍的相对稳定,保持员工福利待遇基本不变;二是通过实施国际化战略,开拓海外市场,为员工发展创造更多空间;三是不断优化员工的生产生活环境,丰富员工的文化生活。如:大金工业株式会社是全球著名的商用空调和氟化工产品生产企业,在遭受亚洲金融危机严重冲击、企业经营形势日益严峻的情况下,一直坚持“力争作一个能够保证雇用的公司”这一宗旨,通过每年限量招工、实行内部转岗分流,对部分员工进行再培训,尤其是及时实施了国际化战略,把开拓中国市场作为战略重点,每年利润增长的10%来自中国,从而实现了企业和员工的共同发展。对大金工业株式会社坚持以人为本的经营理念、关注员工的利益、促进企业和员工实现共同成长的情况、1999年3月1日《人民日报》海外版对此进行了详细报道。
(三)努力做到文化传承与文化创新相统一,培育支撑企业实现持续发展的文化力量。
我们这次考察的日本企业平均寿命在40年以上,有的企业寿命长达100年。如:以生产高级化妆品著称于世的资生堂株式会社成立于1872年,至今已有133年历史,松下电器产业株式会社成立于1918年,至今也有87年的历史。探究这些企业长寿的原因,很重要的一点就在于,这些企业在不断开发适销对路的新产品、占领市场制高点的同时,非常注重文化的传承和创新,使企业发展既奠基在深厚的文化积累之上,植根于厚重的民族文化传统之中,又能适应时代变化,不断发展创新。体现在三个方面:一是很好地继承了民族文化中的优良传统,如协调配合的团队意识、注重建立和谐的人际关系等,并通过创新,把企业建成命运共同体、发展共同体和文化共同体。二是在文化的传承与创新的过程中注意形成相对稳定的“文化基因”,使之成为促进企业发展的精神财富。如:松下电器产业株式会社在松下幸之助提出的理念的基础上形成了“企业作为‘社会的公器’,在‘顾客第一’的基础上,实现‘日新月异’”的文化基因,又把“日新月异”转变为“坚持技术革新’的理念,以这种理念指导企业不断进行技术创新和开发新产品,使企业在激烈的市场竞争中始终处于不败之地。三是通过建立资料馆、纪念馆、展览馆等文化设施,使企业创造的文化成果得到了很好的保护,并通过免费向社会开放,使之成为与社会沟通的桥梁,充分展示了自己的历史和文化成果,达到了用文化提升企业形象的目的。
(四)注重企业家高度文化自觉与员工自觉践行文化相统一,确立了上下同欲的文化追求。
我们考察的日本企业在企业文化建设中,以确立共同的文化追求为目标,把企业家的文化自觉与提高员工的文化执行力统一起来,使企业成为一个文化共同体。
通过在日本的学习考察,我们感到,日本企业家的文化自觉主要表现在五个方面:一是确立了文化主导企业发展的意识,自觉用文化创新引领企业发展。二是具有崇高的文化追求,深刻影响着企业员工的文化自觉程度。三是这些企业的企业家都是企业文化建设中的关键性人物,起着倡导、实践、推动和变革企业文化的关键作用。四是普遍把履行社会责任提升为企业的重要使命。五是具有敢领风气之先、不懈创新的可贵品质。松下公司的创始人松下幸之助是一个代表性人物。我们这次在松下考察期间时时能感受到松下幸之助的存在,感受到松下文化的魅力,松下幸之助创立的松下文化仍然深刻影响着松下公司的发展。松下幸之助早在1932年就提出了“企业人一定要尽企业人的本分,为提高社会生活的品质和追求世界文化的繁荣而奋斗”的企业使命,1933年制订颁布了企业员工应遵行的“五大精神”,1935年制定了企业内规,强调知行合一等,从而推动和引领松下公司沿着正确的方向不断前进,创造了世人瞩目的辉煌。现在,松下公司又继承松下幸之助造福人类的文化自觉,确立了“为实现星罗棋布的网络社会做贡献”和“为人类与地球环境的共存做贡献”的企业理想,投资建立了家电回收利用技术中心和环保资源再生工厂,负责20个厂家电器产品的再生利用,同时作为环保教育基地免费向社会开放,努力为提高公民的环保意识、建立循环型社会做出自己的贡献。
经过与日方专家学者和企业家的交流,得知日本企业家具有高度的文化自觉主要有四个方面的原因:一是明治维新后,日本大力普及教育,国民受教育程度大幅度提高,在此基础上成长起来的企业家普遍具有较高的文化素养和文化追求。二是日本的社会制度安排又使财富不会大量传给下一代,由此决定日本企业家很大程度上是靠成就感支撑,努力把企业做强做大,这种成就感已经超越了狭隘的物质利益追求,上升到精神层面和文化层面。三是日本的企业家是在日本国际化进程中成长起来的,具有较宽的视野、开放的心态和不断求索、追求卓越的品质,因而具有较高的文化自觉。资生堂第一任社长福原信三就是这方面的代表。福原信三1913年毕业于哥伦比亚大学药学专业,毕业后又游历欧洲,学习欧洲的近代艺术,他既是一个企业家,又是一个酷爱艺术的摄影家,他把企业的追求定位为“以自己的产品和服务美化人类的生活”,并亲自参与设计了企业标识,把山茶花作为自己企业的象征,从而使资生堂由主要销售西洋药品的店铺发展成为主要生产高级化妆品的现代公司,并使资生堂文化具有强烈的艺术文化色彩。四是国家和***府通过表彰奖励、舆论引导、***策支持等措施和途径,进一步提高了企业家的文化自觉。
企业文化建设成败的重要标志之一,是看企业文化在员工中的内化程度,是看员工自觉践行的程度。而这一点,在我们所考察的日本企业中得到了充分印证。这些企业在企业文化建设上注重知行合一,企业精神、企业理念已经成为企业员工的生存方式和工作习惯,体现在员工的言行之中。这些企业主要采取如下措施来提高员工的文化执行力:
一是进行企业文化培训。这是日本企业的通行做法。我们所考察的企业都建有员工培训中心、人才培养基地等培训机构。日产公司是日本第二大汽车公司,2003年7月与我国东风汽车公司全面合作,这个公司规定要对新招收的员工进行为期6个月的系统培训,主要是学习公司的企业文化和岗位操作技能等,培训结束经过考试,确认符合公司的用人标准后方可进入实际工作岗位。
二是通过各种仪式,举办多种文化培育活动。日本企业提高员工文化执行力更多的是渗透在日常组织的各种文化活动中,如:举行入社仪式、创业纪念庆典、每个经济年度的庆典仪式、车间恳谈会等,其中荏原株式会社的案例教育更是给我们留下了深刻印象。荏原株式会社成立于1912年,主要从事风水力发电的机械制造、环境工程机械制造和精密电子仪器制造业务等,2003年3月23日因排污管连接错误导致该会社藤泽工厂发生二恶英泄露事故。事故发生后,荏原株式会社认真总结事故发生的原因,制定了5条基本行为准则,并把每年的3月23日定为基本行为准则再确认日,由董事长从8点30分开始对员工进行30分钟的演讲,用藤泽工厂发生二恶英泄露事故的案例,引导员工对照5条基本行为准则反省自己,查找差距,提高践行基本行为准则的自觉性。
三是充分调动员工积极性,做到全员构建企业文化。员工不仅是文化育人的对象,也是文化创建的主体。这在JR西日本铁道公司的企业文化建设中得到了充分体现。JR西日本铁道公司18年前由国有转为民营后,企业文化面临着转型,这个公司注重充分发挥员工的作用,通过开展“我的建议”、理念征集、统一朗读“感谢乘客利用JR铁路”的宣传用语等活动,组织全员参与文化创建,营造人性关怀的文化氛围,确定了新的经营理念即:“立足于尊重人性化的立场,在建立劳资信任关系的基础上,努力实现铁路事业的活性化。同时,以成为一个受爱戴的、共同繁荣的综合服务企业为目标,作为国家的主导企业,积极为社会、经济、文化的发展做贡献”,从而成功实现了文化转型,塑造了企业新形象,促进了企业的飞速发展。
(五)大力推进理念变革与结构重组、战略调整相统一,形成了文化与管理相融共进的良性发展。
日本企业非常重视使企业文化真正成为企业发展的内在动力。一是随着企业的发展和经营理念的变化,适时变革企业的组织结构。松下公司在松下幸之助1932年提出企业新的使命和新的经营理念之后,随即对企业内部的组织结构和管理体系进行了调整,创建了以事业部制为主体的管理模式。二是当企业的性质、结构发生变化时,及时对企业的经营理念和核心价值观进行调整,使企业文化及时实现转型,以适应企业发生的变化。如:JR西日本铁道公司在公司改制的同时实现企业文化转型的经验。三是企业发展战略发生改变,企业的经营理念也随之进行调整和创新。大金工业株式会社针对国内经济增长缓慢、企业发展空间狭窄的现实,大力实施国际化战略,为此,他们对公司原有的文化理念进行调整和创新,于2002年8月确立了“最高的信誉、进取的经营和明朗的人和”的公司纲领和10条经营理念。董事长井上礼之和总经理北井启之从2002年9月份开始,在3个月时间里到大金在日本各分支机构及海外7个主要子公司举行说明会,对新的经营理念进行宣讲,2003年2月又从日本国内和海外子公司请来10位员工同董事长井上礼之举行座谈会,并将经营理念印成小册子,发到员工手中,做到员工人手一册,用新的经营理念指导和规范员工的行为,很好地适应了拓展国际市场的需要,企业的国际化战略取得了丰硕成果,尤其是在中国的业务迅速发展,设有6个合资公司和独资公司,营业额达800多亿日元,西安庆安大金公司的利润更是每年以20%的速度增长。
(六)在企业日常经营过程中注意把宣传产品与经营“文化”相统一,培育了企业新的经济增长点。
企业文化建设负有宣传产品、塑造企业形象的职能,这一点已是基本常识。但日本在此基础上赋予企业文化建设以新的功能,在宣传产品的同时,开始经营“文化”。
一是非常重视产品和企业形象的宣传。这些企业都设有规模较大的宣传部门、企业文化部门或形象策划部门,主要承担产品广告设计、企业形象策划宣传、企业文化的推行等。尤其是对产品和企业形象的宣传令人印象深刻,大部分企业用日文、英文和中文三种文字,制作产品和企业形象的宣传册、宣传片以及企业网站等。这些部门的工作人员大部分掌握了日语、英语和汉语三种语言。资生堂的宣传部有员工130多人,每年广告费用占营业额的10%左右。松下、丰田等公司都设有国际展览中心、技术中心等多个展馆,用于宣传公司的产品、形象和文化。
二是对文化进行战略投资。福原信三认为,企业文化是在企业的历史中培养和积蓄的理性和感性资产,提出“企业文化是继人、财、物之后的第4种经营性资产”的观点,为此,早在1919年他就在东京的商业中心银座设立资生堂画廊,免费为日本和世界各地的未成名青年画家、摄影家提供展出作品的场所,并聘请一批艺术家到公司从事形象设计与宣传工作,到目前为此,已有5000多位艺术家在资生堂画廊展出作品,并为资生堂公司留下大批作品,资生堂也在自己的形象宣传中创造了一大批作品,这些作品已成为资生堂的文化资产,并随着这些艺术家知名度的扩大而不断增值。对中国企业文化建设的启示
因中日两国社会制度不同、历史文化背景不同、所处历史阶段及企业具体情况不同,对日本企业文化建设的经验必须有选择地加以借鉴。
一、中国企业的企业文化建设应做到科学定位、扎实推进,真正促进企业发展。
企业文化是一个企业在长期生产经营过程中形成和发展起来的,是一个企业的生存方式和发展方式。企业发展实践是企业文化产生与发展的基础,反过来企业文化又对企业的发展发挥促进作用。企业文化是企业发展的精神动力和思想灵魂,在一定程度上反映了企业经营管理者和全体员工的文化素养和文化追求。企业文化建设的程度和水平,既与企业发展的阶段性直接相关,又与企业家的素质和职工的整体状况直接相联。而且,它的一个显著特点就是内生性,只有内在生长起来的文化,才能适应这个企业的需要,才能成为企业核心竞争力的组成部分,从而真正促进企业发展。企业文化建设可以学习借鉴,但不可以照搬;可以适当引导,但不可以超越阶段;可以积极创造,但不可以忽视企业职工的整体特点。
中央企业的企业文化建设应遵循“三个规律”,做到科学定位、扎实推进。一是遵循企业文化形成和发展的基本规律,认清文化建设的长期性,做到统筹规划、分步实施,注重文化积淀,不断实现文化提升。企业百年不倒靠文化,建设优秀的企业文化也需要长期的培育过程。目前,在部分中央企业的企业文化建设中存在的短期行为、形式主义和急功近利的错误倾向,应该得到克服和改进。二是遵循企业成长的规律,认清文化建设与企业发展的内在统一性,做到从企业发展的阶段性特点和内在要求出发,去推进企业文化建设,既不能过于超前,又不能严重滞后,必须具有一定的前瞻性,同企业的组织结构、产业结构和发展战略的调整保持协调一致。三是遵循文化育人的规律,坚持文化理念推行的系统性和长期性,做到因人因群体不同而采取相应的方法和措施,推进理念普及和文化育人。考察中,19名同志对日本企业在推行理念中强调自主性原则印象很深,但这一原则是建立在日本企业员工具有较高文化素养以及企业文化相对成熟和稳定的基础上的。而对于处于企业文化建设刚刚起步、员工素质有待提高的中国企业来说,过分强调自主性也是不适宜的,必须把自主性原则与强制性原则结合起来,把正面激励同系统灌输结合起来,积极营造浓厚的文化氛围,提高文化育人的实效性。
二、按照“三个代表”重要思想的要求,推动以人为本原则的全面落实。
落实“三个代表”重要思想的基本要求,坚持以人为本的科学发展观,是中央企业建设和发展有中国特色的先进企业文化必须坚持的基本原则。结合对日本企业文化建设进行的考察,我们认为中央企业的企业文化建设必须把确立正确的以人为本原则作为一个重要任务,充分认清以人为本原则的前提性、历史性和整体性,并指导企业文化建设的具体工作,才能使企业文化建设取得实实在在的效果。
一是要认清以人为本原则的前提性,把以人为本和以企为家有机统一起来。以人为本原则的价值原则是人的价值高于物的价值,人作为目的的价值高于人作为手段的价值。这一原则是对资本主义社会条件下普遍存在的人的异化状况的一种扬弃,是对物统治人、个体淹没在虚假集体之中状况的一种扬弃。它实现了由人仅仅是企业发展的手段,到成为既是企业发展手段,更是企业发展目的的一种提升,这一提升并没有否定人作为发展手段的价值。由此引出的一个基本结论是:从以人为本原则产生的历史背景看,企业以人为本的基本前提是职工以企为家;从现实互动关系上看,以人为本与以企为家互为前提、互为结果。企业坚持以人为本就是把职工作为企业发展的目的主体和利益主体;员工坚持以企为家就是自觉把自己作为企业发展的责任主体和动力主体。这给我们的启示是,倡导以人为本必须同倡导以企为家结合起来,必须认清以人为本原则的前提性,否则,只强调人作为企业发展目的的价值和意义,就会导致企业发展的动力主体和责任主体虚位,就会导致以人为本原则悬挂在空中。这种情况实际上不同程度地存在于我们各个企业中,应该引起足够的重视。在我们的企业文化建设中,应该对职工提出“以企为家”的要求,注重引导职工充分认识到,企业“以人为本”的前提是职工“以企为家”,只有做到职工“以企为家”,才能更好地实现企业“以人为本”,职工只有首先成为企业发展的动力主体和责任主体,才能成为企业发展的目的主体和利益主体。
二是要认清以人为本原则的历史性,把以人为本原则实现的程度与企业发展程度有机统一起来。以人为本原则的产生是长期历史发展的产物,它在不同国家、社会和企业的不同发展阶段具有不同的内涵,体现着不同的要求。“以人为本”原则实现的程度必须同一个国家、社会和企业的发展水平相适应。日本企业以人为本原则实现的程度和水平,是日本国家发展程度的缩影,是一个企业长期发展累积的结果。我们在惊叹、羡慕的同时,必须用历史性的眼光来审视这种结果和状态。同时,真正从我们企业现实条件出发,根据企业发展程度落实以人为本原则,并通过实现企业持续发展,不断提高以人为本原则实现的程度和水平。
三是要认清以人为本原则的整体性,把个体利益实现程度与整体利益实现程度有机统一起来。在我国社会主义条件下,“以人为本”原则中的“人”既是一个个体性概念,也是一个整体性概念,“以人为本”不仅是要实现一个人、一个群体的发展,更是要实现全体人民的发展,实现各个群体在发展上的动态平衡;“以人为本”不仅是要实现人的一个方面的发展,更是要实现人的多方面发展,满足人的多方面需求。因而我们落实“以人为本”原则必须按照整体动态平衡的要求,既要解决个体的特殊问题,更要实现整体性发展。
三、正确处理实施CI战略与实施CS战略的关系,及时导入CS战略,不断提升和强化中央企业的品牌形象。
中央企业在企业文化建设中大多已实施了CI(企业形象塑造的英文缩写)战略,这对提升企业自身形象起到了重要的作用。通过对日本企业文化的考察,使我们认识到,在推进CI战略的同时,应该及时导入CS战略,使企业的形象塑造提升到一个新的水平。CS是顾客满意(Customer Satisfaction)的英文缩写。1990年,日本丰田公司、日产公司率先导入CS战略,建设顾客导向型的企业文化,取得了巨大成功,到现在CS战略在日本已经广泛普及。如:大金公司在经营理念中提出“洞察下一个需求,创造新的价值”,并对此进行详细阐述。所谓“洞察下一个需求”,就是深入到顾客的内心深处,去发现连顾客自己也还没有察觉到的需求和愿望,并将其变为具体的商品和服务提供给顾客,给顾客以惊喜,继而创造新的需求,就是顾客满意战略的一种体现。松下公司充分利用本公司长期的技术储备和雄厚的设计实力研制出以信息化和网络化为特征的、代表家用电器发展趋势的20年后的家用电子屏幕墙,在东京自己公司的国际展览中心,每天都在向来访者进行描述和展示。
日本企业推行CS战略是同高度市场化的特征相适应的。高度市场化决定了企业文化的市场导向,市场导向的核心是一切以顾客满意为标准,就是顾客导向。因此,CS是对CI战略的丰富和深化。CI战略体现的是单一的企业视角,着眼于自我形象的提升;CS战略是企业、顾客等多重视角,关注的是顾客需求的满足和价值的实现。随着中国市场化程度进一步深化,导入CS战略是一种趋势和必然,但并不意味着导入CS战略就取代CI战略,二者视角不同,所起作用也不同,可以起到相互补充、相互促进的作用。目前,中央企业应该对实施CS战略进行认真研究,择机导入、广泛实施这一战略,从而实现企业品牌和形象的新提升。
四、按照落实科学发展观和创建和谐社会的基本要求,以构建“六种和谐关系”为目标,为企业发展创造更加和谐的文化环境和氛围。
创造和谐的文化环境和氛围是落实科学发展观和创建和谐社会的基本要求,是我们企业文化建设的目标之一,也是日本企业文化建设带给我们的重要启示。日本是高度发达的资本主义国家,经济总量居世界第二位,但贫富差距却控制在一个合理的范围内,社会矛盾并不十分突出。在这一点上,日本企业同日本社会具有高度的一致性。日本企业在企业文化建设中,通过强化共同体意识,积极倡导履行社会责任等,为企业发展创造了和谐的社会环境和文化氛围。这对我们中央企业今后的企业文化建设具有深刻的启迪意义。
中央企业在今后的企业文化建设中应该把创造良好的文化生态摆在更加突出位置,以构建“六种和谐关系”,即“企业与员工、员工与员工、企业与企业、企业与社区(社会)、企业与环境、员工身体与心理之间的和谐关系”为核心,通过积极进行理念创新,确立和宣传体现构建“六种和谐关系”的发展观、合作观、环境观、生活观等价值观念;在合理界定社会责任的基础上,积极塑造企业良好的社会形象;加强心理文化建设,促进员工身心和谐发展等措施和途径,不断优化人际关系,建立良好公共关系,优化企业内外发展环境,促进企业和谐发展。
五、正确认识企业文化的特性,在企业文化建设中确立经营“文化”的新视角。
2004年7月6日至9日***在大庆召开的“中央企业企业文化建设研讨交流会”,有力地推动了中央企业的企业文化建设。各企业通过采取一系列措施加大工作力度,初步掀起了建设企业文化的热潮。但这次日本之行给我们的启示是:中央企业在今后的企业文化建设中应树立经营“文化”的新观念,做到建设“文化”与经营“文化”有机结合。
精神、理念、价值观等软性文化同具体形态的文化产品,尤其是物质产品有一个显著区别,那就是这些软性文化越使用越增值,并且可以转化为具体形态的文化产品,可以成为企业的经营性资产。这是可以对我们的企业文化进行经营的理论根据。而我们中央企业一般都有几十年历史,积累了丰富的文化资源,创造了丰硕的文化成果,这构成了我们经营“文化”的资源基础。即使有的企业文化积累薄弱,也应该从经营“文化”的视角去推进企业文化建设。“经营”文化这个词的涵义就是提升企业文化以及对由此开发出来的具体文化产品进行商业化运营,实现文化资产的保值增值。国内赴海尔学习考察的人络绎不绝,实际上就是经营“文化”的一种结果。当然,现在参与经营的主体不仅仅是海尔集团,更多地是媒体等企业外的社会力量,但起点还是企业本身。确立经营“文化”的新视角,不是要取代基础性的文化创建工作,而是对这一基础性工作的提升,是将在基础性工作中创造出来的成果所蕴藏的价值体现出来,并且不断增值。这就要求在基础性的文化创建中体现经营“文化”的要求。如:我们各中央企业建设的纪念馆、展览馆、资料馆等,就不仅仅是保存文化成果的场所,而应该成为经营“文化”的有效载体和途径。对这些场馆的投入,就不是纯消费性的支出,而恰恰应该是长期的经营性投资。
当前,中央企业开展“经营”文化的工作,具体可从四个方面进行:第一,制定经营“文化”的长远战略,遵循文化发展的内在规律,确定中长期目标,从战略层面对本企业长期积累的文化资产进行经营。第二,可通过打造文化品牌,提升企业文化资产的价值。如:在相关企业中把长期形成的“大庆精神”、“铁人精神”、“两弹一星精神”、“青藏铁路建设精神”等各具特色的企业精神打造成文化品牌,实现文化资产的保值增值。第三,开发具有企业特色的文化商品,通过具体的文化营销,实现企业文化资产的升值,包括:开发体现企业文化个性的纪念章、纪念币、纪念邮票、企业歌曲、电视剧、网络游戏等。第四,培育宣传文化英雄,以此来提升企业文化资产的价值。从经营“文化”的视角看,王进喜、王启民、李黄玺、许振超等不仅是单个企业的劳动模范,更是这个企业的文化英雄,代表着我国国有企业广大员工的精神追求,也体现着一个个企业的个性文化。如:王进喜是“创业文化”的代表,是大庆精神的人格化;王启民是新时代知识分子的代表;李黄玺是新时期知识工人的代表;许振超是“效率文化”的代表。从经营“文化”的角度,对他们所代表的文化不断进行解读和释义,不断进行培育和传播,就可以使他们所代表的文化不断增值。
六、提高企业全员的文化自觉,尤其是要把提高企业家的文化领导力与提高员工的文化执行力有机结合起来,增强企业全体员工的共同行为能力。
企业文化是全员性文化。文化建设的主体、文化践行的主体和文化育人的对象都是全体员工。提高企业全员的文化自觉是企业文化建设的一个目标,而企业全员文化自觉的程度又决定着企业文化建设的成效。因此,提高企业全员的文化自觉是企业文化建设的一个关键环节。这在日本的企业文化建设中体现得非常明显。
中央企业今后的企业文化建设的一项重点工作应该在提高企业全员的文化自觉程度上下功夫,尤其是要着重在提高企业家的文化领导力和员工的文化执行力上下功夫。因为文化自觉程度低是当前我们中央企业在企业文化建设中存在的一个较为普遍的问题。具体表现为存在三种错误倾向,可概括为“三论”:一是单一主体论。即片面地认为企业文化就是企业家文化,因而往往是因领导人员的变动而企业文化的核心内容也随之变化。实际上,企业家只是文化建设的领导主体,而不是单一的创建主体,是文化理念的主要设计者,而不是惟一设计者,是文化践行的先行者,而不是文化践行的基础主体。“企业文化主要是企业家文化”这一论点主要是源于对日本企业文化建设实践的概括。日本企业的性质大部分是私有制,而且早期都是家族企业,企业领导人长期不变,因而企业家的文化个性深深地影响了各自企业的文化发展,在这个意义上说,“企业文化主要是企业家文化”是有其合理性的,但也有其局限性。而把这一论点移植到中国,尤其是移植到中央企业的文化建设上却是有失偏颇的。二是部门文化论。即认为企业文化建设和落实仅仅是企业文化部一个部门的责任,因而也就没有形成各部门各负其责、合力推进企业文化建设的工作格局和运行机制。三是与己无关论。这主要是存在于员工中的一种错误认识,即认为企业文化建设只是企业家的责任和工作,与自己没有任何关系,因而也就无法谈文化执行力的问题。
这三种错误倾向是中央企业在提高全员文化自觉上应该着力解决的问题。一是应探索建立全员创建体系,形成全员建设企业文化的局面。日常工作中,注重设计具有全员性特点的文化创新与培育活动,吸引员工广泛参与。二是应探索建立综合推进企业文化建设的运行机制。三是应探索解决文化与管理融合的问题,提高文化理念的制度化程度,使文化通过管理和制度发挥作用。四是应探索建立长效培育机制,把文化培训作为获得企业人资格、岗位任职资格等方面培训的重点,贯穿在自我成长过程中。
对***推进中央企业
企业文化建设的几点建议
一、把推进国有企业企业文化建设作为出资人代表的职责认真予以落实。企业文化是除人、财、物之外的第四种重要资源,已得到越来越多的专家学者和企业管理人员的认可。通过挖掘、整合、建设企业文化,充分发挥这些资源在塑造企业品牌、增加企业无形资产存量,使企业资产保值增值,是作为出资人代表——***的重要职责。建议***从履行出资人职责的角度,把企业文化建设作为促进企业保值增值的重要内容,加大工作指导力度,不断提高中央企业乃至所有国有企业企业文化建设的水平。
二、建议进一步加大贯彻落实***《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)的工作力度,全面提高中央企业企业文化建设的水平。《指导意见》已经正式颁布实施,这必将促进中央企业的企业文化建设。但***所管理的中央企业的行业不同、性质不同、规模不同、发展历史不同、企业文化建设的现状不同。这种情况,一方面要求中央企业要结合自己企业的实际来贯彻落实《指导意见》,另一方面也要求***应加大贯彻落实《指导意见》的推进力度,进一步加强对中央企业企业文化建设工作的指导。建议加大《指导意见》的宣传力度,使中央企业的各级经营管理者和全体员工充分了解《指导意见》的内容,认识加强企业文化建设的重要意义,提高建设先进企业文化、不断提升企业核心竞争力的自觉性。同时,要通过召开贯彻落实《指导意见》座谈会、组织参观交流等多种途径进一步加强分类指导,开展督促检查,促进中央企业企业文化建设健康发展。
企业文化考察报告例2
(一)企业对文化建设的认识在加深
我市企业在发展中已经充分认识到,企业文化是企业发展中不可或缺的重要内容,它不仅是培养企业精神的需要,也是塑造企业形象的需要,更是提高企业整体素质的需要。企业要走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高的路子,就必须把企业文化建设纳入经营管理之中,并从自身发展的实际需要出发,高度重视企业文化建设。如金洲矿业集团在充分论证的基础上,确立了“用文化凝魂、靠学习聚力”的理念,并聘请专家对企业多年的基本理念、经营思想、发展战略进行总结提炼,形成了“金洲企业文化纲要”,并创作了企业歌曲《金洲人》,其文化建设在山东企业文化年会上多次获奖;自2002年以来,该企业又率先引进了学习型组织理论,聘请山东学习型组织推进小组刘大星教授定期到企业讲座,指导学习型企业的创建工作,编写了30多万字的职工教材,开展了一系列富有成效的实践活动,2004年被省委宣传部等6部门授予“创建学习型组织示范企业”荣誉称号,在获得荣誉的同时,文化建设对企业发展影响也显现出来:该企业在黄金产量基本稳定的情况下,经济效益却以15%的速度在增长,职工人均产值20多万元,居同行业之首。
(二)企业文化建设的投入在增加
各企业都能根据自身实际情况,不断加大文化建设的投入,建设各具特色的企业文化,使我市企业文化建设呈现加快发展的态势。如电业总公司,在做好内部精细化管理的基础上,经常性地开展职工运动会、篮球赛、演讲比赛、技术技能比武、有奖征文等文化活动,同时,为丰富职工业余生活,该公司于2003年投资60多万元,成立了职工俱乐部,更新***书30多万元,购置健身器材100台多(套);自2005年起又连续两年每年投资30多万元,聘请“橄榄枝”现代人训练营对员工进行“魔鬼训练”,内部报刊《***曼报》跟踪报道训练情况,有效地增强了员工的团队意识和拼搏精神,公司凝聚力进一步增强,服务水平和服务质量进一步提高,社会形象也进一步提升。工艺品公司在每年对员工进行为期两周文化培训的基础上,2004年又投资30万元,新上了职工阅览室、开设了文化长廊,不仅为职工学习提供了便利条件,也为各分公司提供了展示文化形象、开展文化评比的平台,同时还在职工阅览室和餐厅等公共场所安装了内部广播和闭路电视,用于内部宣传。据初步统计,2005年全市各企业用于文化建设的投资在900万元以上,增长比例超过12%。
(三)企业的整体素质在提高
企业文化考察报告例3
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企业文化考察报告例4
(一)、开展重点用能企业节能监察行******。依据《节能法》、《省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《省节能监察办法》等法律法规,组织开展了2011年度(第一批)全市重点用能企业现场节能监察,主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责,组织广汉、中江节能监察中心,采取异地交叉检查方式,完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看,大部份企业能源基础管理工作较扎实,能源管理制度较完善,机构职能职责健全,制定有明确的企业能源方针及节能标准;但部份企业虽成立了能源管理机构,职能职责未健全,部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况,针对被监察企业的不同情况,已分别下发《节能监察行******结论及整改意见书》,提出整改意见,并督促企业进行整改。
(二)、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”,开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求,组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”,根据新的报告格式,指导企业填报数据做到更详实具体,并结合企业开展的节能审计和规划,通过县(市、区)积极配合,促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时,针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况,对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。
(三)、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能***培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术(如CMD清洁发展机制、EPC合同能源管理)推荐会”、“分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。
(四)、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排,加强了对企业节能管理工作的督促指导,并积极协助配合环资处,指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作,有效地促进了企业自身节能管理工作的开展,并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。
(五)、省级相关节能任务交叉检查工作
1、开展对广安、南充、遂宁三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察
2011年3月10日至3月19日,根据《省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》(川工节【2011】3号)的要求,开展了对广安、南充、遂宁三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况(含节能技改、关闭淘汰落后)的专项监察检查工作,其中,广安6户、南充4户、遂宁5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。
2、开展对遂宁、广安、南充、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财***奖励资金项目的专项检查
2011年5月11日至5月14日,根据《省财***厅省经济和信息化委员会省能源局关于现场核查申报2011年淘汰落后产能中央财***奖励资金项目的通知》(川财建函〔2011〕36号)文件要求,开展了对遂宁、广安、南充、达州四市13户企业申报2011年淘汰落后产能中央财***奖励资金项目的现场核实工作,其中,遂宁5户、广安3户、南充3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。
3、开展对广安、南充、遂宁三市15户申报2011年度关闭小企业中央财***补助资金项目的专项核查
2011年6月10日至6月17日,根据《省经济和信息化委员会省财***厅关于转发2011年度关闭小企业计划批复的通知》(川经信〔2011〕316号)文件要求,开展了对广安、南充、遂宁三市15户企业申报2011年度关闭小企业中央财***补助资金项目的企业进行了现场核查工作,其中,广安6户、南充5户、遂宁4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。
2011年,我中心继在2010年承担全省交叉检查任务35户后,又承担了上述43户的检查工作,涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作,均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务,得到了上级领导的肯定,同时,锻炼了队伍,提高了工作能力,也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。
根据省经信委2011年节能工作安排,预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作,中心将继续努力,圆满完成各类专项监察任务。
二、存在的主要问题
1、***力度不够。随着企业生产不断发展,耗能规模逐渐加大,部分企业或因对节能工作重视不足,或因历史欠帐太多,或因相关节能技改工作投入不够等多种原因,企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备,相关节能管理制度不完善,报告报表不按要求报送等,这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导,加大***力度,加大对企业节能监察整改意见的督促落实,严格依法***。
2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差,统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台,逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度,做好基础资料的清整,准确反映我市能耗情况。
3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要,中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大,同时,由于相关配套法规未修订完善,处罚措施的虚置,使监察***工作力度不足。希望委领导多多指导与关心,力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善,使我中心的业务能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作计划
1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察,在完成今年20户的基础上,2012年计划完成25户的现场节能监察任务。
企业文化考察报告例5
(一)环境违法案件查处情况。在环保专项行动中,组织开展了化工行业专项检查、冶炼行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂专项***等十七项集中行动,此间还配合市人大开展的__环保世纪行进行***检查,每项检查都有方案、有计划、有措施、有总结。整合市、县、区环境监察力量,开展联合***,初步建立起环境监察联动机制。加强与城管、公安、工商、文化、卫生、法制等部门的协作,形成环境***合力。今年以来,我们对5起严重环境违法案件实施了挂牌督办,对41家排污企业进行限期整改,对17起环境违法行为立案查处,共处罚款35.8万元(较去年增长258%)。
(二)国控、省控重点污染源稳定达标排放暨环保设施运行情况。我市国控、省控企业共有各类污染防治设施250多台(件),,我市按照工业污染源特征以及省、市环保局对工业污染源监管要求对我市国控、省控企业、电力行业、城市污水处理厂的检查,结合市环境监测站对全市国控、省控的12家废水重点企业和8家废气重点企业监测以及省厅对我市国控、省控企业、电力行业、城市污水处理厂的检查,我市国控、省控企业废水达标企业为10家,达标率为95.83%;废气达标企业为8家,达标率为100.0%,总达标率97.92%。
(三)排污申报和排污收费征收情况。一是积极拓展排污费征收面,夯实总量减排基础。把贯彻落实全面申报作为基础工作来抓,充分利用排污申报、污染源普查等信息资源,全面调查污染源排放现状,夯实排污收费基础。完成了95户排污单位(工业企业82家、中小企业12家、污水处理厂1家)的排污申报登记、排污量核定工作,制定了年度排污费预征计划,对重点企业开展以监督性监测数据核定排污量,征收排污费。二是强力推进建设项目试运行期间的排污申报与收费工作,市区两级环境监察机构联合***,组织人员对开发区试生产项目进行专项检查,辐射到全区各个角落。三是推进国家排污收费软件应用,组织软件培训和安装,有针对性为区、县进行个别指导,进一步规范我市排污申报登记、核定和排污费征收管理工作。四是加强排污费稽查,促进了排污申报与排污收费进一步规范。对一县三区开展了排污费征收“点对点”稽查试点,大力提高了排污费稽查工作效能。五是根据市***府有关文件精神,自开始,我市的排污费已全部进入行***服务中心窗口开票、缴纳,并采取专人坐班从事收费工作,逐步使排污收费工作规范化、程序化。全年征收排污费3591万元,增收8.6%。
(四)***监控系统运行情况。一是依托***监控中心平台,实施污染源全方位监控。指定专人负责每天对监控系统进行调阅,并对废水、废气排放运行情况进行记录,发现系统运行不正常,及时通知运营单位及时到现场进行维护;发现异常超标排放,及时知会环境监察人员第一时间进行现场查处。二是建立现场检查和目标考核制度。建立污染源***周报制度,对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核,严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核,努力提高自动监控数据准确率,降低前端设备故障率。三是我市共对12家国控企业、13家省控企业和部分市控企业均安装***监控系统。其中15家废气重点排放企业安装了24套烟气***监控系统、5套尘***监控系统;17家排污企业废水排放口安装7套ph***监测仪、17套cod***监测仪、3套氨氮***监测仪。其中所有国控污染源***监控系统均按要求于今年8月底前通过了我局组织的验收。12家国控企业和13家省控企业污染源***监控系统于11月20日实现与省环保局联网。我市污染源***设施运行率超过95%。
(五)生态环境监察情况。一是根据省厅的统一要求,结合我市的工业结构的特点和环保专项行动尾矿库环境安全隐患整治工作,对全市43家企业的49座尾矿库进行环境安全隐患整治和开展生态恢复工程,对16家存在问题的尾矿库企业下达重大环境安全隐患督办告知书,查处一批、整改一批、处罚一批、关停一批,取得初步成效。今年,我市还加大城市污水处理厂配套设施的建设,投资800万元,完善了新民污水处理厂相关管网建设,调整了污水处理费,启动了生化处理系 统,通过了省环保厅有关领导和专家对该厂环境问题整改的审查。完成了《__市排水专项规划》的修订和《__市城市污水管网建设规划》可研报告编制工作。二是我局高度重视,精心组织开展的畜禽养殖业专项***检查。深入现场,对照检查方式和要求,逐一细致地进行检查,认真查找问题,并一一记录。通过调查,基本摸清了此类行业的基本情况及存在问题。抓好整改,切实加强行业环境监管。针对检查中发现的问题,除现场纠正外,县环保局对恒大禽业有限公司等三家养殖场下达了限期改正通知书及处罚告知意见书,责令业主停止生产,并限期予以整改。同时,帮助业主开展排污申报登记工作,并依法核定排污量,征收了排污费,以促使我市畜禽养殖业、定点生猪屠宰场规模化、规范化发展。同时,建立了专项档案进行管理。为了督促整改情况,我局将各类养殖场、生猪定点屠宰场列入日常监察名单,明确监察责任人、监察职责和监察频次,确保违法行为整改到位,目前辖区内9家规模化养殖企业基本能做到达标排放。
(六)突发环境事件处置处理情况。我市历来非常重视环境应急工作。制定了《__市城市集中饮用水水源环境保护联合监察制度》和《__市城市饮用水水源突发环境事件环境应急处置预案》,市环保局与市监察局、水务局、港口局、__海事处等部门多次组成联合督查组,采取现场查看、及时告知、分头落实、适时回查、严格追究等形式,开展联合***检查,较好地解决了城市饮用水水源环境安全隐患;现有的49座尾矿库进行专项***检查,责令整改11家;对全市15家涉砷企业的环境安全隐患进行彻查;多次启动环保应急预案,成立监察应急小分队,加强“两节”、“两会”、全市重大活动期间以及雾霾等不利气象条件下的大气环境质量监管;对重点企业采取限产、限排措施。
(七)环境投诉处理情况。一是加强“两节”、“两会”和重大活动期间环境工作,成立“两会”、建国60周年期间环境工作领导小组,加强“两会”、建国60周年期间值班和信息报送,确保我市“两会”建国60周年期间无重大环境案件发生。二是坚持“12369”24小时值班出警制度,节假日和夜间处理环境投诉429起。三是认真输上级转办交办件。今年以来,已办理5件人大建议和***协提案,省市批转的件29起、市行风热线受理环境投诉28件、市民论坛环境投诉55件。四是每月主持召开环境工作恳谈会一次。今年以来,分别召开过有市***府应急办、***府***务热线“12345”、市局有关领导、市民论坛网友和县、区(开发区)环(来源:文秘站)保局主要负责人参会的环境工作恳谈会11次,着力解决当时热点的环境问题。五是及时出台具有可操作性环境办理制度。制定了《关于进一步加强环境工作的考核办法》,有力地推动市区两级环境工作;建立__市环保局******领导干部开门接访、带案下访、开展重点环境案件领导包案等制度,有力地化解环境突出问题及。今年以来,我市没有发生一起因环境污染投诉未得到及时处理而造成越级访和群体访事件。
(八)环境监察能力建设情况。一是积极向市***府领导及相关部门报告,主动与县区主要领导沟通,成立了__区、__区***府成立环境监察大队(目前__市所辖县、区均有环境监察机构),二是今年以来,通过开展环境监察基础工作推进年、标准化建设等活动,增强班子带队伍的能力,通过抓制度建设增强依靠制度管人管事的能力,通过强化队伍建设增强环境监察能力,通过抓作风建设增强抓工作执行能力。大力推进了环境监察基础推进年活动,进行回头看、找差距,出台和修订了24项监察制度,逐项按时解决存在问题和薄弱环节,精心打造一支“严格、公正、文明”的环境***队伍,满足新形势下环境监察工作的需要。三是大力促进了环境***队伍建设,全年共安排10余人次参加国家、省、市组织的业务培训外,还组织集中学习12次,开展学习交流,达到相互学习、互相促进、共同提高的目的。四是认真抓好了宣传报道工作,及时反映环境监察工作情况,总结工作经验和好的做法。全年仅市支队就撰写编发***务信息100多条,其中,被省局网采用信息40多条、市局网采用信息80条,被中国环境报、安徽环境和__日报等刊物选登的文章有8篇。此外,结合环境监察工作实际,深入基层企业开展专题调研,认真撰写了《关于__湖污染调查有关情况的报告》专题报告和《化解矛盾、促和谐发展》典型案例分析材料。
企业文化考察报告例6
本文所述的岩土工程勘察报告,是指建筑工程的详细勘察阶段的勘察报告,不包括其他行业其他阶段的勘察报告。
1.岩土工程勘察报告的质量现状
1.1勘察报告分类
为更好地说明目前勘察报告的质量现状,按勘察方的工作态度对勘察报告作分类和分级:
应付型勘察报告,细分三个等级:①初级:应付甲方的勘察报告:工期紧,交出手就行;②中级:应付审***的勘察报告:满足现状审***基本要求,无大问题不扣分就行。③高级:应付评优的勘察报告:达到评优基本要求,可能获奖的勘察报告。
责任型勘察报告,细分三个等级:①初级:对建设方负责,满足建设方临时要求的勘察报告;②中级:对勘察方本身负责,符合现行技术标准要求的勘察报告;③高级:对勘察方、建设方负责,符合现行技术标准要求,且技术先进、经济合理、评价正确的勘察报告。
究竟什么样的报告才是好报告?首先要明确勘察工作的任务,那就是查明情况,提供数据,分析评价和提出处理建议,以保证工程安全,提高投资效益,促进社会和经济的可持续发展。所以好的勘察报告要具备两个条件:一要如实反映工程地质条件、资料完整、评价正确;二要做到技术先进,经济合理,确保工程质量和保护环境,提高投资效益。要符合这两个条件,也只有上述高级水平的勘察报告才能达到要求。
同为中级水平的勘察报告,责任型的要优于应付型的。 勘察报告的质量受多方面、多因素的影响,所以要编制出一份质量好的高级水平的勘察报告,是需要勘察、建设、设计等多方配合和努力才能完成的。根据目前的情况,勘察报告主要由少数技术人员完成,所以要见到一份高级水平的勘察报告不容易。
1.2勘察报告质量现状
目前勘察报告的质量现状通常都能达到上面应付型或责任型的中级水平,或接近高级水平,而初级和高级水平的勘察报告一般较少见到。中级水平的勘察报告又以应付型为多见,即属于应付审***、基本能满足目前施工***审查的要求。因为多属于应付型的,所以存在的大小问题也不少。
2.勘察报告存在问题
经比较,乙、甲级专业资质单位编制的勘察报告存在问题较多一些,甲级综合资质单位编制的勘察报告存在问题相对少一些,归纳起来有以下各种情形:
2.1错漏问题
少页、缺行,装订倒置,平面***比例尺有误,工作量统计结果与实际不一致,扉页漏签单位印章,评价与结论不一致等等。岩土定名笼统、有误,如中细砂、淤泥质粉细砂、粗砾砂含卵石等。可能是校对、审核、审定等程序不到位所致。
2.2概念性问题
把软弱土都当成软土,作特殊性土评价;把砂土、填土湿陷性当成软土震陷进行评价;把砂土液化震陷当成软土震陷进行评价;把砂土挤密效应等同于粘性土的挤土效应进行评价。抗震设防烈度为6度时也说可能发生软土震陷。常将填土、软土等特殊性岩土问题当成场地稳定性问题进行评价。
2.3简单化问题
同一场地,因不同建筑物其重要性等级不同而存在不同勘察等级时,笼统地定为同一勘察等级;同一场地存在两类场地类别时,综合确定为同一场地类别;同一工程场地采用平均土层厚度和平均覆盖层厚度确定场地类别;对于基坑安全等级,必要时没按不同部位分别确定;个别勘察报告只有横向剖面,而没有纵向剖面等等。
2.4跨专业问题
代替设计确定建筑物安全等级、基础基础设计等级、抗震设防分类等,甚至写进防火等级。这种做法跨越了专业资质范围,对了没好处,错了有责任,还为难了设计。但如果是从设计院搜集到的资料则应注明出处。
2.5习惯性问题
对填土未调查清楚回填年限,习惯称其为未完成自重沉降固结,不提供地基承载力和岩土参数;凡遇填土、淤泥和淤泥质土,不管前期固结压力大小,都说成欠固结土,都说会产生负摩阻力;凡降水都会产生负摩阻力;可能是正常固结土却不管有没有大面积堆载,土层沉降是否大于桩基沉降,都说有负摩阻力,评价欠正确。
2002年开始,抗震规范就已规定,土层软硬程度不再采用原89抗震规范的“场地土类型”这个提法,一律采用“土层的剪切波速”值来反映,但时至今日,“划分场地土类型”的内容还在勘察报告中继续,且无一例外,甚至有先由等效剪切波速确定场地土类型、再由场地土类型划分场地类别或确定地段类别的错误做法。
2.6勘探点间距和孔深问题
勘探点未按建筑边线和角点布置,孔距甚至达到40~50米;对桩基础,勘探孔深度一般进入强、中风化岩3~5米,没按预计桩端以下多少来控制;对纯地下室勘探点间距偏大、深度偏小,不满足抗浮桩或抗浮锚杆的要求。可能采用多种桩长方案时,孔深未根据最长桩方案确定。桩长难以预计,深孔却要控制很精确,钻深1米都不行,风化岩本身就是非均匀体,哪有那么精确的,所以往往导致孔深不满足要求。
2.7取样测试问题
土的常规试样多是Ⅱ级样,Ⅱ级样只能用于土类定名、测含水量和密度,不能用于强度试验和固结试验。规范规定:除地基基础设计等级为甲级工程外,在工程技术要求允许的情况下可用Ⅱ级土试样进行强度和固结试验,但宜先对土试样受扰动程度作抽样鉴定,判定用于试验的适宜性,并结合地区经验使用试验成果。但勘察工作并未满足此规定。
基坑工程对软土没根据工程情况采取三轴试验样,对砂土试样未测定其天然休止角;对软土未做压缩-回弹试验仪判定其固结历史,没测定其灵敏度;地下水水简分析成果无矿化度含量;土的腐蚀性指标测试不全。未根据需要采取岩样做软化系数,岩块单轴抗压强度试验执行其他行业标准,不执行建筑行业的标准GB/T50266。建议以中、微风化岩作桩端持力层没采取岩样作抗压试验,或岩样少于6组。场地大时取样数量偏少,硬套规范条文导致合理性、代表性差。采用土的试验指标确定残积土的承载力,而规范中的承载力表只适用于一般黏性土。
2.8原位测试适用性问题
对填土未应根据其组分来确定是采用动力触探试验还是采用标准贯入试验;对碎石土未采用动力触探试验;对软土未采用静力触探或十字板剪切试验,而一律采用标准贯入试验。对于可能采用天然地基浅基础的场地,未从可能的基础底面开始做原位测试或取样,而是从3m或5m以下才开始做原位测试或取样。
2.9报告内容不足问题
勘察工作布置叙述不够详细,缺人员设备安排内容,缺少孔深、孔距、原位测试和土样间距的确定内容。无特殊性土评价内容或不够深入或缺乏针对性。天然地基缺均匀性评价内容或不懂如何评价。场地周边情况不明或欠详细,工程概况(或平面***)缺少必要的标高数据,对附近影响拟建物的边坡未进行评述以及提出处理措施建议;对地下水或土的渗透变形(流土、管涌、接触冲刷)不够重视。成桩可能性、桩的施工条件及其对环境影响的评价不足或不正确,未预测建筑物地基的变形特征等等。浅基础或桩基础方案,未对持力层提出明确建议;对地下室未提出地基基础方案建议;经常将规范的公式和符号说明长篇幅地照抄到勘察报告上去。液化判别时,还未进行初步判别就直接采用标准贯入法进行判别。对单桩承载力、地基承载力的确定,不管地基基础设计等级及其他情况,一律要求通过载荷试验确定。有时报告内容生搬硬套,针对性差。
2.10参数建议问题
对填土不提供任何参数建议;对砂土或软土不提供变形参数;砂土不提供内摩擦角或天然休止角;黏性土的地基承载力特征值取值比地区经验偏小较多,常为一固定值;天然地基未提供变形参数;负摩阻力系数或变形参数建议不连续;基坑锚杆与土钉的粘结强度参数混在一起,基坑锚杆与地下室抗拔锚杆的粘结强度参数混在一起,分不清究竟是采用特征值还是极限标准值。抗浮设防水位取值低于室外地坪时依据不足,低于勘察期间实测的部分钻孔水位欠合理。有液化砂层未提供液化折减参数等等。
3.影响勘察报告质量的几个因素
3.1企业自身因素
勘察报告的质量好坏直接反映了勘察企业的整体水平,包括技术力量和技术水平、管理水平、技术装备及应用水平。技术力量就是技术人员数量和配备情况,技术水平就是专业水平的高低;管理水平就是具有一个行之有效的管理办法和完善的质量保证体系(包括生产、财务、设备、业务等方面)。其中影响最直接的是技术水平和管理水平,什么样的企业就出什么样的报告。所以企业要加强管理和加强技术力量,员工与单位是相互依存的,两者都要兼顾。形成特有企业文化、具有完整管理体系和雄厚的技术力量的勘察单位,才是好的勘察单位。
要具体说明勘察报告质量与整个企业有关,倒不如就举一个工程的例子。比如承接一个勘察工程,①业务员:他首先要知道这个工程在哪里,什么样的地质情况和施工条件,了解工程概况,明确技术要求和勘察任务,然后谈单价、签合同,业务员主要任务首先是要一个相对合理的项目单价。②项目负责人:他要到现场去踏勘,明确勘察任务,用心去编写勘察纲要和勘探技术要求,这叫事前计划。③生产主管:安排人员、设备,落实工作;④现场工作:勘探、编录、收集场地地质、水文地质和环境资料,根据现场地质情况及时修改勘察纲要,项目负责人要对原始资料进行签字验收。现场工作是生产人员与技术人员相互协调、配合的过程,最体现一个单位的管理水平,直接影响资料的真实性和数据的准确性。⑤室内试验及资料整理:岩、土、水试样要送实验室进行试验,试验成果和野外原始资料由技术人员整理成初步的成果***表,经校对、检查或审核。这是一个对资料综合、统计、加工的过程。⑥编写勘察报告:综合分析、评价、提出建议。这是最体现技术水平的一个环节。⑦最终成果:报告经审核、审定,修改后装订成册,变为最终的成果产品。所以说,每一个工程都像一个系统工程,也有点像工厂流水线生产过程,需要多人多工种相互配合完成,每一环节都会直接或间接地影响到勘察报告的质量,所以企业要有一个完善的质量保证体系;技术人员要不断学习,积累、丰富工程经验,及时吸收新技术、新思想,不断提高专业水平。只有这样,才会出现优秀的勘察报告。
3.2建设方和设计方因素
提供的资料欠缺或不详细,现场施工条件达远不到三通一平要求,地质条件复杂且工价低、工期短,建设方、设计方干涉勘察工作等等,都会影响到勘察工作及完成质量。
3.3行业、社会环境因素
社会是一个大环境,很难保持公平、公正竞争成为常态化,总有人想以不正当手段从恶性竞争中取胜,是目前社会环境下的一个弊端,目前勘察行业也难独善其身;勘察行业地位低,行业自律、诚信度不高;从业人员工作条件艰苦,总体素质不高;市场单价与计费标准要求不相匹配、相差甚远。如此等等,都影响到勘察工作及其成果质量。如果第一手的野外资料都不能满足要求时,则成果质量就更难以得到保证。
3.4行***主管部门和施工***审查因素
一个地方的勘察质量水平也与行***主管部门的管理模式有着间接的联系。管得严一点,质量会好一点;管得松一些,质量会差一些。但如果以罚代管,没有激励措施,也会影响企业和从业人员的积极性和创造性。
施工***审查包括备案抽查起指导意义,也间接影响勘察报告的质量。审查人或因抓大放小,或因考虑问题的角度及对规范的理解不同,有些该提的意见没提,有些不该提的意见反而提了出来,相互缺乏沟通;而勘察单位总以为提了意见的地方就是错的,没提意见的地方就是对的。如此这般,都会间接影响到勘察报告质量的提高。
上述四大因素或直接或间接地影响到勘察报告的成果质量,但起决定性作用的因素还是勘察企业本身。
4.结语
以上是对近几年众多综合类、专业类甲级单位(包括各地区的勘察单位)或乙级单位的勘察报告的分析和总结,具有一定的代表性,可供参考。 目前勘察报告质量现状的形成,可以说是勘察行业市场化不够完善的一个结果。相信在国家***策的引导下,优秀勘察企业越来越多,勘察报告质量越来越好,问题越来越少。也相信勘察企业会为自身的可持续发展付出努力,为建筑工程的质量安全提供可靠的保障。
【参考文献】
企业文化考察报告例7
一、***会工作要点
1、第一季度召开区***协六届四次全会,完成会议各项任务;协商决定区***协20__年***会、专委会、委员活动组的工作安排。(1月)
2、第二季度组织***视察__新区文化产业发展情况。(5月)
3、第三季度组织***视察__新区功能园区建设情况。(9月)
4、第四季度召开***会,听取区***府关于***协提案办理情况通报;讨论区***协六届五次会议的筹备情况;审议通过区***协六届五次会议的有关事宜。(12月)
5、召开区经济形势通报会,组织***、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。(7月)
二、专委会(办公室)工作要点:
提案委员会工作要点
1、搞好区***协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案,处理好没有立案的提案。
2、配合__新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同__新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会,搞一次重点提案办理视察活动,开展一次对“b”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。(6月)
5、做好六届五次全会的提案征集工作,面向社会征集提案线索。
6、协调__新区“两委办”督查处搞好20__年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能,为***协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮***协民主监督员的选聘工作,选择两个***府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标,上半年组织部分***协委员对优化新区产业结构,促进新区经济健康发展等方面进行调研,6月底前形成调研报告。
3、承办区***协***会视察新区功能园区建设情况活动,9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况,7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动,加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务,做好《***协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分***协委员对__新区基督教活动情况进行专题调研,9月底前形成调研报告。
3、承办区***协***会“关于__新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分***协委员对__新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动,8月底前形成视察报告。
5、加强与***协委员的联系与交流,走访所负责指导、联系的活动组的__协委员。
6、在教师节前夕,组织召开***协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组 “双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务,做好《***协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《***协简报》。认真做好区***协简报内容的采编和印发工作,使广大***协委员及时地掌握区***协工作动态,推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按***办公会议的意见,《社情民意》继续由各专委会轮流承办,办公室在负责做好编辑、印送工作的同时,完成编写任务。
3、做好区***协信息反映工作,及时宣传我区***协工作情况。
4、负责《__年鉴》(20__卷)“人民***治协商会议”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行***审批制度改革情况”的调研,于10月底前形成调研报告。
6、做好***协机关的日常管理和服务工作,保证***协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组:
1、视察__逸盛大化石化有限公司,调研新区石化产业发展状况。(3月)
2、参观__跨海大桥工程建设现场、视察东芝__有限公司,了解外资
企业管理及发展情况。(5月)
3、视察金港集团,了解湾里街道经济发展情况。(7月) 工业二组:
1、定期走访本组委员企业,了解企业发展情况,召开座谈会,形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察,了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。(4、8月)
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。(9月)
农业组:
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、__迪辉农业生态园,了解新区现代农业发展状况。(5月)
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。(8月)
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。(9月)
科技组:
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。(4月)
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。(8月)
服务业一组:
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。(2月)
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。(6月)
3、视察新区现代服务业区发展情况。(10月)
服务业二组:
1、举办服务业相关知识培训。(3月)
2、视察新区服务业先进典型企业。(5、7、9月)
3、考察服务业发达地区发展情况。(10月)
城建一组:
1、春节前走访贫困户,开展扶贫帮困活动。(1月)
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。(6月)
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。(9月)
城建二组:
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察(5月)
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。(7月)
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。(9月)
教育组:
1、视察__新区__枫叶学校、__模特艺术学校办学情况。(4月)
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。(8月)
3、调研__新区学校特色建设情况。(10月)
文化组:
1、视察__新区文化产业发展情况。(5月)
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。(7月)
3、调研__新区网吧经营管理情况。(10月)
医药卫生组:
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。(5月)
2、视察__新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。(7月)
3、调研__新区餐饮服务食品安全监管现状。(8月)
***法组:
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。(4月)
2、视察__新区创建“全国安全社区”活动开展情况。(8月)
3、调研__新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。(9月)
机关群团组:
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。(4月)
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察(5月)。
3、视察__新区园区与街道实施一体化管理工作情况。(8月)
4、调研__新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。(10月)
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。(5月)
3、视察__新区宗教场所及活动情况。(6月)
4、调研__新区基督教活动情况。(9月)
派组
企业文化考察报告例8
中***分类号:TP399 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 15-0000-02
随着计算机技术的迅猛发展和普及,计算机已逐渐成为工作、生活中不可缺少的部分,纪检监察工作也不例外。在纪检监察的***风廉***建设、纪检、案件检查、效能监察等主要业务工作中,都可以充分借助计算机系统运算速度快、容量大、智能化程度高的特点,提高工作效率和质量,从而增强纪检监察工作的实效性、整体完整性和可追溯性。
1 纪检模块
企业纪检监察工作是企业***组织的一项重要工作,是构建和谐企业的基础工作。随着时代的发展,纪检的渠道从以往的书信、电话以及本人来访等形式不断增加,短信、邮件、微信等新形式层出不穷。作为国有企业,每年需要定期或不定期向上级机关、中省直企业纪工委等单位、部门报送纪检工作的相关情况,例如,举报的总数量、集体上访的举报数量、经济问题的举报数量等等。以往报送的信息,多以纸件形式储存,存在不易保存、重复统计工作多、容易出现统计错误等问题,影响工作的效率和质量,采用计算机系统管理的方式,可以解决轻易解决这一系列的问题。纪检的主要工作内容是接到举报后,填写《来信(访)记录单》和《来信(访)请示报告单》,并报纪检***门领导审批。两个表单的内容基本相同,《来信(访)记录单》侧重明确接待工作的记录人;《来信(访)请示报告单》主要是将的具体情况报纪检***门领导审批,并转交案件检查人员办理。在系统设计中,可将两张表单合二为一,在数据库搭建过程中,设立控诉人与被控告人姓名、单位、职务,收接信(访)时间、记录人,举报问题内容、类别、方式以及信(访)编号等字段,其中,“编号”为关键字,在案件检查模块中也有关联;控诉人姓名、单位、职务等信息可以为空。这样,就可以将纪检工作需要的信息都存储在数据库中,再在前台实现对数据的增加、删除、修改、检索以及统计等功能,就满足了实际工作的需要,当遇到临时统计的需求时,利用软件系统就可以大大提高工作的效率和质量。例如,中省直企业纪工委要求统计2008年以前三年和以后三年的经济类举报数量,从侧面考证“小金库”相关***策法规下发后取得的效果。按照以往的工作方式,需要查询6年的案件卷宗,并记录、计算,至少需要两个人工作两周时间,且极易出现纰漏;而利用软件系统完成此项工作,只需要利用统计功能,选择举报的时间段和类别,点击“统计”按钮,前后用不了一分钟,且只要前期录入准确,就不存在出现纰漏的可能。
2 案件检查模块
案件检查工作是工作的下一“工序”,是纪检***门一项经常性的重要工作,是严肃***纪***纪的中心环节,在纪检监察工作中始终处于关键位置。案件检查的工作内容是接到《来信(访)请示报告单》后,按照领导的批示,进行案件的初步核实工作,撰写案件初步核实报告,并填写《初步核实报告审批单》,移送审理,再报领导审批。如果举报失实或线索不清晰无法落实,建议案件了结处理;如果举报属实且需要对被举报人进行******纪处分,建议立案调查,并在调查结束后,撰写案件调查报告,并填写《案件调查报告审批单》,移送审理,再报领导审批。每年企业也同样需要定期或不定期向上级机关、中省直企业纪工委等单位、部门定期报送案件检查工作情况,例如,案件办理的总数量、了结案件的数量、立案案件的数量、******纪处分人数等等。在系统设计中,案件检查模块与纪检模块为同一流程的前后“工序”,案件初核报告表中的编号、被举报人相关信息以及举报类别等信息均可从纪检模块录入数据库中的数据读取,案件检查人员在完成初步核实工作后,可将初步核实报告作为附件添加到数据库中,并选择案件初核建议中的“了结”或“立案”选项,如果选择“了结”选项,此流程终止;如果选择“立案”选项,除了添加初步核实报告外,还可以添加其它相关书证的扫描件、电子版笔录以及相关物证照片等附件,经领导审批、完成调查后,可生成案件调查报告表,将处分类型、结果、涉案金额、责任追究人姓名、职级等相关信息添加到数据库中,形成较为完整的案件检查电子卷宗。这样,当遇到临时统计的需求时,同样可以大幅度提高工作效率和质量。例如,上级机关需要统计近三年企业办理案件总数、立案案件数量、******纪处分人数、受到******纪处分的处级及以上领导人员数量、责任追究人数等信息时,按照以往的工作方式,需要查询3年的案件卷宗,并记录、计算,同样至少需要两个人工作两周时间,且出现纰漏的几率同样很大;而利用软件系统完成此项工作,同样用不了几分钟时间。而且,案件的电子卷宗,还可以作为“专家系统”来使用,当出现与以前办理过的相似的案件时,可以更加方便的借鉴以往案件的调查思路、谈话提纲、取证方式方法等内容,使案件的调查工作事半功倍,并永久地将一代代案件检查人员在实践中积累的经验传承下去,让每一位到案件检查工作岗位上“新兵”更快、更好地成长、成熟。
3 效能监察模块
企业效能监察工作是国家近些年关注的纪检监察重点工作之一,效能监察是企业纪检***门融入中心、服务大局的有力抓手,是助推企业又好又快科学发展的重要途径。效能监察工作就是向管理要效益,也就是常说的“管理的再管理,监督的再监督”。企业中的一个效能监察项目一般的工作周期不超过一年。年初,开展选题立项工作,需要撰写效能监察项目调研报告、立项报告、立项表以及实施方案等材料,经领导审批后确立项目;然后,按照项目的工作计划和实施方案开展监督、检查以及针对发现的问题下发监察建议等具体工作;年底,需要统计效能监察项目在社会效益、经济效益、制度建设等方面取得的效果,并撰写项目结项报告和结项表,经财务等可以确认所取的效果的相关部门认定后,报领导审批结项。在系统设计中,需要在数据库中设立效能监察项目标题、类别、背景、监察依据、实施步骤、监察内容、监察方式方法、主要监察建议、取得效果等字段,并在前台设定增加、删除、修改等功能选项,使效能监察项目的相关信息可以存储到数据库中。此外,在效能监察实施步骤的页面上,还可以加入预警功能,即每个实施步骤的完成标志都可以添加时间节点限制,如果完成标志没有在设定的时间段内作为附件添加进入数据库,就会出现颜色变化的提示,利用这样的方式,助推效能监察项目的每个阶段都能够得到顺利的实施。同时,项目的立项报告、立项表、会议记录、检查记录、监察建议书、结项报告、结项表等相关资料,都可以作为附件存储到数据库中,这些资料可以形成较为完整的效能监察电子卷宗。同样可以实现“专家系统”的功能,在开展新的效能监察过程中,同样可以检索以往相似的效能监察项目案例,借鉴以往的监察方式方法、监察依据以及实施步骤等内容,从而提高效能监察工作的效率和质量,并让宝贵的工作经验得到积累和传承。上级机关、中省直企业纪工委等单位、部门也同样定期或不定期的要求企业上报效能监察工作的相关情况。例如,企业年度完成效能监察项目数量、提出效能监察建议数量、建立或完善企业相关制度数量以及节约成本、避免或挽回损失金额等数据信息,统计这些数据信息同样具有较大工作量且容易出现人为的计算错误,而利用软件系统统计也同样可以较大幅度的提高统计工作的效率和质量,且统计的时间段跨度越长,效果越明显。
4 廉***档案模块
廉***档案是企业领导人员人事档案的重要补充,它对推进***风廉***建设责任制的贯彻落实以及加强对领导人员廉洁自律情况的监督和管理都有着积极的作用。领导人员廉***档案的存档材料内容包括:领导人员的自然情况表、签订的《廉***声明》或《廉洁自律承诺书》、个人重大事项报告表、廉洁从业定期报告、任职前廉***谈话记录、诫勉谈话材料、离任审计和经济责任审计报告内容以及受到的奖惩情况等相关资料。其中,领导人员的自然情况表在出现纪检举报时可代替人事档案使用,以往均使用纸介质存储,查询起来相对繁琐,利用计算机系统存储,效率明显得到提高。在系统设计中,需要在数据库中设立员工编码、姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、***治面貌、参加工作时间、入***时间、专业技术职务、学历、工作经历、配偶及子女自然情况等字段,其中,“员工编码”为关键字,并在前台设定增加、删除、修改等功能选项,使领导人员的相关信息可以存储到数据库中,并实现检索、统计等功能;根据上级机关文件要求,企业每年度须组织各部门、生产厂、全资及控股子公司分纪委(***总支)签订《年度***风廉***建设责任书》、各层级副职领导人员与正职领导人员签订《岗位任职期间***风廉***建设责任书》。组织签订《年度***风廉***建设责任书》相对容易,每年每个分纪委(***总支)与企业***签订一次;组织签订《岗位任职期间***风廉***建设责任书》比较复杂,因为如果岗位交流、新任职领导人员较多,又存在不同级别领导人员任期不同等原因,很容易出现纰漏。利用计算机系统进行统计,既能提高工作效率,又可以保证工作质量。在系统设计中,在数据库中设立“任现职时间”字段,每年定期进行数据维护,并设定各层级领导人员的任期,例如,处级两年、部级三年等等,可实现任期预警功能,如当任期到期时,可采取弹出对话框、变色报警等提示,并可利用统计功能生成报表,一键可将需要签订《岗位任职期间***风廉***建设责任书》的领导人员统计出来;个人重大事项报告与廉洁从业定期报告是按照企业领导人员管理的相关制度规定要求报告的,是贯彻落实中央《关于***员领导干部报告个人有关事项的规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规定精神的具体措施。个人重大事项报告是指企业各级领导人员出现本人婚姻变化及操办亲属的婚丧、喜庆事宜;因私出国(境);本人、配偶、子女营建、买卖、出租私房、借房、参加集资建房和房屋装修的情况;本人、配偶、子女在国(境)外购置不动产;本人、配偶、子女购买、租借汽车;配偶、子女出国(境)留学、定居等多种需要报告的情况时,按制度要求审批、填报的纸件形式的表格。廉洁从业定期报告是指企业各级领导人员年度内投资入股;本人、配偶、子女年度内国(境)外存款;贯彻***风廉***建设责任制及廉洁从业、廉洁自律等项规章制度和中纪委的有关要求等多种需要报告的情况,按制度要求审批、填报的纸件形式的表格。上级机关、中省直企业纪工委等单位、部门每年定期统计年度签订***风廉***责任状人数、建立完善干部廉***档案个数以及受理重大事项报告数量等数据信息,按照个人重大事项报告和廉洁从业定期报告表格的形式在系统数据库中建立字段,利用检索、统计功能,就可以代替以往逐个查询纸件廉***档案的方式,提高工作效率和质量。在系统设计中,建立购车、购房、喜事、丧事、出国、投资、入股以及国(境)外存款等事宜的时间、具体内容等字段,领导人员“员工编码”、“姓名”、“职务”等信息数据库中已建立,可利用员工编码检索生成,并建立与新建字段的关联。这样,利用增加、修改、删除、检索以及统计等功能,就可以方便的统计需要的数据。例如,上级机关要求统计上一年度处级以上领导人员购车情况,就可以选择起始与截止时间、领导人员职级、购车等选项,统计出需要的数据信息。
5 内控制度模块
企业内部控制制度体系建设是提高经营管理水平的基础工作,是实现企业经营管理目标、提高经营效率的有力保证,是实现企业可持续发展、提高其核心竞争能力、规避廉洁等多种风险、迎接挑战的重要保障。企业的内部控制制度往往包含经营管理、财务管理、物资采购管理、人事管理以及基建技改管理等多个领域的制度、规定,这些制度、规定也是由企业的相关业务部门起草、评审并下发的,相对比较零散,难以形成合力,不利于制度体系的完善。此外,上级机关、中省直企业纪工委等单位、部门也不定期检查企业内部控制制度体系的建设情况,每次都必须协调各相关部门查找最新建立、修订的相关制度,并汇总成企业最新的内部控制制度汇编,工作量较大,且效果不太理想。利用计算机系统将内部控制制度存储在数据库中管理,可方便的进行制度的检索、查询、汇总等工作,减少此方面工作的工作量,另外,也便于各业务部门之间的学习、交流,取长补短、查缺补漏,更好地发挥制度之间的合力,减少制约权力的真空,达到提高管理水平、规避风险的目的。在系统设计中,在数据库中建立制度编号、制度名称、主编单位、时间以及人等字段,制度的正文作为附件存储在数据库中,这样,就可以利用增加、修改、删除以及检索等功能对制度进行管理,改变以往用厚重的纸制内部控制制度汇编迎接检查的方式,同时也方便了检查人员对相关制度的检索和查阅。
以上模块可以利用网页技术(如JSP)实现网络信息化办公,通过用户权限的限定,使不同人员只能查看允许的内容、进行允许的操作,同时系统的数据库使用单独的服务器,由专人负责管理,以保证纪检、案件检查以及廉***档案等工作内容的安全保密。网页上可以设立***风廉***教育专栏,利用正反面典型事例、廉洁文化作品等信息,加强企业***员、领导人员***性修养以及反腐倡廉意识,营造企业良好的廉洁文化氛围;还可以设立学习园地专栏,广泛宣传***和国家以及企业在纪检监察方面的法律法规等。
企业文化考察报告例9
(PICC Property & Casualty Company Limited Changzhou Branch,Changzhou 213000,China)
摘要:和谐推进国有金融企业的***风廉***建设是维护国家良好金融秩序的手段。本文分析了基层金融企业反腐工作的现状和职能发挥的效果,然后提出了作者对建立反腐内控制衡机制的思考。
Abstract: Harmoniously promoting the construction of the honest and clean government in state-owned financial enterprises is means to maintain good financial order. This paper analyzes the status of anti-corruption work of grassroots financial enterprise and the elaboration effect of functions, and then puts forward the author's view on the establishment of anti-corruption, internal control, checks and balances system in China.
关键词:国有金融企业 ***风廉***建设 反腐内控制衡机制
Key words: state-owned financial enterprises;construction of the honest and clean government;anti-corruption,internal control,checks and balances system
中***分类号:F276.1 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)14-0125-02
0引言
国有金融企业是国家经济的命脉,维护金融企业健康营运是关系国计民生的大事。和谐推进国有金融企业的***风廉***建设和内控合规工作,是维护国家良好金融秩序的手段,对促进国民经济发展,维护社会长治久安都将起到积极的作用。如果对国有金融企业缺乏切实有效的监督机制,国家财金***策就得不到很好地贯彻,铁的金融纪律就形同虚设,假骗赔案、人情贷款、呆坏账案、老鼠仓等违法乱纪现象随时可能发生,给社会造成的危害将不可估量,我们勿容小视。
1基层金融企业反腐工作的现状,职能发挥的效果
二十世纪下半页,国有银行、保险公司等金融企业在总、省、市三级机构都单独设立纪检***门。二十一世纪初开始,随着市场经济逐步占据主导地位,国有金融企业的机构设置进行了很大的变革,一般只在总部和省级机构设立专职纪检***门,在地市级机构设置兼职纪委委员,***则与行***部门合署办公。职能包含廉洁教育、内控制度、合规监督、违纪惩处、行风建设等诸多方面。
从两种机构设置运行的结果看,兼职设置的职能存在被边缘化的现象,纪检监察工作人员在完成其他职能事务之余所剩精力不多,只能以完成上报各项材料为工作目的;专职设置的纪检***门则存在被架空的情况,他们不参与经营,不涉及业务任何一个环节的工作。配备的专职或兼职纪检监察工作人员大都少有从事业务经营活动的经历。在开展纪检监察工作时,脱离本单位经济工作中心,缺乏服务全局意识,开展各类效能监察、***监察、廉***巡视等专项工作,犹如蜻蜓点水走过场,工作成效极低。譬如开展某项专题教育活动,常常采取的方式是让员工做反腐教育试题,因为怕占用员工太多的时间,怕浪费太多的物质资源,又要完成上级布置的任务,不得已走捷境,给予并默许照抄准确答案,有的员工还嫌麻烦干脆直接让其它人代填划圈。纪检***门在***过程中,往往是碰到问题绕道走,怕承担干扰经营、影响业绩的责任,小心翼翼、时时处处看着方方面面的脸色办事。大事化小,小事化了。
长期以来,国家纪检***门是通过一个活动接着一个活动,来推进***风廉***建设。金融监管部门对中央文件是原文转发,让基层汇报落实情况,再归纳上报中央。同时每年必须布置一系列效能监察等内控活动,展开本行业的纪检监察、内控合规工作。金融单位的各层各级照搬照转,最后都由地市级机构落实。地市基层单位监察工作人员在不知经营运作和业务操作的情形下,也没有过多精力充分了解基层情况的情形下,要么从理论到理论,一级抄一级;要么将其它部门所做的工作拼凑起来以完成汇报材料了事。基层的反腐倡廉和合规工作,就成了写材料填表格。监察内控工作缺乏对实际工作的指导性、有效的监控性,以及连贯的预防机制。
改革开放以来、特别是在我国社会的转型时期,绝大多数金融企业并未大量出现群体违法、群体违纪事件。笔者认为,一是取决于现代社会逐步健全、制约力趋强的法制环境;二是取决于目前相对开放的舆论环境,人民群众的监督力量得到加强,譬如网络等媒体形成了无形的群众监督力量;三是实行***风廉***建设责任制,企业一把手一岗双责制。绝大多数的国有金融企业各层级机构都是由法制观念强、纪律观念强的领导同志把持。四是随着社会的转型,人们的思想意识在逐步转变,反腐合规问题已被归属为法律问题。人们普遍认为,法律不究,勿容置疑,无须过问。
2建立反腐内控制衡机制的思考
***同志指出,廉***建设要靠法制。制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。***同志最近指出,各级***、***府要高度重视、加强领导,把***风廉***建设和反腐败工作纳入***和***府工作的总体规划,与经济社会发展的各项工作通盘考虑,协调推进。各级领导班子要对职责范围内的***风廉***建设负全面领导责任。加强检查考核,强化责任追究,严肃追究领导班子、领导干部在***风廉***建设方面的失职渎职行为。为此,要维护金融企业健康运行,必须建立具有系统化、常态化、制度化的反腐机制,从源头上预防和治理腐败,着力治本功能,加强综合治理。监察重点应放在对权力的制约、资金的监控和干部的任用方面,使我们的***员领导干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败,保证我们的国有金融企业健康发展。
2.1 建立切实有效的反腐合规制衡机制
2.1.1 推行***风廉***建设一把手双责制和监察员制相结合的反腐机制国有金融企业的各级领导班子必须负责本单位经营成果和***风廉***建设的双重责任,实践证明,***风廉***建设实行“谁主管、谁负责”的一岗双责制不失是一种既管用又有效的防腐机制,但是缺乏权力制衡。最近国家审计署公告,中国人寿、中国人保被查出存在经营违规问题和设立“小金库”等财务收支违规问题。中国人寿保险经营管理中存在违规问题6.98亿元,财务收支核算方面存在违规问题3.80亿元;中国人保被查处经营管理中存在违规问题15.05亿元,财务收支方面违规问题4.40亿元。为此,许多保险企业采取理赔、财务省集中制度,缩短管理链条,以堵塞管理漏洞。这样做,只能起到便于管理的目的,并不能代替内控制衡监督制度。然而权力过度集中,管理制衡监督要求则更高。我们不能寄幻想于绝无腐败分子进入金融企业重要领导岗位的可能,从预防腐败的机制性考虑,笔者设想了监察员制度。在国有金融企业各级机构的领导班子里设立兼职监察员,负责实施本单位的反腐教育、决策防腐提示、法律合规掌控、报告防腐合规工作和腐败违纪情况。
2.1.2 实行监察员垂直管理制国有金融企业各级机构的监察员,必须由参与决策的领导班子成员兼任,定期参加培训并上岗考试获取资格证,归属同级行***领导,***风廉***建设反腐合规职能实行垂直管理,与******一把手各司其职,各自承担相应的本级机构***风廉***建设反腐合规责任。对干部任免、员工薪酬发放、大额资金使用等人、财、物权力的行使,监察员必须承担廉******策顾问角色,实施廉***监督、违法违规提示,同时履行本级单位的廉***教育和行风教育等职能。
2.1.3 建立***风廉***建设监察员责任追究制目前我国法律追究制度,是追究查处直接责任人,尚无追究领导班子和领导干部在***风廉***建设方面的失职渎职行为的先例,更不存在追究纪检监察人员的失职之说。***同志的讲话明确指出了要对各级领导班子追究在职责范围内的***风廉***建设的失职渎职行为。监察员在本级人、财、物权力行使中,发现问题必须行使监督权、提示权、报告权,单位出现违纪违法情况知情而未履行监察权失职渎职的,必须建立对监察员的失职追究制度,进行责任追究处罚。
2.2 反腐合规工作要抓出实效,必须走高效精简的路线精简不是一切从简不做,而是不做、少做毫无成效的事,找到“撬动地球的支点”,用最小的精力、最有效的方法,花费最少的综合成本,实现最好的效果。精简优化反腐合规工作操作流程,改革工作制度,推动***风廉***建设,保障国有金融企业和谐发展。
2.2.1 编纂反腐合规手册抓***风廉***建设,必须借鉴战争时间人民***队建设的经验,当初人民战士文化素质普遍不高,我们***把对部队战士的要求浓缩为“三大纪律八项注意”,既具体又概括,具有可操作性,并编成歌曲,不仅让每位战士牢记在心,而且老百姓都能诵会背,铁的纪律造就了一支所向披靡、无往不胜的人民***队。当前国家***风廉***建设文件规定涉及方方面面,新规旧律并存,我们的领导干部很难熟记在心,对不甚熟悉的规定,执行的效果就可想而知。因此我们必须做好反腐合规条文规章的废、改、立、编工作,尽量精炼简化、系统化、可操作化、归纳成册(电子版),并与时俱进及时更新,下发基层,遵照执行。使我们的***员领导干部一册在手,***的反腐合规要求了然于胸。银监会、保监会等金融监管部门要根据本行业要求进行行业化改造,结合国家开展的各项反腐倡廉活动,及时吸取可常态化实施的反腐内容精髓,进行更新修订,并据此实施反腐合规检查,杜绝对制度执行要求的不一致性和监管不公平的现象出现。
2.2.2 反腐合规手册成为基层开展***风廉***建设的工作指南
长期以来,我们习惯一阵风搞活动的工作方式,开展***风廉***反腐倡廉工作。我们极少数***员领导干部“不管是刮东南风,还是西北风,通通当成耳旁风”,该干嘛还是干嘛。值得我们纪检***门反思的是,这样抓反腐倡廉工作,对***风廉***建设和社会良好风尚的累积效应确实是微乎其微。因此,开展反腐合规工作要抓常态化、制度化建设,真正落实小平同志的指示,着力通过法制化、制度化抓***风廉***建设。各金融企业的各层各级机构必须把反腐合规手册作为开展纪检监察反腐内控的工作指南,依法合规经营的依据。
企业文化考察报告例10
一、拟订了**年工业污染源监察计划和生态环境监察计划,有计划地开展环境监察工作,截至5月底共开展现场监察644家次,总共检查环保设施445台套,设施运转率100%。第
二、多措并举,确保“两节”、“两会”、重大活动期间我市环境质量良好。一是结合日常的污染源监察计划,对冶炼、化工、建材等行业的重点污染源企业的生产及“三废”治理设施的运行情况进行检查;二是结合夜间值班,开展夜间重点污染源企业和敏感区域巡查,监察人员冒雨检查了××冶炼厂、××公司等企业,针对检查中发现如××硫酸老系统尾气烟囱烟气较大等问题,环境监察***人员及时指出并要求立即整改;三是结合长江环保***行动,建立城市集中式饮用水水源环保联合监察制度,对入江排污口及相关企业和城市饮用水水源进行***检查和监测,确保饮用水水源安全。第
三、加强我市雾霾等不利气象条件下的大气环境质量监管。支队多次启动了不利气象条件下环保应急预案,环境监察应急小分队对周边对重点废气排污企业进行逐一检查,在采取对重点企业限产、限排措施的同时,建议各乡镇***府落实秸杆禁烧责任;城市建设管理部门限制产生扬尘污染的重点施工单位作业,停止土方、拆除作业等;市容管理部门加大道路运输泼洒整治,保证主要街道洒水压尘,从而减轻雾日天气对环境的不利影响。第
四、组织召开了全市主要排污企业环境监管工作会议,传达了省环保局关于进一步加大长江流域环保工作的要求,部署了今年加大对重点排污企业加强监管等相关工作。第
五、组织参加了部分重点污染企业环保恳谈会,通报了当前的减排形势,布置了主要工作,努力确保今年各项目标任务全面完成。第
六、开展了全市化工企业安全大检查工作。第
七、指导配合××环保局开展城区饮服业油烟噪声污染专项整治。第
八、制订了关于进一步加强环境监察工作的意见等。
2、重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作,重视环境案件的及时调查处理。第
一、加强“两节”、“两会”期间环境工作,成立“两会”期间环境工作领导小组,加强“两会”期间值班和信息报送,确保我市“两会”期间无重大环境案件发生。第
二、截至5月底共受理来信来访430件,办结426件,结案率为99.1%,其中夜间、公休日受理190件。第
三、按期办理完成5件人大建议和***协提案,按期上报省市批转件17起、市行风热线受理环境投诉15件、市民论坛环境投诉19件。第
四、召开环境工作恳谈会,邀请市***府应急办、***府***务热线“12345”、市局有关领导,县、区(开发区)环保局主要负责人参会,对新拟订的《关于进一步加强环境工作的意见》(征求意见稿)进行了热烈讨论,并提出了很多有针对性具有可操作性的意见和建议。第
五、提交了××环保局**上半年******领导干部开门接访、带案下访、矛盾纠纷排查化解工作的报告。第
六、制定环境大排查、大回访活动实施方案,重点环境案件领导包案下访分解表等。
3、严格排污申报制度,依法做到全面、及时、足额征收排污收费。一是完成了**年度95户排污单位(工业企业82家、中小企业12家、污水处理厂1家)的排污申报登记工作。二是排污量核定工作基本完成,制定了年度排污费预征计划,对重点企业开展以监督性监测数据核定排污费,征收排污费。三是根据市***府有关文件精神,自**年开始,我市的排污费已全部进入行***服务中心窗口开票、缴纳,并采取专人坐班从事收费工作,逐步使排污收费工作规范化、程序化。四是截至5月底,本级征收排污费650.17万元,预计上半年征收排污费1600万元。
4、继续开展环保专项行动,积极推进环境监察工作深入开展。一是根据全国、省环保专项行动工作的统一部署,我市召开了“××市环境保护委员会暨**年度环保专项行动领导小组”第一次全体会议。二是结合我市化工企业多等实际情况,将化工行业专项检查、加大危险化学品监管、推进新桥河截污整治与生态恢复工程、开展黑沙河小流域和扫把沟区域环境综合整治工作列为我市环保专项行动工作重点。制定了《××市**年“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动实施方案》。三是与水务局、安监局、海事处等部门联合开展了,冶炼化工行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂汇水区域工业和生活污染源的调查摸底工作。四是分别于5月2日、21日组织了两次夜间***检查,针对夜查情况和监测结果,拟对4家企业予以经济处罚;对2家企业重新核定了**年度排污费;对1家企业因设备故障造成烟气排放量过大,报告不及时,予以通报批评;对部分企业下达了限期整改通知书。五是编印了7期环保专项行动工作简报,按时上报了各类专项行动工作报表。
5、强化***监控系统管理,努力建立环境监察快速反应机制。一是依托污染源监控中心平台,实施全方位监控。指定专人负责每天对监控系统进行调阅,并对废水、废气排放运行情况进行记录,发现系统运行不正常,及时通知运营单位及时到现场进行维护;发现异常超标排放,及时知会环境监察人员第一时间进行现场检查,依法查处。二是建立现场检查和目标考核制度。对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核,严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核,努力提高自动监控数据准确率,降低前端设备故障率。三是上半年对××总排口、××总排口、新民和西湖污水处理厂进口共安装了4套cod***监控系统,对××冶化分公司球团厂安装了烟气***监控系统。截至6月底,我市共对12家国控企业、13家省本文来源:公务员***控企业和7家市控企业均安装了污染源***监控系统。其中14家废气重点排放企业安装了21套烟气***监控系统、5套尘***监控系统;17家排污企业废水排放口安装8套ph***监测仪、15套cod***监测仪、2套氨氮***监测仪。
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