学文网【摘要】以中国实现全面小康为目标，在对影响人口容量的七大因素：地域的开放程度、时间规定性、生产力水平的高低、生活水平的高低、分配方式与社会制度、不同目标下的人口容量和承载人口的基础做出相关假设条件的基础上，将GDP、耕地面积和水资源总量视为承载中国人口的基础，对中国2020年最大人口容量进行了预测。通过分析，2020年中国最大人口容量应为12.62亿人。
【关键词】适度人口；最大人口容量；中国
1.引言
“一票难求”、“用工荒”以及“房价”等问题是最近几年中国各大媒体以及全国人民关注的焦点。究其原因，都与中国人口数量有着密切的联系。根据第六次人口普查数据，中国总人口约为13.39亿人，比2000年增加7390万人[1]。从经济、资源和环境三方面综合考虑，中国的人口是否处于可持续范围内？具体说来，到2020年中国最多可以容纳的人口数量为多少？本文将尝试着从较为客观的角度上来分析这个问题。
2.文献综述
人口容量是指某一国家或地区在一定时期内所能供养的人口数量[2]。通常认为影响人口容量的因素主要有以下七个方面：地域的开放程度、时间规定性、生产力水平的高低、生活水平的高低、分配方式与社会制度、不同目标下的人口容量和承载人口的基础。本文所研究的最大人口容量是指从以上七个方面综合考虑，所能承受的最大人口数量，而且该人口容量是指常住人口，即所能承受的最大常住人口数量。而适度人口则是指一定目标下的适宜人口，即最优人口。
国外学者从静态、动态以及适度人口增长率等方面提出了人口规模、福利适度人口、适度增长、适度调控以及相关的人口零增长等测算适度人口的理论模型[3]。
国内学者在测算适度人口时，综合考虑各个约束条件的主要具体研究方法有多目标决策分析方法、P-R-E模型法和P-S可能满意度法。其中以多目标决策分析方法进行研究的主要有：杨莉、冯九璋、马士香、徐路（2006）从建设用地、可供水量、GDP总量和就业人数四个方面对哈尔滨市2010年的经济和自然资源适度人口容量进行了预测[4]。王爱民和尹向东（2006）对经济、资源、生态和空间四个子目标约束下的适度人口进行了评估[5]。潘竟虎、黄晓峰、魏延强和王芳（2008）从用地空间、可供水量、绿地指标、GDP和生态足迹五个方面对兰州市中心城区的适度人口与最大人口规模进行了预测[6]。彭理达、王少平和杨海真（2008）基于就业岗位、绿地面积和水面积提出了计算城市适度人口的方法[7]。曾维华和杨月梅（2008）采用不确定型多目标优化方法，通过建立区域环境承载力优化模型，对北京市通州区适度人口规模进行了预测[8]。王宇和高向东（2009）从劳动力需求、资源环境和公共功能三个方面综合考虑，对大连市2020年的适度人口容量进行了预测[9]。利用P-R-E模型进行研究的有：林国钧、田和杨菊（2005）那个P-R-E模型，通过建立二元回归模型测算了贵阳市的适度人口[10]。刘雅轩、张小雷和雷***（2007）基于P-R-E模型对***的适度人口进行了实证研究[11]。崔新峰和杨莲（2010）运用P-R-E模型对贵州省适度人口容量进行了测算[12]。使用P-S可能满意度法的主要有：陈家华、文宇翔和李大鹏（2002）利用EOP-MM和P-S良好总模型估算了上海浦东新区未来可能的适度人口规模[13]。吴喜平、米红和韩娟（2006）利用P-S法建立了一个集经济、社会生活、人口密度和生态环境与资源的指标体系，对厦门市适度人口容量进行了测算[14]。
可以看出，国内外学者皆对适度人口进行了较多的探讨，并利用一定区域内的相关数据进行了实证分析，取得了巨大的进步。然而，大部分的研究只是针对某一省或市或是更小范围内的区域，而对中国总体的适度人口规模及最大人口容量的探索则较少。此外，基于考虑的约束条件为多个，最终应以哪一个因素或者如何确定各因素的权重对适度人口测算进行的处理主要采取的是主观评分，缺乏一定的客观性。再有大部分研究都注重于对适度人口的测算，而对测算最大人口容量则稍欠关注。本文则从较为客观的角度出发，综合考虑中国当前的实际情况以及“十二五”规划甚至更远的发展目标，提出中国最大人口容量的测算方法并对2020年中国最大人口容量进行了估计，以此提出关于人口、资源、环境与经济和谐发展的一些思考。
3.分析方法及假设条件
前述提到影响人口容量的因素有以下七个方面：地域的开放程度、时间规定性、生产力水平的高低、生活水平的高低、分配方式与社会制度、不同目标下的人口容量和承载人口的基础。本文也从这七个方面出发，尝试着提出一个测算中国最大人口容量的思路。
第一，地域的开放程度。自2001年加入WTO以来，中国越来越多的参与国际事务并融入经济全球化，因此，在分析中国人口时，不能假设中国处于一个封闭式的环境中，这不符合中国的实际情况。相反，在今后的发展过程中，随着经济全球化层次的提升以及中国综合国力的增强，中国的开放程度有扩大的趋势。然而，无论一个国家或地区的开放程度有多高，一些关系国计民生的基础性资源与产业最终只能依靠本国，而非完全依赖进口。在本文研究中，假设中国的开放程度依然以现有速度扩大，水资源完全自给自足，不依赖国际贸易。
第二，时间规定性。由于人口数量受众多因素影响，因此在进行人口数量预测过程中，常常需要规定一定的时间范围，而且该时间范围不宜过长，时间跨度太长容易造成预测的准确率降低，从而导致预测无效。当前，中国正在为全面建设小康社会而奋斗，计划在2020年可以实现全面小康，因此，本文以2020年为限，以全面小康标准为基准，对中国2020年最大人口容量进行预测。
第三，生产力水平。随着生产力水平的逐步提高，人们对资源的开采利用效率以及生态环境的改善能力也将提高，从而在一定程度可以扩大人口容量。考虑到矿石资源虽不可再生却可以随着技术进步和生产力水平的提高找到替代资源，本文将不以其作为限制人口容量的瓶颈式约束。同时，随着新能源的开发与利用等技术进步，可以大大提高改善生态环境的能力，故此，在本文的研究中，将不对生态环境所形成的约束进行单独分析，而对其与资源结合形成的约束进行分析。
第四，生活水平。在一定的产出水平条件下，生活水平高则会减少人口容量。本文则以中国所提出的全面小康标准的生活水平为基础，对中国最大人口容量进行预测。
第五，分配方式与社会制度。分配方式与社会制度会在很大程度上造成贫富差距，然而，从中长期看来，其对一个国家或地区的最大人口容量影响并不显著，因此，本文不对我国分配方式与社会制度给予重点研究。
第六，不同目标下的人口容量。前人已对人口容量做了许多的研究，其中数量较多的是适度人口容量，还有部分最大人口容量等，本文研究中国2020年最大的人口容量问题。
第七，承载人口的基础。通过回顾文献可以发现，前人一般认为承载人口的基础包括资源、环境和经济三大方面，但关于最终是以某一关键因素为基准还是综合考虑各个因素来确定适度人口容量，学者们众说纷纭。有人认为应该以经济来衡量一定区域的适度人口，有人认为应以资源环境为约束条件，预测适度人口，也有人认为可以根据目标区域的特点确定该地区的瓶颈性因素，并以此为基准预测适度人口，还有人认为应该综合考虑资源、环境和经济三大方面，最终或者对每一个因素约束条件赋予一定权重，或者取三者平均值来确定适度人口规模。本文也综合考虑资源、环境与经济三大方面，以此预测2020年中国最大人口容量。
在上述假设条件的基础上，本文认为在到2020年期间中国耕地面积以及水资源总量的大致变动趋势可以较为准确的预测，同时考虑到中国2020年实现全面小康的标准，本文选取三个数量指标：GDP、耕地面积和水资源总量作为衡量承载人口的基础。据此构建计算我国最大人口容量的模型：
maxP
s.t.GDP/P ≥PGDP0 （1）
ACL/P ≥PACL0
TWRV/P ≥PTWRV0
其中P表示中国人口容量，GDP表示中国国内生产总值，PGDP0表示2020年中国人均GDP至少要达到的标准，ACL表示中国耕地面积，PACL0表示2020年中国人均耕地面积至少要达到的标准，TWRV表示中国水资源总量，PTWRV0表示2020年中国人均水资源总量至少要达到的标准。
4.数据分析
依照规划，中国“十二五”期间保持GDP增长率在7%左右，那么，本文在2010年GDP的基础上，假设在未来二十年中国GDP的增长率为7%，到2020年中国人均GDP应该比2000翻一番，达到人均GDP为3000美元，但由于预测这一期间汇率变动较为困难，而2000年中国人均GDP为7856元，那么到2020年中国人均GDP至少应为15712（78562）元，本文则以人均GDP为15712元为基准。具体数据如表1所示：
资料来源：由***2011年***府工作报告中数据计算而来。
按照《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020）》，中国到2020年要确保耕地面积保有量在18.05亿亩及以上，依据世界粮农组织的相关计算，人均耕地面积至少为0.8亩，本文则假定中国2020年耕地面积为18.05亿亩，同时以人均耕地面积至少应为0.8亩为基准。具体数据如表2所示：
数据来源：《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020）》以及世界粮农组织报告
关于水资源总量，则依据《中国统计年鉴2010》中数据，选取近十年的水资源总量数据，以此计算出水资源总量平均增长率，预测出2020年中国水资源总量。同时，联合国粮农组织计算的人均水资源总量应该在1700立方米，于是本文以人均水资源总量至少为1700立方米为基准。具体相关数据如表3和表4所示：
资料来源：《中国统计年鉴2010》
数据来源：根据表3数据计算而来以及联合国粮农组织的相关报告
5.结论
将表1、表2和表4中数据带入（1）式，计算得出：
maxP=12.62（亿人）
即要保证中国2020年人均GDP为2000年人均GDP的两倍，人均耕地面积至少0.8亩以及人均资源总量至少1700立方米，中国2020年的最大人口容量为12.62亿人。
6.关于中国最大人口容量的一些思考
本文所预测的中国最大人口容量仅是在人均GDP、人均耕地面积和人均水资源总量的约束下的最大容量，并未考虑分配方式与就业、耕地利用率以及水资源的利用率和不可逆转的环境污染，可以认为是较为客观的最大人口容量，而能保证中国可持续发展的适度人口应当比12.62亿人更少。
随着经济全球化的进程，国际贸易越来越普遍，人口流动也越来越频繁，同时，中国素有“世界工厂”之称，虽然在很大程度上提高了中国就业率和GDP总量，但同时也给中国带来了不少“洋垃圾”，在一定程度上对中国环境造成了影响，也约束了中国人口的发展。距离2020年将近20年时间，要想将中国人口从13.39亿控制到12.62亿，需要从各个方面着手解决。为此，需要从以下几个方面多做努力，促进中国实现全面小康：
第一，重视产学研一体化，加快科学技术与技术进步向生产应用领域推广，推动理论与实践更好的结合。加大高等教育投资力度，确保高等教育毕业生具有随时适应各类工作的能力与素质，提高高校毕业生的就业率。规范职业教育，促进农村劳动力人群快速就业，加强专业技能培训和综合素质的培养，减少结构性失业，扩大人口容量。
第二，关注弱势群体，本文研究皆以人均指标为基准，而现实生活中“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的现象常有发生，应当在经济总量快速发展的同时注重分配的公平性，从根本上杜绝投机性商业行为，保证社会和谐。
第三，加大***策推行的宣传力度，让人们真正理解“退耕还林”、“退耕还草”、“家电下乡”等的基本初衷，并严格实施，防止部分人从中谋取私利，促进分配公平与生态环境的改善，扩大中国实际人口容量。
第四，减少工业污染物的排放量，保证农用化肥及各类种子的质量，避免减少为数不多的耕地面积的生产能力，从可持续发展的观念出发，科学合理地提高耕地利用率，确保中国粮食的可持续生产，以供养较多的人口。
第五，加强水资源节约与减少水污染的宣传教育力度，从根本上促进水资源的合理科学使用，鼓励开发节水技术并加快推广实施利用，提高水资源利用效率，解决干旱地区水资源问题，扩大中国最大人口容量。
此外，本文仅对中国最大人口容量进行数量方面的研究，关于人口的结构与质量等方面还有待于进一步研究。
参考文献：
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作者简介：
赵红霞（1987－），女，瑶族，湖南郴州人，***大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向：人口、资源与环境经济学。
赵伟（1987－），男，河南安阳人，***大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向：人口、资源与环境经济学。
艾尼瓦尔・尼吉木（1968－），男，***族，***托克逊人，***大学经济与管理学院副教授，硕士生导师，研究方向：人口学以及人口、资源与环境经济学。
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