学文网运营经理工作经验总结第1篇
纵观国内轨道交通工程建设，少数已开通多条线路的轨道交通单位对运营介入工作比较重视并积累了一定经验，但更多轨道交通单位仍处于摸索阶段。运营介入工作普遍存在以下问题：（1）运营介入总体滞后，主要介入时间节点还停留在验收、接管阶段，前期规划、设计工作缺乏运营方意见。（2）组织机构设置不当，不能提供足够的协调力度和有效沟通渠道。许多城市轨道交通单位甚至不设立组织机构，导致运营介入流于形式而缺乏实效。（3）工作机制不完善，部分轨道交通公司仅了指导性的原则，无配套的规章文本和工作制度进行落实，介入工作不能顺利实施。（4）工作内容不明确，介入组织工作未能形成标准工作流程，诸多问题不能在建设前期得以反馈、纠正。
2运营介入策划
介入工作策划应与新线工期策划同步进行。针对目前轨道交通介入工作普遍存在的问题，需从组织机构、工作机制、工作计划等方面入手精心策划。
2.1成立组织机构
组织机构需精简高效。依据轨道交通项目管理特点，可成立三层（决策层、指挥层、执行层）垂直管理架构（见***1），统筹管理、分层对接。此机构专门针对运营介入工作成立，不影响也不替代原公司各部门职能，同时满足后期验收接管、联调演练等工作组织需求。决策层的领导组由监管部门、建设单位、运营单位领导组成。负责制定介入工作的指导方针，决策工作组上报事宜，决定重大问题处理意见。指挥层的工作组由建设单位及运营单位的相关部门经理组成，负责统筹指挥介入工作的开展、协调处理各类问题、督促相关方落实问题整治。执行层的各专业组由建设单位、运营单位专业（车间）负责人组成，负责介入工作的具体实施，汇总、对接、处理各类问题，提出问题处理意见。
2.2建立工作机制
为使组织机构有效运作，必须配套对应的工作机制。运营介入需制定系统化工作机制，包括管理办法、规章文本、工作制度、资料归档等。运营介入总体工作机制见***2。（1）审定、《运营介入新线建设管理办法》。此办法是运营参与新线建设的核心管理文件，明确界定运营介入新线建设工作中各相关方职责，明确工作内容、方式、要求等，并组织实施运营介入工作。（2）建立规章文本体系。依据轨道交通工程特点，与介入工作相关的规章文本主要包括安全（含工地）管理规章、验收工作流程、移交管理办法、联调演练总体方案、试运营基本条件评审方案等。以上规章，部分可结合前述参与管理办法相关规定进行修订或新编。（3）制定工作制度。工作制度具体体现为运营介入过程中采取的各种有效运作手段，主要包括例会制度、周报制度、对接制度、协调制度、考核制度等。（4）成果总结与资料归档。所有介入过程相关的技术资料、会议纪要、问题记录表、现场记录、调试记录、专题报告等均按照工程验收资料归档。***路开通运营后，进行运营介入总结，形成介入成果文件，作为后续线路工程建设的重要参考依据。
2.3制定工作计划
2.3.1采取WBS（工作结构分解）进行工作分解原则上轨道交通开通试运营前的工程行为均属于建设方职能。“运营全介入”要求运营方全面参与试运营前工程建设相关工作。可采取WBS对轨道交通工程进行工作结构分解（见***3），以明确运营介入工作的主要工作内容。2.3.2依据工期策划制定介入计划在WBS基础上，提前制定总体计划及实施计划。总体计划应结合轨道交通工程工期总策划进行制定，主要是统一各部门之间的阶段性工作安排，并落实年度人、财、物等筹备工作计划。实施计划应结合各设备设施设计、施工、调试具体计划制定，是介入工作的落地执行计划。2.3.3动态调整实施计划因受诸多因素影响，原工程进展会实时变动。一方面，介入实施计划必须随工期实况动态调整、优化，提高计划可行性；另一方面，运营介入也应根据运营筹备的需求（如试运行期3个月等），对工期的实施提出调整的建议和措施，以期轨道交通线路能如期、顺利、安全地开通试运营。
3运营介入组织
轨道交通工程建设期可划分为工程前期、工程实施、验收接管、综合联调演练等4个阶段。运营介入新线建设工作需结合工程实况采取有效方式分阶段逐步组织实施。有效地介入工作方式包括组织调研、开展专题、提供或审核各类资料、参与会议、现场检查、跟进施工作业、参与调试等。
3.1工程前期阶段
（1）规划及工程可行性研究。建设方应向运营方提供规划选线等基本情况；运营方应根据线路运营经验，对工程可行性报告运营相关章节内容提出修编意见，并参加工程可行性报告交流和专家评审会。（2）总体及初步设计。建设方、总体设计单位就设计技术原则及依据征求运营方意见；运营方应选取部分内容进行专题研究，并就设计文件相关章节内容提出意见。设计文件编制完成后，建设方向运营方提供设计文件初稿，安排运营方参加设计文件会审，并就运营方所提意见的采纳情况进行反馈。（3）施工***设计。设计单位完成施工***设计（含设计变更）后，建设方向运营方提供施工***目录和具体***纸资料，并组织运营方参加施工***设计文件会审、强审工作，运营方及时提出意见。
3.2工程实施阶段
（1）工程招标。在编制工程招标技术文件时，建设方安排运营方参与用户需求书及技术要求的研讨工作，运营方应组织调研并安排相关专业人员对设备的功能要求、技术规格、维护保养、备品备件、专用工器具、专业培训等方面提出明确的需求。建设方安排运营方参与设备系统开标、授标前澄清、合同谈判等工作，运营方及时安排人员参与。（2）设计联络。建设方向运营方提供设备系统设计联络相关文件，组织运营方专业人员参与设备系统设计联络、设计沟通等相关会议。运营方应结合运营需求审核技术资料，对设备系统的具体技术细节提出意见，积极配合完成设计联络工作。（3）设备系统生产制造。建设方组织运营方相关专业人员参与设备的监造、调试、出厂验收等工作。运营方需依据设计文件、合同技术文本、试验大纲、运营需求等，参与相关设备的制造、验收过程，及时提出优化建议。（4）施工、设备安装、装修。运营方依据工程筹划、计划、工程进度等相关文件，跟进现场施工（含隐蔽工程）进度，掌握工程施工动态和重点工程进度，及时调整优化运营筹备工作。建设方敦促施工单位、供货商及时提交设备安装相关技术资料并向运营方提供，协助运营方参与现场施工、设备安装等监理、工地例会。运营方依据技术资料、相关规范要求，及时提出施工安装存在的相关问题。建设方将相关例会会议纪要抄送运营方相关部门。（5）单体（系统）调试。运营方需根据运营筹备、人员培训计划需要，向建设方、供货商提出设备系统资料需求及培训需求；建设方、供货商根据运营方需求，按计划提供设备系统的技术功能说明书、维护手册、操作手册等文件资料。运营方应及时学习研究并提出资料的优化及补充意见；各供货商应按要求进行修订，并组织开展相关技术培训。建设方组织运营方参与设备（系统）单体调试，运营方安排专业人员配合，完成后在调试记录上签字确认。单体（系统）设备调试完成后，供货商向运营方提供系统调试报告、测试记录表、遗留问题汇总表等。
3.3验收接管阶段
（1）工程验收。运营方应作为建设方代表成员参与各阶段工程验收工作，就验收过程中发现的问题及时与建设方相关人员沟通协商；建设方相关人员对问题作跟踪处理并明确回复。为确保试运营评审顺利进行，建设方须在各阶段验收后向运营方提供1份非正式的验收资料。正式验收资料应在竣工资料交接时一并向运营方移交。（2）三权接管。三权接管主要包括属地管理权、设备使用权、调度指挥权的交接。运营方与建设方共同起草编制接管方案，并经领导组审核后实施。移交前及移交过程中工作组召开专项工作会议，协调解决各专业组交接过程中发现的问题，落实整改措施及期限。对重大行车、消防、设备的安全问题，专业组、工作组组织相关单位在规定的时间内进行整改；不能协商一致的问题，报领导组决定处理意见。
3.4联调演练阶段
（1）综合联调。运营方牵头组织，协同建设方各部门共同实施综合联调工作。运营方及时向相关部门通报综合联调发现的问题。建设方相关部门敦促各相关设计、施工、供货商积极处理运营方提出的问题并作回复。（2）运营演练。运营方应负责编制试运行演练方案，并组织实施；建设方需组织设计单位、施工单位、设备供应商配合试运行的演练、保障等工作，确保在试运营基本条件评审前基本完成试运行及各项演练。运营方应将试运行及运营演练的有关情况形成书面报告。建设方就报告所列问题及时组织整改。（3）试运营基本条件评审。运营方需及时全面配合评审主办部门编制试运营准备综合报告及提供相关资料，并参加评审会议，负责运营相关内容汇报及交流。根据试运营专家评审会的评审报告，建设方负责实施相应工程整改工作；运营方应积极配合为整改工作创造条件，做好整改相关记录及备案。
4问题收集与处理
4.1问题收集
运营介入实施过程中，各方应采用统一EXCLE表格对问题进行记录、汇总。对于每个问题，所需填写的内容不限于表1所列项。填写问题纪录表的具体规范填写要求见表1。
4.2问题处理
所有发现问题应按收集、反馈、协调、整改或消除、归档等进行处理。处理过程总体遵循分层协调、逐级上报原则。遇重大问题，专业组可直接上报工作组、领导组处理，具体流程见***4。
5结语
运营经理工作经验总结第2篇
关键词：输油气管道；建管分离；管道工程；EPC
随着我国经济的快速发展，对油气资源需求的不断增加，我国长输油气管道建设进入发展的快车道。管道的大发展对管道运营单位提出更高的要求，管道运营单位面临着前所未有的机遇。本文分析在“建管分离”体制和实行EPC总承包管理模式下，管道运营单位在新建管道投产移交后面临的挑战以及采取的对策。
1管道运营单位面临的挑战
由于新建管道的规模不断扩大、管输的种类多元化、施工队伍复杂化，长输油气管道工程的项目管理难度增大。为了实现资源的优化配置，提高管道建设项目管理水平，中国石油管道公司对长输油气管道建设实行“建管分离”体制，积极推进“业主+PMC+EPC总承包”的管理模式。体制的创新提高了项目管理水平，提高了投资效益，从而推动了油气管道建设的快速发展。但是，我国长输油气管道工程实行EPC总承包模式还处于起步阶段，无论是市场机制的完善程度、总承包单位的综合实力、项目管理的水平等与国外具有明显的差距。现阶段，中国石油油气管道建设实行“建管分离”体制，管道运营单位在新建管道投产移交后面临着新的挑战。
1.1设计审查难度增大
在“建管分离”体制和EPC模式下，管道运营单位只负责管道投产以后的运营管理，不再处于工程建设的主体地位，难以确保设计能够最大程度地满足运营管理需要。面临的新问题主要体现在：（1）由于角色的转变和人力、物力、时间的制约，运营单位不可能全程参与管道工程的可行性研究和基础设计工作，所以必须在有限的时间内完成施工***纸的审查工作。一旦审查不全面，对后期的设计变更和交接验收将造成非常大的困难。（2）设计标准规范具有时效性。由于技术的进步和国家对安全、环保、节能要求的提高，设计规范可能会与实际情况出现不相适应。如何把管道运营管理的新要求和合理化建议及时反馈到新建管道的设计中，是一个现实难题。（3）采用先进的技术，会提高劳动生产率，降低人工成本，但是会增加工程总投资。如果采用老技术，虽然保证了工程总投资，但是会增加运营单位未来的维护成本，技术与经济处于两难之中。
1.2施工质量难以监督
在传统的模式下，运营单位直接组织管道的建设，可以对施工质量进行全过程全要素监管和控制。在“建管分离”体制和EPC总承包模式下，施工质量管理由EPC总承包商具体负责，业主委托监理进行质量监督，运营单位不可能也无法安排人力全程跟踪监督施工质量。面对现阶段我国工程建设存在着市场机制不完善、分包单位实力参差不齐、转包或二次分包现象严重、合同订立不规范等问题，管道运营单位通常只能依靠竣工验收进行质量控制，约束力非常有限。
1.3竣工验收效果难以保证
在“建管分离”模式下，由业主牵头组织EPC总承包商、运营单位、监理单位等共同验收确认。由于管道运营单位没有全过程质量跟踪，并且施工资料不齐全，验收时间短，一些施工质量隐患无法在现场发现，很难保证验收效果。有时运营单位无法获得全套的施工资料，只能是数量上的验收；有时由于EPC总承包单位未及时向管道沿线的村民交付占地补偿款，管道运营单位又无法掌握实际情况，使得验收交接以后会出现村民向运营单位索要补偿款的情况；有时由于特殊情况需要，上级单位甚至以行***手段要求早日验收。
1.4工程保修无法实施
按照国家相关法律法规的要求，在保修范围和保修期限内发生质量问题，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。实际过程中，由于工程保修款由业主负责，运营单位向施工单位提出保修要求时，经常无法得到响应，甚至需要等待的时间非常长，直接影响了管道的正常生产。
2提升管道运营单位运营管理的对策
针对上文提出的一些新问题、新挑战，本文借鉴国内外管道工程建设的经验，从以下几个方面提出对策。
2.1成立专门的组织机构按照专业分工，运营单位专注于管道的日常运行维护，不再负责管道的建设，因而有必要成立专门的组织机构。该机构代表管道运营单位参与到工程的可研、勘察、设计、施工、试运行和竣工验收过程中，确保新建管道由管道建设向管道运行安全平稳过渡，维护管道运营单位自身的权益。该机构的职责主要包括：在项目前期，负责审核可行性报告和基础设计文件；在项目实施阶段，负责审查施工设计、监督施工质量、参与编制投产方案和运行管理权的交接；在竣工验收阶段，负责工程竣工验收以及遗留问题的处理。
2.2重视沟通管理沟通管理
在项目管理中发挥着越来越重要的作用。作为管道运营单位，有必要与业主、EPC总承包单位建立有效的沟通协调机制。（1）建立联席协调会议制度。通过定期召开会议，管道建设各方可以对项目管理、信息共享以及存在的问题进行充分的协调磋商。（2）注重动态管理。EPC模式下，运营单位关注的重点是前期设计阶段和后期试运行竣工验收阶段，不同的阶段出现的问题有所不同，因而必须根据各阶段的特点和实际情况采取方法。（3）注意沟通技巧。现阶段由于行业保护等原因，业主、施工一般属于兄弟单位。针对出现的矛盾，必须注意沟通言语和方法，既要客观反映问题又要富有诚意，赢得对方的理解，营造融洽的沟通环境，避免矛盾的激化。（4）丰富沟通方式。除了书面材料、电子邮件，可以建立基于网络的项目信息平台，将业主、EPC总承包商、运营单位形成利益整体，通过项目信息处理平台实现信息共享。
2.3严把设计会审关运营单位应该重视设计会审，组织精干专业力量，包括技术、经济、安全等各专业人员以及操作人员，对设计内容进行认真审查。不但要发现设计漏项和错误，更重要的是分析设计是否满足管道日常运营管理及检修的需要，同时运营单位可以根据自身长期管道营运经验，积极提出合理化建议，尽量将问题发现在设计阶段。
2.4积极参与试运行
运营单位积极参与到试运行过程中，主要做好以下两方面的工作：（1）积极发现质量隐患。总结现场实际条件与原设计条件的差别，清楚掌握试运行过程中出现的各种施工质量问题，并且做好文字记录和***片证据的存档。尽量在交接以前发现施工质量隐患。及时向相关方提出要求以保证自身的利益。（2）提前熟悉情况。运营单位有针对性的组织人员提前介入，可以掌握工艺流程、设备、电气仪表及管道等内容，提前准备交接以后的基础工作，如工艺操作票的编制、管道的踏线，从而缩短了运行人员的磨合时间，提高经济效益。
2.5严把交接验收关
（1）做好充分的准备工作。①配备专业人员。参加验收交接的人员应该对相关法律法规、质量验收规范、初步设计、合同、施工***纸、设计变更等熟练掌握；②明确验收过程中的人员分工，有利于发挥专业优势，节约时间，保证验收效果；③制定详细的验收工作计划。
（2）区别对待。影响长输油气管道使用寿命的三大要素是管道的焊接质量、管道的防腐质量、管道埋设和河流、公路、铁路、山谷等穿跨越处的施工质量，因而对这些要素必须重点检查。应该注意到，施工单位对焊接质量非常重视，因此质量能够保证；但其往往将管线回填、房屋建筑、厂区道路等土建、给排水专业工程分包，因而容易出现质量问题。一旦发生质量问题，会直接影响到运行人员的日常工作生活，同时增加运营单位的日常维护成本，因此必须予以重视。
3实例分析
中缅管道是我国油气进口的西南战略通道，是“十一五”重大管道项目之一。管道起点缅甸西海岸皎漂市，从云南瑞丽进入我国境内，干线全长1726公里，主要包括原油管道和天然气管道。
3.1项目管理模式
中缅管道工程采用“PMT+PMC+EPC”的项目管理模式。业主单位是中国石油管道建设项目经理部，中国石油天然气管道工程有限公司作为PMC承包商进行管理和技术咨询，国内段管道运营单位是中国石油西南管道公司。
3.2运行效果
中国石油西南管道公司作为中缅管道（国内段）运营单位，积极参与项目建设，主要表现为以下几个方面。一是专人负责。根据集团公司部署，及时成立筹备组，全过程跟踪项目建设过程，了解掌握项目建设情况，针对出现的问题，及时与建设单位进行沟通落实。二是参与***纸审查，提出合理化建议。施工***审查由经验丰富的一线操作人员及生产管理人员完成，对于发现的错误，要及时更正，并从管道运营的角度出发提出多项合理性建议，为后续运营管理奠定良好的基础。三是加大验收检查力度。管道竣工验收时针对出现的问题，及时提出整改建议，对于施工单位不按要求整改的，决不在验收单上签字。作为运营单位，积极参与到项目建设过程中，取得了一定效果，但是还存在一定的问题。譬如，“建管分离”下运营单位的话语权不够，对于提出的问题，业主、承包商的执行力度不高；针对投产后出现的问题，质保要求难以得到满足；作为中石油的下属单位，运营单位很难真正严把验收关等。
4结语
随着我国长输油气管道业务的持续快速发展，管道工程管理模式、运行机制必将发生深刻变革。作为专业的管道运营单位，要结合我国实际，积极转变观念，完善项目管理体制，加强组织机构领导，总结工程建设经验，进一步加强设计、现场安全和工程投产等重点环节管理，强化质量、进度、投资、安全环保目标管理和过程控制，不断提升项目精细化管理水平。
参考文献
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[4]康香萍，郭红英.国内外常用工程项目管理模式综述[J].中外公路，2010（30）.
运营经理工作经验总结第3篇
特殊的商业房地产
客户需求的特殊性 商业房地产的客户包括两级：初级客户――商业运营商，终级客户――消费者。一方面，商业运营商不同的经营内容、特色决定其需求的个性化；另一方面，商业房地产所针对的消费者数量庞大，客户群结构复杂，无法同时满足不同客户层的个性化需求，项目的市场定位、市场策略等前评价工作存在许多不确定因素，这些都增加了前期决策的难度与后期建设经营的风险。
开发赢利模式的不确定性 商业房地产的规模有大有小，对于小规模商业，通常采取开发销售模式，资金回收主要是销售收入；对于大型商业房地产一般采取出租运营模式，注重资产的长期良性运营，以收取租金为主要投资回报形式。
经营管理的复杂性 以出租为主要运营模式的大、中型购物中心及Shopping Mall，业态种类丰富，对于不同业态类型要采取相异的经营管理模式，增加了后期经营管理工作的困难，使其面临巨大的压力与挑战。
在前期决策中，商业房地产项目无论从客户的复杂程度，还是从投资模式及经营模式上，都属于房地产开发中的复杂产品，开发周期长、投资大、受经济发展和***策的影响大，存在许多不可预见因素，具有更大的风险；在后期的运营中，商业房地产业态种类丰富，不利于后期的经营管理，从国内商业地产发展现状来看，后期经营管理水平有待进一步提高和完善.为了提高前期决策与后期经营管理水平、检验前期决策的正确性、总结经验教训指导其他在建或新建项目的顺利进行、完善项目管理水平，就要积极地开展商业房地产项目后评价。
商业房地产项目后评价是在商业房地产项目建设完成并到达一定设计能力之后，对项目的前期工作、项目建设、建成后经营管理情况等进行调查研究，从而判断项目的实施结果与计划目标的差距，以确定项目策划和判断的正确性，找出产生偏差的原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，对项目现状制定切实可行的对策及措施，为今后完善项目策划、项目实施和管理、项目监督、项目经营管理等工作创造条件，提高投资效益。
众所周知，商业房地产具有可观的投资收益率，因此倍受房地产市场的关注，但其风险之巨大也是不容忽视的。积极开展EECRE，合理有效地规避风险，指导在建或新建项目的顺利进行，提高开发建设与经营管理水平，促进商业房地产健康、持续、快速发展，势在必行。
商业房地产项目后评价作用
检验前期决策的正确性 在前期决策中，项目的市场定位、规划设计、投资分析等前期工作对项目的运作实施及成败起着决定性作用，然而在这些分析过程中，选用的参数大多都是预测值，存在许多不确定性因素，决策结果有待进一步检验。EECRE是在建设项目投入使用后的管理经营活动中进行的，许多评价参数来源于实际，评价结果更为真实。项目实施的效果如何、是否达到项目预期目标、规划设计是否合理、项目的主要经济效益指标是否得到实现等问题都可以通过项目后评价得到检验。因此EECRE对项目的实施与投资决策起着重要的监督作用。
指导其它在建或新建项目顺利进行 商业房地产的开发要经过一个复杂的过程：土地使用权的获得、前期咨询、资金筹措、规划设计、建筑施工、营销推广、招商租售、经营管理等等。在这个过程中，有许多开发建设与经营管理的经验教训值得借鉴。EECRE可以通过分析项目实施的实际效果，反映项目在决策、设计、建设和经营管理各个环节中出现的问题，提出相应改进措施和解决方法，减少同一问题在不同项目或同一项目不同阶段的重复出现。若是决策失误，应给予决策者分析，并明确其责任，督促他们在主观上认真作好项目决策工作，同时采取可行的再决策；若是客观环境改变等不可控因素的影响，可寻求适宜的客观环境以求得更好的生存和发展。通过项目后评价，对已建成项目的实际情况进行分析研究，总结经验教训，及时反馈信息、提出建议，指导其他在建或新建项目的顺利进行，实现项目预期目标，降低风险
完善商业房地产项目管理水平 一个商业房地产项目从最初获得土地使用权到最后交付使用，经过了许多环节，涉及到城市土地经营管理部门，金融服务机构，设计单位，建材生产与流通企业，施工及监理单位，房地产咨询、经纪、估价、物业管理、法律服务、信息服务等专业机构。项目的顺利完成，依赖于这些部门间的密切合作。通过EECRE，分析这种协作间的成功、失败之处，可以加强部门间的交流沟通，减少不必要的工作程序，提高工作效率，完善项目管理水平，使项目的建设与经营更加顺利的进行。
提高项目决策与经营管理水平 商业房地产项目不仅需要前期的建设，更需要后期的经营，其运营周期比较长。在这个过程中，参与人员不计其数，但大多数人都只是这条产业链的一个点，没能全面的了解与参与项目建设与经营的全过程。通过EECRE，不仅可以检验工作人员的前期决策水平与后期经营管理水平，还可以使每一位参与人员清晰地看到项目开发建设与经营管理的成功失败之处，总结经验教训，增强责任感，努力做好前期决策与后期经营管理工作，提高项目预测的准确性、经营管理的合理性，从而提高未来项目决策与经营管理的科学化水平。
商业房地产项目后评价内容
EECRE的基础是项目实际实施的结果与项目前期所确定的目标和各方面指标的对比，因此，EECRE的内容应与前评价（即前期决策分析）的内容大体相似。
策划与决策 拓展报建工作的总结评价、项目可行性研究的总结评价、项目总体策划的总结评价、项目前期策划与决策的经验教训等。
准备阶段 项目勘察设计的总结与评价、对项目投融资方案的评价、采购招投标工作评价、开工准备的评价等。
建设实施阶段 合同执行的分析评价、工程实施及管理评价、项目资金使用的分析评价、项目竣工评价等。
运营阶段 项目经营管理状况小结、项目效益预测等。
技术方案评价 工艺技术和设备评价、技术效果调查评价等。
经济效益评价 财务效益分析评价、经济效益分析评价等。
环境效益评价 项目的污染控制评价、区域的环境质量评价、自然资源的利用评价、环境管理能力评价等。
社会效益评价 就业影响评价、居民的生活条件和生活质量评价、地方社区的发展评价等。
管理效果评价 组织结构形式的评价、对人员的评价、组织内部沟通、交流机制的评价、对激励机制及员工满意度的评价、组织机构的环境适应性评价等。
目标评价 项目宏观目标评价、项目建设的直接目标评价等。
持续性评价 项目可持续的制约因素分析、项目可持续的必要措施和建议等。即项目持续性评价是要分析项目在建设投入完成之后，项目的既定目标是否还可以继续；项目是否可以顺利地延续进行下去；项目是否具有可重复性，是否可在未来以同样的方式建设同类项目等。项目的持续性评价应在分析的基础上提出项目持续的具体条件并预测其风险。
商业房地产项目后评价方法
EECRE的方法是定性分析与定量分析相结合的方法，具体地说，常用的基本方法有以下几种：
对比法 包括前后对比和有无对比。前后对比法是指将项目实施之前与项目完成之后的情况加以对比，以确定项目效益的一种方法。这种对比主要用于揭示商业房地产项目计划、决策和实施的质量；有无对比法是指将商业房地产项目实际发生的情况与若无项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。
逻辑框架法 它是一种概念化论述项目的方法，即用一张简单的框***来清晰地分析一个复杂项目的内涵和关系，使之更易理解。
成功度评价法 是依靠评价专家或专家组的经验，综合EECRE各项指标的评价结果，对项目的成功程度做出定性的结论。
建立和完善EECRE体系建议
近年来，EECRE发展较快，但和发达国家相比，仍有一定差距。美国是国际上后评价设计和方法的领导者，加拿大、英国、丹麦、澳大利亚、马来西亚、韩国等国家都十分重视后评价工作。他们有项目后评价的系统规则、明确的管理机构、科学的方法和程序等。借鉴国外发达国家后评价的发展经验，结合我国商业房地产发展的实际情况，应建立和完善房地产企业EECRE体系。
加强对项目后评价工作的重视 在商业房地产发展尚不成熟的今天，任何项目都不可能做到十全十美，都或多或少的存在着缺陷，决策部门不愿意开展EECRE，其最大心理障碍就是担心项目在整个建设、经营过程中的问题暴露出来，并追究其相应的责任。因此在进行EECRE的过程中，部门之间总是相互推卸责任，使EECRE的工作人员不能充分了解项目建设和经营的实际情况，给EECRE带来了诸多不便，同时也大大降低了EECRE的可信度。同时，有相当数量的人认为，投入很多的精力和经费进行EECRE是不值得的。这些人没有看到EECRE带来的长期经济效益。
在开展EECRE工作中，涉及到与项目相关的部门众多，EECRE能否顺利地完成，很大程度上取决于与各部门间的沟通与协作，因此，必须提高各部门工作人员对EECRE工作的重视，消除其心理障碍及片面认识，保障EECRE的顺利进行。
正确选择EECRE评价时机 时机不同，EECRE的结果也不同。正确选择EECRE的时机，对EECRE的结果具有决定性的作用。时间选得过早，项目效益和目标难以达到，项目所产生的影响不清晰；时间拖得太久，熟悉项目的人员难免有所变动，项目的经验和教训不能及时总结和推广，不利于项目后评价工作的进行和后评价效果的发挥。因此，EECRE应选择在竣工项目达到设计生产能力后的1-2年内进行。此时项目已经过竣工验收，投资决策已明确，并经历了几年的生产经营活动，初步取得了经营效益和社会、环境影响，基本具备了后评价的条件。在这个时期开展EECRE，评价的结果不仅能客观反映项目的实际情况，还能及时总结经验教训，指导在建和未来新建项目的顺利进行。
建立EECRE结果使用机制 EECRE体系中的一个决定性环节就是EECRE结果的使用。EECRE作用的关键取决于所总结的经验教训在投资项目和开发活动中被采纳和应用的效果。这些经验教训可以在项目周期内不同阶段的管理中借鉴和应用。如立项阶段的项目选定、项目准备阶段的设计改进、在建项目实施中问题的预防和对策、完工项目运营中管理的完善和改进等。建立EECRE结果的使用机制，提供和传送已完成项目的执行记录，可增强项目管理的责任制和透明度，使EECRE的评价结果得到广泛的运用，在其他在建或新建项目中，发挥重要的指导作用。
建立EECRE人员培训机制 EECRE是一项极其复杂的工作，对评价人员素质要求很高，要求后评价人员既懂投资、又懂得经营，既懂技术、又懂经济。因此，只有加强EECRE人才的培训工作，形成比较完善的培训体系，培训出大批的优秀人才，才能为更好的EECRE奠定坚实的基础。
建立EECRE工作人员的道德规范 要求评价人员在整个评价过程中必须坚持公正的立场，排除各方的干扰，客观地进行评价。同时还应熟悉与项目建设有关的法律法规、标准规范的相关知识和对有关专家意见的判别能力，并不偏不倚地提出客观的评价结论。
制定科学合理的EECRE程序 EECRE顺利进行的重要前提是有一个可操作的科学合理的工作程序，进而使EECRE系统化、规范化。对于EECRE小组的组建应充分考虑各种因素的影响，合理配置各种资源，不仅要有熟悉项目的人员参与，更应考虑邀请一些项目外的人员加入，以利于客观地对项目进行评价，减少人为主观因素对EECRE的影响，使后评价结果客观科学、真实可靠。
运营经理工作经验总结第4篇
关键词: ERP 实践教学 角色
ERP(Enterprise Resource Planning)即企业资源计划,是建立在信息技术基础上,以系统化的管理思想,为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。它集信息技术与先进的管理思想于一身,成为现代企业的运行模式,反映时代对企业合理调配资源,最大化地创造社会财富的要求,成为企业在信息时代生存、发展的基石。ERP课程是一门专业技能课程。该课程将管理技术、信息技术和制造技术融为一体,涉及管理学、计算机科学、通信科学和经济学等学科的基本原理和基本知识的运用,具有将信息技术与管理理论与实务高度集成的特点,充分体现和满足了“以信息化带动工业化”人才培养的需求,因此成为国内高校信息专业争相设置和重点建设的课程之一。
在国内,北京交通大学、山西财经大学等高校在ERP实验教学方面起步较早,上述高校的ERP教学各具特色。我结合自己在ERP实验课程建设和ERP实验教学中的亲身体会,借鉴国内各高校的实践经验,引入角色模拟对ERP课程实验环节的设计介绍个人的见解,供大家参考。
1.角色模拟在ERP课程实践环节中的重要性
1.1有利于提高学生学习主动性
在ERP课程的实际教学中,老师采用的教学模式常常是以讲授为主,沿用“原理+例子”的模式,课堂效果某种意义上取决于教师的演讲水平。若教师实践教学方法比较单一,教学经常使用案例教学的方法,学生普遍缺乏动手的机会。学生往往是被动听课的状态,主动性、积极性没有充分调动起来。在ERP课程实践环节引入角色模拟,采用以学生亲身体验为主,教师为辅的教学方式,以有趣的竞技游戏方式实现企业经营的真实再现,使学生在游戏中完成对自身素质的提高及理论结构的完善,积极性能够被充分调动起来。
1.2有利于理论知识系统整合
较之目前大学教学模式比较重视单科学习而忽视学科间的联系的现状,角色模拟不仅以学习软件的操作流程为教学目的,而且以整合学生的理论知识及提高学生的综合素质为主要目标。在ERP实践教学中采用角色模拟的形式模拟真实企业运作,涉及企业财务、会计、战略、人力资源、市场营销、产品研发及团队建设等方面的专业知识,让学生在仿真企业环境中感受职业氛围,以学生为主,教师为辅,让学生将理论运用到模拟运营过程中检验,并将以上专业知识恰当地融合起来,以使自己的企业顺利运营。这是学生在实践中检验自己理论结构完善与否,提升理论水平的一次绝好机会。因此,通过引入角色模拟,学生能对相关知识进行一次系统的总结,深化对理论的认识,在相当程度上缩小教学与实践的差距,毕竟ERP人才是“练”出来的而不是“学”出来的。
1.3有利于提高学生综合素质
在传统的教学模式下,学生很少有机会直接面对企业实际经济活动,毕业后因为缺乏必须的实践经验,很难胜任企业经营管理工作,这也是现今大学教育的不足之一。ERP角色模拟由学生分别担任企业各部门的主要负责人,如首席执行官(CEO)、首席财务主管(CFO)、首席技术总监(CIO)、首席运营官(COO)及市场总监(CMO)等,学生亲身体验模拟企业整个运营过程,以实际操作为主,增强了实践能力与创新意识,为今后的工作奠定了扎实的理论与实践经验基础。
2.基于角色的ERP课程实践教学环节设计
2.1 ERP课程实践教学体系的整体规划
关于ERP课程的实践教学,目前主要是缺乏课程实践教学体系的系统研究和整体设计。我围绕ERP课程的交叉综合性、创新创造性人才培养特色,设计了课程的实践教学环节体系。
首先,采用国内外优秀的ERP管理应用软件,尤其是要在网络环境下操作实习,学习ERP系统在企业管理中的具体应用。通过企业信息资源管理全过程模拟,让企业管理知识汇合成一体,使管理业务与信息技术有机集成。其次,通过设计角色体验的实验平台,由学生组成模拟竞争的企业,模拟企业的经营,通过学生参与、软件载体、模拟经营、对抗演练、教师讲评、学生感悟等一系列的实验环节,其融理论与实践一体、集角色扮演与岗位体验于一身,使学生在分析市场、制定战略、营销策划、组织生产、财务管理等一系列活动中,参悟科学的管理规律,培养团队精神,全面提升管理能力,同时也对企业资源的管理过程有一个实际的体验。
2.2 ERP课程角色模拟实践教学环节详细设计
2.2.1学生组织工作
为了利用ERP系统营造一个仿真的企业环境,提供模仿真实企业业务处理的功能,对于环境的设计和各个处理流程的设计,都要求学生有一个接近或仿佛置身于企业的实际环境中的感觉,可将实验室布置成总经理室、市场部、生产部、财务部、采购部、销售部等部门。学生分组到各个部门,每组一般为5―6人,小组长CEO,其他小组成员兼做营销总监、运营总监、采购总监、财务总监等主要角色。当人数较多时,还可以适当增加商业间谍、财务助理等辅助角色。同样,根据不同的安排组合,可以让学生轮流转换到不同部门,担任不同角色。全部学生组成相互竞争的模拟企业,然后进行每个角色的职能定位,明确企业组织内每个角色的岗位责任。
2.2.2企业经营竞争模拟
企业经营竞争模拟按企业经营年度展开。在模拟过程中,企业处于一个开放的市场环境中,按照企业的职能部门划分职能中心,把企业运营所处的内外环境抽象为一系列的规则。企业之间的竞争需要遵循一定的规则,如市场划分与市场准入、销售会议与订单争取、厂房购买、生产线购买、转产与维修、出售、产品生产、融资贷款等相关规则。每一个企业组织在市场预测的基础上讨论企业战略和业务策略,在CEO的领导下按一定程序开展经营,作出所有重要事项的经营决策,决策的结果会从企业经营结果中得到直接体现。
2.2.3总结分析
对角色模拟运营的结果的分析是企业竞争模拟的重要内容,不仅要分析短期经营业绩,即考虑企业每年的经营业绩,如利润额、现金余额等指标,而且也要兼顾长期发展能力,将团队意识、创新意识、财务分析及财务预算能力等作为评价依据,这样才有助于学生更全面地看待企业发展,使其理论水平与综合素质得到共同提高。
3.总结
角色模拟作为一种体验式的教学方式,是继传统教学及案例教学之后的一种教学创新。借助ERP软件模拟,可以强化学生的管理知识、训练管理技能、全面提高综合素质。现在的“角色”对应于未来的岗位,注重“角色”教学,可以让实践教学变得“活”起来。无论是基本理论还是教学实践环节,都要强调系统化。运用系统观点来指导,加强以角色模拟为主的实践教学,更能反映ERP课程的实质内容,与企业管理实际接轨,这将会使ERP课程的实践教学质量和水平更上一个台阶。
参考文献:
[1]闫屹,龙悦,郭彦明.ERP模拟教学中存在的问题及解决办法思考[J].研究与探索,2007,(1).
[2]侯林芳.ERP沙盘模拟课程相关问题探析[J].现代商贸工业,2010,(5).
运营经理工作经验总结第5篇
关键词：ERP沙盘；体验式；实践教学；工作过程；系统化
中***分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）17-0171-02
体验式实践教学，为学生营造一种仿真的教学环境，让学生在体验式中进行实践，在实践中掌握相关知识和技能。和机械、制造等高职专业相比，经管类专业由于其学科性质的原因，在应用体验式实践教学方面，受到种种限制。近年来，虽然也有诸多的研究在探讨经管类专业的体验式教学，但效果并不是很理想，难以有其借鉴和推广价值。体验式实践教学，重在学生体验的感觉、体验的参与度、体验的效果（体验的收获）等方面因素。如何提升体验式实践教学的作用，尤其是是否可以在校内进行企业相关岗位的体验式实践，成为经管类专业讨论、研讨的重点。本文尝试从课程重新定位、创新设计思路、重构课程内容等方面，探讨ERP沙盘课程体验式教学的全视角，力争为经管类体验式实践教学提供提供一种借鉴。
一、重新课程定位
ERP沙盘课程是经管类专业的专业基础必修课程。通过程的学习，可以让学生能够对企业运营的关键环节有个初步的认识，了解战略管理、市场分析、采购管理、运输管理、仓储管理、生产管理、市场营销、财务核算等方面的一些内容。通过任务驱动型的企业模拟经营活动，让学生掌握企业不同部门所需专业知识和管理技能，培养严谨、创新、善于沟通和合作的品质，为其在职业能力的持续发展打下良好的基础。学习过本课程后，在后期学习相关专业核心课程或者专业拓展课程时，能够对各门课程有比较直观、具体的认识，能够把ERP管理理念中的精髓部分融通到企业管理中；能够更好的运用专业知识，更好的提升学生的专业水平。
二、创新设计思路
ERP沙盘课程基于企业中物流管理岗位、生产管理岗位、营销管理岗位、财务管理岗位和行***管理岗位等，根据各岗位知识和能力的需求，采用工作过程系统化的课程开发模式，由校企师资共同开发。课程围绕一个模拟企业展开，按照企业实际运营流程设计学习内容以及确定本课程学习目标。让学生通过亲身经历市场分析、战略制订、营销策划、生产组织和财务管理等一系列活动，在仿真的企业模拟平台中，学习并掌握战略管理、财务核算、生产运作、物流采购等企业管理的基础知识，培养学生***思考和敢于创新的能力、发现问题和解决问题的能力以及善于沟通和团队协作的能力等。
课程把生产、营销、物流、财务等岗位的基础知识和技能进行了协同融合，学生通过在仿真市场环境下自主经营模拟企业，对企业的创立，组织结构，业务的基本流程以及经营理念有了直观的了解，并能够掌握市场规律，企业经营规则，同时能够***完成财务报表，体验团队协作精神，有助于打造复合型人才，全面提高学生经营管理的实践能力。
三、重构课程内容
本课程建立在工作过程系统化的基础上，以企业运营流程为课程主线，通过岗位认知、团队组建、企业模拟经营等多个环节，完成企业6年的管理与经营，让学生亲历企业经营的工作过程，通过沙盘模拟企业经营，完成课程设计的工作任务，参悟科学的管理规律，全面提升管理能力。
1.任务一：岗位认知。认知企业模拟经营中所涉及到的总经理岗、生产总监岗、采购总监岗、营销总监岗、财务总监岗等，了解各岗位的职责。
2.任务二：团队组建。在了解各岗位职责的基础上，在指导教师的帮助下，学生根据个人的实际情况和爱好，通过协商、讨论的方式，组建企业经营团队。
3.任务三：经营规则学习。根据团队组建中的人员分工，按照岗位职责的要求，学习企业经营过程中相应的厂房、生产线、财务、广告营销等经营规则。
4.任务四：企业运营。在各岗位人员对企业经营规则了解、学习后，开始企业6年的经营。在经营过程中，需把生产、采购、营销、财务等内容及其相互间的联系统筹考虑，各岗位协同推进工作任务。
5.任务五：财务报表制作。在企业6年经营的过程中，需把综合管理费用明细表、利润表、资产负债表填制完整。
6.任务六：企业经营总结。在企业6年经营中，对于生产岗、采购岗、营销岗、财务岗等岗位的职责履行情况和企业团队的协作情况等，进行总结分析，以为下一轮的企业经营奠定基础。
四、完善教学方法
课程设计围绕企业经营管理职业岗位，推行“以职业岗位能力为目标，以工作过程为导向，以工作任务为载体，以任务团队为组织”的课堂与企业现场、课堂与实训场所合一的理实一体化教学模式。
1.体验式教学法。在同样的市场环境当中，8组企业经营小组，需要亲自对企业的财务、生产、营销、产品研发生产等方面，进行***决策和经营，在体验中学习知识，掌握职业技能。
2.角色扮演法。学生通过分组对公司不同角色进行扮演来完成工作任务，既能体验到模拟角色的深刻内涵，又能体验沟通、团队对于企业运营的重要性，充分展现企业中各种角色的“为”和“位”，从而达到锻炼学生社交能力和语言表达能力的目的。在沙盘实训中根据情况可对学生进行角色互换，使学生体会不同角色的工作职责。
3.学生助教法。选拔优秀的学生作为助教，帮助教师上课。选拔高年级的学生作为指导教师的助手，给新生辅导，既可以减轻教师上课时的工作强度，还可以提高助教学生知识水平，更重要的是学生之间的沟通在知识传授和接受上更容易，有着良好的效果。
五、总结
体验式实践教学，能够让学生身临其境，加深学习的广度和深度。ERP沙盘课程，以企业模拟经营为载体，把相关企业管理知识、财务知识、营销知识、物流知识、生产知识等融入学生的体验式学习中，增强了学生学习的兴趣和主动性。本文通过对课程定位、课程设计思路、课程内容、教学方法的重新梳理，找到ERP沙盘课程体验式实践教学取得成功的关键所在，以期能够为经管类课程体验式实践教学提供借鉴。
参考文献：
运营经理工作经验总结第6篇
关键词：物流沙盘；沙盘推演；对策
随着高职院校越来越重视学生综合素质的培养，沙盘模拟课程又名“企业模拟经营”，被很多高校逐渐引入课堂，使学生在模拟市场竞争中学习企业经营的原理。
一、物流计划沙盘推演课程针对性强，实训对课程支撑效果好
沙盘的形式也越来越多，有针对工商管理专业的企业模拟经营，有电子商务专业的沙盘模拟，物流管理专业也推出了物流沙盘推演。物流沙盘推演延续了沙盘课程角色扮演、动态市场、市场开发等特点外，又融合了物流企业特有的运作流程，如竞标获得订单、派车提货、货物入库、货物分拣、车辆调度、线路选择、货物出库、货物到达、运费结算、车辆购置、仓库选址使得教学实训更有针对性，特别适合物流管理专业学生理解第三方物流企业运作流程，和传统生产企业物流有很大的区别。同时，针对目前毕业生的就业情况分析，第三方物流企业的人才需求量远大于生产企业物流人才需求量，所以，对物流管理专业学生来讲，物流计划沙盘推演更具有针对性，结合专业所学课程更加紧密，也更贴合就业实际。
二、物流沙盘推演课程体验性好，提升学生综合素质
物流沙盘延续了传统企业模拟沙盘的优点，模拟企业的运作流程，让学生分角色扮演企业重要职位，如营销总监、财务总监、运输仓储主管等职位。通过市场预测选择城市投标、获取订单、租赁或购买仓库及运输工具、派车提货、货物分拣等一系列工作，站在职业人的角度上思考问题，如运输路线选择错误就是导致迂回运输等问题，货物不能及时交货，就面临被罚款，企业利润会受到影响。因此，整个沙盘推演过程是一个动态推演过程，学生要面临各种各样经营困境，能在熟悉物流企业经营流程的同时体验经营的乐趣与艰辛。
其次，沙盘推演每个操作步骤是环环相扣的，一环出错就会导致其他问题接踵而至，如企业没有及时在某个城市设立办事处，就导致不能在该城市投标，市场订单不能选取，企业现金流吃紧等一系列问题。因此，要求学生在推演中逻辑思维能力要强，理顺各工作之间如何相互影响，同时一个学生不可能完成全部的工作，要求学生提高团队的凝聚力，各司其职又通力合作，为提高企业利润而努力。所以，在整个实训中综合素质的提升作用也更加突出。
三、物流沙盘推演课程教学中存在的主要问题
（一）物流沙盘推演是一个个人实际操作与团队合作的一体化体验。尽管是简单的接送货物过程，但流程涵盖了运输的基本工作岗位。学生不仅锻炼了基本技能，更体验了真实物流企业流程。但实际教学中，一方面由于一些学生非常懒散，不经常轮换岗位体验其他工作岗位或者即使轮换了不执行任务，完全不为小组做贡献，很多时候5-6人组成的团队任务变成了单打独斗，违背了课程设计的初衷。
（二）沙盘经营分为物理沙盘和电子沙盘。物理沙盘盘面非常直观，能使用多样化的沙盘道具进行组织，教学方式生动活泼，教学气氛也非常活跃，对学生的吸引力比较强。但物理沙盘难以组织，尤其在教学分组比较多的情况下，一个教师很难组织教具发放、运作规则讲解等工作。电子沙盘操作起来非常简单，数据也自动计算。可非常容易养成学生只点击鼠标不慎重思考的坏习惯，操作失误频繁。
（三）物流沙盘推演教学一般采取角色扮演、学生主导、现场分析总结的教学模式。教师主要负责市场运作规则讲解、运作技巧提升以及现场分析总结，学生负责操作以及经验总结。在教学过程中，教师更希望学生能通过多次操作总结经验教训，不断提升经营效率；而学生在学习中养成了由教师直接讲运作技巧。学生的归纳总结反馈思考较少，也值得我们思考。
四、物流沙盘推演课程教学的几点思考
（一）在教学中每个小组选取一位组长担任本小组的CEO，在教学初期给CEO布置任务，不仅要负责企业的运营，还要担负起团队建设的任务。小组内在每作结束后轮换岗位，实训全部结束时每个成员确保操作过所有流程。指导教师根据其他小组成员考核结果对CEO进行考核，整体表现优异则CEO加分，否则扣分。一方面，锻炼了组长的管理团队能力，也给小组施加压力，大家相互促进提高小组的整体成绩。
（二）物理沙盘和电子沙盘综合使用。物理沙盘盘面明晰，每一步操作都由学生更新盘面，对学生理解沙盘推演规则很有帮助。但由于物理沙盘组织起来耗时耗力，实训的课时有限，把时间花在物理沙盘时间太多学生就没有精力思考沙盘战略，提升决策效率。因此，建议在前几轮沙盘推演中采取物理沙盘和电子沙盘结合的方式，一方面物理沙盘来理解规则，电子沙盘让学生核对物理沙盘是否操作正确，也可防止单纯使用物理沙盘有学生作弊的情况。几作之后，根据学生掌握规则的情况下，使用电子沙盘提高操作效率，让学生把更多精力用在经营决策上。
（三）改变考核方式。加大对学生总结分析的考核比例，让学生不能只鼠标点击操作，不愿意多思考经营策略，让学生意识到学结能力可使自身提高得更快。每轮推演结束后，每个小组无论操作成绩如何，都要进行总结汇报，总结分析深刻可加分。这样也可以提高学生的语言表达能力，分析问题解决问题的能力，提高学生的综合素质。
（四）把企业模拟经营课程作为物流沙盘推演的前导课程。企业模拟经营课程主要是针对生产企业的运作流程而设计的，其中关于库存控制、采购决策、及时交货等内容和物流管理专业课程结合比较紧密。而物流沙盘推演注重第三方物流企业的运作流程，重点放在物流专业的线路规划、派车提单、运输工具选择等方面。因此，把企业模拟经营课程作为物流沙盘推演的前导课程，可以让学生对生产企业、第三方物流企业的物流运作都熟悉，学习得更加全面。
总之，通过物流沙盘推演实践，在分析市场，制定战略，营销策划，组织运营，财务管理等一系列的活动让学生开阔了眼界，知道经营一个企业是多么不容易，市场远比想象中复杂的多困难的多，也培养了学生严谨周密的思维方式、组织协调能力、应急事件处理能力等综合素质。随着教学改革和教学实践的不断进行，教学质量和水平也将走向更高层次。（作者单位：湖北工业职业技术学院）
参考文献：
[1]林朝阳.物流沙盘模拟课程在高职院校教学中的应用与实践[J].南昌高专学报，2010（6）：124.
运营经理工作经验总结第7篇
一、指导思想
严格执行国家、省、市关于煤炭行业生产、运销的法律、法规和***策规定，坚持依法行***与加强煤炭安全生产、严禁煤矿超能力生产相结合，坚持扶持合法煤矿发展与打击非法采矿相结合，坚持依法征收煤炭税费与打击偷逃税费相结合，以规范煤炭生产、经销、税费征收秩序为目标，对煤炭产、供、销各个环节实行全程监控、统一管理，促进煤炭生产、运销健康有序发展。
二、领导机构
为了加强对煤炭统一经销管理工作的领导，区***府成立___区煤炭统一经销管理领导组，领导组下设煤炭统一经销管理办公室，简称销管办，（名单附后）。销管办设在区煤炭税费统一征收办公室与统征办合署办公。领导组及销管办职责如下：
1、对全区的煤炭生产经营（含原煤、精煤、焦炭）实行统一管理，加强全区煤炭市场宏观调控，促进全区经济持续健康发展。
2、打击私开滥挖、非法生产行为，杜绝非法煤炭产品进入市场。
3、对煤炭生产总量和销售总量进行控制，实行严格的三票（煤炭总量控制票、煤炭运销票和煤炭税费统征票）管理体制对非法生产的煤炭产品及超核定能力生产的煤炭依法予以查处。
4、对洗煤厂、焦化厂和铁路发运站台、发电厂、储（售）煤场等收购、销售非法煤焦产品的行为严肃查处。
5、组织开展煤焦生产经营专项检查，依法查处各类非法煤焦交易行为。监督检查煤焦生产企业是否按规定标准和渠道上缴煤焦专项基金、统征税费及其它费用。
三、煤炭生产管理办法
（一）管理主体。煤炭生产统一管理的主体为区煤炭工业局，负责全区所有合法煤矿的生产管理工作。
（二）管理办法。凡经市、区煤矿复产验收领导组批准同意复工复产的煤矿，一律在煤矿大门或计量衡室外悬挂由省煤矿整顿领导组与省煤炭工业局监制的
山西省合法煤矿公示牌。
区煤炭工业局按市煤炭局下达的年度和月度生产计划，到市煤炭纠察支队领取山西省煤炭总量控制票，按月核定各合法煤矿的产量，各合法煤矿按当月核定的生产能力向区煤炭工业局领取力口盖区矿票证专用章的山西省煤炭总量控制票，防止煤矿串票。
区煤炭运销公司派专人进驻煤矿，根据区煤炭工业局开具的山西省煤炭总量控制票开具运销票据，严禁超量销售，并派专人进驻用煤企业，查验票据，严禁无票煤炭进入。
区煤运公司和民营局下设的公路煤焦营业站、管理站负责对煤炭总量控制票和公路煤炭经销票据、煤炭税费统征票据进行查验，无票车辆不得放行。
区经贸局根据洗煤厂、焦化厂核定生产能力情况，制定洗煤厂、焦化厂的用煤计划，区煤炭运销公司根据用煤计划和煤炭总量控制票安排销售计划。
四、公路煤炭统一经销
（一）公路煤炭
1、经销的主体和范围
①经销主体。___区煤炭运销公司是全区煤炭经销的主体，在领导组的直接领导下，根据市统一经销的安排部署，负责全区煤炭统一经销管理工作。
②经销范围。全区范围内所有合法煤矿、洗煤厂、焦化厂生产的通过公路运销的原煤、精煤、焦炭及其副产品，全部纳入统一经销范围。按销售渠道分为：公路出省煤焦、省内工业用煤焦、省内电厂用煤、加工转化用煤、铁路发运上站煤焦。
2、经销管理办法
区煤炭运销公司成立___区公路煤焦经营有限公司（以下简称经营有限公司），具体负责全区公路煤炭经销业务工作。
按照____市和___区***府关于公路煤炭经销管理要求，负责办理合同、票据、供货、结算等经销业务。
3、经销价格
公路出省煤焦及省内工业用煤焦、省内电厂用煤、铁路上站煤焦销售价格，执行市经销公司（____市公路煤炭经销有限公司），参照中国太原煤炭交易市场公布的挂牌价格。根据市场行情，与煤炭生产企业充分协商确定的价格。煤矿坑口价和洗煤厂、焦化厂出厂价，经调查协商报区煤炭统销领导组批准执行。
4、合同管理
①区煤炭运销公司和合法生产的煤矿、洗煤厂、焦化厂，必须认真落实煤矿与____煤炭运销公司签订的《煤炭产销合作协议》。
②区煤炭运销公司，要积极组织合法煤矿、洗煤厂、焦化厂参加____市公路煤焦年度订货会，签订购销合同，扩大市场份额。
通过合同管理，杜绝非法开采的煤炭进入流通领域，切断非法用煤企业的煤炭来源，优先保证本区工业用煤焦。
5、票据管理
公路煤炭经销使用的票据：一是车辆运输运行票据，即煤运系统相关票据；二是结算票据，即税务票据。有关部门要制定严格的票据使用管理规定，切实加强票据管理。
6、经销程序
公路煤炭经销分为两种交易方式，即：期货交易和现货交易。
期 货交易的经销程序为：（1）签订双向合同；（2）预付货款；（3）核发票据；（4）用户派车提货，生产企业装车，煤运公司驻矿人员开票；（5）源头煤焦营业站复磅验票；（6）双向对票结算。
现货交易的经销程序为：（1）用户交款后装车开票；（2）源头煤焦销售营业站复磅验票；（3）经销企业与生产企业对票结算。
7、结算方式
（1）公路煤炭统一经销，坚持统一结算和先付款后发货的原则。
（2）期货交易，经销企业必须及时预付货款，定期结算。
（3）现货交易，用户在生产企业交款提货，经销企业与生产企业双方定期对票结算。
8、纳税缴费
①实行公路煤炭统一经销后，经销企业和生产企业属本区管理的都要按属地管理原则照章纳税。煤炭专项基金和其他费用，仍按照原规定标准和渠道收缴。
②区物价局要根据有关***策法规，加强对煤焦生产、运销企业的收费监督。任何部门都不得另立名目搭车收费。
（二）公路焦炭经销管理
1、全区所有合法焦化企业生产的通过公路运销的焦炭均属经销管理的范围。区民营局管理的焦炭运销管理业务，由区民营局委托区煤炭运销公司进行经销管理。区民营局下设的公路焦炭营业站由区煤炭运销公司负责管理。具体委托办法由区民营局与区煤炭运销公司另行商定。出省焦炭基金由，区煤炭运销公司统一征收，并按照规定渠道上缴。
2、由区煤炭运销公司向合法的焦化企业派驻开票管理人员，焦炭的运销必须按1：1.5的比例携带煤炭总量控制票。否则视为非法焦炭予以查处。
3、全区焦化企业要服从管理，积极配合，否则，将予以查处。
五、煤炭税费统一征收管理
实行煤炭统一经销管理后，煤炭税费统一征收的项目、标准、渠道、方式保持不变，仍按照《___区煤炭税费统一征收实施办法》执行。
六、煤炭统一经销管理运作模式
1、煤管局派员进入区煤炭税费服务大厅合署办公，按月核定各煤矿的产量，煤炭企业根据区煤管局核定产量交纳相关统征税费，并凭统征税费缴纳回单领取等量煤炭总量控制票。
2、煤运公司按煤矿企业提供的煤炭总量控制票办理煤炭运销相关业务。
3、坑口煤炭产品出矿、出厂必须携带三票，即区煤炭税费统征票、煤炭总量控制票、煤炭运销有关票据。洗精煤按1：1.2、焦炭按1：1.5的比例携带煤炭总量控制票，随车备查。站下煤炭产品出厂必须携带两票，即煤炭总量控制票、煤炭运销相关票据，比例标准同上。
4、煤焦营业站负责查验煤炭税费统征票、煤炭总量控制票、煤炭运销票。
5、统征办煤炭税费稽查大队对全区煤炭统一经销进行稽查。
七、工作职责
1、区经贸局：负责对洗煤厂、焦化厂、储（售）煤场、站台的整顿和稽查工作。负责洗煤厂、焦化厂生产能力的核定工作。
2、煤炭工业局：负责组织煤矿进行复产验收工作；向煤矿颁发合法煤矿公示牌；制定煤矿年度和月度生产计划，并及时通报区煤炭运销公司；向煤矿按月核发煤炭总量控制票；
组织对煤炭生产企业、经营企业进行纠察。
3、煤炭运销公司：负责与达到复产验收标准的煤矿签订《煤炭产销合作协议》；负责公路煤炭统一经销工作，收取煤炭专项基金、服务费、管理费及其它费用；负责查验煤炭总量控制票、煤炭税费统征票和公路煤焦运销票据工作；每月及时向区煤炭工业局通报上月销售情况。
4、民营局：负责公路焦炭运销票据管理和公路焦炭相关业务的监督协调工作。
5、公安分局、交警大队：负责打击干扰、破坏煤炭统一经销秩序的违法行为。
6、发展计划局：负责对统一经销管理工作进行收费监督。查处违反规定标准或搭车收费等违反物价法律法规行为。
7、工商分局：负责储（售）煤场所的营业执照审查工作。对未办理工商执照的非法储（售）煤场，责令停业，予以查封。
8、国土资源局：负责各类煤炭储（售）场所占地手续审核，对违法占地依法查处；严厉打击私开滥挖，对违反统一经销管理规定收购、运输非法煤矿煤炭的储（售）煤场场所，按照打击私开滥挖有关规定对其进行立案查处，切断非法煤炭进入市场的渠道。对生产销售煤炭的非法煤矿进行查处。
9、区煤炭税费统征办：负责煤炭税费统征票据发放管理，坚持统一组织、部门主体、联合***、统一稽查的原则，负责煤炭统一经销管理的稽查工作。稽查所扣寸甲非法煤炭产品等按规定和程序依法处置，罚没款项等收入按规定上缴区财***专户。
10、监委：负责查处煤炭生产经营工作中的违纪违法案件。
八、保证措施
1、统-思想。煤炭统一经销管理是规范煤炭市场秩序的重大举措，各级各部门要站在服务___经济大局的高度，充分认识煤炭统一经销管理的重大意义，无条件地服从服务于煤炭统一经销管理工作。
2、落实责任。为了加强对煤炭统一经销管理工作的领导，区***府成立领导组，领导组下设的销管办具体负责全区煤炭统一经销管理日常工作。各有关部门要认真落实责任，制定严格的配套管理办法，部门一把手是第一责任人，分管领导是主管责任人，要抽调专人负责，认真制定和落实煤炭统一经销管理工作目标责任制，区***府将把此项工作纳入部门年度考核体系。通过层层分解任务，责任到人，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。
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