学文网安全与健康论文例1
（1）学生自身的心理因素，即某些学生的个人心理较为阴暗，一遇到事情便往坏处想，且生活及学习中也不善与人交往；某些学生性格孤僻且自闭，对待问题的心态较为消极，如此情况皆会引起心理健康问题。
（2）家庭环境因素，即某些单亲家庭、经济困难家庭或家暴家庭成长的学生心理负担往往较重，因此不愿与人交往或不愿让同学知晓自己的家庭状况。
（3）学校环境因素。知识教育过程，学校未对学生的心理健康予以足够的关注或在处理与学生利益相关的事件时所采取的手段欠公平等皆会激发学生的过激行为，甚至导致严重的不良后果。
二、大学生心理健康与心理安全教育防范
本章节笔者试***从下列方面阐述如何加强对当代大学生心理健康与心理安全教育防范：
1优化心理健康课程，同时配备相应的专业心理咨询教师
大学生的心理健康程度直接关乎到学生对专业课程理论知识的学习效果，因此学校方务必要高度重视对大学生的心理健康教育，如若大学生具有优异的专业成绩，但心里不健康，则定会给社会造成严重的危害。可见，学校方非常有必要对大学生心理健康课程进行优化，同时配备相应的专业心理咨询教师，以提升当代大学生的心理健康水平，如此为大学生的心理安全教育防范提供条件。
2加强文化教育，充分开发学生的潜质
大学生心理健康问题多由大学阶段的目标不明确所致，因此大学教育过程，应注重对大学生的文化教育、个性培养及潜质开发。换而言之，我国大学教育对大学生潜质的开发尚待加强，具体从下列方面进行把握：
（1）.传统的教育知识论仅把教育过程看作简单的传授知识的过程，如此直接忽略对人的智慧的开发及人的道德的培养。此外，应试教育仅把学生看作知识容器及纯粹客体，且获取的目标结果具有某种狭隘性，而非智慧的吸取过程。
（2）.教育是人与人交往的过程，因此功利化与工具化价值的实现过程，教育的重点应为适应性教育，但同时也要兼顾到超越性教育。
3重视生命与心灵的教育
即强化当代大学生对生命的认识，使之了解生命的本质及勇敢面对生活中的困难。当今社会环境充斥着更多的压力及竞争，因此高校在传授知识的同时，应兼顾到对学生生命与心灵的教育，由此让当代大学生了解生命的价值及培养更强的自信心与责任感。
安全与健康论文例2
职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，是一套系统化、程序化，具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系，为企业搞好职业健康安全工作提供了一套完整的解决方案。论文参考。一个有效的职业健康安全管理体系，必然要涉及与职业健康安全管理有关的组织机构及其职责和职能分配，涉及按照管理程序所实施的管理过程控制，涉及实施管理所需的资源（人、财、物等）支持等。我从单位建立职业健康安全管理体系及几年的运行管理经验分析，建立职业健康安全管理体系应注意几个问题。
1.职业健康安全管理体系应结合组织现有的管理基础
一般组织在职业健康安全管理上，都存在着原有的组织机构、管理制度、资源等。而按职业健康安全管理体系标准建立的职业健康安全管理体系，实际上是组织实施职业健康安全管理，改善组织的职业健康安全行为，达到持续改进目的的一种新的运行机制。它不能完全脱离组织的原有管理基础，而是在标准的框架内，充分结合组织的原有管理基础，进而形成了一个结构化的管理体系。
2.职业健康安全管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程
职业健康安全管理体系的运行，是依据职业健康安全管理体系标准中要素所规定的职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施及管理评审等环节实施，并随着科学技术的进步，法律、法规的完善，客观情况的变化以及人们职业健康安全意识的提高，自身会不断地改进、补充和完善并呈螺旋式上升。每经过一个循环过程，就需要制定新的职业健康安全目标、指标，并实施新的管理方案，挑战相关要素的功能，使原有的职业健康安全管理体系不断完善，达到一个新的状态和水平。论文参考。
3.职业健康安全管理体系应充分反映组织的特点
组织的职业健康安全管理体系结构的支持及建立和运行所需投入的资源，都会因组织的规模、性质等条件不同而有较大的差异。组织要根据标准所提供的结构框架，结合自身的特点来建立和运行职业健康安全管理体系。尤其对一些机构重组的企业，要做好前期初始评审工作，对各个分厂或单位的安全生产现状进行详细调研，建立职业健康安全管理体系时更要结合企业的具体情况来实施标准的要求，做到切实可行。即使规模、性质相类似的企业在建立职业健康安全管理体系时也不能相互机械照搬，否则会造成“两张皮”现象的发生。
4.与其他管理体系的结合
现在许多企业按照ISO9000标准建立了质量管理体系，按照ISO14000标准建立了环境管理体系，有些企业还建立了标准体系，职业健康安全管理体系与质量管理体系、环境管理体系及标准体系遵循着共同的系统化管理原则。论文参考。特别是职业健康安全管理体系标准与环境管理体系标准具有相同的运行结构模式。所以，在建立职业健康安全管理体系时，可以借鉴其它体系建立的思路。此外，还要注意各个体系之间的接口，特别是环境管理体系和职业健康安全管理体系在内容上有更多交叉，要注意二者的有机结合，避免出现相互矛盾和职责不清的现象。现在有的组织实行管理体系一体化，在建立企业综合管理体系时，不得将各类管理标准简单地整合或叠加，需要按照系统化的原则，结合行业管理要求和企业发展需求，做到相互统一和高度融合，避免条块分割、资源浪费和重复劳动。
5.体系的有效运行需要一批素过硬的队伍来维护
安全与健康论文例3
地区和企业的安全生产、职业健康管理经验。2002中国国际安全生产论坛为中国放眼看世界、让世界了解中国，又提供了一个窗口。代表们提交的论文或从不同角度的发言，充分显示了关爱生命、关注健康的意识，在世界上日益深入人心。论坛上，一些发达国家和地区传递的安全管理经验和安全理念，使国内的代表大开眼界，深受启发。国内一些代表的发言和论文，也向世界展示了中国***府对安全生产的重视以及企业在安全管理方面的成就和进步。两天的论坛画上了圆满的句号，但是，论坛掀起的涟漪，将会持续很久。
职业安全健康成为世界潮流
此次论坛上，国外代表谈论的核心内容是职业安全健康。例如，《澳大利亚国家职业健康安全战略》《欧洲职业安全健康立法和管理》《美国矿山安全健康体系》等论文，分别介绍了这些国家和地区对各行各业从业人员生命和身心健康的关注。
英国健康与安全局局长蒂莫西?沃克从各个角度论述了“设定健康与安全目标的价值”。据他介绍，英国每年处理事故的费用占国民生产总值的3％。面对这样大的经济损失，英国开始要求企业设定健康与安全目标。英国安全管理部门向全国的350个工业领袖发信，请他们设定安全目标。***府强调，安全工作不是负担。由于英国从业人员更多的是死于与工作有关的疾病，因此，英国的安全工作重在预防。因为设定了安全目标，英国饮料、食品工业的事故率大幅度下降，纸板行业也把事故率降低了30％。沃克认为，设定目标，能够创建一种达到目的的感觉，能帮助监管者以更加对外开放的角度来考虑工作。
澳大利亚联邦国家职业健康与安全委员会首席执行官罗宾?斯***尔德?克朗普顿说，澳大利亚与世界卫生组织合作，过去20年来在职业安全健康工作中积累了丰富的经验，现在，澳大利亚在安全方面与发达国家一样好。如今，国家安全监管人员、工人和雇主都有了更加积极的预防事故的态度。国家职业健康与安全委员会制定了9个领域的安全目标，如对死亡、疾病和伤害等的要求是，在10年内死亡率下降20％、工伤率下降20％。他说，国家对此有4个衡量指标：一是企业经理和工人对职业健康知识了解的程度；二是看工人操作技能是否提高；三是***府是否制定了相关计划并付诸实施；四是对相关数据进行研究，看职业安全健康水平是否在提高。
芬兰建起了职业健康安全服务网络，只要工人被雇用，就可以得到***府的、私人的、整合的三种保健服务模式。芬兰经过对统计数据的分析，发现常见职业危害造成的是呼吸、肌肉和听力方面的问题，因此，1998年他们对全国的职业健康战略进行了修改，确定了三个重点领域。行动原则首先是要加强工作场所的管理，尤其是要促进老工人的健康。
阿尔及利亚则对电池厂作业工人有肾脏机能障碍和其他职业危害的情况进行了研究，并采取了相应的预防措施。国外代表的发言使我们看到，他们的做法虽不尽相同，但出发点是一致的，这就是职业安全健康管理工作更加具有人文主义精神。很多国家和地区对职业安全健康提出的要求是：生命的质量，不仅仅是活着，而是要健康地生活。很多发达国家和地区的代表认为，有相当的职工在工作时没有发生工伤或工亡事故，但是，有些人在退休后患某种疾病与过去长期从事的工作有关，因此，这些疾病也应该是事故。
让法规起引导制约作用安全生产是我国的一项基本国策，今年，我国颁布了《安全生产法》，并将在11月1日正式施行，但与发达国家相比，我们的立法晚了许多。论坛上，许多国家的安全立法工作对我们颇有启迪。
世界主要产煤国之一的波兰，有国家劳工监督局、国家最高矿山局等部级的管理机构。波兰的采矿史可追溯到16世纪，那时该国有18个矿区。二战后，波兰的采矿业进入黄金时期。上个世纪70年代后，矿业产品逐步被其他产品所代替。目前，该国有12个采矿区域，有517名包括专家在内的工作人员，对506个采矿点进行监督。去年，他们对该国采矿业进行了17000多次检查，使很多不合标准的大型煤矿被关闭。该国的安全管理人员在发现危险源方面做了很大的努力，为了对事故做到提前预知，安全管理人员要有书面报告，详细描述危险源的地点、采取的解决措施以及出现危险时的处理方法。这些书面报告要交给上一级的安全管理部门。上世纪90年代初，波兰出台了国家《开采法》，扼制了采矿业中的事故频发势头。1994年以来，该国加强了对开采安全和环境的检查。波兰制定的有关矿山法规与欧盟相一致，管理者的工作要得到书面允许，并要解释为什么要这样做的原因。
著名的德国鲁尔集团董事会***卡尔?施大哲说，对从事煤炭生产的工人来说，存在很多危险。德国在工业发展的早期，职工健康就得到了高度重视，1839年德国推出了职业安全健康法规，1884年出台了《事故保险法》，同时也出台了事故联合责任制，责任制是职业安全健康法规的支柱。在德国，职业安全健康是在一个项目开发之初就要考虑进来的；职业安全健康在项目设计流程中要给予考虑，是工作环境设计的一部分；职业安全健康的管理组织受到人们的尊重，职业安全健康的设施必须符合未来的要求。施大哲介绍，鲁尔集团的管理人员认为，职业安全健康是生产的前提，职业安全健康是人文基础，职业安全健康能带来欢乐，因此成本再高也不为过。
职业安全在很多发达国家和地区受到高度重视，他们的立法不仅多而且可操作性强。目前，欧盟有关职业安全健康的指令就有20个。例如芬兰，该国在今年初开始实施《职业保健法》，后又颁布了《职业安全法》，并将在2003年1月1日起施行。芬兰的职业安全战略重点是预防，其目的是更好地保护职工的安全健康。为做好职业安全健康监督工作，芬兰把全国分成11个职业安全监督检查区，共有450名专家参与检查工作，其中370人工作在具体场所，每年的预算是2000多万欧元。
没有规矩不成方圆。对安全生产来说也是这样，健全的职业安全健康管理体系是安全生产的基本保证。美国劳工部矿山安全健康局自1910年成立以来，在矿山安全与健康方面发挥了越来越重要的作用。在过去的一个世纪里，美国矿山开采的死亡人数从每年的3000多人降至不到100人。目前，美国所有的矿山业都得到1977年联邦《矿山安全健康法》的保障。
新加坡为了确保船厂工人的安全生产，1994年6月1日颁布了每一家造船厂都必须遵守的《安全管理条例》。2000年10月，《条例》又在其他三个工业行业实施。由于采取这项措施，新加坡造船业事故发生率从1993年的每百万工时的12.5下降到2000年的3.8。
安全管理是系统工程
论坛上几乎所有宣读论文的代表，几乎都谈到管理，都认为良好的安全管理体系是安全生产的保证，同时安全工作是一个系统工程。
在安全管理上，各个国家和地区、各大企业都有很多切实可行的有效办法。
日本是能源生产小国，但在1949年就对煤矿安全采取了强制性措施，建立了煤炭安全研究中心和矿井安全协会，制定了相关的***策，同时建立了良好的预防措施，培养职工的团结互助精神。上个世纪70年代，日本使用液化石油气的家庭超过了1000万户，事故也增加了。严峻的安全形势使日本***府寻找对策。他们开展了一系列的工作，其中包括立法、开发应用安全燃烧炉、向消费者提供安全措施的信息等等。现在，事故率降低了60％。他们认为，仅仅通过安全设施不可能做得非常完美，同时，事故的增加与社会老龄化有关。
美国今年曾发生了一起煤矿水灾事故，由于美国煤矿安全有很好的管理基础，事故发生后很快查明了工人被困的位置，并采取了有效的压风排水方法，最终成功救出了9名被困工人。美国劳工部矿山安全健康局助理部长大卫?劳瑞斯基在论坛上借助幻灯演示的救护经过，引起与会代表的浓厚兴趣。
澳门酒店业、饮食业发达。2000年，这两个行业的工作意外事故占了全澳门意外事故的21.2％。今年以来，澳门特别行***区***府劳工暨就
业局对81家酒店、酒楼、餐厅等进行了职业安全与健康巡视，向他们提出了1195项改善建议。两个月后，该局技术人员又进行了跟踪寻访，结果，完成建议项目的酒店达89％。澳门劳工暨就业局已草拟了新的职业安全与健康总规章，以保障所有受雇人员的职业安全与健康。
任何产品在投入生产前，所有企业都要进行成本核算。很多发达国家和地区的企业，将工伤的***、赔偿、误工等统统打入成本，账算得十分精细。这种算账的方法把企业主的利益与职业安全健康紧紧地连在一起。因为，职业安全健康不仅是***府的责任，也是业主的责任。一旦出了事故，受到伤害的不仅是受害者，业主同样受到损失。因此，许多发达国家和地区纷纷建立了职业安全健康保险机制。
安全培训为企业服务
安全培训教育，在世界许多国家和地区受到高度重视。他们培训的目的性很强，注重为企业服务。
芬兰是一个中小企业众多的国家，其中95％的企业雇用工人不到250人，占全国劳动力的60％。因此，芬兰特别重视在中小企业开展培训工作。10％的小企业常常会在成立后的3年内破产，这些企业缺乏信息来源，管理风险大。为此，芬兰为中小企业建立了安全管理网络，调研中小企业的风险，并以此为内容来培训中小企业主。芬兰***府曾把有关小企业安全风险领域的信息传达给1200个中小企业，告诉他们，哪些是个人和业务风险，让中小企业主知道自己的风险是什么。
香港特别行***区职业安全健康局，清醒地认识到了来自职业安全健康培训的挑战，在香港引进了终生学习的概念，为从业人员提供一个学习的氛围。他们要求，培训应有高质量，甚至明确提出培训要使用VCD等会产生良好效果的技术手段。据介绍，他们还将和一些第三产业的有关机构合作，发展一些特定行业的教育培训。
安全与健康论文例4
中***分类号:X937
文献标识码:A
文章编号:1009-2374(2009)18-0068-02
企业的管理,归根结底是对人的管理。因为任何管理方式都要通过具体的人才能发挥作用。这也就是为什么在各个企业与企业之间都有非常不同的管理,在每个行业的文化和每个企业的人员素质、思维、习惯等不一样。既然如此,是不是所有的管理体系从根本上就不能有效地适用于我们的石油企业的管理呢?当然不是,HSE管理体系依据石油行业标准建立,通过运行标准所规定的方针与目标、规划、实施、检查、纠正及管理评审,使石油企业环境、职业安全健康管理水平呈螺旋式上升趋势,为石油企业实现持续发展提供了一个结构化的运行机制和内部管理工具。只是管理体系尽管好,仍然要由具体的人来落实和推行,因此怎样让人与科学的管理体系融为一体,用一种无形的文化力量营造出体系运行的氛围,就成为了HSE管理体系运作连续和持续改进的基础。
中国的企业目前绝大多数还处于“经验管理”的初级阶段,只有极少数企业进入了中级的“制度管理”阶段,目前还没有中国企业进入“文化管理”阶段,最起码还没有什么知名的中国企业的管理进入了“文化管理”的阶段,尽管中国许多企业大张旗鼓地搞“企业文化”。中国企业的环境、职业健康安全管理发展提高到“文化管理”的阶段,必须要建立完善自己的管理体系,将企业文化与管理体系融为一体地来管理企业,形成“发与德”、“刚与柔”和“外与内”的有机结合。HSE管理体系促进石油企业文化的认同,企业文化加速催生HSE管理体系的深入建设、成长。企业通过宣传、教育、培训和对危害的识别与评价,逐步实现员工由“他律”到“自律”的转变,树立科学的HSE体系价值观,实施体系文化管理,保证HSE管理体系运作连续和持续改进。所以从文化的角度去思考怎样提高企业管理的层次,肯定是一个必然的发展方向。
一、建HSE管理体系和石油企业文化的必要性
管理科学经历了“人治”、“法制”再到“价值管理”的“无为而治”新时代。文化管理作为价值管理,是现代管理思想发展的新阶段。现代环境、职业安全健康管理是系统化的管理,管理的核心是系统中导致事故的根源――危险源,强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。体系的内涵是以戴明管理思想为基础,突出强调最高管理者的承诺和责任、全员参与、全过程控制、持续改进的原则,具有系统化、程序化、文件化的特点。如果要让HSE管理体系适用于我们的油田企业,管理者首先必须认识到:要想让员工发挥自己的潜能,实现员工自我管理,对油田有较高忠诚度,在采用系统、结构化的管理模式,为油田提供科学、有效的环境、职业健康安全管理规范和指南的基础上,离不开文化的力量。
(一)HSE是现代石油企业管理的科学管理方法
在市场经济环境下,对不同类型的企业采用不同的管理模式,一般是按企业的规模把企业分为小型和大中型企业两类。对小企业通常采用***府直接指导支持下职业安全健康服务体系,实行区域性或行业性的网络化管理,委托网络体系中第三方中介组织对小企业职业安全健康工作实行监督检查和提供检测检验、健康监护和安全健康培训等方面的技术咨询服务。而对大中型企业则实行***府***策指导和企业自主负责的宏观管理,HSE则是适合市场经济运行规律的现代石油行业的管理模式。HSE要实现两个主要目标:一是各油公司通过鼓励、引导对各类油区的HSE评估认证和审查的过程,依法对各油区进行安全健康宏观管理;二是油公司遵照优良管理的共同原理,可以把HSE与其他同类行业的管理类体系,共同融入总的管理体系中,实现企业自主安全健康管理机制。
(二)推动环境、职业安全健康法规的贯彻和执行
各行业管理体系和HSE审核规范要求企业必须对遵守法律、法规作出承诺,并定期评审以判断其遵守的情况。另外审核规范还要求用人单位有相应的制度来跟踪国家法律、法规要求。它将环境、职业安全健康与用人单位的管理融为一体,运用市场机制,突破了职业安全健康管理的单一管理模式,将单纯靠强制性管理的***府行为,变为用人单位自愿参与。保证了环境、职业安全健康工作能在用人单位的地位由被动消极地服从,转变为积极主动地参与。
(三)推行以系统的观念对生产系统进行安全分析
HSE体系的建立,引进了系统和过程的概念,即把环境、职业健康安全管理作为一项系统工程,以系统分析的理论和方法来解决环境、职业健康安全问题。从分析可能造成事故的风险因素入手,根据不同情况采取相应的解决方法。对与管理有关的风险因素,通过建立管理体系,加强内部审核、管理评审和人的行为评价来解决;对与原材料、工艺过程、设备、设施、产品有关的风险因素,从管理上和工程技术上采取措施,消除或减少风险因素,确保企业的环境、职业健康安全水平得到改善。
(四)重视安全价值准则,把安全与生产、安全与效益结合了起来
建立HSE体系,加强环境、职业安全健康方面的经济技术投入可能会增加一些生产成本,但从长远和全局的观点,它对油田生产发展具有非常重要的促进作用。一方面通过实施HSE体系可以明显提高油田安全生产的水平和管理效益;而另一方面由于改善作业条件,保证了劳动者身心健康,能够明显提高职工的劳动效率。应用HSE体系的评估、审核和持续改进,不但可以使劳动条件得到改善,减轻工人的负荷与疲劳,提高安全健康水平,还可以大幅度减少成本投入和提高效率。
(五)企业文化是提升HSE管理水平的需要
制度在辞海中解释为“要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。”没有规矩不成方圆,企业管理必须有规章制度,制度是用来约束员工行为的。没有刚劲有力的法度的制约、束缚和规范,是很难管理好企业的。对于我们石油企业,有一套“刚性”的管理制度,通过约束使得员工的行为符合企业要求,使管理者的意愿得到彻底贯彻执行,使企业管理中那些不可避免的矛盾从人与人之间弱化为人与制度之间,以此更好地约束、管理和规范员工的工作行为,更好地进行生产、工作,最终达到石油企业与岗位员工的兴旺发达。
二、油企业文化的建设途径
(一)研究编制HSE石油企业安全文化建设模式
安全文化建设是系统安全管理的基础,是安全管理的升华。身为石油企业安全文化建设最为重要首要一条就是,建立符合时代要求的、具有石油特色的、科学的、可操作的有助于中国石油事业发展的企业安全文化建设模式,深入研究并阐述观念文化、管理文化、行为文化和物态文化的内涵,并将安全文化的形态、安全文化建设的目标体系及安全文化建设的模式和方法体系细化分解,最终形成能够被广大操作员工所能接受的文化理论和行动指南。在整个模式的建设中应注重石油企业安全文化的理念,重点突出石油企业安全文化的持续发展,员工的行为规范,安全的奖励机制等。
(二)宣传倡导企业安全文化,营造安全文化氛围
以全体干部、职工为主要对象,长期反复进行宣传教育,利用多种方式、多角度把石油安全文化理念形象化地对全员进行文化渗透。并通过各种形式的安全教育,充分阐述安全文化,系统灌输安全文化,认真实践安全文化,唤醒人们对安全健康的渴望,从根本上提高安全认识,提高安全觉悟,牢固树立“安全第一”、“以人为本”的安全与健康高于一切的观念。利用网络、学术会、学习班、板报、、漫画、竞赛活动等各种手段,对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、家庭生活安全知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及的教育,使岗位职工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识,开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。
(三)规范企业安全文化管理体系,持续完善基础工作
探索一体化管理体系的策划、设计及其建立和实施课题是具有战略意义和现实意义的大事。企业的安全文化全面管理体系逐渐完善,而HSE的管理体系是核心问题。而以人为本的管理,以人为本,保护自然环境,关爱生命,珍惜人生的企业文化就包含了企业质量文化、企业环境文化、企业安全与减灾文化。企业的形象和企业的精神是建立在企业文化的基础上,企业生存和发展的动力,深层次的资源来源来自企业员工的科技文化素质及其相应的技能。
三、结语
总之,推行和实施HSE管理体系是我国石油化工企业发展到一定阶段的必然产物,它的形成和发展是石油化工企业多年工作经验积累的成果,它得到了世界上大多数石油化工公司的认可,应当成为我国石油化工行业的行为准则。我国石油化工行业通过建立一套完整的HSE管理体系,建立和完善各项规章制度,要不断持续改进和提高HSE管理的水平,防止重大事故的发生,保护好环境和人的生命健康。同时,我们也会在不断加强和完善管理体系中提高中国石油化工企业的发展空间和发展规模,使中国石油化工走向世界。
参考文献
[1]徐德蜀. 企业安全文化建设概论[M].成都:四川科学技术出版社,1997.
安全与健康论文例5
1引言
职业健康安全管理体系(ohsms )是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，与is09000和iso 14000等标准化管理体系一样，被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少生产事故和职业病的发生。
2我国职业健康安全的现状及存在的问题
我国作为iso正式成员国，1995年参加了由国际标准化组织组建的职业健康安全管理体系标准化特别工作小组，2001年11月12日批准了gb/t28001- 2001《职业健康安全管理体系规范》，并于2002年1月1日起正式实施。
伴随着我国改革开放步伐加快，经济得到迅猛发展，现代化进程日益加快，科学技术、管理工具得到广泛应用，同时，人民群众对生活质量的要求不断提高，***府对于职业安全健康问题也越来越重视，不断采取一些措施来促进安全生产和职业健康工作，先后出台了《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《就业促进法》等多部保护职工安全健康工作的法律法规，采取了一系列措施来加大安全生产方面的投人，尤其是高危行业的安全投人。这些措施对于改善安全设施、提高安全保障能力起到很大的作用。
国家统计局2009年2月26日公布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》数据统计，2008年全年生产安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312人，下降24.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.82人，下降7.5%;煤矿百万吨死亡人数为1.182人，下降20.4%。全年共发生道路交通事故26.5万起，造成7.3万人死亡，30.5万人受伤，直接财产损失10.1亿元;道路交通万车死亡人数为4.3人，减少0.8人。
但与发达国家相比，在职业安全健康方面，还有很大差距。造成这些差距的原因如下:
(1)一些地方和企业，思想上对于安全生产工作不重视，这就很难把安全生产工作落到实处，尤其是企业，作为安全生产的第一责任人，牢固树立安全生产的意识对于企业的长远发展有百利而无一害，但受经济条件等因素的影响，尤其是小企业，这种意识的树立还很不够，同时受资金投人等各方面的制约，在职业健康安全管理方面采取的措施不到位。
(2)职工对职业安全健康认识不够，尤其是那些在苦、累、脏、差环境下工作的职工，不了解什么是职业健康，企业也不对他们进行告知，有些职工得了职业病还不知道是怎么得的。
(3)我国职业健康安全方面的法制建设还不够完善，有着很大的立法空间。目前，虽然我国有许多涉及到职业危害防治的法律法规，但这些法律法规一般夹杂在其他法律如《煤炭法》、《矿山安全法》等里面，在职业危害防治上，我国只有一部法律—《职业病防治法》。但从我国目前职业危害的现状来看，只有一部法律是远远不能满足现实需要的，和《职业病防治法》相配套的规章和标准的制定已到了一个刻不容缓的时刻。
3进一步推进职业健康安全管理的举措
3.1提高安全健康意识，营造全社会安全健康文化氛围
文化决定意识，意识决定行为。安全健康文化是人们从事安全健康活动的安全健康价值观、行为标准和物态的总和，是尊重人的生命安全，保护人的身心健康，实现人的价值理念。树立社会安全健康文化理念，提高人的安全健康素质，充分发挥人的能动性，营造良好的安全健康风气，从物质、精神两方面，从员工、企业、社会三层次，形成全系统、全过程、全方位的安全健康文化氛围、舆论氛围，引导和启发全社会重视人的生命价值和安全健康。
3.2完善相关法律、法规，健全职业健康管理制度
从国家层面，加快劳动安全健康方面专业法规的立法工作，修订、完善现有法律、法规，健全各领域相关的法规、技术规程、标准，依法规范企业安全生产、健康管理行为，做好职业危害申报制度、作业场所监督检查制度、职业卫生安全的许可证制度的建设工作，把安全生产和健康管理工作纳人法制化轨道，做到有法可依。
进一步完善经济***策，鼓励企业进一步加大安全科技方面的投人。通过加大科技投人来推进科技创新，从而运用更加先进的科技手段来改善目前我国的安全生产以及职业健康面貌，从而使我国的安全生产以及职业健康工作能够建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。
3.3进一步完善企业安全健康管理体系
健全安全生产责任制、责任追究制度。根据目标管理原则，从企业法人、董事长等高层管理者、中层管理者、普通员工，层层制定、分解目标，逐级落实目标责任，签订责任书。
建立、完善安全生产健康管理考核标准。根据国家、部委、行业制定的《质量标准化标准及考核评级办法》，因企制宜，制定公司考核标准。
规定员工安全健康行为规范，《安全健康管理手册》，明确总要求、目标、职责等，为安全生产健康管理指明方向，做到有章可循。
安全与健康论文例6
［中***分类号］ F407.9 ［文献标识码］ A ［文章编号］1003－3890（2006）10－0051-03
一、前言
职业健康安全管理体系与质量管理体系和环境管理体系并列为三大管理体系。职业健康安全管理体系的运行模式来源于管理学 “PDCA循环”的概念，企业通过管理体系中的17个要素的实施及自我检查、自我纠正及自我完善机制促进安全生产管理水平的提高。其基本模式如***1所示。
作为一种管理体制，职业健康安全管理大到系统建立、小到危险源识别分析及审核文件的编写已经多次讨论过，理论研究趋于成熟。但在实际操作中，其施行过程却不能尽如人意，特别是在建筑工程领域，工程事故频发的现象并没有得到根本性的改观，如何切实保证在中国劳动群体中占很大比重的建筑工人的人身安全，已成为职业健康安全管理研究的重要课题。
二、建筑企业职业健康安全管理现状
对建筑业而言，其自身具有安全事故频发、隐患多、工作队伍流动性大及工作人员职业素质参差不齐等特点，为此，有必要通过一套完整的职业健康安全管理体系，保证员工作业安全，提高企业安全管理水平，以最大限度地减少或消除企业经营中员工的职业健康风险，提高企业整体竞争力。
自1999年原国家经贸委率先在企业中积极推行职业健康安全管理体系至今，获得职业健康安全管理体系认证的企业仅数千家，工程事故频发的状况没有得到根本性改观。一方面，在市场的压力下，建筑企业在经营过程中更多关注于工期、费用、质量等因素的管理而忽视员工的职业健康安全管理，于是出现了其为实现企业利润“铤而走险”，将员工工作安全置于不顾的情况；另一方面，不少建筑业企业存在体系运行和传统管理相脱节的“两层皮”现象。管理体系文件在一定程度上成为企业取得体系认证资格的敲门砖，而忽于对员工职业健康安全培训和防护设备的采购和维护。如上这种现象的出现不是偶然的，职业健康安全管理体系在建筑企业中的上述运行状况，是与建筑行业自身专有特点分不开的：（1）经营成果的一次性和惟一性。建筑企业的最终成果为建筑项目，必须在一定的时间期限内提供他们的产品或服务。（2）客户的专一性。项目针对的服务对象为业主，成果为某一专门的、特定的建筑，具有区别于其他市场产品生产的批量性和客户的广泛性。（3）经营方式的独特性。主要体现在业主通过招标方式选择建筑企业，这就意味着如果建筑企业不能提供符合业主要求并富有竞争力的投标报价，他将失去项目经营机会。（4）安全隐患多，事故损失大。建筑工程企业区别于普通工商企业的另一特点就是经营活动（即建筑工程项目）风险大，安全隐患多。具体表现为地下作业和高空作业多，安全保障措施少，施工过程复杂及危险因素转化快等等。（5）投资额回收缓慢且数额巨大。这一特点决定了建筑企业必须在有限的项目进程内获得收益以保证企业正常运营，能否实现短期利润即关系到企业的生存。为此，有必要对建筑企业中职业健康安全管理体系的建立和运行中存在的问题进行根本性分析,以保证这一管理方法的长期有效运行，切实保证员工的从业健康和安全。
三、建筑企业职业健康安全管理体系存在问题
通过以上对建筑业自身分析不难看出，职业健康安全管理体系在建筑企业中得不到根本性的建立和运行是因为存在以下几点问题。
1． 立法执行问题。在国家立法和行业规范方面，中国一直致力于加强安全法规和条例的立法工作，但在实际中执行效果都是比较差的。此外，劳动立法一般说来也只适用于比较大的企业，因不遵守安全条例而造成严重的事故甚至死亡，至多罚款了事，既不能震慑管理者，也不能迫使其对员工的安全引起重视。
2． 企业问题。中国经济体制正在逐渐完成由计划经济向市场经济转变，建筑市场向全球开放，利润空间逐步缩小，建筑企业也正在逐步由国有制向股份制转化。作为建筑企业，维持自身生存的惟一途径就是顺利实现利润。这一现况的直接后果是企业将把关注点更多地放在与实现利润直接相关的问题上，而忽视了员工的职业健康安全问题。
3． 管理者问题。作为建筑企业管理者，管理人员很少受过相关的培训，甚至不清楚自己在事故预防方面应该发挥的作用。他们对待安全工作预防措施的态度，充其量只是为了遵守法律条款，而很少是出于其职业道德或者出于对人的尊重。在对企业的管理过程中，他们关注的只是企业利润和形象，而往往忽视企业应当承担的社会责任。
4． 员工自身问题。中国劳动力人口基数大，单位劳动力价格相对低廉，从业人员素质参差不齐，给职业健康安全管理系统的建立带来很大困难。而且，在建筑工人工资讨还尚有困难的情况下，很难想像建筑企业工作人员能有意识关注自身职业健康安全问题，这也为建筑企业无视员工安全一味追求利润创造了客观条件。同时，这些建筑工人大都出身于农村，未经培训即上岗施工者很多，普遍不了解潜在的危害和危险性，甚至难以理解书面或者口头的指导，极易酿成事故和遭受职业病的危害。他们在农村时的收入很低，尽管进入城市后收入也常常比城市人低，但是毕竟远远高于他们从农业中所能获得的收入。这种高收入常常刺激他们为了挣钱而冒一些不应该冒的险，或者不考虑疲劳因素继续加班加点。
四、解决建筑企业的职业健康安全管理问题的对策与措施
通过以上分析可知，从建筑业行业发展角度出发，为规范市场行为，保护建筑员工劳动安全，有必要通过系统化、标准化的规范和管理体系对全行业内建筑企业实行有效约束，保证建筑行业持续健康发展；从建筑业企业自身发展角度，有必要通过建立职业健康安全管理体系来减小经营风险，提高企业市场竞争力，切实保障员工的职业健康和安全。为此，可通过以下途径保证职业健康安全管理体系的建立和持续运行。
1． 加强安全法规执行力度，建立约束机制保证职业健康安全管理体系实施。通过约束机制的建立，可以规范建筑行业行为，使企业把职业健康安全管理作为经营活动中不可或缺的部分而不是作为一种附加的或选择。通过这一机制，可有效避免因体系建立投入而导致各建筑企业经营成本不易之的情况，使各企业参与竞争必须以切实保障员工从业安全为先决条件。同时，根据风险投资分析理论，当风险付出值较低时，决策者趋向于风险偏好型，作为企业的管理者，通常只关注企业利润而不顾工程事故的发生。通过约束机制的建立，风险付出值加大，管理者趋向于风险规避型，必然使其加强企业的职业健康安全管理，否则企业无法实现利润，甚至影响到自身生存；这样，要求企业通过经营活动的科学化，标准化和法律化来实现利润，而不是一味地压缩生产成本。
2． 加强健康安全管理过程中的持续评审。职业健康安全管理体系的核心是为生产经营单位建立一个动态的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定目标。PDCA思想的实施关键即是持续评审与持续改进的过程。这时，就需要依靠***府制定专门的业务规范来辅导项目目标的实现。这里所说的规范与诸如《建筑法》、《安全生产法》的区别在于安全管理措施的具体化及实施过程中的持续评审。例如《建设工程安全生产管理条例》中第21条规定：“施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录”。
这里要说明的是，法规中只是以限定的方式，如“有效的”、“恰当的”等，并且，法定的健康安全管理为最低要求，而不是最好的水平。所以，各地方***府应设有专门的建设工程安全职能部门对项目执行过程中的重大安全隐患及时检查并督促整改，坚持项目进程中的持续评审制度，特别是在施工环境、条件发生变化时。
3． 规范建筑企业行为，严格市场管理。强化业主工程总包单位的安全管理责任。一是业主在招标时即应对所有投标人在职业健康安全管理方面统一要求，承包商必须按照业主要求建立合格的职业健康安全管理体系才能获得投标资格；二是严格工程分包管理，杜绝无资质的施工单位承包工程，禁止上述无资质的“三流”施工单位进场施工；三是工程发包单位直接向业主负责，必须对承包方履行安全监管职责。对分包、转包施工工程的外来施工公司、施工队出现人身伤害事故的，要追究发包单位责任，同时对合同价款在施工安全方面实行浮动制，对安全完成项目施工的承包商予以奖励，对发生工程事故的承包商以罚金形式在工程款中酌情扣除。
4． 加强从业人员培训，提高劳动过程中的自我保护能力。主要包括以下几方面：（1）定期举行安全培训：可于每月、每周定期举行安全培训，培训内容视工种而定。通过向各个工种的员工传达从事该项工作可能出现的风险及其防范措施，使员工对可能发生的危害人身安全的问题格外注意，并掌握发生事故时的自救方法。（2）实行工作许可证制度。对于风险等级较高的作业，如高空作业、进入密闭空间作业及焊接作业等，应事前取得施工许可证并要求项目强制执行。（3）建立有效的激励机制。即对于特定时间内无安全问题的项目部、施工单位予以物质奖励，强化员工的自我保护意识。但要注意这一方法可能引发的隐瞒安全事故的问题。
综上所述，无论从建筑企业自身，还是行业发展；无论是近期生存还是长远发展，建立有效的职业健康安全管理体系都是必要的、可行的。通过这一体系的建立，可有效地保护建筑业劳动人员的健康安全，完善中国社会主义市场经济运行机制，促进社会稳定和经济健康发展。
［参考文献］
［1］柴建设，等.安全生产法规与安全生产管理［M］.北京：化学工业出版社，2005.
安全与健康论文例7
互联网作为人们获取信息、生活娱乐、互动交流的新兴媒体，已渗透到经济社会生活的各个方面，改变着人们的生活方式、行为方式和价值观念。为加强网络文化建设，倡导文明新风，净化网络环境，促进和谐稳定，共创共享幸福安阳，我们向全体干部职工作出如下倡议：
一、坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到文明办网,文明上网，唱响网上思想文化主旋律，使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。
二、自觉遵守宪法和互联网相关法律法规，拒绝传播违反国家法律、影响国家安全、破坏社会稳定、破坏民族团结和宗教信仰的新闻和信息，切实履行应有的社会责任。
三、自觉抵制网络低俗之风，不制作、不传播危害国家安全和社会稳定、违反法律法规以及***秽、***、迷信等有害信息，不开设不健康声讯服务，不登载不健康广告，不链接不健康网站，不运行带有凶杀、***内容的游戏。对散播谣言、侵犯隐私、侮辱他人、信谣传谣的信息严格把关、及时删除，不跟风，不炒作。坚决抵制与中华民族优秀文化传
统和道德相违背的信息内容。
四、建立健全网站、网吧内部管理规章制度，规范新闻信息，坚持提供客观、真实、健康的信息和内容，坚持提供健康的上网环境和内容链接；强化行业自律，加强对从业人员的职业道德、网络公德教育；建立受理举报制度，开设举报电话、邮箱，不断提高网络媒体的社会公信力。
五、树立正确的网络道德观，不在网站上发表、转载违法、庸俗、格调低下的言论、***片等信息，不信谣传谣，自觉倡导文明言行、传播文明观念，做文明上网人，为建设和谐文明安阳出一份力，尽一份责。
文明上网是我们每位网民的责任，文明办网是保证互联网行业持续健康发展的必由之路，营造健康向上的网络环境是互联网行业从业人员和广大网民共同的社会责任。让我们迅速行动起来，为把互联网建设成为传播社会主义先进文化、提升市民素质的重要阵地而努力，为城市文明作出积极的贡献！
关于文明上网倡议书范文精选 青少年朋友们：
互联网是一个信息内容、种类和数量空前丰富的媒体，它突破了时间和空间的限制，为我们提供了一种全新的学习生活方式。据有关调查显示：全国6000万上网人数中，20xx万网民是青少年，青少年已日益成为当代“网民”主流群体，这反映了我们当代青少年接受新事物、掌握新知识的能力是强大的。通过上网，我们不但可以学到网络知识和网络技能，还可以配合课堂教育接受全省最优秀教师的同步辅导，更能开阔视野，拓展教育空间，提高综合素质。同时通过各种网络教育，我们还可以根据个人兴趣选择适合自己的学习方式和内容，发展自己的个性化特长。
互联网已成为我们寻求知识了解社会的便捷工具。但任何事物都有两面性，互联网高速传播的信息中也充斥着诸如***、暴力等不良内容，个别同学因过分沉溺于虚拟时空而影响了学习，这些负面影响都危害着我们的健康成长。因此倡导绿色上网，保证青少年有一个健康纯净的网络环境一直是社会各界共同的心愿。
为引导青少年健康上网，提高学生的网络文明和应用意识，来安县妇联发起了“倡导绿色上网，共享健康网络”活动，旨在将互联网的快速发展成就更好地服务于青少年一代的健康成长，使青少年通过互联网汲取更多有益的科学知识和社会知识，鼓励、引导青少年健康、安全地使用互联网，共享与世界同步的网络文明和信息文明。
让我们积极参与到“青少年绿色上网”活动中来，努力学习网络知识和技能，通过网络寻求更多有利于自己成长、学习的信息和知识。抵制网络上***、消极内容对自己的侵蚀，并且积极参与到清除网络垃圾的行动中去。树立健康上网的新风尚，创造全新的网上生活方式。自觉遵守全国青少年网络文明公约：
要善于网上学习，不浏览不良信息。
要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人。
要增强保护意识，不随意约会网友。
要维护网络安全，不破坏网络秩序。
要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。
青少年是祖国的未来和希望！我们相信：通过参与“青少年绿色上网”活动，同学们能在网络中获益匪浅，更加健康快乐地成长！早日为我国实现跨世纪的宏伟目标贡献智慧和力量。
倡议人：xxx
时间：xxxx年xx月xx日
关于文明上网倡议书范文精选
全体教职工：
为认真贯彻落实、中央文明办关于进一步加强互联网管理的精神，积极响应中国互联网协会“文明办网、文明上网”的号召，进一步遏制网上低俗之风蔓延，净化网络文化环境，推动我校互联网健康有序发展，加快和谐社会建设步伐，作出如下倡议：
一、认真贯彻中央加强网络文化建设和管理的重要指示，按照社会主义核心价值体系的要求，推动文明办网、文明上网落到实处。大力倡导传播热爱祖国、热爱***、热爱人民、崇尚科学、团结互助、遵纪守法、诚实守信等文明上网之风，把互联网办成宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地。
二、要坚决抵制与社会公德与中华民族优秀传统美德相背离的不良信息，净化网络文化环境，不刊登有损于******府形象及对公民个人进行恶性攻击的言论、信息、***片，不刊载不健康文字和***片，不链接不健康网站，不运行带有凶杀、***内容的游戏，不登载不健康广告。
三、广大教职工要进一步增强网络文明意识，在交流的过程中文明用语、友好交流、互谅互让，体现高素质和应有风貌。要自觉抵制网络低俗之风，聊天讲文明，发帖守法律，
积极营造网络文明新风。在浏览使用互联网时，不登陆不健康的网站，不刊登转载不健康的文字***片，不发送不健康的短（彩）信，不在网站社区、论坛、贴吧、聊天室、博客上传播和发表违法、庸俗、格调低下、虚假、***秽、***的言论***片和音视频信息，要敢于和网上不文明的行为做斗争，积极争做“文明网民”，争做网络安全卫士，共同清扫网络垃圾，促进网络的健康发展。
安全与健康论文例8
中***分类号：D922.16 文献标识码：B DOI：10.3969/j.issn.1671-3141.2016.4.229
1相关理论概述
1.1医事法概念。医事法是指由国家制定和认可，由国家强制力保证实施，对社会中的利益关系制定法律规范，以确保公民生命健康和生命安全[1]。医事法可以分为狭义和广义两种概念，狭义的医事法主要是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的各种医事法律；广义的医事法主要是指对社会上的卫生行***部门、医疗机构、卫生服务部门关于医疗具体事项的法律规定，确保公民的健康权益不受侵害。医事法涉及医疗行为、医患关系、医疗事故、医疗责任等。
1.2卫生法概念。目前在我国还没有制定专门的卫生法，只有关于卫生法的医生管理条例和公共卫生条例规定。卫生法是国家法律体系中不可缺少的一部分，具有明显的法律特征，卫生法规定主要涉及公民、法人、医师任职资格、卫生管理体制以及社会其他卫生活动的权利义务进行规范与处罚，是我国卫生监督部门的主要法律依据。例如食品安全法、空气污染防治法、水污染防治法等。
2医事法与卫生法概念比较
2.1词义比较。通过对医事学与卫生法的概念的概述，我们可以看出，医事学与我国的民事法、刑事法等专业的法律学科同属一类。医事学是指医药卫生领域的法律事务的具体规定，是对医疗行为、医疗责任实施的法律规定，确保广大人民群众的健康状况，从而推动医疗安全，避免医疗事故，不属于保障人类健康生存环境范畴。而卫生法的概念主要是对公民、法人、医师任职资格、卫生管理体制以及社会其他卫生活动的权利义务进行规范与处罚，是对人类健康生存环境的法律规定，卫生法是医事法的重要体现。对于“卫生”一词的研究，可以追溯到春秋时期，当时人们对“卫生”的理解是防卫生命安全。现如今，“卫生”一词的解释是“预防疾病，改善生存环境和生理需求，确保身体健康”。从卫生的词义上我们可以总结成为通过对医疗设备、医疗技术，保障人体健康，规范社会环境对人类的健康防治，通过一系列的法律规定确保人类生存环境，实现公民健康权益不受损害。从词义层面上来讲，显然“卫生”的范畴大于医学的范畴，医学事物成为组成卫生事物的一部分。但是从法律层面上来说，两者的最终目的都是确保公民的身体健康，但是卫生法是对医生管理条例和公共卫生条例规定，属于医事法的一部分。针对医事法与卫生法的问题还需要进一步的研究。
2.2医事法与卫生法内容比较。卫生法的概念，决定了卫生法的主要内容，其主要内容是对疾病的预防、健康环境的维护、保护人民群众身体健康等。随着市场经济不断发展，科学技术水平不断提高，卫生法的一些规定已经不符合现代医学的发展。根据医事法的概念，可以得出，卫生法是组成医事法的重要部分，医事法包括卫生法，医事法的内容范围更加广泛。目前社会各界学者对于医事法和卫生法的概念仍然没有达到完全的统一，还存在一定的分歧，很多学者认为卫生法比医事法的内容涵盖广泛，医疗事务只是局限于医疗活动和医患关系之间的法律，对于卫生法而言，卫生不仅涵盖公共卫生和疾病防治，其内容还包括医疗、药品、食品安全、环境污染防治、卫生安全规定等与广大人民群众健康利益相关的一切活动[2]。但是无论是医事法还是卫生法来讲，其主要目的和任务都是相同的，都是为了保障广大人民群众的健康安全。
3医事法与卫生法发展探析
3.1健康利益趋势。随着科学技术的迅速发展，人们生活水平不断提高，身体健康越来越受到人们的重视。身体健康是没有疾病，身体健康是生活的更高标准，身体健康是每个公民都应享有的权利[3]。首先，任何一个国家都必须保障公民的健康权益。这就要求必须通过科学的医疗水平和医疗设备保障人民群众的健康安全，对患有疾病的病者运用先进的医疗设备进行健康诊治，诊治过程中所发生的医疗行为活动，也就是医疗事务。健康不仅是指身体的健康，也是精神健康。所谓精神健康主要是指社会环境、生活质量对健康的影响。社会环境主要是空气污染、水污染、土壤污染等；生活质量主要是指食品安全、药品安全、生产安全、环境卫生等。我国是发展中国家，市场竞争中很多不成熟的因素，这就要求卫生法对社会中存在的影响公民身体健康的因素做出详细的法律规定，从而提高广大人民群众的生活质量，达到身心健康的目的。通过对比我们可以发现，卫生法的规定在我国现阶段的发展中适应健康利益发展要求。卫生法涵盖的法律规范比医事法广泛，凡是关于影响公民身体健康的社会因素都属于卫生法范围。
3.2法律实务发展分析。从法律实务方面来说，我国的食品、药品问题导致广大人民群众造成健康危害，通过医事法解决显然不可能，例如三鹿奶粉事件、地沟油事件。这些都是社会问题，无论医疗设施和医疗水平多么高超，都无法从根本上解决社会问题。这就要求卫生法做出强制要求，规范社会生产生活中的健康安全隐患，规定食品安全标准，规定三废排放标准，督促企业履行相应的社会责任，保障人民的健康权益不受侵害。从法律实务发展的趋势分析，卫生法在保障人民健康权益中作用重大。
4结论
自改革开放以来，医疗水平不断提高，随着市场经济的迅速发展，医疗主体和患者之间的矛盾越来越明显，医事法和卫生法的研究越来越重要。本文针对医事法与卫生法的概念，对两者进行了详细的比较和探析。只有加强卫生法的法律监督，正确理解医事法的法律规定，才能保障公民的健康权益。
参考文献
[1]莫洪宪,刘维新.医事刑法研究论纲[J].现代法学,2011,06:107-115.
安全与健康论文例9
中***分类号：C913.2；F272.9文献标识码：A文章编号：1001-8409（2013）06-0122-03
职业健康安全***策，狭义而言，是管理工作环境的卫生和安全水平的法规。广义而言，是任何保障雇员健康安全、预防、补救及管理的措施[1]。职业健康安全***策是社会福利的组成部分，是对生产运作过程中所产生的安全事故和职业伤病进行预防性和补偿性的管理，同时这种管理型职业健康及安全***策又能广泛促进工人的福利，发挥再分配的功能。
HSE管理体系是我国石油行业关于职业健康、安全、环保规制的一个行业标准：H（健康）指员工无身体疾病，并保持良好的心理状态；S（安全）指在努力改善劳动条件、克服不安全因素， 使生产在保证劳动者生命安全、健康、企业财产不受损失的前提下顺利进行的生产过程；E（ 环境）指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合[2]。从制度经济学的视角分析，HSE管理体系是一种非正式的职业健康安全制度，是行业自律型（Self-regulation）的职业健康安全规制模式。
1职业健康与安全规制的理论分析
1.1对外部性的补偿
职业健康与安全规制的理论依据主要源于市场在处理职业健康与安全领域中结构性问题上的无能。外部性正是其中一个主要体现。职业健康与安全领域的负外部性（Negative Externalities）主要表现为安全生产事故与职业健康损害。在市场失灵时，以追求利润最大化为主要目标的企业不愿增加更多成本，降低劳工安全生产的风险与健康受损的风险。另一方面，安全事故以及劳工健康受损又会增加社会成本。这就出现了外部不经济的现象。
假设在完全竞争条件下，产品价格等于私人边际成本（如***1所示），假定厂商是在完全竞争条件下，接受市场价格，有一条高度等于价格水平的需求曲线。如果按照资源有效配置原则，则市场价格应等于社会成本，因此，在不存在外部效应时，产品价格应既等于私人边际成本又等于社会边际成本，即P=MPC=MSC。然而，当存在负的外部效应时，产品的价格却低于社会边际成本，即P=MPC
资源配置的个体企业最优与整个社会的帕累托最优并不一致，原因在于追寻个体最优时，并没有考虑到社会成本的外部性。当企业有意识地以牺牲职工的利益为代价来追求利润最大化时，这种转移的外部性就不可避免地会引起冲突。如果不对个体这种非合作行为加以适当地规制，整个社会成本就会过于昂贵，也会进一步导致市场低效率。
1.2对信息不对称的规制
信息不对称（Asymmetric Information）指市场上买方与卖方所交换的商品或服务的信息把握不均。在职业健康与安全领域，企业与职工在职业风险方面的信息掌握是不平等的，职工是信息匮乏者，在自身权益受到威胁甚至是侵害时，无法维护自身利益。而企业是信息的享有者，却可以利用信息优势蒙蔽、甚至欺骗他人，将预防风险或安全风险的成本转嫁给他人承担，获取不正当的利益。
2行业自律型规制模式的制约因素
2.1“布迪厄场域理论”视域下的利益博弈
“布迪厄场域理论”认为，场域是由社会成员按照特定的逻辑要求共同建设的，是集中的符号竞争和个人策略的场所。这种竞争和策略的目的是生产有价值的符号商品。符号竞争的胜利意味着一种符号商品被判定为比其竞争对象拥有更多的价值，并可将之强加于社会[3]。采用“场域理论”，可以考察在石油行业职业健康及安全制度的场域中，各主体之间的博弈、交涉、斗争与策略。以美国“420钻井平台事故”为分析对象，因为美国奉行的职业健康与安全***策就是较为典型的以行业自律为主，***府规制为辅的新自由主义管理策略。
美国“420钻井平台事故”中的博弈主体涉及了BP石油公司、美国联邦矿产资源管理局、美国***府。事故调查表明，事故与美国监管机构的失职具有密切关系。根据美国联邦矿产资源管理局的数据，在过去的五年里，该机构对“深水地平线”钻井平台的安检次数比规定次数少了59%。美国***府也未能在最初阶段给予漏油事件足够的重视，直至4月28日（事故发生一周后），才意识到漏油事件的严重。由于***府未能未雨绸缪，导致在封堵油井这一关键问题上被迫依赖英国石油公司。事故中不同博弈主体之间的权力竞争与利益博弈之间的矛盾渊源于环境资源的价值多元性，是资源生产资料与生态环境两种功能冲突所导致的人类对于资源的开发和对环境的保护之间的矛盾。美国近海石油开采监管机构——内***部矿产资源管理局一方面负责审查监督近海油气勘探和开采的安全，另一方面又要鼓励油气公司多生产，以便联邦***府收取更多的份额油。这种资源开发中多元目标之间的冲突正是石油行业职业健康及安全制度场域中利益博弈的根本原因。
2.2制度缺陷
行业自律型（Self-regulation）的职业健康与安全规制通常具有以下特征：（1）相信自由市场能够有效地解决职业健康及安全问题，国家的介入不但不能有效地促进问题的解决，反而会使劳资双方承担不应该负的责任。所以在制度安排上，强调在自由市场的支配下雇主和雇员各自承担职业健康及安全责任，而***府仅通过法律确立劳资双方在职业健康及安全方面的一般性责任，借此营造劳资双方“自我管理”安全文化的规范[4]。（2）不鼓励企业为工人提供健康及安全保障设施，反而鼓励将职业健康及安全保障带来的额外生产成本转嫁给社会，借此增加企业的利润和竞争力。然而企业作为商事主体，逐利永远是第一目标。所以当利润与社会福利产生冲突时，企业的天平会向利润倾斜，这正是行业自律型职业健康安全制度难以发挥绩效的原因之一。鉴于此，HSE管理体系要想实现其绩效目标，必须进行制度变迁，从这种行业自律制度转变为一种具有社会控制效力的正式制度。
3石油行业职业健康与安全规制从应然走向实然的路径选择
3.1石油行业职业健康与安全规制的路径选择
只有形成一套职业健康安全的法律制度才能确保石油行业职业健康与安全制度的高效运行。Pound[5]、 Nathaniel O Keohane[6]和Sebastien Rouillon[7]的研究均从社会学、法学的角度揭示出福利性法律制度能够达到有效地重新整合各种社会关系的效果，将不同群体间的利益和冲突制度化，有助于解决社会冲突和利益分配不均引起的社会分化问题，协调一国制度结构中强制性制度与诱致性制度的协同动作。
在制度变迁过程中，由***府强势主导自上而下颁法的法律及***策法令的行为称强制性变迁；由个人或团体为响应获利机会自发倡导由下而上的法律行为称诱致性变迁。HSE管理体系兴起于西方社会，其倡导人是大型石油企业，目的是响应市民权利运动和社会福利***策，从而达到增加企业潜在边际利润的效果[8]，是典型的诱致性变迁制度。但各国石油企业频发的风险事故均揭示出目前石油行业仅仅依靠这种单一的诱致性变迁制度无法实现制度均衡目标，达到帕累托最优。新制度经济学的相关研究也证明，规制权制度供给的不足会导致规制行为失范，规制运行无序，增加规制机构和规制成员的机会主义倾向，增加规制的不确定性。特别是“规制机构理性经济人的特征将使现实的规制行为与制度的应然目标之间产生冲突，使规制行为偏离公共利益，而最终被产业所俘获”[9]。 所以，HSE管理体系的绩效实现要求嵌入***府强制力，才能在一定意义上克服诱致性制度变迁的不足，弥补制度需求缺口，减小制度创新成本。正如林毅夫所说，“如果诱致性制度变迁是新制度安排的唯一来源的话，那么一个社会中制度安排的供给将少于社会最优。国家干预可以补给持续的制度供给的不足。”
本文认为，HSE管理体系目前处于非均衡制度状态，但经过近20年的发展，石油行业职业健康与安全制度已经形成了一个适当的制度变迁空间，具有嵌入正式制度的动机和时机。因此，通过***府强制性变迁制度的介入，达到正式制度和非正式制度在较高水平上的兼容，可以达到效率叠加之目的。当前HSE已具备了从诱致性变迁向强制性变迁的实然路径选择。
3.2法律规制与行业自律规制的融合路径
在分析了法律控制与规制权制度均衡关系后，进一步思考是，如何能使石油行业职业健康安全制度发挥最大绩效，达到帕累托最优状态。换言之，如何将现有的HSE管理体系同当代的法律制度兼容并包地结合起来，并确保其具有可操作性。
按照路径依附理论（Path Dependence），制度变迁具有自我强化的机制，初始的体制选择会提供强化现存体制的刺激和惯性，使某一制度的变迁沿着初始既定的路径强化发展下去。因此，为使职业健康及安全制度与HSE管理体系达到制度均衡状态，必须要注意两种制度的兼容性问题，并在正式制度（即法律制度）的制定之际，正确选择制度变迁的路径并不断调整路径方向，使之沿着不断增强和优化的轨迹演进，避免陷入制度锁定状态。
因此，在石油行业职业健康与安全制度的立法实践中，就应当注意：第一，在现有的HSE制度的基础上制定专门的《石油天然气职业健康与安全条例》。这部《石油天然气职业健康与安全条例》不应是“一方完全胜利，而另一方完全失败”的产物，而是企业与职工互相妥协与交易的产物。因为该法出台的原因不仅是由于劳工和社会的利益受到了损害，同时也由于安全事故直接影响了生产，影响了企业一方的利益。由此在相互的博弈过程中达成的共识才能在社会中生根。所谓“一方全胜，另一方全负”的状态，只有在双方的势力对比是1：0时才可能发生，这种情况极少出现[10]。第二，加大处罚力度，增加违法成本。行业自律型职业健康与安全规制模式难以发挥效用的一个重要原因在于，企业作为“理性人”，会自发地降低安全成本以追求利益最大化。因此，将外部溢出成本强制内部化的一个措施就是通过法律制度的安排，强制性地增加企业的违法成本。如英国的“公司过失杀人罪”（the Crime of Corporate Manslaughter）制度即为雇员的安全生产提供了法律制度上的保障；又如荷兰、澳大利亚等国规定的巨额罚金制度以及终身吊销营业执照制度[11]。第三，应建立工伤保险制度。考虑到企业逐利的本质，通过法律制度的安排将工伤等外部成本内部化是一个方面，但从法律制度的实施绩效来看，建立工伤保险制度将更有利于在企业落实职业健康与安全制度。第四，应结合中国特色，充分发挥工会的积极作用。以英国为例，英国***府于1974年颁布了《工作与健康法令》（HSWA），《法令》建立了工人安全代表制度（Safety Representative），赋予工会及工人参与职业健康和安全的决策权力，建立了一个以***府、工会和雇主共同商议职业健康和安全水平的三角结构[12]。 英国学者评论该法令所建立的职业健康安全制度在石油工业领域获得了显著的成效，将HSE体系从一个以规则为基础的体系变为更加现代的以风险为基础的体系[13]。相较于资本主义国家，我国的工会具有优良的历史，以《宪法》为活动准则，是会员和职工利益的代表。因此，随着国有经济调整和国有企业改革的不断深化，各级***府应充分支持工会依法履行对职业安全问题进行监督的权利和职责，充分发挥工会在职业安全维护中不可替代的作用，逐步建立起“用人单位负责，***府依法监管，行业依法自律，职工群众监督”的职业安全综合管理体制。
参考文献：
[1]Gough I. The Political Economy of the Welfare State [M]. London： Macmillan Press，1979. 21.
[2]E&P Forum. Guidelines for the Development and Application of Health， Safety and Environment Management Systems [R]. 1994.07.
[3]Wacquant L D. Towards a Reflexive Sociology： A Workshop with Pierre Bourdieu[J]. Sociological Theory， 1989（7）：21—30.
[4]陈根锦. 职业健康及安全***策——香港新自由***策体系个案研究[M]. 上海： 上海人民出版社， 2007. 32-37.
[5]Pound R. Social Control through Law[M]. Transaction Publishers， 1996：3-77.
[6]Robert Norman Stavins， Nathaniel O. Keohane and Richard Revesz. The Positive Political Economy of Instrument Choice in Environmental Policy [R]. National Bureau of Economic Research，1997.
[7]Sebastien Rouillon. Safety Regulation Vs Liability with Heterogeneous Probabilities of Suit.[J]. International Review of Law & Economics， 2008， 28 （2）： 133-139
[8]傅晶晶. 中国石油企业HSE制度移植排异分析[J]. 软科学，2010，（1）：111-120.
[9]Kip Viscusi W ， Vernon J M ， Harrington J E. Economics’ of Regulation and Antitrust [M]. The MIT Press， 1995：56.
[10]朱景文. 法社会学[M]. 中国人民大学出版社， 2006： 261.
安全与健康论文例10
[中***分类号]G807 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）12 ― 0135 ― 03
近年来，我国学校体育教学整体改革的方向，就是注重体育素质教育。把保健卫生、心理健康、体育精神等作为素质教育的主要内容等。但在培养学生的体育安全素质方面存在很多不足之处。在人类体育活动中，通过不断总结形成了更高更深层次体育精神素质。全社会素质教育体系中大学生体育素质的培育是不可忽略的重要部分。大学体育在培养学生终身体育观念、形成健康体育素质观念的社会责任中担负着非常重要的作用。因此，对大学体育素质的研究具有非常重要的意义。
1大学体育素质的特征
大学体育素质教育的内涵可以概括为体育知识素质、体育技能素质和体育精神素质等几个方面。体育素质教育是大学体育教学的重要内容，通过体育素质教育可以为社会提高素质更高、更全面的人才。一般来说，大学体育素质具有以下特征：
（1）综合性。体育的基本功能就是健身强体，培养学生终身体育意识，提高身体健康水平，全面发展学生的身体素质。体育运动能增强体质和改善机能，而且可以促使智力得到发展。良好的体育素质，可以培养学生的组织纪律性、树立公民意识和法制观念。也可以有助于培养学生建立自信，从而使学生创造性思维和创新能力得到提高。在培养体育素质的过程中，要以丰富多彩的方式、方法为手段，促使学生在完善的体育知识素质和科学的体育技能素质基础上，形成良好的体育精神素质，并使大学生的体育素质各方面得到综合发展与提高。
（2）时代性。体育素质一旦形成就具有相对的稳定性，尤其是体育精神。人类通过长期的体育实践和体育理论研究形成了相对的稳定的体育知识体系。在长期的体育锻炼中，发现和形成了良好的体育技能，这些体育技能在相当长的时间内其技巧和锻炼方式也是相对稳定的。作为对体育更深层次的体育精神需要长期的沉淀和升华，体育精神素质才得到的延续、巩固和规范。随着的时代的发展变化，体育素质的内涵也会形成时代特征的内涵和意义。
（3）渗透性。体育素质会对学生产生终身影响，系统专业的体育知识和体育技能有助于提高大学生今后的身体素质和技能素质。而体育精神更能发生辐射，渗透到学生今后的学习、科研、工作中，从而促进体育精神的发展。
2体育素质培养的现状分析
体育素质教育在树立大学生终生体育教育的过程中具深远的意义。大学体育素质教育应该基于大学生的特点和每个高校的状况，有意识地培养大学生健康的体育精神，建立面向未来、面向社会的体育素质教学系统。但是目前我国大学体育素质培育仍然存在以下不足的地方。
2.1大学生体育素质培育的体育精神的缺乏
当前在大学中大学生心理承受压力在下降。传统应试教育重视了知识灌输、轻视知识的灵活运用，造就了一大批高考机器、考试机器。大学生在体育领域中也将这一不良做法延续下去，对起体育素质的提高造成很大的障碍，导致一些大学生的心理不健康，道德水准下降，当遇到挫折时，缺乏超越的信念和坚持不懈的毅力。将体育精神物质化正是这种背景下所形成的。在体育中只重视名次、不重视参与就是大学生体育精神缺乏的表现。“金牌至上”正是将这种社会现象的真实反映。在体育课程改革中，各种体育理论研究对我国体育课程发展做出巨大贡献，但在精神教育问题上进行学理层面的专门研究比较少。在体育教学实践中，忽略了坚持不懈、超越自我等体育精神上的培养，在某种程度上助长了学生逃避挫折的行为。
2.2目前学生健康安全教育不足
和国外的健康安全教育开展程度相比，我国健康安全教育无论是内容、形式和手段都相对简单。健康安全教育课程设置和开展，只注重理论知识讲解，缺乏足够的实践和应用。我国每年有不少学生发生意外事故伤害和死亡。但是，这并没引起我们很多人的重视。传统体育教学强调技能和体能。在体育教学的过程中，往往忽略了要对学生进行安全健康意识教育。造成学生注重技能的掌握，但健康教育意识薄弱。在教学实践中，“健康第一”的理念被“安全第一”替代。学校为了确保学生安全，将那些具有拓展性和挑战性的运动项目被无情的抛弃。安全健康教育是体育教育学的一个重要组成部份，在学校体育教学中应该得到重视和运用。在体育实践中，越来越多的人开始意识到在体育教学中提高学生的健康安全教育基础理论知识的重要性。但是，目前对学生的安全健康教育能力的培养仍然被不少人忽视，对于其重要性认识不足。因此，有必要把它作为体育教学的一个重要组成部分。从思想上认识到提高我国学校的健康安全教育的急迫性。
2.3大学生体育知识素质不全面
体育课传授体育知识的重要时间，也是实现学校体育目标的重要形式。通过对学生进行有系统地、有目的教育活动，把体育知识传输给大学生。在这个过程中，体育教学方式方法的选择，对大学生是否能掌握系统的体育知识具有非常重要的影响。现代的体育教学方法已经形成完整系统的理论，强调文化知识传授与运动体验相结合，强调课堂教学与课外活动相结合。最终，通过系统的体育理论知识学习而使学生掌握相应的体育知识。不同的教学方式会产生不同的影响，比如通过体育课传播体育文化的基本理论知识，通过课外活动提高学生的实践能力。但是，由于教学安排不合理，使得学生的体育知识掌握不全面。在体育教学过程来看，体育课在内容的安排上，重运动技术的传授、轻理论知识的学习的现象非常普遍。理论和实践相结合才能更好的提高大学生体育知识素质水平。体育理论教育是学生开展体育锻炼的基础，只有掌握了必要的理论知识，才能更好地提高体育运动技能。传统的体育教学也难以满足学生的求知欲望。课堂上的体育理论知识的教育已不能满足学生的需要，所以要把体育理论知识的教育延伸到课外体育活动中去。在这个过程中，要根据大学生的实际需求，拓宽体育知识的深度和广度，为学生提供全面的体育知识。目前获得体育知识的途径多种多样，如体育教育和体育实践，看电视、观看体育比赛等等。但是大学生在并没有意识到这点，往往忽略了通过这些实践来获取相关知识。依赖于传统的通过教学方式获取相应知识，缺乏自主学习体育知识的能力。所有这些导致了部分大学生体育知识素质很难提高，也导致了其体育知识结构不完善。
3提高大学体育素质教育的有效途径
3.1用建构主义观点进行大学体育素质教育模式思考
我国的体育教育模式长期以来深受封建思想的影响，属于应试教育。体育教育存在着传统的教学观念。学生不是为了学习知识而进行学习，而是为了考试而学习；或者是为了达到某中目的，比如获得金牌等。物质注意色彩非常强烈。在大学体育的素质教育中，应当树立正确的人才观和教育观。大学体育教育也应体现时代特点，转变传统的应试教育方式。要使学生在德、智、体、美等方面都能够得到全面发展，就必须以提高大学生体育素质为目标，采取全新的体育教学教育方式.
建构主义教育观点是一个可以借鉴的教学模式。建构主义强调学习的主动性、社会性和情境性。建构主义者教学设计可以分为两大部分：一是学习环境的设计，环境设计的目的是为了给学生提供一种有利于自主建构知识的良好环境。二是自主学习策略的设计。自主建构是建构主义理论的核心，要求学习者应具有高度的学习主动性、积极性。这就要靠自主学习策略，包括启发式、自我反馈等等策略。在建构主义理论指导下形成一套有效的体育认知学习理论，并形成理想的建构主义学习环境，在体育教学中有意识、有计划地安排一些有创造性的活动。比如设计一个趣味体育游戏，组织一场排球比赛等。通过这些活动的开展可以提高大学生的创新能力和实践能力。
提高大学体育的素质教育，不仅加强学生课堂教学，同时也加强学生的课外活动。课外体育活动是提高大学体育素质教育的重要教学辅助手段。因为大学的学生有比较高的文化素质，并且自立活动能力比较强。这些课外活动能够调动学生学习的积极性，并提高学生的体育知识、体育技能，最终使学生的体育素质得到更好地提高。
3.2加强学生的健康安全教育素质
体育课程教学与其他课程教学相比具有活动性特点，在体育教学中还需要大量的课外体育活动为其服务。大量的体育活动实践是导致在体育教学中比较易发生意外伤害的重要原因。当然造成意外伤害的因素很多，有些的偶然因素造成的，有些是可以通过理论学习，采取措施进行预防的。这需要大学体育教学中要特别强调健康安全教育知识的学习。让学生接受系统的安全健康知识学习，帮助学生树立正确的安全健康教育观。
在体育教学活动中，体育教师要善于引导学生掌握安全健康的身体锻炼方法。要时刻强调“安全第一”的理念。从思想上，重视安全教育，逐步树立健康教育的理念。同时，也要为学生要提供一个有利于体育活动和学习的健康环境。在教学实施中，要把健康教育的基本理论知识及时传授给学生，尤其是那些关于常见意外伤害事故的预防和实践操作更要作为教学重点进行介绍。在讲授健康教育理论知识的过程中，教师要避免单纯的灌输式讲解，要结合教学内容和实践，让学生主动参与整个教学当中去。
在教学过程中，要把增强学生的兴趣、调动学生的积极性、增强学生的记忆力作为教学的重要方式和方法。避免刻板的教学方式，采取灵活多样的教学方式提高教学的效果。可以结合常见突发意外事件进行教学，如溺水的自救、常见运动损伤的急救等。它需要通过不断的实践，通过活生生的案例来加强健康教育能力的训练。
3.3大学体育精神素质的培育途径
体育精神作为一种文化，影响了大学生生活的每一个方面，渗透力很强。必须采取有效的途径，大学生体育精神的培育才能达到目的。健康的体育活动氛围可以激发大学生主动锻炼的兴趣，并在体育锻炼中达到精神升华的教育效果。尤其是培养良好的锻炼习惯和健康的生活方式，将极大地丰富和活跃校园文化生活。通过提升大学生积极锻炼的意识，营造校园体育文化氛围，达到培养体育精神素质目的。
大学是为社会培育高素质人才的摇篮。大学生身心健康的培养需要健康的体育精神素质作为支撑，但体育精神素质的培育需要冲破传统思想的束缚，才能形成人人重视体育精神培育的氛围。并形成常态化的素质培养机制。
大学应该细化体育精神的内涵，真正有效地培养大学生体育精神。体育精神并非口号和标语，需要大学生身体力行。创新教育方法，培养大学生真正的体育精神。体育精神可以利用极具影响力的传媒、通讯工具和体育明星效应等可以在更新和更宽的空间内展开。通过多元化的途径维持体育精神培养。
作为大学生而言，体育精神素质是大学体育教育和体育实践的共同作用的结果。在体育实践过程中的体育意识形态、体育精神形成要体育运动活动本身更重要。体育运动过程中面临的各种挫折和劳累，是磨砺和锻造体育精神素质最好的因素。体育运动不仅可以达到强身健体，而且更有利于培养积极进取、顽强拼搏等优秀品质。尤其对于大学生而言，良好的体育精神素质是体育运动的核心价值所在。
3.4加大体育物质基础设施建设
大学体育离不开完善的体育基础设施设备。因此培育大学体育素质首先要从体育基础设施建设上入手。随着改革的深化。完全依靠上级财***拨款来发展校园体育基础设施已经很难做到。大学多渠道筹集大学体育基础设施建设资金。同时，大学对校园里面的体育项目设施可以选择合适的经营方式进行适当的经营。充分利用大学体育教师人力资源优势，以及学校闲置场地开展一些市场化运作，在这些项目的选择上可以选择那些传统项目以及学生参与性高的项目。这样就可以充分合理运用各种资源而达到较好回报。在这个过程中，要采用多种经营方式来提高体育基础设施的综合利用率。
同时也可以充分利用人才资源优势开展相关体育活动。比如体育教师办各类培训班。如果条件允许，还可以在保证学生体育活动需求的前提下，对一些学校的体育场馆实行转租、外包等多种经营形式来提高体育设备实施的利用效率。同时，通过创收进一步扩大体育设施数量和质量。为学生提供更好更优质的体育设施。为大学学生参与体育活动提高创造良好的平台，为培育大学体育素质奠定良好的物质基础
4结束语
在体育课程的教学中必须加强学生的体育素质培养。加强学生的体育知识素质水平和健康安全水平的同时，更要注重培养学生健康向上的体育精神。重视学生健康安全素质方面的教育，不仅要求学生较好地掌握体育运动技术、健康知识、更重要的目的在使学生提高意外伤害事故的生存能力。并进一步培养良好的体育精神。提高学生的综合素质是培养社会所需的复合型人才的需要。
体育活动不仅能使人的身体素质提高、也能够使精神素质得到改观。所以在体育教学中，不但要传授体育的专业技能和专项技术、而且要将体育技术教学与体育精神教育有机结合起来，为国家培养素质全面的栋梁之才。
〔参 考 文 献〕
〔1〕黄晓波.培育大学体育精神的现实意义及途径〔J〕.体育学刊，2012，（01）：82-85.
〔2〕马卫平.当前对学校体育认识的误区〔J〕.体育学刊，2011，（01）：75-78.
〔3〕刘纯献.体教结合论〔J〕.体育文化导刊，2011，（03）：74-77.