学文网取得的成绩篇1
中国农村的减贫成绩是世界公认的，按照原有的贫困标准计算，贫困人口从改革之初的2.5亿减少到2000年底的9422万人，并到2010年底减少到2688万人；农村贫困人口占农村人口的比重从2000年的10.2%下降到2010年的2.8%[1]。2011年采取了新的贫困标准，按照新的标准，有更多的贫困人口被包括进来。从2010年到2013年，按照新的农村贫困标准统计，农村贫困人口减少了大约50%，到2013年还有8249万农村贫困人口。[2][3]
一、关于农村贫困问题的研究成果回顾
我国农村发生贫困的因素是多方面的，然而目前学术界对农村贫困成因的研究主要是从制度、文化、教育和医疗卫生保障等方面进行，也有部分学者从人口增加、自然资源匾乏、交通闭塞等角度来探讨农村贫困的成因。杨秋宝认为制度短缺是引发中国农村贫困的重要原因之一，农村现有的土地制度、户籍制度、社保制度以及财税制度等都是导致农村贫困的因素[4]。赵慧珠和陈景云研究了建立完善的农村最低生活保障制度对解决农村贫困问题的重要意义[5]。刘龙和李丰春认为农村贫困根源在于积淀的贫困文化，贫困的文化对他们的思想和行为都有著深刻的影响，而且这种影响不仅仅是个人，是对一个家庭，甚至是一个村落的影响，所以要消除农村贫困，要实现农村富裕，关键在于消除农村的贫困文化[6]。孙雪霞等人分析了农村文化教育缺失现象，认为虽然农村贫困是多种因素合力的结果，但加快农村教育发展是破除农村贫困的重要突破点，农村教育不仅能够给人们带来新的知识，还可以让人们接触外界新的事物，开拓他们的眼界，对农村的世世代代的发展都有帮助[7]王延中指出由于农村医疗卫生保健制度的不完善，大量农民因病致贫、因病返贫，本来辛辛苦苦的努力使自己摆脱了贫困，一场疾病又将自己拉回了贫困的深渊，所以***府应加强农村医疗卫生保障[8]。著名经济学家马尔萨斯在其著作《人口原理》中指出：“人口的增殖力无限大于土地提供人类生活资料的能力，因而在这一法则的决定下，贫困是绝对的必然结果[9]”。在这一理论的影响下，较多研究倾向于人口增长是中国农村贫困的重要原因，尹飞宵对人力资本与农村贫困的关系进行了研究，指出农村贫困家庭具有更大的人口规模，而在家庭收入和资源有限的情况下，人口增长只能加重家庭负担，使得本来就微弱的收入养活更多的人，因而导致家庭贫困[10]。自然因素也是导致农村贫困的主要原因，成升魁等人认为自然条件恶劣导致的资源单一、交通闭塞是农村经济发展落后的制约因素，农村的主要收入就是靠种田，收成好不好与天气自然环境有很大的关系，本来农民抵御自然环境的能力就不强，加上恶劣的天气环境，使农民的生活苦不堪言，贫困的魔抓将他们牢牢握在手中[11]。以上的研究成果是从农村贫困原因的国家和社会的角度进行阐述的，很少从个人的角度入手，而本文是从人个体的角度入手来分析和观察贫困。
二、以人为本
以人为本是在中国***十六届三中全会上提出来的，坚持以人为本，是科学发展观的核心，是中国***人坚持全心全意为人民服务的***的根本宗旨，经济的发展需要以人为本，同样扶贫也需要以人为本，贫困是围绕着人发生的，所以抓住了人，就抓住了贫困的主线，解决问题的角度就得到了拓展。
人之所以会贫困，很大一部分原因是他们的需求得不到满足，根据马斯洛的需求层次理论：第一层次的需求，生理上的需求；第二层次的需求，安全上的需求；第三层次的需求，情感和归属的需求；第四层次的需求，尊重的需求；第五层次的需求，自我实现的需求。传统意义上的扶贫是在第一二层次的需求上开展，那是绝对意义上的贫困，随着社会经济的发展，相对贫困的出现越来越引起人们的关注，不过不论是什么样的贫困，都是发生在人这个客体上，所以要研究贫困，很好的开展扶贫工作，可以从人的角度出发，可以从人的需求的视角入手。
三、导致人贫困的原因
（一）自然因素导致的贫困
一个人的出身是无法选择的，如果他出生在一个地处偏远，交通不便，环境闭塞，世世代代以务农为生，没有机会与外界接触，那么仿佛贫困与生俱来的；另一种情况是有的人天生带有某种疾病，这种疾病会导致他贫困，甚至会给他的家庭带来贫困，此外，由于自然灾害的因素，也有可能使人瞬间贫困。
（二）人自身因素导致的贫困
人的性格千差万别，有的人自身的行为会导致贫困，，***等一些恶习使他们自身陷入贫困的深渊，甚至还爬不出来；有的人思想就是贫困的，安于现状，不思进取，不想通过自身的努力来改变自身贫困的现状。
根据以上不同的贫困因素的分类，我们可以采用具有针对性的措施来帮助他们，更好地发挥扶贫的效果，根据分类可以把对象确定为这类人，然后根据这类人的特质来对症下药。当然好多贫困是多种因素交织在一起所导致的，不过找出其中主要的因素是我们努力的重点。
四、关于扶贫的针对性策略
一是对于天然的交通闭塞，地理位置偏远的地区，***府需要根据当地贫困地区和上级***府的经济状况给于合理的财***支持，此外，可以从距贫困地区最近的发达地方开始铺设公路，循序渐进地向偏远贫困农村辐射，同样，贫困地区也可以发挥自身的力量，组织这一地区的闲散青壮年到公路建设中去，这样不仅缓解修路用人的紧张，而且可以增加村民自身的收入，同样也可以发展这些偏远地区的优势，比如旅游产业的发展，这样给那些希望脱贫而又有力量脱贫的人带来曙光，给他们带来希望。
二是对于天生就有疾病，残疾等一些不幸的人来说，需要***府和社会上的爱心人士的帮助，对他们天生的缺陷进行弥补，首先让他们感受到社会和人们的关爱。所谓“天生我材必有用”这些人身上也有他们发光发亮的地方，此时，***府和社会需要给他们发挥余热的机会，这样不仅可以通过他们自身努力使他们自己摆脱贫困，同样也可以让他们为社会做出自己应有的贡献，不再成为社会的包袱。
三是对于天灾人祸，需要***府和社会的捐助，可更需要社会的关爱，对他们进行心理的安抚与帮助，使他们尽快走出物质与心理的双重贫困。对于人身性格和行为因素而导致的贫困，首先需要一些强制的手段使他们戒除掉一部分恶习，对他们进行各种思想行为的教育，也可以通过给他的亲人更多的机会，比如福利，受教育，接受培训等一系列优惠***策，从侧方面带动一下他们，同样的，一个家庭的贫困，我们可以找出这个家庭中最有希望的人，给予他更多的机会，通过改变这个人来改变这个家庭的贫困，可以以此来解决一部分贫困问题。总之，贫困是人的贫困，各种各样的贫困原因，作为***府和社会，我认为要解决人的贫困，应该先解决贫困人的机会问题，如果给贫困的人以更多的机会，展现自己的机会，发挥自己的机会，贫困的问题可能就不会是一个问题，以人为本的核心也告诉了我们解决贫困的问题，应该解决人的发展问题，机会是他们摆脱贫困的一个有力阶梯。
五、我国在扶贫工作中该做的努力
（一）我国***府可以从制度保障方面入手
首先，我国的城乡二元结构已经有很长的历史了，这种二元结构无论从教育、医疗、就业、社会保障还是生产要素在城乡间的自由流动，都造成了很大的阻碍，这会导致城乡间本来的差距继续拉大，农村的贫困越来越严重，因此破除这种不合理的城乡二元结构，取消不合理的二元户籍管理制度，从根本上消除城乡居民在教育、就业和社会保障等方面的不平等，这样才能从制度保障方面彻底消除农村贫困。
（二）加快农业产业结构调整，使农民收入增加是消除农村贫困的现实选择
使农民摆脱贫困，关键还是要靠自己，社会和国家只能提供援助性的帮助，农民可以根据自己地区独有的特色、资源优势，形成面向市场的特色产业，根据市场的需求来生产农产品，同时也可以吸引相关企业到农村去，不仅带动了农村农产品的发展，也为农村的劳动力提供了就业，增加了农民的收入，而且，通过引进先进的农业技术和管理模式，深化了生态农业的建设，促进农业的发展有粗放型向集约型转变。
（三）加快农村基础设施建设，提高基础设施水平是消除农村贫困的重要条件
中国农村的基础设施薄弱是农村贫困的另外一个重要原因，基础设施的建设对于农业的生产具有无可限量的重要意义，乡村道路、水电设施、农田建设等农村基础设施不仅关系到农业生产还关系到民生问题，这些基础设施不仅能够提高农民抵御自然灾害的能力，而且可以改善农民的生活环境，同样也可以在农民的脱贫方面起到积极作用。
（四）加强农村基础教育和职业教育
加强农村的基础教育和职业教育，农业的生产需要文化知识的支撑，同样需要职业技术的相关帮助，将知识和技术掌握在农民自己的手中，不仅提高了农业基础设施的利用效率，同时也增加了农业产量。这种多赢的结果需要我们***府和社会支持和帮助，这样能够是农民早日消除贫困，走向富裕的新生活。
参考文献
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[4]杨秋宝.短缺致贫成因和反贫困方略[J].前进，1997（4）：8-10.
[5]赵慧珠，陈景云.建立农村最低生活保障制度的意义[J].理论前沿，2008（18）：45-46.
[6]刘龙，李丰春.论农村贫困文化的表现、成因及其消解[J].农业现代化研究，2007（5）：583-585.
[7]孙雪霞，刘桂玉.关于农村教育与农村贫困的思考[J].科技经济市场，2007（1）：148.
[8]王延中.试论国家在农村医疗卫生保障中的作用[J].战略与管理，2001（3）：15-24.
[9]马尔萨斯.人口原理[M].北京：商务印书馆，2001.
[10]尹飞宵.人力资本与农村贫困问题研究：理论与实证[D].南昌：江西财经大学，2013.
[11]成升魁，丁贤忠.贫困本质与贫困地区发展[J].自然资源，1996（2）：29-34.
取得的成绩篇2
这次会议开得很好，圆满完成了既定任务。特别是书记的讲话，站在推进日照经济社会跨越发展的战略高度，全面总结了近年来我市民营经济所取得的成绩，深刻分析了当前我市民营经济发展所面临的新形势，要求全市上下进一步***思想，更新观念，把加快民营经济发展摆上重要议事日程，紧紧抓住国家进一步加大支持民营经济发展力度的大好机遇，突出工作重点，强化工作措施，围绕培植骨干、优化环境、落实***策、加大争引、增强核心竞争力等五个方面，全面提高我市民营经济发展水平，进一步掀起民营经济新一轮大发展的热潮，努力推动民营经济实现新跨越。
书记的讲话，符合***的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，符合***《若干意见》精神，符合李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话精神和于建成市长代表市***府所作的《***府工作报告》要求，符合我市实际情况，具有很强的可操作性，对当前及今后一个时期进一步加快我市民营经济的发展，具有重要指导意义。希望各级各部门对会议精神认真学习，全面把握，深刻领会，以先进为榜样，开拓进取，干事创业，抓好贯彻落实，努力开创我市民营经济的新局面。下面，我就会议精神的贯彻落实问题，再强调几点：
（一）要提高思想认识，认真抓好会议精神的学习贯彻。在全市两会刚刚结束、全国两会正在召开、***《若干意见》正式出台的新形势下，市委、市***府召开这样大规模的民营经济工作会议，充分说明了市委、市***府对这项工作的高度重视，同时也表明了市委、市***府对加快发展民营经济的决心。可以说，这次会议是一次加快民营经济发展的再动员、再部署会，是一次思想再***、认识再统一的大会，也是一次求真务实的大会。为了开好这次会议，会前市委市***府对全市民营经济进行了广泛而充分的调查研究，掌握了一手详实的资料。有关情况，守民书记在讲话中已经作了深刻阐述，这里不再重复。对守民书记讲话的学习贯彻，各级各部门要结合学习全国两会、***《若干意见》、李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话和于建成市长代表市***府所作的《***府工作报告》，一并认真做好。通过学习、宣传，把全社会的力量动员起来，把全市上下的思想认识统一到守民书记的讲话中来，充分发挥此次会议的作用。会后，各区县和市直各部门要立即行动，迅速把会议精神传达到基层，传达到广大干部群众和广大民营企业中，并结合实际，拿出自己加快民营经济发展的***策、措施和办法来，以推动全市民营经济快速、健康发展。
（二）要继续***思想、更新观念。***出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，从七个方面制定了36条意见。省委、省***府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》，对加快中介服务体系建设提出了明确要求。可以说，国家对民营经济的扶持***策又有新的发展和突破，必将有效地破除当前社会上对发展民营经济的种种顾虑、怀疑，必将进一步坚定民营企业加快发展的决心和信心。我们一定要认真学习领会，狠抓贯彻落实，切实把思想认识统一到***《若干意见》上来，统一到省两办《意见》上来，继续进一步***思想、更新观念，进一步放手、放胆发展民营经济。
落实***《若干意见》，进一步***思想，首先，要进一步转变对民营企业家的看法，正确评价民营企业家的地位、作用。***《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出：“改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。”著名经济学家历以宁对民营企业家的评价是：“民营企业家不是旧中国资本家的延续，是在新社会改革开放后，响应***的号召，参加市场活动成长起来的，是社会主义建设者。”同时，他又讲：“关于社会上对民营企业家的议论要分析，民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系，当前就业机会不足，民营经济的发展，使人们得到就业的机会，这是先富帮后富。”韩寓群省长在全省民营经济工作经验交流会上更是进一步指出，民营企业家是我省经济发展的“功臣”。当然，民营企业家要赢得社会的尊重，必须依法经营、依法纳税，必须讲究诚信经营，不能偷税漏税，也不能制假售假，同时道德上要自律，要遵守社会公德，愿意为社会做贡献，在自己加快发展的同时，能充分发挥模范带头作用，带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展，帮助普通群众尽快实现富裕。
其次，民营企业家要树立干大事、创大业的思想观念。当前，民营经济发展的外部环境已非常宽松了，加快发展的各项条件都已具备。***和国家关于民营经济等非公有制经济发展的理论、方针、***策和制度已经基本形成，非公有制经济特别是民营企业的自身素质正在发生历史性的根本的变化。可以说，***和***府已经为民营经济的发展搭起了宽广的舞台，为广大民营企业家施展自己的才能提供了广阔的空间，时展又对广大民营企业家提出了新的更高的要求。我们的企业家应该怎么办，怎么才能抓住机遇实现民营经济的大发展、大突破、大跨越？希望广大民营企业家进一步***思想，抢抓机遇，树立敢于求富、快富、大富的思想观念，全力加快发展。市里提出的要重点抓好“三个一批”，即壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一个重点。过去我们企业规模小，不敢提，现在已经有了一批大企业，我们完全有能力实现这一目标。各民营企业都要紧紧围绕市委、市***府的工作要求，结合这次会议的精神，进一步修订完善各自的年度计划和今后一个时期的工作规划，努力研究好做大做强的路子。要认真考虑融资、企业上市、技术改造与升级、培育知名品牌、招揽人才等急需办理的事项。这不是要与国有企业相比，而是要与自己过去相比，敢于与全市民营企业相比，与全省、全国民营大企业相比，树立干大事、创大业的雄心壮志。同时，要努力提高自身素质和水平，提高驾御企业的能力和应对市场风险的能力，提高企业的经营管理水平。机遇无时不在，必须善于抢抓机遇，乘势而上。各民营企业务必增强机遇意识，紧紧抓住机遇，加快发展，努力把企业做大做强。
（三）要不折不扣地抓好***策的落实。今年是市委、市***府确定的“落实年”，我们要认真抓好各项***策措施的贯彻落实。当前，***出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，充分体现了“非禁即入”的导向，可以说是能放开的都已彻底放开；省委、省***府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》，对加快融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等服务体系建设提出了明确要求，这次会上我们专门印发；对人才的招引以及高新技术和服务业的发展，市委、市***府都分别召开了大会，进行了安排部署，也都制定出台了相关的优惠***策。***策有了，但要起作用，要靠各级各部门去落实。各级各部门要根据文件规定，对号入座，找准切入点。凡是上级***策涉及到的部门，都要尽快制定具体的配套实施办法。要彻底消除影响民营经济发展的体制性障碍，确立民营企业平等的市场主体地位，实现公平竞争。在贯彻落实***和省市的***策中不能走样，不允许出现“中梗阻”现象，搞上有***策下有对策那一套，更不允许用部门或上级主管部门的文件否定市委、市***府的决定。与此同时，各区县要根据各自的实际，结合***《若干意见》和省委省***府两办《意见》要求，制定自己的鼓励扶持***策。***策措施要体现创新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三个有利于”的标准，符合“三个代表”的要求，都可以大胆地试，大胆地闯，大胆地干。各级还要认真研究扶持龙头骨干民营企业尽快做大做强的路子。各区县今年的工作目标，民营局已经印发，每个区县都要围绕这个工作计划，尽快培植几个收入过亿元、过10亿元的大企业集团。要加快民营担保公司的组建，争取在5月份前，各区县都至少成立起一家民营担保公司。从根本上说，对上级***策措施的贯彻落实情况，是衡量我们***性原则强不强的重要标准，也是我们保持***员先进性的重要内容。作为贯彻落实***和省市有关会议精神的一项重要举措，这次会后，市委、市***府将召开重点民营企业座谈会，专门听取民营企业对***和省委省***府出台的***策措施的意见，确保各级******府制定的每一项***策措施都不折不扣地得到落实。
（四）要切实加强和改善服务。民营经济是***策经济、环境经济。创造公开、公平、宽松的发展环境，是实现民营经济快速发展的重要保证，是我们各级***府工作的重点，也是对我们执***能力的考验。今天，请市直各部门、各单位和国家、省属驻日照各单位主要负责同志一起参加会议，就是想请大家了解我市民营经济的发展现状，了解民营企业的困难和要求，对他们的工作给予积极的帮助。各级各部门要想企业之所想，急企业之所急，倾全力搞好服务；要充分发挥市行***服务中心的作用，大力推行服务事项办结时限承诺制，进一步提高工作效率，努力为民营经济发展提供迅速便捷的服务，在全市营造民营经济发展的良好环境。其实，民营企业的要求并不高，只要我们工作能够再热情一点、主动一些，效率再高一点，民营企业就会满意。同时，也要注意发挥行***投诉监察中心等专门监督机关的作用，对人为设置障碍，借手中权力，制造“三乱”、“吃拿卡要”，以及故意刁难民营企业和个体工商户的，一经查实，要严肃追究相关人的责任。要继续把民营经济、招商引资等工作的服务水平，作为行风建设的一个重点进行考核。为了便于开展招商引资、拓宽民营企业与市委市***府及各部门的沟通联系，搞好服务，市委市***府决定成立市民营企业协会。市民营企业协会经过认真筹备，现在各项工作已基本就绪，将于近期正式成立。
（五）要加强情况调度和督查。根据市委、市***府的工作部署，半年及全年工作结束时，市委、市***府都将召开现场观摩会，对各区县经济发展情况进行一次大检查，重点将是民营经济的发展情况。同时，对各区县民营经济发展情况、主要指标要通过新闻媒体一季度一通报，民营经济发展局及有关部门要加强经常性的督促检查，对有关指标要进行严格核实，防止出现水分。各区县也要组织好对乡镇的调度和检查。
同志们，目前全市***治经济形势很好，民营经济发展面临着难得的机遇。让我们在市委、市***府的正确领导下，上下齐心协力，努力开拓，创造性地开展工作，把***和省委、省***府及市委、市***府的决策，把这次会议的重大成果，体现到各级各部门的具体工作中，体现到各级各部门支持民营经济发展的力度上，体现到民营经济发展的速度、规模和水平上。通过各级各部门的共同努力，进一步掀起我市民营经济发展的新高潮，不断发展壮大我市民营经济，为全市经济社会实现跨越发展作出更大贡献。
取得的成绩篇3
摘要总结了黑龙江省发展外向型农业取得的成绩和经验,提出黑龙江省外向型农业今后的发展对策。
关键词外向型农业;取得成绩;发展对策;黑龙江省
中***分类号f304文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)01-0350-01
改革开放以来,黑龙江省省委、省***府高度重视外向型农业的发展,致力于发展外向型农业经济,将其作为黑龙江省农业经济增长的重要来源。在省各级领导部门的密切协调配合下,黑龙江省农业的对外合作领域和规模不断扩大,经济效益和农业科学研究的水平日益提高,农业科技成果推广取得成效,农业科技人员对农村基层的服务范围不断扩大。过去的十几年间,外向型农业在黑龙江省的经济建设和经济发展中发挥了重要的作用。 收集。
1黑龙江省外向型农业发展取得的成绩和经验
1.1通过引进国外智力,黑龙江省农业科研水平大大提高,经济效益显著提高
早在20世纪80年代初期,黑龙江省***府智力引进办公室就开始在农业科技交流、农作物新品种引进、作物优良品种选育、高产栽培技术的应用、区域性农业开发等领域引进国外的先进技术,并取得了显著的成果。如引进的日本水稻旱育稀植技术,经过近20年的示范推广,目前黑龙江省水稻平均产量达到6 150kg/hm2以上,在加拿大圭尔大学专家的指导下,采用加拿大的小麦先进栽培技术,黑龙江省的小麦产量达到4 050kg/hm2以上。松嫩平原草场土质优良改造中先后与日本、加拿大等国家专家开展草场技术改良研究,改善了黑龙江省松嫩平原的草场土质“三化”的现象,现在每年增加干草总量100万t以上。
1.2发挥黑龙江省地域优势,积极开展以对俄为主的农业经贸合作
黑龙江省在粮食生产、草原改良、畜牧业生产、水产养殖、农副产品加工等领域与德国、美国、加拿大、日本、韩国、泰国等10多个国家建立了合作关系,为促进黑龙江省农业可持续发展做出了贡献。由于黑龙江省毗邻俄罗斯远东地区,全省各县市农业部门紧紧抓住中俄边境口岸开放这一机遇,多渠道、多形式开展对俄农业科技合作及经贸合作。对俄经贸口岸开放初期,主要在蔬菜种植方面向俄方输出农业科技管理人员和大批的劳务人员,俄方以易货贸易的形式补偿劳务费用,同时通过边境口岸向俄方出口水果、蔬菜、肉类罐头、木耳、蘑菇、大米等农副产品,随着口岸经济的发展,输出劳务人员的数量不断增加,规模不断扩大,形式也由劳务输出为主转化为在俄罗斯边境城市及腹地城市建立农副产品批发市场和农副产品种植和养殖基地。现已在俄罗斯的符拉迪沃斯托克、乌苏里斯克、哈巴罗夫斯克、比罗比詹、布拉戈维申斯克、克拉斯诺亚尔斯克等城市建立农产品批发市场,经营在俄生产的和国内出口的农副产品。由于俄方拥有丰富的土地资源,较为先进的农业机械,价格低廉的水、电、化肥、农药等必要的生产资料,黑龙江省有着丰富的劳动力资源,较为先进的农业种养植技术,近年来黑龙江省各县农业部门纷纷在俄方境内开垦或承租土地大面积种植大豆、玉米、水稻、马铃薯、蔬菜、瓜果及其他经济作物,在俄境内还先后建起了叶面肥厂、大米加工厂、马铃薯淀粉加工厂、粮食处理中心等中小型企业,逐步形成规模化的生产、加工和销售网络[1,2]。由于黑龙江省位于北纬40°~50°,无霜期在110d左右,降水量充足,土壤中有机质丰富,农产品质量优良,有松嫩平原、三江平原,为规模化养殖提供了天然条件,目前在黑龙江省内地建立了百余个规模大、科技含量高的种植、养殖农副产品生产基地,产品直接出口俄罗斯、日本、韩国等国家,出口贸易成为黑龙江省农业发展新的经济增长点。
2对策
2.1加强建立农村金融服务体系,构建完善的农业保险制度
资金是黑龙江省外向型农业生产经营离不开的首要条件,是外向型农业发展规模与发展速度的决定性因素之一。应当建立完备的法律体系以保障金融支持外向型农业,同时加强农村金融产品的品种开发、创新和服务,为外向型农业发展多渠道提供资金信贷、资金结算、资金信息咨询,拓宽信用卡、保险、信托投资等金融业务,为农产品的生产企业和农户提供多样化的金融服务,以满足外向型农业对金融服务多样化的需要。同时,应完善农业保险体系,增加农民抵御风险的能力;鼓励商业性的保险机构对农业领域的支持,提高农业企业、农民个人抵御各种自然灾害和其他不可抗拒风险的能力,为外向型农业的发展构建安全和可持续发展的保险体系[3-6]。
2.2注重发挥信息服务在外向型农业中的作用
在全省范围内应建立专门的信息采集、整理、咨询机构,由专业人员进行动态分析,及时、无偿地向企业、生产者、销售者提供分析结果,从而为决策者提供良好的信息服务。
2.3加强产品形象宣传,提高其知名度和市场竞争力
黑龙江省土地资源丰富,土壤肥沃,生产的农副产品品质优良,通过国家绿色食品标识认证的品种在900种以上。黑龙江省的气候条件适宜,饲草饲料资源丰富,是国内最好的奶牛养殖基地之一,生产的奶制品品质优良。黑龙江省应围绕绿色食品的品质加强绿色食品的形象宣传力度,使产品的质量得到国内外更广泛客户的认可,以此提高产品在国内外市场的竞争力。
2.4转变以往对外合作的方式,拓宽农副产品出口的品种,增加高科技领域的合作
黑龙江省目前有900多种农副产品通过国家的绿色食品标识认证,产品数量居全国第一。应加大绿色食品基地建设,提高加工能力,增加产品品种,提高科技含量,改善产品包装,不断拓宽绿色食品销售空间。积极采取优势互补的原则,与俄罗斯合作,发挥俄方土地资源丰富,灌溉、农药、化肥、农业机械成本相对较低,黑龙江省种植和畜牧养殖技术较为先进、劳动力资源丰富的优势,在俄建立大规模的大豆、玉米、马铃薯及家禽等生产基地。引进国内外先进的技术设备,对大豆、玉米、马铃薯等进行深加工,增加原始农产品的经济附加值,深入研究并探索农副产品的储藏保鲜的新方法和新途径,寻找国内外伙伴,将产品远销其他国家和地区。
2.5深入研究农业标准化体系,力争在较短的时间内健全农业标准化
深入研究并与国际先进标准接轨,广泛采用国际标准和国外先进标准,制定并完善农业标准和农产品质量标准,建立和健全农产品质量检测检验体系,从源头上保证农产品质量、增强黑龙江省农产品出口的竞争力。
2.6强化对农民的实用技能培训,提高农民的科技素质
黑龙江省农民普遍存在文化水平较低、实用技能掌握较差的现象。应针对该问题,充分发挥黑龙江省各大专院校、科研单位和企业的专业技术优势,广泛开展对农民的学历教育、职业教育,加强对农民进行科学技术培训,提高农民接受和应用新技术的能力。
整理
3参考文献
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