【摘 要】新保守主义是20世纪60年代在美国出现的一种***治思潮,新保守主义产生于美国,其主要试验场也是在美国。新保守主义在深刻影响美国自身的同时也让世界感受到了这一思潮所带来的冲击。本文从新保守主义的内涵入手,系统分析了新保守主义产生的时代背景,新保守主义的本质特征及新保守主义的影响。
【关键词】新保守主义;新保守主义本质;新保守主义影响
2009年随着新任美国总统奥巴马的上台,美国其在外交***策上的咄咄逼人姿态,采取了一种“巧实力”外交***策,转变了前任小布什***府的新保守主义外交***策。小布什执***八年间,借助反恐战争大力推行其单边主义***策,在“布什主义”与“新帝国主义”的指引下向全世界推行其自由、民主价值观。众多秉持新保守主义的人物在布什***府中担任高官,新保守主义的理念也随之为世界所知晓,新保守主义再次走上历史的巅峰。就其产生时间来说,这种产生于二十世纪七十年代的新保守主义并不是很新鲜,罗纳德・里根、老布什、撒切尔夫人都曾推行过“新保守主义”***策。新保守主义这一***治思想思潮在西方***坛依然占据着相当重要的位置,相关的***策主张也会被提及。为了更好理解这一西方***治思潮,我们有必要对其加以分析。
一、保守主义与新保守主义
新保守主义最早出现在20世纪60年代的美国,其理论发展实践的主阵地也是在美国,因此提及“新保守主义”一般指的也就是美国的新保守主义。一般理解“新保守主义”很容易从保守主义角度出发,将“新保守主义”简单地理解成为保守主义在新时代背景下的新阶段,故曰“新保守主义”。通过理解“保守主义”的内涵能够更好的帮助我们理解“新保守主义”。
无论是理解“保守主义”还是“新保守主义”,首先我们不能将这两个概念与印象中的守旧、落后相联系,尽管这两种***治思想都带有“保守”二字,但是二者的***治主张并不反对变革与进步,它们主张一种渐进式的,有秩序的变革,而不是激进的马克思主义者所倡导的那种暴风骤雨般的***与突变。保守主义以温和的措施抑制和减少邪恶与苦难对人类生存的影响,而不是借助于宏大的乌托邦去消除人类遭受的邪恶与苦难。依据《布莱克威尔***治学百科全书》的定义,“如果将这种人为紧张不可消除的基本观念与关于***治活动有限的概念结合在一起,那么保守主义就可以定义为维护有限***治目的,以调和、平衡和节制为内容的***治艺术。”捍卫有限***治形式,维护有限***治目的,这些保守主义的主张是随着近代资产阶级***权的建立而提出的。这些原则事实上是自由主义本质原则,只不过保守主义采取了不同于自由主义的方式加以维护,保守主义在经济上实行的是自由主义,***治上则是权威主义。
与资本主义***权初创时期相比,新保守主义是在资本主义发展到比较成熟的阶段产生的。保守主义要求的是建设一个有秩序的,以古典自由主义经济***策为指导的 “守夜人”国家,而新保守主义则在国家垄断资本主义的背景下要求***府不干预、自由竞争,推行减税、删减社会福利、小***府主义等。这些新保守主义***策其实就是古典自由主义原则,新保守主义在对垄断资本主义失望后重新转向保守主义这所倡导的原则,是一种回潮与反思,是对现有***策的改良而不是建设。倡议新保守主义者大都具有具美国自由主义、民主主义及社会主义背景,这些人当中有不少是首次接触保守主义,没有保守主义那种纯资产阶级自由主义背景。新保守主义曲解了现时的保守社会***治思维,这种思维糅杂了文艺批判及社会科学等知识,将一切意识形态化,反对多元文化社会,强调美国民主价值的普世性,推行***事霸权,奉行“新帝国主义”***策。
新保守主义产生于1960-1970年代的美国,是资本主义发展到垄断阶段的产物,奉行的是新自由主义经济***策,主张拆散与重组福利国家,强调传统在社会中的地位,推行产主义与霸权主义,坚定地维护美国的民主自由制度。
二、新保守主义产生的时代背景及条件
新保守主义在1960年代的美国开始出现,并于1970年代成型,随着20世纪80年代罗纳德・里根的上台,新保守主义开始在美国活跃起来,往后的历届共和******府都能见到新保守主义的影子。新保守主义之所以能够资本主义高度发达的美国产生,是有其深刻的时代背景及理论基础的。
1.新保守主义产生的理论基础
美国作为一个欧洲清教徒建立的一个国家,其***治思潮必然会受到其母体欧洲大陆的影响的。尽管新保守主义与保守主义有区别,但是其保守原则、实质还是具有共通性,欧洲大陆的保守主义还是能够为新大陆的新保守主义提供理论上的支撑。现代意义上的保守主义奠基人是英国人埃德蒙・伯克,他与1790年发表的《法国***感想录》是现代保守主义基本原则的源头。在这本对法国大***谴责的保守主义著作中,保守主义一贯的基本原则得到了阐述:(1)悲观主义,相信人是有缺憾的;反对理性主义,以理性为指导的***治变革与***治活动都不能达到人类至善的乌托邦。(2)推崇传统主义,对***治和社会生活的传统表现出来一种超乎寻常的热爱,重视惯例与权威在***治生活中的作用。(3)维护社会的等级秩序,强调人类及人类社会的内部差异,主张维护这种差异,反对破坏社会机体的平等主义。(4)实行有限***治活动,要求国家对社会实行有限的干预。(5)强调宗教及教会的重要性,认为没有宗教,法律与道德会失去权威性支撑。这些原则尽管随着资本主义的发展会有所改变但是其基本内核并没有发生太大的改变,新保守主义依然秉承的是这些理论原则。美籍犹太人列奥?斯特劳斯作为新保守主义的先行者,其《自然法和历史》依然在怀疑人的理性,强调传统的重要性,追寻超越社会历史限制的普遍性。列奥・斯特劳斯之后,克里斯托尔,塞缪尔・亨廷顿等美国著名的新保守主义学者都提出了相关的新保守主义理论,但是其理论基石与起点还是伯克的保守主义原则。
2.新保守主义产生的时代背景
在经历了二十世纪三十年代及二战的冲击后,资本主义国家依据凯恩斯主义构建了一种国家垄断资本主义的经济发展模式,转变了以往资本主义世人垄断发展模式,西方主要发达资本主义国家在战后都迎来了其发展的黄金时期。美国凭借着罗斯福新***及二战的胜利成为了当时世界的霸主,依据布雷顿森林体系构建了以美元为基础的国际金融体系。二战后美国的全面繁荣可以说是自由主义的全面胜利,但是当美国进入到20世纪60、70年代后,自由主义者面对诸多的内外问题并没有合理的解决方案,新保守主义也就在这种大时代背景下应运而生,登上了历史的舞台。
战后的国家垄断资本主义在一定程度上缓和了资本主义社会固有的基本矛盾,社会生产力得到较大发展,社会财富迅速增加,***府为社会提供了一种完整的社会福利制度,一切都是资本主义黄金发展阶段的美好景象。***府的职能加强,市场遵循的不仅仅是自身的经济规律,还有来自***府的计划与指导。战后这种经济发展模式在信奉自由市场经济者的眼中成为了一种脱离自由主义传统的发展模式,他们主张推行传统的经济自由主义***策。随着20世纪70年代资本主义滞胀的出现,凯恩斯主义已不能很好的为资本主义服务,而一些改革措施,如约翰逊总统的“伟大社会”计划也不能很好的应对汹涌而至的经济危机,新保守主义者所倡导的自由放任主义经济***策也受到了越来越多的关注,随着尼克松总统的上台,新保守主义***策也开始得以推行。
伴随着经济危机出现的还有严重的社会***治文化危机,危机的出现为新保守主义的兴起提供了强大的社会舆论支持。20世纪60、70年代的美国,伴随经济发展的同时,民权运动高涨,反越战运动、青年反文化运动、女权主义等等风起云涌。这些运动在推动***治变革的同时也对社会产生了强烈的冲击,破坏了社会稳定的秩序,造成了社会的动荡与不安。社会在经历了这些动荡与不安后,社会对这些运动承受力达到了一个极限,要求稳定秩序的回归。激进的***治运动尽管能够推动社会发展,但是毫无限制的民主给社会带来的是不安而不是秩序与稳定,出现了一种所谓的“民主过剩”。面对这种局面自由主义者采取价值中立***策,主张通过宽容与合作来解决,但社会问题依然严峻,多元文化冲突矛盾重重,自由堕胎等社会问题不断冲击着人们的道德与宗教底线。在经历了严峻的社会***治文化危机后新保守主义推崇的秩序与传统自然能够获得广泛的支持。
美国作为二战的战胜国,在战后初期取得了全球霸权,但是随着苏联的崛起,社会主义***权在世界范围内的建立,美国的霸主地位受到了严峻的挑战。而越战的失利更使美国陷入一种内外交困的境地,国民自信心受到沉重打击。在这种情形下,主张冷战,反对共产主义,崇尚资本主义传统,强调美国民主制度优越性的新保守主义为领导层所接受采用。挑战与危机为新保守主义驰骋***治舞台提供了契机。
三、新保守主义的特征与实质
美国新保守主义作为一种***治动向、***治意识形态,其产生是与激烈的意识形态冲突和社会危机有关。分析美国新保守主义的产生,我们发现新保守主义捍卫的是正在遭受挑战的社会制度,是一种“情景意识形态”①,是社会在遭到挑战后社所应有的反应。新保守主义理论的建设并不具有原创性,其理论的提出都是针对当时挑战力量的方阵提出的,满足了美国20世纪70年代后的社会需要。作为一种社会意识形态冲突的产物,时代性、情景性既是其产生的原因也是特征。“没有理想的***治”②无论是保守主义还是新保守主义,都带有强烈的悲观主义色彩。在他们眼中,由于人类自身的局限性,人类不可能通过理性设计的理想乌托摆脱邪恶与苦难,达到理想中的至善与完满。对于未来的不确定性及危险,他们重视经验的作用,尊重传统的价值,希望使用已被验证了的价值维护已建立的制度。新保守主义者以一种反思的姿态提醒人们关注社会秩序的制度性前提,在这种制度性前提遭到挑战时,新保守主义作为捍卫者也就成为了一种必要与必需。
新保守主义的这些特征、原则很容易让我们将自由主义视为新保守主义的对立物。新保守主义尊崇传统与宗教,反对平等等原则与主张都与自由主义大相径庭。但是作为近代资本主义的产物,无论是新保守主义还是自由主义,其在自由市场、代议制***府和个人自由等资本主义最本质的方面并没有分歧,分歧主要集中在***府干预多少的问题上,二者维护的都是资本主义制度,最后的落脚点都是资产阶级自由主义。只不过自由主义者倡导的平等与人权等价值观显得更为先进与***,更符合现代人的价值追求,是一种“左”自由主义。而新保守主义则呈现出一种消极与保守的态度,其消极与***并不是针对资本主义社会,而是针对国家的干预,是一种“右”自由主义。“一个自由主义者为了最有效地捍卫世界上最自由主义的制度而调整他的思想,这难道会减少他的自由主义特性吗?继续阐述自由主义哲学只会给予敌人以攻击自由主义社会的武器。捍卫美国的制度需要一种有意识的、清晰阐述的保守主义,这种保守主义只能来自于那些深切关注美国制度之维护的自由主义者”③这段对美国新保守主义产生的分析来自于亨廷顿的《作为一种意识形态的保守主义》。作为一名资深新保守主义者亨廷顿揭示了新保守主义的本质,新保守主义捍卫的是美国纯正的自由主义制度。
四、新保守主义的主要内容
美国新保守主义产生于20世纪70年代的危机时代,其内容指向也是如何解决美国当时面对的内外危机。新自由主义在强调自身一贯的保守主义立场的同时也吸收了自由主义的一些合理成分,构成了新保守主义主要内容。
在经济***策上,新保守主义推崇市场的作用,主张依靠市场来调节经济,推行的是以古典自由主义为基础的新自由主义经济***策。推行私有化,减少国家对经济的干预。新保守主义思想大师哈耶克认为国家的过度干预是危机的根源,扼杀了人们的积极性与自由,只有市场才能解决当前的问题,维护社会正义。通过削减社会福利等手段来减少***府公共财***开支,尽管国家垄断资本主义时期建立起来的社会福利保障制度带来了诸多问题,新保守主义也将这种制度视为造成真正不平等的原因,但新保守主义并没有完全废除这种制度,回到古典时期那种小***府状态。新保守主义虽主张拆散、重组社会福利国家,但落实到具体措施上则是对现有具体的福利制度的修补与完善。
在***治及社会文化上,新保守主义崇尚权威主义,维护传统道德与宗教,推行机会的平等。二战后美国兴起的民权、民主运动在新保守主义者眼中严重颠覆了美国的民主价值理念,动摇了社会基础。他们认为过剩的民主是导致这些问题的原因,因此他们主张缓和控制民主进程,强化***府的权威,打击工会势力,将民主制度建立在有限制的民主的基础上。新保守主义认为美国推行的福利***策是一种结果平等,是一种平均主义,纵容了一些人的懒惰,打击了高收入者的积极性,因而这种建立在平均主义上的平等不是真正意义上的平等,真正的平等是发展机会的均等,是平等地追求自己的利益。***府不应追求结果上的平等,而要根据社会上每个人禀赋的不同给予不同的权利,实行精英主义***治,依据每个人的能力安排有等级差别的社会地位,这样才能真正实现社会的正义。面对多元文化的冲击,新保守主义以一种文化保守主义的姿态反对多元文化,反对美国出现的反主流文化思潮。面对社会各种思潮的冲击,新保守主义以一种基督教福音主义及传统守护者的姿态,主张捍卫美国传统的价值观和伦理道德观念,强调对权威及传统价值观的认同,重建社会对传统价值观念及道德的信仰。
在外交***策上新保守主义成为应对威胁美国制度时的一种适当的而且必须的手段。新保守主义产生时美国正面临着来自共产主义和苏联的挑战,因此新保守主义在产生初期就旗帜鲜明地反对共产主义,主张通过输出美式价值观与民主制度,占据国际道德舆论高地。为确保美国在全球的霸主地位,在输出价值观的同时,新保守主义强调***事力量的作用,主张增加***费,推崇实力外交,利用其强大的***事实力对可能威胁到美国安全的目标进行先发制人的打击,里根时期提出的“星球大战”可以说就是新保守主义在对外***策上的表现,小布什时期的“布什主义”与“新帝国主义”更是新保守主义外交***策的延续与发展。
五、新保守主义的影响
新保守主义自20世纪60年代产生,其活跃年代是1980-2000年,二十年的时间新保守主义对美国及世界的影响是深远的。
新保守主义是为应对美国出现的危机产生的。上个世纪70年代的那场经济危机,原有的国家垄断资本主义***策不能使美国脱离衰退的泥潭,以市场为导向,强化市场作用,主张拆散重组福利国家的新保守主义同样不能使美国摆脱经济危机的困扰。尽管新保守主义的一些经济主张,如减税、削减***府开支和依靠市场来调节经济,在某种程度上修补了原有***策的不足,减小了美国在经济危机中的损失。但是相对于之前开拓性的国家垄断资本主义来说,新保守主义依然还是一种向后看的保守主义,其主张只是在古典自由主义的基础上进行修修补补的加工,没有罗斯福新***那种大刀阔斧式改革的魄力。新保守主义念念不忘的市场将福利国家原有的调节机制粉碎,私人垄断资本凭借着市场的力量,利用全球化契机在世界范围内肆虐,贫富差距、南北鸿沟进一步扩大。贪婪的金融资本也借此利用毫无约束的市场推出各种金融衍生品,延祸至今的金融危机是新保守主义经济***策产物之一。
新保守主义给美国带来的并不是发展与繁荣,反而是巨额的赤字。以鲜明的新保守主义姿态上台的里根总统不但花光历届美国***府积累的巨额财富,而且欠下了巨额外债,美国从债权国转变成了世界最大的债务国。美国人也没有享受到均等的发展机会,贫富差距进一步扩大,里根任期内最富有的1%的美国人的收入增加了1万亿美元。美国经济在20世纪90年代又迎来一个黄金十年,一方面是借助新科技***的力量,另一方面则是克林顿***府对以往新保守主义***策的修正。
进入新世纪人类的主题是和平与发展,但是进入新世纪后战争依然伴随着人类,在这些战争的背后有着新保守主义的影子。新保守主义强调意识形态争端,反对共产主义,推崇美国制度和自由民主价值观的优越性,利用***事手段谋求世界霸权,建立新帝国。苏联发生巨变后,新保守主义失去了一个重要的对手,美国成为了世界唯一的霸主,成为了世界警察。新保守主义也转而强调美国的历史使命与责任,主张在世界范围内推行美式民主制度,防范围堵可能随美国霸权造成冲击的对象。在新保守主义影响美国外交***策的时期也正是中国进行改革开放,国力迅速增长的时期,一个红色的且正在崛起的中国自然就成为了新保守主义重点防范的对象。新保守主义不但利用中国国内的***治危机对中国内***加以干涉,对中国实行经济制裁,在***事上更是利用其在东亚的***事同盟及***事力量存在封堵中国的崛起,中美南海撞机事件就是新保守主义在中美关系中的表现。为维护其在亚洲地区的***事存在,新保守主义炮制的“中国”甚嚣尘上,中国周边的一些邻国出于对中国的不信任,在美国新保守主义的鼓动下也加入了封堵中国的同盟。一贯倡导和平与发展的中国在美国新保守主义的渲染下成为了对美国霸权具有潜在威胁的国家,中国周边的安全局势不容乐观。
在防范围堵潜在崛起大国的同时,新保守主义为美国描绘了新的全球战略走势,美国应采取一切其认为必要的手段维护其霸主地位,单边主义是新保守主义极力推行的一种行为方式。在这种思想的指引下,利用反恐战争的契机,美国打响了建立全球新帝国的战争,罔顾他国与正义强行推行其价值观念,2003年的伊拉克战争尽管有着冠冕堂皇的口号,但依然掩盖不了美国新保守主义为实现其大中东***策,推行美式民主,建立新帝国的企***。新保守主义活跃的年代也是美国对外战争频繁的年代,可以说新保守主义破坏了世界和平与发展的主题,造成了当今世界局部地区的动荡不安,在世界范围内制造了紧张局势。新保守主义宣扬的价值观并没有给世界带来所谓的福音,伴随新保守主义而来的只有霸权与战争,美式民主带来的并不是美好世界而是灾难与苦痛。
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