有关保护环境的作文10篇

有关保护环境的作文篇1

关于环境保护的话题

Our environment is very important for our lives . We need the fresh air, the clean water and so on . In the past, there were many trees around us ,the air was fresh and the river was clean.But now,people cut down many trees. Air pollution and water polloution are very serious . The environment around us becomes very terrible . We should protect our environment. First, we should plant many trees to keep water. Second , we can ride a bike or walk to the school and work.. Third , we shouldnt throw the dirty water into the river . Fourth, we shouldnt use the plastic bags. Finally, we can ask more people to join us. ​

【参考译文】

有关保护环境的作文篇2

(阜新市环境保护局,辽宁 阜新 123000)

【摘 要】公众一直都是环境保护的重要力量,尤其近些年来我国在推进环保过程当中,更是需要得到广大公众的支持和参与。可是我国的大多数公众都缺乏参与环境保护的意识,并且公众参与度相当低,因此环境保护由于得不到公众的支持而遇到困难和阻碍。本文就将针对环境保护过程中的公众参与问题进行简单的分析与阐述。

关键词 环境保护;公众参与;问题;分析

伴随着社会的不断进步和发展,我国的经济水平得到了很大的提升,科学文化水平以及整体的国际竞争实力也在不断的提高,但是面临的首要问题就是环境的日益恶化。环境保护问题已经成为当前我国经济发展过程当中亟待解决的问题,而公众的参与程度也成为影响我国环境保护工作推进与否的重要因素。

1 当前我国环境保护过程当中公众参与的现状分析

1.1 我国公众参与环境保护立法的现状

面对着日益严重的环境问题以及环境压力,我国不得不选择立法的手段来对环境保护问题给予重视。立法虽然是我国法制机关需要面对的工作,但是伴随着社会开放程度的不断增强,我国的公众参与在社会的发展以及环境保护问题的立法中,也应该有一定的发言权,甚至可以说公众的参与程度对于环境保护工作的落实以及相应的环境保护的法律设置都具有至关重要的意义和作用。目前我国公众参与环境保护立法的积极性还有待提升,参与的程度也比较浅,而真正可以参与的渠道也少之又少,只有极少部分的公众可以作为代表,参与到环境保护相关法律的制定当中。因此这就说明我国很多时候在进行环境保护立法的过程当中,缺乏对于公众参与程度的重视,必然会导致公众的成体参与度降低,立法缺乏民意等。

1.2 环境保护过程当中公众参与制度实施的现状

在相应的环境保护法律颁布之后,公众真正可以参与制度实施的现象也不容乐观。首先在诉讼保障制度上不够完善,这主要就体现在,我国的环境法还未体现出环境公益诉讼的相关内容,因此很多时候得不到权益的保障。其次相关的***部分以及***府机关都没有依法实施自己应该行使的权利,大量的滥用职权、亵渎职权的现象产生,当有许多违背环境保护法律法规现象出现的时候,一些官员为了自己的一己私利而没有依法履行自己应该履行的职责和权利。最后我国的环境保护工作主要是***府主导型,而公众的参与度相对较低,公众缺乏自主参与的意识以及主动性和自觉性,这就导致了公众参与制度的实施很难得到保障和认可,进而公众的参与度很低。

1.3 公众的整体文化素质较低,环保意识薄弱

因为缺乏相应的环境保护意识灌输和讲授,所以很多的公民并没有形成对于环境保护的意识,这就会造成公众自身的环保意识相对薄弱。同时由于文化素质的有限性,在我国真正可以参与到环境保护工作当中的公众人数少之又少,科学文化素质较低成为制约公众参与的主要因素。

2 公众参与环境保护的措施和方法

2.1 增强对于环境保护公益诉讼的重视

环境公益诉讼是指每一位中华人民共和国公民,每一个社会团体,乃至国家机关,为了社会的共同利益,对于一些破坏环境的现象提起诉讼。环境保护公益诉讼实际上是公众参与社会环境保护的重要手段和措施,但是因为缺乏法律制度的保障以及对于环境保护公益诉讼的重视,导致了公众能够参与社会环境保护的程度比较低,积极性也受到了阻碍和抑制。因此就需要相关国家部分加强对于环境保护公益诉讼的重视,制定相应的法律法规确保这些与社会发展、环境质量密切相关的社会环境问题,通过法律的手段阻止、打击、惩处那些破坏环境现象与行为,让人们生活的环境与自身利益得到保障,这样公民提出诉讼的问题才可以得到真正的解决。

2.2 落实环境保护公众参与制度

受到经济发展的影响,现阶段很多地区面临着非常严重的环境污染问题,环境保护已经迫在眉睫,但是当地相应的部门并没有很好的对这一环境保护公民参与的制度进行落实,公众参与的程度很有限。相应的地区环境保护信息得不到公开,许多的公众对于当地的环境问题还有着很多的疑问,这些都会阻碍公众参与环境保护工作。因此就需要地区性真正地落实环境保护公众参与的制度,做到信息的公开和公正,让公众可以切身的投入到环境保护工作当中去。

2.3 发展一些民间环保组织

社会的民间力量对于环境保护工作的推进具有非常重要的意义和作用,民间的环保组织实际上就是将公众***的个人有机的结合起来,形成具有一定规模的组织,开展相应的环保工作。环境保护组织具有最为广泛的社会基础,也为公众积极主动的参与环境保护提供了可能和渠道。这种活跃而有效的民间组织形式,非常有利于环境保护工作的推进和落实。因此就需要不断的发展和壮大民间环保组织,在法律和***策上鼓励民间自觉的形成环境保护组织,让更多的人参与到环境保护工作当中来,不断的提升环境保护的意识,有效的实现民间环保组织对于社会环境保护工作的促进作用。

2.4 提高公众的环保意识和法律意识

公众的环保意识和法律意识,实际上取决于公众的文化层次水平。很多时候公众参与环境保护的积极性较低,参与度不高,也主要受到了自身文化层次的影响,即便有一些公众想要投入到环保事业当中,也会因为自身环保知识的匮乏以及文化层次水平的限制,使自己无从下手。这就需要我国的相关部门和***府大力的推行对公众的环境保护的宣传工作,通过多种宣传手段将环境保护法律宣传教育工作广泛的开展下去,定期的对人们进行相应的讲座和教育,有助于提升公众自身的文化素养和水平,提高公众的环境保护意识,在最大程度上实现全民族环保意识的提升。另外还应该让公众了解环境保护的重要意义,对于自身以及子孙后代乃至整个自然界的意义,明确环境保护不是***府或者部门的任务,而是每一位公民都应该履行的责任和义务。环境保护工作的落实不仅仅与自身的生活和利益息息相关,更是对于整个社会的发展都具有重要作用的。

3 结束语

环境保护过程,是一个漫长的过程,不是一朝一夕就可以完成的。社会的不断进步背后,必然会存在严重的环境保护问题,这就需要公众参与到其中,共同来治理环境污染,进行必要的环境保护,确保我国社会不断进步和发展的同时,环境问题得到解决,环境保护可以真正的落实下去。因此要不断的提升公众参与环境保护的积极性,确保更多的公众具有环保意识,真正的投入到社会的环境保护当中。

参考文献

[1]史玉成.论环境保护公众参与的价值目标与制度构建[J].法学家,2005,01:128-133.

[2]卢莎,等.当前中国环境保护公众参与存在问题与对策研究[J].四川环境,2011,04:119-122.

[3]胡红玲.论我国环境保护公众参与制度的缺陷与完善[J].企业家天地,下半月刊:理论版,2007,02:150-151.

有关保护环境的作文篇3

关键词:环境审计;可行性;重要性;实行机制

中***分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01

环境审计从上世纪兴起之后不断开始在各个国家开展,我国社会主义国家也开始开展环境审计工作,从而更好地保护人民的生活环境,不断提高人民的生活水平。由于我国在环境审计方面起步较晚,所以在执行的过程中出现了各种问题。开展环境审计工作是为了更好地保护环境,为了做好这一工作,国家也在不断的开展环境审计立法的可行性研究,本文主要从这一方面来分析它的可行性研究的方向和问题。

一、环境审计概述

传统意义上的审计制度是指根据特定的组织对相关部门的财***收支及财务收支情况进行审核,从而达到监督约束的目的。用它来解释传统意义上的环境审计就是指特定的部门对所负责的区域进行的一定时间内的审核工作。但是虽然我国对于环境保护方面的力度在不断加大,但环保部门对与环境的保护是不彻底的,他们往往注重的是面子工程,没有实际去保护环境。现代环境审计的突出特点就在于它是对公共建设项目的决策的可行性研究单位所进行的审计。旨在监督相关环境保护部门所做的环境保护工作。

环境审计兴起于上世纪的加拿大和美国,随着环境审计的效果不断明显,各国也相继开展了环境审计工作,并制定了相关的法律法规以维护环境保护工作的权威性。我国在环境审计方面起步虽然比较晚,但我国对环境审计的重视程度却很高,尤其是十之后,国家再一次强调了生态文明、社会文明等五大方面,中央***府也重申了加大环境审计的力度的决心,我国相关部门也逐渐制定出了相关的环境审计方面的法律法规来规范环境审计的实施。在这种情况下,我国的环境审计工作在不断顺利地开展,期待在环境审计的制度下,我国的生态环境会更加优美。

二、我国在执行环境审计中出现的问题

我国在一九九八年的中国***府机构改革中,审计部门再一次将强调了审计部门的具体职能,具体的分别设立了农业与资源环保审计司等。十之后,中央***府再一次强调进行环境保护的重要性。可见,中央***府对于提高我国的环境的重视程度是很高的,但是由于某些***府部门私自挪用环境保护的费用,造成了上面一直强调,环境依旧恶化的局面。另外法律道德的缺失以及管理机构的不完善都是我国在执行审计工作中所遇到的问题。当国家把用于环境审计方面的资金下达给地方环境保护部门时,由于管理机构的缺陷以及责任的不明确,致使资金的具体流向不明,从而使环境审计工作仅仅只是落实在各级文件上,为了避免和改善这种状况,国家不断地进行立法工作,明确环境审计部门官员的职责,防止,使每一笔钱充分用到环境保护上。并积极制定了相应的法律条文,但是这些条文中却未明确环境审计的内容和具体实施办法。也就是说,国家所制定的相关法律仅仅是规范了各级官员的职责,却未明确规范环境审计的内容,这又造成了新的问题,即环境审计的实施丧失了法律的后盾,从而使他的权威性受到冲击和争议。为了弥补之一法律上的空白,相关部门开始开展环境审计的立法工作的可行性研究,逐步完善环境审计方面的立法。

三、环境审计立法的重要性

1.为贯彻落实可持续发展提供了前提。开展环境审计工作旨在规范环境保护方式,通过合理的环境保护工作来达到节约资源、减少浪费的目的。环境审计工作将环境资本列入到审计的范畴,它与一个国家的GDP和企业生产成本紧密的联系起来,它使得我国在核算经济成本的时候能够更加全面、更加完整。

2.环境审计立法为环境保护监督提供了法律依据。工作规范的不完善使得环境审计在全国各地的标准不统一,种种问题的出现更加凸显出加强环境审计立法的重要性,立法有利于规范环保部门的工作流程,明确环保部门各级干部的职责,同时也能够充分的保障环境审计工作的执行,使环境审计工作切实落实到行动中去。

3.通过立法明确企业在环境保护中的职责。通过环境审计立法工作,明确规范企业在环境保护中起到的作用,明确指出超标排放污染物以及其他渠道造成环境污染的后果和将会受到的惩罚。只有企业真正的明确了在环境保护中的主体地位,才能从源头上减少污染,从而减少治理环境的费用。通过立法明确企业对环境保护的职责,有利于减少资源的浪费以及降低环境的破坏程度。

四、环境审计的可行性分析

1.目前具有相关环境审计的法律条文。随着国内外对环境保护的进一步的重视,我国目前已先后签订了部分有利于我国环境保护的天文和国际公约等。例如有:《气候变化框架公约》、《国际捕鲸公约》、《森林法》、《国际热带木材协定》、《保护臭氧层维也纳公约》、宪法、《渔业法》、《矿产资源法》、水土保持工作条例》、《环境保护标准管理办法》等。这些条文和公约显示了我国在环境保护方面的力度,证明了我国对环境保护决心。同时这些法律条文也对环境审计的推进提供了依赖,起到了引领作用。

2.地方***府出台的***策有利于环境审计立法的进行。随着各种***策的不断推进以及国家对于生态保护的不断重视,全国部分地方***府分别制定出相应的法律条文为环境审计保驾护航,有的地区甚至将环境保护与***府干部的***绩和调任联系在一起,进一步明确责任到个人,通过成立一个考察干部对环境保护工作力度的环境审计工作组,来具体评定干部在环境审计方面做的工作。这对提高干部对环境保护的认识是极其有利的,对于环境审计立法工作的执行也是及其有利的。

五、总结

十以后,我国***府更加注重环境保护工作,环境审计制度也在逐步完善,无论是企业还是个人都意识到了环境保护的重要性,节约资源、杜绝浪费,这十分有利于我国的可持续展战略的实施。未来我国会继续加强对环境的保护力度,环境审计制度也会顺应时代的发展潮流,充分起到保护、监督的作用。

参考文献:

[1]周珂,高桂林,王权典.突破绿色壁垒方略——企业环保法治的理论与实践[M].化学工业出版社,2004:199.

有关保护环境的作文篇4

【关键词】建设项目;环境保护;竣工验收;监测流程;管理特点

每个建设项目完成竣工后都要对其工程相关的环保设施、设备运行操作以及效果;建设过程中废品的处理和回收利用;污染物的排放处理以及环境保护管理等方面进行验收和检查,这也就是所谓的建设项目竣工环境保护验收监测和管理。建设项目竣工环境保护验收监测和验收调查(以下简称验收监测)是对建设项目建设和试运行过程中遵守法律法规、环境标准、污染物治理设施运行状况、生态保护与恢复措施及环境管理要求情况的系统检查和考核,是环境保护行***主管部门组织建设项目竣工环保验收的依据。由于监测验收所涉及到的内容和工作很多,这就使得竣工项目环境验收工作比较耗时耗力。为了提高建设项目竣工环境保护验收工作效率和工作质量,各省市都相继规范了建设项目竣工环境保护验收和监测流程,下面文章就进行分析和描述。

1 简述项目竣工后的环境保护验收工作及监测流程

一般来说,项目竣工后其环境保护验收和监测工作主要包括八个步骤,下面文章就逐一进行讲解。

第一,项目资料的审核及登记。也就是在建设项目完工后,建设单位就要按照环保部门所规定的要求,准备好所有相关审核资料,如环境影响评价文件;环保部门批复;试运行审批文件;施工变更文件;验收监测委托文件;环境保护建设工程设计文件等等一系列有关资料。在相关环保验收监测机构申请竣工验收监测,上交所有相关资料,然后该机构对所有资料进行审核和检查,明确其项目的性质、类别和评估结果符合要求后,就可以让建设单位委托验收监测。

第二,现场勘探考察。经过申请登记后,其环保部门业务科就会选定该建设项目验收负责人,然后该负责人就要给建设单位发送竣工环境保护验收的资料文件,并带着建设单位提供的相关资料和文件在规定日期内去进行现场实地考察和验收,确保其现场检查结果满足符合标准要求。现场勘察时要小心谨慎,不漏掉任何一处,并要求建设单位相关人员的全力配合,同时也要收集编写监测方案的所有相关文件,并构思其初步框架和脉络。

第三,监测方案的制作。在准备好建设项目监测方案编写的相关文件资料后,就可以开始编写建设项目中关于环境保护施工情况和落实情况检查验收工作的计划书。该监测方案内容主要包括项目监测验收的理由、目的、工程概况、环境验收执行标准相关评价和提出的要求、监测工作进度以及监测工作经费的预算等等。其监测内容主要是检查关于建设项目中的废水、废弃物、废气和噪音等内容,并且要充分计划好其不同监测点的监测频率、监测方法并附有相关***纸和文件。

第四,签订合同协议。监测方案完成后,建设单位与项目验收监测单位双方就该方案的监测内容、监测费用等进行商讨和确认,都无异议后就可以鉴定相关合同,并签字盖章。

第五,开始实施现场监测。合同协议一经签订后,项目监测负责人就要开始进行初步勘察和监测。此时,项目监测负责人就应当定员监测人员、预备好车辆、仪器、实验室,把握现场监测状况和人员的具体工作安排。在监测过程中,要随机应变,对有异常情况要和建设单位进行沟通,排查原因和故障,然后根据需求进行补测。对所有监测流程和变化都要进行记录,必要时要拍照保存。

第六,报告书的编写和审核。在编写项目监测报告书时,要包含建设项目规模、位置、状况、建设项目单位、技术生产状况、环评情况、建设工期、投资预算状况以及监测状况等内容。此外报告书上面也要陈述其报告结果和对项目监测的建议。报告书按照规定要求和日期完成后,需要经过四级审核后上交到监测业务科室。

第七,验收。完成以上步骤后,建设单位就可以向环保行***主管部门提出验收申请,并提交申请表和建设项目环保资料和监测资料等等。环保行***主管部门对于不符合的项目,就要求建设单位予以整改,而对于符合验收条件的项目,组织有关专家组成验收小组去项目现场进行检查和验收工作。验收完毕后要出具相关报告和文件。

第八,资料的存档。建设项目竣工环境保护验收后,就要马上对该项目相关的资料进行收集、整理并存档,主要包括建设项目委托文件、监测方案、报告数据等等。

2 环境保护验收监测的管理

对于建设项目环境保护验收监测过程中的管理主要有几个特点。首先,具备科学、规范、全面的服务体系,也就是优质的服务监测机构,里面有专业管理平台和咨询服务人员,并且网上也有相关表单和资料,为各种报表资料的填写和传送提供了极大的便利。

其次,对于项目竣工环境验收监测内容进行数据分析的队伍和科室也有专业的实验室信息管理系统。该系统涵盖内容全面,业务流程简单明了,所有步骤程序都会有相关录入信息,有助于实验室人员记录并传递项目所有相关资料。这种电子化的工作流程,大大方便了各项资料传递和审核,而且基本上一些必要人员也都有电子签名,这就使得监测项目的验收流程都能够如实反映和记录,方面以后的翻阅和审核,也使得监测验收工作更加系统性。

最后,对于整个审核工作组也有相关的内部管理机制。为了明确各部门工作,监测机构严格制定了每个部门相应的工作内容和流程,规定了内部管理考核机制,并同时对项目负责人实施责任制和奖惩制,这有利于确保环境保护验收监测工作有条不紊的进行。与此同时,其工作人员都必须要持证上岗,确保整体工作水平和实力。此外还建立了数据包括综合报告的三级审核,极力降低审核结果误差。另外整个监测机构也有技术交流平台和工作业绩考核制度,监测机构也定时对技术人员和工作人员进行培训,这些都能够全面提升其工作水平和业务质量。

3 结束语

根据上文对建设项目竣工环境保护验收监测和管理方面的概述和分析,再结合目前我国环境保护验收监测水平和管理状况,可以很明显看出业相关人员必须要时刻不断充实自己,提高自身监测水平,同时建设单位也要不断完善其环境管理系统,使得其功能达到全面化,并进一步提高相关工作人员的基础检查设施的配备和建设,综合下来才能够全方位的提高我国现在建设项目竣工环境保护验收监测水准,并间接促进其环境保护管理水平的提升。

参考文献:

[1]徐五一,李锦菊,李建.上海建设项目竣工环境保护验收监测流程及管理特点概述[J].中国环境监测,2008(4).

有关保护环境的作文篇5

工作摆在了更加重要的位置,环境保护工作面临前所未有的发展机遇和挑战,全省各级环保宣教部门要研究新形势、解决新问题,围绕全面完成重点环保任务,以提高全民环境意识为着力点,创新工作

思路,采取有力措施,加大环保宣教力度,积极为构建社会主义和谐社会做出贡献。

一、总体思路:全面宣传贯彻***的十六届五中全会和省委七届七次会议精神,大力宣传《***关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,按照《全国环境宣传教育行动纲要(1996—2*0年)》,围

绕环保中心工作,以弘扬环境文化,倡导生态文明为重点,以******领导干部和重点企业负责人、青少年、城市社区和农村乡镇为主要宣传对象广泛进行环境宣传教育工作。宣教工作要坚持贴近群众、贴

近生活、贴近实际,创新方法、丰富手段;坚持正面宣传、正面引导;坚持走***府主导、市场推进、公众参与的路子。通过环境宣传教育,提高全省广大人民群众环境保护意识,营造加强环境保护,建

设资源节约型和环境友好型的良好舆论氛围。

二、宣教主题

20*年全省环境宣传教育主题是:“环境保护与建设环境友好型社会”。环境宣传教育工作要围绕***的十六届五中全会关于“全面落实科学发展观”,“建设资源节约型、环境友好型社会”的精神,结

合各地区环保中心工作,紧扣环境宣教主题,开展好宣传教育工作。

三、宣教要点

(一)全面深入地宣传“落实科学发展观”,“建设资源节约型、环境友好型社会”的理论与实践。组织环境保护工作者、民间环保人士及致力于环境保护的专家、学者进行多层次的理论研讨,就落实

科学发展观及建设资源节约型、环境友好型社会形成一套深入浅出,通俗易懂、对实践活动具有指导意义的理论成果,推出一批高质量的理论文章和专著。邀请专家、学者组成演讲团深入到工矿企业、

街道、社区、学校、农村,广泛宣讲如何“落实科学发展观”,怎样“建设资源节约型、环境友好型社会”加深人们对环境保护工作重要性的认识,提升环境保护工作地位。

(二)大力宣传《***关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。《决定》是总结过去、指导当前、引领未来环境保护工作的纲领性文件。各级环保部门要把宣传贯彻《决定》作为宣教工作的重点

,与落实宣教工作各项任务紧密结合起来,贯穿于环境宣教工作的全过程。要通过电视、广播、***书、报刊、网络等有效手段,大力宣传;各级领导干部和广大环境保护工作者要切实领会《决定》的精

神实质,为贯彻落实好《决定》打下坚实的思想基础。

(三)宣传好《“*”国家环境保护规划》和《“*”*环境保护规划》。20*年,我国将出台《“*”国家环境保护规划》,我省也将出台《“*”*环境保护规划》。

通过宣传教育使环保系统广大职工统一思想,明确目标。为全面完成“*”环保规划打下坚实思想基础。各级环保部门要采取多种形式,把国家有关环境保护的方针、***策、精神和我省环保工作取

得的成绩、现状及今后的规划及时、准确的传达给广大公众。

(四)组织好“六•五”世界环境日的宣传工作。今年我省“六•五”世界环境日的主会场分别设在*市和玉溪市,通过两个重点城市大规模的宣传活动,辐射和带动全省各州、市的宣传活动。各地要

结合工作实际及特点,组织主题鲜明、形式多样、丰富多彩的宣传活动,引导公众正确认识我省环境保护所面临的形势,大力普及环保知识,正面宣传我省和当地在生态保护和湖泊、污染治理方面采取

的措施和成果,努力使宣传活动产生广泛、深远的社会影响。

(五)大力推进“绿色创建”活动。认真组织好第三批省级绿色学校的评选与表彰工作;推进绿色社区创建活动的深入开展;加强对创建工作的管理,结合新时期环境保护工作的特点及要求,进一步完

善和深化创建指标体系,赋予“绿色创建”工作以新的内涵;继续做好相关培训工作;组织好社区居民、学校师生开展以建设资源节约型、环境友好型社会为主题的环境保护活动;组织创建活动经验总

结与交流活动;今年要完成创建省级绿色学校70所,省级绿色社区40个,合同有关部门启动绿色大学或绿色酒店的创建工作。

(六)进一步加强决策层的可持续发展意识宣传教育。切实加强对各级******领导的环境教育,继续开展县级环保局长和县级******领导干部的培训工作,进一步提高领导干部的可持续发展意识,提高决策

层的“科学发展”的决策水平。进一步加强环境信息公开工作,不断完善和建立公众参与环境保护的途径和机制。

(七)持续推进环境文化建设。围绕落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的主题,结合*丰富的民族文化资源,通过征集、创作环保公益歌曲、赞歌、散文和*各民族有关环境保护

的民风民俗(文字、***片、实物)等,推出一批感染人、激励人、教育人的环境文化作品,营造有利于环境保护事业发展的文化氛围。

(八)全面启动面向农村的环境教育。各地要认真落实20*年***在中央人口资源座谈会上提出的“要启动农村小康环保行动计划”的指示,结合***的十六届五中全会提出的“建设社会主义新

农村”的精神,以农民喜闻乐见的形式,如广播、电视、***片、挂***、幻灯、文艺表演等,开展环保知识下乡活动。把环境宣教工作与建设社会主义新农村紧密结合起来,促进农村环境文化和生态文明

建设。

(九)充分发挥新闻舆论的引导和监督作用。进一步完善新闻制度,提高新闻水平,及时宣传报道重大的环境保护活动和重要的环境保护法律、法规、***策。用好*日报、春城晚报已有的环

保宣传版面,力争在*电视台、*人民广播电台开设环保专栏节目。充分利用电视、广播、报纸、网络、户外广告,形成立体的、全方位的宣传,加大环境保护对外宣传力度。积极邀请新闻媒体参

加***检查和环保专项行动,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。

(十)加强协调,形成合力,提高效益。一是加强省、州(市)、县三级环保部门宣教工作的合作,整合资源,形成合力。各地要认真总结《20*年-20*年全国环境宣传教育工作纲要》落实情况和“

*”期间环境宣传教育工作取得的成绩与经验,找出存在问题,明确努力方向;二是加强与环保NGO组织的联系,搭建***府与环保NGO组织沟通、联系的平台,积极引导NGO组织以正确的方式和途径参与

环保事业;三是加强与省内外、国内外环境宣教部门的合作,学习先进经验和方法,联合开展宣教活动,提高环境宣教工作效益。

(十一)加强环境宣教队伍的能力建设。各地要根据《全国环保系统环境宣传教育机构规范化建设标准》,积极创造条件,采取切实可行的措施,加强提高环境宣教队伍的工作能力建设;各地要在认真

有关保护环境的作文篇6

为维护人民群众的合法环境权益,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规的规定,现就加强我县煤矿企业环境管理有关事宜安排如下:

一、严格环境影响评价管理

各煤矿企业必须严格执行环境影响评价管理制度,对新、改、扩建项目必须严格按照国家和市及我县有关规定,组织编制环境影响评价文件报环保部门审批,在取得环保部门核发的建设项目环境影响评价批准书后方可开工建设;在建设或运行中出现与环境影响评价结论重大不符的负面环境影响的,应当组织进行环境影响后评价;造成严重环境污染、生态破坏、存在重大环境安全隐患以及产生重大不良社会影响的,应当停止建设或运行,并采取必要的补救措施。全县凡未取得环境影响评价文件批准书的煤矿企业,必须立即停止建设或生产;已经取得环境影响评价文件批准书的煤矿企业,必须在年8月31日前将环境影响评价文件及其批准书和环境保护设施的设计***说报县环保局备案。

二、严格建设项目环境保护“三同时”管理

各煤矿企业必须严格执行建设项目的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,按照环境影响评价文件及其批准书的规定,完成环境保护设施设计,并于开工前将环境保护设施的设计***说报环保部门备案。环境保护设施应当与主体工程同步建成,并按规定向环保部门申请验收,经验收合格后,主体工程方可投入生产或者使用。全县凡正在建设中的煤矿企业,必须按环境影响评价文件及其批准书和环境保护设施的设计***说的规定建设环境保护设施,并经审批该项目环境影响评价文件的环保部门验收合格后,主体工程方可投入生产或者使用;已经建成投产但未经环保部门进行环境保护设施验收的煤矿企业,必须按环境影响评价文件及其批准书和环境保护设施的设计***说的规定对建设的环境保护设施进行检查和整治,并于年10月31日前报审批该项目环境影响评价文件的环保部门申请验收,逾期不申请验收或验收不合格的,一律停产整治。

三、严格排污申报和排污许可管理

各煤矿企业必须按照国家和市及我县的有关规定,于每年1月1日至1月15日向县环境保护局申报排放污染物的种类、数量,并提供有关资料;产生危险废物的,还必须同时报送危险废物管理计划;各煤矿企业必须按规定申请领取排污许可(临时许可)证,并按排污许可(临时许可)证规定的种类、因子、数量、浓度(强度、活度)、最高限值及排放方式、去向、时间等排放污染物。

四、严格落实煤矿企业污染防治的主体责任

各煤矿企业必须切实承担污染防治的主体责任,按照国家有关法律法规的规定,采取有效措施防治在生产建设活动中产生的废水、废渣、粉尘以及噪声等对环境的污染和危害。

1.切实加强固体废物管理。煤矿企业产生的固体废物主要是掘进废渣、煤矸石和生活垃圾。各煤矿企业应该采取措施对产生的工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,必须严格按照环境影响评价文件及其批准书和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所,必须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)关于选址、设计、运行管理的有关规定。禁止随意倾倒、堆放固体废物。各煤矿企业必须严格按照国家煤矿安全监察局《关于进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知》(煤安监调查〔〕15号)、《关于印发〈煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见〉的通知》(安监总煤矿字〔〕162号)、《市地质灾害防治条例》、《尾矿库安全技术规程》(AQ-)和《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第6号)等有关法规、标准和规范性文件的规定,落实煤矿矸石山安全管理的主体责任,加强对煤矿矸石山的安全管理,切实做好自燃、滑坡、崩塌的安全防范工作,确保不发生因生产安全事故引发的次生环境污染事故。对停用或废弃煤矿矸石山的安全管理应由原煤矿企业负责。对关闭煤矿企业,其已停用或废弃煤矿矸石山的安全管理由县煤管局负责,采取切实有效的措施加强对关闭煤矿企业已停用或废弃煤矿矸石山的安全管理工作,确保不发生安全事故引发的次生环境污染事故。各煤矿企业对煤矿矸石山等工业固体废物贮存设施停止使用后,必须严格按照国家有关环境保护的规定进行封场,并符合关闭与封场的环境保护要求,防止造成环境污染和生态破坏。

2.切实加强煤矿废水管理。煤矿废水主要包括井下废水和生活污水,各煤矿企业必须严格按照环境影响评价文件及其批准书的要求,建设水污染防治设施,经处理后达标排放。一是严格执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-),不得超标排放。二是新建煤矿在设计中,应优先选择矿井水作为井下生产用水、消防用水和绿化用水等。三是对于高矿化度采煤废水,应根据实际情况深度处理和综合利用,高矿化度采煤废水用作农田灌溉时,还应该达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)规定的标准。

3.切实加强生态环境保护。各煤矿企业必须严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》、《市地质灾害防治条例》和市财***局《关于印发〈市矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法〉的通知》(渝财建〔〕41号)等法律法规的规定,依法履行矿山环境治理和生态恢复的义务,加强矿山环境治理和生态恢复,改善矿山生态环境。同时,必须按照国家关于建立矿区生态环境恢复补偿机制的相关规定,向国土部门作出书面承诺,缴纳预提保证金,并按国土部门的要求开展并及时完成矿山环境治理和生态恢复工作,减少植被破坏和水土流失。在停办、关闭、闭坑前,必须履行矿山环境治理和生态恢复义务,完成矿山环境治理和生态恢复工作,提出矿山闭坑报告及有关安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料,并经国土部门验收合格。因违法受到行***处罚或者因其他原因终止采矿的,不免除矿山环境治理和生态恢复义务。采矿权转让的,矿山环境治理和生态恢复的义务同时转让,采矿权受让人应当依照履行矿山环境治理和生态恢复的义务。

五、加强环境风险防范与应急处置

各煤矿企业是环境风险防范的责任主体,应当按照以下规定落实环境风险防范措施:一是进行环境风险评估,编制突发环境事件应急预案,并将评估报告和应急预案报县环保局备案;二是针对可能出现的突发环境事件,建设相应的应急设施,配备必要的应急设备、物资和器材,组织人员进行培训和应急演练;三是建立环境安全管理制度,定期排查环境安全隐患,定期检测、维护有关报警装置、应急设施设备,确保正常使用。当前,各煤矿企业应严格按照国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见〉的通知》(安监总煤矿字〔〕162号)、国家煤矿安全监察局《关于进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知》(煤安监调查〔〕15号)、市煤矿安全监察局《关于加强煤矿矸石山隐患治理工作的通知》(渝煤安监监察字〔〕226号)等规定,切实加强煤矿矸石山灾害防范和治理工作。

六、加强环境保护的监督管理

县环保局负责对全县煤矿企业的环境保护工作实施统一监督管理,县国土房管局、县安监局、县煤管局等部门要按照各自职责对煤矿企业的环境保护工作实施监督管理。县环保局、县国土房管局、县安监局、县煤管局等县级相关部门要建立环境安全联动工作机制,通报隐患排查情况,增进信息共享,开展联合***,对可能引发次生环境安全事件的安全生产隐患实行挂牌督办,并对整改落实情况进行后督查。具体职责如下:

1.县环保局。负责对全县煤矿企业新、改、扩建项目执行环评和环境保护“三同时”制度情况、污染防治设施运行情况、突发环境事件应急预案制定及落实情况等进行监督检查。对未依法报批环境影响评价审批文件擅自开工建设的煤矿企业,应责令停止建设,限期补办手续,逾期不补办的,依法进行处罚;对未将环境保护设施的设计***说报环保部门备案的,应责令限期改正,逾期不改正的,依法进行处罚;对需要配套建设的水污染防治设施和固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格就擅自投入生产或者使用的煤矿企业,依法进行处罚;对擅自闲置、不正常使用或者拆除环保设施、场所的,应责令限期改正,并依法进行处罚;对未按规定落实环境风险防范措施的,依法进行处罚。

2.县煤管局。按照《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》(中华人民共和国***令第168号)等法律法规的规定,履行对煤矿企业环境保护监管职责。对未取得环评审批文件和环境保护竣工验收批准文件的煤矿企业,不予核发或换发煤炭生产许可证;对已取得环境保护竣工验收批准文件,但在生产过程中其环保设施发生重大变化,经整顿改进后仍不符合环保法律、法规和标准要求的煤矿企业,应吊销其煤炭生产许可证;要强化对煤矿企业煤矿矸石山特别是已关闭煤矿企业停用或废弃煤矿矸石山的安全监管,将煤矿矸石山灾害防范与治理列入监管***内容,防止出现煤矿矸石山垮塌灾害事故,确保不发生因安全事故引发的次生环境污染事故。

3.县国土房管局。按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》和市财***局《关于印发〈市矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法〉的通知》(渝财建〔〕41号)等法律法规和规章的规定,履行对煤矿企业环境保护监管职责。对未取得环评审批文件和环境保护竣工验收批准文件的煤矿企业,不予核发或换发采矿许可证;对煤矿企业提出矿山环境治理和生态恢复任务;对煤矿企业分期恢复治理工程应当组织县环保局、县财***局等部门验收合格后,才能上报市国土部门复查;对煤矿企业恢复治理项目验收不合格的,应商县环保局责令限期恢复治理;在办理煤矿企业闭坑手续时,应组织县环保局、县财***局等部门对矿山环境治理和生态恢复工程进行验收,并对矿山闭坑报告及有关环境保护的资料进行审查,经验收合格的,方能返还预提保证金;煤矿企业未履行矿山环境治理和生态恢复义务或者验收不合格,逾期不进行恢复治理或者恢复治理后仍达不到要求的,应商县环保局通过公开招标等方式,使用预提的保证金实施恢复治理。

有关保护环境的作文篇7

1.1环境保护是科学发展观的重要组成部的概述

1.1.1保护环境就是保护生产力,保护发展人类征服自然、改造自然的能力叫生产力,但历史和现实的经验教训说明保护自然也是生产力。因为保护自然就是保护环境,直接或间接地保护生产力的各个要素:首先保护人体健康,即保护劳动者;其次保护自然环境与自然资源,即保护劳动对象;第三保护生产设备与设施。可见,保护环境就是全面地保护生产力,为此1996年第四次全国环境保护会议明确提出:”保护资源环境就是保护生产力。因此,保护环境也就是保护人类经济社会发展的基础,就是保护发展这个科学发展观的第一要义。

1.1.2环境保护充分体现了“以人为本”.70年代我国开创环境保护事业之初就强调”保护环境,造福人民。我国环境保护法明确指出环境保护的对象是人类的生存环境,其一是生活环境,其二是生态环境。人类的生活环境关系人体健康,甚至于生命,同时也是人居环境的基础。人类的生态环境,则包括关系到人类生存与发展的自然生态系统与自然资源。环境保护还强调”公众参与。我国早在70年代制定的环境保护”三十二字方针中即明确要”依靠群众,大家动手。我国到上世纪90年代还将公众参与列入环境保护制度。

总之,以上两点体现了”为了人民和依靠人民”的思想,也充分体现了”以人为本”这个科学发展观的核心。

1.1.3环境保护是推动经济社会全面、协调、可持续发展的关键

科学发展观的基本要求是经济社会全面、协调、可持续发展。环境保护在全面、协调、可持续发展三个方面都体现并促进了科学发展。首先,生态文明与物质文明、精神文明、***治文明一起组成社会主义文明体系,而环境保护则是建设生态文明的基础和主力***;其次,环境保护突出体现并有力促进了人与自然的和谐发展;第三,可持续发展源于环境保护,关键也在环境保护。

1.2环境保护是科学发展观的主要来源之一科学发展观不是无源之水,无本之木,有一个形成过程,有着自己的来源。科学发展观是以***同志为***的***中央总结1949年新中国建国后,特别是改革开放以来的经验与教训,集中全***和全国人民的智慧提出来的,其中既包括我国环境保护的战略、方针、法规、制度与***策,也包括环境科学的一系列研究成果。

1.2.1基本国策和同步发展对环境保护事业的影响

1983年我国召开了第二次全国环境保护会议,提出”环境保护是我国基本国策”和”经济建设、城乡建设、环境建设同步发展”的重要方针,既突出体现了”协调发展”的思想,又含有可持续发展的要素。因为只有协调发展,才能真正实现可持续发展。我国提出的”同步发展”与联合国。总之,“同步发展”的方针,在我国环境保护事业的发展中发挥了重大作用,对世界环境保护事业也具有深刻的影响。

1.2.2可持续发展战略成为我国两大战略之一由于环境保护事业发展的促进,我国自1992年起开始将可持续发展战略与科技兴国战略并列为我国两个重大战略,并在世界上率先制定国家可持续发展战略报告.

1.2.3生态经济学的建立与发展促进了生态文明的提出世界一些国家的科学家在上世纪70年代开始创立生态经济学。我国生态经济学是著名经济学家许涤新于1980年倡导建立的。30年来经过我国许多科学家的不断探索和实践,我国已经建立了系统的生态经济学理论体系,”生态与经济协调”的指导思想已经深入人心,被普遍接受。

2建立和实施科学发展观,推动环境保护发展到一个新阶段

2.1我国环境保护事业的发展过程

我国从上世纪70年代开创环境保护事业以来,经历了四个阶段:上世纪70年代至80年代初,我国环境保护工作主要是从事“三废治理”,即治理废气、废水、废渣,可称为“三废治理”阶段;目前我国的环保工作不再是被动的污染防治,而是污染防治与生态保护并重,环境与发展综合决策,在加快转变经济发展方式的过程中,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,环境保护与经济发展并重、同步、综合,环境保护与经济发展高度融合并进而建设生态文明。环境保护已经积极参与并促进转变经济发展方式、开创新的经济发展模式的过程,将环境保护事业推向一个全新的阶段。

2.2我国环境保护新阶段的标志和特点

2.2.1环境保护工作开始由被动转变为主动

如上所述,我国环境保护事业的开创阶段,主要工作是”三废治理”,工作重点则是工业企业污染的末端治理。虽然取得一些成效,但环境保护工作是非常被动的。到上个世纪80年代初至90年代初,我国环保工作转向抓城市环境综合整治,虽然工作范围由工矿企业扩展到工矿区域或整个城市,工作重点也由末端的“三废治理”转向预防为主、防治结合、城市环境综合整治,并取得了明显的成效与进展,但仍未完全摆脱被动局面。虽然目前我国由于人口众多,是世界最大的发展中国家,经济规模巨大,而且处于工业化、城市化过程中,污染物排放总量还很多,污染防治的形势还很严峻,生态保护的任务也很艰巨,但是近年来全国的森林覆盖率也明显提高,出现正增长,从上世纪80年代初的12.7%到2008年已达到20.36%,2009年森林蓄积量比2008年增加10%。总之我国的环境保护工作已经出现可喜的新局面,在人与自然的关系中开始逐步掌握主动权。

2.2.2人类文明发展的新方向就是实现生态现代化

发达国家现代化的经验证明,现代化分为传统现代化与生态现代化两种。传统现代化存在着高能耗、高污染等严重问题;生态现代化则是低能耗、低污染,因而避免了传统现代化的弊病。我国树立并落实科学发展观、建设生态文明就是要坚持生态优先,不走先污染、后治理的老路,坚持将建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,提高生态文明的建设水平,创建经济社会发展的新模式,力争实现生态现代化,开辟具有中国特色的社会主义现代化的道路。

结束语

今后我国将要更主动、更积极地搞好环境保护工作,促进走新型工业化、城市化的道路。总之我国的环境保护事业将为人类与自然的和谐发展,为人与社会的全面发展,为提高生态文明水平,贡献更大的智慧与力量。

参考文献

[1]曲格平,彭近新.环境觉醒[M].北京:中国环境科学出版社,2010.

[2]曲格平.桑榆絮语话变革[J].中国环境管理干部学院学报,2010,20(5):1.

[3]姬振海.生态文明论[M].北京:人民出版社,2007.

[4]中共中央文献研究室.深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编[M].北京:中央文献出版社、***建读物出版社,2008.

有关保护环境的作文篇8

P键词: 环境保护;问题;对策;内容

随着我国国民经济的快速发展,环境问题也越来越受到人们的关注,环境保护已经成为关系社会经济发展、关系人类生活健康的重要保障。“十三五”规划提出要加大环境保护力度,切实保护好自然生态。这是“十三五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行,为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。

一、环境保护的意义

发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20年来集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害群众健康,影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。因此,必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执***为民、提高执***能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业的发展,培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此,必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题。

二、我国环境保护中存在的问题

1、环保法律体系不完善

近年来,我国针对保护环境出台了一系列法律法规,并在逐步完善环保法律体系,但法律规定范围广泛,内容较笼统,缺乏行之有效的具体措施。当前制定的资源法针对性较强,且注重污染企业职责,轻***府职责,相关的法律规范交叉、重叠,条款间互相矛盾,存在冲突,追究环境污染的诉讼制度存在缺陷等等,总之,我国统一、完善的生态环境保护法律还未形成,急需改进和完善。

2、环保投入不足

部分人对生态环境保护存在质疑,多年来我国一直没有停止环保和治理污染的脚步,但为什么成效不大反而少数地区的生态环境质量日益下降,专家称还是投入不足,不仅是投入的机制不健全,更重要的是资金投入不足。目前我国在生态环境保护方面,基层***府投入不足,缺乏相应的资金保障,在研究相应的科学技术时缺乏经费,监察生态环境保护的人员力量薄弱,最终导致工作能力差,质量低,严重阻碍了生态环境保护工作的顺利开展。

3、社会公众参与程度不够

环境保护是关系社会公众切身利益的大事,是重要的公共事务之一,群众有责任和义务参与到环境保护之中。可是,事实上社会大众普遍缺乏环境保护的意识,环境保护的参与程度并不高。大部分的社会公众对环境保护的概念认识十分模糊,较多关注对负面环境问题的敏感程度,对正面环境问题如可持续发展、自然保护区等关注不足。社会公众也普遍缺乏有意识地学习环保知识、主动参加公益环保活动等。

三、我国环境保护问题的控制对策

1、完善环保立法

首先是完善环境保护的内容,制定切实有效的具体措施,使其有一个综合而统一的基本制度,并填补部分环保领域法律空白,严格审查环保条例,及时处理存在矛盾和冲突的规定,确保相关部门***时有明确的实施细则;然后进一步强化***府在环境保护中的责任地位和承担方式,督促其有效落实环保工作,并加大对造成环境污染的企业的处罚力度;最后是完善公益诉讼制度,依靠公众力量监督生态环境保护,并保障其诉讼请求的法律效力。

2、各地加大环保投入

一是,***府要做好表率作用,逐步提高生态环境保护投入的比重,加强国际合作与交流,为引入资金、先进技术和管理经验创造机会,同时大力发展科学技术,为有效的保护生态环境提供科技支持,或者实行征收环境税,用于保护环保工作。二是,各基层要贯彻落实上级指示,根据自身条件,完善环保体制,加大资金投入,加强环保队伍建设,加快科技创新,通过优化财力、人力、物力资源,保证生态环境保护工作顺利开展。

3、提高社会公众的环保意识和参与程度

社会公众,是我国环境保护的生力***,因此提高社会公众的环境保护意识和参与环境保护的程度是至关重要的。国家要建立起各种相关的加强公众参与环境保护的制度,可以通过立法逐步来予以支持,创造和扩大公众参与环境保护的机会,确保公众参与的有效性,使公众广泛参与到环境保护中来。同时,还应该通过多种方式对环境保护进行宣传,使得环境保护的观念深入人心,让参与环境保护成为社会公众的重要责任和义务。而从社会公众的角度来说,应当对非***府环保组织的活动给予关心、支持和鼓励,做非***府环保组织的坚实后盾和有力支撑。

4、加大生态环境保护宣传力度,提高人们环保意识

“法律作为一种行为指南,如果不为人知而且也无法为人所知,那么就会成为一纸空话。”因此,要做到既要增强企业事业单位和普通民众的环保意识、环保责任和环保法制观念,又要增强广大环保***人员,尤其是领导干部的环保意识和环保法制观念,必须加大环保法制宣传的力度,这是强化环保***工作的至关重要的前提条件。毫无疑问,如果环保法律意识和环保责任能够成为扎根于民众内心的观念,领导干部能够真正树立起法律至上的理念,自觉维护环保行******,养成依法行***的自觉性和积极性,那么,国家颁布的各项环保法律法规和***策必然能得到切实的贯彻和执行。

生态环境保护是全民事业,是每个人的责任和义务,因此各地必须加大生态环境保护的重要性和紧迫性的宣传,并普及相应的法律知识和环保知识,特别是乡镇***府要根据农村存在的生态环境问题制定相应的宣传措施,如派干部和相关技术人员下基层,将当前的环境问题和影响切实传达给农民,并指导其如何科学的进行农业和工业生产,设立专门的环保宣传和咨询小组等,切实促进农民环保意识的增强。此外国家还应推行科学、合理的***策规定,督促人们将环保落实到日常行动中,为生态环境保护事业贡献自己的力量。

四、结束语

综上所述,环境保护是我国的基本国策,是造福当代、惠及子孙的事业。近年来我国的环境保护工作在各级领导的精心指导下,全面贯彻落实科学发展观,全国环境保护工作取得了明显成效,随着经济的发展和城市化进程速度进一步加快,使得我国在经济发展的同时,也越来越重视环境保护,通过一系列的治理措施,为环境保护工作的顺利进行提供了可靠的保障。■

参考文献

有关保护环境的作文篇9

中国石油抚顺润滑油厂辽宁抚顺113004

摘要 生态文明是我国社会主义物质文明、精神文明和***治文明的客观基础。而***府是我国社会主义生态文明建设的主要力量,社会公众是形成社会主义生态文明的基础性力量,企业是生态文明建设的关键力量。在目前我国生态文明的大背景下,企业只有完善自身的环境管理机制,强化自身的环境管理质量,才能推动企业更好更快的发展,本文将具体分析生态文明背景下我国企业环境管理机制的定位与创新。

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关键词 生态文明;企业;环境管理机制;定位;创新

1 生态文明背景下环境管理机制的定位

生态文明是指人类在遵循自然规律的基础上获得一定的物质和精神,实现人与自然,人与社会之间的和谐相处的一种文化形态,***的十七大上就针对我国目前的环境,提出生态文明的战略,***的十八大更是进行生态文明的补充和完善,将生态文明建设与我国经济、***治、文化、社会进行融合,推动我国全方位的发展,将生态文明建设作为我国社会主义建设的一部分,为今后我国生态保护工作的开展奠定了***治基础。因此,完善我国环境管理机制的定位和创新工作,才能更好的进行我国生态文明的建设。

1.1 环境管理机制的目标定位

环境管理工作本身就是较为复杂,想要做好环境管理工作,第一步要做的就是进行环境管理机制的目标定位,分别明确环境管理工作的近期、中期和远期的目标。根据指定的目标进行环境管理工作的开展,帮助环境管理目标的快速实现。我国环境管理工作的近期目标就是进行环境管理法律体系的完善,有针对性的进行环境管理工作的开展,加大那些对环境进行破坏行为的惩罚,这样能够降低环境破坏工作,提升环境管理工作的效率和质量。环境管理机制的中期目标则是全面了解我国未来的环境体系,更新环境管理观念,改变传统以牺牲环境为代价的消费方式和经济增长方式,开展绿色环境管理,实现绿色生产和消费。而环境管理机制的长期目标定位就是,能够预测我国几十年之后环境的管理的变化,在确保环境管理机制科学性、先进性的同时,为社会人民创造一个良好的生存和发展环境,实现物质生活和社会的全民生态化发展。

1.2 环境管理机制的原则定位

1.2.1 环境管理机制的系统性原则

环境管理机制本身就是要建立在保护地球生态环境的基础上,实现生态系统的循环,坚持环境管理机制的系统性原则,能够调动起一切可以利用的因素,采用有利的和多样化的手段,从多个层面和角度开展环境保护和环境管理工作,实现社会和生活的生态化。

1.2.2 环境管理机制的责任性原则

环境管理机制的建立和完善需建立在环境责任制度的基础上,提升社会公众主体的环境保护意识,提升自身的环境保护责任感。同时我国环境相关部门进一步完善和健全环境管理考核机制,进行环境保护工作的监督和落实,同时做好环境保护工作的评价工作,为环境保护管理工作的开展奠定基础。

1.2.3 环境管理机制的共赢性原则

处理好环境和***治、经济、文化等多方面的关系,能够更好的确保我国环境管理工作的顺利进行,实现环境管理机制的稳定、持续运行,同时做到在保持社会效益、经济效益的同时保护好我们赖以生存的环境,实现保护环境和经济发展共赢。

2 生态文明背景下环境管理机制的创新

2.1 进行***府环境管理理念的转变

做好环境管理工作离不开***府部门的协助和指导,在进行环境管理时,需要***府部门能够从大局考虑,将实现我国经济的可持续发展,生态文明作为环境保护的重点工作,实现人与自然的和谐发展。同时***府的环境管理者更是需要提高自身的环境保护意识,更新生态文明意识,转变过去错误的生态文明意识和以牺牲环境为代价的经济发展模式,实现经济和环境的共同发展,才能进一步推动我国生态文明。

2.2 正确处理生态文明和经济发展之间的关系

做好环境保护工作的一个重点工作就是进行环境保护和经济发展工作的协调,平衡两者之间的关系,确保我国各系统之间的和谐,并将环境管理作为我国经济增长方式转变的一个动力。一是要正确认识第一、二产业之间存在的生态关系,科学合理的进行产业布局的调整,改变原先粗放型的经济增长模式;二是要正确处理城市和农村环境的关系,建立一个生态文明城市和环境保护新农村;三是要平衡好流域上下游之间的生态关系,建立一个湿地生态补偿机制,强化对我国湿地的保护工作,建设一个生态文明环境,并将其看成是我国经济发展的未来动力。

2.3 进行环境行***管理责任追究机制的落实

强化和完善环境管理工作,需要***府和环境管理工作人员的共同努力,只有***府和环境管理人员能够履行自身的相应的责任,落实环境管理责任追究机制,提升对环境管理的监督力度。进行环境管理行***责任追究机制的细化工作,明确对环境管理追究责任的机关、条件、程度等,并对那些违法违规的环境破坏行为进行严肃的处理。此外,还要进行环境管理***机构和惩罚机构的分离工作,对环境管理工作的监督机制进行完善,落实环境行***管理责任追究机制,推动我国环境管理工作的顺利进行。

2.4 丰富环境管理手段,提升管理效率

科学有效的经济管理手段,对于调动社会各界进行环境保护工作的积极性十分有益。我国***府能够采取价格调整、收费等多种经济调控手段,对破坏环境的行为进行抵制,同时更是要注重经济和环境之间关系的调整,实现双方利益的平衡,实现环境保护和经济发展之间的协调。此外,采用计收手段,针对目前我国生态文明建设的形势,将生态环境科学技术研究纳入到国家科技发展计划中,进行我国生态环境保护工作的开展,并将研究出来的新技术应用到我国环境保护工作中去,实现生态文明背景下环境管理工作的创新。

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参考文献

[1]冯振强.我国中小企业环境社会责任法制化建设构思[J].中外企业家,2014(25):138-139.

有关保护环境的作文篇10

第一条为了规范环境保护法规的制定程序,保证立法质量,根据《立法法》、《行***法规制定程序条例》、《部门规章制定程序条例》、《法规部门规章备案条例》和《全面推进依法行***实施纲要》,制定本办法。

第二条本办法所称“环境保护法规”,是指国家环境保护总局(以下简称总局),根据全国人大有关机关的委托,或者根据法律、行***法规的授权,或者根据职权,制定的下列规范性文件:

(一)根据全国人大有关机关的委托起草的环境保护法律的草案代拟稿;

(二)拟报送***的环境保护法律或者行***法规的送审稿;

(三)环境保护部门规章。

第三条环境保护法律、行***法规的立项、起草、审查、送审,环境保护部门规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案和解释,适用本办法。

其他国家机关或者部门发送总局征求意见的有关法律、法规和部门规章的征求意见稿的办理程序,适用本办法的有关规定。

第二章立项

第四条总局于每年年初编制本年度立法计划。

年度立法计划确定的环境保护法律或者行***法规类立法项目,分为第一类、第二类和第三类立法项目:

(一)已被列入全国人大***会立法规划或者***年度立法计划,总局年内必须报出或者已报出需要配合全国人大或者***有关立法工作机构审查的立法项目,列入第一类立法项目;

(二)立法依据充分、立法思路清晰、所要解决的问题为环境保护管理工作急需、拟确立的主要制度和措施可行、总局力争年内报出的立法项目,列入第二类立法项目;

(三)需要研究、论证和起草的立法项目,列入第三类立法项目。

第五条环境保护部门规章的立法项目根据实际工作需要适时确定,不做立法计划安排。

***领导指示需要开展环境立法研究的项目,总局应当及时开展有关工作。

第六条除已被列入全国人大***会立法规划或者***年度立法计划的立法项目外,总局有关司(办、局)认为需要制定环境保护法规的,应当于每年1月底前提出立项建议。

提出立项建议,应当填写立法项目申报表(见附件1),并提交有关立法必要性、所要解决的主要问题和拟确立的主要制度和措施的书面说明材料,并可附具国内外有关立法参考资料。

第七条法规司对立项建议汇总研究,提出总局年度立法计划的建议稿,报总局局务会议审议决定。

第八条经总局局务会议审议通过的年度立法计划是总局本年度立法工作依据。

第三章起草

第九条具体负责起草环境保护法规工作的司(办、局),应当组织有关立法工作者、实际工作者和专家学者,承担立法起草工作。

法规司应当适时参加有关环境保护法规的起草工作。

第十条起草环境保护法规,应当广泛收集资料,深入调查研究,广泛听取有关机关、组织和公民的意见。

听取意见可以采取召开讨论会、专家论证会、部门协调会、企业代表座谈会、听证会等多种形式。

第十一条负责起草工作的司(办、局)完成环境保护法规初稿后,应当征求总局其他有关司(办、局)和有关直属单位的意见,并根据反馈意见,对初稿进行修改,形成环境保护法规征求意见稿草案,经负责起草工作的司(办、局)主要负责人签署后,报送总局局长专题会议审议。

局长专题会议重点就环境保护法规征求意见稿草案涉及的主要法律制度和措施的必要性和可行性,设定的行***许可和行***处罚的适当性和合法性等内容进行审议。

第十二条负责起草工作的司(办、局)应当根据总局局长专题会议审议意见,对征求意见稿草案进行修改,形成环境保护法规征求意见稿及其说明,以总局局函发送省级环境保护部门、***有关部门征求意见。

负责起草工作的司(办、局)可以根据环境保护法规征求意见稿内容所涉及的范围,征求有关地方人民***府、省级以下环境保护部门、有代表性的企业和公民的意见。

征求意见稿的说明,应当包括立法必要性、主要制度和措施等主要内容的说明。

第十三条环境保护法规直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,可以公布征求意见稿,公开征求意见。

环境保护部门规章影响贸易和投资的,应当按照国家有关规定履行对外通报程序,公布征求意见稿。

环境保护法规的征求意见稿,可以在《中国环境报》和总局网站等媒体公布。

第十四条起草环境保护法规,涉及***其他部门的职能或者与***其他部门职能关系紧密的,负责起草工作的司(办、局)应当充分征求其他部门的意见;与其他部门有不同意见的,应当充分协商;经过充分协商不能取得一致意见的,负责起草工作的司(办、局)应当在环境保护法规草案送审稿说明中说明情况和理由。

第十五条负责起草工作的司(办、局)根据征求的意见,对征求意见稿及其说明进行修改,形成环境保护法规草案送审稿及其说明,连同其他有关材料,经负责起草工作的司(办、局)主要负责人签署后,移送法规司审查。

草案送审稿的说明,应当包括立法必要性、起草过程、主要制度和措施的说明、征求意见情况以及未采纳意见的处理情况等内容。

其他有关材料,主要包括:目前管理现状和存在的主要问题分析,草案规定的主要制度和措施的必要性和可行性的专项论证材料,征求意见及其处理情况汇总表、对未采纳的主要不同意见的说明,有关立法调研报告和国内外包括法规条文在内的其他立法参考资料。

第四章审查

第十六条对未按照本办法第三章的有关规定征求意见或者准备有关论证材料的,法规司可以转送负责起草工作的司(办、局)补办有关程序或者补充有关论证材料。

第十七条法规司会同负责起草工作的司(办、局),主要从下列方面对环境保护法规草案送审稿进行审查:

(一)设定的环境保护行***许可项目是否符合《行***许可法》和其他有关法律、法规和***其他法规性文件关于设定行***许可的规定;

(二)设定的环境保护行***处罚是否符合《行***处罚法》和其他有关法律、行***法规和***其他法规性文件关于设定行***处罚的规定;

(三)是否与国家有关法规和***策协调、衔接;

(四)是否符合立法技术要求。

第十八条在审查过程中,法规司认为环境保护法规草案送审稿涉及的法律问题需要进一步研究的,法规司可以组织实地调查,并可召开座谈会、论证会,听取意见。

环境保护法规草案送审稿创设行***许可事项,或者直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益,有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的,法规司和负责起草工作的司(办、局)可以向社会公开征求意见,也可以采取听证会等形式,听取有关机关、组织和公民的意见。

第十九条法规司会同负责起草工作的司(办、局)应当在20个工作日内完成环境保护部门规章草案送审稿的修改,在40个工作日内完成环境保护法律、行***法规草案送审稿的修改,形成环境保护法规草案送审稿。因涉及有关方面重大意见分歧需要协调等特殊情形的,可适当延长审查时限,但最长不得超过60个工作日。

法规司负责提出法规送审签报,经负责起草工作的司(办、局)会签后,连同环境保护法规草案及其起草说明和审查说明以及有关专项论证材料目录,提请总局局务会议审议。

起草说明应当包括立法必要性、起草过程、主要制度和措施的说明、征求意见情况以及未采纳意见的处理等情况的说明。

审查说明应当包括立法依据、行***许可和行***处罚设定的合法性、环境保护法规草案与有关法律、法规协调一致性等问题的说明。

第二十条对环境保护法规草案送审稿规定的管理体制、主要制度或者措施,有关方面存在重大分歧的,法规司会同负责起草工作的司(办、局)可以在环境保护法规草案中提出一种或多种备选方案,提交局长专题会议审议。

第五章送审、决定和公布

第二十一条环境保护法规草案应当经总局局务会议审议。

第二十二条审议环境保护法规草案时,负责起草工作的司(办、局)做起草说明,并负责就具体管理现状、主要管理制度和措施的必要性、可行性等专业性问题做说明或答辩。

法规司做审查说明,并负责就行***许可、行***处罚设定的合法性和环境保护法规草案与其他法律、法规的衔接等法律问题做说明和答辩。

第二十三条法规司应当会同负责起草工作的司(办、局),根据总局局务会议审议意见对环境保护部门规章草案进行修改,形成环境保护部门规章,报请总局局长签署命令予以公布。

法规司应当会同负责起草工作的司(办、局),根据总局局务会议审议意见对环境保护法律或者行***法规草案进行修改,形成环境保护法律或者行***法规送审稿,并以总局文件形式报送***。

总局根据全国人大有关机关委托起草的环境保护法律草案代拟稿,以总局局函报送委托机关。

报送环境保护法律或者行***法规送审稿、环境保护法律草案代拟稿,应当附送有关专项论证材料。

第二十四条公布环境保护部门规章的命令应当载明该环境保护部门规章的序号、名称、通过日期、施行日期、总局局长署名以及公布日期。环境保护部门规章公布格式见附件2。

总局与***有关部门联合的环境保护部门规章由有关部门首长共同署名公布;总局为主办机关的,使用总局的命令序号。

第二十五条环境保护部门规章签署公布后,《中国环境报》和总局网站应当及时刊载。

第二十六条经《***公报》刊载的环境保护部门规章文本为标准文本。在《中国环境报》上刊载的环境保护部门规章文本也为标准文本。

第二十七条环境保护部门规章应当自公布之日起30日后施行;但公布后不立即施行将有碍环境保护部门规章施行的,可以自公布之日起施行。

第六章备案与解释

第二十八条环境保护部门规章应当自公布之日起30日内,由法规司依照《立法法》和《法规部门规章备案条例》的规定,办理具体的备案工作。

报送环境保护部门规章备案,应当提交备案报告、部门规章文本和说明,并按照规定的格式装订成册,一式十份。环境保护部门规章备案格式见附件3。

法规司应当于每年1月31日前将上一年度所制定的环境保护部门规章目录报***法制办公室。

第二十九条环境保护部门规章解释权属于总局。由总局与***有关部门联合的部门规章,由总局和***有关部门联合解释。

环境保护部门规章有下列情况之一的,由依据前款规定享有解释权的机关解释:

(一)环境保护部门规章的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)环境保护部门规章制定后出现新的情况,需要明确适用依据的。

环境保护部门规章解释的办理程序,适用《环境保护法规解释管理办法》的有关规定。

环境保护部门规章的解释和环境保护部门规章具有同等效力。

第三十条环境保护法律、行***法规具体适用过程中的解释,适用《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》、《***办公厅关于行***法规解释权限和程序问题的通知》和《环境保护法规解释管理办法》的有关规定。

第七章其他部门法规征求意见稿的办理

第三十一条其他国家机关或者部门组织起草法律、行***法规或者部门规章,发送总局征求意见的,由法规司归口受理,并根据所涉及的内容分送有关司(办、局)征求意见。

第三十二条各有关司(办、局)应当按照确定的时限提出意见,返回法规司。

法规司根据是否与环境保护法律、行***法规、部门规章协调、衔接的原则,负责汇总研究,拟定函复意见。

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