农村合作社篇1
关键词:农村合作社;异变问题;建议
一、案例阐述
灌南县是江苏的一个贫困县,目前该县共有25家通过吸收农民资金成立的互助合作社,而且都是由民间自发组织起来的。根据对相关人士的的调查访问得知,开设一家农村合作社只要1000万的存款,聘请4到5个人员,在这样的农村资金合作社的存款利率一般会比银行的高一些。截至2012年上半年,灌南县25家农民资金互助合作社总存款余额约是22亿元,大约有16000户社员,累计有3亿元的投放贷款。可是,这些吸收了农民存款的农民资金互助社在发展过程中只顾着放高利贷,而忘记了农村合作社的主业。这似于之前灌南县的“农金部“,当时的“农金部”由于放高利贷导致许多农民家庭一分钱都没有,很快“农金部”也被取消了。据媒体报道,灌南县多家农民资金互助合作社是由同一个人发起的,集资的模式也是一样。访问当地的农户得知,由于当地的农村合作社是得到当地的民***部审批,也受到农工部监管,因此农民也觉得是比较重视和靠谱的。但实际上,灌南县许多农民资金互助社常处于无人监管状态,只有4名员工监管这25家农民资金互助合作社,根据连云港灌南县乡***府纪检委员刘学富告知当地的农村合作社虽然设在乡里,但是却没有接受乡***府的监管。此外,搜查相关资料,至今江苏省内已报出除连云港外,还有徐州、邳州、睢宁、沭阳等多地发生农村合作社“异变”的案件。
同样成立于2010年的河北邯郸的种植专业合作社――伟光合作社,拥有数千亩蔬菜种植基地和一个煤场,而实际上伟光合作社仅仅是搞了一年的农村蔬菜种植,煤场也在一年前关闭了。伟光合作社通过向其他地方拉菜、卖菜和拉煤挣了不少钱财,就借此宣传高利息吸收钱财。伟光合作社非法集资4年,有大约10万村民将钱款存入伟光合作社,法人代表高某敛财2亿“跑路”了。据调查目前邯郸不止伟光合作社向村民进行非法集资,当地不少其他合作社也向村民进行非法集资。
根据非法集资的概念:非法集资是指未经过相关部门批准,例如,经过没有批准权限的部门批准的集资或者虽然经过有权限审批的部门的批准,但是却属于超越权限的批准,同时集资者也不具备集资的资格,且承诺在一定时期内给予出资人还本付息的承诺,向社会不特定的对象筹集资金;这里“不特定的对象”是指社会公众,不是指特定的少数人;其中还本付息的形式除了以货币形式外,还包括以实物形式和其他形式,以表面的合法形式掩盖其非法集资的实质就是属于非法集资。[1]严格说伟光合作社的行为和灌南县的25家农村资金互助合作社就是非法集资。
总结以上两个案例,对于农村合作社发生“异变”的原因主要在于农业本身的投资存在高风险,回报周期慢,而在农村合作社由于资金仅仅掌握在少数人里,在目前随着虚拟经济的蓬勃发展,合作社法人和代办人更愿意把钱投在高利润高风险,回报周期快的产业上,而缺乏投资风险意识的农民为了高收益,也愿意把钱投在存款利率相对较高于银行二厘钱的合作社。类似河北邯郸伟光合作社一旦资金链断接,合作社法人代表“跑路”,受伤害的就是农民。这样一来农村合作社的钱就间接回流到城市里,而对于我们的“三农”建设将造成很大的影响。
二、问题分析
(一)资金滥用
目前发生“异变”的农村合作社发生资金滥用现状,它们将存款不是用来帮助农业种植养殖。实际上,许多农村合作社把钱不是正真用到农业技术开发和农业的生产支持上而是通过放高利贷形式用到一些前几年热门的投资项目,例如房地产投资、煤炭资源投资等。由于资金滥用造成资金回收困难,资金链紧张。
(二)百姓缺乏投资理财的意识
在农村,由于农民接受金融教育知识较少,缺乏科学的理财投资意识,在一些农村合作社高利润的相关理财的宣传引诱下,农民把大部分资金都存储在信用社,这里就存在很大的风险。许多农民自身的资金本金不多,一旦投入农村合作社,自身的风险承受能力又有限,农民一旦遇到类似灌南县和伟光合作社靠非法集资投资高风险行业的合作社,资金链紧张,合作社法人又“跑路”事件时,遭受损失的就是农民;又由于投资理财渠道狭窄,农民很难在一个更加安全的投资环境里寻找适合自己的投资理财方式。
(三)监管不到位
大部分农村合作社都是遵循属地管理原则,谁审批谁监管,而实际上在广大农村是没有哪个部门对农村信用社进行监管。以上案例涉及的河北省和江苏省的农村信用社都存在一个共同的问题就是缺乏相关部门的监管。邯郸市农协总会透露近年邯郸合作社的成立都是由工商部批准,门槛也比较低,并未经过农协的批准。农村合作社成立虽然经当地工商部批准,但是目前没有相应的管理部门。更多时候出现部门之间相互推诿,对于此次河北邯郸伟光合作社的非法集资行为,事前邯郸市也没有哪个***府部门采取相应的监管措施。
三、相关建议
(一)创新农村合作社业务品种
为避免农村合作社资金的滥用,针对农民的理财需求,完善多种融资渠道,实行多种理财、咨询等综合性的产品服务,实行配套的融资贷款服务。同时,加强客户经理的培养,推行客户经理咨询的等服务;让一批既懂管理又懂***策技术的客户经理,为农民提供有关资金理财等多方面的信息、***策类金融服务,让客户经理成为农村信用合作社发放农民贷款,帮助广大农村农民致富的金融能手。
此外,以***府为主导大力完善农村金融生态环境,加大对农村信用合作社文明信用工程的建设,一方面提高农民企业的诚信度,另一方面提高农村合作社的信用度,杜绝农村合作社私下高风险投资,避免农村合作社的“异变”。
(二)加强对农村百姓理财知识的培训
针对农民理财知识薄弱问题,农村居委会可以开展有关农村村民理财知识的讲座,同时加强农民与***府之间的信息交流,建立健全***府有关部门的信息交流机制,做到定期向农民开展有关惠农的种植养殖投资信息,当地村委干部定期向村民汇报支农工作开展情况,帮助当地农民解决“三农”工作的具体问题。
(三)加强对农村合作社的人性化监管
针对农村合作社监管不到位的现象,当地***府应该协调各部门,遵循各部门分工明确,监管监督到位的原则,对于农村合作社的成立要加大监督力度。通过对农村合作社进行定期的年度检查,以一年为一周期,采取实地检查形式或书面检查形式。通过定期检查可以起到收集农村合作社发展的资料,规范农村合作社的发展,为进一步完善农村合作社提供***策制定依据;此外,工商部门除了对农村合作社具有一般的违法责令改正等强制性的监管手段外,可以通过加强工商部门对农村合作社的行***指导,以提醒、提示等柔性方式,规范农村合作社的经营。
(四)加强建立风险防控体系
为建立农村合作社的风险防控体系,央行与农村合作社可以采取建立存款保险基金形式,通过建立全国性的存款保险公司,降低农村合作社存款准备金比例,通过减少上缴的存款准备金,鼓励农民把钱存到农村合作社,充分运用到相关农业产业的投资运营,同时也可以通过对农村合作社资金的使用进行监控,降低农村合作社的存款资金的风险。(作者单位:广西民族大学管理学院)
农村合作社篇2
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土地合作社是由享有农村土地承包经营权的农户和从事农业生产经营的集体组织,以土地的经营权入股、委托代耕等流转方式进行集中统一规划、统一经营的农村互助性合作经济组织。2009年10月27日,北京通州首家土地专业合作社成立,该合作社是一种新型土地流转模式,农民入社并自愿将土地交给合作社经营后,可获土地流转费作为基本收入,还能以土地收益权入股成为股东,以红利形式分享每年土地产出,同时,流转出土地的农民还可以到企业打工,获得薪金性收入。
土地是农民的最大财富,但按照相关规定,农村的土地属于集体资产,不得抵押融资,这就极大限制了农民获得金融扶持。
中国***十七届三中全会明确提出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,这一措施瞬时唤醒了农村“沉睡的资本”。入社农民以承包经营的土地通过存储方式,将土地存储租金作为出资方式。土地合作社不改变土地所有制关系,不改变土地用途,农户按入社土地产生的效益以及跟合作社的约定获取分红收益。农民专业合作社逐渐成为郊区农民参与市场竞争、扩大经营规模、增加收入的有效途径。
发展新型合作社
2009年10月27日,北京通州成立了首家土地专业合作社,农民以土地入股变身股东,获土地流转费、红利,还可到企业打工领工资,已有71户农户申请加入,流转土地面积451亩。
截至2016年5月底,全国合作社数量达164.9万家,已成为流转土地、吸引农民土地入股的重要平台。根据农业部门统计,有9737万亩耕地流转到合作社,占全部流转面积的21.8%;有1560万亩耕地入股到合作社,占股份合作面积的57.4%。
土地流转后,农民仍然和土地产出捆绑在一起,不仅保证了企业利益,而且也保证了农民利益。土地流转费保证了农户基本收入,红利可以使农户收益和当年土地产出联系在一起。这种模式相对于合作双方都具有一定的稳定性和连续性。同时,流转出土地的农民还可以到企业打工,获得薪金性收入,成为“三金型”新型农民。
通过建立农村土地股份合作社,可解决一家一户生产经营规模小、产品单一、抵御自然灾害能力差、收益低、增收慢等问题,可实现规模经营、促进都市农业发展,最终促进农民增收。
合作社不断吸收成员,壮大实力,争取更多村民的加入,村民每年可享有固定的保底分红和二次分配所取得的收益。并且寻找适合全村好项目,将更科学、更绿色的企业引进村,将先进技术带给每一个村民,实现土地流转的真正目的,改变以前贫穷落后生产方式。
农村合作社篇3
【关键词】农村信用合作社 合作银行 转型过程
农村信用合作社是我国农村经济发展过程中不可缺少的重要推动力量和服务机构。农村信用合作社作为农民自主管理经营的金融服务组织,在农村社会生活当中发挥的作用是十分重要的。但是伴随着我国农业现代化建设和城市化的不断推进,农村信用合作社转变为合作银行的重要性已经日益凸显。为了实现社会主义新农村建设的总体布局,加快推进农村信用合作社向合作银行进行转化具有很强的紧迫性和必要性。
农村信用合作社转型的起点
农村信用合作社转型的起点实际上就是我国国民经济发展和新农村建设的需要,是对农村金融服务工作提出的要求。
第一,农村经济发展的现实需要已经对农村的金融服务工作提出了改进负债业务,扩大资金融入渠道的要求。在以往的农村信用合作社发展历程当中,主要的资金来源是村民集资投入的股份。伴随着我国农业现代化的逐步推进,农业生产需要引进的技术设备逐步增多,农民在扩大再生产的过程当中,希望能够获取更多的资金支持,而较少的村民集资显然不能胜任这一要求。第二,农村信用合作社的资产业务明显具有规模狭小,盈利能力偏低的特征。由于以往农村信用合作社的经营范围主要集中于乡村,资金的贷方规模相对较小,因此盈利能力有限,不能够为农民提供更多的财产性收入和扩大再生产所必要的资金支持。第三,以往农村信用合作社的经营内容显得过于单一。农民在获得更多的收入之后往往希望通过一定的金融服务机构获取更多的金融服务,实现财产的保值增值,而传统的农村信用合作社往往不能提供这些服务。
农村信用合作社的转型路径
经过前文分析,当前农村信用合作社转型的起点是农村信用合作社的业务经营范围,不能够满足社会经济发展对资金需求和金融服务的需要。这一起点实际上也构成了农村信用合作社转型的重要背景。农村信用合作社转型应当根据经济社会发展的现实需要,形成符合广大农民利益与市场经济发展规律的转型路径。
业务转型过程。业务转型应当成为农村信用合作社转型的基本过程。业务转型需要直接改变不能适应市场需要的金融服务业务内容,并开拓金融市场发展所需要的业务内容。
首先,农村信用合作社应当努力拓宽融资渠道,在负债管理方面同现代银行接轨。我国传统的农村信用合作社经营管理过程当中,主要吸纳所在乡镇的农民的个人存款,这种负债业务管理模式明显具有行***管理之下形成的条块分割的特征和封闭性特征。转型过程当中,应当努力将农村社会经济体系当中蓬勃发展的乡镇企业和其他社会资本纳入主要的负债业务来源,同时应当努力提高合作银行对非农资本的吸纳能力,保证转型过程当中具有比较充足的资金来源。
其次,农村信用合作社应当努力开拓范围更广、形势更加多样的资产业务。信用合作社转型过程当中的资产投放业务改革,应当着重突出农村信用合作社原有的特色。根据我国农产品大量进入市场,农业市场化水平逐步提高的客观现实,沿着农产品进入市场的农业产业链和农产品供应链发展客户,将资金沿着产业链逐步投向利润更广的非农产业。在农业产业化逐步加快的今天,农产品逐渐走入市场而产生的农业产业链和农产品供应链,已经逐步将农村的生产经营活动和城市的非农产业经营结合起来,农业生产的地域联系将更加广泛,因此合作银行将拥有更加广阔的资金贷放市场。
最后,合作银行应当拥有更加丰富的中间业务。中间业务的形成是社会经济发展对资金运营水平要求逐步提高的必然结果。当前农业现代化过程当中,越来越多的农产品进入市场,农村乡镇企业的发展需要银行和金融机构在商业结算及生产经营过程中的咨询服务等环节,提供更多的支持。合作银行应当努力吸纳更多的现代金融人才,为合作银行开展中间业务提供强大的智力支持。
转型过程中的管理体制改革。管理体制改革是农村信用合作社向合作银行转化过程中要完成的核心工作之一。农村信用合作社原本的管理制度往往受到行***力量的影响,而显得相对僵化,服务内容十分单一,在转型过程当中,应当努力形成良好的现代企业制度和治理结构。
以公司制和股份制为核心的现代企业制度,在实践过程当中具有明显的优越性。公司制企业具有法人主体、地位***、有限责任制度和管理体制科学的优越性。这种优越性直接影响企业的经营效果。农村信用合作社转化成农村合作银行之后将面临城市金融机构的竞争,因此形成更加规范和科学的管理体系,可以提高合作银行面对市场竞争时的生存能力和抗风险能力。
在农村信用合作社构建现代企业制度的过程当中,应当首先明确自身的***法人地位,减少地方***府和其他社会力量对信用合作社的贷款经营的干扰能力,保证新成立的合作银行能够***地开展业务,决定自己的经营发展方向。同时,在建立合作银行的过程中,应当着重保证现代管理制度的建立和有效实施。现代企业管理制度具有监督有力、管理科学的特征,现代企业制度在管理方面的一大突出特征就是所有权与经营权的分离。企业的所有者掌握企业资金的所有权,但往往需要将资金的使用权和企业的经营权转交给具有专业知识的管理人员,委托制度的形成是农村信用合作社转化为农村合作银行的重要步骤。
同时,应当着重提高农村合作银行的公司治理能力,构建比较完整的公司治理结构。公司治理结构的形成需要良好的监督约束机制和员工激励机制作为其基础和基本内容,员工尤其是管理人员的约束机制的建立,对于农村信用合作社向合作银行的转化发展过程而言具有更加明显的促进意义。约束机制的构建主要体现于公司的监督管理机制的建设,而员工的激励机制在农村信用合作社改革发展的过程当中,具有更加重要的影响力。我国农村在经济社会发展水平、生活质量等方面相对于城市而言明显处于劣势地位,这种劣势地位最终将直接降低农村信用合作社和转型之后的农村合作银行对优秀金融人才的吸引力,适当提高管理人员和金融业务人才的待遇将直接促进更多的金融人才流向农村,进入农村金融服务系统,为农村信用合作社向农村合作银行的转化提供更有力的人才和技术支持。
农村合作银行的构建过程当中,应当形成更加明晰的产权结构,确保产权对公司经营管理的资源配置和监督约束机制能够形成。目前的农村信用合作社主要由村民集资入股形成,股权结构相对单一,因此不存在难以进行管理和产权结构不清,所有者缺位等问题。但伴随着合作银行的建立,将形成比较复杂的股权结构,不同所有者对经营者的监督和约束能力将受到考验。农村信用合作社的资金来源主要是农民,农民的抗风险能力相对较差,农业生产的不稳定又将直接影响我国农村经济和国民经济的发展。因此产权结构的建设工作应当在农村信用合作社转型过程当中得到更多的关注。
转型过程中的关键环节
农村信用合作社向合作银行转型的过程中,不仅仅需要遵循市场规律以及在此基础之上形成的转化路径,还应当努力把握其中的关键环节,将总体规划落实到转化的工作当中。
一方面,农村信用合作社应当尝试引进更加先进的电子计算机设备,实现银行管理的电子化和信息化。原本的农村信用合作机构的管理过程往往不具有规范的形式和方法,这不利于国家有关部门加强对金融机构的监管和了解相应的信息,从而给制定相关***策带来了很大不便。电子化的银行管理能够在提高工作效率的同时,提高财务工作和数据的透明化水平,同时更加迅捷的工作效率也能够为合作银行拓展业务,对金融活动的参与能力带来更加直接的促进作用。
另一方面,应当规范银行的业务流程,保证银行能够在满足客户的各种需要的同时进行良好运转。在业务流程的调整和改进过程当中,应当改善以往农村信用合作社只重视前台服务,而缺乏比较良好的后台管理的问题。后台管理在银行提供各种表外业务和加强管理能力方面,具有十分重大的促进意义。在继续做好前台服务工作的同时,应当努力建设更加完备的后台评估分析机构和后勤保障机构,评估分析机构是银行能够提供可靠的诸如信用评估、风险管理和项目评估咨询等中间业务的重要保证。此外,当前农村信用合作社在建设相关金融服务机构的过程当中往往缺乏相应的机构建设和人员配置,不改变这种运作内容单一,服务环节欠缺的状况,就不能真正将农村合作银行的建设落到实处。
结语
农村信用合作社的转型能够更加直接地为我国金融服务业务的发展和完善提供有力支持,缓解我国国民经济发展过程当中由于金融服务机构的数量有限问题而产生的对工业化和城镇化的消极影响。合作社的转型和合作银行的建设需要根据市场经济发展的基本规律,立足农村金融发展的实际情况,沿着科学的转轨路径,抓住工作的重点来实现。
农村合作社篇4
关键词:农民专业合作社 农民合作社 农村 农民 新农村建设
《农民专业合作社法》对农民专业合作社的定义是“在农村家庭经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互经济组织”,以内部成员为主要服务对象,提供包括生产资料购买,农产品销售、加工、运输、贮藏及生产经营相关技术、信息服务。农民既是农民专业合作社的主体,又是新农村建设的主体,但农民“一盘散沙”的现状无法发挥出整体性力量,因此大力发展农民专业合作社,提高农民的组织化程度,是建设新农村的必然选择。
农民专业合作社的新农村建设之间不仅有密切的联系,而且具有很强的互动性。这表现在:
一、农民专业合作社有利于新农村建设目标的实现
(一)农民专业合作社是推动农业现代化的重要平台
农业科技现代化,是农业现代化的重要环节,但目前技术含量低,科技成果转化难等问题制约着我国农业的发展。而农民专业合作社的组建,为科技成果的推广与转化构建了一个广阔的平台和依托。农民专业合作社可以依靠经济实力上的优势保持和农民之间的紧密联系,用引进、实验或示范的方法,将农技服务带给农民,向他们传播先进的农业技术和科研成果,提高他们的农业技术水平和科技含量,为实现农业现代化奠定坚实的基础。
(二)农民专业合作社是促进农民增收的重要渠道
实现农民生活富裕,是新农村建设的核心目标。农民专业合作社主要通过增加农民的产出和减少农民的开支两方面来实现农民生活富裕。这表现在:合作社在农产品售后将部分利润返还给农民,延长农民的增收链条;农民在合作社的资金、信息、技术等引导下对农业结构作出调整,减少市场风险和供求变化带来的损失,帮助农民稳定增收;合作社可直接批发所需的生产资料,降低农民生产成本;农民合作社代表农民的利益,帮助农民争取***府的扶持与保护,从而保障农民的合法权益等方面。
(三)农民专业合作社是推进农村民主管理的重要基础
新农村建设的重要内容之一,是推进农村民主管理,实现村民自治。农民专业合作社的出现,改变了农村民主管理难以落实的现状,为实现农村民主管理构建了一个相对理想的实际载体。农民专业合作社坚持民主管理、民主决策、民主监督,使农民在合作社内有充分的发言权和决策权。这种“民办、民管、民受益”的实践,一定程度上使农民增强了民主管理意识和能力、积累了民主管理经验,奠定了农村民主管理的思想基础和人才基础。
(四)农民专业合作社是提升农民素质的重要手段
农民专业合作社也是一种学习型组织,可以对农民进行最有效、最方便的教育和培训。合作社在推广农业技术的过程中,可以提高农民的科学认识和技术水平。通过参与合作社的日常活动,农民可以得到主体意识、市场意识和合作精神方面的培养,改变传统孤立和封闭的状态,强化农民的综合素质。
二、新农村建设为农民专业合作社发展带来契机
(一)新农村建设提供农民专业合作社必要的***策支持
新农村建设的逐步开展,使国家对农民专业合作社的作用越来越重视,并相继出台了一系列的扶持***策。如2005-2011年“中央一号文件”作出了为合作社提供信贷支持,加大合作社示范项目的资金投入,给予合作社人员培训必要的经费支持,扶持自办农产品加工企业的合作社等规定。再如《中共中央***关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出了加快农民专业合作社立法进程的要求,随后《农民专业合作社法》于2006年10月诞生,该法规定了合作社可承担实施国家部分建设项目,国家财***资金补助,金融机构支持,税收优惠等扶持合作社的四项举措。
(二)新农村建设缓解农民专业合作社的资金压力
资金问题是合作社发展最大的问题,因此国家在新农村建设中的一个重要内容就是加大农村金融财***的扶持力度。相关数字显示,2003年***支持农民专业合作社发展的专项资金为2000万元,到2007年这一数字已增至8000万元,并呈现出逐年上升的态势。
(三)新农村建设奠定农民专业合作社的人才基础
拥有高素质人才是合作社发展的必要基础,因此农民具备较高的综合素质将有助于合作社向高水平发展,但由于农民本身文化素质偏低,农村合作专业人才奇缺,造成合作社的发展瓶颈。随着新农村建设的深入开展,农民素质培养和合作人才培育呈现出新的契机。《中共中央***关于推进社会主义新农村建设的若干意见》专门指出要培养推进社会主义新农村建设的新型农民,强调要加快发展农村各种教育,加强合作社人员的培训。这体现出国家重视新型农民和合作人才的培育,为合作社发展奠定坚实的人才基础。
三、结语
我国农民组织化程度低的现状,无法满足现代经济社会快速发展的需要,形成了我国农业和农村发展中的一大障碍。发展农民专业合作组织可以扫清障碍,把***、分散的农民紧密联系和有效整合起来。农民可以借助合作社的组织,增强与企业、***府之间的博弈能力,减低自然风险、市场风险和社会风险带来的侵害,这是维护农民利益和实现新农村建设目标的重要途径。在当下我国国情和未来新农村的建设中,发展农民专业合作社是大势所趋。
参考文献:
农村合作社篇5
武夷山市桔柚专业合作社成立于2008年9月,成员157人,种植面积3097亩,分布在洋庄乡和新丰街道的4个行***村。由于是优良品种,武夷山市供销社积极引导,先是注册“天妃”商标,后又荣获省名牌农产品,国家A级绿色食品认证。2011年该合作社还荣获省级农民专业合作社,2012年又获评全国农民专业合作社示范社,产销北京、上海、福州等大中城市。
好产品还要卖出好价格、好销路,否则增产不增收,严重挫伤农民积极性。针对这一情况,武夷山市供销社深入每一个专业合作社,把分散的农户联系在一起,与全国各大中城市的超市对接,把好产品放到超市销售,发展订单农业和农产品超市直销,不仅打开了农产品销售市场,实现了从“单打独斗”到“抱团闯市场”的“华丽嬗变”。还实现了农产品优质优价,增加了农民收入。据悉,像桔柚专业合作社一样,实现农超对接的专业合作社还有五夫白莲专业合作社、岚谷锦绣园专业合作社、吴屯鲤鱼干专业合作社、山里芭蕉芋专业合作社等。
吴屯乡高山村倪坜村农民左承富利用山垄田养殖稻花鱼,年产鲤鱼干200公斤,自从注册商标后,吴屯鲤鱼干由原来每公斤100元翻了快两番。“夷岚”牌西瓜,每公斤比一般西瓜售价高出0.6元,由于量大,瓜农收入也十分可观,洋庄西芋每公斤比一般芋子每公斤多出一块多,芋农增收相当明显。
农村合作社篇6
1、提高农民的组织化程度。农民专业合作社按照本地的条件,利用当地资源,统一建基地,统一技术,统一供应化肥、种子等农用物资,统一收购销售农产品等服务,使社员从根本上改变传统的经营方式,形成一定的规模,提高农民的组织化程度,降低生产和交易成本,增强农业竞争,增加农民收入,从根本上解决了农民单独办不了的事情。2、促进农业增产、农民增收。合作社通过引进推广新技术、新品种,实行统一的产前、产中、产后服务,降低交易成本,提高农产品的质量和产出水平,促进农业增产和农民增收。3、推动农业产业结构调整,加快优势主导产业发展。农民专业合作社通过签订协议,提供经营品种、技术服务、市场信息等,把农民分散经营逐步带入产业化经营的轨道,避免了生产经营的盲目性和随意性。组织农民发展优质高效的特色农产品,逐步形成“一村一品、一镇一业”的专业化生产格局,推动农业产业结构的调整,促进优势主导产业和地方特色产业的发展。如姬家庄子村地处远古火山群,土地有着丰富的矿物质,产出的小米营养高、质量好,依托火山文化成立古火山小米合作社,发展周边几个村的村民入社,目前社员达到600户,种植小米5000亩,通过统一购种、统一管理、统一加工销售,年人均纯收入增加2000多元,充分带动了周边村民经济的发展。4、促进了农业技术的广泛推广。农民专业合作社在引进新技术新品种的同时,成为农业技术推广的载体,直接与农业和科技部门合作,举办培训班和示范活动。通过技术培训、新品种引进和推广、种养技术指导等方式,将新农业技术成果推广到农户手中,提高了农民的科技水平。
二、存在的问题
近年来,农民专业合作社发展很快,也起到了很好的效果,但同时也存在着一些问题:一是发展规模小,不能充分发挥作用。二是发展环境不够宽松,制约农民专业合作社发展的因素还比较多,相关部门对合作社的指导、资金扶持和信息、技术、管理的服务相对较弱。三是管理水平不高,缺乏管理人员,规章制度不健全,导致利益分配不明确。四是成员素质不高、缺乏技术人才。合作经济组织缺少带头人,缺少懂技术、善管理、有文化、能够脚踏实地的带头发展农村事业的带头人。农民专业合作社需要一批有胆识有市场路子和开拓精神的人来为合作社成员提供新品种的引进与推广,新技术的示范运用,农产品的深加工、销售、运输等一系列服务。
三、加快农民专业合作社发展的措施方法
农村合作社篇7
[关键词] 农村合作社;作用;问题;对策
随着市场经济的发展和农村集约化的发展,农村专业合作社应运而生,并在解决“三农”问题和促进农村经济发展方面起着积极而重要的作用。促进了农业生产的规模化和结构的调整,推动了农业社会化服务体系的形成,提高农民的组织化程度、提升了农产品质量层次,提高了农民的收入水平和抵御市场风险的能力,推进农业科技的普及推广。
合作社发展中存在的问题
1、注册目的不正。国家为了鼓励创办农民专业合作社出台了一些优惠***策,合作社便成为争取优惠***策和项目支持的工具,一些人为了套取国家***策扶持的项目资金和获取税收、贷款等优惠***策,多户出面或以家庭内部多名成员出面注册登记合作社。
2、合作社形同虚设,没有实在意义。《农民专业合作社法》及其相关配套法规规定,对农民专业合作社登记不验资、不收费、不年检、不处罚。市场准入门槛过低,有些农民心血来潮,多户联合注册成立了合作社,但由于缺乏经营能力,注册后就胎死腹中,没有发挥合作社的作用。
3、内部运行不太规范。大多合作社规模较小,稳定性较差,没有财产和资金,没有固定的办公场所和挂牌经营,营业执照、代码证、税务登记证也都不齐全,没有章程或有章程但未按章程运作;未成立“三会”或成立了也只流于形日常管理中不能发挥作用,基本上是理事长一人说了算,决策不民主,运作和管理的随意性大。没有建立统一完善的财务管理制度,没有规范建账,只记录流水账。
4、管理和技术型人才短缺、农产品精深加工少、市场竞争力弱。目前我国合作社的理事长,大多是一些农村能人和专业户,多数属于传统农民,缺乏专业知识和创新意识,专业技术人才短缺,社员只凭经验生产,新技术和新产品推广滞后,合作社的产品大都是初级产品植物果实,农产品进行精深加工少,附加值低,市场竞争力弱。
5、外联市场不够。农村专业合作社是市场、农民、***府之间联系的桥梁和纽带,但合作社在外联市场的力度上显得不足,尤其表现在市场信息缺乏、缺乏企业支撑等方面。由于市场功能弱化,致使合作社的合作效益不高,难以获得突破。
改善对策及建议
***府组织开展农民专业合作社人才教育培训工作,重点要培训农民专业合作社的负责人,使他们***思想,增强带领农民共同致富的本领,提高其经营管理水平和开拓市场的能力。其次要培训农民专业合作社成员,提高对合作社的认识增强合作意识,鼓励合作社学习和引进新品种、新技术。
确保发展质量,鼓励创办实体。农民在组建合作社时要做好规划,考虑发展前景,吸收尽可能多的农户入社。工商部门在合作登记注册时,一定要把好关,在一个区域内同专业的合作社不能超过过一定数量,要注重培养较大型合作社。鼓励引导农民专业合作社兴办实体,由种养环节向加工、流通、营销等多领域发展,不断增强合作社实力。
加强监管力度。登记机关应加强对农民专业合作社的监督管理,建立健全定期走访制度、建立年度考核制度,采取抽查、暗访等多种形式,对合作社一年的活动开展、效益产出等方面进行全面考核,及时整改不良现象。对名义合作社等不规范的农民专业合作社,进行严格查处,发现一家取消一家,对骗取套用国家扶持资金的农民专业合作社进行严厉打击,依法查处,并会同相关部门追究责任人的责任。
注重精深加工、打造品牌,增加合作社的竞争力。对于具有一定基础的专业合作社,要注重产品精深加工,从初级农产品生产销售向深加工农产品发展,重视农产品质量标准体系建设,产前选择优良品种、统一供应安全农用物资,产中统一生产技术、操作规格,产后统一市场准入条件,保证农产品全程质量,打造自己农产品品牌。申报绿色产品、无公害产品、有机食品,使产品提高档次和“身份”,实施品牌战略,提高服务层次,使专业合作社更加具有生命力和竞争力。
规范内部管理和财务管理。合作社必须制定章程,细化合作社与社员的责、权、利,成立“三会”进一步完善民主议事制度突出农民的主体地位,制订统一生产技术操作规程和产品质量标准。合作社章程中应对财务管理作出明确具体的规定,制定相关配套的内部控制等具体可操作的财务管理制度。聘请具有较高业务能力和职业道德水平的会计人员按照《会计法》规范建账和会计核算。
参考文献
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[2].发展农民专业合作社 促进农业经济快速增长_调研报告.中国范文
农村合作社篇8
关键词:建国初期;安徽农村;供销合作;经济建设
1943年11月,从当时国情出发,提出根据群众需要发展多种形式的合作社。供销合作社几乎是和新中
国同时成立的一个组织,是为了满足农村生产和生活需要而设立的销售生产工具、生活用品和收购农产品、副业产品的商业机构的简称。多年来,为农村的经济繁荣做出了重大的贡献。
随着社会的变革与经济的发展,供销合作的形势发生了根本性的变化。当前,供销合作社的改革,成为社会广泛关注的问题,多位专家与学者对供销合作社的发展变化,以及存在的问题等进行了相关的研究与探索。遗憾的是,关于建国初期安徽省供销合作事业发展的专题研究成果较为少见。鉴于此,本文将以1949-1966年安徽省供销合作社为研究中心,在前人研究成果基础上,对建国初期供销合作社在农村建设中作用作初步考察和研究。
一、合作运动是历史发展的需要,具有客观必然性
中华人民共和国成立后,全国人民很快实现了世世代代梦寐以求的“耕者有其田”的夙愿,极大地***了生产力,农业生产呈现一派勃勃生机景象。事物总是在不断运动变化的,旧的矛盾解决了,新的矛盾又表现出来。随着国家的发展,建设规模不断扩大,小农经济与社会发展的进程越来越不适应。因此,对个体农业进行改造,把小规模的小农经济改造为较大规模的合作经济,引导农民走互助合作的道路,是进一步发展农业生产力的需要,是整个社会生产力发展的客观要求。
中共十一届六中全会通过的《关于建国以来***的若干历史问题的决议》中有这样的论述:“为了发展生产,兴修水利,抗御自然灾害,采用农业机械和其他新技术,确有走互助合作道路的要求。”“随着工业化的发展,一方面对农产品的需要日益增大,一方面对农业技术改造的支援日益增强,这也是促进个体农民向合作化方向发展的一个动力。”***同志曾言:“农业增产有三个办法――开荒、修水利、合作化,这些办法都要用,但是见效最快的,在目前还是合作化。”所以,中国***适时向广大农民发出“组织起来,走农业合作化的道路”的号召,这是历史发展的需要,是社会客观的必然。
二、建国初期供销合作社在安徽农村的发展概况
***前,在***领导的中央苏区、抗日根据地和***区,各地群众在资源互利的基础上积极组织、兴办了一批供销合作社。新中国成立后,在***和***府领导、支持下,供销合作社在农村得到迅速发展。
建国初期,安徽农村以私营商业为主,而且商业网点很少。为方便农民出售农副产品、购买生产生活资料,促进农村经济的发展,皖南、皖北合作总社及所属的专、市、县合作总社,在农村大力发展基层供销合作社,建立商业网点。至1951年,皖南地区已有98%的集镇有基层供销社,皖北也建立1200多个农村基层社。1953年,全省基层社拥有社员670多万人,股金887万元。为了支持农业生产,方便群众购买生产生活用品,根据中共安徽省委关于在农业社建立供销部的指示,各地供销社积极在农业社开展建立供销部工作。据1956年6月底统计,全省农村组织公私合营商店768个,合作商店13564个。至此,安徽省农村形成了以供销合作社为中心的社会主义市场。
1957年,鉴于国营商业批发机构业已下伸农村,对工业品从批发到零售的经营条件已经具备,为减少经营环节,供销社的经营方向转向农副产品采购工作。在供销合作发展过程中,虽然出现一些急躁冒进的“左”倾偏向,随着国民经济的调整,农民的积极性和创造性仍得以提高,农业生产逐步得到恢复,至1965年,供销合作社在农副产品收购量方面又创历史新高。
三、供销合作社在农村经济建设中的作用
供销合作社是伴随着国家***治体制和经济建设而产生的,是领导农村集体合作经济的主要形式之一。在“发展经济,保障供给”等方面发挥了极其重要的历史作用。
(一)供销合作社是提高农民社员组织化程度的载体,有利于增加农民收入
建国前,安徽农村经济十分落后,农民经济收入很低。新中国成立后,面对百废待兴的状况,***和***府首要迫切的任务就是解决人民群众的基本生存问题。实行,成立互助组有效地调动了农民的积极性和主动性,促进了农村经济的发展。1954年,全省农民人均纯收入也只有60.6元,1957年增至74.6元,平均每年增加4.6元。作为出资者和组织者的社员与供销合作社是命运共同体,在***和***府的指引和宏观调控下,直接从农民手中收购农产品,通过加工之后再进行销售,并将加工增值的部分以红利的形式返还给农户。这样,农民在市场竞争中处于比较有利的地位,既能够实现较为合理的农产品增值,又能够获得更为优惠的服务。
(二)供销合作社是完善农村社会化服务体系的重要力量,有利于发展农村经济
1953年,我国结束了国民经济恢复阶段,开始进入第一个“五年计划”时期。从新中国成立到1957年,供销合作社在全国得到迅速发展,从城市到农村建立了批发和零售机构,形成上下相连、纵横交错的全国性流通网络,供销合作社本着为农民服务的宗旨,积极供应农民所需的生产资料和生活用品,推销农副产品;同时接受委托,大力收购农副产品,供应城市、工厂和矿区。
安徽地理位置优越,种茶历史悠久。1949年,全省可采茶园面积365100亩,年产茶仅有7110吨,茶农生活苦不堪言。对此,国家采取一系列扶持茶叶生产的方针***策,实行按茶叶产量或收购量予以贷款,增加供应粮食和专用化肥,协助购买制茶机械,调动了茶农的积极性。1954年,中国茶业公司和中华全国合作总社推销局、供应局联合通知:“凡合作社能够担负茶叶收购的地区,公司应委托合作社进行收购。在合作社力量不够的地区,要创造条件,扩大收购,积极完成国家委托的代购任务。”据此,安徽省茶区的基层供销合作社普遍担负起茶叶收购任务,茶农为了支援国家,积极卖售好茶。据统计1956-1966年,每年收购量均占生产量的94%以上。
在完善社会主义建设过程中,省***府职能部门也在为农业生产和农村经济发展提供服务,但在实际运行中有一定的局限性。一方面,缺乏服务的主动性,动力不足;另一方面,服务水平受事业经费限制,力度不大。而供销合作社在为农民服务方面,明显具有上述服务所不可比拟的优点,是最有实力和潜力的农村社会化服务主体。50年代中期,为扩大经营业务,方便群众,农村供销合作社销售网点逐渐增多,遇到农忙季节,还会送货到田间地头。以1958年安徽宿松县复兴镇供销社创办的旅社为例,营业面积352平方米,床位60多张,因该地区系长江水运码头,往来客商多,生意十分兴隆。因此说,供销合作社在农业社会化服务体系中占有极其重要的地位,是为农民提供各种服务的骨干力量,有利于农村经济发展。
(三)供销合作社是保障城乡统配物资供给的桥梁,有利于稳定城乡物价
建国初期,国家在工业品购销分配上,对供销合作社实行优先优惠***策。各级供销社在***的路线、方针、***策和国家计划指导下,负责收购农副产品,供应农民需要的工业品。1953年,为适应日用工业品经营不断发展的的需要,安徽省供销社负责省内工业品采购、调拨和供应,密切与国营商业配合。分别在合肥、芜湖、安庆、蚌埠等地设工业品采购供应站,负责工业品经营,组织调拨供应,满足群众生活需要。商品供应价格严格执行国家规定的进销差价,大百货15%左右,小百货25%左右,棉布及针纺织品12%左右,食盐12%,不准擅自提价或变相提价。
1961年,各级供销合作社恢复时期,商品供应紧张,流动渠道不畅。为保障城乡物资供应顺畅,国家规定:供销合作社负责农村市场商品供应情况,国营商业不得到农村销售商品,农村私营商业需要商品,应先提出计划,经供销合作社签署意见后,国营公司才给予供货。为此,安徽省由***府牵头,国营公司和供销合作社经过调查协商,在全省农村大的集镇设立80多处商品批发机构,负责对供销合作商店及个体商业的日用品批发。对一些紧俏商品,如煤油、毛线、自行车、缝纫机等,供销社采取凭证凭票供应。供销合作社在统配城乡物资供给、稳定城乡物价等方面起着举足轻重的作用。
(四)供销合作社是引导农民进入市场的最佳组织,有利于促进重工业发展
新中国成立后,在领导农民恢复和发展国民经济的同时,从我国国情出发,参照苏联的经验,确立了优先发展重工业的方针。发展重工业需要大量的资金,所需资金主要依靠农村的农业生产。当时安徽农村的小农经济力量非常薄弱,经营规模小而分散,而且发展生产比较盲目,从事流通更是茫然,“购销困难”交替出现,为了解决这一问题,供销合作社作为农民自己的组织,通过有效的组织形式,把千家万户分散经营与纷繁多变的市场经济联系起来。
1、有助于实现规模经济,提高生产效率。建国初期,广大农户作为***的生产经营单位,从事小规模生产,这种生产方式不仅难以适应社会市场的要求,而且造成农民利益受损。因为分散经营的农户所生产的产品一般通过两种方式进入市场:一种是自己挑小担,摆小摊,零售直销;另一种是通过中间商收购,集中成一定批量进入市场。无论采用哪种方式,都会不同程度减少农民利益。供销合作社在不改变以家庭经营为主体的格局下,合理配置劳动力、生产资料等农业生产要素,正确引导农民合理安排种植结构,共同兴建和维护农业基础设施,向农民提供生产和生活服务等,使农业实现了规模经营,减少了农民与市场沟通的中间环节,从而提高了农业生产效率。
2、有助于科技成果转化,推进农产品增值。由于当时条件的局限,传统的农业基本是一种自然经济,家家户户各耕其田,生产规模小,产品批量少,生产效率低。即使有好的生产经验与技术成果,由于推广成本高,难以普及。供销合作社引领广大农民社员走合作化道路,实现规模经营,在人力、物力和财力的调度,成本核算及利益分配等方面,不断完善社会化服务体系。扩大农业规模,提高生产技术。特别是加工合作社的建立,直接推动了农产品进入市场流通领域,拓宽其销路,同时实现了农产品的增值。
50年代初期,安徽省梨树不足1.4万亩,经过近十年的发展,1958年全省梨树面积达12.6万亩,1961年全省梨树面积超过20万亩。五十年代前期,供销合作社对梨的年收购量仅有120吨-370吨,1956年,省社规定,梨列为省计划管理商品,实行计划调拨,当年全省梨收购量达到2366.5吨。1963年,省供销合作社把砀山酥梨、徽州雪梨列为省社的计划调拨商品,负责管理其收购、调拨和供应出口等,多渠道经营,购销渠道畅通,有力地促进了生产发展。供销合作社还提供保鲜技术,使每年秋季成熟的果子,储藏到第二年的春天,大大提高了经济效益。为我国重工业的发展提供了必要的资金积累。
综上所述,20世纪50年代的供销合作运动,是一次深刻的农村经济体制改革,在中国社会主义***和农村经济建设史上具有特殊的地位和作用。在社会主义改造时期,对引导小农经济和个体手工业纳入国家计划轨道,促进农业、手工业和农村私营商业的社会主义改造等方面,发挥过重要作用。在社会主义建设时期,对支援农业生产,发展多种经营,活跃城乡经济,巩固和扩大农村市场,巩固工农联盟,取得了明显的成效。当然,供销合作运动在发展过程中存在一些不足和偏差也是难免的,其经验教训及其历史价值值得我们进一步研究探讨。
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农村合作社篇9
关键词:合作社联合社;新农村;经济发展;现状分析
为了支持和发展新农村经济建设,进一步推进农业生产经营的组织化与农业发展的现代化,我国于2006年通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》,支持和引导农民专业合作社的发展与规范。近年来,各地的合作社联合社发展迅猛,国家工商总局的统计数据表明,我国农民专业合作社联合社在2015年4月达到2.2万户,出资总额高达549亿元。通过提供农业信息、农产品质量标准与认证等服务,为农民提供技术培训、农产品市场销售等帮扶,为农业基础设施建设与农业技术推广提供平台,合作社联合社极大地促进了新农村的经济发展。
1合作社联合社的功能及其实践
1.1培育先进农业业产,促进农民增收
由于传统的分散经营还残留着小农经济的影响,导致分散经营者各自为***,难以与整体化的、高效的市场进行抗衡。在这种经营模式下,个体经营者与企业的联系薄弱,而且农产品因缺少规模效应而受限于高昂的成本,导致农产品的数量和价格处于劣势地位。在这样的情势下,农民很难通过种植、饲养等经济活动增加收入。诺思曾指出,高效的经济组织是增长的关键。若将分散的、小型化的农业生产聚拢,形成规模效应,那将极大地降低生产成本,因而有助于农民提升农产品的价格,进而帮助其增加收入。通过将不同专业的农民合作社联合起来,合作社联合社正是诺思所谓的高效经济组织,能够帮助农民提高农业效益、增加收入。
1.2强化区域合作,应对市场需求
发展合作社联合社的意义还在于将不同区域、不同地区的农户联合起来,形成规模效应,一方面有助于与形成地区化的品牌,另一方面有助于与集体企业、国有企业等相抗衡。通过将农民组织起来形成合作形式的经济组织,一定程度上会增强地区的经济发展,拓展当地的知名度,最终有助于提升地方产品的市场保有率。
1.3推广先进的农业技术,促进新型农村合作经济发展
随着以往的家庭联产承包责任制逐渐变为家庭分散经营,农业技术的推广遇到了前所未有的瓶颈。但是,就目前合作社联合社的实践来看,联合社的推广有助于采用先进技术。例如,江苏省苏茶茶叶专业合作社联社联合了多家优质的茶叶合作社,集中改良茶叶的育苗、种植、烘烤、晾晒等工艺。通过引入新的品种、采用新的技术,原有的茶叶行业显著提升了交易量,进一步推动了当地的经济发展。可见,联合社通过推广技术、提供质量评估以及进行资质审查,将有助于刺激当地经济的发展。
2现行合作社联合社发展面临的问题
2.1财***支持力度不够,资金优惠缺位
为解决新农村建设过程中面临的资金问题,中央多次通过金融机构、财******策来补充三农项目资金缺口。例如,农村金融机构为新农村建设提供贷款,并规定对放贷金融机构、农村资金互助机构给予补贴。然而与农业产业化相比,目前农业组织化获得的财***扶持力度较小,而且发展所需的资金补贴等仍然缺位。
2.2科技人才过少,人才培养力度过小
作为合作社联合社发展的中坚力量,目前农业科技人员受到的重视还不够。尽管中央提出通过建设人才队伍壮大合作社联合社,但是目前尚未形成完成的人才梯队,也未形成有效的培训体系,导致农业科技人才流失,同时也难以吸引优质农业学校专业对口的毕业生来社工作。
2.3***策支持不足,尚未形成健全的法律法规保护
与发达国家相比,我国针对合作社联合社制定的管理和规定较为宏观,对于更详细的事项未做出进一步的说明。相比之下,日本、德国等国家分别制定了《农业营销协议法》、《农业协同组合法》等立法层次更高的法律法规,明确了合作社联合社的权利与义务。因此,我国的合作社联合社尚未得到充分的法律法规保护。
2.4合作社联合社内部尚未形成有序的运行机制
目前多数合作社联合社都采用销售公司、专业合作社、个体农户、种植养殖基地相统一、相结合的模式,类型粗分为种植合作社联合社和养殖合作社联合社。但是目前其内部的运行机制尚未理顺,包括人员决策机制、风控机制、投资机制等仍处于探索阶段,并未形成有效的、可推广的机制范本。
2.5未形成品牌意识,难以创立知名品牌
提到过品牌与信誉的关系,指出品牌是信誉的凝结。仅有产品的质量好是不够的,还需要创立、维护品牌,但是目前合作社联合社的品牌意识薄弱,尚未打造出合作社联合社出品的农产品知名品牌。
3***策建议
3.1增加对合作社联合社的财***扶持力度
首先,扩大对合作社联合社的财***资金支持规模,明确推动联合社发展的配套资金,采用直补、以奖励代补、分级补助的形式,合理利用财***进行资金补贴。其次,开展县域合作社联合社金融互助奖励试点,对合作社联合社对社内农民进行的金融补贴、金融贷款等发放一定的奖励,并对个人的贷款利息进行补贴。再次,提供***策层面的支持,采取多种税收优惠手段,分设增值税、营业税等税种的优惠。最后,注重财***支持对生产、销售等各环节的衔接,鼓励农户积极合作,共享资金、信息等资源。
3.2强化农业技术人才培养,培育农业经济智库
第一,缩小城乡教育资源分配差异,提升农村地区基础教育水平,重点强化农村高素质农业技术人员的培养,对拥有一定种植、培育、饲养经验的高技术人才,应当适当培养其农业经营管理能力,提升合作社联合社社员的整体素质。第二,引导财***对人才培养进行扶持,加大县级***府对科技人才的培养力度,通过开设学习班、提供交流机会等形式培育新型科技人才。第三,形成新的人才吸引机制,通过提高农户收入来提升合作社联合社的经济地位,吸引农业院校对口专业的毕业生服务农村,振兴农业,进而促进新农村经济的发展。
3.3加大***策支持力度,构建规范的制度框架
目前部分地区已经探索出切实可行的办法,包括对联合社的法律地位进行确认、颁布具体的***策法规、对联合社提出明确的管理办法等。例如,海南规定联合社可领取营业执照,而浙江则对联合社成员的人数进行了规定。但是上述做法仅在部分地区开展,而且试点并未广泛推开。基于此,本文主张全面对合作社联合社进行规范化管理,在提供***策支持的同时,完善管理制度框架,使合作社联合社的发展做到有章可循.
3.4建立有序的发展机制,在合作社联合社内部形成多重长效机制
为建立多重保障机制,合作社联合社可建立风险共担机制,防范和化解合作社联合社遭遇的多重风险;形成民主决策机制,防止决策权过度集中。为防止各种机制难以持续,因此还需要设计维护合作社联合社发展的长效机制,例如将民主参与的形式以每年定期招开大会的形式确定下来,或者不定期地对合作社联合社的财务状况进行公布。通过设计长效机制,能够将人事财务、民主决策、风险控制等事务对社员全面开放,增强合作社联合社内部的秩序性。
3.5打造合作社联合社品牌创建队伍,创立知名的农产品品牌
通过提高品牌意识,合作社联合社需要在提供高质量产品的基础上,培育、创立一系列知名品牌,使合作社联合社出产的农产品成为安全的象征、质量的保证。
参考文献
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农村合作社篇10
关键词:农民专业合作社;农村经济;作用
1 农民专业合作社在农村改革中的创新与发展
在不断发展的社会中,我国农业走上了现代化的道路,并且形成了城乡经济社会发展一体化的新格局。农村生产力不断得到了***,农业生产也得到全面发展,农民收入持续增长,改善了农民的生活水平。在农村经济快速发展的背景中,产生了农民合作经济组织。这个组织在发展的过程中,逐渐成为了新农村建设中一支新兴的力量。目前,广大农村都实行的是家庭承包经营制,农民专业合作社就是在这个基础之上,以提高农村家庭收入为目的自愿组合起来的一种组织。这个组织在经济社会快速发展的背景下快速发展起来,主要是这个组织是农村经营体制的创新,这种经济方式转变的有效形式能够快速提高农村的经济。农民专业合作社为了增加当地特色产品的产值,通过兴办各种农产品的加工企业,为企业连接农户、产品连接市场创造了有利的条件。就是这个纽带带动了城乡经济协调发展,有利于推动农民合作经济组织稳定健康的发展,这也为我国农村经济注入了新鲜血液。
2 农民专业合作社在推动农村经济发展中的重要作用
在社会主义新农村建设快速增长的背景环境下,先进的农业科学技术得到了广泛的应用。同时,国家***府为了提高农民的生产积极性,出台了一系列的惠农***策,让农村生产力进一步得到了发展。农业的发展,农民生活水平的提高,极大的缩小了城乡的差距,也充分说明了农民专业合作社在农村经济发展中占有非常重要的作用。
2.1 农民专业合作社有利于推动农民快速致富
农民专业合作组织主要是以农民自愿为原则,坚持合作制的方式进行生产、经营分配管理的互助合作经济组织。农民合作经济组织主要是根据农村特有的经济条件以及农产品的特点,以当地的农产品为主要基础,同时以农产品加工销售为龙头,然后将市场和农业生产联合起来,采取灵活的经营方式运行。这样有利于促进农产品更好的进入销售市场,增加农民的收入,在一定程度上满足了日益增长的城乡文化的需要;特色农产品在交易的过程中,也促进了科学技术的沟通,推动了农村产业结构调整,同时也对农民专业合作组织起到了非常重要的作用;农民合作经济组织在发展的过程中,不乏缺少有能力的人,有利于活跃市场,增加农民的收入。其中尤溪县在建立了农村经济合作社和专业协会过后,大力发展了特色产业,推进现代农业产业化和规模化建设,这样大大增加了农民的收入。其发展的特色产业主要包括:“两叶(茶叶、烟叶)两柑(金柑、芦柑)两竹(毛竹、绿竹)一菌一稻一油(油茶)”等。并且通过实施:“一个产业抓10个重点村、100个重点户、1000亩示范片”的策略,有效的调整了农村的经济结构。国家***府为了提高农民的积极性,在***策、土地、技术和资金等各个方面都给农民提供了更多的支持通过各个方面的支持,有12个社员每人分了4万元的红利,还被确定为了全省的示范社,大大增强了当地农民的积极性。全县87家农机合作社可跨省作业完成机械收割面积3万多亩。
2.2 农村合作经济组织有利于特色产品更好的发展
我国的国土面积广阔,每个地区的自然条件都不一样,我们需要坚持具体问题具体分析的原则,因地制宜,根据当地的具体情况制定科学合理的农业生产计划。如尤溪县兴农金柑专业合作社收到了中国绿色食品发展中心频发的绿色食品金柑标志使用权证书。这是尤溪县多举措扶持壮大农业专业合作社取得的又一成效。目前,全县288家各类农民专业合作社共吸纳社员4000多人,带动农户2万多户,成了农民致富增收的“加速器”。
2.3 农民合作经济组织有利于农产品形成规模效应
农民在专业合作社中,可以利用空余时间学习***的有关路线、方针、***策,深刻理解***府的富民***策。农民在学习的过程中,通过交流学习农业科学技术,认真研究市场信息,然后探索出一条能够促进农产品形成规模效应,提高农民增收的路子。农民合作经济组织将农民联系在一起,谈的都是农业技术和市场营销信息,增长了农民的见识。比如:尤溪县就建立健全了特色产业生产标准化体系,将农民、公司、合作社有效的连接了起来。这样形成的优质规模效益有效的解决了农民与市场之间的关系,推动了特色产业发展壮大,有利于增加农民的收入。其中被评为全国农民专业合作社的八字桥佛手瓜合作社的600多名社员中,就有一半以上的人员在外地跑营销,国内大多数的城市都有营销网点。由于少了中间环节、直接面对市场,佛手瓜的收购单价比过去翻了10倍,全社每年的二次分红都达到100万元左右。其中尤溪县的沈郎食用油有限公司就有油茶基地3万多亩,将2000多户农民带上了致富的道路,油茶的面积2.4万亩,大大提高了农民的收入。
参考文献