医院纪检监察工作要点第1篇
关键词:医院;纪检监察;工作难点;对策
纪检监察工作开展要按照纪委的要求,建立防腐败体系进行反腐倡廉建设,严格监督检大工程投资,以及医院的设备、药品、耗材的购销情况,对于院内***性、***风、***纪方面存在的问题一定要采取相应的办法解决,树立正确的医德医风,提高医术水平,为患者提供优质服务,为促进医院健康、稳定发展,打下坚实的基础。
一、医院开展纪检监察工作的意义
纪检监察是任何企业、事业单位都要开展的一项重要工作,它直接关系到单位的管理水平与市场竞争力。医院作为经济组织中的一部分,开展纪检监察工作,完全符合医院改革与经营目的。随着市场经济体制的发展,医院干部、职工的价值观与服务意识都受到了很大的冲击,致使一些工作人员犯个人主义,禁不住金钱诱惑,淡化为人民服务的宗旨,只追求实现自我价值,忽视自我约束,产生损人利己的思想,不能严格遵守规章制度,利用手中的职能,收受甚至索要红包,不能履行医护人员的职责。开展纪检监察工作,增强监督教育,发挥教育、监督职能,做好思想***治教育工作,落实惩处并举工作格局,防止医院财产流失,现象,帮助干部、职工端正工作态度、树立正确价值观,提高服务质量,形成良好的医德、医风有着重要的意义[1]。
二、医院纪检监察工作的难点
(一)纪检监察职能意识不强
现在一些妇幼保健院的纪检监察工作人员没有较强的纪检监察职能意识,在工作时体现不出工作效能。纪检监察的具体工作职能是对医院干部与职工进行监督管理,但是,由于一些纪检监察工作人员缺乏***治素质与***治思想觉悟,知识素养较低,没有把纪检监察职能的工作重点放在反腐倡廉上,为了避免工作上的压力,在工作中经常敷衍了事。纪检监察职能意识不强,使纪检监督工作没有有效落实各项方针***策,执行法律、法规不到位。
(二)纪检监察缺乏工作力度
妇幼保健医院的纪检监察工作是一项比较繁琐并且难于执行的工作,如果医院的纪检监察机构人员配备不齐,使纪检监察缺乏工作力度。医院纪检监察的工作人员很多都是从各个部门抽调上来的,对于纪检监察工作的性质还没有完全了解,没有认识基础,在执行纪检监察工作时会遇到很多困难。另外,还有一些纪检监察的工作人员,经常凭借经验做事,对事物的调查缺乏科学性与条理性,经常出现判断失误的情况。纪检工作人员缺乏系统、规范的专业培训,制约了纪检监察工作的开展,导致纪检监察工作很难得到有效的执行[2]。
(三)群众监督效果不明显
虽然一些妇幼保健院在提倡群众监督,并且为群众提供了一些监督途径,但从实际的工作效果来看并不明显。主要表现在:一方面是,部分群众的监督态度不积极,认为纪检监察工作与自己无关;另一方面是,面对医院领导出现失职、渎职的情况,群众由于各种压力而不敢进行检举。比如,一些收受红包、请客送礼等现象都不是公开进行的,不利于群众实施监督。当职工自身的利益受到侵犯,在接收到群众举报时,纪检***门的处理结果并不令人满意。还有群众举报医院内部的“小金库”时,纪检***门没有进行严格查处,处理态度不积极,使群众监督失去了实质意义,在后续工作上缺失了群众监督配合。
(四)纪检监察机构不合理
在医院的管理体系中,纪委书记一般都不是***的工作职位,有的领导同时还兼任一些其他重要工作职位,同时接受医院单位与上级纪委的领导。由于纪检监察机构不合理,人事关系不***,使纪检监察工作在医院中不能实施有效的监督与管理。医院负责调配与任命纪检***门的工作人员,使医院设立的纪检部门形同虚设。在医院的内设机构上,纪检***门与其他部门的层次与地位相同,属于平行的工作性质关系,在进行监察与考核时缺乏有效的实施力度。在医院内部同时设置监督主体机构与监督客体机构,监督效果往往差强人意。纪检监察机构缺乏***的监督职能,在对医院的领导干部进行监督时,达不到预期的监督效果。
三、医院纪检监察工作难点的解决对策
(一)加强***风建设提高职能意识
认真贯彻与执行***的各项方针、***策,坚持走***的群众路线,加强***风建设,提高职能意识,是妇幼保健医院开展纪检监察工作的重点。作为妇幼保健医院首先要加强廉***建设,树立良好的***风,从医院自身出发进行纪检监察工作,提高公信力与执行力,提高院内领导与职工的防腐败与抗风险能力。妇幼保健医院的系统结构比较复杂,纪检监察工作人员在执行工作中,能够抵制各种诱惑,提高纪检监察工作标准,净化工作环境,确定纪检监察工作的衡量标准,树立起纪检监察人员的良好形象。
(二)树立信念提高执纪能力
纪检监察工作人员要明确***的纪律,工作职责要维护***的利益、净化***的环境,主动、自觉接受***与群众的监督,勇于面对纪检监督工作中遇到的困难与考验,树立起正确的工作信念,提高执纪能力。只有树立正确的工作信念,才能正确面对工作中遇到的问题,提高适应能力与抗变能力。现在的社会发展十分迅速,不断产生各样的新鲜事物,妇幼保健医院的纪检监察人员要适应时展,不断补充专业知识,提高自身的工作能力,以适应时代需求的视角来进行***风建设,运用新的理论探索反腐倡廉工作,在思路与方法上进行创新,及时总结纪检监察工作经验,并能很好的应用于实际工作中。
(三)加强群众监督避免监管疏漏
加强群众监督需要妇幼保健医院建立完善的监督机制,这样才能避免监管工作出现疏漏,提高群众监督的有效性。医院要规范领导行为,制衡管理者的权力,公开办事程序,避免发生违法犯罪行为。为了发挥群众的监督职能,医院需要加大社会的参与力量,扩大公众监督范围,对举报制度进一步完善,为群众提供畅通的举报渠道。另外,领导的行为规范与办事程序要公开化,使群众可以充分了解相关规章制度,群众监督能够有章可循。随着互联网的普及,多种现代媒体的应用,医院可以利用网络建立举报系统平台,接受群众监督。在举报系统平台上,向社会公布非查处案件,增加医院纪检监察工作透明度,提高社会公众形象与工作诚信力度[3]。
(四)建立***纪检监察机构
妇幼保健医院只有建立***的纪检监察机构才能提高纪检监察力度,使该机构与医院没有连带关系,发挥出监察实际效果。建立***纪检监察机构促进医院可持续发展。同时,还要加强各项评估制度管理,明确管理程序。首先,医院要建立自评系统,加强对医院内部指标的评估与监督,从而提高院内领导与职工的自我约束能力;其次,针对不同的部门制定对应的评估指标,建立完善、科学的评估指标体系。医院可以利用现代科学技术,制定先进的评估模式,使评估指标具有客观性与规范性,提高纪检监察的时效性。在医院建立***纪检监察机构,完善监督管理机制,有效结合行***监督、医院自评与第三方监管,使纪检监察工作得到有效的开展。
结语:综上所述,妇幼保健医院开展纪检监察工作,为医院建设提供服务基础。医院需要加强重点环节的监督,扩大宣传力度,完善长效机制,强化领导与职工的思想***治素质教育,为医院健康稳定发展提供服务与保障。
参考文献:
[1]傅玉辉,吴家成,陈奇慧.加强高校科研反腐提升第一生产力[J];才智;2015年13期
医院纪检监察工作要点第2篇
[关键词]医院管理;纪检监察;行***执行力
[中***分类号]D926.3[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)34-0191-02
新时期的医院纪检监察工作,一定要对以往重治标与轻治本以及重查处和轻预防等诸多做法进行改进,制定关口前移和预防为主的战略核心,将工作中心转移至建立预防措施方面,将领导精力集中到纪检监察方面,同时将衡量标准转移至现实效果方面等。完善纪检监察相关工作的体系与创新纪检监察工作方式,在现代化医院建设过程中有着非常重要的作用与意义。
1明确医院纪检监察工作的宗旨与核心
在现代化经济体系下,医院服务体制的逐渐改革,要求医院的纪检监察工作必须制定以病人作为核心的工作宗旨,长期坚持执***为人民服务的工作思想,加大监督与管理现代化医院服务工作力度,保证医院的服务可以满足病人对于就医的相关需求,提升广大人民对现代化医院服务的满意程度。为了促进医院的纪检监察工作可以服务于医院快速发展的大局,一定要在医院的管理过程中充分发挥纪检监察对教育约束与腐败惩治以及制度监督的作用。另外,纪检***门一定要以***风廉***作为医院建设中的工作重心,从本质上清除医院中长期以来存在的诸多不正之风。第一,应该增强监督与改进制度以及惩治腐败等相关工作的力度,并且逐渐提升医院所有工作人员的职业道德与思想觉悟,以此来提高工作人员的积极性,同时为开展医院***风廉***的工作提供一定的思想条件与物质基础,从而保证医院中国有资源的可靠性与安全性,使其可以逐渐增值。第二,应该以医院发展作为目标,同时积极倡导反腐败与倡廉洁建设,建立现代化和谐医院,借此提升医院的经济效益与社会效益。因为医院的发展和国家***策以及法律法规和诚信服务等诸多方面有着非常重要的关系。因此,现代化医院一定要逐渐强化内部管理,并且长期坚持诚实守信相关原则,同时以为人民群众提供优质与最好的服务,另外还要以提升医疗质量作为目标,这些都是医院发展与建设中最为关键的方面。
2医院纪检监察工作在医院建设中具有的作用
近几年来,我国***府尤其重视反腐工作与廉***建设,进一步强化了纪检监察工作,同时也获得了一定的反腐与廉***成果[1]。而医院中的纪检监察机构主要负责惩治腐败与维护***纪工作,其不但关系到医院的长期发展与改革,还涉及***在大众中的廉***形象,并且直接关系到人民群众的根本利益。
2.1医院纪检监察工作具有的意义
医院纪检监察工作是***领导下非常重要的一个机构。而“三个代表”的中心思想作为立***之本与执***之基以及力量之源,医院是人们健康服务的主要场所,要想使医院在现代化经济条件下处于不败之地,就一定要认清市场经济拥有的热点,将“三个代表”中心思想作为指导,始终坚持科学发展观,同时贯彻以人为本的现代化服务理念,一切事物要以患者为中心,规范地为患者提供诊疗服务。这样,医院一定要采取相应方案,提供优质的医疗服务,切实维护广大群众的健康权益与根本利益。而这些工作,就要求医院的纪检监察机构以“三个代表”作为行动指南,始终坚持所有工作以患者作为中心的宗旨,长期坚持执***为民。同时要强化医院的诊疗服务管理体系,切实开展员工教育活动,严格管理与监督。
2.2医院的纪检监察工作具有的作用
医院的纪检监察工作是我国监督与检查系统中比较重要的一部分,其一定要始终坚持从严治***与从严治***,从而高效的推动医院可以顺利有序的对患者进行救治。不仅能够满足我国人民群众对于现代化医疗服务的需求,还能够使医院具备充足的能力,进而逐渐拓展医疗服务相关领域,占据更为广阔的医疗市场,推动医院快速发展[2]。
3强化医院的纪检监察工作的具体措施
3.1制定完善的医院纪检监察工作体系
在当前的形势之下,医院的医疗卫生体系改革对于医院中纪检监察工作有了新的要求,为了能够满足这些要求,一定要制定相对完善的医院纪检监察工作体系。第一,制定教学协调机制,应该注重医院工作人员的思想道德教育,在对员工教育的过程中应该重视多样性与系统性以及整体性与层次性,与此同时还要把教育的相关内容进行优化,并且落实到每一个科室,以此构成医院纪检监察中牵头协调的崭新格局[3]。第二,制定医风建设的长效机制,在医院的精神文明建设之中,医风与医德作为重点内容,其是提升医院总体质量非常有效的途径之一。医院要想建立一个良好的医风与医德,其和病人的生命安危有着非常密切的关系。因此,医院纪检监察机构一定要逐渐强化医院的医德与医风长效管理的力度,并且制定相对完善的监督体系,以此提高医风与医德的建设质量。第三,制定监督协调体系,纪检监察机构拥有监督范围比较广与监督方式比较强的优势,因此其应该充分发挥出自己具备的组织协调作用,使医院的各个部门与工作人员自觉实行***风廉***建设与反腐败工作。在此过程中,医院纪检监察机构应该强化指导,并且积极督促落实。第四,建立惩戒保护体系,医院纪检监察机构的主要职责就是惩戒,但是惩戒的起点与重点一定要落实在保护体系上,不仅要保护医院中国有资产避免发生流失,还要保证领导干部与工作人员发生错误。可是要想完成这一目标,就一定要强化事前监督与内部审计以及效能监察[4]。对于重大案件应该一查到底,而违纪人员也要严肃处理,现实工作中要严格执行医院相关工作规定。
3.2强化医院的纪检监察工作部门的建设
在我国所有的医院中,尽管纪检监察组织归属非生产部门,可是纪检监察在医院的内部监管之中,却承担着非常重大的责任与工作任务。医院纪检监察机构在保证医院利益与促进医院改革等中有着非常重要的作用[5]。因此医院一定要强化纪检监察团队的建设,组建一支具备高素质的监察团队,可以进一步推动医院健康与稳定发展。而医院的纪检监察团队的建设一定要从多方面考虑。第一,应该强化核心意识,从而使纪检监察工作人员可以为医院的经营管理与改革发展服务。第二,应该加强团队协调意识,医院纪检监察工作人员应该积极组织与协调好医院中***风廉***建设,同时把工作的核心发展强化医院医风与医德建设方面,还要发挥出其拥有的监督职能,切实保证人民群众的根本利益不受损害。这样就需要医院明确纪检监察工作人员的编制,对整个团队结构进行优化,并且长期保持干部团队的连续性与特定性,逐渐提升干部团队的总体素质。第三,应该注重工作实践,医院纪检监察工作人员应该提升自己的思想觉悟,建立正确思想观念与良好职业道德,同时强化业务能力与组织协调能力,才能够更好地服务于人民。
4结论
总而言之,医院一定要不断强化纪检监察架构领导干部的思想教育工作,提高医务工作人员的业务素质,同时还要严格贯彻与落实医院的反腐败***策,唯有这样才可以充分发挥出医院纪检监察机构的作用,从而推动我国医疗事业的快速与稳定以及健康发展。
参考文献:
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[2]张书昌,郭应龙.浅谈医院执行力的影响因素[J].现代医院管理,2010,1(22):8.
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医院纪检监察工作要点第3篇
关键词:纪检监察 医院管理 作用
医院的管理工作是一项复杂的系统工作,管理内容非常多,其中纪检监察是非常重要的组成部分。做好纪检监察可以有效的防止医院出现各种腐败问题,提高医疗服务质量,促进我国医疗卫生事业获得更好的发展,这也是国家对医疗体制改革的重点问题。纪检监察对医院的长期发展具有重要的意义,近年来,医院也逐渐提高了对纪检监察的重视程度,但是在实际的工作中仍然存在很多严重的问题,制约了纪检监察积极作用的充分发挥。在这种情况下,研究纪检监察在医院管理工作中作用相关问题具有重要的现实意义。本文针对这一问题展开讨论,首先分析纪检监察在医院管理中的具体作用,其次分析如何更好地促使纪检监察在医院管理中发挥作用。
一、纪检监察在医院管理工作中的作用
1.纪检监察工作可以发挥教育约束的作用
市场经济的发展,为医院滋生腐败提供了重要的温床,从而对医院管理工作的正常运行造成了巨大的挑战,相应的也越发凸显了纪检监察工作的重要性。利用纪检监察工作可以加强医院***风廉***建设,帮助医务人员树立正确的人生观、世界观以及为患者健康服务的观念,提高医务人员的思想道德水平,使医务人员在思想上就不想腐败,减少和防止出现贪污犯罪的情况。
2.纪检监察工作可以发挥制度监督的作用
市场经济的多元化发展带来了利益多元化的发展,甚至激发了各种难以调和的矛盾。在医院的发展过程中,有些医药企业会使用贿赂、回扣等多种行为腐蚀医务工作人员,有些意志不够坚定的医务工作人员就会由于利益的趋势做出违法的行为,从而影响医院的社会声誉。这就要求医院一定要加强纪检监察工作的力度,不断完善相关的规章制度,保证医院的各项监察工作都可以顺利进行。
3.纪检监察工作可以发挥教育惩戒的作用
在纪检监察工作的过程中,一定要加强问责力度,要对违反职业道德的医务人员进行严厉的惩罚,这是防止医院工作人员的重要手段。
4.纪检监察工作具有组织协调的作用
在市场经济的环境下,医院更加看重经济效益,一味的追求较高的经济收入,而忽视了医院的社会义务和责任,从而出现了过度***、医疗费用高等多种问题,从而使医患之间的关系变得更加紧张。针对这些问题,医院的纪检***门应该在纵观医院管理全局的基础上积极地将纪检监察工作渗透到医院工作的各个方面,从而规范医疗工作人员的行为,提高人民对医院的满意程度。
二、如何更好地促使纪检监察在医院管理中发挥作用
1.积极开展思想教育工作,提高医务工作人员的思想道德素质
医院之所以出现各种问题,不仅是社会客观因素的影响,最重要的还是主观因素,医务工作人员的意志不坚,思想道德素质偏低,不能很好的抵抗各种诱惑,从而做出违法乱纪的行为。因此,医院纪检***门一定要加强对医务工作人员的思想道德教育,提高工作人员的思想道德素质。首先,医院的各级领导干部人员都要坚持***的领导,积极学习***的方针***策,走科学发展观的道路,顺应医疗改革的发展趋势。其次,加强***风廉***建设,组织医院的全体工作人员开展思想道德教育,提高工作人员的思想道德素质,同时还需要加强对工作人员的理想信念教育,进一步坚定工作人员的人生世界观,提高工作人员抵抗外界各种诱惑的能力,减少问题的发生。最后,医院在开展廉***建设活动时,可以确定相应的主体,形成特色的文化氛围和环境,提高医院的凝聚力,严格践行社会主义核心价值观,促使医院的思想道德教育向规范化、制度化的方向发展。
2.建立健全纪检监察工作的规章制度
健全完善的纪检监察工作规章制度是做好纪检监察工作的重要保障。因此,医院一定要不断的健全和完善纪检监察工作的规章制度。首先,纪检***门要针对医院比较常出现的问题,如、等,制定相应的约束制度和管理办法,保障各项管理工作都可以有法可依。同时还需要对管理人员以及工作人员的工作权责进行明确,防止出现滥用权力的行为,并制定完善的议事制度和决策程序,以保证医院各项决策管理工作的透明度。其次,针对医院管理的多个重要环节制定完善可行的制度,如投标管理制度、医疗费用日清单制度、医疗药品和器械采购制度、群众制度等,并将纪检监察工作渗透到各个管理环节,充分发挥纪检监察的监督职能。最后,医院的纪检***门要和医院的管理层协调合作,健全完善廉***建设制度,进一步突出工作人员的主人翁地位,使基层员工也可以参与医院的决策管理,提高医院管理的民主性。同时,医院的领导人员一定要充分发挥模范带头作用,定期进行述廉述职工作。
3.建立完善的纪检监察工作机制
随着医疗体制改革的不断深入和发展,医院的各项管理工作都发生了新的变化,纪检监察工作也要进行不断的更新和完善,以便可以更好的适应医疗体制改革的要求。首先,医院一定要加强内部管理改革的力度,特别是要做好内部资产的管理,建立重要经济项目的民主决策制度,防止出现一人决策的情况。在重要物资的采购方面也要遵循公开公平、质量否决等原则。其次,纪检***门是医院的综合性监督管理部门,具有监督有力、辐射范围较广等优势,纪检***门要充分利用自己的优势完善监督协调机制,落实***风廉***建设监督责任,配合将工作任务明确到具体的岗位、具体的工作人员,并实施严格的考核制度,保证***风廉***建设工作顺利开展。最后,加强对医院人力资源的管理和改革,为医院的发展培养更多高素质的人才。另外,一定要逐步完善纪检***门的惩戒机制,防止医务人员出现违法乱纪的行为,保护国有资产,充分发挥国有资产服务人民的作用。
总之,纪检监察作为医院管理的重要内容,对于医院的长期发展具有重要的推动作用,同时有利于医院提高医疗服务质量,更好地为患者提供医疗服务,充分履行自己的社会责任。因此,医院一定要做好纪检监察工作,积极采取有效的措施完善纪检监察工作的规章制度,提高纪检监察工作的质量,只有这样才能遏制医院的现象,促使医院获得长足的发展。
参考文献
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医院纪检监察工作要点第4篇
[中***分类号]R19[文献标识码]C [文章编号]1673-7210(2007)08(a)-152-02
随着我国医疗卫生体制改革的深入发展,国有医院面临着严峻的挑战,医务人员的思想更加复杂和活跃,对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。
1 新形势下医院纪检监察工作的新特点
我国医疗卫生十多年来改革实践,已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用,同时,市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素,影响着改革的深化发展,对纪检监察工作提出了新的任务,主要为以下四个方面:
1.1 需要增强教育约束功能
市场经济的商品等价交换原则,对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响,需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济,一切有使用价值的东西都有转化商品的可能,在特定条件下,就可能诱发权钱交易等腐败行为,对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击,使医务人员易忽视主观世界的改造,对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击,进而淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,。而加强***风廉***建设和纪检监察工作,完善教育约束监督职能,狠抓教育基础,发挥教育、制度、监督并重的惩防体系,使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上不想腐败,在制度上不能腐败,在法纪威慑下不敢腐败。
1.2 需要增强辐射协调功能
市场经济的趋利性,冲击着国有医院经济利益关系的调整,需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院,代表和体现着***和***府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口,履行着为人民健康服务的职责和义务,遵循的是社会效益第一的原则。在***府财***补偿不到位的情况下,也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点,表现为趋利性,容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向,诱发拜金主义、享乐主义,这些均可在思想冲击医院利益关系的调整,使人们把经济利益摆在第一位,忽视社会效益第一的原则,淡化治病救人的意识,片面地强调小团体利益,采取一些非正当的办法,增加本单位的经济利益,加重病人负担。因此,医院纪检监察要加强组织协调,辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节,加强医疗质量的提高,形成良好的医疗氛围和社会效益。
1.3 需要增强教育惩处功能
市场经济的自主性,冲击医务人员易犯个人主义,需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点,如果医务人员不能正确认识,就会导致金钱至上的思想,淡化救死扶伤的人道主义精神,一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性,忽视自律作用,不加强主观世界的改造,易诱发其个人主义的滋长蔓延,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品,在工作中不严格遵守规章制度,不认真执行诊疗服务操作规范,为所欲为,不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员,一方面要组织协调思想***治工作,注重其教育基础,形成思想教育和严格执行卫生执纪***惩处相结合的工作格局。
1.4 需要增强纪检监察的制度监督功能
市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响,需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体,多种经济成份并存的多元化开放的市场,形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化,某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争,从客观上损害了企业利益,又损害了医院的集体利益,腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而,医院纪检监察需要立足医院发展,优化环境,完善制度建设,严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。
基于以上四个方面,作为组织协调医院***风廉***建设工作和纪检监察工作的组织机构而言,如何找准位置,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,值得我们认真的思考和探索。
2 创新医院纪检监察工作的思路
面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务,我们必须与时俱进,有所创新,有所发展。
2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”的重要思想是我们***的立***之本,执***之基,力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,关键在于与时俱进,核心在于保持***的先进性,本质在于坚持执***为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所作的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意,因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执***为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。
2.2 紧紧围绕发展第一要务,深入推进纪检监察工作
医院***风廉***建设和纪检监察工作,必须服从服务于医院发展的大局。具体讲,就是要围绕医院改革发展的中心任务,组织协调推进医院***风廉***建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题,必须加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度,依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为医院的***风廉***建设的深入开展,创造成熟的物质条件和思想条件,保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境,医院发展离不开良好的***策、法制、诚信、服务环境,对内加强管理,堵塞漏洞,对外诚实守信,优质服务,提高医疗质量,是医院***风廉***建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标,构建和谐医院,推进廉***建设,促进医院实现社会效益和经济效益目标。
2.3 坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制
新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求,纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育,教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性,要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育,业务操作规范教育,渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室,形成***领导、纪检监察牵头协调,各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动,定期通报医德医风情况,每年确定一个主题特色的教育活动,举行两次全院性的思想***治或职业道德、职业责任、职业纪律教育,形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检***门既是医院专司***纪***纪部门,也是综合型的监督管理部门,具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势,但也有专业程度较差的缺撼,纪检***门的职责就是要发挥好组织协调作用,一方面,让大家自觉抓***风廉***建设,是医院各级******组织和职能部门的共同责任,纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责,要以全面执行***风廉***建设责任制规定,分解各级******组织领导、各个职能部门在***风廉***建设和反腐败工作中的职责任务,落实“一岗双责”,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是加强廉***制度建设。要进一步深化院务公开,一方面,充分发挥职工主人翁精神,定期召开职代会,重大事项经职代会审议通过并执行,搞好***务公开,落实领导干部述职述廉,时时提醒医院及领导干部,使之严守廉洁从***的各项规定;另一方面落实好医务公开,让病人明明白白看病,明明白白用药,明明白白消费。四是深化内部改革,坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则,完善落实加强国有资产的管理,健全落实重大经济项目科学决策的程序规范,推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制,建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉***考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级***风廉***建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员***风行风廉***建设责任追究制,拓展***风廉***责任制的范围。八是加大案件查处力度,创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上,一方面保护领导干部和医务人员不犯错误,另一面保护国有资产不流失,纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能,要求我们要转变观念,改进方法,教育引导,重视超前防范,加强事前监督,从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计,加强效能监察。要注重挖掘案件线索,一查到底,严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处,严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。
2.4 完善医院纪检监察工作遵循的法律法规
医院纪检监察组织作为协助***抓***风廉***建设和反腐败工作,要为更好地开展纪检监察提供法律依据,对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前,《行***监察法》明确的是***府行文任命的领导干部,而其他人员的监督和处理,依据法规尚不足明确,要排除医院纪检监察工作的法规盲区,避免违纪人员钻空子,侵害国家和集体的利益。
2.5 要强化医院纪检监察队伍的建设
医院纪检监察工作要点第5篇
[关键词] 国有医院;纪检监察
[中***分类号]R19[文献标识码]C [文章编号]1673-7210(2007)08(a)-152-02
随着我国医疗卫生体制改革的深入发展,国有医院面临着严峻的挑战,医务人员的思想更加复杂和活跃,对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。
1 新形势下医院纪检监察工作的新特点
我国医疗卫生十多年来改革实践,已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用,同时,市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素,影响着改革的深化发展,对纪检监察工作提出了新的任务,主要为以下四个方面:
1.1 需要增强教育约束功能
市场经济的商品等价交换原则,对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响,需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济,一切有使用价值的东西都有转化商品的可能,在特定条件下,就可能诱发权钱交易等腐败行为,对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击,使医务人员易忽视主观世界的改造,对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击,进而淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,以权谋私。而加强***风廉***建设和纪检监察工作,完善教育约束监督职能,狠抓教育基础,发挥教育、制度、监督并重的惩防体系,使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上不想腐败,在制度上不能腐败,在法纪威慑下不敢腐败。
1.2 需要增强辐射协调功能
市场经济的趋利性,冲击着国有医院经济利益关系的调整,需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院,代表和体现着***和***府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口,履行着为人民健康服务的职责和义务,遵循的是社会效益第一的原则。在***府财***补偿不到位的情况下,也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点,表现为趋利性,容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向,诱发拜金主义、享乐主义,这些均可在思想冲击医院利益关系的调整,使人们把经济利益摆在第一位,忽视社会效益第一的原则,淡化治病救人的意识,片面地强调小团体利益,采取一些非正当的办法,增加本单位的经济利益,加重病人负担。因此,医院纪检监察要加强组织协调,辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节,加强医疗质量的提高,形成良好的医疗氛围和社会效益。
1.3 需要增强教育惩处功能
市场经济的自主性,冲击医务人员易犯个人主义,需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点,如果医务人员不能正确认识,就会导致金钱至上的思想,淡化救死扶伤的人道主义精神,一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性,忽视自律作用,不加强主观世界的改造,易诱发其个人主义的滋长蔓延,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品,在工作中不严格遵守规章制度,不认真执行诊疗服务操作规范,为所欲为,不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员,一方面要组织协调思想***治工作,注重其教育基础,形成思想教育和严格执行卫生执纪***惩处相结合的工作格局。
1.4 需要增强纪检监察的制度监督功能
市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响,需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体,多种经济成份并存的多元化开放的市场,形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化,某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争,从客观上损害了企业利益,又损害了医院的集体利益,腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而,医院纪检监察需要立足医院发展,优化环境,完善制度建设,严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。
基于以上四个方面,作为组织协调医院***风廉***建设工作和纪检监察工作的组织机构而言,如何找准位置,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,值得我们认真的思考和探索。
2 创新医院纪检监察工作的思路
面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务,我们必须与时俱进,有所创新,有所发展。
2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”的重要思想是我们***的立***之本,执***之基,力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,关键在于与时俱进,核心在于保持***的先进性,本质在于坚持执***为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所作的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意,因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执***为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。
2.2 紧紧围绕发展第一要务,深入推进纪检监察工作
医院***风廉***建设和纪检监察工作,必须服从服务于医院发展的大局。具体讲,就是要围绕医院改革发展的中心任务,组织协调推进医院***风廉***建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题,必须加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度,依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为医院的***风廉***建设的深入开展,创造成熟的物质条件和思想条件,保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境,医院发展离不开良好的***策、法制、诚信、服务环境,对内加强管理,堵塞漏洞,对外诚实守信,优质服务,提高医疗质量,是医院***风廉***建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标,构建和谐医院,推进廉***建设,促进医院实现社会效益和经济效益目标。
2.3 坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制
新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求,纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育,教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性,要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育,业务操作规范教育,渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室,形成***领导、纪检监察牵头协调,各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动,定期通报医德医风情况,每年确定一个主题特色的教育活动,举行两次全院性的思想***治或职业道德、职业责任、职业纪律教育,形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检***门既是医院专司***纪***纪部门,也是综合型的监督管理部门,具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势,但也有专业程度较差的缺撼,纪检***门的职责就是要发挥好组织协调作用,一方面,让大家自觉抓***风廉***建设,是医院各级******组织和职能部门的共同责任,纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责,要以全面执行***风廉***建设责任制规定,分解各级******组织领导、各个职能部门在***风廉***建设和反腐败工作中的职责任务,落实“一岗双责”,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是加强廉***制度建设。要进一步深化院务公开,一方面,充分发挥职工主人翁精神,定期召开职代会,重大事项经职代会审议通过并执行,搞好***务公开,落实领导干部述职述廉,时时提醒医院及领导干部,使之严守廉洁从***的各项规定;另一方面落实好医务公开,让病人明明白白看病,明明白白用药,明明白白消费。四是深化内部改革,坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则,完善落实加强国有资产的管理,健全落实重大经济项目科学决策的程序规范,推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制,建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉***考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级***风廉***建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员***风行风廉***建设责任追究制,拓展***风廉***责任制的范围。八是加大案件查处力度,创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上,一方面保护领导干部和医务人员不犯错误,另一面保护国有资产不流失,纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能,要求我们要转变观念,改进方法,教育引导,重视超前防范,加强事前监督,从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计,加强效能监察。要注重挖掘案件线索,一查到底,严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处,严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。
2.4 完善医院纪检监察工作遵循的法律法规
医院纪检监察组织作为协助***抓***风廉***建设和反腐败工作,要为更好地开展纪检监察提供法律依据,对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前,《行***监察法》明确的是***府行文任命的领导干部,而其他人员的监督和处理,依据法规尚不足明确,要排除医院纪检监察工作的法规盲区,避免违纪人员钻空子,侵害国家和集体的利益。
2.5 要强化医院纪检监察队伍的建设
医院纪检监察工作要点第6篇
关键词:新常态;医疗作风;纪检监察;策略
1.监察监督工作在新常态下的意义
***的十召开并执行以来,国内的反腐倡廉工作根据十的要求体现出了具有时代特点的新常态:首先是在防腐制度建设中以惩治与预防腐败作为体系建设的关键工作;其次是在***治要求上深入贯彻落实“两个责任”的思想理念,具体是指充分发挥***在***风廉***工作中发挥的主体作用,同时纪委包括监察处则主要负责监督工作;然后是在作风建设上深入贯彻落实落实***中央规定的“八项”规定精神;最后是在腐败问题上的“零容忍”的态度,一旦发现作风问题从严处置绝不姑息。
2.现阶段医院纪检监察工作的主要特征
2.1纪检监察工作的***治色彩比较浓
医院纪检监察工作最终的目的是促进医院的发展,所以应当长远打算,紧密围绕在***和国家身边,熟悉并深入落实相关的各项医疗***策以及法律法规,促进***和国家改革发展的需要,根据医院的中心工作作为出发点和落脚点,为医院的廉洁发展和正常运作保驾护航。所以医院纪检监察工作组人员应当具有大局观以及高度的***治责任性与非常强烈的法律法规意识,同时加强保密意识与纪律意识的提升,要求具有优良的业务处理能力以及较强的综合素质。
2.2纪检监察工作的任务量比较大
医院纪检监察工作涉及到了医院运作过程中的方方面面,任务比较重。在工作对象方面,包括行***办公人员与合同下的外包人员、医院临床护理人员,同时包含来自不同的地方地域甚至是海外的患者及其家属、相关上级部门以及监管机构与执纪***机构等;在纪检监察工作的内容方面来说,主要包含***风廉***作风体系建设与各级部门对反腐败工作的组织协调、群众接待、作风案件的查办、腐败警示教育以及最后的监督审核等工作内容。且不说其他工作,仅仅就监督工作本身而言,已经包含了医院医疗设备器材、医院损耗材、医疗试剂、医院办公用品的询价以及采买等工作,还包括医院工程设施的建设、医院人事与后勤部门以及外包出去的服务等众多需要监督的内容。
3. 现阶段医院纪检监察工作中的瓶颈
3.1医院纪检监察工作流于形式
由于历史遗留问题等多方面因素的影响,医院的纪检监督工作在最近的发展时期内一直处于膨胀状态。根据上文的阐述,就纪检监察监督的工作内容来说就已经包含了医院日常工作与运行中的各个方面,需要和不同的部门和工作人员打交道,表现尤其明显的是对大量医疗仪器、医院消耗材、医院工程建设等的监督工作,其性质要求耗费大量的时间与精力,同时需要对医疗器械的知识与有关的法律法规有一定的了解。这种巨大的工作可能导致监督工作流于表面。
3.2医院纪检监察工作获取证据比较难
现行的医药行业中经济贿赂比较多,主要活跃在医药器械公司中个人名义的销售业务代表,他们用个人的形式向医院相关医疗工作者和采买人员赠以现金、银行卡、商品实物或者是商场消费卡以及邀请消费等,在现达的商业社会中贿赂形式比较多,打着合理合法的外衣无从查证。这种证据链条的缺失与贿赂的隐蔽性增加了监督工作中调查取证的困难。
4.新常态下强化医院纪检监察工作的具体策略
4.1加强监察模式的改进
两年前,中纪委和***驻国家卫生计生委组局发言以后的工作重点将不放在各地工程建设中招投标以及***府采购等包括其中的现场监督流程等。这一***府言论的让不少人把之解读为纪检部门监察以后会不对工程建设以及***府采购进行监督等。但是这没有涉及到医院监督领域,不代表纪检监督部门责任的降低,监督是纪检监察工作的重要内容之一,而近年来医患问题比较紧张,易产生腐朽问题。
所以,纪检监察工作在医院领域不应当缺席。在医院现代化的发展背景下,医院纪检工作应当运用先进有效的工作内容以及工作方法,对于重点工作进行有效率的监督,与纪检监察工作不相关的就不要涉及,把握住监督的主体工作避免监督流于形式。具体操作起来应当把握好一下两个方面的工作,首先是对监督范围、监督重点和监督的主要任务进行事先的明确和划分,促进一套集完善的日常监督以及全程监督包括专项监督于一体的监督机智的建立,分层次、有重点的加强 对关键领域以及关键环节进行有重点有层次地监督;其次促进监督方式的改进,在进行现场监督的同时,结合每一个被监督对象的不同,可以运用抽查、调阅资料或者函询以及约谈等不同的监督方式进行监督,促进监督效率的提高。
4.2加专业监察人才队伍的创建
根据上文阐述,医院纪检监察在实际的工作中需要涉及到医疗知识、诊疗规范以及管理流程等医院工作中的很多层次和方面,而纪检监察工作者由于自身精力和知识有限不可能对这些流程都做到熟悉。
所以,就需要建立一支咨询与工作部署的经验都十分丰富并很专业的人才智囊团,这能够极大地提高纪检监察工作的质量。为了达到此目的,医院纪检监察机关应该与医院有关部门和人员加强沟通与协调,首先是科室主任与助理;其次是总支书记或者支部书记;最后是各级人大代表与***协委员等。医院单位中的上述领导层及其助理一般***治性与专业知识都很强,能针对纪检监察工作发表自己独到的见解,所以可以建立一条与上述人员灵活交流的定期或者不定期的访谈机制,实时及时得听取权威方面的意见与建议,促进纪检工作者高效解决具体纪检工作中遇到的难题与困难。
4.3建立一条纵横交错的协调机制
现阶段,关于医院医疗卫生行风的事件往往涉及面比较广,链条比较多而且环节比较长,具有较强的隐蔽性,据此应该建立一条顺畅的纵向与横向交错使用的沟通协调机制。关于纵向机制,主要指的是纪检工作组应当加强与上级纪检监察的之间沟通,向上级及时请示疑难复杂案件,根据最新的纪检制度与纪检要求对重大医疗作风案件进行“一案双报告”与“一案双查”的落实。
就横向沟通机制而言,指的是纪检工作组应当加强与公安检察以及工商审计等相关的执纪***部门之间的协调工作,建立不同的“共防共建”的方式,制定一套完善的协同办案机制,促进案件线索移送以及信息通报制度的有效执行和落实,监督重大医疗作风案件联合查办机制的执行情况,使各部门的职能作用充分高效地发挥,促进纪检工作以及联合办案工作效率的提高。
5.结束语
随着现在医院医疗作风问题逐渐进入人们的视野成为社会的热点问题,在新常态下应该强化医院纪检监察工作的进行,这对医院工作的正常进行发挥着重大的作用。所以医院纪检***门在监察工作中应当严格遵守***纪***规以及法律法规相关的基本职责以及基本要求,促进相关职能的转变,及时把握“三转”的形势要求,把监督工作的重点放在“监督、执纪、问责”职能的执行。
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[3]胡金艳,张玉珍,叶盛楠,贾青. 新常态下加强医院纪检监察工作初探[J]. 中国卫生法制,2016,(02):71-73.
医院纪检监察工作要点第7篇
论文摘要:随着我国医疗卫生体制改革的深入发展,国有医院面临着严峻的挑战,医务人员的思想更加复杂和活跃,对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。
1新形势下医院纪检监察工作的新特点
我国医疗卫生十多年来改革实践,已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用,同时,市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素,影响着改革的深化发展,对纪检监察工作提出了新的任务,主要为以下四个方面:
1.1需要增强教育约束功能
市场经济的商品等价交换原则,对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响,需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济,一切有使用价值的东西都有转化商品的可能,在特定条件下,就可能诱发权钱交易等腐败行为,对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击,使医务人员易忽视主观世界的改造,对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击,进而淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,。而加强***风廉***建设和纪检监察工作,完善教育约束监督职能,狠抓教育基础,发挥教育、制度、监督并重的惩防体系,使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上不想腐败,在制度上不能腐败,在法纪威慑下不敢腐败。
1.2需要增强辐射协调功能
市场经济的趋利性,冲击着国有医院经济利益关系的调整,需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院,代表和体现着***和***府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口,履行着为人民健康服务的职责和义务,遵循的是社会效益第一的原则。在***府财***补偿不到位的情况下,也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点,表现为趋利性,容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向,诱发拜金主义、享乐主义,这些均可在思想冲击医院利益关系的调整,使人们把经济利益摆在第一位,忽视社会效益第一的原则,淡化治病救人的意识,片面地强调小团体利益,采取一些非正当的办法,增加本单位的经济利益,加重病人负担。因此,医院纪检监察要加强组织协调,辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节,加强医疗质量的提高,形成良好的医疗氛围和社会效益。
1.3需要增强教育惩处功能
市场经济的自主性,冲击医务人员易犯个人主义,需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点,如果医务人员不能正确认识,就会导致金钱至上的思想,淡化救死扶伤的人道主义精神,一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性,忽视自律作用,不加强主观世界的改造,易诱发其个人主义的滋长蔓延,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品,在工作中不严格遵守规章制度,不认真执行诊疗服务操作规范,为所欲为,不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员,一方面要组织协调思想***治工作,注重其教育基础,形成思想教育和严格执行卫生执纪***惩处相结合的工作格局。
1.4需要增强纪检监察的制度监督功能
市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响,需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体,多种经济成份并存的多元化开放的市场,形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化,某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争,从客观上损害了企业利益,又损害了医院的集体利益,腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而,医院纪检监察需要立足医院发展,优化环境,完善制度建设,严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。
基于以上四个方面,作为组织协调医院***风廉***建设工作和纪检监察工作的组织机构而言,如何找准位置,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,值得我们认真的思考和探索。
2创新医院纪检监察工作的思路
面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务,我们必须与时俱进,有所创新,有所发展。
2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”的重要思想是我们***的立***之本,执***之基,力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,关键在于与时俱进,核心在于保持***的先进性,本质在于坚持执***为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所作的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意,因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执***为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。
2.2紧紧围绕发展第一要务,深入推进纪检监察工作
医院***风廉***建设和纪检监察工作,必须服从服务于医院发展的大局。具体讲,就是要围绕医院改革发展的中心任务,组织协调推进医院***风廉***建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题,必须加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度,依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为医院的***风廉***建设的深入开展,创造成熟的物质条件和思想条件,保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境,医院发展离不开良好的***策、法制、诚信、服务环境,对内加强管理,堵塞漏洞,对外诚实守信,优质服务,提高医疗质量,是医院***风廉***建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标,构建和谐医院,推进廉***建设,促进医院实现社会效益和经济效益目标。
2.3坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制
新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求,纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育,教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性,要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育,业务操作规范教育,渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室,形成***领导、纪检监察牵头协调,各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动,定期通报医德医风情况,每年确定一个主题特色的教育活动,举行两次全院性的思想***治或职业道德、职业责任、职业纪律教育,形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检***门既是医院专司***纪***纪部门,也是综合型的监督管理部门,具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势,但也有专业程度较差的缺撼,纪检***门的职责就是要发挥好组织协调作用,一方面,让大家自觉抓***风廉***建设,是医院各级******组织和职能部门的共同责任,纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责,要以全面执行***风廉***建设责任制规定,分解各级******组织领导、各个职能部门在***风廉***建设和反腐败工作中的职责任务,落实“一岗双责”,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是加强廉***制度建设。要进一步深化院务公开,一方面,充分发挥职工主人翁精神,定期召开职代会,重大事项经职代会审议通过并执行,搞好***务公开,落实领导干部述职述廉,时时提醒医院及领导干部,使之严守廉洁从***的各项规定;另一方面落实好医务公开,让病人明明白白看病,明明白白用药,明明白白消费。四是深化内部改革,坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则,完善落实加强国有资产的管理,健全落实重大经济项目科学决策的程序规范,推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制,建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉***考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级***风廉***建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员***风行风廉***建设责任追究制,拓展***风廉***责任制的范围。八是加大案件查处力度,创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上,一方面保护领导干部和医务人员不犯错误,另一面保护国有资产不流失,纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能,要求我们要转变观念,改进方法,教育引导,重视超前防范,加强事前监督,从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计,加强效能监察。要注重挖掘案件线索,一查到底,严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处,严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。
2.4完善医院纪检监察工作遵循的法律法规
医院纪检监察组织作为协助***抓***风廉***建设和反腐败工作,要为更好地开展纪检监察提供法律依据,对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前,《行***监察法》明确的是***府行文任命的领导干部,而其他人员的监督和处理,依据法规尚不足明确,要排除医院纪检监察工作的法规盲区,避免违纪人员钻空子,侵害国家和集体的利益。
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