专题调研报告范文第1篇
根据你办《关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知》要求,我委认真开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研。现将有关情况报告如下:
一、认真开展专题调研
我委重视联系服务群众“最后一公里”问题,在“走基层”活动,走访重点企业、产业园区、“双联”工作联系村和“三联工程”联系社区中,注重收集联系服务群众“最后一公里”问题。这次又按你办《通知》要求,我委***组研究制定发了《关于开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研方案》,委领导班子成员分为7个专题调研组,再次深入重点企业、产业园区、联系村(社区)开展调研,听取基层企业群众意见建议。委群教办收集各调研组反馈情况,认真梳理归纳了联系服务群众“最后一公里”问题。
二、主要问题及原因
(一)农电体制改革问题。两县的供电体制问题,是在特殊的地理环境和特定的历史条件下形成的。两县小水电资源比较丰富,在上世纪八、九十年代,广泛发动群众投工投劳,集资修建了大量的小水电和低压电网,既解决了边远山区用电问题,又解决了农村提灌问题,在当时起到了积极作用。但是,随着经济社会发展,用电需求日益增加,已不能满足当地需求。由于电力体制问题,国家电网***策性投资难以进入小水电供区,导致电网投入严重不足,供电质量难以保证,安全隐患大,网络稳定性差,群众意见大。
(二)农村电网改造问题。农村电网是重要的民生基础设施,关系农民生活、农业生产和农村繁荣。近年来,我市农网改造累计投资12.57亿元,提升了已改造区域电网承载能力,有效保障了群众生产生活需要。但是,由于全市农网改造体量大、需求多、欠账多以及地区历史形成的多元复杂的电力体制等原因,造成农网改造覆盖面还不到50%,未改区域在供电能力、用电安全等方面问题突出,严重制约当地经济发展和群众安居乐业。
(三)无电户、无电学校问题。由于两县小水电供区的供电主体多元复杂,供电企业资金投入不足以及地处边远农村等原因,致使叙永县还有6所无电学校、两县还有98户无电户。
(四)城区户表改造问题。因历史原因,以前供电公司在城区按一个小区或一栋楼共用一个电表进行计价收费,经常因一户居民没有按时交纳电费,就造成一个小区或一栋楼停电进而引发供电纠纷,成为社区不稳定因素。2010年起,我省开始推广智能电表换装工程,让群众享受阶梯电价、分时电价、峰谷电价等优惠,一并解决社区用电纠纷。我委抓住这个机会,多次开展专题调研和协调,积极向上争取***策和资金,会同市***和国网供电公司共同推动智能电表换装工程。至今,我市主城区已推广智能电表397446只,覆盖率达88%,其余区县城区已推广智能电表11331只。
(五)园区基础设施用电价格问题。产业园区内交通设备设施用电、安全设施用电以及路灯照明用电,因在办理用电申请时,是以产业园区的名义整体办理的,所以,均按工业用电价格缴纳电费,价格高。为此,产业园区请求协调解决,按照用电的类别缴纳电费。
(六)离退休老同志反映的问题。我委经历了三次大的机构改革,先后合并了原机械局、化工局、乡企局等10个单位,加之企业改制后划归我委管理的企业退休老干部,共有离退休人员210余人。由于体制原因,存在退休人员基本养老金、住院护理费和床位费不能随物价上涨同步调整提高问题,企业离休人员住房补贴问题,老同志娱乐健身活动场所建设问题等。
三、整改措施
(一)农电体制改革问题。农电体制改革共涉及叙永18个乡镇、古蔺19个乡镇的358个行***村、20.8万户、78.88万人。按照市***府要求,我委于2013年7月牵头组成调研组,深入未进行农电体制改革的乡镇及供电企业进行了认真细致的调研,形成了调研报告,提交市***府决策参考。今年,又按照市***府要求,于5月深入两县调研,制定了改革方案和工作推进时间表,明确了具体任务和时间节点,指导两县全力推进清产核资和完善改制方案,确保今年全面实现小水电供区移交,彻底解决小水电供区供电质量差以及无法享受国家农网改造***策等问题。
(二)农网改造问题。按照市委市***府要求,我委加大牵头协调力度,加快推进农网改造速度。一是加强资金争取。2013年以来,会同市***和国网供电公司,全力争取上级支持。2013年,争取到农网改造资金2.64亿元;2014年,已争取到3.05亿元,今年还将依托乌蒙山连片扶贫开发及享受少数民族地区待遇等有利***策,继续向省上及国家争取扶持资金。二是下达目标任务。1月26日,承办召开了全市农网建设工作座谈会,研究部署了新一轮农网建设工作,市***府与6个区县签订了目标责任书,区县与供电公司签订了战略合作协议。三是加强督促协调。积极与市级相关部门以及各区县、国网供电公司研究农网改造方案,协调工作中发生的问题,加强督促检查,及时向市***府报告情况,全力推进农网改造。2014年,全市农网改造计划投资4.08亿元,一季度完成投资1.0258亿元,占计划的25.14%,线路改造613公里,整体工程按计划有序推进。
(三)无电户、无电学校问题。市委蒋辅义书记在“走基层”活动中要求,务必在今年6月30日前解决无电户和无电学校的用电问题。我委按照蒋书记要求,加大协调力度,已争取到专项资金900万元,在供电体制改革还未完成的情况下,协调国网供电公司优先实施,指导督促施工单位优化施工方案、精心组织施工队伍、加快施工进度。目前,6所无电校已在5月1日前全部接通临时用电,永久性用电设计方案已全面完成;叙永县龙凤乡石坪村3社的38户无电户电桩全部已运输到位,确保5月底通电;古蔺县已完成4户无电户的通电工作,剩余56户也在抓紧施工,确保6月前全面完成。
(四)城区户表改造问题。我市户表改造工程原由市***牵头,后根据市领导要求,改由我委牵头。我委将进一步加大***策和资金争取力度,会同市***和国网供电公司加快推动,预计主城区今年安装56328只,届时将实现全覆盖,其余县区城区预计今年换装103099只。
(五)园区基础设施用电价格问题。因供电企业对用电类别和价格的调整有着严格的规定和办理程序,我委将积极协助园区按程序向供电部门进行申报,同时全力协调供电企业缩短审批时限,力争早日解决园区基础设施用电价格问题。
(六)离退休老同志反映的问题。离退休人员反映的问题涉及面广、人员多,以及体制问题等方面,我委将积极向有关方面呼吁反映,寻求解决;加强对离退休老同志的人文关怀和服务,尽力支持活动场所建设。
专题调研报告范文第2篇
减少文山会海专题调研报告
关于减少“文山会海”的专题调研报告
***中央、***三令五申禁止“文山会海”,节省人力物力和不必要的经费开支,把精力放在真抓实干上,最大限度的满足和服务于广大人民群众的需求。然而,“文山会海”的现象,在各地各部门仍不同程度的存在。近期,根据有关要求,我们针对减少“文山会海”这一专题进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、“文山会海”的表现
现实生中,“文山会海”主要表现在以下几个方面:
第一,打着开会的旗号游山玩水。一些会议主办单位把会议地址选在名胜古迹、旅游风景区,在开会之余,组织参会人员到名胜古迹和风景区旅游。
第二,虚张声势的会议。一些会议其实内容并不很重要,但为了扩大宣传,制造影响力。会议单位在宣传报道方面花费很大的精力,大张旗鼓的加以宣传。这种做法虽然扩大了宣传面,但另一定程度上加大了经费开支。
第三,不必要发的文件或召开的会。有些工作,本来上级***、***府已经召开相关会议,并下发了文件,做出了具体安排部署。但是,各单位或部门为了强调本部门工作的重要性,再次召开一些不必要的会议,体现不出全局一盘棋的观念。其次,一些单位或部门,无论大事小事都以***、***府的文件进行安排部署。对于上级下发的文件进行逐级转发,实质性的指导或督促检查却没有,一定程度上下一降低了***、***府文件的权威性和严肃性。
二、“文山会海”的危害
第一,缺乏实干精神。常言道:“空谈误国,实干兴邦”。真抓实干,就是要动真的,来实的,定下来的事情就要雷厉风行,抓紧抓实,部置的工作就要督促检查,一抓到底,抓出成效。杜绝一些“文山会海”,多深入基层调查研究,少一些“遥控指挥”,多做一些有利于改革、发展、稳定的好事实事。
第二,忘记了“两个务必”。丢掉了艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统。艰苦奋斗,勤俭节约是中华民族的传统美德,是***的优良传统。我们***在艰苦奋斗中成长壮大,成就伟业。如果“文山会海”,盲目攀比之风盛行,务必丢掉了***的优良传统,给***和国家带来极大危害。
第三,脱离了群众,淡漠了宗旨。密切联系群众是我们***的优良传统和***治优势,各级领导干部务必深刻认识人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。“水能载舟,也能覆舟”。这就要求我们牢固树立马克思主义群众观,坚持***的群众路线,始终把全心全意为人民服务作为实现人生价值的最大追求和最终目标,把是否符合人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。假如各部门和单位都沉醉于“文山会海”之中,一切问题凭主观意念在会上拍板定案,不深入到群众中去,了解群众疾苦,倾听群众呼声,不善于集中群众的智慧,不把群众的愿望和要求作为想问题,作决策,办事情的依据,就会脱离群众,背离我们***全心全意为人民服务的宗旨。
三、产生“文山会海”的根源
产生”文山会海”的根源具有历史性和现实性,下面着重谈谈现实性。
同志曾经指出:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完第一步”。“中国***是伟大的,但***以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦”。他还告诫全***:“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志继续保持艰苦奋斗的作风”。我们***成为执******以后,领导地位,生活环境都发生了根本性变化,虽然绝大多数人并没有因这些变化而忘记了***的宗旨,但仍有一些地方或部门的负责人,随着地位的变化而变化,渐渐贪***享受。这部分人不深入群众,不思进取,动不动就召开会议,发号施令。尽管他们在台上夸夸其谈,表明要“全心全意为人民服务”,实际上却不愿为人民牺牲自己的利益。同时,国门打开以后,随着引进国外的资金,技术和管理经验,资产阶级的腐朽思想和生活方式的消极影响也明显增加。一些具有一定实权的单位或部门工作人员经受不住金钱、物质等等的诱惑,而诱发一些不健康的思想,产生了个人主义抬头,拜金主义滋长,享乐主义发展的倾向,这样一来,就忘记了群众,淡漠了***的宗旨,丧失了全心全意为人民服务的自觉性,丢掉了艰苦奋斗的优良传统和作风,导致了腐败行为的发生。
四、治理“文山会海”的对策
对“文山会海”之风。需要职能部门相互配合,相互监督,严格把关,坚决抵制“文山会海”这股歪风,营造良好的群众基础和社会氛围。
首先,各级各部门要切实加强作风建设,大力倡导艰苦奋斗、求真务实的工作作风。
其次,***门要严格控制,减少不必要的会议经费开支。
第三,审计部门要加大审计力度。严格审查各种会议经费开支情况,审查会议经费是否符合有关标准、符合有关程序和要求。
“文山会海”之风,不仅严重浪费了财力物力,一定程度上也影响了***和国家在人民群众中的形象。因此,全社会要共同参与监督,各职能部门要相互配合,各司其职,坚决抵制“文山会海”之风。
专题调研报告范文第3篇
去年10月,县委、县***府召开旅游工作暨创建旅游强县动员大会之后,我县各级各部门围绕会议提出的目标和工作部署,迅速行动,落实措施,在新的起点上推进旅游业加快发展。近期,我们以旅游工作为专题,深入有关部门和各镇(区)开展调研,现将有关情况综合如下:
一、开展创建旅游强县工作的基本情况
我们在调研中感受到,县委、县***府召开“创强”动员会以来,全县掀起了创建广东省旅游强县的热潮,我县的旅游“创强”工作和旅游发展是卓有成效的。
(一)狠抓“创强”工作,形成浓烈的“创强”氛围。一是明确任务、落实责任。按照“创强”标准进行任务分解和细化,落实具体责任单位和责任领导,使“创强”工作有序推进。二是完善机构、制订方案。各镇区各部门纷纷成立领导小组和“创强办”,并根据任务要求制订具体工作方案。三是整合资源、规划线路。云澳、深澳、青澳等单位大力整合旅游资源,对辖区内的自然景观、文物古迹和传统民俗等进行综合开发,并规划和制定新的旅游线路。四是***府引导、群众参与。各级各部门围绕“创强”任务,发动群众热情参与。目前已有26多户群众申办渔家旅店,有5户群众申办“渔家乐”餐厅。五是加强宣传、营造氛围。采用电视栏目、“创强”简报,户外广告等方式,宣传我县创建广东省旅游强县工作,扩大公众度和透明度,形成“创强”热潮。
(二)加快旅游项目建设,在更高层次上推动旅游业发展。一是加快环岛景观带建设,打造南澳旅游的新亮点。目前68公里环岛公路的11个景观点已有6个开工建设。其中,展南亭和田仔、钱澳、金交椅4个观景台基本完成;两个航标塔观景台已启动。二是抓好乡村旅游项目建设。后宅港畔农“农家乐”、深澳后花园生态园、黄花山明代烟墩遗址等一批新的乡村旅游项目建设有效推进。制订完成了《“渔家乐”休闲服务规范》标准,已上报省质量技术监督局批准试行。三是加快招商引资项目建设。通过加强招商引资,吸引国内外大企业、大集团投资南澳,半岛假日酒店、县迎宾馆扩建改造等一批接待设施项目建成试业或接近建成。金滩碧海旅游度假项目前期工作顺利进展。同时,鼓励县内部分宾馆进行重新装修,提高接待的质量和档次。
(三)探索“一票制”旅游发展模式。按照大手笔、大气魄办大旅游的思路,立足改变我县旅游管理体制,增加财***收入,加快景区、景点建设,保护南澳发展的环境基础,县***府专门成立全岛“一票制”工作小组,探索“一票制”发展思路,深入调查和剖析实行“一票制”的重大意义和现实利弊,积极探索科学的实施方案。目前,初步方案已基本形成,正在深入进行认证。
(四)狠抓旅游行业管理,规范旅游企业秩序。发挥县旅游委领导协调作用,切实加强旅游行业管理。加强对宾馆、餐饮业的规范管理,以海岛文化为特色,设计旅游服装,统一旅游行业的着装,树立南澳海岛游特色形象;推动旅游诚信单位推荐活动,对县内涉旅行业进行仔细摸底,对符合我县产业***策的企业进行大力推荐,通过网络、刊物等方式扩大诚信企业的影响力;详细摸查国有旅游企业的情况,列入我县今年国有企业改制计划,推进企业改制工作。
(五)加强旅游宣传推介,拓展客源市场。改版我县旅游信息网站,与汕头正全网络有限公司合作,建设内容充实,具备现代商业气息的旅游推介平台,提供网上订房、网上订票等服务,推介南澳旅游信息;采取“请进来、走出去”的方式,派专人赴华中(武汉、郑州、洛阳等地)进行宣传推介活动,邀请武汉地区20家旅行社总经理、上海诚信旅行社联合体、广东省导游全体考评员上岛考察、踩线,南澳岛被列为广东省导游员必考景区;积极配合中央电视台国际频道上岛拍摄宣传片的工作,扩大南澳旅游在粤东旅游线路中的影响力和号召力。
二、主要困难和问题
我县旅游业经过多年的发展,县内旅游机构基本健全,景区景点初具规模。特别是去年我县把旅游确定为主导产业后,各级更加重视,“创强”工作更加到位,旅游业发展更加充满生机和活力。但由于历史和客观条件的原因,我县旅游产业发展还存在一些不足。特别是我们把旅游确立为主导产业,要促使其科学发展,推动海岛经济社会的可持续发展,对比国内外旅游发展成熟地区的发展成果,我们确实存在较大的差距和亟需解决的现实问题:
(一)基础设施、旅游配套还不完善。首先,陆岛交通问题制约旅游业的快速发展。目前,南澳大桥尚未建成,进出岛只依靠三艘渡轮,在旺季运力严重不足,游客长时间待渡或改向其他线路较为突出。其次,县内未配备旅游公交车。岛上虽公路密集,但中岛线(风电场、黄花山景区)路况较险峻,外来旅游大巴难以登上中线景区。同时,游客上岛多必须依靠自驾车,旅游成本高,旅游发展受到严重制约。第三,旅游自身配套不够完备。旅游的“食、住、行、娱、游、购”六个要素在我县的发展极不平衡、不成规模。全县仅有四个三星级酒店和十多家宾馆,接待床位少,接待能力低,未能满足旅游旺季和“黄金周”大量游客涌入的接待要求,缺乏具有海岛特色和乡村特色的宾馆、酒店。第四,旅游产品单调。一方面,娱乐设施和项目很少,以卡拉OK、保龄球等项目为主,这些在城市等其他地方已是常见的。我县恰恰缺乏开发具有海岛特色的旅游产品和项目,如渔家乐、游艇、民俗文化等,因而未能充分调动游客的兴趣和情绪,真正使游客乘兴而来、尽兴而归并留下深刻的印象。第五,旅游购物中心发展不平衡。购物小超市全部集中于县城区,且分布分散,未能形成大型购物中心,而景区、景点周边购物场所十分奇缺;
(二)旅游发展还缺乏大型项目的带动。虽然已有几个接待设施项目正在加紧进行改造扩建,但由于多种因素的制约,一批实力强、资金足、规模大的引进项目尚未能投入实质性建设,未能给旅游的加快发展真正注入强大动力。因而,目前我县还处于旅游规模小、旅游产品低端、接待服务档次不高的阶段。
专题调研报告范文第4篇
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。下面是为您准备的,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
精准扶贫工作专题调研报告一:
按照省委、省***府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市***府确定我县年全面脱贫的要求,月日第次县委***会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略,从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记兼任办公室主任,副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、***策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线***,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日,县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇***书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市***府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
四是召开了县委县***府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委***会,专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县***府与乡镇***、***府签订了脱贫攻坚任务***令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
五是拟定了相关***策支撑文件。除了出台县委县***府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线***》等相关***策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠***策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县***府的部署要求,县卫计局、民***局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和***策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉***对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
精准扶贫工作专题调研报告二:
根据市***协工作安排,由紫阳县***协经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人,占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了***扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(二)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县***府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县***府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。
(三)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县***府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从2014年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县***府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了71个贫困村驻村工作队;目前,71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇***府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,***府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地***府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农***策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后,到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从2014年精准扶贫项目实施情况看,贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施,而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外,对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持***策有待完善。目前出台的扶持产业发展***策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力,生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的大户身上,而大户与贫困户之间利益链接机制不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持***策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上,魔芋种植20亩以上等,这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外,难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬,贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村,时间过半,计划未下达,将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高,氛围不浓。一是一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,认为做这项公益活动时间跨度长,见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊,认为办公益就是社会扶贫的全部内容,忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分,但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决,而扶持贫困户产业发展资金短缺,才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议
(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。
(二)抓教育,转民风,增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传***策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶志措施也十分重要,因此,在广泛开展***策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入,尽早落实项目,提高扶贫效果。
一是建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、天女散花的现象仍然存在,尽管县***府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索,但受限于体制,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。
二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向贫困村倾斜,加大对贫困户的信贷支持。
三是要建立受扶企业和大户帮带贫困户考核机制,夯实企业和大户帮带责任,打牢企业,大户与贫困户之间利益链接链条,使贫困户能够从多渠道,广范围得到帮扶。
四是要加大对现代农业企业的招商引资力度,加快土地流转步伐,采取企业流转,反租倒包形式,根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户,引导农户产业向标准化、规模化方向发展,逐步形成产供销一条龙格局,促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持***策,明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准,针对贫困户经济实力弱,生产能力差,管理水平低的现状,建立小发展小补,大发展大补的激励扶持机制,调动贫困户发展生产源动力,解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度,尽早下达项目计划,确保年度目标实现。镇、村、工作队,要统筹安排贫困村扶贫项目,在抓好本年度项目实施的同时,科学规划次年度扶贫项目,并及时向扶贫局申报,扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时,要尽量保证贫困村项目需求,确保贫困村建设项目落在实处。
专题调研报告范文第5篇
三严三实即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。下面是整理的关于三严三实专题调研报告,供你参阅。
关于三严三实专题调研报告一
在领导干部中深入开展三严三实专题教育,是落实全面从严治***的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好***治生态的必要举措。前不久,七师***组织部按照兵团***组织部要求,围绕三严三实专题教育认真谋划、扎实调研。在调研过程中,调研组深入到团场、连队、企事业单位广泛征求意见,并与部分处级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在三严三实方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与三严三实密切相关的意见建议10条。
一、团处级以上领导干部在三严三实方面存在的突出问题及表现
1. ***治思想有偏差。
对***治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重显绩、轻潜绩。
做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强团强企和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如职工上访的现象依然存在。
3. 不切实际、急于求成。
考虑团场、企业发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了城镇化整体发展进程
4. 搞路边花、栽盆景。
在项目安排、办示范点方面重城郊团场、重点团场和主干公路沿线,轻边远团场、连队。如大力打造桃源大道城乡统筹示范带,就是让这条常德城区到桃源县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。
制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。
主要是领导班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走连不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不实等问题。如有时候下团场、企业就是听汇报、搞座谈,实地走访看得少。
7. 科学决策上有欠缺。
突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了实际。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。
8. 脱离基层群众。
有一种官本位的思想,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对积案缺乏主动化解的意识,导致有些案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。
领导干部下基层调查研究不够深入,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。
10. 真抓实干不够。
主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在推、拖、绕的现象。在单位发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。
二、开展三严三实专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展三严三实专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。
客观的讲,***的群众路线教育实践活动自***中央召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚。现在开展三严三实专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。
部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的***性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展三严三实专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展三严三实专题教育只是故伎重演,在严度和广度上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。
自中央召开***的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别领导干部自身有抵触情绪,导致开展三严三实专题教育的工作氛围不够浓厚。
三、三严三实专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级***组织在开展三严三实专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,着重抓好以下四个方面。
1.认真开展三严三实集中学习教育。
深刻领会三严三实要求的内涵,切实把三严三实要求体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中,进一步积聚清风正气,为推动改革和经济社会发展注入强大动力。在开展三严三实学习教育过程中,以团处级***员干部为重点,采取个人自学、***(***组)中心组集体学习、专题研讨等形式,引导***员干部深刻领会三严三实丰富内涵及实践要求。利用报刊、电子显示屏、电视、网站、手机报、宣传栏等宣传载体,广泛宣传三严三实的深刻内涵、重大意义和落实举措,大力营造学习贯彻三严三实的浓厚氛围,使三严三实成为***员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。
2.以三严三实为衡量标尺对照查摆突出问题。
按照三严三实要求,进一步聚焦,广泛开展调研走访、召开座谈会和开展作风建设谈心等活动,深入听取意见建议,对征集到的意见建议要认真分析研究,查找现象背后的三严三实问题,挖掘问题的思想根源。注意听取群众对***员干部修身用权律己不严、谋事做人不实等方面的反映,认真组织开展对照检查,切实解决单位和领导班子及成员聚焦不够、画像不准的问题,解决连队、社区)***组织软弱涣散的问题。***员领导干部要以三严三实为衡量标尺,查摆修身严不严,***性意识强不强,理想信念是否坚定,世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固,道德情操是否高尚;查摆用权严不严,是否坚持用权为民,按规则、制度行使权力,不搞特权、不;查摆律己严不严,是否自觉维护中央权威、贯彻上级***、***府决策部署,是否严格执行***治纪律、组织纪律、廉***纪律,能否做到令行禁止;查摆谋事实不实,是否树立正确***绩观,是否从实际出发谋划工作,点子、***策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查摆干事实不实,是否脚踏实地、真抓实干,是否经得起实践、群众、历史检验的实绩;查摆做人实不实,是否做到对***、对组织、对职工群众、对同志忠诚老实,是否能够做老实人、说老实话、干老实事,是否襟怀坦白、公道正派。
3.以三严三实为镜子开展批评与自我批评。
把三严三实作为一面镜子,经常对照检查,看是否达标合格。组织***员干部以***同志为榜样,从里到外、从上到下反复照一照自己。深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,努力向***同志看齐。认真撰写对照检查材料,撰写心得体会,找出正心修身、干事创业等方面的差距和不足,逐项列出三严三实问题具体表现,对照理论理想、***纪、民心民声、先辈先进,从理想信念、宗旨意识、***性修养、***治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志围绕贯彻三严三实要求、聚焦三严三实问题表现,普遍开展谈心交心活动,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,力争解决好矛盾和问题,注重正确认识和处理人际关系,做到既有人情味又按原则办事,特别是当个人感情同***性原则、私人关系同人民利益相抵触时,必须毫不犹豫站稳***性立场,坚定不移维护人民利益;下决心减少应酬,保持健康的工作方式和生活方式,多学习充电、消化***策,多下基层调查研究、掌握第一手情况,多系统思考和解决存在的突出问题,自觉远离那些庸俗的东西;实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞假大空对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,慎独慎初慎微,做到防微杜渐。将三严三实的要求切实贯彻到活动专题民主生活会和组织生活会之中,以整风精神开展批评和自我批评,实事求是地互相指出要求不严、作风不实等突出问题,真正红红脸、出出汗,使心灵受触动、思想受教育,达到团结批评团结的目的。
4.以三严三实为工作导向抓好整改落实。
切实解决群众反映最强烈的问题,采取务实管用的措施,从群众反映最强烈的问题改起,切实解决关系群众切身利益的问题,对群众反映的问题明确责任主体和整改时限,对需要在全师层面制定***策规定的,及时提出意见,不等不拖,立行立改,通过为群众办实事、做好事、解难事,推动***群干群关系进一步密切。加大三严三实问题整治力度。大力解决群众反映强烈的不正之风问题,狠刹吃喝风、红包风、风、走读风、特权病、冷漠病、懒散病等,加强明察暗访,坚决纠正慵懒散奢现象,严肃查处违纪违法行为,推动为民务实清廉形象进一步树立。继续深化机关联系基层、干部联系群众工作,创新工作方式,促进联系深化,有效推动机关干部下基层、解民忧、听民意、促和谐,促进作风转变。着力解决联系服务群众最后一公里问题,认真梳理***策落实和联系群众最后一公里方面存在的问题,提出解决问题的对策措施,加大工作力度,推动基层基础进一步夯实。按照三严三实要求,围绕解决突出问题,加强制度建设。强化制度执行,提高***员干部依法按制度办事意识,加强制度执行的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 领导干部做三严三实的表率。领导干部要以身作则、率先垂范,大力学习弘扬***精神,牢固树立立***为公、执***为民理念,努力在学习贯彻三严三实、加强作风建设中发挥示范引领作用。带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制,做到思想认识高一层、学习贯彻深一步、对照查摆先一着、整改落实好一筹。切实当好坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率,引领广大***员严格要求,实处着力,真正把三严三实内化于心、外化于行。树立正确的***绩观、事业观,坚持求真务实,狠抓落实,勇于担当,以严与实的过硬作风,推动各项改革和经济社会发展举措落到实处、取得实效。
关于三严三实专题调研报告二
根据中央的统一部署,从今年4月底开始,在全国县级以上干部、领导班子中进行三严三实专题教育。4月21日,中央召开三严三实专题教育工作座谈会,对开展好专题教育作出了部署。省、市委也于近期分别召开了专题教育***课报告会,省委张宝顺书记和市委姚玉舟书记分别对开展专题教育提出具体要求。我们要深入学习领会,认真贯彻落实。
这次专题教育活动与以前不同,不再层层召开动员会,以领导干部讲***课开局。根据安排,今天由我来作***课报告,也是动员教育。下面,就学习三严三实和系列重要讲话精神,谈三个方面的认识和体会。
一、深刻领会三严三实内涵,充分认识开展专题教育的重大意义
学习、贯彻、践行三严三实是当前和今后一个时期重大***治任务,我们要坚决按照中央和省委、市委的部署,进一步统一思想认识,强化行动自觉。
(一)深入学习三严三实的基本内容
去年全国两会期间,在参加安徽代表团审议时提出,各级领导干部要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。***在安徽代表团提出这一重要论述,既是对全***的要求,也是对安徽作风建设的肯定。既是各级领导干部正心修身的思想基础,也是干事创业的根本准则。
三严三实是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的,既言简意赅而又内涵深刻,深刻指明了***人的价值追求、***治品格、做人准则,指明了***员干部的修身之本、为***之道、成事之要,丰富了管***治***的思想理念,为加强新形势下***员干部***性修养提供了重要遵循,对协调推进四个全面战略布局,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,不断夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利,必将产生极为重要的现实作用和深远影响。
(二)全面把握三严三实的核心要求
三严三实的要求,着力点在一个严字、一个实字。严字是我们***的核心价值、独特优势、优良传统,蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的***治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求,如果离开了这个严字,就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛,最终失去凝聚力、战斗力。实字是行为取向,蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度,是对马克思列宁主义方***的继承和发展,如果离开了这个实字,就会导致脱离实际、***做虚功、贻误事业,最终失去民心民意、失去执***基础。三严三实彰显着马克思主义执******的***治品格,反映了新形势下***的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方***的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为***员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻三严三实要求,必须坚持严字当头、实字托底,做到严实结合、融为一体。我们每一位***员干部特别是领导干部一定要认真领会三严三实的深刻内涵和具体要求,把三严三实作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,更好地履行***人崇高职责。
(三)正确认知三严三实的历史定位
我们***历来高度重视作风建设。在几十年的奋斗历程中,始终自觉地将作风建设放在***的建设的突出位置。***的事业每前进一步,***的作风建设就推进一步。特别是在***的事业的重大转折时期,全***面临新的形势和任务的时候,更是如此。、***、、同志在不同历史时期,根据***面临的形势任务和***自身建设的实际情况,对作风建设都有深刻论述,正确指导了***的作风建设实践。
在无产阶级******建设史上首次提出了作风的概念,总结概括出我***理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。郑重告诫全***,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。
***在《目前的形势和任务》讲话中指出,艰苦创业,首先要我们***员、干部,特别是高级干部带头。我们的***员、干部、特别是高级干部,一定要努力恢复延安的光荣传统,努力学习等同志的榜样,在艰苦创业方面起模范作用。
以为核心的***的第三代中央领导集体把***的作风建设提高到关系***和国家生死存亡的战略高度。提出了八个坚持,八个反对和执******的***风,关系***的形象,关系人心向背,关系***和国家的生死存亡的著名论断。
要求***员、干部自觉加强道德修养,常修为***之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。强调要坚持立***为公,执***为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
从***的历史来看,、***、和同志在不同历史时期,根据***面临的形势任务和***自身建设的实际情况,对加强***的作风建设先后作出一系列重要论述,正确指导了***的作风建设的实践,使***的作风建设与思想建设、组织建设一道成为中国***的优良传统和***治优势。
十以来,以同志为***的中央在加强***的作风建设方面采取一系列举措。提出的三严三实,继承和发扬了我们***作风建设的优良传统,与***的作风建设理论一脉相承。
作风问题是顽疾,是一个******特别是执******不可回避且长期面临的风险隐患。***的事业不断发展,要求***的作风建设不断跟进。加强作风建设就要找准切入点,抓住要害处,突出重点,把握难点。当前,无论***员干部队伍管理还是***员干部自身,都存在要求不严的问题、作风不实的问题,是***员干部不良作风的突出表现,也是作风建设亟待解决的突出问题。强调的三严三实是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的,由人及事及权,把做人做官做事作为一个整体提出;从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向;把作风建设凝练为严、实两个维度,既针对道德问题,又针砭为***时弊,是对***的作风建设要求新的科学概括。三严三实第一次鲜明地把严、实作为作风建设的新标准,明确定位了领导干部的主体角色,科学回答了慎用权力的关键环节,深刻解答了修身律己的基础地位,重点突出了从严务实的工作要求;第一次既涉及作风建设内涵上的世界观,又涉及作风建设上的方***,既注重内在自觉,又注重外在约束,既注重立下严标准,又注重抓出实效果,既在治标上有明确要求,又在治本上提根本措施,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键,既把作风建设不断推进到新阶段,又把***的作风要求提高到一个新的高度,是***的作风建设内涵的深拓展、新发展。
(四)充分认识三严三实专题教育重大意义
一年来,根据省委要求,我们把学习贯彻三严三实作为一项重大任务,与学系列重要讲话精神结合起来,与开展群众路线教育实践活动结合起来,深刻领会、深入践行。通过一年来学习实践,我们对三严三实有了更高认识,越来越感到其内涵深刻、意义重大,越来越理解其作为一个完整的思想体系,既有思想要求又有实践标准,体现了世界观与方***的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。
三严三实在实践中已发展成为新时期指引干部干事、净化***治生态、推进***风***风转变,为中华民族的伟大复兴梦汇聚磅薄力量的一大法宝。开展三严三实专题教育源于***的地位、历史经验和现实需要。
中央在部署开展三严三实专题教育时,明确指出,这是***的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进***的思想***治建设和作风建设的重要举措,是严肃***内***治生活、严明***的***治纪律和***治规矩的重要抓手。
张宝顺书记在省委专题教育***课报告会上强调,开展专题教育,最终目的是为了更好地落实***系列重要讲话精神,更好地协调推进四个全面战略布局,更好地推动中央和省委各项决策部署的贯彻落实。
关于三严三实专题调研报告三
按照区委三严三实专题教育活动安排,7月下旬,我先后三次深入专题教育联系点xx镇xx、xx、xx、长城社区开展调研,在调研期间,认真听取社区居干关于社区基本情况的介绍,详细了解社区在服务民生工作中存在的困难及下一步工作打算,征求基层***员干部、群众对开展三严三实专题教育的意见建议,帮助解决制约难题,努力推动重点工作,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx镇辖四个社区中的xx、xx社区位于xx镇***府所在地,xx、长城社区位于xx工业园区。四个社区基本情况如下:
(一)xx社区:xx五星级社区,办公场所位于xx家园小区内,与下营子村在一个办公楼内办公,社区居干5名,网格管理员5名,公益性岗位2名,社区***员62人,预备***员2人,生活困难***员1 人。社区主任:常xx。
辖区4.5平方公里,辖6个网格8个居民小组,居民3241户9723人。各类商业网点 145个。服务人员多为失地农民、劳务移民。
(二)xx社区:办公场所位于原xx居委会,原办公场所开办红色驿站,社区居干5名,网格管理员2名,公益性岗位2名,社区***员45人,其中流动***员7人,离退休***员15人,生活困难***员2人。社区主任:马小琴。
辖区2.5平方公里,辖5个居民小组,居民 1123户3358人,行***、企事业单位62 家,各类商业网点268个。服务人员多为本地居民。
(三)长城社区:办公场所位于xx工业园区(110国道与红礼路口处),社区居干5名,网格管理员4名,公益性岗位3名,社区***员36人,其中流动***员 1 人,离退休***员12人,生活困难***员6 人。社区主任:胡玉霞。辖区7.5平方公里, 辖7个居民小区,居民1652户居住人口5562人,其中流动人口占常住人口68%享受低保45户126人,残疾孤寡人员116人,辖区企事业单位65家,商业网点256家。服务人员多为企业职工、劳务移民。
(四)xx社区:办公场所位于xx工业园区内,社区居干5名,网格管理员2名,公益性岗位2名,社区***员43人,其中流动***员19人,生活困难***员13人。社区主任:张淑芬。
xx社区是一个城乡结合、人口流动频繁的社区,现有11栋楼房和74栋平房,居民1125户3265人,离退休职工185人。辖8个居民小组,行***、企事业单位65家,商业网点121个,服务人员多为企业职工、劳务移民。
二、困难和问题
(一)共性问题:
1、居民需求不够满足。
随着经济的发展,居民在居住环境、基础设施、生活服务、文化生活、治安秩序等方面对社区都提出了越来越多的需求,希望得到多方面的服务。目前社区在这些管理和服务方面还不能满足群众多方面、多层次的要求。
2、居委会自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。
面对房屋拆迁、流动人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育以及对属地单位的社会化服务等各种问题,此外,由于农村经济体制改革,大量富余劳动力涌进城市,增加了社区的管理压力,社区居干无法包揽解决全部困难,居委会人员不足,有些力不从心。
3、社区居民教育管理难度大。
由于市场经济形势下行、企业转换经营机制,下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多,个体户和私营业主增多,对这些人员的行为控制、教育和管理是社区面对的较大社会问题。
4、居委会为居民出具证明难。
随着医疗卫生条件的改善,医保报销范围扩大,居民普遍反映在报销中需要在社区开具情况证明才能报销医保。但社区对居民如何受伤、为何就医情况不能详细掌握,不能了解事实发生过程,不具证明资格,无法出具证明,没有社区出具的证明,居民无法报销医保,使社区在此事中陷入两难境地。
5、社区居民的养老保障问题。
人口老龄化日益突出,如何做到老有所养、老有所医、老有所乐,为老年人提供良好的生活环境,是社区面对的又一新的社会问题。
(二)个性问题:
1、办公用房问题。
xx社区现有办公用房70平方米,目前活动场所较少、缺乏娱乐设施,社区办公用房暨阵地建设远远跟不上城市的发展和居民的需要,无法开展相应活动。
2、移民就业安置问题。
长城、xx、xx社区安置的劳务移民中有部分人员尚未就业,xx镇***府与区劳动就业服务局积极合作解决就业问题,但移民考虑到企业经营、工资待遇、劳动强度、工作环境等因素,尚有百余人未就业。由于移民户籍没有迁移到本辖区,对符合享受低保的移民无法办理享受低保,存在管理安全隐患及返乡风险。
3、待业人员增多与拖欠工资问题。
受经济下行、产能过剩和产业结构调整等因素的影响,xx、长城社区居民就业形势严峻。有的家庭一人就业,其他家庭成员闲散待业,就业职工普遍反映企业拖欠工资,一般拖欠2-3个月工资,生活困难居民越来越多,直接影响家庭生活和社区安全。
4、房屋拆迁问题。
xx、长城社区内旧房较多,基础设施较差,尤其是xx社区居民居住房屋,80%以上的房屋为建造使用30年以上的危房,部分房屋为建造使用40年以上的危房,大部分房屋没有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影响居民的正常居住和生活。2014年启动的棚户区改造项目,已对部分房屋进行了测量登记工作,居民普遍反映项目已搁置,意见较大,企盼能够尽快进行棚户区改造工作,改善居住条件。
5、居民就业不稳定。
受经济下行、生活习俗、观念等因素影响,居民就业不稳定,尤其是入住移民,技术含量高的工作无法胜任,不愿从事脏活、累活,安排居民就业成为社区居干的主要工作内容,在长城社区尤为突出。
6、交通不便。
xx镇大部分社区居民在工业园区就业,xx社区居民孩子在xx镇上学,xx镇与xx工业园区区间开通中巴通行车,没有开通公共交通通行车,中巴车运行不能正点发车,尤其是遇到雨天、雪天,通行车次少,严重影响工人上班和学生上学出行,另外,中巴车票价高。
三、建议
(一)逐步加强基层社区建设投入。
区人民***府每年在财力允许的条件下,建立社区建设基金,专门用于社区设施投入,着力解决部分条件较差社区的办公用房和设备问题,尤其是文化体育设施投入,增加社区必要的活动场地和娱乐场所,改善社区办公条件,保证社区居委会工作的正常开展。
(二)加大棚户区改造规划建设。
加快xx工业园区居住居民的棚户区改造工作进度,优先改造连片规模较小、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。同时,对群众做好棚户区改造的相关***策宣传和解答工作,向居民告知棚户区改造时间表,做好安抚工作。
(三)加强对社区居民的教育培训。
广泛开展城乡社区教育,以职业技能、文化素养、休闲娱乐等为主要内容的社区教育活动,为居民提供多样化的教育培训服务,通过教育,提高居民文明素养、就业观念、就业技能,培养他们遵纪守法、吃苦耐劳的工作作风和工作境界,提高他们的技术技能。
(四)关心支持社区工作。
社区工作内容多,涉及千家万户,与每个家庭的生活息息相关,注重提高社区居干的敬业、奉献精神尤为重要,多为他们搭建工作平台,不断创新社区工作的理念。同时,要更多关心、支持社区工作。
四、几点思考
(一)从严从实抓***建
以专题教育为契机,全面加强基层***组织***建工作,三严三实专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级***员干部的普遍要求,特别是作为基层群众的主心骨,基层两委干部在人民群众中的口碑,是检验落实三严三实的重要标志。社区干部必须自觉践行三严三实要求,推行***务公开,坚持和完善民主集中制、制度,开展创先争优工作,创新完善***组织建设,强化基层***支部建设,打造坚强的战斗堡垒,切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各***策法规,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻***员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老***员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层***组织建设得更加坚强有力。
(二)从严从实推进法治宣传
以六五普法验收为契机,总结、宣传普法、依法治区的经验和做法,打造好法治xx建设品牌,社区居干的工作直接关系社会和谐稳定,人民法院要紧贴人民群众的需求,充分发挥其职能特点,多下基层了解民情、民意,主动帮助解决群众生活和工作中遇到的法律问题。加大法治宣传,借助法律便民服务直通中心、企业法律服务站、新市民法律宣传点、便民服务流动法庭车等平台,延伸人民法院参与社会管理的职能,逐步普及群众的基本法律知识,让更多的老百姓明理是非,引导老百姓有纠纷用法律手段维护权益。
(三)从严从实推进人民调解工作发展
全面提升人民调解工作质量,最大限度地维护社会和谐稳定,积极指导人民调解组织和社区居干调解纠纷、化解矛盾的能力,让更多的纠纷在社区就能息诉化解,促进社区邻里和谐。加强人民调解队伍建设,完善多元化纠纷解决机制。目前,全区人民调解作用充分发挥,大量纠纷通过诉前就地化解,xx区法院2015年上半年民商事新收案件较上年同期下降15%。同时,从严从实推进社区矫正安置帮教工作,延伸审判服务职能,扎实推进社区矫正工作深入开展,积极开展回访帮教活动。
(四)从严从实践行群众路线
深入基层了解民情、民意,只有到基层面对广大的老百姓,才能真正听到群众的意见,掌握群众的真正心愿。同时,也才能体会到老百姓办事的苦与难,也才能知道老百姓在想什么、期望什么,只有下得去,了解掌握了群众的期盼,工作才能有针对性,问题也才能找到准,才能有的放矢做好工作,工作也才能让老百姓满意。
通过下基层开展三严三实专题教育活动,了解了社区工作的对象、内容和任务,看到了社区居干工作的认真、敬业和奉献,社区居干雷厉风行,有极强的工作责任心和爱心,为服务群众解决最后一公里的问题,很多方面值得机关工作人员学习。我将始终牢记严以修身、严以用权是核心,严以律己是规范,谋事要实是前提、创业要实是标尺、做人要实是关键,切实把三严三实内化于心,外化于行,经常用三严三实对照检查自己,加强***性修养,锤炼道德品行,提升理想境界,盯住作风问题不放,从工作中的一滴一滴做起,从本职工作做起,踏踏实实做人,勤勤恳恳做事,用实际行动践行***的群众路线。
专题调研报告范文第6篇
为进一步推动我县“立信用、兴品牌、强实业”发展进程,促进企业将争创名牌同打造区域品牌,树立祁门形象有机结合起来,不断提高企业竞争力,我室于近期开展了商标(品牌)的专题调研活动,并形成调研报告。一、商标注册使用现状截至20__年7月底,我县共有企业700户,其中国有、集体企业484户(含分支机构)、私营企业216户,其中工业占56,商业占15,服务业占11,种养业占3。全县共有有效注册商标47件,全部为商品类商标,其中正在使用的注册商标27件,闲置商标20件(见表)。目前正在申报的商标共有10件(“金富”、“华媛”等),且申报人全部为私营企业和个体工商户。正在使用的商标分类表(附表略)通过对我县商标(品牌)的分析,存在以下特点:一是注册商标地方特色鲜明。以祁门的的特色资源(林、茶、瓷)及土特产品居多。林茶菌三大产业的商标19件,占正在使用的27件商标总数的70.3。二是个私经济注册商标势头迅猛。目前全县私营企业及个体工商户拥有商标18件,占全部正在使用的27件商标的66.7。这也从一个侧面反映了反映了个体私营经济迅猛发展,本地企业运用商标战略,开拓、占领市场,打造优势品牌,促进地方经济发展的作用逐步显现。三是自然人注册商标成为新亮点。箬坑乡红旗村吴诗德针对该村仙寓山独特的高山早生茶特点,于20__年8月申报注册了“望仙尖”绿茶品牌,成为我县第一个以自然人身份注册的商标。四是老商标的生命力活跃。截止目前,在27件使用的商标中,已经续展的(商标使用期超过10年)有8件,占总数的29.6。五是名牌农产品居多。在20__年“安徽省名牌农产品”评审中,全市有8件名优农产品获此殊荣,其中我县占了3件(“祁山”牌祁门工夫红茶、“山华”牌黄山徽菇、“阊林”牌环保型细木工板)。但与此同时,全县的商标体系也还存在着许多不容忽视、亟待解决的深层次结构问题:一是原有注册商标浪费严重。由于经济结构的调整,自然的优胜劣汰,企业体制改革等诸多因素,国有、集体企业注册商标资源浪费严重,闲置数量比重较大,(如原林化厂的“宝塔”、瓷业的“祁太后、金字牌、祁辉”,绿茶的“凫溪”,原祁门人造板的“双板”,原塑料厂的“玉屏”等)总量达20件之多。二是注册商标偏重商品类商标。目前全县既无一件服务商标(又称服务标记或劳务标志。如中国电信、中国民航等),也没有原产地证明商标、地理标志保护产品和集体商标,更没有一件商标在国外申请注册,27件商标当中仅有省著名商标3件(祁山、山华、阊林)。市知名商标3件(天下名泉、天都、牯牛降)。三是龙头企业带动作用不强。我县有部级龙头企业1家、省级龙头企业2家,阊林木业的“阊林”、山华集团的“山华”被命名为“安徽省著名商标”,但企业距“中国驰名商标”的申报标准尚有一定差距。作为具有自营进出口权的外向型部级农业产业化龙头企业、安徽省首家农业产业化龙头企业和“十五”期间第一批“国家星火外向型企业”的山华集团公司,率先制定了香菇、黑木耳标准,并在20__年被省技监局确定为全省食用菌标准,但公司也只有中国农博会名牌产品1件(“山华牌”黄山徽菇)、安徽省名牌农产品1件(“山华牌”黄山黑木耳)。四是企业争创名牌意识淡薄。大多数企业没有充分认识到商标在经济发展和社会进步中的地位和作用,祁门红茶作为我县最大品牌,却被上海率先抢注,这种现象着实令人扼腕;在省市著名、知名商标的申报中,企业参评积极性不高(20__年全市有43家企业参加的黄山市知名商标的申报,而我县仅有祁红、山华、阊林、腾飞矿泉水及牯牛降酿造食品5家企业参与);已有商标的企业,商标广告投入不足(省龙头企业阊林公司的“阊林”牌商标,被评为“安徽省著名商标”,20__年其产值达到2600万元,上缴税费达260万元,但其广告投入也仅有20万元,仅占产值的7.69‰)。五是***府的推动力度不够。20__年12月,经国家质检总局专家组严格细致审核后,于12月26日正式批复注册了“祁山牌”祁门红茶的原产地标记。而这一编号“0000005”的注册号也成为了全国第5例原产地标记注册和茶叶行业的首例注册,入选当年茶叶十大新闻。但我们却没有利用这次成功注册大造声势。而与我县相邻的池州市为主打“九华佛茶”品牌,坚持每年投入50万元用于广告,产生了强大的影响力和辐射力,探索出一条壮大茶叶产业的有效之路。六是企业商标自我保护意识不强。原朝阳厂所产的“朝微”牌系列产品,产品市场占有率较高,品牌具有一定的知名度,有两项产品荣获安徽省名牌产品(“朝微”分马力异步电动机、“朝微”Y系列三相异步电动机,是我县仅有的两件工业类安徽省名牌产品),但在加入金马集团时(朝阳厂1997年加入金马,后于20__年退出),却将这一商标无偿转让给了金马集团,造成了商标产权的流失。[1][2][3][4]