摘要:水资源是我国经济社会得以持续发展的重要基础性资源,但随着近年来城市的工业化高速发展,城市污水的排放量越来越大。城市污水中不仅有居民的日常生活污水,还有工厂的工业废水,特别是随着城市工业化的发展,工业废水的排放量也越来越多,而污水中包含了大量的有害物质,如果不加以正确地处理,就会对环境造成严重的破坏,甚至会对人类的生活和身体健康产生一定的不良影响。而当前大约有90%的地下水已经受到了污水的污染,所以污水治理已经刻不容缓。虽然之前我国已经出台过一些污水治理的***策,但在实际污水治理的过程中还是存在一些问题。本文将就现阶段城市环境保护中的污水治理进行分析,提出现阶段存在的问题并作出相应的建议。
关键词:城市环境保护;环境保护;污水治理;问题;对策
水是生命之源,但随着人类活动范围扩大,水资源短缺和水污染严重的情况日益凸显。当前我国的水污染主要来源于农业污染、工业污染和居民生活用水污染这三大类。我国从20世纪70年代开始水污染防治工作,对于污水的治理也取得了阶段性的进步。但随着工业化的发展和经济的发展,城市中的污水排放量越来越多,环境保护的压力也日益增加,当前我国***府和企业的管理以及污水处理的设备和技术都已经无法满足污水处理的需求。污水无法及时处理会造成日益严重的水污染,这不仅会加剧水资源短缺的程度,还会对生态环境造成严重的破坏,甚至对人们的生活和身体造成一定影响,因此,我们要更加重视污水的治理,加强对水源地的保护,进一步普及节水的理念,提高水资源的利用率,从而保障居民的用水需求,构建社会主义绿色社会。
1城市环境保护中的污水治理问题
我国开始水污染防治工作以后,在污水处理方面也取得了一定的进步,国家已经开始重视水污染处理的进程,但污水治理是长久且艰难的,不能一蹴而就,也不能朝夕之间就完成,因此,要时刻把握污水治理的进程,坚持每个阶段应该做的事情。以下是当前在城市环境保护中污水治理存在的一些问题。
1.1城市污水排放量日益增加
随着经济的发展,城市工业化也得以快速发展。城市工业化给社会带来了很多的就业岗位,也促进了社会经济的高速发展,但同时,工业化也造成了城市周边工厂数量的增加,从而导致城市污水的排放量增加。研究表明,我国每年都有35%的工业废水和85%的生活污水直接排放到河流湖泊中。但没有经过专业处理的污水不仅会对生态环境造成严重的影响,而且还会影响居民的生活用水,造成水资源短缺,其中工业废水的污染会更为严重,甚至会影响居民的身体健康。
1.2污水治理经费较少
尽管现在国家对于城市环境保护的工作很是重视,但部分地区的***府对此还是认识不足,对城市环境保护工作不重视或重视程度不高,在城市治理污水的时候经费严重短缺。城市没有对污水治理进行专项的基金设置和规划,这也导致城市在治理污水时缺乏最基础的保障,并且由于***府缺乏责任意识,没有按照规定向城市中的污水排放大户收取一定费用或降低了收费标准,无法保证污水处理的基本成本,也使得污水处理的各项工作难以顺利开展。而且要想获得更好的污水治理效果,那就需要更先进的技术和设备,这些都是需要一定的资金支撑的,否则,污水治理就难以取得预期或更好的成效。
1.3污水治理水平较低
数据显示,尽管当前我国从事污水治理的企业单位数量一直处于上升状态,但是实际的污水治理水平仅处于较低的状态。大部分企业更为追求的是当前的经济效益和利润,而不是追求更先进的设备和技术,也就导致当前很多企业使用的污水处理设备和技术都较为落后,污水治理水平较低,也就无法产生更大的经济效益。当前我国高水平的工业发展和低水平的工业废水治理技术之间的存在巨大的差距,也就造成了城市污水中工业废水的排放量日益增加,但实际污水处理能力低下的问题,污水处理无法跟上污水的排放量,导致城市环境保护中的污水处理工作迟迟看不到成效。
1.4缺乏系统的管理
污水治理工作不是一项随便的工作,而是需要系统化、规范化的。并且污水的治理水平能直接影响城市生态环境和居民的健康用水。但就目前情况来看,很多城市的污水治理都缺乏系统化和标准化的管理。首先是***府自身缺乏一定的环保意识,在对企业的污水排放要求上就没有严格执行,很多企业也就并未按照污水处理计划来排放污水,甚至有些企业为了进一步降低企业的生产成本而减少污水处理的程序或者随意排放污水等。总之,大多数城市的污水处理都缺乏系统的管理,污水排放没有规定的章程,导致城市实际污水处理效果差。
1.5污水治理体制建设问题
随着城市工业化的高速发展和人们生活水平的提高,我国城市每天都会排放大量的工业污水以及居民日常生活污水,但由于很多污水处理厂长时间处于低负荷的运行状态,导致经济收益低微,难以维持运营,所以很多污水处理厂虽然建立的很早,但投入正常运营的时间很少。并且在有些地区,***府的城市总体规划中并没有关于城市污水处理的,也就没有建立健全的污水治理体制,无法更为有效地开展污水治理的工作。
1.6污水治理监督力度不够
在目前的污水治理工作中,很多城市的***府不仅没有成体系的健全的污水治理体制,也没有对已有的污水治理工作进行有效的监督或者监督力度不够大。在实际工作中,一些污水处理厂的管理人员由于自身的欠缺一定的环保意识和责任意识或者环保意识和责任意识不够强,也就无法严格按照规定监督对污水的治理,造成了污水治理久不见成效或成效甚微。甚至在一些中小城市或者偏远地区的小城镇中,还有企业直接把污水排放到河流湖泊里,严重污染了水环境,对城镇的居民用水也造成了很大的影响。
2关于城市环境保护中的污水治理问题的建议
城市环境保护中的污水治理不仅是***府和企业的工作,每个公民也要树立环保意识,帮助污水治理工作得以有效开展。以下是关于有效开展城市环境保护中的污水治理的建议。
2.1建立健全责任机制
由于我国工业化的高速发展,工业废水也在日益增加,其中对于水质造成严重污染的产业,***府应进行重点整治,如印染、化工、喷涂等产业,需严格让企业按环保要求完善污水处理系统,坚决关停拒不整改或整改不到位的企业,建立健全责任机制。比如在2007年深圳开始对“臭”名远扬的茅洲河水域实行整改,其中就对上游的重污染企业进行了关闭,再加以一系列的河流整改措施和监控手段,在十年的时间后取得了良好的效果。所以建立健全责任机制,针对重点集中整治,是有效的污水治理的手段。
2.2拓展经费来源
要想更好的完成城市的污水处理工作,充足的资金支持是最基本的保障,所以地方***府应采取各种办法来扩充污水处理的资金。首先,可以加强对城市污水处理费的管理。***府在收取城市污水处理费时要做到应收尽收,这是最基本的费用。而对于污水排放超标的企业可以适量增加费用,这样既可以弥补资金的缺口,还可以让企业从中形成减少污水排放的意识。其次,要落实收费公示制度,有效监管已收取的费用,对这些费用做好跟踪和监控,以确保收取的费用可以真正运用在污水处理上。最后,***府还要时刻关注社会面的热点和讨论,做好舆论引导,对收取的污水处理费做好宣传和解释,进一步加强社会大众的节水意识。
2.3提高污水治理水平
当前阶段我国的污水治理水平较低,可以从两方面入手提升,一方面是要积极引进更为先进的机器设备,另一方面是积极学习更为先进的现代化技术。其中在现代化技术方面,暂时有三种。(1)城市污水处理物联网技术。城市污水处理物联网技术是指把实地的各项数据利用互联网技术搭建成实时的网络通讯系统和网络传输系统,这样就可以对各个实地的数据进行及时地监控和处理。比如芜湖市就通过城市污水处理物联网技术与其他部门一起建立了预警预报系统和应急指挥系统,可以实时监控和处理水泵站和污水处理厂的情况。(2)活性污泥法和膜处理法。活性污泥法是利用氧化方法对污染物进行处理的方法,可以有效降低污水中的有害物质。膜处理法是利用生物先对污水中的成分进行筛选,再进行净化的方法。两者都是可以在实际中广泛使用的,其中活性污泥法的成本会较高,而膜处理法要求更低、操作更简单。
2.4完善管理体系
自改革开放以来,我国经济得以迅速发展,工业化也得到高速发展,但以此为代价的是生态环境遭到了严重的破坏,所以现阶段我们要转变发展方向,重视环境保护问题,有鉴于此,我们可以向欧美发达国家学习,在符合我国国情的情况下,建立完善的管理体系。首先,当地***府要加大对于企业环保意识的培养,如果有企业出现为了追求经济效益而减少废水处理程序的情况,***府应予以严重的处罚。其次,***府应给予污水处理企业更多的优惠***策和资金支持,以鼓励、扶持这类企业的发展。再者,***府要严格把控项目准入标准,全面控制新的污染源,以确保增量不增污。最后,根据各地的实际情况,***府可以建设污水处理再生利用工程。比如在风沙大且气候干燥的地区,可以建设污水处理再生利用工程,然后把再生水用于防风固沙林带建设和城市绿化中。这样既合理利用了再生水,同时也对生态环境进行了进一步的保护。
2.5建立综合治理机制
为了更好的开展城市环境保护中污水处理的工作,建立综合治理机制是必须的。各地区***府在开始污水治理工作之前可以广泛征集社会各界的意见或建议,根据当地实际情况,建立科学有效的治理预案。同时,在城市污水治理中还要注重“预防为主”、“防治结合”的核心观念,即在城市总体规划中要纳入污水治理,建立综合治理机制,从根本上对城市环境保护的污水治理工作进行有效的治理。
2.6加强监督和宣传工作
在当前的污水治理工作中,没有强力有效的监督,也会导致污水治理的工作进展缓慢或者无法达到预期成效,所以***府要加强对此的监督力度,并辅以积极宣传。首先,最基本的一点是对污水治理工作确立一个严明的考核标准。因为有些企业的管理人员是缺乏责任意识和环保意识的,这就需要严格的考核标准帮助他们培养形成良好的责任意识和环保意识。其次,还要设立严格的问责制度,也就是说不管哪个环节或者部门出现了问题,都要对相关的单位负责人进行追责,通过责任追究,才能真切的落实污水治理的工作,才能使监督制度有良好的执行成效。最后,***府要双管齐下,加大宣传力度,让人民群众能够明白什么是污水治理,为什么要做污水治理以及怎么做好污水治理,让人民群众能够从自身出发,树立环保意识,减少生活污水的排放。
3结语
综上所述,我国水资源的人均占有量仅为世界平均水平的四分之一,在以往的发展中,为了追求更快的经济发展和更高的经济效益,人们对地下水进行了过度的开采,工业污染也是日益加剧,这些都导致了水生态环境的恶化,而城市中的生态环境更是遭到了很大程度的破坏,甚至威胁到了人们的生活和身体健康。没有水就没有未来,现今,解决城市环境保护中的污水处理问题就是一项重要且刻不容缓的艰巨任务,这不仅是在保护水环境、保护生态环境,更是在保护我们人类自己。污水治理是城市环境保护的重要组成部分之一,***府和企业都应给予更高程度的重视。
参考文献:
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[4]杨静珍.城市环境保护中的污水治理问题与对策分析[J].工程技术:全文版,2016(7):199.
作者:窦荣鹏 单位:潍坊市生态环境局临朐分局
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