学文网各局（办、处、中心）、村（居、社区）、企业：
为认真贯彻落实科学发展观，加快推进美丽乡村建设，根据县《关于2012年镇（街道、开发区）美丽乡村建设工作考核办法》的要求，结合滨海工业区（马鞍镇）实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，充分发挥区（镇）各职能局办、村（居、社区）和广大企业的积极性和主动性，全面实施“富裕乡村、安居乡村、洁净乡村、文明乡村”等四大行动计划，全力建设美丽乡村。
二、工作重点
（一）着力推进“富裕乡村”建设
1.大力发展现代农业。建成省级粮食生产功能区1694亩，规划建设现代农业园区2个，创建规范化农民专业合作社4家。
2.完善土地承包经营制度。积极推进土地股份合作制改革，完成1个村的土地承包经营权登记试点工作。
3.鼓励发展现代家庭工业。鼓励各村（居）利用集体留用地、废弃荒山坡地及废弃厂房等，新建（改建）家庭工业集聚点，全年新增家庭工业集聚点1个，完成家庭工业产值22.84亿元。
4.扎实推进奔小康工程。将人均收入4000元以下的、符合低保条件的低收入农户纳入县级低保救助范围。坚持工业反哺农业，不断加大扶持力度，加快发展村级经济，切实壮大村级集体经济实力。力争区（镇）农民人均收入同比增长10%，确保村级集体经济收入增长15%。
5.加强农村“三资”管理。加大对村级经济合作社的监督力度，完成9个村集体经济项目的审计工作。
6.加强农村就业保障。创新农民培训形式、培训内容和培训模式，不断提高农民综合素质和创业能力，全年完成农民培训800人次以上。
（二）着力推进“安居乡村”建设
1.扎实推进农村住房改造建设。新建农民集中居住区1个，当年形象进度达到60%以上；当年新开工住房改造建设1200户，当年完工住房改造建设980户；启动“空心村”改造项目1个，拆迁农户20户以上或面积10亩以上；加强农村建房管理，启动村级农民公寓建设项目1个；以集约集聚为要求，加快推进70户农户的宅基地置换工作；做好农村住房保障工作，完成2个村的农村房屋确权发证试点工作；完成9户困难农户的住房救助工作。
2.完善农村公共设施配套。加快区域内道路、桥梁、公交车站等公共基础设施建设；加快社区配套设施建设，完成1个以上社区公共配套设施项目建设。
（三）着力推进“洁净乡村”建设
1.做好农村环境整治工作。按照县***府“美化、序化、洁化、净化、绿化”的要求，大力推进农村环境整治工作，健全农村环境卫生长效管理机制。
2.开展美丽乡村示范村建设。按照“天蓝、山绿、水清、地净、整洁有序”的要求，积极开展美丽乡村示范村建设，全年完成2个村的创建任务。
3.加快农村生活污水治理。结合农村环境整治，完成1个村的农村生活污水治理工作；做好农村卫生改厕，完成1个村的卫生改厕工作。
4.加强环卫设施建设。新建地埋式垃圾中转站1个。
（四）着力推进“文明乡村”建设
1.做好重点帮扶村整转工作。完成1个村的整转帮扶任务。
2.构筑农村信息资源共享平台。完成所有村的农村信息资源共享平台建设。
三、工作要求
（一）加强组织领导
成立由******一把手任组长，全体班子成员为成员的工作领导小组，分管副主任具体牵头，农业、建设、经贸等有关业务线分管领导负责，各职能局（办、处、中心）各负其责。各村（居、社区）、企业也要成立相应的领导组织，由主职领导负总责，并明确一名班子成员具体抓好工作落实。
（二）强化资金保障
将安排专项资金用于美丽乡村建设，重点用于住房改造建设、环境整治和清水工程等方面，充分发挥公共财***对开展美丽乡村建设工作的引导和保障作用。
（三）加大考核力度
制定出台《滨海工业区（马鞍镇）关于全面推进美丽乡村建设的若干***策意见》和《关于开展“洁净乡村”建设工作考核的意见》，并将考核结果与岗位目标责任制、各类奖励补助和评先评优相挂钩。
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