巴西与中国对视

巴西的决策者怀着一种混杂着期待和焦虑的心情注视着中国

在1950-1980年期间,巴西是增长速度在世界上排名第二的国家,仅次于日本。这是联合国委员会认定的13个持续高增长的国家之一,它在25年间年平均增长率超过7%。事实上,巴西也是这些国家中唯一的一个非亚洲经济体。

巴西高增长时代的象征就是建设了一个全新、宏大而且不朽的首都,即巴西利亚。这项工程正式开始于1960年4月21日。但是在20多年后,繁荣过后一场突如其来的萧条随之出现。就像其它一些拉美国家一样(特别是墨西哥),巴西经济出现了崩溃。债务危机、增长停滞和超级通胀的恶性循环贯穿了整个1980年代和1990年代初期。如果说在之前十年巴西经济流露出来的是潜力和希望,那么在接下来的“迷失年代”中,则是充斥着糟透的管理和绝望的瘫痪景象。同时社会被世界上最严重的贫富不均、犯罪和暴力所困扰,这也在***治层面带来了极大的不稳定性。

—直到1994年,在***长卡多佐(后来的总统)的指导下,巴西采取了一系列大刀阔斧的改革来稳定经济,这被称之为“雷亚尔计划”。巴西像一个严肃的全球经济参与者一样回来了。

在过去的十五年间,随着雷亚尔计划的施行,巴西的表现令人印象深刻,并且在***治、经济和社会之间做出了良好的平衡。在***治方面,它成功地巩固了民主。有着***治***和骚乱历史的巴西如今拥有着健康的***治体系,因此其***治风险也很低。经济增长虽然没有金砖四国其它成员那么壮观,但是它在平衡方面十分强健。巴西安全抵御了1997/8年和2008年的经济危机,从而展现出其经济特有的弹性。尤其令人印象深刻的是巴西的社会层面,其绝对贫困人口减少了70%。许多社会***策已经落实到位,以减轻贫困和失业现象。其中最著名的就是“家庭助学补助金计划”,即有条件的向贫困家庭发放补助以鼓励其让子女接受教育,文盲率的下降让人印象深刻。

在降低贫困水平的同时,可能让人印象最深刻的就是巴西在降低收入分配不公平上取得的成就。不得不说它拥有着很高的基数,巴西可能是世界上贫富差距最大的国家之_,因此它还有着很长的路要走。不过,巴西的基尼系数已经从1989年的0.634降低到2009年的0.539。这相对于美国0.45的系数来讲依然很高,但是它已经表现出惊人的降低,而且似乎情况是在朝着对的方向发展。

伴随着对2014年世界杯和2016年奥林匹克运动会在里约举办的期待,巴西的空气里充满着兴奋,而在世界的许多地方也认为巴西有着十分乐观的前景。

中国已经成为对巴西的叙述中十分重要的一部分,两国关系的发展十分迅速。2000年时,中国还是巴西的第十二位出口国,到2008年已经变成了幕一位,多种因素造就了其互相依赖的架构。可以这么说,巴西的智库和决策者都怀着一种混杂着期待和焦虑的心情注视着中国。为了进一步巩固和加强经济关系,一个重要的努力应在于巴西和中国之间加强知识联系并增强信心。除了贸易和投资之外,巴西人和中国人最需要做的就是去互相理解对方的社会、历史、文化和心理,当然,还有商业惯例。中巴关系应建立在广泛的使两国和全球经济获益的基础之上,无论在巴西利亚还是北京,这都应该成为一个重要的目标。

(卡洛斯·布拉加、法布里斯·莱曼对本文亦有贡献)

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