学文网无偿出让股权，坚持自主创新……我国老工业基地广西柳州市以超前的战略眼光对汽车产业进行重组，引进我国一汽、东风、上汽及美国通用等国内外汽车巨头，汽车产业获得迅猛发展，一跃成为我国一大新兴汽车生产基地。2004年全行业汽车产销突破30万辆，在全国12个超过10万辆产能的城市中，柳州汽车产销总量居第五位，其中微型汽车综合排名居第二位。
无偿出让股权，引入国内外四大汽车巨头
柳州是我国西部工业重镇，汽车生产历史较早，柳州汽车厂(简称柳汽)、柳州微型汽车厂(简称柳微)、柳州特种汽车厂(简称柳特)3家汽车厂，在行业均有较好表现，但在全国市场中所占的份额不大。上世纪末，柳州对汽车行业进行重新审视，以无偿出让股权的方式，先后引进中国一汽集团、二汽集团、上汽集团及通用汽车等行业巨头，进行资产重组，为柳州汽车工业插上了腾飞的翅膀。
柳特与一汽合作，是柳州将股权全部“送”给一汽。柳汽与东风的合作，柳州无偿划拨给东风75％的股份。而近年引人注目的，则是柳微与上汽、通用的合作，重组成立上汽通用五菱汽车股份有限公司。为达成合作，柳州市***府将柳微的84．1％的股权，全部无偿划拨给上汽集团，通用再注入资金，获得34％的股权。这个中一中一外三方合作新模式，为联手打造微车国际品牌奠定了基础。
重组完成后，柳州成为国内三大汽车集团及跨国公司在同一城市均有生产基地的惟一城市。同时，重组带来的资金、技术和管理，思想的碰撞，观念的融合，让柳州的汽车产业发展加速、提升!上汽通用五菱在通用资金、技术、管理的推进下，产销呈现跳跃式增长的势头。2002年合资前，上汽通用五菱生产汽车刚过10万辆，而到2004年，生产汽车23万辆，2006年可望突破30万辆。目前，柳州市拥有各类整车和一定批量的零部件生产企业共130多家，拥有总资产140亿元，全行业从业人员3．42万人。
眼下，东风正与雷诺商谈合作，在东风柳汽生产高档卡车。柳汽将股权部分送给东风，东风再让出部分给雷诺公司，从而与日产、雷诺打造成“金三角”。“三方合作成功，将对柳州的汽车工业，对柳州经济甚至对广西的发展起到强有力的推动作用。”东风柳汽集团***书记陈福基说。
在成功引进国内外汽车巨头后，柳州汽车行业通过引进和消化吸收国内外先进的汽车制造技术，加大技改投入，通过持续的自主创新，推出满足消费者需求的新车型。目前，五菱微型车、乘龙乘用车、风神商务车、特种汽车等均在全国市场占有了较高的份额。
“东风柳汽、上汽通用五菱、柳特这3个厂，要是没有他们自己研发的东两，要是没有通过技术改造，通过产品创新、工艺创新上新车型，这3个厂早完蛋了。”柳州市委书记吴集成一针见血地说。
陈福基说：“产品的差异化是我们竞争的‘法宝’。”东风柳汽依靠自主开发出来的乘用车，在市场中占据了主动。商用车车架容易生锈，东风柳汽通过自主研发的工艺解决了这个问题，深受用户欢迎。这些产品的技术独有性和惟一性形成了东风柳汽的企业竞争力。东风柳气的乘用车车型里面有日本技术，有法国技术，更有柳汽技术。东风柳汽是将这些先进技术嫁接以后创新车型。这两年公司发展很快，靠的就是这个车型。
三大因素制约汽车产业上档次上规模
尽管广西柳州汽车产业发展速度极其迅猛，已成为中国一个名副其实的汽车城，但制约因素仍不容忽视，其中技术支持缺乏、人才培育和引进困难、零部件与整车发展不协调三大因素将影响柳州汽车产业的可持续发展。
其一是产品数量少，缺乏技术支持。随着国外资金、技术进入中国，汽车产业的竞争已进入全球化，外商独资和中外合资企业占据了主要的市场份额。而柳州市汽车企业虽然已于国内、国际汽车巨头合作，但在技术研发方面仍依靠自己滚动发展，缺乏源源不断的技术平台支持，难以得到整体提升。东风柳汽公司***书记陈福基说：“汽车行业竞争激烈，要想在竞争中站住脚，最重要的因素是产品。做出好的产品，适应市场需要的产品，企业才能活。而要有好产品，必须以技术做保证。”
其二是人才匮乏。企业中从事技术创新的高级技术人才严重短缺，且由于区域优势不强，难以留住人才。目前柳州本地只有一所高校，滞后的高等教育对当地汽车产业发展难以形成强有力的支撑。陈福基说：“公司技术中心有140多人员，但仍不够用。”
其三是整车与零部件发展极不协调。柳州整车制造业在市场占有率方面已取得了全国第五的骄人成绩，但是柳州汽车零部件工业在全国居中等偏下水平，存在企业规模偏小、产品附加值偏低、技术装备相对落后、现代化管理水平较低、普遍缺乏开发能力等问题。
柳州市经委主任李新元说，概括起来柳州市汽车零部件产业存在“散、小、重、低”的现象。此外，零部件企业缺乏可持续发展的资金保障，企业难以扩大生产规模，提升产品质量。
“十一五”规划推动汽车产业升级
在“十一五”规划中，柳州决定推动汽车产业实现跨越式发展，为此将采取一系列措施：
促进汽车产品向系列化方向发展，推进汽车产业优化升级。加大与美国通用、日本日产、法国雷诺、上汽集团、东风公司、一汽集团等国内外有实力的汽车巨头的合资合作力度。加速汽车改型换代，积极发展高效低能耗的微型车、多功能乘用车和中重型载重货车。重点推进东风柳汽、东风雷诺商用车合资、上汽通用五菱新型发动机等重大技改项目的建设。
切实加大技术创新力度。一是充分利用柳州市作为全国技术创新试点城市和全国技术转移试点城市的优势，继续加强和完善技术创新体系建设，引导和鼓励企业加大对研发经费的投入力度，加速科研及新产品开发成果向现实生产力转化的进程。二是积极争取三大汽车集团及通用公司对柳州3家整车厂新车型研发的支持，使整车厂不断推出适应市场需求的新产品；三是鼓励建立为企业提供技术创新服务的、社会化的科技中介服务机构，提高孵化科技型企业的能力。采取更加主动的开放战略，引入先进技术，消化吸收并实现创新发展。
开发人力资源，培养更多实用人才。积极营造宽松的***策、法制、服务、文化等环境，完善人才的培养、引进、选人用人、激励竞争、风险保障等机制，促使汽车产业优秀人才脱颖而出。
针对柳州高等院校、科研院所稀少的状况，可通过项目对接、项目开发、课题研究、技术攻关等，继续加强与全国各地的高等院校、科研院所联系，利用现有的博士生校外培养基地，联结高等院校和科研部门的科技成果，尽快使之转化为生产力，并参与市场竞争，实现人才“不求所有，但求所用”的柔性流动。支持柳州老工业基地设立不同行业的培养基地；开展专题指向的人才培训，建立健全与世贸组织规则相适应的人才使用、激励和约束机制。
依托整车企业积极发展配套产业，加速汽车零部件工业发展，提高配套企业的水平，全力打造汽车产业链。重点发展动力总成、车桥总成、变速箱、传动轴总成、刹车防抱死系统及汽车电子产品等。
柳州市***府将建立零部件发展基金，通过经济的、***策的手段支持汽车零部件工业的发展，使柳州形成一个比较完善的产业集群。鼓励国内外有实力和优势的零部件企业以合资合作或独资形式进入柳州，以提高零部件企业的总体技术和管理水平，增强竞争力。市***府将重点支持与五菱联发、方盛实业等企业的合资合作，吸引国内外的知名企业向柳州聚集，带动提升存量资源。
转载请注明出处学文网 » 四大汽车巨头落户柳洲