学文网汽车管理制度篇1
第二条从事汽车修理、维护或专项维修的企业和及个体工商户（以下简汽车维修业户）和各级汽车维修行业管理部门，均适用本办法。
第三条各级汽车维修行业管理部门负责汽车维修质量管理工作，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻国家和***有关质量管理的方针、***策和法规；
（二）对汽车维修行业质量进行管理、监督、检查；
（三）指监督检查汽车维修业户建立健全内部质量保证体系和质量检验制度，执行汽车维修技术标准和工艺规范；
（四）组织汽车维修行业质量检查评比；
（五）收集交流汽车维修行业维修质量信息，开展技术咨询和质量诊断工作；
（六）组织汽车维修业户质量管理人员及质量检验人员的培训、考核工作；
（七）受理汽车维修质量问题的申诉，负责进行调解处理。
第四条各级汽车维修行业管理部门应建立健全汽车维修质量监督检验体系，实行分级管理。建立汽车维修质量监督检测站（中心），为汽车维修质量监督和汽车维修质量纠纷的调解或仲裁提供检测依据。汽车维修质量监督检测站必须是经当地交通主管部门会同技术监督部门认定后颁发了《检测许可证》的汽车综合性能检测站。
第五条汽车维修企业必须建立健全与其维修类别相适应的质量管理机构；汽车维修个体业户应有人负责质量管理工作，其管理机构和人员的主要职责是：
（一）认真执行质量管理法规和本办法；
（二）贯彻执行国家和***颁布的有关汽车维修的技术标准、相关标准以及地方标准：
（三）制定维修工艺和操作规程；
（四）依据国家标准、行业标准、地方标准的要求，制定汽车维修技术标准，
（五）建立健全汽车维修业户内部质量保证体系，加强质量检验，掌握质量动态，进行质量分析，推行全面质量管理；
（六）开展质量评优与奖惩工作。
第六条汽车维修业户必须有明确的质量负责人和质量检验员。质量检验员必须经过当地汽车维修行业管理部门培训、考核井取得汽车维修检验员证，方可上岗。
第七条汽车维修业户必须做好质量管理的基础工作，建立健全并严格遵守与企业维修类别相适应的技术管理、计量管理和质量检验等规章制度。
第八条汽车维修业户在维修生产中必须遵守以下法规和标准：
（一）***的《工业产品质量责任条例》的有关规定。
（二）国家标准局的各项汽车修理技术条件，以及机动车运行安全技术条件、机动车允许噪声及测量方法和汽、柴油车排放标准及测量方法等；
（三）***第13号令的《汽车运输业车辆技术管理规定》；
（四）***颁发的有关汽车修理技术标准（技术条件）；
（五）各地制定的有关汽车维修技术标准。
第九条汽车维修业户在维修没有国标、部标、地方标准的车辆时，应参照原车维修手册、使用说明书和有关维修技术资料进行维修。
第十条车辆进厂、维修及竣工出厂，必须由专人，负责质量检验，井认真填写检验单。一、二类维修业户对进行汽车大修、总成大修、二级维护的车辆必须建立《汽车维修技术档案，。
第十一条汽车维修竣工出厂实行出厂合格证制度（汽车小修和部分专项修理除外），维修质量不合格的车辆不准出厂。汽车维修业户在车辆维修竣工出厂时必须按竣工出厂技术条件进行检测并向托修单位提供由出厂检验员签发的汽车维修竣工出厂合格证。汽车维修业户使用的汽车维修竣工出厂合格证由汽车维修行业管理部门统一印制和发放。
第十二条汽车维修业户必须执行车辆出厂质量保证期制度。质量保证期内，车辆发生故障或损坏，承修业户和托修单位按下列规定划分责任：
（一）因维修质量造成的车辆故障或损坏，维修业户应负责及时返修，由于维修质量问题而造成的车辆异常损坏或车辆机件事故，由承修业户负责。
（二）由于托修单位违反使用规定或驾驶员违反操作规程造成的车辆故障或损坏，不属于维修质量问题，经济责任由托修单位自负。
第十三条各级汽车维修行业管理部门应根据本地区情况，制定汽车维修质量保证期制度的具体规定。
第十四条各级汽车维修行业管理部门应制定并认真执行汽车维修质量检验制度，对维修车辆实行定期或不定期的质量检测，并将检测结果做为评定维修业户维修质量和年审《技术合格证》的主要依据之一。
第十五条托修单位与承修业户发生维修质量纠纷时，汽车维修行业管理部门应负责组织技术分析和鉴定，井进行调解，所发生的检查、试验分析、鉴定等费用均由责任承担。双方经调解仍有争议时，可向当地技术监督部门提出申诉或向法院。
第十六条对不按技术标准修车，维修质量不能达到规定技术标准的维修业户，应按有关规定进行处理。
第十七条各省、自治区、直辖市交通主管部门可根据本办法制定本地区的汽车维修质量管理办法或实施细则。
汽车管理制度篇2
第二条本办法所称报废汽车（包括摩托车、农用运输车，下同），是指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。
本办法所称拼装车，是指使用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架（以下统称“五大总成”）以及其他零配件组装的机动车。
第三条国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收（含拆解，下同）的监督管理工作，***公安、工商行***管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。
县级以上地方各级人民***府经济贸易管理部门对本行***区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民***府公安、工商行***管理等有关部门在各自的职责范围内对本行***区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。
第四条国家鼓励汽车报废更新，具体办法由国家经济贸易委员会会同***制定。
第五条县级以上地方各级人民***府应当加强对报废汽车回收监督管理工作的领导，组织各有关部门依法采取措施，防止并依法查处违反本办法规定的行为。
第六条国家对报废汽车回收业实行特种行业管理，对报废汽车回收企业实行资格认定制度。
除取得报废汽车回收企业资格认定的外，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。
不具备条件取得报废汽车回收企业资格认定或者未取得报废汽车回收企业资格认定，从事报废汽车回收活动的，任何单位和个人均有权举报。
第七条报废汽车回收企业除应当符合有关法律、行***法规规定的设立企业的条件外，还应当具备下列条件：
（一）注册资本不低于50万元人民币，依照税法规定为一般纳税人；
（二）拆解场地面积不低于5000平方米；
（三）具备必要的拆解设备和消防设施；
（四）年回收拆解能力不低于500辆；
（五）正式从业人员不少于20人，其中专业技术人员不少于5人；
（六）没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录；
（七）符合国家规定的环境保护标准。
设立报废汽车回收企业，还应当符合国家经济贸易委员会关于报废汽车回收行业统一规划、合理布局的要求。
第八条拟从事报废汽车回收业务的，应当向省、自治区、直辖市人民***府经济贸易管理部门提出申请。省、自治区、直辖市人民***府经济贸易管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内，按照本办法第七条规定的条件对申请审核完毕；特殊情况下，可以适当延长，但延长的时间不得超过30个工作日。经审核符合条件的，颁发《资格认定书》；不符合条件的，驳回申请并说明理由。
申请人取得《资格认定书》后，应当依照废旧金属收购业治安管理办法的规定向公安机关申领《特种行业许可证》。
申请人持《资格认定书》和《特种行业许可证》向工商行***管理部门办理登记手续，领取营业执照后，方可从事报废汽车回收业务。
省、自治区、直辖市经济贸易管理部门应当将本行***区域内取得资格认定的报废汽车回收企业，报国家经济贸易委员会备案，并由国家经济贸易委员会予以公布。
第九条经济贸易管理、公安、工商行***管理等部门必须严格依照本办法和其他有关法律、行***法规的规定，依据各自的职责对从事报废汽车回收业务的申请进行审查；不符合规定条件的，不得颁发有关证照。
第十条报废汽车拥有单位或者个人应当及时向公安机关办理机动车报废手续。公安机关应当于受理当日，向报废汽车拥有单位或者个人出具《机动车报废证明》，并告知其将报废汽车交售给报废汽车回收企业。
任何单位或者个人不得要求报废汽车拥有单位或者个人将报废汽车交售给指定的报废汽车回收企业。
第十一条报废汽车回收企业凭《机动车报废证明》收购报废汽车，并向报废汽车拥有单位或者个人出具《报废汽车回收证明》。
报废汽车拥有单位或者个人凭《报废汽车回收证明》，向汽车注册登记地的公安机关办理注销登记。
《报废汽车回收证明》样式由国家经济贸易委员会规定。任何单位和个人不得买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》。
第十二条报废汽车拥有单位或者个人应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。
任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人；不得自行拆解报废汽车。
第十三条报废汽车回收企业对回收的报废汽车应当逐车登记；发现回收的报废汽车有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告。
报废汽车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑的汽车及其“五大总成”和其他零配件。
第十四条报废汽车回收企业必须拆解回收的报废汽车；其中，回收的报废营运客车，应当在公安机关的监督下解体。拆解的“五大总成”应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料；拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须标明“报废汽车回用件”。
报废汽车回收企业拆解报废汽车，应当遵守国家环境保护法律、法规，采取有效措施，防治污染。
第十五条禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车。
禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼装车和报废汽车上路行驶。
第十六条县级以上地方人民***府经济贸易管理部门依据职责，对报废汽车回收企业实施经常性的监督检查，发现报废汽车回收企业不再具备规定条件的，应当立即告知原审批发证部门撤销《资格认定书》、《特种行业许可证》，注销营业执照。
第十七条公安机关依照本办法以及废旧金属收购业治安管理办法和机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法的规定，对报废汽车回收企业的治安状况实施监督，堵塞销赃渠道。
第十八条工商行***管理部门依据职责，对报废汽车回收企业的经营活动实施监督；对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收活动的，应当予以查封、取缔。
第十九条报废汽车的收购价格，按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。
第二十条违反本办法第六条的规定，未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收活动的，由工商行***管理部门没收非法回收的报废汽车、“五大总成”以及其他零配件，送报废汽车回收企业拆解，没收违法所得；违法所得在2万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足2万元或者没有违法所得的，并处2万元以上5万元以下的罚款；属经营单位的，吊销营业执照。
第二十一条违反本办法第十一条的规定，买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的，由公安机关没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；属报废汽车回收企业，情节严重的，由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照。
第二十二条违反本办法第十二条的规定，将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人的，或者自行拆解报废汽车的，由公安机关没收违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。
第二十三条违反本办法第十三条的规定，报废汽车回收企业明知或者应知是有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的汽车、“五大总成”以及其他零配件，未向公安机关报告，擅自拆解、改装、拼装、倒卖的，由公安机关依法没收汽车、“五大总成”以及其他零配件，处1万元以上5万元以下的罚款；由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条违反本办法第十四条的规定，出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售的报废汽车零配件未标明“报废汽车回用件”的，由工商行***管理部门没收违法所得，并处2000元以上1万元以下的罚款。
第二十五条违反本办法第十五条的规定，利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车的，由工商行***管理部门没收报废汽车整车、“五大总成”以及其他零配件、拼装车，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款；属报废汽车回收企业的，由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照。
第二十六条违反本办法第十五条的规定，报废汽车上路行驶的，由公安机关收回机动车号牌和机动车行驶证，责令报废汽车拥有单位或者个人依照本办法的规定办理注销登记，可以处2000元以下的罚款；拼装车上路行驶的，由公安机关没收拼装车，送报废汽车回收企业拆解，并处2000元以上5000元以下的罚款。
第二十七条违反本办法第九条的规定，负责报废汽车回收企业审批发证的部门对不符合条件的单位或者个人发给有关证照的，对部门正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行***处分；其中，对承办审批的有关工作人员，还应当调离原工作岗位，不得继续从事审批工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条负责报废汽车回收监督管理的部门及其工作人员，不依照本办法的规定履行监督管理职责的，发现不再具备条件的报废汽车回收企业不及时撤销有关证照的，发现有本办法规定的违法行为不予查处的，对部门正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予记大过、降级或者撤职的行***处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条***府工作人员有下列情形之一的，依法给予降级直至开除公职的行***处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）纵容、包庇违反本办法规定的行为的；
（二）向有违反本办法规定行为的当事人通风报信，
帮助逃避查处的；
（三）阻挠、干预有关部门对违反本办法规定的行为依法查处，造成严重后果的。
汽车管理制度篇3
第一条根据《报废汽车回收管理办法》和《***批转***、国家计委等部门（交通和车辆税费改革实施方案）的通知》要求，为规范管理和使用老旧汽车报废更新专项补贴资金（以下简称补贴资金），特制定本办法。
第二条本办法所称老旧汽车，是指根据《报废汽车回收管理办法》第二条规定，经公安车辆管理部门认定达到相关报废标准规定，依法办理了报废手续，并按规定送资质认定企业回收拆解的汽车（不包括因事故造成的报废车）。
第三条本办法所称补贴资金，是指根据《***批转***、国家计委等部门（交通和车辆税费改革实施方案>的通知》规定，从车辆购置税中安排的专项用于老旧汽车报废更新补贴的资金。
第四条补贴资金实行专款专用，年终结余可结转下年度继续使用。
***、国家经贸委根据每年补贴资金来源和老旧汽车数量及其分布情况，制定全国补贴车辆的范围和具体补贴标准，并及时向社会公告。
符合条件的老旧汽车单辆补贴金额，原则上不高于同型车辆的单辆车辆购置税金额。
第二章补贴资金的管理和发放
第五条各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、商委）（以下简称省经贸委）会同同级财***厅（局）（以下简称省财***厅），根据***、国家经贸委对外公布的补贴车辆范围及补贴标准，结合本地区上年度汽车报废拆解情况提出本年度老旧汽车补贴资金书面申请报告，并附详细的分地区补贴车辆及所需资金数（，于当年3月底前报国家经贸委和***各一份，由国家经贸委汇总后报***审核，***会同国家经贸委于当年*月底前将补贴资金下达给省财***厅。各省财***厅要及时将补贴资金下达给各地（市、州）***门
第六条符合补贴规定的老旧汽车车主凭据《报废汽车回收证明》和单位、个人有效身份证明到当地（市、州）经贸管理部门（以下简称市经贸委）申请补贴资金，各市经贸委会同市财***局对申请补贴的车辆进行审核，审核无误后，发给车主《报废汽车补贴资金发放通知单》。
《报废汽车补贴资金发放通知单》是车主领取补贴资金的凭证，由***负责统一印制（样式见附2），国家经贸委负责于每年7月底前向各省经贸委发放，并由各省经贸委于每年8月底前发放给各市经贸委。
第七条补贴资金的发放时间为每年的*月*日至**月**日。
第八条当年年末未发放给车主的《报废汽车补贴资金发放通知单》作废；已分配到各地而未发放给车主的补贴资金，经各市经贸委与本市财***局核对无误后，将未发放资金统一纳入下一年度补贴资金总量中统筹安排，专款专用。
第三章监督管理
第九条各地每年补贴资金发放的具体情况，由各市经贸委与本市财***局及公安车辆管理部门进行核实后，作为工作档案留存，并由专人负责管理。
第十条各市经贸委会同本市财***局于每年*月底前将上年度补贴资金实施情况报表上报本省经贸委及省财***厅各一份。各省经贸委汇总报表后，会同本省财***厅于2月底前联合上报国家经贸委及***各一份，国家经贸委负责汇总全国老旧汽车报废更新补贴资金实施情况报表，并将汇总报表报***备查。
第十一条各省财***厅及经贸委要加强对当地补贴资金实施情况的监督管理，每年要组织重点抽查。
凡未按规定上报补贴资金实施情况或所报补贴资金实施情况不真实的地区，暂缓安排该地区补贴资金，并在全国范围内通报批评。
第十二条对违反规定、、骗取补贴资金的各级管理机关、单位及个人，依照***《报废汽车回收管理办法》等有关规定进行处罚；构成刑事犯罪的，依法追究刑事责任。
任何单位或个人均有权对补贴资金的发放情况进行监督、举报。
汽车管理制度篇4
一、站务人员认真学习贯彻《汽车客运站安全生产管理规范》及《汽车客运站营运客车出站工作规范》，树立“安全第一、预防为主”的思想按照岗位安全责任认真落实。
二、严格对进出站人员车辆进行严格检查，确保“三不进站、六不出站”， “三不进站”即危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站。“六不出站”即超载客车不出站、安全例检不合格不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未签字不出站、装有安全带的客车出站时乘客未系好安全带不出站。
三、认真按照规范要求检查：1．检查出站客车报班手续联单是否完备。2、客车出站前的《安全例行检查合格通知单》、行驶证、道路运输证、客运标志牌。3、清点客车载客人数不超员和联单人数一致。4．核验每名当班驾驶员持有从业资格证、机动车驾驶证与所驾车型一致。5．检查装有安全带客车，所有乘客、驾驶人员是否系好安全带。6．出站检查人员均需填写出站登记表，核实后检查员签字并由出站驾驶员签字确认。
汽车管理制度篇5
【关键词】汽车4S店 内部会计控制 问题及对策
一、汽车4S 店内部会计控制的现状分析
（一）管理者缺乏对内部会计控制重要性的认识
汽车4S店在经营管理和市场销售的过程中，由于缺乏对内部会计控制的重要性的认识。汽车4S店管理者人为的干预会计控制制度，使得汽车4S店的内部会计控制缺乏良好的控制环境，造成企业的内部会计控制流于形式，不利于汽车4S店的会计信息处理和会计职能发挥，造成汽车4S店会计秩序混乱，影响到了内部会计控制制度以及相关的财务制度在汽车4S店里制定和推行，造成企业内部控制效率的降低，不利于企业的经营管理效率的提升和会计信息质量的提高，造成汽车4S店的市场竞争力和经营绩效难以提升。
（二）缺乏规范的内部会计控制制度
汽车4S店在日常的经营管理和销售的过程中，一般制定了一套较为规范的、完整的内部控制和管理的规章制度，但是，这种内部控制制度并没有对具体的岗位操作要求进行规范和统一，汽车4S店的财务和会计岗位缺乏有效的制度性约束，造成了大量的问题制约着企业财务会计工作的顺利进行。制度规则的不详细造成了内部员工权责不明确，出现相互推诿和责任无法落实的现实。归根结底，就是企业缺乏有效的、完善的、科学的内部会计控制制度，造成企业在经营管理的过程中存在大量的风险和危机。影响到了企业的正常经营，导致汽车4S店的内部控制水平的降低，影响到企业资产的安全，造成内部员工的流动性加强，影响企业员工的稳定性，给汽车4S店的内部管理的落实带来困难。
（三）缺乏有效的内部会计控制制度执行力
汽车4S店由于缺乏健全的内部会计控制制度，导致企业内部会计控制的有效性降低，不利于汽车4S店的内部控制。主要问题是出现在制度的具体执行环节。许多汽车4S店的现状是具有较为清晰的明确的规章制度，但是由于执行力不足，造成企业在各种利益的交织下，汽车4S店的销售和采购等控制环节存在严重的控制力不足的问题。内部会计控制的执行力不足，会带来4S店在经营管理的过程中会计失真、会计监督失效等问题，影响到汽车4S店的资产安全和经营风险，造成企业在经济财产等方面的监控失去效力和约束力。
二、汽车4S店完善内部会计控制的具体措施
（一）加强汽车4S店的内部会计控制制度建设
企业的内部控制制度建设是企业实现有效的内部控制的核心以及关键。汽车4S店在进行内部日常管理的过程中，为了提高自身的内部控制能力，必须重视和加强内部控制制度尤其是内部会计控制制度的建设，通过完善的内控制度实现企业的责任落实、检查审计以及绩效考核。汽车4S店的内部会计控制制度建设能够推动员工的责任意识的增强，促进企业的运行中权责的明确和统一。汽车4S店的内部会计控制制度的健全，能够促进企业的内部审计和监督目标的实现。
（二）提高汽车4S店内部会计控制的信息化程度
汽车4S店在进行内部控制的过程中，由于缺乏信息化技术的运用，或者缺乏对信息化内部控制软件的更新换代，造成汽车4S店的信息化水平不高，影响企业内部会计控制的执行力提升。因此，必须重视加强汽车内部会计控制的信息化水平，通过建立完善的会计管理的信息管理软件，将汽车4S店内部各个管理模块进行整合，加强对内部控制管理、财务管理、库存管理、人力资源管理、客户关系管理、维修服务管理等信息化控制，实现汽车4S店的内部会计控制系统的不断完善和提高，为汽车4S店加强内部会计控制，提高内部控制水平和内部控制效果奠定基础，以实现汽车4S店整体竞争力的提升和经营业绩的改善。
（三）强化汽车4S店的日常管理过程中的内部会计控制
企业4S店必须在日常的经营管理过程中，重视结合行业特点，将4S店的内部会计控制与日常经营管理结合起来，制定企业4S店日常经营活动中的会计控制目标，加强对业务审批的监督、明确经营责任、加强风险控制，对汽车4S店进行业务权限体系的构建与完善，完善汽车4S店的业务权限体系，通过建立规范性的日常管理制度，加强对人事授权、业务授权以及财务授权的构建。将企业4S店的日常管理实务融合到内部会计控制的过程当中，从而促进日常管理活动在有效的、规范的状态下进行，提升企业4S店的经营管理水平，促进内部控制目标的高效率实现。
（四）加强汽车4S店的内部会计控制监督
汽车4S店在内部会计控制活动中，由于缺乏健全的监督和审计体制，造成企业4S店，存在许多的风险和漏洞，影响汽车4S店在经营管理过程中的内部控制水平和风险管理能力提升。因此企业4S店应该重视加强内部会计控制的监督和审计制度的建设，通过开展高效的汽车4S店内部审计，对汽车4S店的经营活动进行有效的监督和制约，实现企业的内部会计控制目标实现。汽车4S店应该开展定期的风险评估，对汽车4S店的内部控制体系所存在的风险和外部环境进行分析与评估，保证其内部会计控制体系的持续健康发展。
三、结语
汽车4S店重视加强内部财务管理和内部会计控制，有利于整合内部的经营管理部门，以快速的适应市场变化，提升内部会计控制在4S店中的地位。企业应该重视健全和完善内部会计控制，通过建立完善的内部会计控制制度，完善内部会计控制的信息化水平，不断的满足汽车行业的发展需求，有效的降低汽车4S店的风险，保持完善的内部会计控制水平，以适应市场的竞争压力。
参考文献：
汽车管理制度篇6
一、中日报废汽车回收利用制度比较
（一）报废汽车回收基本概况不同
日本是一个汽车生产消费大国，报废汽车回收利用企业约有85000家，氟利昂处理企业23000家，拆解企业5000家，破碎企业140家。20**年，日本报废处理的汽车共计305万辆，拆解率为100%。
中国目前经国家认证的报废回收利用企业（已公布）365家，另有一部分是省级管理部门批准承认的。据对31个省市244家报废汽车回收拆解企业统计，20**年共回收报废汽车96万辆，拆解车辆46万辆，拆解率47%。
比较而言，我国每年实际回收报废汽车数量较少，回收率较低，原因一是大量应该报废的机动车流于二手车市场，或是贫困地区，二是非法回收企业倒卖、拼装，三轮车，低速货车的报废量很少。
（二）两国出台法规的背景不同
由于两国的汽车产业和规范制度发展不同，因此立法的背景也十分不同。日本国土狭小，土地资源极其有限，随着报废汽车的逐渐增多，按照以往的处理方式，会产生大量需要填满的废弃物，非法丢弃、最终添买的增加给环境保护带来很大压力。为了理顺各个环节的责任、权利、义务，规范报废汽车、拆解、破碎过程中的企业和个人行为，最终实现填埋最小化，达到环境保护的目的，于2005年开始实施《汽车回收利用法》。
随着中国汽车工业的快速发展，汽车报废量不断增加，为规范报废汽车回收利用企业业务活动，加强对报废汽车回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，实施《报废汽车回收管理办法》（中华人民共和国***令307号）。
我国报废汽车回收利用企业仍处于发展的初级阶段，面临着报废汽车企业竞争秩序混乱，立法的主要目的是规范报废汽车回收利用企业，引导报废汽车回收利用行业健康发展，而日本的报废汽车回收利用行业的发展已经相对平稳，立法的主要目的是解决土地资源有限，填满地不足的问题。
（三）主管部门不同
根据相关法律，日本汽车回收管理涉及的主管部门主要是经济产业省和环境省，负责制定报废汽车回收处理行业（主要是拆解企业和粉碎企业）的准入标准，国土交通省及其下属各地陆运支局，负责汽车户籍管理，各地***府负责报废汽车回收处理行业的登记和准入审批。
我国商务部门负责组织全国报废汽车回收利用利用企业的监督管理工作，公安、工商行***管理部门在各自的职责范围负责报废汽车回收（含拆解）的监督管理工作。
从主管部门可以看出，日本注重规范报废汽车回收利用企业的回收拆解行为，减少对环境的影响。我国更注重对报废汽车回收利用企业行为的规范管理，防止报废汽车流入市场。
（四）行业协会作用不同
为了使整个报废汽车回收利用系统有效的运作，日本***府充分发挥行业协会组织、管理的作用。《汽车回收利用法》指出由国家指定法人负责展开回收利用的公共业务。2000年11月22日由日本汽车工业协会等9个单位共同组织成立，下设资金管理法人，信息管理中心，再回收利用支援中心，分别负责汽车回收处理中的资金管理、信息管理，对汽车生产和进口实施废物回收处理进行技术支持。为了加强对氟类、气囊类的回收处理统一管理，由日本13家国内厂商以及汽车进口协会共同出资设立了汽车再回收利用资源协力机构，由该机构与氟类、气囊类回收处理单位签订合同，承担相关事宜，向这些单位支付回收处理费用，并进行业务审核。
目前我国负责报废汽车回收利用行业指导的社团组织主要是中国物资再生协会，该协会对汽车回收拆解行业的健康发展起了积极作用，但没有细致划分资金管理、信息管理等专门机构进行指导。
（五）报废汽车回收利用企业准入门槛不同
日本法律对参与报废汽车回收利用的企业实行严格的管理，报废汽车回收企业，氟类回收企业需要备案。拆解、破碎企业从提高回收率和环境保护方面有严格准入资格，需要通过审批才能从事相关业务。
我国长期以来一直对报废汽车回收利用企业实施资格认定，20**年***的《报废汽车回收管理办法》（***令307号）。但20**年《***关于取消第一批行***审批项目的决定》（国发[20**]24号）取消了原国家经贸委对报废汽车回收企业的资格认定，一些地方也依据此取消了资格认定。一些不具备汽车回收资质的企业从事报废汽车回收利用，大量报废汽车流入市场，报废汽车回收拆解率明显下降，个别地区甚至发生了报废汽车上路行驶导致重要交通事故，对人民群众生命安全造成了严重威胁。
（六）信息管理制度不同
日本汽车回收利用促进中心在信息管理上通过互联网接受有关单位报废汽车的交接信息，即“电子清单”。通过建立和运行电子清单系统，***府对报废汽车回收系统，***府对报废汽车回收、拆解、破碎等环节的信息有了明确的统计和监督，使回收利用费用的管理做到公正、公开、透明。
我国目前还没有这方面的制度。
（七）对汽车制造商的责任要求不同
日本汽车回收利用法规规定制造商在报废汽车的回收利用体系中承担了关键的义务，鼓励企业在设计、制造汽车时采用绿色设计，提高汽车的可拆解和可回收性，最大程度的减少环境污染。要求汽车制造商对汽车的全生命周期负责，通过自己或销售商提供回收服务，对制造商改进产品设计，减少有害物质用量和预防污染形成激励。同时鼓励汽车生产企业从事汽车回收、部件再制造业务，与回收行业签订相关合同，提供技术支持。
我国对汽车自造商尚未提出车辆回收利用方面的要求，制造商只负责生产、销售汽车，与车辆报废如何回收、拆解和利用环节完全脱节。
（八）回收利用费的负担不同
在日本的报废汽车回收利用体系中，消费者在购买新车时交纳回收再利用费，已经销售的车辆应在《汽车回收利用法》实施后3年内交纳回收再利用费，促使汽车消费者建立谁消费谁保废谁就要支付回收处理费用的意识，增强消费者的约资源和爱护环境的意识。
我国的回收拆解费由报废企业来承担。
（九）报废回收技术及过程不同
日本的报废汽车回收、拆解企业专业化程度高，结构合理，回收、拆解、破碎企业按专业分工，企业组织结构层次清晰，机械和自动化程度高。
我国的报废汽车回收利用行业是劳动密集型产业，拆解手段比较落后，技术装备科技含量低，大部分拆解企业仍处于低水平的简单拆解阶段，生产效率低，经济效益比较差。
（十）、注重环保程度不同
报废汽车不当的拆解处理会对环境造成严重污染，日本***府十分重视报废汽车回收、拆解企业环境保护问题，将环保作为规范企业的重要内容。《汽车回收利用法》要求汽车制造商在汽车设计和生产阶段控制并减少有害物质的使用，对经营者的报废车辆存放和处理地点、防污处理、可促进在利用的处理过程的最低技术要求等作了原则规定，充分体现拆解、再使用和再利用报废汽车的原则。
目前，我国报废汽车拆解企业场地条件很差，很少有防渗漏处理的设备，没有油水分离、飞溅防护的环保设备，对废油处理进行简易流放和收集。多数企业缺乏安全气囊的处理装备及经验，多数企业对车内空调的氟利昂自然放掉，废油、液引起的污染普遍存在。
（十一）回收利用的程度不同
日本***府倡导和鼓励尽可能多的利用报废车辆总成部件和材料。日本每年再利用的汽车零部件的销售额大约有955亿日元，国内报废汽车回收件、翻新件的45%都是销售给维修或钣金工厂。
我国报废汽车的资源再利用水平较低，没有形成再利用汽车零部件规范的市场，缺乏流通渠道，一般金属件的回收利用作为炼钢的原材料，旧件利用率低，大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类，回收拆解企业主要靠出售废钢铁获利。
二、我国报废汽车行业存在的问题及报废汽车回收拆解业发展业探讨
通过与日本报废汽车管理制度的比较，我国的报废汽车管理制度存在着相关的法律、法规操作性较弱，回收拆解企业技术落后，信息流通慢等问题。汽车报废及报废汽车回收是汽车流通中的重要环节，涉及人民群众生命安全、环境保护、资源等公共利益，为促进我国汽车报废行业的健康发展，合理布局，现提出建议如下:
（一）完善和健全相关的法律法规体系。
我国的《报废汽车回收管理办法》对报废汽车回收拆解企业、车主、***府有关部门的行为进行规范，对维护正常经济秩序起到积极作用。但这些法规和标准规定的较为原则，执行中不易操作。因此建议修订《报废汽车回收管理办法》，出台实施细则，加强对报废汽车企业的监管，提高准入门槛，防止报废汽车流向社会。同时我国报废汽车拆解企业技术装备与更新改造能力严重不足，建议通过立法和制定产业扶持***策，推进企业优胜劣汰和优化重组，促进现有报废汽车回收企业实现布局合理化，管理规范化，企业规模化。
（二）设立报废汽车回收拆解企业实施资格认定，严格准入制度
报废汽车回收利用涉及公共安全、资源再利用，环境保护等，应此***府部门应统一管理，实施报废汽车回收拆解企业的资格认定，从环保、资源再用、信用机制的角度设立拆解企业的准入条件。
（三）提高技术水平，加快结构调整
我国的报废汽车行业分工不细，往往一个企业承担从回收拆解到破碎的全部业务。应将企业划分为回收点、拆解企业、翻新企业、粉碎企业，制定不同的技术要求，专业化，分层次，引导我国报废汽车回收拆解行业调整和优化组合。
（四）积极发挥行业协会作用
加大行业协会的指导作用，对报废汽车回收企业网点进行合理布局，加强对报废汽车回收拆解企业的工艺作业行为、作业步骤、作业要求的规范，研究确定各个环节的技术质量标准和要求，确保报废汽车回收、拆解、粉碎、分离等各个工艺环节的质量要求。
(五)建立完善的信息管理网络
建立电子清单制度，将报废汽车回收、拆解证明、注销登记、终止保险以及其他法律及行***手续所需数据的处理程序各个环节的信息纳入信息化管理。同时，建立报废汽车主管部门与所属部门的信息交流渠道，建立“信息网络平台”，实现有效学快速的管理。
（六）积极发挥制造商的作用，引导报废汽车的回收技术
引导汽车制造商从事报废汽车回收、部件再制造业务，确保制造商从设计和生产开始就必须统筹考虑车辆报废后的环保和回收利用的技术水平和经营水平，最终达到减少环境污染，提高车辆回收利用率的效果。
（七）减少报废拆解过程的环境污染
重视报废汽车拆解过程中的环境保护，对报废汽车回收拆解企业制定较高的环保要求的准入制度，从事报废汽车拆解的企业必须具备废油、液的回收处理技术及相关设备对危险废物要严格按照环保要求加以处置，严格企业的作业。
（八）加强信用体系建设，提高资源再利用率
通过有效的信息流通体系，使报废汽车零件信息透明，使消费者明确二手零部件的来源、车辆品牌和型号，加强对二手报废汽车零件市场的监管力度，加强报废汽车零件的利用率，同时从***策法规角度对发动机、变速器、车架、车轴等总成的再使用。
汽车管理制度篇7
关键词：汽车维修企业；存货管理；问题；对策
中***分类号：F407.471 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）03-15 -03
近年来，我国汽车工业发展迅猛。2011年，我国实现汽车产销1841.89万辆和1850.51万辆，不仅蝉联世界第一，且创全球历史新高。随着汽车迅速进入千家万户，我国汽车维修业也进入了发展的黄金时期，形成了利润丰厚的汽车后市场。汽车维修行业的繁荣也带来了汽车维修企业间的激烈竞争，要想在残酷的市场竞争中生存发展，汽车维修企业要做好内外两件事，对内要做好管理，对外要搞好服务。人员、财务、存货是汽车维修企业内部管理的基础，其中，存货管理又是一个关键点。
一、汽车维修企业存货管理的内容及其重要性
（一）汽车维修企业存货管理的内容
存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料等。存货区别于固定资产等非流动资产的最基本的特征是，企业持有存货的最终的目的是为了出售。对于汽车维修企业而言，存货主要是指为了在修配过程中使用而采购的各种汽车配件，其存货管理就是对各种汽车配件由直接相关部门和人员对其控制和使用，包括存货的采购管理和仓储管理。汽车维修企业存货最大的特点是品种多，包括各种汽车适用的油管、灯泡、备胎、倒车镜、火花塞、柴机油、挡泥板、风扇皮带、风扇叶子、机油格、刹车片、化油器清洗剂、活塞环、减震器、玻璃升降器、变速前油封等等。
（二）汽车维修企业存货管理的重要性
汽车配件是汽车维修企业提供汽车维修服务时的重要材料，是保证能够顺利实现修理修配服务的前提条件。在汽车维修企业管理过程中，存货管理有着不可忽视的重要性：
1、保证维修服务的连续性
在汽车维修企业的经营管理过程中，要想促使企业在市场中占据有利的地位，就要有进行汽车维修所需要的足够配件作为保障，良好的存货管理就为这一需要提供了可能以及保障，减少了企业因缺少配件而无法提供维修服务的风险，提高了企业的经营效率。
2、存货报表为汽车维修企业的各项决策提供了重要依据
汽车维修企业的经营与管理必须在科学合理决策的前提下进行，而汽车维修企业的存货管理贯穿于企业生产经营的各个环节，记载和保存的各种存货报表成为企业决策中的重要依据，确保企业决策的正确性。
3、保证汽车维修企业的长远发展
存货作为一种重要的流动资产，其管理在企业资产管理方面发挥着重要作用，合理的存货管理不仅可以让汽车维修企业的生产经营在良性状态下循环，而且对于企业在适应市场环境的基础上的长远发展也有着不可替代的重要作用。
二、汽车维修企业存货管理存在的问题
（一）存货管理制度不健全
目前，我国的汽车维修企业多是一些中小企业，这些企业普遍存在存货管理制度不健全的现象，大多数企业仅对存货的采购、入库、保管和出库有一些简单的规定，这些规定在执行过程中出现了两大弊端，一是可操作性不强，让存货管理人员，特别是新进人员无所适从，二是存货管理制度存在不少漏洞，容易出现舞弊现象。
（二）存货储量不够合理
很多汽车维修企业的存货储量不够合理，部分配件库存积压严重，而部分配件库存明显不足。以笔者调查的一家汽车维修企业为例，一方面，企业部分配件的库存量明显大于未来一个月的维修需求量，如2011年7月初分离轴承的库存量是320只，而当月维修需求量是约40只，多出280只；外球笼防尘套的库存量是410只，而当月维修需求量约是50只，多出360只，这些产品的库存量明显过高，他们将占用企业有限的流动资金和大量的仓库存储空间，影响公司效益的提高。另一方面，公司的部分产品的库存存在严重不足的情况，如2011年7月汽油格的库存数量为60个，而接下来的维修却需要约250个，在未来一段时间里，该配件将短缺近190个，势必会对未来的维修服务造成不良影响。
（三）存货储存方法不合理
由于汽车是一种技术含量非常高的产品，因此对汽车配件的储存和保管也有很高的要求。首先，汽车配件的材质是种类繁多的，绝大部分是金属制品，如黑色的金属铁和钢；有色的金属铜、铝、铅等，此外还有橡胶制品(包括天然橡胶、合成橡胶)、工程塑料、石棉制品、玻璃、纸等等。如果对于这些配件不采取任何保护措施就任由露天摆放的话，可能会发生各种化学反应而导致配件发生变化不能使用。其次，每种汽车配件都有各自的形状、大小和质量，要根据配件的外形特征进行合理的摆放，尽量做到按形状大小分类存放。第三，有些配件对保存的温度有较高的要求，如补胎胶，它的保存温度要控制在25度以下，在储存时就要注意对温度的控制。第四，对于轻抛存货，如汽车玻璃、汽车电器等不能碰撞和重压，在存放时要格外的小心。我国汽车维修企业存货管理中存在的一个普遍问题就是没有重视以上的要求，对汽车配件储存方法不合理，不管什么类型的配件都通通堆放在一起，非常杂乱，不仅容易导致配件发生毁损，还阻塞了仓库通道、减小了仓库的利用空间，同时也影响了仓库的整齐性，增加了安全隐患。
（四）废旧、需退换货的存货未及时得到处理
由于缺乏相应的规章制度，汽车维修企业经常会因自然损耗、保管不善等原因而产生许多废旧汽车配件。另外，还有很多配件在入库时因为质量、包装问题，或型号、尺寸与订货要求不匹配需要向供应商退换货。这些废旧和需退换货配件在很多汽车维修企业中没有得到及时、有效的处理，导致了大量配件的积压，不仅大大地减少了配件的储藏空间，而且还占用了企业的流动资金，影响资金周转率。
（五）存货管理员缺乏存货管理专业知识和应有的职业素质
一个优秀的汽车维修企业的存货管理人员，不仅要有丰富的存货管理知识，而且要熟悉汽车配件，对于任何一个汽车配件，都应该能够准确地判断出汽车配件的名称、归属类，适用的车型及存放要求，但目前很多汽车维修企业的存货管理人员并不是专业人员，缺乏专业的存货管理知识，而且也不熟悉汽车配件，整体职业素质偏低，影响了存货管理的效率和效果。
三、完善汽车维修企业存货管理的建议
针对以上分析的一系列问题，结合笔者调研的一些汽车维修企业的实际情况，建议汽车维修企业实施以下存货管理策略。
（一）建立健全存货管理制度
汽车维修企业应建立起科学合理的存货管理制度，并随着企业的发展不断完善。一个健全的存货管理制度应从配件入库流程、库存保管方法、库存盘点、积压和废旧零配件处理、配件领用出库等方面对汽车维修企业的存货管理做出详细的规定，同时，汽车维修企业要完善存货内部控制制度，结合企业的生产经营特点，从严格采购、销售制度，规范存货采购、消耗、销售环节，建立供应、销售方的信息档案，加强对其信誉、资质等级管理，进一步明确各职能部门的岗位职责。
（二）合理确定库存量
由于很多汽车维修企业在存货管理中经常出现存货积压和存货短缺问题，笔者建议汽车维修企业采用经济订货批量法来解决这一问题。
采用经济订货批量法来控制库存，既可以控制存货获得最低成本，同时可以求出存货最佳批量。以分离轴承为例，已知该配件的年需要量为A=600只，单位年储存成本C=4元，平均每次进货费用B=30元，则
（三）合理确定存货储存方法
合理的存货储存方法的总体要求是要根据汽车配件的构成材料、体积、质量、车型以及技术性能等方面对汽车配件进行分类、分区存放。具体的实施大致如下所述：
1、所有的汽车配件要储存在仓库或有遮盖的干燥场所内，要保持储藏地的清洁卫生且应该通风条件良好。
2、各类汽车配件应当按库号、架号、层号、位号实行统一的架位号进行整齐的摆放，并要与汽车配件的编号相符，建签立卡。而且每天都要对出入库的汽车配件进行货卡登记，结出结存数，以便账实相符和及时准确发、补货。
3、对于那些容易破损、变质、老化的配件最好能够做到按先进先出的原则进行出库。
4、汽车配件要定期地进行维护保养，做好防锈，防潮，防尘，防虫等工作，预防和减小因保管不善而产生的损耗。此外还要配置有关的消防设备和报警装置。
（四）做好废旧存货的回收、变卖以及退换货工作
废旧的汽车配件包括两类：一是完全不能用来维修汽车的汽车配件，即废品；二是经过加工修复后方可使用的汽车配件。对于没有一点利用价值的废品，不能够随便地直接扔掉，因为大部分汽车配件属于金属制品，随便丢弃会发生金属污染。为了环保，企业应对这类汽车配件进行科学的处理，对于尚有回收价值的废品，则应进行回收、变卖，增加企业的其他业务收入。而对于第二类经过加工修复后方可使用的汽车配件，主要是根据客户的需要进行配件的降价维修处理。
（五）通过开展培训活动，提高存货管理员的管理技能和素质
汽车维修企业应该做好每一次的存货管理员的选聘工作，对于新来的存货管理员，要建立一套完善的新员工岗位培训机制。作为一个存货管理人员也要通过不断地学习，提高自己的管理技能，使自己具备应有的基本素质。具体要求体现在以下几个方面：
1、要加强业务的学习，不断提高存货管理水平，要对汽车的基本构造和汽车材料的基础知识有一定的了解，这样可以为日后对配件类别归属的判断打下牢固的基础。
2、根据具体汽车配件要求规定，认真做好每一次汽车配件的出入库验收、记账和发放工作，并对库存的汽车配件的质量做好全面的周期性检查，查出质量不合格的配件和车型错误的配件，要及时地与供应商换货或退货，以减少公司的经济损失。
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汽车管理制度篇8
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汽车管理制度篇9
关键词：汽车；检测技术；安全管理；方法分析
1现代汽车检测技术
一直以来，汽车行业发展迅速，汽车检测技术同时也得到了重视。现如今，汽车市场中的诊断硬件设施众多，汽车故障诊断专家系统有了较大发展。随着我国科学技术的进步，汽车检测技术越来越完善，并且出台了详细的汽车管理与法律法规制度要求。这在一定程度上促进了汽车检测技术发展，实现了汽车综合性检验水平提高。1）排放检测技术。排放检测技术主要作用是检测汽车排放是否达到标准要求，防止给生态环境带来影响。对此，通过汽车装配线检验、强制抽查德检验、排放控制等进行车辆排放控制。利用排放检测技术将客运车辆自出厂到报废的各环节严格排放监管，实现环境保护[1]。2）汽车轮胎检测技术。轮胎是汽车主要构件，轮胎稳定性关系着车辆驾驶稳定。如果轮胎面受损或磨损、裂纹就会增加汽车行驶时爆胎可能性，酿成交通事故。针对这一问题，通过轮胎检测技术进行轮胎测试定位，通过摄像头进行轮胎检测，自动将轮胎分为8个截面，摄像头对准其中一个截面后测试设备将会自动对轮胎充气。摄像头记录轮胎表面膨胀与收缩状态，当截面全部检测后结合摄像状态分析膨胀率与收缩率，经过计算，如果参数超出标准范围则表示轮胎某个部位存在裂纹，需更换新的轮胎。3）四轮定位检测技术。客运车辆安全性与驾驶稳定性尤为关键，四轮定位检测技术有助于汽车安全性、稳定性检测。该种检测技术调校简单、操作简单、测量时间短、精准，后桥测量结果对前轮调整补偿，确保汽车安全性与驾驶稳定。四轮定位检测技术现已在汽车检测中得到了广泛应用[2]。4）智能化趋势。相对于发达国家，我国汽车检测技术起步晚，但发展迅速。现阶段，汽车检测站形成了系统的网络站点，汽车检测技术也有了长足发展。基于技术发展方面而言，今后汽车检测技术将趋向智能化发展，机电一体化检测技术与动态检测技术现已得到了广泛应用。智能化技术有助于汽车准确检修、科学管理。
2汽车安全管理方法
汽车安全管理需从操作管理，安全管理职责，管理人员专业水平提高等多方面入手。1）加大汽车操作管理控制。伴随着汽车检测技术的进步，做好汽车操作管理控制也具有重要意义。车辆操作控制具体方法为：一是设备优化，例如，计算机设备与管理软件应用，保证汽车操作控制达到高效、快捷的效果。二是做好车辆安全技术管理，定期检查汽车各项构件状态，完善监督指标与体系从而保证汽车科学运维。三是结合车辆行驶里程进行管理，驾驶前检查汽车状态、汽车调整。2）明确安全管理职责。明确安全管理职责是保证汽车安全使用的基础前提[3]。运输管理单位全面落实管理制度，监管部门签署责任书，保证管理职责落实到每个人，防止出现责任推诿问题，一旦发现安全事故要追查到底。此外，加大安全检测企业管理与处罚，特别是大型企业检查，树立企业道德标准，通过处罚监管保证汽车安全生产。3）提高管理人员专业水平。提高管理人员专业水平有助于汽车安全性控制。第一，加大安全管理宣传，管理人员要充分意识到汽车安全管理的重要作用。第二，进行安全管理人员教育培训，起到模范带头作用，引起技术人员、基层人员对安全管理的重视。培训过程中注意综合素养与专业水平提高，掌握相关安全管理理论知识并应用到实践管理中，提高紧急事故应对能力。第三，扩大安全管理队伍，培养管理人才保证汽车安全管理有效性[4]。
3结语
总而言之，汽车检测技术与安全管理是保证汽车安全行驶、延长车辆使用年限的根本方法，同时也是节能降耗、可持续战略目标实现的根本任务，所以，做好汽车检测技术与安全管理有着重要作用，同时应加大安全管理，落实安全责任制，重视车辆管理人才培养与教育，为推动汽车行业长期发展助力。
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汽车管理制度篇10
关键词：汽车召回立法完善 管理
2012年2月3日，***法制办公布了《缺陷汽车产品召回管理条例（征求意见稿）》，广泛征求社会各界的意见。有关汽车召回制度的话题再度升温。汽车召回关系着我国汽车工业改革与发展的大局，实行汽车召回制度，既有利于广大消费者，又有利于汽车企业，还有利于我国汽车工业总体发展，进而推动国民经济的快速提高，因此实施汽车召回制度势在必行。国外的汽车召回制度，对我国提供了很多有益的借鉴，在我国应从立法到管理、***各层面对汽车召回制度进行法律规范设计。
1汽车召回制度概述
汽车召回制度（recall），就是投放市场的汽车，发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷，不符合有关法规、标准，有可能导致安全及环保问题，厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等，提出召回申请，经批准后对在用车辆进行改造，以消除事故隐患。
目前召回分为主动召回和强制召回两种。主动召回是指制造商发现产品缺陷后，主动向主管部门报告，召回该产品的行为或者主管部门发现缺陷产品后建议制造商召回，制造商接受建议，主管部门终止调查，进入主动召回程序。强制召回是指主管部门要求制造商召回或法院通过判决要求制造商召回。
2国外汽车召回问题简介
2.1美国
美国早在1966年就开始对有缺陷的汽车进行召回(主管部门为美国 "国家高速公路交通安全局"(NHTSA)。美国法律规定，如果汽车厂家发现某个安全缺陷，必须通知NHTSA以及车主、销售商和商，然后再进行免费修复。NHTSA负责监督厂家的修复措施和召回过程，以保证修复后的车辆能够满足法定要求。
2.2日本
日本从1969年开始实施汽车召回制度，1994年将召回写进《公路运输车辆法》，并在2002年做了进一步修改和完善。截至2001年日本共召回缺陷车辆3483万辆，仅2001年就召回329万辆。其中，大多数是由企业依法自主召回。作为汽车工业发达、产业体系健全的国家，日本在上世纪六十年代末汽车普及之初，就建立起比较严格的汽车召回制度。这项制度实施40多年来，在保护消费者安全等合法权益方面发挥了积极作用，效果非常明显。
2.3法国
法国实行汽车召回制度也有了相当长的时间，对缺陷汽车召回已经形成了比较成熟的管理制度。在法国，汽车召回属于各种商品召回的一部分，其法律依据是法国消费法，该法授权***府部门针对可能对消费者造成直接和严重伤害的产品发出产品强制召回令。在实践中，***府很少通过***令的方式来进行强制性的商品召回，而是鼓励生产厂商自行进行商品召回。只有当问题商品对消费者构成严重威胁，或生产厂商对存在的安全问题没有给予应有的重视时，才会通过法律手段强制生产厂商实行召回。厂商在发现缺陷时，会首先拟定一份新闻通告，说明产品存在的问题和可能导致的危险，要求消费者尽快送还问题商品。新闻通告一般首先送往法新社，经其播发后，全国主要报纸一般都会予以转载。
3我国的缺陷汽车召回现状及不足
现行《缺陷汽车产品召回管理规定》作为质检总局等四部门联合的规章，已经实施七年，我国召回整车370多次、600多万辆。但自主品牌几乎维持着"零召回"的纪录，2011年国内车市82次召回中，仅有一次系自主品牌所为（原因是装备了锦湖轮胎）。
中国汽车召回制度的立法层次过低，《缺陷汽车产品召回管理规定》的权威性和约束力不够；欧美和日本等国都是以国家大法规定汽车召回制度。汽车召回制度在发达国家都辅以其他特定产品和部门的法律作为参考对汽车召回的各个环节予以很好的管理；而中国的相关法律不够健全，在缺陷汽车召回牵涉到其他部门和法律时，由于制度的缺失和立法权威性不够，很容易产生管理效率低下和处理不当。同时，由于我国的相关认证机构技术上不够领先成熟，也导致缺陷界定不清晰和鉴定结果不合理。从法律惩罚力度上来看，中国的法律惩罚力度较小，往往对那些违反法律规定的企业起不到惩罚和监督的作用；而美国、日本以严厉的惩罚来约束企业，使得企业能主动为了长期发展而进行主动召回。
4对我国汽车召回制度的完善建议
4.1 建立完善的法律法规体系
美国、日本等发达国家的汽车召回制度大都以国家大法的形式出台，具有高权威性和约束性。我国的《缺陷汽车产品召回管理规定》，只是部门规章，必须把汽车召回制度提升至国家大法的地位，才有利于其实施。此外，我国还应该对环境保护和汽车尾气排放以及缺陷鉴定、事后召回的程序都做出完整、详细的规定。推行缺陷汽车召回制度不是一件孤立事情，需要有配套的规章制度和硬件设施保障其有效运转。国外关于汽车的法律涉及"车辆法"、"安全法"、"环保法"、"保用法"等,而我国目前在这方面还是空白。针对汽车召回制定相关的法律法规，要逐渐形成一个科学的法律体系，为汽车召回制度的管理和实施提供良好的法律保障。
4.2 设立专门的机构管理汽车召回工作
美国1966年就建立了主管汽车召回工作的部门-"国家高速公路交通安全局"(NHTSA)，负责制订机动车的安全标准,并监督汽车制造企业执行有关标准。在日本有运输省这些专门机构行使管理部门的职权。因此，只有重新建立起一个既***于现有各主管部门，又能协调好各部门之间关系的机构，才能正常操作缺陷汽车产品召回的相关规定。我国应在充分调研的基础上，成立专门的汽车召回管理机构，并制定相关的管理细则，配备专业人员进行汽车召回的相关管理工作。
4.3 建立多渠道的汽车召回途径
就发现缺陷产品而言,我国***府至少应该设立两种途径。第一种途径是消费者投诉，国家接受消费者投诉的部门每年接受大量的消费者投诉与道德谴责,当投诉超过一定数量或标准时,即应该向召回制度的监管机关报告，由监管机关决定组织专项调查,确定是否召回。第二种途径是***府机关的质量抽样调查与曝光。每年国家有关机关应做大量的质量抽查,在此过程中发现产品有缺陷时，一方面可以组织深入调查，确定是否需要召回。另一方面，可以通过各权威新闻媒体对企业的不道德行为予以曝光，迫使厂商在估计自己企业形象和信誉的基础上,自觉遵守召回的规范,主动承担相关责任。
4.4 建立汽车产品召回责任保险制度。
由于汽车产品召回成本高昂，单靠汽车生产商和销售商自身实力难以承受其巨额费用， 国外通常的做法是购买召回保险来转嫁风险，即将召回费用转嫁给保险公司。为了减轻缺陷汽车召回制度给国内汽车厂商带来的压力，我们应该借鉴这种有利于汽车企业和消费者的产品召回保险制度。
5结语
为了保证我国汽车产业的健康发展，必须加快制定并完善相关法律法规，设立专门机构负责管理，制定详尽的工作细则，培养更多的专业人才做好我国的汽车召回管理工作。
参考文献：
[1] 王利明．关于完善我国缺陷产品召回制度的若干问题．法学家．2010（2）
[2] 陈燕 王声春 李春国等.汽车召回制度分析[J].山东交通科技 2007 （3）