学文网第一点评篇1
一、工作开展情况
1、认真谋划好2013年组织工作。为做好今年组织工作，乡***全面总结分析去年组织工作，科学思考和谋划2013年度组织工作，经过调研确定了“521”***建目标工作思路（即紧紧围绕“抓好五个建设、创建两个活动、实现一个目标”的***建工作思路，“抓好五个建设”是乡村班子建设、***员和干部队伍建设、制度建设、***风廉***建设和宣传阵地建设；“创建两个活动”是指开展农村***员星级评比及在农村***组织开展“双评”(群众评支部、***员评支书)活动，“实现一个目标”是抓***建促发展，努力实现经济社会事业的追赶与跨越）。同时，通过狠抓三项重点工作全面提升我乡组织工作的科学化水平，为加快经济社会建设提供坚强的组织保证。一是突出重点夯实基层***组织规范化建设和加强***员队伍建设，进一步深化“三送”全覆盖常态化活动。二是不断加强农村***支部书记的分类管理，着力在推动后进***组织书记进位争先。三是以开展农村***员星级评比和农村***组织开展“双评”活动为平台，不断培育工作亮点。
2、认真做好***员领导干部落实中央八项规定等内容民主生活会及***员“先锋创绩”公开承诺有关工作。2013年2月26日--28日，乡各***支部召开了“贯彻落实八项规定，改进工作作风，密切联系群众”专题组织生活会。各支部在会上对八项规定特别是中国共产程进行了认真学习、检查，并按照县委组织部《关于在全县建立***员“先锋创绩”制度的实施方案》，结合个人思想、作风和工作实际，带头作出承诺。民主生活会上大家共同讨论了同志在全国争先创优表彰会中的中心思想，并开展了批评与自我批评。同时，各***支部由***员代表发言，宣读关于***员“先锋创绩”细则与基本要求。“先锋创绩”工作按照“年初定承诺、半年一申报、年终一总评”的方式进行全乡14个***支部计205名***员做出了公开承诺，并将承诺予以了公示和备份入承诺档案库中，接受监督。
3、不断强化村级***组织规范化建设。一是突出重点，有针对性、分批次有计划开展村级场所建设。严格按照“十有”标准，重点对国道沿线的水南村、濯龙村、村、高背村、村等四个村，今年将进行重点完善。二是年后组织各村开展了村部环境的集中整治，现每个村设立了便民服务站，建立了周二村干部集中办公制度，有效方便了群众。三是充分发挥“三送”队员及挂点单位力量，不断完善好村部建设。发挥“三送”工作队长***建指导员的作用，不断规范“”、支部工作台帐等，同时，利用挂点单位资金优势不断完善村部基础设施建设。目前，村、高背村在三送挂点单位的帮助下完善了村部配套用房的建设，市***协还帮助购置了一批办公设备。村在挂点单位的帮助下购置了打印机等设备，
4、做好村书记分类管理工作。一是乡***召开专门会议对村支部书记分类管理工作进行了动员和部署，制定了考评细则。同时，各***支部书记参照考评标准，对近年来工作进行自我总结，形成述德述职述廉报告。二是认真开展村***支部书记的分类管理。各村由驻村领导带对下到村组开展走访并组织民主测评。乡***组织人员进行了测评，结合乡村测评结果。对***支部书记进行了分类，并将结果在全乡进行了通报和公示。
根据上级要求，对我乡9个村书记进行了分类管理，其中一类书记3个，分别是村、村、村的书记；二类书记4个；三类村书记2个，分别是罗田村、高背村的书记。
5、积极做好远程教育站点建设和节目收看工作。一是将远程教育列入***建工作进行月考核，落实村书记第一责任人，不段强化站点规范化建设。二是抓好站点学用效果。三是加强对站点管理的教育培训。四是严格按照教学计划完成学习。1至3月份实现全乡站点收看率100%。
6、扎实推进“三送”全覆盖常态化工作。一是认真好春节前后开展走访慰问活动，通过走访传达***的好***策和关怀。春节前后共发放慰问资金272000元。二是认真做好十报告精神和提出的“八项规定”精神的宣讲。利用春节期间外出务工人员返乡的机会，通过发放宣传单、召开群众座谈会等形式，向广大群众宣传***的十报告精神和提出的“八项规定”精神。同时，要求全体三送干部认真贯彻落实十精神和“八项”规定，切实转变工作作风，紧密联系群众，以务实的工作作风推动工作落实。三是扎实推进农村危旧土坯房改造。春节前后，三送干部深入每家每户，做好2013年土坯房改造动员工作，走访每户“五类人员”，详细讲解进城或入镇公租房的优惠***策，并做好他们的引导工作和意愿调查。到目前，全乡共落实土坯房改造360户，动工70户。四是三送干部能坚持到岗到位。各三送工作队人员均坚持到岗到位，协助村做好当前十***策宣传，烟叶生产，土坯房改造，招工送工等方面的工作，各三送工作组都能遵守请销假制度。各三送工作队人员每日天能坚持到岗到位，协助村做好当前全国“两会”期间维稳工作，三送示范点的选取，烟叶生产，土坯房改造，劳动力资源信息登记等方面的工作。五是开展联系户回访活动。春节后，各三送工作队深入“三送”活动驻点村，集中开展“三送”联系农户回访活动。深入深入到农户家中、群众劳作田间地头，广泛听取群众意见和诉求。仔细察看群众居住状况、生产情况，特地了解土坏房建设情况及今年生产打算。六是认真抓好“三送”示范点建设。要对2012年“三送”工作承诺的事项进行再盘点，没有完成的承诺事项要努力完成，确保取信于民。在巩固完善去年“三送”工作示范点的基础上，结合扶贫开发、新农村建设（农村危旧土坯房改造）、基层***建等工作，认真选定2013年“三送”工作示范点，明确建设目标，制定工作方案，统筹安排好人力、物力和有关项目资金。
二、存在的问题和不足
虽然前一阶段工作取得了明显成绩，但也存在工作上的顾此失彼等问题，针对这些问题我们将在以后的工作中不断加以改进。
三、下一步工作打算
1、认真抓好***建和“三送”示范点的建设提升和“三送”全覆盖常态化的深入推进。
第一点评篇2
这次全市农村***支部第一书记上半年工作点评会议，是经过市委研究决定召开的重要会议。会议的主要任务是，回顾总结前段村***支部第一书记工作，安排部署下阶段工作。下面我先讲两点意见：
一、全面回顾，正确估价前段村***支部第一书记工作
今年四月，市委作出选派优秀机关***员干部担任村***支部第一书记的决定后，各乡镇和市直单位高度统一思想，切实加强领导，广泛宣传发动，精心制订方案，认真组织实施，确保了75名村一支书按时保质选派到位。同时，各派出单位强化跟踪管理，健全工作机制，使我市一支书工作得到有效推进。一支书们按照市委提出的“四个一”工作要求，找准工作突破口，创造性地开展工作，在较短的时间里，打开了工作局面，取得了初步成效。
1、组织建设有新起色。广大村第一支书把加强村级班子和***员队伍建设作为首要任务，认真履行***建工作职责，使支部班子更加有力。特别是针对小部分村级班子出现的“四无现象”（班子无人、支部无“规”、***员无“家”、战斗无力），下派村第一支书及时召开支委会、***员大会、民主生活会，进行了***的宗旨、艰苦奋斗、与时俱进的思想教育，并对一些群众意见大、工作能力差的班子和干部进行了大胆调整，上半年共调整村组干部25名。水利局下派一支书郭世清下村后明确要求村组干部不准打牌，在群众中造成很好的反响。同时他利用村第一支书的特殊身份，走访群众，体察民情，进一步统一***员思想，消除矛盾，为群众解决具体问题，增强了班子的凝聚力，发挥了***员的模范带头作用。
2、科学规划有新思路。第一支书们通过召开村支两委会和***员、组长、群众代表会，掌握村情，了解民意，根据各村实际情况，因地制宜，科学规划，理清发展思路。大部分村已制订了20__年度的工作规划和20__-20__五年工作规划。财***局下派一支书李志平、卫生局下派一支书沈志平下村后，经过深入调查，和村委一班人制定了五年工作规划，并制作了村庄建设规划***等“五***一书”，指导村委开展工作。***法委下派一支书肖东光紧紧依靠村支两委开展工作，制定了小康示范村发展规划，在产业结构调整、生态农业建设、基础设施改善等方面理清了思路，取得了进展。
3、基础建设有新动作。基础设施建设是群众最关注、最看重的事，也是最得民心、最顺民意的事。同志们把加强农村基础设施建设作为当前的一项重要工作，把为民修好一条路、建好一座闸、挖好一条沟作为一件大事来抓，作为一件实事来办，作为一件好事来谋。充分调动群众的积极性，组织群众投工投劳，掀起了基础设施建设热潮。近半年来，一支书参与整修乡村公路245公里，兴建、维修和改造电排机埠195个，改造学校76万平方米，直接为农民解决资金230多万元。组织部下派一支书李建***筹资1万元完成了驻点村村级公路绿化、村支部活动室改造；市委办一支书陈刚筹资2万元帮助村修好了一条简易公路；交通局一支书胡连一筹资3.6万元支持村级公路建设。下派一支书既立足当前基础建设的近期目标，又着眼提高农业综合生产能力的长远规划，既立足于大汛保安，又确保大旱保收，修好塘，筑好坝，护好渠，把农业基础设施筑得牢牢实实。档案局一支书罗育平带领群众搞好山塘建设；农机局一支书陈述桥筹资5000元为驻点村维修机埠；自来水公司一支书曹建云筹资7000元为驻点村维修水泵。
4、关心群众生活有新举措。第一支书上任后，把群众的冷暖放在心上，深入五保户、困难群众家中，了解群众疾苦，开展送温暖活动。水产局臧亚平、
国土局曹楚保等一支书主动在农忙时节帮助村民插田打麻，既为群众做了实事，又融洽了干群关系。计生局一支书冯秋香带领计生局工作人员对全村村民进行了一次全面的健康检查；财***局一支书李志平从民***局争取救济款1万元慰问特困群众；事业社保所一支书杨其***发动本单位职工捐款3000元慰问特困五保户。
5、经济发展有新突破。各下派一支书把发展经济，增加农民收入作为第一要务，千方百计招商引资，调整产业结构，促进经济发展。目前，全市各村在一支书的帮助下，共发展种植、养殖、加工、销售各类大户1056户，发展集体经济项目28个，预计年内可新增集体经济收入100余万元；组织转移农村劳动力120__余人，招商引资项目54个，到位资金5200万元。上半年，农民人均现金收入1960元，增幅为10.2。建设局一支书王春椋协助驻点村利用闲置的泗湖山村学校引进华麟卫生纸厂，招商引资金额达200万元，为该村安置劳力近80人；疾控中心一支书李新华为驻点村争取公路硬化项目资金66万元，引进养殖项目近80万元；公安局一支书孙小平为驻点村引进大型粮食加工企业3家、冷冻厂2家、牲猪屠宰厂3家，为该村安置劳力100人；旅游局一支书王自强引导马公铺农民成立农业合作社，并与沅江亿昌食品有限公司签订合同，发展了以“公司＋农户”为模式的订单农业；交通局一支书胡连一多次与辣妹子公司联系，为驻点村发展订单农业豆角100亩，藠头200亩，并引导农民利用资源优势成立水产养殖股份有限公司，投入资金1500万元发展特种养殖；劳动社保所一支书王卫星指导驻点村清理村级财务，并督促该村财务做到日清月结。他还利用部门优势，为驻点村组织劳务输出450人，开阔了农民眼界，增加了农民收入。
6、社会稳定有新气象。广大第一支书针对农村难点、热点问题，围绕计划生育、税费上交、社会治安、村民自治等工作开展法制宣传教育，调处矛盾纠纷，推行村务公开，维护了一方稳定。据统计，近半年来，群众来信上访、集体上访、越级上访同比分别下降8％、12％、10％，农村上访下降11％。司法局一支书符子冬为驻点村举办了2期法制培训班，为群众调解土地纠纷4起；***府办一支书杨放明为驻点村处理一级公路矛盾做了大量扎实的工作；安监局一支书黄中文到所驻村后，切实抓好农民思想素质教育，狠抓村风、民风建设，狠刹歪风，原来风靡一时的“白板杀”现象已销声匿迹，该村村风民风有所好转，维护了一方稳定。
我市选派一支书工作虽然取得了阶段性初步成效，但也存在一些值得高度重视、必须认真解决的问题：一是思路不够清晰。个别同志对农村工作还不熟悉，对如何开展工作没有明确的思路，有力不从心、无从下手的感觉。二是工作不够实在。有的同志工作没有与原单位完全脱钩，心挂两头。个别的甚至不安心工作，觉得农村工作条件艰苦，在市区的时间多，下村的时间少。三是业绩不够突出。有的同志所在村基础较好，存在吃老本的思想；有的同志所在村基础较差，存在做一天和尚撞一天钟的想法；还有的同志抱着不求最好，但求过得去的心态。四是工作不够主动。有的同志上面布置什么，就落实什么，被动应付的多，主动开展工作不够。五是管理不够规范。个别乡镇***对辖区内一支书疏于管理，未按市委要求指导一支书开展工作，未定期召开一支书工作讲评会和联系会；个别市直单位对一支书工作重视不够，对驻点村帮扶力度不大；部分派出单位认为一支书有市委一支书办管理，因而放松和忽视了对派出一支书的管理。单位、村里两头不见人，管理上出现“断层”；还有部分市直单位对派出的一支书工作支持力度不大，生活关心不够，导致个别同志没有专起来，把村里的工作当副业，主次颠倒。上述问题的存在，不同程度地影响了一支书工作的开展，同志们务必引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、明确要求，推动村***支部第一书记工作上新台阶
我市开展村***支部第一书记工作虽然只有近半年的时间，但由于全市各级***组织的高度重视，各市直单位和各乡镇的积极配合，特别是村***支部第一书记的扎实工作，取得了良好的效果，市委对同志们取得的成绩表示充分肯定，对你们的辛勤劳动表示衷心的感谢！更希望你们再接再厉，以更大的努力创造更多的业绩，向市委、广大农民群众交上满意的答卷。今年下半年，我市村***支部第一书记工作必须继续围绕“四个一”的总体工作目标，内容要有新的充实，工作要有新的标准，水平要有新的提高。为此，向同志们提几点要求：
一、对一支书的要求：加强自身建设，扎实工作
一是要勤于学习。作为村***支部第一书记,你们遇到的大多是新情况、新问题，书本知识和已有经验不足以为我们提供现成的解决方案。“学习—实践—再学习—再实践”成为环环相扣、不可分割的工作流程。学习应该成为重要的工 作内容，成为履行职责的必要条件。希望同志们把学习作为一项基本的***治责任和重要的工作内容，既重实干又重学习。从实际工作需要考虑，当前要重点学习与农村工作相关的法律法规、***策规定，基层***务工作知识，科学技术知识，农村群众工作方法，等等。学习要理论联系实际，学以致用，着眼于思想水平的提升，着眼于工作能力的增强，着眼于实际问题的解决。
二是要勇于实践。实践是检验村***支部第一书记工作好坏的唯一标准。思路再好，没有落实就成了空想。同志们务必发扬求真务实的作风，进百家门，知百家事，解百家忧。要大胆想事，更要大胆干事，而且要努力干成事。近半年的实践初步说明，我市一支书队伍，是一支想干事、会干事、干成了一些事、受到农民群众欢迎的队伍。今后，看准了的事，只要符合“三个代表”重要思想，符合当地客观实际的，就要拿出魄力来，精心组织，强力推进，务求实效。同时，在遇到问题和矛盾时，要亲历亲为，身先士卒，在化解矛盾和解决困难的实践中，提高总揽全局和应对复杂局面的能力。
三是要善于创新。创新是民族进步的灵魂、国家兴旺发达的不竭动力、******永葆生机的源泉。当前农村工作各种矛盾交织，面临很大的困难和挑战。这就迫切要求我们***思想、实事求是，敢于直面新情况、新问题，不断探索新思路、新方法，要坚决反对因循守旧、不思进取、无所作为，力求在思想认识上有新提高，在精神境界上有新升华，在推动工作上有新举措。当然，我们所讲的创新，决不是急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。检验创新的思路、举措好不好，关键要看它是否符合客观实际，是否符合群众利益，是否有实实在在的效果。这就需要我们始终坚持***的群众路线，主动深入到群众中去，发现他们创造的新鲜经验，结合时代特点和本地实际，认真加以提炼总结，创造性地开展工作，在实践中找到真正能解决问题的有效办法。
四是要巧于合作。选派一支书，是新形势下***的建设的一项创举，是建设社会主义新农村新的举措，在体制、机制和工作方式方法等方面都需要探索。在这种情况下，处理好一支书和村支书的关系，做到同心同德，和衷共济显得尤为重要。建立好这样一种关系，一支书要发挥主导作用。为此，一支书要着力提升亲和力。要多沟通，多看对方的好处，多取对方的长处，多想对方的难处。这样，就会化误解为谅解，变挑剔为宽容，形成在合作中求合力、在信任中谋发展的良好氛围。要多宽容，人与人之间有差异是永恒的、正常的，要承认差异，允许差异，就要多一点宽容。只有你走进别人的心里，别人才会走进你的世界。谦让是有信心、有力量的表现。要交朋友，“人生就象一场戏，只因有缘才相聚”。一支书和村支书为共同的工作目标走到一起来了，既是合作的同事，也应当努力成为真诚的朋友。朋友是黑夜的明灯，是雨中的小伞，是寒冬的暖火，应该心心相印，真心相助。这既是为友之道，也应是共事之道。我想，一支书和村支书只要感情上去了、友谊上去了，理解和支持上去了，就一定能够搞好合作共事，携手推进村里的各项工作。
五是要严于律己。一支书既代表了市直单位的形象，又代表着***和***府的形象。一支书，地位特殊，作用重要。你们的一举一动，组织关心，群众关注。因此，同志们必须恪守一个***员和基层干部应有的本色，严格遵守工作纪律和市里制定的一系列管理制度，主动接受***组织的监督，接受社会的监督，接受群众的监督，利用这个岗位锻炼和培养自己。同志们大多数在地处偏远、条件艰苦的农村工作。沧海横流，方显英雄本色。同志们要经得起考验，任劳任怨，乐于奉献。你们应该懂得，越是落后的地方、艰苦的环境，越需要***人去战斗、去工作，去改变那里的落后面貌，也越能锤炼和检验***员干部。在这里我代表市委对大家再明确几点具体要求：第一、要保证下村工作时间。一支书工作要深入，作风要扎实。按市委要求，一支书驻村时间每月至少要保证20天，住村15晚。驻村工作时间、精力得不到有效保证，工作任务就难以完成，工作效果就不会明显。第二、下村要做到“四有”：有工作日志、有出勤登记、有住宿登记、有就餐登记。一支书年度考核的一个重要内容就是看这些记录！请各位一支书认真地、实事求是地做好这些记录（市委一支书办这次督查发现，水产局臧亚平、水利局曹洪波、郭世清，湖洲局赵精兵等一支书在这方面做得很好，并且工作非常扎实，在此提出表扬）。要严格遵守市委规定的住村时间，不能出现单位、驻村“两头不见人”的现象。今后的督查，对于不在村的一支书，督查工作人员要到派出单位核实，如发现单位、驻村“两头不见人”的现象，根据情节轻重，采取必要的纪律处理！这次会议下发了《沅江市村***支部第一书记工作考评细则》，请大家对照考评细则认真做好各项工作。市委制定的奖惩措施是坚决会兑现的，请同志们放心大胆工作。第三、要定期向单位领导汇报工作。一支书要定期每月向单位一把手汇报工作情况，汇报工作中遇到的困难和工作进展情况，争取单位对一支书工作的重视。总的一点，希望同志们勇于迎接迎接各种挑战，在艰苦的环境中干出一番业绩，不辜负组织的重托。
二、对派出单位的要求：高度重视，大力扶持
首先，要高度重视一支书工作。一支书工作是一项重要的***治工作和经济工作，各派出单位都要从讲***治、讲大局、讲纪律的高度，高度重视一支书工作，真正做到领导重视到位、工作指导到位、力量安排到位、资金物资投入到位。派出单位***（***组）专题研究一支书工作，一年不能少于4次，并要明确一名分管***务的副职专抓这项工作。一支书不能中途调换，如确有特殊情况或工作需要，必须与市委一支书办衔接好。其次，要搞好现场办公。各派出单位一把手一年至少要到一支书所在村检查指导工作、调查研究、现场办公4次以上，分管的副职应多到村上现场指导。单位领导下去，要帮助村一支书定盘子、出主意，制订年度目标和远期规划。同时，还可组织本单位***员、干部到村上开展一些支部活动或是义务劳动，融洽单位和村里的关系，促进农村精神文明建设。派出单位要千方百计想办法筹措资金，利用单位优势招商引资，帮助一支书所在村发展经济，壮大集体经济，尽心尽力为点上办一些实事，解决一些实际问题。第三，要加强督查。要建立健全各项规章制度，包括学习制度、劳动制度、考勤制度、廉***制度等，采取各种形式，对本单位的一支书工作进行定期督查。每次督查要明确重点，督查情况要及时反馈给市委一支书办公室，对在督查中发现的问题要及时予以纠正和处理，及时总结经验，找出薄弱环节，对于违反纪律，造成不良影响的，要及时、严肃查处。第四，要关心一支书。派出单位特别是一把手要从***治上、生活上关心支持一支书。农村工作与机关工作相比条件要苦、难度要大，这不仅要求一书记要有吃苦耐劳的思想准备，更要单位领导的关心、支持。单位负责人要经常与一支书谈心，了解其工作、生活情况，单位领导要做好一支书的思想工作，帮助他们克服畏难厌倦情绪，防止思想波动。要及时为一支书排忧解难，解决他们工作中、生活上一些具体困难，特别是有部分一支书的工作待遇还没有落实好，部分一支书在村里慰问、搞建设垫付的资金和下村的差旅费用，至今还未报销，派出单位一定要想办法为其解决好，要为一支书的工作创造良好的条件和环境，使他们能全身心地投入工作。
三、对乡镇***的要求：（统一管理，精心指导）
下派一支书虽然都有一定的基层工作经验，但他们深入农村，深入田间地头的机会还不是很多，这次真正要沉下去与群众同吃同住同劳动，需要我们所驻的乡镇街道***的关心与指导，需要驻村群众的大力支持。第一、要安排好住宿。当地******府要按勤俭节约的原则安排好一支书们的住宿，使一支书们休息好，有充沛的精力来开展工作。第二、精 心指导，搞好讲评。乡镇***要按照市委的要求对辖区内一支书统一管理，精心指导一支书开展工作，定期召开辖区内一支书工作讲评会和联系会，还可不定期组织一支书们聚一聚，互相探讨问题，交流工作经验，从而达到促进工作的目的。第三，要大力支持一支书工作。要大力支持一支书所提出一些新观念、新办法，要尽其所能地帮助一支书们实现建设新农村的好设想、好项目、好举措。
四、对市委一支书办公室的要求：督查指导，总结经验
第一点评篇3
关键词：刘辰翁 诗歌评点 小说评点 散文评点
刘辰翁（1232-1297），字会孟，号须溪，南宋庐陵人。作为一位评点家，刘辰翁不仅评点过的著作、作家非常多，而且他评点的范围甚广，涉及诗、文、小说等领域。就目前研究状况来看，学术界对刘辰翁评点的整理和研究还不够充分，与其取得的巨大成就相比极不相称。一方面，对刘辰翁评点著作的整理还只是零星地出现。另一方面，针对刘辰翁的评点进行的研究评论也还不够充分。为将刘辰翁文学评点研究引向深入，有必要对近二十年研究的历史和现状进行梳理。本文将从诗歌评点、小说评点、散文评点、评点目的与地位四个方面探讨近二十年学界对刘辰翁评点研究。
一.诗歌评点研究
在诗歌评点方面，刘辰翁除了对李白、杜甫、王维、王安石、苏轼、陆游等唐宋名家进行评点外，《唐诗品汇》中还保存有他对二三流作家，甚至无名氏诗人、诗作进行的评点。而学界对刘辰翁的评点研究主要集中在对其诗歌评点的整体研究、杜诗的评点研究以及对王维、孟浩然、李贺、王安石等人的评点研究上。
从宏观角度研究刘辰翁诗歌评点有周兴陆的《刘辰翁诗歌评点的理论和实践》[1]，周兴陆论文以西方文论话语来关照刘辰翁的文学评点，立意与角度较为新颖。
刘辰翁是杜诗研究史上的一个大家，焦印亭指出其贡献在于继宋代整理杜诗、集注杜诗、编年杜诗、分类杜诗之后，又兴起评点“杜诗”一派。[2]邱旭《试论刘辰翁杜诗评点的特点》[3]、赵星《刘辰翁的杜诗评点初探》[4]在他们的论文中论及其评点特点。张静的《刘辰翁杜诗批点本的三种形态》[5]、焦印亭的《刘辰翁评点杜诗著作叙录》[6]，这两篇论文都是梳理刘辰翁评点杜诗的版本情况，对于研究杜甫诗歌及刘辰翁都有较大意义。
赵爱荣、焦印亭梳理了刘辰翁评点孟浩然诗的版本情况。宗瑞冰则指出刘辰翁全面评述了孟诗的艺术风格、语言修辞技巧、篇章结构特点等。[7]
焦印亭指出刘辰翁是第一个对李贺诗歌做全面评点的诗评家，极具代表性与时代意义，并论述了刘辰翁评点李贺诗歌的显著特点及其成因。[8]刘辰翁评批李贺诗歌偏重于文学的内部研究，鲜及作者的生平、创作背景、典故来源、句意的疏解等外部问题。
焦印亭《刘辰翁评点王维诗著作叙录》[9]通过实地考察与目录记载，梳理了刘辰翁评点王维诗的版本情况，对进一步研究刘辰翁评点与王维诗有重要意义。
汤江浩教授在《论刘辰翁评点荆公诗之理论意蕴》[10]不仅指出刘辰翁评点荆公诗的特点，而且对刘辰翁评点荆公诗的成败得失做了全面的总结，对其理论产生的渊源背景进行了纵横两方面的比较与探讨，颇有思想深度和理论意义。
二.刘辰翁小说评点研究
刘辰翁对《世说新语》的评点，开了小说评点的先锋。他的小说评点中所表现的美学思想、修辞观念对后世产生较大的影响，有着开创的意义。
刘辰翁评点《世说新语》开了小说评点的先河，“为我国小说评点的创始人”[11]。他“不仅注目于人物、语言、情节，开始探索小说与历史的区别，还认识到小说与现实生活有联系”[12]。曾垂超和李***均认为刘辰翁的小说评点，摆脱了史传规范和儒家伦理价值相结合的标准，是以小说作为一种***于史学的门类来进行评点，具备浓厚的文学性。[13]陈金泉在《刘辰翁小说评点的美学思想》中肯定了“刘辰翁不仅是小说评点史上的先行者，也是中国小说美学史上真正的开山者”[14]。曹新华在《论刘辰翁的小说评点修辞思想――以评点为例》一文中指出：“刘氏小说评点在修辞学史上的开创意义不容忽视”[15]。
张璇《评刘辰翁》是对刘辰翁的小说评点进行的专题研究。这篇文章从训释疏通、指出归类不当、指漏纠谬、质疑欠妥四个方面对刘辰翁评点特点、成就及不足作了详尽的论述，对刘辰翁小说评点做出了一个较为公允的评价。[16]
三.散文评点研究
刘辰翁对散文的评点主要见诸《班马异同评》，以及他对《老子》、《庄子》、《列子》、《荀子》等的评点。学界对刘辰翁散文评点研究主要集中于《庄子》评点研究，近年来有学者关注了《班马异同评》，目前暂时还没有学者对刘辰翁评点的《列子》、《荀子》进行研究。总体来说研究并不是很全面、系统，有待进一步发掘和拓展。
潘贞清在《刘辰翁评点的几个概念》一文深入剖析了刘辰翁评《庄子》散文的真、奇、画外意等特色。[17]万欣《刘辰翁开评点之先》、李波《刘辰翁散文评点略论》、杨秀达《刘辰翁刍论》这几篇文章都与潘贞清的论文观点一致，几乎没有提出新的见解。此外，还有万欣的学位论文《刘辰翁老庄评点研究》，从思想阐释和文学评点两个方面研究刘辰翁的老庄评点。这篇论文创新的地方在于指出刘辰翁通过以儒解老庄、以佛解老庄、老庄互释等方式，试***还原老庄的思想本质。值得注意的是，杨春旭的学位论文――《刘辰翁文学评点研究》没有对散文分章探讨，而是将《庄子》等散文放入小说这一章节中讨论。
可永雪认为，刘辰翁从赏鉴角度比较全面、比较系统地总结了《史记》塑造人物的一些经验和“决窍”，如传记文学写人不仅要写“功状”，还要写出展示人物精神面貌的细节；写人必须绘声绘色，婉曲尽情，写出人的“意态”；写人还要突入人的灵魂，洞见人的肺腑， 出人的“心事”[18]，等等，这对于后世作家和文学理论家都产生过相当的影响。王晓鹃《研究三题》[19]注重考证方面，考证了《班马异同》的作者、版本，总结了一些刘辰翁评点的特色，总体看具有一定的价值，为以后的学者研究《班马异同评》作了一些基础性的工作。国建松的硕士论文《与对比研究》[20]，从整体和具体两个方面入手进行比较研究两者的异同。
四.评点的目的与地位
与同时代的评点家相比，刘辰翁评点文学作品的目的有独特性：他逐渐摆脱了科举的功利性。他评点范围的广泛性与评点的深刻性使他在评点史上具有重要地位。
评点这一文体的产生与科举有着十分密切的联系。宋代出现的一些评点著作，如吕祖谦的《古文关键》、楼P的《崇古文诀》、真德秀的《文章正宗》、王霆震编的《新刻诸儒批点古文集成前集》、谢枋得的《文章轨范》等，都与科举考试论文联系密切。张静、焦彤在《论刘辰翁的评点目的》一文中认为：首先，刘辰翁的评点已渐渐脱离了科举的功利性。其次，刘辰翁是身处乱世而批书的，他的才华不能用于治国安邦，只能转而求诸文学，借评点以抒发心中的愤懑。再次，他在濂溪书院讲学，所作评点也是传授儿子门生。[21]张、焦二人较为全面地归纳了刘辰翁评点文学作品的目的。
孙琴安说：“在刘辰翁之前，还没有一个人能象他这样对诗歌、散文、和小说进行过如此广泛而深入的评点。”[22]他指出刘辰翁评点诗歌经常能提出一些创见性的意见，除抒发己见以外，他还喜欢提出一些与前人或时人意见相左的看法，带有辩驳的倾向。刘辰翁对历史散文如《班马异同》等的评论大都是从文学的角度加以评论，极少从撰文体例、史学思想等方面进行批评。刘辰翁评点小说能从小说创作的角度来进行评价，虽未及小说本义，也未成体系，却自有其独到之见。孙琴安在《中国评点文学史》中肯定刘辰翁对于文学家和文学作品能进行系统而全面的评点，并且能提出自己***的见解。“刘辰翁不仅是宋代诗文评点家中的集大成者，而且是我国评点文学的奠基者。”[23]焦印亭的《文学评点的奠基人――刘辰翁》[24]、吴承学的《评点之兴――文学评点的形成和南宋的诗文评点》[25]都肯定了刘辰翁在评点史上的地位。
近年对刘辰翁评点研究的论文在数量上和质量上都有所突破，但是目前学术界对于刘辰翁评点研究主要是集中在杜诗评点研究、《世说新语》评点研究、《庄子》评点研究、《老子》评点研究。对于《班马异同评》、《史汉方驾》等评点未能进行深入的研究。目前还没有学者研究刘辰翁评点的《越绝书》，《荀子》，《阴符经》，陶渊明、韦应物、孟浩然、苏轼、黄庭坚、陆游等人的诗歌。此外，有关其诗文评点的论述，大同小异附和雷同的多；对他的诗文理论仍要做进一步的挖掘，他的文学创作与其评点之间有何关系？他的文学评点对后世的影响具体表现在哪些方面？从元明两代前人的序跋和评论中可以看出，刘辰翁在元明两代的影响是相当大的，但何以在清代受到冷落？其大量的诗文词赋都散佚了，而其评点却保留下来很多，这其中的原因都需要做进一步深入的探索。
注 释
[1]周兴陆：《刘辰翁诗歌评点的理论和实践》[J]，华中师范大学学报（哲社版），1996年第2期，第110-113页。
[2]焦印亭：《刘辰翁批点杜诗论略》[J]，杜甫研究学刊，2008年第1期，第65-69页。
[3]邱旭：《试论刘辰翁杜诗评点的特点》[J]，河西学院学报，2011年第4期，第36-40页。
[4]赵星：《刘辰翁的杜诗评点初探》[J]，安徽农业大学学报（社会科学版），2009年第3期，第78-81页。
[5]张静：《刘辰翁杜诗批点本的三种形态》[J]，杜甫研究学刊，2004年第1期，第47-51页。
[6]焦印亭：《刘辰翁评点杜诗著作叙录》[J]，杜甫研究学刊，2009年第3期，第48-52页。
[7]宗瑞冰：《评点视野下的孟浩然诗歌艺术――以刘辰翁评点孟浩然诗为例》[J]，殷都学刊，2005年第4期，第83-85页。
[8]焦印亭：《⒊轿唐琅李贺诗探析》[J]，南昌高专学报，2008年第1期，第46-49页。
[9]焦印亭：《刘辰翁评点王维诗著作叙录》[J]，***书馆理论与实践，2010年第2期，第59-61页。
[10]汤江浩：《论刘辰翁评点荆公诗之理论意蕴》[J]，华中科技大学学报（社会科学版），2003年第1期，第98-102页。
[11]黄霖、韩同文选注：《中国历代小说论著选》[M]，南昌：江西人民出版社，2000年，第78―79页。
[12]杨星映：《刘辰翁在中国古代小说批评史上的地位》[J]，重庆师范学院学报（哲学社会科学版），1986年第4期，第28-33页。
[13]曾垂超、李***均：《小说评点文体的***：从子史之评到文学之评――刘辰翁评点的源流及意义论析》[J]，蒲松龄研究，2011年第1期，第141-152页。
[14]陈金泉：《刘辰翁小说评点的美学思想》[J]，江西社会科学，1990年第1期，第88-93页。
[15]曹新华：《论刘辰翁的小说评点修辞思想――以评点为例》[J]，山东师范大学学报，2004年第2期。
[16]张璇：《评刘辰翁》[J]，内蒙古大学学报（哲学社会科学版），2011年第5期，第29-32页。
[17]潘贞清：《刘辰翁评点的几个概念》[J]，大众文艺，2010年第12期，第173-174页。
[18]可永雪：《与人物形象问题》[J]，内蒙古师范大学学报（教育科学版），1992年第3期，第35-39页。
[19]王晓鹃：《研究三题》[J]，陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2016年第1期，第66-75页。
[20]国建松：《与对比研究》[D]，石家庄：河北师范大学，2012年
[21]张静、焦彤：《论刘辰翁的评点目的》[J]，中州学刊，2006年第5期，第246-248页。
[22]孙琴安：《刘辰翁的文学评点及其地位》[J]，天府新论，1997年第6期，第70-74页。
[23]孙琴安：《中国评点文学史》[M]，上海：上海社会科学院出版社，1996年，第70页。
[24]焦印亭：《文学评点的奠基人――刘辰翁》[J]，古典文学知识，2008年第2期，第58-62页。
第一点评篇4
【关键词】《第一时间》 民生新闻 新闻评论
安徽广播电视台《第一时间》栏目，是全国电视民生新闻栏目的代表之一。到2013年，它已经运行十周年了。从它诞生的那天起，就以平民视角、民生内容、灵活的叙事风格赢得了观众的喜爱，并且迅速成为所在经视频道的收视增长点，多年来取得了傲人的收视成绩。然而不得不承认，在这个严重同质化的媒介竞争时代，面对越来越多同类型节目的竞争，《第一时间》压力巨大，寻求新的报道突破点迫在眉睫。而评论性内容的增加，成为近年来《第一时间》的创新尝试。
一、新闻评论节目尝试的必要性
新闻评论，是对新闻的深度解读，对报道中具有延展性的内容加以展开，对报道中没有得到及时阐释的地方加以丰富，联系时代、生活背景加以分析，树立新的观点，帮助观众更好地了解事件、行为的本质或者意义所在。
长期以来，《第一时间》的新闻报道，大多仅是报道事件本身，但是观众需要对报道所展示的信息加以分析和解读，希望听到观点，希望听到更深层次的对事件的概括和定性，希望听到栏目对事件的看法和立场，因此对新闻加以点评，这也是民生新闻栏目不断发展之后，在报道领域和体裁拓展方面的需要。针对新闻事实而生发出来的评论，在民生新闻节目不断丰富和完善的大背景下，越发成为民生新闻报道一个不可或缺的组成部分。
二、《第一时间》中新闻评论的沿革
《第一时间》栏目从开创之初，就明确了播报方式的定位，是主持人说新闻。在报道大量短平快的消息类民生新闻基础上，以主持人即兴的小点评为主。这种 “短小、灵活、轻松、幽默”的点评，以夹叙夹议为特点，点评与新闻水融，表明媒体的态度，站在维护群众利益的立场上，抓住某个新闻点，做发散思考和点评，看似随意和即兴，但是只要点中要害，联想得当，会让观众会心一笑或者点头称是，得到观众内心的认同和共鸣。就某一新闻事件就事论事，不求说得深刻透彻，而是快言快语、短小精悍。在平民视角下，尽力展示主播的个性化评论风格。这样主持人在讲新闻、评新闻中也形成了亲切、幽默、犀利、调侃等个性十足的本色风格。当然，这种评论，是建立在主播对稿件内容的熟悉和直播现场灵活反应的基础上的。
随着《第一时间》栏目的发展，报道内容、体裁也不断升级，调查类的舆论监督、深入分析、主题策划类的长篇报道增加，对于这类重头稿件，栏目要求审稿主编必须撰写专门的编后，也就是配发新闻评论，以切中时弊为基本要求，评论不避锋芒。这时候的评论，是配合报道，在社会生活中发挥舆论监督作用，而往往此类调查报道，时长较长份量重，报道内容较为严肃，这就要求评论不仅“论事”还要“说理”，以报道为背景和由头，举事论理，通过简要的论述，表达一个观点，体现栏目的倾向和在事件中的立场，义正词严，直言不讳，大胆指摘。透过现象说本质，在深入分析上做文章，把观众从“事例”引入“事理”层面，把对事件的观察判断，引入更高的水平。这就要求主编要熟稔文稿内容，对报道所涉及到的现象有理性认识，对报道中所提及的内容有更高高度的把握，从而以编后式评论的形式，弥补报道中的不足，指出新闻事实之间的关系，得出结论，提出观点和意见。
三、新的评论节目的尝试
去年年初，《第一时间》陆续抽调资深记者，以主编牵头，启动了新闻评论节目的单条制作，探索评论类节目的采访统筹、表现样式、制作流程等。启动新闻评论类节目的单条试制，这是《第一时间》栏目丰富节目形态、拓展报道视角和广度、加大报道深度、锻炼和培养记者型主持人的尝试。
首先，随着报道内容的完善和调整丰富，作为安徽最大的一档民生新闻栏目，报道题材领域和以往相比，近年来大大拓宽，不仅是和安徽有关的事情，对于国内的舆情热点、社会热点，《第一时间》也不断涉足，以满足观众对信息资讯的需求。而大量的丰富的资讯和热点信息动态，需要得到解读和分析，需要评论的跟进；第二，随着栏目的成熟，专题类报道、调查类报道日渐增多，深度分析问题之后，需要得到及时的响应、呼吁，把报道引向深入，把对事件的看法引导到正确的舆论方向；第三，在新媒体环境下，观众和栏目的互动需要新的平台，观众的表达欲望需要及时释放，这些都为《第一时间》推出评论节目的尝试提供了机会和理由。
从去年2月底到4月底，《第一时间》评论节目试制小组制作22条报道，报道的形式是记者型主持人的出像加专家访谈与对话，全部双机位拍摄，以单条的面目在《第一时间》栏目中播出。《第一时间》对已播出的21条评论节目，进行了收视数据统计和简单的对比。
有5条报道，收视率低于当天《第一时间》平均收视率，分别是《解读***首次记者见面会：城镇化或将推动我省大发展》、《改革应有基本共识〈关于高校去行***化〉》、《如何看“第一夫人”的“着装秀”》、《蒙冤十年的背后》、《徽派建筑，是否就该留在徽州？》；有9条报道，收视份额低于当天《第一时间》平均收视份额，分别是《出租车多了能缓解出行难吗？》、《种下一千万亩树林 造福六千万安徽人》、《城管*** 不能无法无天》、《解读***首次记者见面会：行大道 民为本 利天下》、《解读***首次记者见面会：城镇化或将推动我省大发展》、《改革 应有基本共识（关于高校去行***化）》、《如何看“第一夫人”的“着装秀”》、《徽派建筑，是否就该留在徽州？》、《关注芦山地震：我们该如何增强抗震减灾意识》。
从报道的标题，也就是选题内容来看，收视表现不佳的单条报道具有共性，即题材静态，时效性不强，访谈评论内容偏专业化，切口选取得比较生硬和学术化，有点偏离了社会的一般关注度。当然，这些收视低于当日《第一时间》平均值的评论性试制报道，收视不佳或许还有其它原因，比如具体制作上的欠生动，形式上的沉闷，画面上的单调等。
从收视看，配合《第一时间》当天或近期报道的评论，对国内社会热点事件的及时评论，收视表现都不错。而对静态的，纯话题类的题材，评论访谈做起来有硬凑的感觉，呆板单调，语言生硬，不能激起观众的反应、共鸣、会意。如果归纳的话，今后对评论性试制报道题材的选择，有几个关键词可以初步提炼出来，那就是“社会”、“热点”、“及时”。
当然，社会热点的发生，很多是不可预见的，对此评论报道小组如果没有把控能力，有时会显得被动，但从这项工作的长远可持续性角度来说，评论报道小组应有节目选题的储备。作为一档日播节目，选题就更得有规划，团队也应制定应急机制、具备应急能力。
四、《第一时间》评论内容发展设想
新闻评论，既是民生新闻报道有益和必须的补充，又可以与民生新闻报道保持相对的***与完整，并且将在今后呈现越来越明显的细致分工。即新闻评论的多种形态都将出现在民生新闻栏目当中，按照不同的报道风格、题材，有合适的评论类型与之搭配。对于一般性的投诉、动态类消息，评论依然要以轻松、短小、诙谐为主，发挥主持人的个性表达特色；对于深度报道、舆论监督报道，评论要以厚重风格的述评为主，彰显立场、明确是非；对于广泛的舆情、社会热点或者事件，评论要以专门的一个或者多个评论员、专家分析为主，通过对话解读事件表象，深入剖析根本，揭示内在本质，而这一类型报道的前景就是专门的新闻评论节目。
因此，在做好民生新闻评论的过程中，应要注意以下几点：
一是避免新闻评论用语模糊和程式化。在对时效性的要求下，很容易发生评论的程式化思维，如动不动就批评***府部门，把各类问题归结于制度层面，以至于不同评论，角度、方式雷同相似。而在用语方面，民生新闻评论的力度，在于言辞犀利直白，忌讳语焉不详。比较典型评论用语就是“我们希望相关部门如何如何”。相关部门是哪个部门，在评论中要尽量避免这类表述，点评必须切中肯綮，亮明观点，涉及到的人、部门不能遮遮掩掩，要明确指出。
二是克服新闻评论中的急躁情绪。和新闻报道一样，评论也需要冷静、客观、周详。这是媒体社会责任的体现，也是评论风格的基本要求。江苏台《南京零距离》前主持人孟非在一次电视访谈中提到新闻评论，他认为评论不必求快，尤其是对一些社会热点。因为一些社会热点事件刚一传播，很多信息不明，甚至是不实的，需要评论者更认真广泛仔细地搜集相关的报道和信息，甚至是自己亲自求证，获得第一手的资料。而“等一等再评”，一方面是那时候热点事件的面目越来越清晰，材料更加充分，事实更加准确，同时也会有相关的评论言论已经出来了，这既为评论者提供了多种言论、立场、观察角度的参考，也是对创新评论的更高的要求。
三是重视网络环境下，新媒体的渠道运用和内容运用。论坛、贴吧、微博、微信等新媒体工具近年来高速发展，用户量惊人，其中很多内容是和新闻评论有关的，而这些海量的网络评论都是普通受众发出的，其中既有金玉良言，也有牢骚怪话，需要评论节目精心选择、巧妙运用，并在节目中加以展示，使其成为评论内容的一部分。这种做法可以增加节目与观众，尤其是与年轻一代观众的互动，强化亲和力和影响力，增加节目的评论范围和广度，拓展评论的角度。
同时，如何利用好来自普通观众的评论，使观众能够适时地发出声音，也成为今后评论节目需要考虑的课题。比如浙江台《新闻深一度》节目，就有专门的“公众评论员”点评环节，栏目选定和联络好的一位或多位观众通过网络视频***的方式，使其适时地参与到节目的讨论或者评论当中，增加了观众的参与感，丰富了言论的来源，及时反映民意和民声。
四是要培养和塑造有观点的评论员和记者型主持人。评论节目的主播、主持人，必须是优秀的评论员和评论引导者，这就需要他对新闻事实有判断，有观点，有感受。引进或整合各地、各媒体平台的优秀评论员，固然是评论节目发展的一个步骤，但是评论节目的核心，还是得有自己的评论员、观察家。他首先是资深的记者编辑，熟知新闻采编流程和业务，不仅熟悉社会了解事实，还同步提供观点，是对社会事件观察的先锋，是引导受众、专家表达的发问者，也是必要情况下***完成评论的支撑者。
近年来，《第一时间》注意培养和发现记者型主持人，给予其充分的机会进行锻炼，策划多种样态和不同内容的特别直播，通过评论节目的试制形成常态化，考察记者的主持素质，锤炼他们的主持、对话技能，这就为下一步以记者型主持人担当新闻评论节目主播打下了基础，也是富有前瞻性的一步好棋。
第一点评篇5
第一条 为了加强税收基础管理，促进纳税人自觉、如实、全面申报纳税，提高税收遵从度，加强国税机关对纳税申报的监控力度，保证国家税款及时足额入库，制定本规程。
第二条 本规程所称纳税评估是指国税机关根据纳税人的申报资料及其他征管信息，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，进行审核、比对、分析、核查，对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估的工作。包括行业评估和个案评估。
第三条 本规程适用于国税机关管辖范围内各税种的纳税评估。
第四条 市、县级国家税务局应指定一个业务部门负责本地区纳税评估的组织、协调、计划安排、考核等工作，相关业务部门要密切配合。
第五条 纳税评估属于税务机关日常性税源管理工作的重要内容。在纳税评估中，要将案头资料分析与必要的实地核查结合起来，对纳税评估发现需要进一步核实的问题，评估人员可进行实地核查。
第六条 纳税评估分为对象确定、评估分析、约谈说明、实地核查、评估处理和评估复核等六个步骤。纳税评估的结果应并入“一户式”纳税信息资料管理系统。
第七条 纳税评估业务管理部门应建立与稽查部门的信息交换制度和与税收管理员的工作联系制度，加强部门配合，减少对纳税人生产经营活动的影响。
第八条 各级国税机关应加强纳税评估工作的考核管理，明确岗位职责，建立健全考核机制。要加强对评估人员业务技能培训和责任意识的教育，不断提高评估人员的业务素质和责任意识。
第二章 对象确定
第九条 纳税评估对象确定是指纳税评估业务管理部门，按照一定的方法，对纳税人进行筛选并确定纳税评估对象的过程。
纳税评估对象确定的方法分为利用资料稽核的结果确定和根据其他信息来源直接确定两种。
第十条 资料稽核是市、县级国税机关按设置的参数利用计算机进行分析、筛选，并产生结果的过程。利用资料稽核结果确定对象是指国税机关利用资料稽核结果按异常程度从高到低确定或按特定要求确定评估对象。资料稽核参数的设置由省、市、县国税机关根据规定的权限确定和修改。
第十一条 直接确定对象是指各级国税机关根据日常管理所掌握的信息、资料，认为需要进行纳税评估而直接确定评估对象的方法。直接确定对象包括上级交办、责任区管理部门和税源监控分析部门等其他职能部门认为需要进行评估的纳税人或项目。
第十二条 纳税评估对象的确定，一定时期内可以省辖市国税机关确定为主，并在加强业务培训、指导的基础上，逐步过渡到以区（县）级国税机关确定为主。
省局也可以根据不同时期的工作重点确定不同时期的纳税评估重点及评估方法，由省辖市国税机关确定具体评估对象。
县（市、区）税源管理部门可以结合上级下达的评估任务和本地实际情况，除上级下达的必评任务外，在保证税源管理质量的前提下，可结合工作量和实际税情自行调整并确定当前的重点评估对象。
第十三条 省辖市及县(市、区)国税机关的纳税评估业务管理部门在确定纳税评估对象时，应与本级稽查部门进行信息交换，对已纳入稽查对象或拟列入稽查对象的纳税人不作为纳税评估对象，但必须将有关疑点告知稽查部门。对已确定的纳税评估对象应分税种制作《纳税评估对象清册》和《纳税评估项目建议书》，并下达给具体纳税评估工作单位或部门。
第三章 评估分析
第十四条 评估分析是指评估人员采取人机结合方式，利用所掌握的信息对纳税评估对象纳税申报的真实性、准确性进行综合分析，查找并初步确定申报中存在问题的过程。
第十五条 在评税分析过程中，评税人员对发现的疑点问题，应利用“一户式”系统所提供的相关信息，以及日常管理所掌握的信息逐一进行审核分析，并将审核分析的详细情况列入《纳税评估工作底稿》。
第十六条 评估分析过程中，评估部门因信息不全，需要补充收集评估对象其他与生产、经营有关信息的，应将所需信息列出清单，交相关责任区管理部门调查了解。责任区管理部门应在5个工作日内将调查了解的情况反馈给纳税评估部门。
第十七条 纳税评估岗位人员在对评估对象评估分析后，应根据评估分析结果，区别不同情况分别按如下原则处理：
（一）疑点全部被排除，未发现新的疑点的，直接转评估处理环节；
（二）发现评估对象明显存在虚开或接受虚开发票现象的，应直接转入评估处理环节；
（三）明显存在不符合税前扣除条件及减免税条件事项的，应直接转入评估处理环节；
（四）纳税人申报的应纳税额小于评估分析判断的应纳税额，且差异额?万元以上（含5万元）的，应直接转入实地核查环节；
（五）其他情形的，应转入约谈说明环节处理。
第四章 约谈说明
第十八条 约谈说明是评估人员在评估分析的基础上，就需要纳税人说明的疑点问题，约请纳税人进行说明的过程。
第十九条 评估部门可采取信函、电话两种方式向纳税人提出约谈建议。采用信函方式提出约谈建议的，应统一采用《纳税评估约谈说明建议书》；采用电话联系方式提出约谈建议的，应及时做好电话记录，内容包括接电人姓名、电话号码、通话内容和时间等。约谈对象应为纳税人的代表人或其授权的财务负责人.
为保证约谈说明的效果，主管税务机关在向纳税人提出约谈建议时，可将要求说明的主要问题一并告知纳税人，但不得涉及发现疑点的具体评估方法。
第二十条 约谈说明可以采用当面说明、电话说明、书面说明、电子邮件说明等多种形式。当采用当面说明形式的，原则上要有二名评估人员同时参加，并做好《纳税评估约谈说明记录》；当采用电话说明形式的，可由一名评估人员负责交流，并做好《纳税评估约谈说明记录》。如约谈后纳税人愿意自查补税的，应将此意见作为约谈说明内容，在《纳税评估约谈说明记录》上进行记录。对通过当面说明或电话说明等形式仍不能说明问题的，可要求纳税人提供书面说明材料。
第二十一条 纳税人因某种合理原因不能按税务机关建议的时间说明情况，需要延期的，可在税务机关建议的时间到期前1日向税务机关的联系人说明情况，重新约定说明时间。重新约定的说明时间到期后，纳税人未能履约的，视同纳税人拒绝约谈。
第二十二条 为减少约谈工作量，税务机关在向纳税人提出约谈建议时，如纳税人主动选择以自查补报代替约谈说明的，应在约定的约谈日到期的前1天提出，并在约定的时间内向税务机关纳税评估部门反馈自查补税资料（包括自查补税的项目内容、纳税申报表、完税凭证的复印件）。
第二十三条 在完成与纳税人的约谈说明后，评估人员应就疑点问题的评估结果提出初步的处理意见，及时转入评估处理环节。
第二十四条 在实施约谈过程中发生下列情形，应转入实地核查环节：
（一）纳税人拒绝主管国税机关约谈建议或不能在约定的期限内履行约谈承诺的。
（二）纳税人在约谈说明中拒不解释评估人员提出的问题，或对评估人员提出的问题未能说明清楚的。
（三）约谈后同意自查补税，或者选择以自查补税代替约谈说明，但未在约定的期限内自查补税且无正当理由的。
（四）省辖市国税局确定的其他情形。
第五章 实地核查
第二十五条 实地核查是指评估人员根据纳税评估中发现的问题按照日常检查的要求，对纳税人生产经营、财务核算及纳税等情况进行实地检查的过程。
评估人员对评估对象的有关问题进行实地核查时，可根据需要会同责任区管理员参与核查，责任区管理员应积极配合评估人员开展核查工作。
第二十六条 实地核查完成后，评估人员应将核查的有关情况及处理建议书面记载，与相关证据材料一道转入评估处理环节。
第二十七条 纳税人拒绝评估人员实地核查，或者以各种方式阻挠、刁难评估人员核查的，评估人员不得强行核查，应以书面形式说明未能实施实地核查的原因，直接将该纳税人转入评估处理环节。
第六章 评估处理
第二十八条 评估处理是指评估处理岗位人员根据评估分析和约谈说明、实地核查过程中所掌握的情况进行综合分析后,对评估对象存在的疑点问题做出相应处理意见的过程。
第二十九条 评估处理应按以下原则进行：
（一）疑点全部被排除，未发现新的疑点，由评估分析环节的评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“未发现违法行为，审定后归档”的建议。
（二）税务机关发出约谈建议后，凡纳税人已按期进行约谈说明，而且对税务机关提出的疑点问题已说明清楚，并同意自查补税的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“由纳税人自查后补税”的意见和少缴税款的项目内容以及估计应补交的税额。
（三）税务机关发出约谈建议后，凡纳税人选择以自查申报代替约谈说明，并已按期自查补税，而且自查结果与税务机关的评估结果基本一致的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“纳税人自查后已补税”的意见和纳税人少缴税款的项目内容以及实际补交的税额。
（四）有下列情形之一的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“转稽查部门进一步检查”的意见。
1、明显存在虚开或接受虚开发票现象的；
2、纳税人拒绝评估人员实地核查，或者以各种方式阻挠、刁难评估人员核查的；
3、纳税人主动选择以自查申报代替约谈说明后，未能在规定期限内自查补税且未向税务机关说明正当理由的，以及自查补税结果与税务机关的评估结果差距较大且不能说明正当理由的；
4、纳税评估过程中发现纳税人涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税行为；
5、在一个年度内，发现评估对象在以前纳税评估时已被发现并得以纠正的问题再次发生的。
第三十条 纳税评估部门在评估处理中，如发现税收征管中存在明显薄弱环节，应将存在的问题和管理建议填写《管理建议书》，并提交管理部门。
第七章 评估复核
第三十一条 评估复核是指对评估处理环节已提出处理意见的评估资料进行审查复核的过程。评估复核岗位的人员不得兼职同一评估对象的评估分析、约谈说明、实地核查和评估处理工作。
第三十二条 纳税评估复核的主要内容包括：
（一）纳税评估工作程序是否符合规程要求，评估所涉文书资料是否齐全并按规定制作；
（二）评估分析和约谈说明环节对应分析、说明的问题是否都进行了分析、说明，有无遗漏；
（三）评估处理环节提出的拟办意见是否符合规定，有无不恰当之处；
（四）省辖市国税局确定的其他复核内容。
第三十三条、复核人员对规定的复核内容必须认真进行复核，并根据复核结果提出复核意见。
（一）对评估工作程序不符合要求，或者工作程序虽符合规程要求，但评估资料不全的，应指出存在的问题，提出整改要求，并退回相关资料，限期补正。
（二）发现评估分析和约谈说明环节对疑点问题未分析、说明不清楚的，以及分析、说明时将疑点问题遗漏的，应指出存在的问题，并退回相关资料，限期补充分析、说明材料。
（三）对《纳税评估拟办意见书》的拟办意见有疑义的，应在复核人员意见栏签注自己的意见后，报分局领导审定。
（四）对拟办意见中包含“自查补税”意见的，如未说明应补税的项目内容，退回评估处理环节补充。
（五）对《纳税评估拟办意见书》的拟办意见无疑义的，应在复核人员意见栏签“同意拟办意见”后，报分局领导审定。
第三十四条 复核岗位人员还应完成下列工作：
（一）根据纳税评估工作情况登记《纳税评估处理情况登记表》，并向上级机关反馈。
（二）对纳税评估后需转交稽查部门进一步检查的纳税人，制作《纳税评估转办单》，经分局领导审定后，向稽查局办理移交手续。
（三）对已完结的纳税评估户的评估资料整理归档。其中，自查补税纳税人的纳税评估档案资料，应有纳税人自查补税的纳税申报表（复印件）和税收缴款凭证（复印件）；移送稽查部门进一步检查纳税户的纳税评估档案资料，应有稽查局接收的有关资料。
（四）向相关管理部门发出《管理建议书》。
（五）完成纳税评估中典型案例的收集整理工作。
（六）上级机关要求报送的各项资料。
第八章 附 则
第三十五条 纳税评估工作所涉文书，除发给纳税人或其他部门以外，均可用电子文档形式进行保存，并及时做好备份工作。
第三十六条 各级国税机关及从事纳税评估工作的人员要加强对纳税评估中所涉指标和指标运用方法的保密，不得外泄。
第三十七条 各省辖市国税机关应建立纳税评估工作的复查制度，定期开展对所属县（市、区）国税机关纳税评估工作的检查，复查面不低于5%。并将其纳入目标管理考核内容，加大考核力度。
第三十八条 国税机关对纳税评估过程中发现评估对象存在违规行为，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则规定应予以处罚的，应按法定程序给予处罚。
第一点评篇6
领导干部经济责任审计评价是指对领导干部任职期间履行经济责任的情况进行评价，主要是对所在单位财务收支和经济活动真实性、合法性、效益性和本人遵守廉***规定等情况进行评价。其中真实性、合法性评价，由于有财务数据和国家***策法规为依托，评价依据和方法较明确、单纯和成型，评价指标主要采用会计评价指标，较为成熟。企业领导干部经济责任审计评价，其效益性评价由于投入产出皆为经济性指标，以企业财务制度财务分析为主的经费使用效益的数量化评价指标体系已很完善。高等学校学院、机关部处等非企业处级领导干部，是指高等学校内部的学院、机关职能部处等非***法人和非企业化管理单位的处级领导干部，其经济责任审计由于被审计单位为内部机构不直接进行会计核算、财务管理等经济管理主要执行学校规定、收入分配和房屋、设备资源等主要由学校统一管理等，使其具有不同于法人单位经济责任审计的特点。经济责任审计中效益性评价即经费使用效益的评价，由于其产出主要是人才培养、科技研究和社会服务等非货币化度量的社会效益，目前在审计实践中，尚存在以下问题：一是人才培养、科技研究和社会服务等产出的真实性核实较难，目前的作法是以被审计对象的述职报告为基础，结合财务数据进行评价；二是核实工作量较大；三是现阶段以财会知识为主的审计人员进行这方面的核实和评价，自身知识结构也不够；四是投入产出的横向比较确定参照物很困难，现基本上是纵向比较；五是对高校投入产出比较本身在社会上还存在很大争议，尚未有一个定型的办法。如对高校按投入产出效益进行排名，也引起一些争议。总体来看，效益性评价尚未有一个科学合理、可操作的办法。要提高审计监督的实效，应坚持真实性、合法性和效益性审计三位一体，以效益性为根本，改变目前真实性和合法性审计为主的格局，当务之急是要建立科学合理、可操作的效益性评价体系，也是今后审计的发展方向。本课题通过综合归纳研究，初步建立了在当前审计条件下可操作的高等学校学院、机关部处等非企业处级领导干部经济责任审计评价体系，包括评价方法和依据、评价内容和指标，重点对资金使用效益评价指标进行了研究，以期解决目前审计过程中遇到的经费使用效益难以科学评价的问题并为高校有效实施经济责任审计提供依据和指导。
二、审计评价方法和依据
审计评价的主要方法是比较法和动态分析法。比较法是二组数据进行比较；动态分析法是按时间序列对若干组数据进行相互比较。
（一）真实性评价
以审计后确认的事实为依据，将被审计单位提供的会计资料和其它资料进行比较，作出符合性评价。
（二）合法性评价
以国家和学校的法律法规、规章制度为依据，将审计后确认的事实和上述依据进行比较，作出符合性评价。
（三）效益性评价
从不同角度，以不同标准作为依据进行评价，并相互结合，最后作出综合性评价，评价标准主要有：第一，以本单位前任数为标准，进行期末期初数、本期上期数比较，评价期末和期初状态、本期和上期状态的变化趋势。第二，以本单位历史最好水平为标准进行比较，评价和历史最好水平的变化趋势。第三，以本单位任期目标为标准进行比较，评价完成任期目标的情况。第四，以国内外同行业平均水平为标准进行比较，评价本单位和国内外同行业平均水平的变化趋势。第五，以国内外同行业先进水平和最好水平为标准进行比较，评价本单位和国内外先进水平和最好水平的变化趋势。真实性评价和合法性评价主要采用比较法，效益性评价采用比较法和动态分析法。目前效益性评价中，收集国内外同行业标准和以财务会计知识结构为主体的现有审计人员对非财务事项进行评价较为困难。解决的办法一是加强高校审计信息交流，由国家有关审计部门和协会汇总所辖行业相关审计信息，实现非商业秘密的资源共享；二是加强现有审计人员培训，改善知识结构，提高人员素质；三是聘请对高校管理熟悉的专家组进行专项评价等。
三、审计评价内容和指标
(一)财务状况评价主要是对被审计单位财务收支情况进行评价。学院、部处经费一般可按以下分类进行归集和评价：日常运行费：是指列入学校日常经费预算、用于单位日常运行的费用，特点是每年拨入；专用经费：是指专项用于科研、教学、固定资产建设和其它指定用途的经费，特点是按***项目一次性拨入和使用；专用基金：是指从结余经费结转或按一定方式转入、用于指定范围用途的一类专用经费，特点是持续不断拨入和使用、在指定范围内使用；其它经费：是指除上述经费之外的经费，包括代管经费等。评价指标：期初结余、收入、支出、期末结余。通过对上述经费各评价指标的比较和动态分析，评价被审计单位期末、各期财务状况、经费投入和节约程度、预算执行情况等。（二）遵守国家和学校经济法律法规、内部控制制度建设和执行评价评价指标：1.遵守国家和学校经济法律法规评价。评价依据：全国人大、***府主管部门的经济法律法规和学校制定的规章制度。主要包括财务管理和会计核算、现金管理、资产管理、招投标、工程建设管理、仪器设备采购、收费管理等，具体名称略。通过对执行程序和结果与规定要求的比较，作出合规性评价。鉴于上述规定的大部分由被审计单位和学校相关部门共同执2015年第12期中旬刊（总第609期）时代金融TimesFinanceNO.12，2015（CumulativetyNO.609）行完成，只对被审计单位所应承担的责任进行评价，非被审计单位责任的不作评价。如会计核算主要由财务处负责，对学院的审计对此不作评价。审计中所发现问题如属相关部门责任，可以管理建议书形式另送相关部门建议改进。2.单位内部控制制度建设和执行评价。评价依据：现阶段一般情况下，学院、部处应自订财务管理办法（含支出审批流程、额度、财务预算决算、收费管理等）、实施“三重一大”管理办法、职工收入分配办法、廉***建设制度等基本制度。通过比较被审计单位是否制订上述和其它制度，对其制度建设情况进行评价。通过对执行程序和结果与自定制度的要求进行比较，作出合规性评价。（三）资金使用效益评价见四（四）重大经济事项决策程序和效果评价现阶段学院、部处重大经济事项主要有“985工程”、国家重点实验室建设、***工固定资产投资项目、重大科研项目、非主体办学项目等。评价指标：第一，制订重大经济事项决策程序制度情况第二，执行重大经济事项决策程序情况第三，重大经济事项决策效果（五）职工收入评价计入职工收入范围的主要是：通过学校发放的各类收入，包括基本工资、津贴、奖金、补贴、评审费、讲课费、科研劳务费和作为福利发放的各类实物，非学校发放的不作统计。评价指标：人均年收入、人均月收入。（六）个人遵守国家学校廉***规定和执行决策程序评价评价指标：第一，个人遵守国家学校廉***规定情况第二，个人违反决策程序造成经济损失情况
四、资金使用效益评价
资金使用效益是指被审计单位投入（支出）经费所取得的效益，即经费投入产出比。学院、部处等单位的资金使用效益为非货币化的事业发展等社会效益，由于其职能不同，差异也很大，评价时应按经费分类进行分项和综合评价：
（一）学院效益评价指标
1.学生培养。第一，学生在校生人数和本科生、硕士生、博士生、交换生、外国留学生人数及比例；第二，各类学生毕业率（各类学生毕业时获得毕业证人数/应毕业人数），各类学位授予率（各类学生毕业时学位授予人数/应毕业人数）；第三，各类毕业生就业率（各类毕业生就业含录取为研究生人数/应毕业人数）；第四，本科毕业生硕士生录取率（录取为硕士生的本科生人数/应毕业人数），硕士毕业生博士录取率（录取为博士生的硕士生人数/应毕业人数）；第五，硕士生新生质量（新生来源和录取平均分与***最低控制线的差额），博士生新生质量（新生来源）；第六，博士论文获奖数；第七，人均投入（总支出/师生人数）、其中学生人均投入（总支出/学生人数），总支出可分为含职工工资和不含工资二种情况。2.师资队伍建设。第一，教职工人数和专任教师、行***人员人数及比例；第二，师生比（专任教师人数/学生人数）；第三，教职比（专任教师/教职员工人数）；第四，各层次职称人数及比例；第五，具有博士学位专任教师人数及比例；第六，两院院士人数；“973”首席科学家、国家“长江学者奖励计划”特聘教授、部级教学名师、北京市教学名师、北京市优秀教师、新世纪百千万人才工程国家人选者人数“、”和其它高级专门人才人数。3.学科建设和学术成果。第一，本科专业、硕士学位授权点、博士学位授权点、博士后流动站数；第二，部级、省部级重点学科数；第三，国家重点实验室、省部级重点实验室数。4.教学成果。第一，教学获奖数，其中部级教学奖、省部级教学奖数；第二，精品课程数，其中部级精品课程、北京市精品课程数。5.科技规模和成果。第一，科技经费总数和年度科技经费数；第二，纵向科研、横向科研、“863”、国家自然科学基金、社科基金等科技经费数及比例；第三，科研获奖项数，其中部级奖项数、省部级奖项数；第四，获国内专利数；第五，发表专著数;数，其中被三大检索收录数。6.办学条件。第一，各类资产总量（包括房屋、设备、***书等）；第二，单位房屋总面积和教职员工人均房屋面积；第三，仪器设备台（套）数；单位价值5万元以上大型仪器设备使用率（单位价值5万元以上大型仪器设备日历期开工时间/日历时间）；第四，单位***书杂志总册数和人均拥有***书杂志数（资料室***书杂志册数/师生人数）；7.获省部级以上奖项数。
（二）机关部处效益评价指标
1.本科教学管理部门。第一，组织完成日常教学管理情况；第二，部级教学名师、北京市教学名师数；第三，本科专业数；第四，教学成果获奖数，其中部级教学奖、省部级教学奖数；第五，精品课程数，其中部级精品课程、北京市精品课程数；第六，精品教材数；第七，毕业率（当年获得本科毕业证人数/应毕业人数）；学士学位授予率（学士学位授予人数/应毕业人数）；第八，硕士生录取率；第九，英语四、六级通过率（当年通过人数/当年应考人数）；计算机等级考试通过率（当年通过人数/当年应考人数）；第十，获省部级以上奖项数；第十一，教学事故数及程度。2.研究生教学管理部门。第一，组织完成日常教学管理情况；第二，硕士学位授权点、博士学位授权点数；第三，部级、省部级重点学科数；第四，教学获奖数，其中部级教学奖、省部级教学奖数；第五，硕士生新生质量（新生来源和录取平均分与***最低控制线的差额）；博士生新生质量（新生来源）；第六，博士论文获奖数；第七，硕士生毕业率（当年获得硕士研究生毕业证人数/应毕业人数）；硕士学位授予率（硕士学位授予人数/应毕业人数）；第八，博士生毕业率（当年获得博士研究生毕业证人数/应毕业人数）；博士学位授予率（博士学位授予人数/应毕业人数）；第九，硕士毕业生博士录取率（录取为博士生的硕士生人数/应毕业人数）；第十，获省部级以上奖项数；第十一，教学事故数及程度。3.学生管理部门。第一，组织完成日常学生管理和教育情况；第二，组织完成***训情况；第三，各类奖学金总金额和获奖人数；各类助学金总金额和受益人数；第四，获省部级以上奖项数；第五，受刑事和行***处分学生人数及级别；第六，因管理和心理疏导不到位致学生伤亡数。4.招生就业管理部门。第一，组织完成日常招生就业管理情况；第二，本科新生录取质量（录取分数在各省排名）；第三，毕业生就业率；第四，获省部级以上奖项数。5.科技管理部门。第一，组织完成日常科技管理情况；第二，科技经费总数和年度科技经费数；第三，纵向科研、横向科研、“863”、国家自然科学基金、社科基金等科技经费数及比例；第四，科研项目和科研管理获奖项数，其中部级奖项数、省部级奖项数；第五，获国内专利数；第六，发表专著数;第七，数，其中被三大检索收录数。注：科技管理部门的投入是指科技管理部门的管理费支出。6.人事管理部门。第一，组织完成日常人事管理情况；第二，教职工人数和专任教师、行***人员人数及比例；第三，师生比（专任教师人数/学生人数）；第四，教职比（专任教师/教职员工人数）；第五，各层次职称人数及比例；第六，具有博士学位专任教师人数及比例；第七，两院院士人数；“973”首席科学家、国家“长江学者奖励计划”特聘教授、部级教学名师、北京市教学名师、北京市优秀教师、新世纪百千万人才工程国家人选者人数、“”和其它高级专门人才人数；第八，引进高层次人才和海外人才数；第九，获省部级以上奖项数。7.实验室和设备管理部门。第一，组织完成日常实验室和设备值5万元以上大型仪器设备日历期开工时间/日历时间）；第四，获省部级以上奖项数；第五，安全事故数及程度。8.外事管理部门。第一，组织完成日常外事管理情况；第二，出国（境）访问组团数；出国（境）访问、参加国际会议人数；国（境）外来访团数和人数；第三，组织承办国际会议次数和级别；第四，签署校际合作关系的国（境）外单位数和级别、紧密度；第五，获省部级以上奖项数。
作者:屈殿英 卢忱 单位:北京理工大学审计处
参考文献
第一点评篇7
第一条酒家酒店分等定级是依据《酒家酒店分等定级规定》(GB/T13391-2000)国家标准在酒家酒店业实施的一项标准化工作，为加强我省酒家酒店等级评定管理，规范等级评定工作，根据全国酒家酒店等级评定委员会有关规定，特制定本规定。
第二条我省酒家酒店等级评定各级工作机构、参评企业以及工作人员应当遵守本规定。
第三条本规定所称的酒家，指现时烹调加工、销售饮食以及相关综合的企业，包括饮食店、餐馆、酒家、酒楼、饭庄、饭馆、酒吧、多种风味馆、专营店、茶楼等；本规定所称的酒店，指向消费者提供住宿、饮食以及相关综合的企业，包括饭店、宾馆、旅店、旅馆等。
第四条等级评定采取企业自愿申请，分级评定的办法。
第五条等级评定活动应当遵循自愿、公平、公开的原则。
第二章组织机构及工作职责
第六条广东省酒家酒店等级评定委员会(以下简称省评委会)，是我省实施酒家酒店等级评定工作的领导机构。省评委会在全国酒家酒店等级评定委员会及广东省经贸委的监督和指导下，结合我省餐饮服务业实际开展工作。
第七条省评委会由省经贸委牵头，各地市经贸部门和有关行业协会推荐人选组成，省评委会设主任1人，常务副主任1人，副主任和委员若干人，
第八条省评委会下设评定委员会办公室(以下简称省评委会办公室)，省评委会办公室暂设在广东省商业联合会，人员暂由省商业联合会和广东烹饪协会共同派出，负责省评委会的日常工作。
第九条省评委会工作职责是：指导全省各地开展酒家酒店等级评定工作；宣传和组织实施《酒家酒店分等定级规定》；向国家推荐国家特级、一级酒家酒店；审批国家二、三、四级酒家酒店；申请取得国家特级、一级酒家酒店评定的授权；开展旨在于提升我省餐饮业整体水平，推动餐饮业的现代化、规范化、标准化建设，提高餐饮企业美誉度，为广大消费者提供优质、健康、放心的餐饮服务的各项服务等。
第十条省评委会办公室的工作职责是：组织协调全省酒店酒家等级评定工作；研究起草有关文件材料，提出工作建议；负责向省评委会报告工作，按规定报送有关材料；组织面向企业的宣传培训活动；组织复审国家特级、国家一级酒家酒店；组织评定国家二、三、四级酒家酒店；负责我省评审员的培训及资格管理；承办省评委会交办的其它事项。
第十一条省评委会设监督委员会，负责保障评定工作各环节的规范性，监督省评委会内部机构和地级市评定工作点在评审工作中规范操作，评审结果公正有效。监督委员会设主任l人，副主任和委员若干人。
第十二条各地级以上市经贸部门成立等级评定工作机构(以下简称地级市评定点)，地级市评定点在省评委会的指导下开展工作。广州、深圳在省评委会的指导下，可***开展等级评定工作，并将评审结果报省评委会备案。
第十三条地级市评定点的主要职责是：宣传和组织实施《酒家和酒店分等定级规定》国家标准；接受企业的申请；指导企业编制申报材料；对申报的酒家酒店进行初审并向省评委会提出推荐意见等。
第十四条省评委会通过的决议必须在有不少于三分之二参会委员的会议上，并得到不少于二分之一以上赞成票方为有效。在特殊情况下，省评委会办公室可按上述原则组织委员以函审形式通过决议。
第十五条省评委会委员定期召开工作会议，听取省评委会办公室工作汇报，研究工作计划和部署工作。
第三章申报条件
第十六条参评企业范围：凡依法设立正常营业的酒家酒店，均可申请等级评定。
第十七条申请等级评定时须提交如下文件：
1、当地地级市评定点的推荐意见；
2、申请报告书；
3、质量手册；
4、相关的管理文件；
第十八条企业晋级需在获得相应资格两年之后申报，
第四章评审程序
第十九条评审国家特级、一级酒家酒店程序：企业自愿申请；地级市评定点初审；省评委会办公室组织复审；经复审合格者提请省评委会批准后向全国酒家酒店等级评定委员会办公室推荐。
第二十条评审国家二、三、四级酒家酒店程序：企业自愿申请；地级市评定点初审；省评委会办公室组织评审团进行文件评审、暗访和现场评审，汇总评审结果；提请省评委会批准；报全国评委会备案；公布评审结果。
第二十一条初审：各地级市评定点受理企业申请，在20个工作日内对企业申请进行初审，并出具初审意见书向省评委会办公室推荐。
初审内容：审查企业申请材料是否真实、完整和齐全；现场检查企业申请等级是否与实际相符等。
第二十二条复审：省评委会办公室在20个工作日内对申请国家特级或一级酒家酒店的企业申请组织复审，经复审合格者提请省评委会批准后向全国酒家酒店等级评定委员会办公室推荐。
复审内容和程序参照本规定第二十三条。
第二十三条评审：省评委会办公室在20个工作日内对申请国家二、三、四级酒家酒店的企业申请组织评审。
评审内容和程序：
1、下达评审计划，组成评审组；
2、发出评审通知书，通知企业具体的评审时间和评审组成员；
3、企业在接到评审书后2个工作日内，确认评审的时间和评审员组成。如有异议，应与省评委会办公室协助调整，达成一致；
4、评审组进行文件审核，文审通过后，按评审通知书的要求进行现场评审；
5、现场评审应有暗访，暗访原则上安排在正式现场评审之前，暗访结果将汇入企业现场评审的总成绩；
6、现场评审由评审组长负责；现场评审提出的评审报告，应是现场评审的结论意见；对现场评审报告的不合格项，应要求企业在规定的时间内进行整改，整改的结果由评审组长进行验收；
7、评审组长将文件审核、暗访、现场评审和不合格项整改结果等文件一并汇总报省评委会办公室。
第二十四条审定：省评委会办公室组织评委会中部分专家委员对评审组长提交的评审文件进行审查；符合规定要求的，提交省评委会进行审议批准，并将相关评审材料报全国酒家酒店等级评定委员会办公室备案，
第二十五条公告：省评委会办公室在30个工作目内通知企业领取由全国酒家酒店等级评定委员会办公室统一制作的标志牌和证书，省评委会将根据实际情况，定期对外公告获得等级的酒家酒店名单。
第五章年检和复查
第二十六条对已取得酒家酒店等级的企业实行每年一次年检，年检由当地地级市评定点组织实施，以企业自查形式为主，年检结果上报省评委会备案；省评委会根据需要进行抽查。
年检内容：企业一年来的经营业绩，包括营业额、利润、资产增长率等；顾客满意情况的调查，遵守相关法律法规情况；按打分表对设备设施的维修养护和清洁卫生情况进行自我评定。
第二十七条年检的评定：地级市评定点审查企业的自查材料，如符合相应的等级规定，省评委会办公室在国家等级证书上签署意见，并盖章；自查材料未通过的，省评委会办公室将进行现场检查和验收。
第二十八条对已取得酒家酒店等级的企业实行每四年复查一次。复查由省评委会办公室负责组织实施，形式为明查和暗访。复查要全面确定企业是否符合分等定级国家标准的规定。
第二十九条复查程序：省评委会办公室提前二周向企业发出复查通知，并组成评审组现场复查评审，现场评审的时间应不少于初评的三分之二；现场评审资料要完整保存，并取得相应的证实性资料。
第三十条复查的评定：复查时由现场评审组提出评审意见，报请省评委会批准。符合相应等级的规定或虽有不符合之处，但整改结果验证有效，可继续保持等级资格，由全国酒家酒店等级评定委员会为复查通过的企业换发等级证书；不能继续保持等级资格的企业，由全国酒家酒店等级评定委员会取消标志牌并统一公告。
第三十一条进行年检和复查时应发放宾客意见表，征求顾客意见，确定是否符合规定的顾客满意度。
第六章暗访制度
第三十二条暗访是在有关工作人员不暴露身份的情况下，通过现场观察、征求顾客意见、品尝鉴定饭菜质量等方法，了解企业的真实情况，为评审和确定等级提供客观证据。
第三十三条暗访员可以是酒家酒店等级评定的评审员、高级注册评审员、省评委会委员、监督委员会委员，也可以是省评委会特邀人员。暗访员在每次执行暗访工作任务时，由省评委会发出指派授权文件。
第三十四条暗访员的委派有二种情况：对企业进行复审、评审、年检或复查时由全国评委会或省评委会委派；接到企业投诉或发现在评审中有不公正现象时，由省评委会监督委员会委派。
第三十五条执行暗访任务一般仅限二人，不饮酒，用餐限一次，标准不得超过100元。需着装整齐，举止文明，礼貌待人。
第三十六条暗访结束时，暗访人员应通知企业，并出有告要和企业负责人共同签名。
第七章收费标准及管理
第三十七条评审收费项目及标准：
(一)初次评审申报费1000元，复查申报费800元；
(二)现场评审费每位评审员平均每天200元；具体审核天数和审核员数量视企业规模确定；
(三)牌证费800元(未通过评审的企业不收取)；
(四)公告费200元(未通过评审的企业不收取)；
以上各项收费用于分等定级评审工作的各项开支。其中评审申报费主要用于省评委会办公室日常办公经费和材料审定等项目的支出。
第三十八条评审组到企业现场评审发生的交通费、食宿费由受评审企业据实报销。
第三十九条暗访发生的实际费用由企业支付，包括暗访员的工作费用和用餐费用，工作费用标准与现场评审员相同。
第四十条审核人日数根据企业职工总人数决定，职工人数在100人以下(含100人)的企业为5人日；101~200人为7人日；201-300人为9人日；301~400人为13人日；401以上为15人日，以上人日数均包含文件审核一个人日。
第四十一条评审经费使用的原则是：严格管理、专款专用、收支平衡、账目清楚。各项开支均应由经手人签字和省评委会办公室主任(或授权人)审批。办公室经费管理接受评委会监督委员会审查，并每年向省评委会报告经费的使用情况。
第八章评审员资格管理
第四十二条酒家酒店等级评定评审员资格由全国酒家酒店等级评定委员会认定，全国酒家酒店等级评定委员会办公室实施管理，具体规定遵照《全国酒家酒店等级评定评审员资格管理办法》(试行)。
第四十三条获得评审员资格证书者，经全国酒家酒店等级评定委员会或省评委会聘任，可参加我省酒家酒店分等定级的评审工作。
第九章监督
第四十四条监督委员会主任委员负责召集监督委员会会议，组织委员会成员开展工作，对监督检查事宜进行评价，并就监督工作情况、监督评价意见和受理投诉的处理意见在省评委会全体会议上做出报告。
第四十五条监督委员会定期听取省评委会办公室的工作汇报；不定期了解省评委会各内部机构执行评审规则和管理制度情况；派出监督暗访员暗访企业；监督省评委会办事机构经费使用情况；设置举报电话，受理投诉意见。
第四十六条省评委会和监督委员会有权对、衔私舞弊的评审员给予批评警告、取消资格的处分，直至追究法律责任。
第四十七条为保证等级评定的公正性，规范评定工作行为，等级评定工作应严格遵守有关的规定，保守企业商业机密，不得接受企业的礼品、礼金和纪念品。
第十章附则
第一点评篇8
1.评讲方式的选择：每次练习或测试后，应根据试题和学生的情况，选择好评讲的方式。一般来说，习题评讲有以下几种方式；
（1）以学生为主体的评讲模式
第一步:教师概述试卷、试题、考试成绩。
第二步：对照答案，自查自纠。让学生对照参考答案，查找试卷出现的问题，总结出现问题的原因，纠正错误，在这个过程中可提倡学生之间的互助。
第三步：展示错误。在自查自纠的基础上，要求学生将自查自纠以后还不明白的问题提出来，写在黑板上。
第四步：抓住重点，典题剖析，反馈矫正。
教师和学生一起将学生在试卷中出现的错误，按照知识内在的联系，进行分类，然后让已经会做的同学起来讲解；对学生讲解不全面、不科学、不正确的，老师再点拨、补充、完善。
第五步：总结归纳，消化提升。在老师要求下，学生整理试卷，总结规律，消化所学，形成满分答卷。
第六步：巩固训练，拓展迁移。抓住重点和关键，抓住试卷的再生点，瞄准考点和学生弱点，根据学生实际掌握情况，布置跟踪练习题、巩固训练题、综合训练题，或者深入探究题。
（2）以教师为主导的课堂讲评模式
第一步：教师概述试卷、试题、考试成绩以及面上出现的共性错误和突出优点。
第二步：第一个环节是，教师根据对试卷的错题统计，指出学生出错多的题目。第二个环节是，复习与错题相关的理论，对知识点进行查缺补漏，再一次完善知识网络。第三个环节是，教师与学生共同剖析错题错因，进行反馈矫正，主要是从解题技巧入手，按照试题的知识归类，抓住关键和重点，与学生共同剖析错题错因，并且穿插知识、方法和能力的回扣，完善知识网络，提高应用能力和应试水平。第四个环节是，及时进行跟踪训练，然后对跟踪训练再进行订正。
在第二步的讲评过程中，一般确立3—4个错题，每一个错题的讲评都包括这四个环节。
第三步：学生在教师的指导下进行系统整理和总结归纳，实现内化提升。
第四步：布置课外作业，进一步巩固、拓展、迁移，深化所学。
我们认为这两种讲评方法比较科学易行。第一，能够抓住重点，针对大多数学生的错误进行讲评，讲评效率较高；有效的防止了不关注重点流水帐式的讲评。第二，能够更好的体现高三一轮复习的指导思想和要求，高三第一轮复习要求“全面、系统、扎实、灵活”，主要任务是通过一轮复习帮助学生构建比较完善的知识网络，形成完整的认知结构。从试卷所涉及的知识体系入手就能够较好的完成这个任务。这种讲评方式具体说来就是把试题所涉及的知识点，放在该知识点所处的知识体系和知识框架中，进行讲评，避免了就题论题，只见树木，不见森林的做法；做到纵横拓展，左右联系，织密织细学生的知识网络。这种讲评方法，有利于学生完善知识结构，做到触类旁通，更加有效和快捷的提取有用的信息和知识。第三，便于设计每个讲评知识框题的跟踪训练。第四，尤其是第二种讲评模式，更能发挥学生的自主性，更能关注到学生的个体差异和认知基础。
第一点评篇9
在2012年***第三轮学科评估中“核心指标”位列前茅
重庆邮电大学马克思主义理论学科是学校立项建设的博士点学科，具有坚实的发展基础。在“十五”期间，学校即把马克思主义理论与思想***治教育学科列为学校重点学科加强建设，“十一五”期间，思想***治教育学科成为重庆市重点学科，2006年3月获得“马克思主义基本原理”和“思想***治教育”两个二级学科硕士学位授予权，2011年3月获得“马克思主义理论”一级学科硕士学位授予权。2011年11月，重庆邮电大学马克思主义理论学科被确定为重庆市重点学科。
2012年，***学位与研究生教育发展中心按照“提高质量、优化结构、鼓励特色、协同创新”的思路，本着“科学客观、严谨规范、公开透明”的原则，开展了第三轮学科评估工作。本轮评估中，“985高校”全部参评，“211高校”除2所外均参加了评估，具有博士授权的高校有88%参加了评估。全国具有“国家重点学科”的高校参评率为85.7%，具有“博士一级授权”的高校参评率为83.9%。重庆邮电大学马克思主义理论学科参加了此次评估。
在2012年（第三轮）全国“马克思主义理论”一级学科评估中，共有123家单位自愿申请参评，其中高校121所，科研院所2所。从学科整体水平层面看，重庆邮电大学马克思主义理论学科在参评的121所高校中，学科整体水平位列并列第39（位次百分位为32.2%），在具有硕士授权的65所高校中位于并列第1（位次百分位为1.5%），在重庆市参评高校中位列第2。从一级指标层面看，重庆邮电大学马克思主义理论学科的“科学研究水平”相对较强（第11位）；从二级指标层面看，位次高于学科整体水平的有“学位论文质量”（并列第1位）、“科研获奖”（并列第3位）、“科研项目情况”（第6位）、“教学与教材质量”（第9位）、“出版专著”（并列第12位）、“学生国际交流情况”（第13位）、“重点学科与重点实验室”（并列第14位）、“专职教师数”（并列第23位）、“专家团队情况”（并列第33位）等。重庆邮电大学马克思主义理论学科将以***第三轮学科评估为契机，致力于在师资队伍、科学研究、人才培养等方面加大建设力度，在网络思想***治教育研究、信息化与马克思主义理论创新研究、中国特色社会主义***治文明建设研究、网络社会发展问题研究、中国特色社会主义文化建设与***的建设研究等方面形成自己的特色与优势。
第一点评篇10
关键词：客户服务；第三方物流；评价
一、第三方物流企业物流客户服务的概述
由于很多企业常常通过第三方物流企业来完成他们的客户服务工作，因此第三方物流企业的客户服务包括两个方面的内容。由于第三方物流企业在运作过程中，一般都有采用外协的情况，所以，第三方物流企业的客户服务又包括分供方代替第三方物流企业运作的客户服务。在特殊情况下，甚至需要参与客户企业的客户服务***策的制定，以便能较好地代替客户企业为客户企业做客户服务。
二、第三方物流客户服务的重要性分析
我们之所以对第三方物流企业的客户服务水准进行评价，是希望通过评价了解物流客户服务现状，明确自身的优势和劣势，看清机会和威胁，指导进一步制定和完善客户服务战略才是根本目的。在物流活动中，其任务是以尽可能低的成本为顾客做出最好的服务。客户服务完整反映了各项指标，提供了物流活动的准绳。
三、第三方物流客户服务水准的评价指标体系的建立
通过上文对第三方物流客户服务水准的评价应遵循的原则、构成要素的分析，以及通过对目前的一些资料的收集，我们可以建立第三方物流客户服务水准评价指标体系结构如表1所示：
四、第三方物流企业物流客户服务水准的评价方法
近年来，随着我国物流业的飞速发展，我国物流理论的研究也得到了深入的发展，越来越多的关于物流客户服务水准评价方法的也不断被提出，这些方法主要有：层次分析法、专家评判法、要素评价矩阵法、模糊评价法等。本文选了其中的几个方法作了以下简要的分析：
（1）专家评价法。这种评价方法的优点是简便易行，数值由专家给出，使用人工评分使定性资料分等量化，综合评估结果转为定性的评估等级及描述。缺点是标准值略粗，结果不是很精确，容易受少数专家的思想影响，这种方法适用于定量数据不易获取的物流企业。
（2）模糊评价法。模糊评价法是基于模糊变换理论对于多因素影响的问题进行多层次或综合评价的评估方法，是解决带模糊性问题的有利的定量分析工具[1]。于是我们可以先对单个因素进行评价，然后对所有因素进行综合模糊评价，也就是说将评价的指标先进行层次分析，然后由底层向顶层逐层进行评价分析，这样可以防止遗漏任何统计信息和信息的中途损失，这有助于解决用“是”或“否”这样的确定性评价带来的对客观真实的偏离问题。
这里面权重的计算是很重要的，因为各指标对客户的重要性是不同的，而且对第三方物流企业客户服务的贡献也是不同的。因此，需要为各项指标配以反映其重要性程度的比例系数，即权重，这样评价出来的结果才能更客观。本文拟用判断矩阵法进行权重的分析。判断矩阵法是利用专家或客户进行重要性比较的办法来判断，具体步骤如下：
选择有代表性的客户组成一个样本，或者组织若干专家成立评价小组，要求样本或小组成员在互不交流的前提下，比较两个指标之间的重要性，判断矩阵的模型如表2所示：
在比较时，我们以横向的角度来看，即I mn表示指标I m比I n要重要，若此结果为真，则I mn=1，否则I mn=0；纵向项目I m对应的横向数值之和加上1（避免得分为0的情况出现）就为其得分值。我们将所有数据统一在同一表中，如表3所示：
这其中Cmn表示第n个专家或客户对第m项指标的打分。所以权重的计算公式如下：
ωi=jCijijCij×100%
式中：ωi——第i项指标的权重；Cij——第j位专家对指标i的打分。
在完成各项三级指标的综合评价后，将各项三级指标的综合评价构成各二级指标的单因素矩阵，二级指标的综合评价值再乘以相应的权重系数（计算同上）进而得到二级指标的综合评价依次得到一级的综合评价，最后可得到总体的综合评价，由此可以得出综合评价的分值，进而也就可以得到物流企业服务的综合评价的效果。
运用这种方法的优点是用数据说话，说服力强，得出的结果比较可靠。同时由于运用判断矩阵法来确定各指标的权重，这样使得评价的结果能够更客观反映实际情况。这种方法的缺点是计算过程较繁琐复杂，运用较多的矩阵计算。该方法适用于可变因素多、不确定性多的物流企业的评价。对于纷繁复杂的现代物流环境来说，由于影响服务的因素众多服务涉及的面积广阔，使得服务当中面临很多的未知因素且大多数因素是会因环境而改变，因此模糊评价法是比较适合用于第三方物流企业的客户服务水准的评价。
五、结论
通过本文的研究，得到以下主要结论：模糊评价法是比较适合用于第三方物流企业的客户服务水准的评价。本文从第三方物流客户服务的内容出发，研究了大量的现行第三方物流企业物流客户服务水准的评价方法。在此研究基础上，本文综合各方面的优缺点，权衡评价当中各种现行体系的利弊，建立了一个比较完善的第三方物流企业物流客户服务水准的评价指标体系。最后对几种现行物流服务水准的评价方法进行了分析，并重点分析了一下模糊评价法，通过比较分析认为模糊评价法目前是比较适合第三方物流企业客户服务水准的评价。
参考文献：
[1] 陈壁辉，何海***.物流企业客户服务综合评价[J].商业研究，2004（08）：148-149.
[2] 侯龙文.现代物流管理[M].经济管理出版社，2005.