学文网农业培训心得体会第1篇
我们这个培训班共100名学员，主要来自__西部三市（__）和__省，在中国版***上，都是属于西部山区，虽然经济没有东南沿海那么发达，但人才济济。在几次的交流论坛中，我有幸见识了勇于创新，将网络qq农场与现实农场相链接的追梦人__习水木坪村的冯仕良书记；大胆实践，将生态农业与现代农业有机结合，大力发展乡村旅游产业的__黄石伍珊书记；攻坚克难，带领乡亲发展农业产业致富的__红岩邓奎主任；也重新认识了我市的优秀致富带头人代表，善抓机遇，大力开拓村级经济发展的靖州大林村谢仲清书记和鹤城白马村的余绍友书记等等。他们让我认识到，当前农村人才可谓藏龙卧虎，深有潜力可挖，发展“三农”，有他们这样的优秀人才的带领，农业、农村经济的发展，农民全面致富奔小康的目标指日可待，同时，我也意识到自身的不足，今后必须加强学习。听了全国扶贫状元、全国人大代表、__田哥致富带头人莫文珍的故事，更是让我感动落泪，他的坚忍、执著、智慧与大爱，像一枚标杆，永远竖立在了我的心中。
这次学习课程安排，立足现代农业发展和美丽乡村建设，内容丰富而有针对性，在农业创业兴案例分析课堂中，中国青年创业国际培训师张晖老师通过北京韩村河，河南刘庄，江苏华西村，四川农科村，北京北沟村、密云县、石塘镇，浙江湖州“老外山里淘金记”等典型案例，给我们以农村创业启发，让我们认识到要发展，必须认识自己，认识资源，重视实践，不可盲目跟从走弯路。__农村经济经营管理总站的蓝云老师则通过自己游走海内外的亲身体验及获得的第一手资料向我们真实展示了中国农业与台湾、美国、日本等地区和国家农业生产发展模式的不同，让我们清醒看到了自己不足，为我们思考未来农业的发展方向提供了依据。她并广泛展示了多年对__农村经济调研取得的成果，让我们深入了解了__农村经济发展的曲折和成就，为我们思考山区农村经济发展模式提供了灵感。
俗话说：思路决定出路，当学习打开了人们的思路的瞬间，改革与创新的理念也许会应运而生。
农业培训心得体会第2篇
我有幸于20XX年X月XX日至X月XX日被XXX组织部选派到上海崇明区培训学习参观，通过5天的理论学习和亲眼所瞩，使我感触良多，受益匪浅。此次培训围绕学习“乡村振兴战略内涵、目标、总体要求和重大意义”“现代农业发展趋势与经营管理”“农产品质量安全”“农产品营销与农村电子商务”“美丽乡村建设”等内容开展培训。专题讲授安排了考察上海重要讲话精神、乡村振兴战略、崇明世界级生态岛建设的探索与实践、中国（上海）自由贸易试验区制度创新实践等课程，现场教学安排了仙桥村美丽乡村建设、东滩湿地生态环境治理、瀛东村生态产业发展、万禾果蔬专业合作社现代生态农业等教学基地。另外，还组织学员考察了上海自贸区建设的生动实践——上海通用汽车，瞻仰了中共一大会址，接受“不忘初心、牢记使命”主题教育。
通过专业性强、内容丰富、形式多样化的学习方式，增强了培训的针对性和实效性，让我提高了履职能力和业务水平，也让我汲取到发达地区的先进经验，为推动家乡乡村振兴战略工作提供了具体思路和有效举措。
崇明区作为实施乡村振兴战略的先锋，主打生态牌，依托生态农业养护绿色环境，守护一方水土，力求优质高效，追求高附加值，引领绿色生活，依托美丽乡村，创造出农业发展和环境保护的共融机制。九月的崇明仿佛是梵高手中的一幅画，树木郁郁葱葱、河水湛蓝、芦苇花在微风中摇摇摆摆。在空旷的天空下，辽阔的海风吹拂着，这是鸟类的天堂，也是人间的盛景。
2015年底，脱贫攻坚战的冲锋号全面吹响，全国上下紧紧围绕“两不愁三保障”这一目标，苦干实干、坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。***的描绘了农村发展蓝***，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是***和国家制定的乡村发展目标，也是人民群众的美好愿望，蓝***已经绘就。
农业培训心得体会第3篇
能够正确的认识自己、定位自己应该是这次培训学习的第一个感悟。闭关待在一个地方那么久，总忽略外面的世界，外面的变化。更多时候体现出来的是自己不愿意主动去学习接受一些新的东西。因此眼界无法开阔，解决任何问题，思路也比较保守，无法打开。
正因为如此，走出去才是一件很重要的事，对自己而言，是要让自己看得更远，提高自己。也许走出去的意义就在于他给你带来了心灵的碰撞和对你的改变。让你有机会成为一个更好的人，起码让你明白什么是更好的人。这不是一种功利或屈从现实的改变，而是现代文明的洗礼。
地域的差异大是我这一次出去培训学习的第二点感受。这些差异包括在方方面面，有气候、语言、建筑、交通、饮食、文化教育、医疗、经济等各方面的地域差异。“要致富，先修路”、“城市发展，交通先行”这些话永远都不过时。上海四通八达的交通枢纽首先映入我的眼帘，纵横交错，非常壮观。比起我们的高山，上海平地上的高楼林立，形成了鲜明的对比。
对我而言感触最大的是第三点，也是这一次培训学习的重点——上海现代农业发展现状带给我的启发和思考。
通过一个多星期聆听教授们的讲座和现场学习，通过对上海浦东新区新型农业的了解，一方面，我认为乔后镇今后在农业、产业发展上有无限的可能性，发展上升空间很大。另一方面，对比上海现代农业发展在区位、交通、***策等方面优厚的条件，又对乔后镇农业、产业发展将要面临的各种问题感到担忧。
国家***策方面，在“三农”发展战略上，同志在不同时期、不同场合强调，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，必须坚持重中之重的战略地位。下一步乡村振兴战略，坚持七个“必须”：必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路；必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。乡村振兴，产业兴旺是重点，抓住这次发展机遇，选择适合乔后镇发展的产业至关重要。
在分组讨论时，大家都结合实际谈了乔后镇实现“产业兴旺”目标的瓶颈，通过激烈的讨论，大家心里都有了基本一致的答案，每个人能够思考的问题总是有些局限的，当大家一起讨论，也是相互学习的过程。总结出七个方面问题：一是思想落后；二是产量小，分散，不具规模；三是销售模式单一；四是资源利用率低，产品附加值低；五是未形成综合开发；六是交通受限制；七是缺少致富带头人。再往深处讨论，可能问题更多，也会更细化。查找问题最终是为了解决问题，仅靠哪一个人肯定解决不了的，所以还需要我们大家一起多思考，多研究，相互帮助，相互学习。这也是在接下来要走的乡村振兴战略里，需要去思考的如何能够因地制宜，利用乔后镇自身的优势，探索出一条适合乔后镇走的产业兴旺之路的问题。
在国家提出乡村振兴战略之后，有许多专家、学者就产业兴旺的问题提出很多的观点，也相继在全国各地成立了一些示范点。对于我们来讲，这些并不遥远，我认为我们得学着去思考这些观点，也学着关注和研究示范点的各种措施和成效，也包括存在的问题。拓展了思维，才能敢想，之后也才敢干。
窗体顶端
窗体顶端
在乡村振兴承载生态文明转型的新时代，实现产业兴旺特别是要推进一二三产业融合发展，客观上就要求发展多功能农业，或者说一二三产业融合发展的关键点、创新点与基础都在于各地结合本地资源环境条件推动农业多功能的开发、多价值的实现。要充分展现其在***治、文化、教育、生态、社会、休闲娱乐等方面的功能，特别是在养生、养老、养病（或称康养、寿养、医养）等方面的价值。
农业培训心得体会第4篇
一、提高理论深度，更新教育观念。
这次省培，给我带入了一种求学的氛围。通过认真听取了李永勤教授《学习贯彻十八届五中全会精神》的报告，我感到，在新形势下，我***面临着执***、深化改革、市场经济的不断变化和一系列外部环境动荡的考验，真的是任重而道远。法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观。报告使我进一步明确了***在新时期的总目标和总任务，明确了***的***策方针和具体措施，使我们更加坚定了改革开放和中国特色社会主义道路的信念，使我们更加强化了跟着***实现中国梦的信心和决心，使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。其余几位专家教授的讲解，都是建立在较高的理论基础上的。我深深地意识到：一名优秀的教师没有先进的教学理论充实自己，那么，他的教学在达到一定程度后就难以提高了，而要想成为一名优秀教师，就要努力地提高自身素质，理论水平、教育科研能力、课堂教学能力等。所以回到课堂后，我更加努力，仍不断搜集教育信息，学习教育理论，增长专业知识。我更注重更新自己的教学观念，改变教学模式，努力提高课堂效率，从而更快达到真正提高自己的目的。逆水行舟不进则退，要在教学这片土地上找到自己的乐园，学习才是唯一的路！
二、开阔视野，丰富自己的内涵。
我校多年来开设的涉农专业仅有园林专业，教学内容主要为花卉、绿化、病虫害防治等。刚开始培训，看到教学安排不免感到失望，感到和自己的教学关系不大。但随着学习的深入，我改变了想法，听了武绍波、朱海山、郭华春教授的课后，真为自己的狭隘和目光短浅感到惭愧。虽然这些农作物平时工作中接触不多，但学习不仅止停留在内容本身。他们丰富的学识，让我敬仰；他们持之以恒的钻研精神，让我敬佩；他们开阔的视野，把我带到了未知的世界，全新的领域。特别是郜鲁涛硕士关于电子商务的讲解，引导我用互联网+的思维重新看待身边的资源和事物，为园艺产品营销提供了一种全新的思维模式，让我茅塞顿开，受益匪浅。几位专家都具有丰富的实践经验，很多经验和方法都是可以逐类旁通，学习借鉴的。听了他们的课让我反思，如何更加深入地教学，如何在课堂上与学生与文本进行对话？如何与时俱进地把新技术、新资讯、新思维融入到教学中？如何抓住学生内心，掌握教育教学的技巧呢？在培训中，我深感作为一名教师，要不断学习，抓住身边的一切机会学习，才能弥补自己的差距与不足。要不断的给自己“充电”，只有不断的充实自己，博览群书，授课时才能做到游刃有余，而不是照本宣科、索然无味。我定会把在培训中学到的新理念、新方法运用到教学中去。教学需要教师不断刷新,而不是复制。因此，以后我要坚持学习，以丰富自己的内涵，让自己获得更好的发展。
三、做创新型、研究型的教师
通过此次培训，我得以反思自我，寻找自己与“名教师”之间的距离。我经常会思考：在具体的教育教学中怎样做才能算是一位好的老师？怎样成为学生好的引导者？平时我们疲于应付日常教学，很多问题都没有认真去探究和思考，我觉得自己还有很多不足，也为今后发展拟定了目标：
1、重视教研，均衡发展
要想成为一名教育科研专长骨干教师，光会教还不行，还得研。要朝着教育特长型发展，这就要求必须在一定行为规范的基础上，将自身调节机制放在教育活动的控制执行环节上。在平时的教学活动中要多做创新尝试，要多研究教育教学理论,以堆积、沉淀并吸收经验。通过此次培训使我认识到一个教师不仅要具有一定的教学经验，还应该从经验型逐步向研究型转变，教育科研是教师专业发展的重要途径，也是教育发展的一个重要趋势。
2、保持激情，努力创新。
通过此次培训，通过聆听各位专家的精彩讲座，通过与各学员的相互交流,我更清醒地认识到自己的贫乏。我觉得自己太安于现状，自满自足多，紧迫感、危机感少；工作中容易被俗念束缚，惰性大，闯劲少；课堂上展示自己才华多，给学生参与的机会少。通过培训，我清醒地认识到：激情和创新是成就你走向名师的必要因素。
3、调整心态，乐享教育
农业培训心得体会第5篇
关键词：大学生村官农村创业经济发展
20__年9月21日-9月26日，在组织的安排下，有幸参加农业部在山东省威海市举办的培训。在培训期间，农业部的领导专家们对大学生村官在村工作思路做了具体的阐述，现将培训所获汇报如下。
近年来，一批批高校毕业生通过公开招聘的形式成为农村***支部或村委会的主要干部，人们把他们称为“大学生村官”。众所周知，农村经济发展有个显著的特征：人口多、土地少，农民增收后劲不足。农村经济基础较为薄弱，生产生活条件与城市相比差距较大。无论是发展地方经济还是构建化解三农困境，都是大学生村官责无旁贷的、必须承担的工作任务的“重中之重”。为此，农村就特别需要能够贯彻科学发展观和构建农村良性结构、发展农村新型经济的新生力量加入村干部队伍。因此，“大学生村官”应运而生。
农村经济发展第十一个五年规划明确提出：“十一五”期间，发展农业和农村经济，建设社会主义新农村，要坚持以下原则：加快现代农业建设，促进农业和农村经济平稳较快发展。坚持以发展农村经济为中心，大力推进现代农业建设……农业不断增效和农民持续增收，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。……把农业增效放在农业和农村经济工作更加突出的位置，提高资源利用效率和农业综合效益。
大学生村官到村工作后，我们不得不思考的是，在当前这个时期，大学生村官应该具备什么样的能力水平来或者说是通过什么样的途径来推动农村经济向前发展。
首先，大学生村官要充分了解农村工作思路，掌握必要的农业知识，尤其是应该充分掌握和学习农村经济发展的相关知识，才能指导农民掌握更多的农业技术以及有关农业科学发展的信息。在任职期间，大学生村官首先通过要参加技术培训、产业发展能力培训、管理能力培训，提高自己的综合素质，然后通过举办短期培训班、专题讲座、现场示范等形式，对农民开展致富实用技术、市场信息等方面的教育培训。使农村基层干群、农民全面掌握现代农业的生产方式、生态环保等知识，树立“三农”可持续发展观，促进多元化发展的新农村建设，因此我们大学生村官必须积极主动的学习，学习处理农村工作的相关的***策以及推动经济发展的先进经验等知识。
其次，大学生村官要深入田间地头，深入农村农户，深入各主、副产业，广泛开展调研，抓住影响农村经济发展的主要矛盾，开展创收工作。大学生务农经验及社会工作经验缺乏，因此必须脚踏实地地经过长时间的生产实践锻炼，才能了解农村实际情况，并通过广泛调研，根据实际抓住影响经济发展的主要矛盾，积极探索农村发展的新思路，从而能够引导农民找到合适的致富项目。经济发展了，大学生村官的在村工作才能得到群众的广泛支持。
最后，大学生村官应主抓教育农民思想转变工作。教育才是实现农村经济持续发展的根本。特别是在我们所任职的经济落后的农村，大力开展创业致富、发展农村经济并没有引起农民的足够重视。大学生村官作为农村学历最高的群体代表，要发挥教育、宣传作用。大学生村官要将“人人创业”理念普及宣传工作作为一项长期的工作有计划地实施，不但要定期讲解国家的相关促进经济发展的相关***策，更要通过作先进事例报告、播放教育片、村民谈心等形式将“脱贫致富”的思想深入地根植于心进而推动农村经济又好又快向前发展，在农村的广阔天地有所作为。
在充分提高个人服务地方经济发展能力水平的同时，作为一名初到农村任职的“大学生村官”，采取什么措施来推动任职村经济的发展也是我们需要慎重考虑的问题。从一定意义上讲，个人创业、全民创业是推动地方经济发展的最有效途径之一，对于我们大学生村官而言，能够理顺农村各类创业实体，并为之开展有效的工作，是促进当地农村经济发展的重要途径。以下就如何理顺农村各个创业实体这一问题谈几点想法：
一、自主创业，做带动农村经济发展的领路者
谈起到村以来的工作，浓墨重彩的一笔是创业。我们大学生到农村基层干事创业，不是一件新鲜事，我们利用工作之余努力学习创业的必要知识与技能，通过一番认真地思考以后，满怀激情地走上创业之路。大学生村官在调整农村产业结构、推动农村经济的发展在过程中，会遇到群众不接受的现象，那么我们作为村干部，自己带头搞实体是解决这一问题的最有效途径之一。
今年5月份，通过多方协调，与村两委干部一起努力，最终成功与射阳县百顺农副产品有限公司达成协议，引进种植项目。项目落实后，每茬每亩产值3千元以上，预计每亩 地纯收入1500元以上，是水稻、玉米、大豆等传统农作物收入的3倍以上。但由于传统的种植观念的影响，群众一时难以接受，为此，我们村干部主动带头流转土地进行种植，积极为村民创业致富发挥示范引路作用，此举打消了许多村民的疑虑，得到了40余户村民的积极响应，目前已经形成近百亩的种植规模，预计种植将逐步形成为本村的特色产业。
青岛本文农业大学合作社学院李中华院长指出：促民增收，成立专业合作社是重要举措。通过我们已申请成立种植专业合作社的运营，充分说明了这一理论。我们通过合作社逐步把本村的种植产业化，引导村民进一步扩大种植规模，调整本村产业结构，切实提高农民收入，推动本村经济发展。
二、服务创业，做推动农村经济发展的护航者
山东省农业厅经管处处长冯周安同志指出：我们大学生村官具有一定的文化优势，在推动村里的产业发展和升级、促进农民致富增收工作中，我们应为农民创业提供服务。一是开展农民创业培训，努力提高农民的科技文化素质，在种殖、养殖、产业化经营大户上下功夫，培养一批懂技术、会经营、善管理的农民创业带头人。二是为农民创业者提供技术服务，定期邀请相关专家、行家为他们上门提供服务，力争使他们在创业过程中的风险降到最小。三是解决农民创业的后顾之忧，今年我村的种植达到一定规模，销路自然出现困难，在村两委的大力努力下，实现订单种植，消除农民创业疑虑，真正做到为农民创业保驾护航。
三、招商创业，做促动农村经济发展的协调者
提高农民增收，在自主创业、服务创业的同时，我们大学生村官还应发挥自己的信息、资源、知识优势，整合各方面有利因素，积极开展招商引资工作，通过项目的落实既可增加村民的工资性收入，也为村里的经济发展带来机遇。
20__年年初任职后，本村没有一个村办企业，农民的主要收入来自一亩三分地，助农增收工作一时难以落实，于是决定带领村两委一班人全力开展招商引资工作，并取得了一定的成绩。通过多次磋商协调，与客商黄进华达成协议，租出我村将近的荒废的学校创办皮革厂，并同意招收我村村民进厂务工，这样壮大了集体经济的同时也解决了我村40余名剩余劳动力，真正实现了促进地方经济发展的良好态势。
总之，大学生村官按照科学发展观的要求，一方面坚持以人为本，实现自我长远发展，自我发展是科学发展的前提，只有自身综合素质提高了，实践能力和动手能力增强了，才能科学地分析问题、解决问题，才能引领农民共同致富，促进经济发展。另一方面，服务三农，促进经济发展是对大学生村官的基本要求。“农村工作无小事、农民利益大于天”，是基层干部常挂在嘴边的座右铭，就是要求大学生村官们一定要强化责任意识，通过服务三农、助推经济发展，从而实现自我的长远发展。
农业培训心得体会第6篇
中国工会十五大，是在我国改革发展进入关键阶段、全***深入学习实践科学发展观活动扎实有序展开、全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标努力奋斗的形势下召开的一次重要会议。我按照市局工会的统一安排，参加了集团公司工会十五大培训学习班，深入学习实践科学发展观，深刻学习领会中国工会十五大精神，学后感受颇深。
近年来，农电事业有了突飞猛进的发展，为经济增长和社会进步提供了坚实的保障。但与此同时，随着我国经济社会的飞速发展，人们对可靠、优质用电的要求越来越高，而农电企业在改革发展中的矛盾和问题仍然存在。如农村电力经过几年的改选取得的相对的平衡仍然是较低水平的、脆弱的和暂时的，发展仍然是农电企业的首要任务。实践证明，要真正实现农电企业的健康可持续发展，必须从以下四个方面深入贯彻落实科学发展观。
一、落实科学发展观，必须首先坚持一心一意谋求农电企业又好又快发展。在当前和今后相当长的时期，发展是农电企业的首要任务。发展是硬道理，只有确保农电企业每年都有一定的建设规模、投资，确保电网坚强、电能优质、供电量每年都有一定的增幅，才能真正发挥好农电企业的作用。在发展中，要实施科技创新的人才强企战略，推进自动化、信息化的发展战略，在完成基础网络平台搭建基础上，加快矢量化农电综合管理信息化系统的建设，我公司目前已基本完成生产mis系统升级改版、完善了用电营销mis系统、变压器故障防盗报警系统、输配电gis地理信息巡检系统、虚拟现实变电站、gps抢修车辆指挥调度系统、射频卡抄表系统和标准化作业系统。今年我们又与厂家共同研发并已安装了“安全工器具管理系统”。95598客户服务系统也不断在完善和加强，实现了短信订制、短信催费、信息反馈功能。这些系统的开发和应用，不仅提升了管理水平，提高了工作效率，而且放大了人的智能，充分发挥了人机结合的能力。
通过自动化、信息化的应用，着力建设新型电力企业，提升发展的质量和效益。
二、落实科学发展观，必须坚持以人为本，努力构建农电企业和谐的发展环境。要把农电企业发展的目的真正落实到满足客户要求、实现客户利益上，把让***府放心，让人民满意，作为一切工作的出发点和落脚点，同时要充分调动员工的积极性、主动性和创造性，打造和谐的员工队伍，我公司实行“相马、驯马、养马、赛马”的“四马”人才机制。在职工队伍中以“驯马”机制激发员工的内在潜能，首先把“驯马”机制作本文为重要一环，以提高全体员工职业技能和综合素质为根本，编制了《三年教育培训规划》和《年度培训计划》，在全公司内开展“每日一题”问答活动，引导职工养成终生学习的习惯。为鼓励职工学习科学文化知识，公司出资让职工接受成人继续教育，通过脱产、自考、函授等形式的学习，使职工文化结构显著提高。以“养马”机制来激励员工的敬业精神，以“赛马”来为企业挖掘和发现人才，公司成功的举办了两次中层干部竞聘会，使6名优秀人才走上了环节干部岗位，为选人、用人开辟了新的渠道。在巴彦淖尔农电系统第六届技术比武运动会上，我公司获高压试验专业比赛第一名，获变电运行专业比赛第一名，获营销服务专业第一名，获配电运检专业第一名，牛杰民获个人全能第二名，崔丽获财务专业第三名，公司代表队获总成绩获第一名的好成绩。同时在八月份举行的内蒙电力公司农电第一届技术比武运动会上，我公司有8名选手代表巴彦淖尔市农电公司参加了技术比武，其中5名取得了名次：郝海***同志取得了配电运检专业第二名，按照集团公司有关农电工管理规定，直接由农电工转为正式工。
三、落实科学发展观，必须追求农电企业的全面协调可持续发展。一方面要不断深化改革，完善现代企业制度，另一方面要注重协调，农电的发展要和地方经济社会的发展实现良性互动，建设规划与城镇建设、社会主义新农村建设协调统一，要积极承担节能减排和保护生态环境的历史使命，努力建设环境友好型企业，增强可持续发展能力。
农业培训心得体会第7篇
关键词：新型职业农民培训；治理模式；多中心治理
作者简介：张胜***（1965-），男，湖北黄梅人，江苏理工学院教育学院教授，教育学博士，研究方向为农村教育、职业教育、教育***策；李翠珍（1965-），女，江苏理工学院教育学院副教授，研究方向为教育基本理论。
基金项目：***人文社会科学研究规划基金项目（编号：14YJA880097），主持人：张胜***；江西省高校人文社科重点研究基地江西科技师范大学职业教育研究院2014年招标课题“江西农村职业教育与成人教育问题与对策研究”（编号：JD1492），主持人：肖称萍。
中***分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）09-0057-03
新型职业农民培育是一项系统工程，其中，新型职业农民培训是中心环节。自2012年中央1号文《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，首次提出“大力培育新型职业农民”以来，我国不少地方开展了新型职业农民培训的试点工作。目前，我国新型职业农民培训尚处起步阶段，迫切需要构建一种适切的发展模式。对于如何立足国情构建这种适切模式，多中心治理理论为我们提供了有益启示。
一、多中心治理理论概述
上世纪80年代以来，伴随着西方国家的***府改革浪潮，出现了众多的新公共管理理论。其中，以多中心治理理论最具影响力。在新公共管理理论中，“治理”被“作为一种阐释现代社会***治秩序与结构变化，分析现代***治、行***权力构架，阐述公共***策体系特征的分析框架和思想体系，与传统的统治和***府控制思想和观念相区别，甚至对立起来。”[1]1995年全球治理委员会在其发表的研究报告《我们的全球伙伴关系》中，将“治理”界定为：各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和，它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续过程[2]。随着治理理论的发展，美国学者奥斯特罗姆夫妇又将“多中心”概念引入其中，用来阐述其公共事务的多中心治理思想，并做出了实证贡献，最终形成了多中心治理理论。
多中心治理理论主张：公共产品或公共服务的生产和提供，并非只有***府一个主体，在一定规则的约束下，企业、社会组织以及遵循市场法则运行的私人机构等，都可以成为公共产品或公共服务的供给主体。而且，相关决策也是在资源交换、信任和协商的基础上，由各主体共同行使决策权力。多中心治理理论的实质是强调多元主体民主参与公共事务治理，提倡***府的权利下放和权利收缩，通过自主治理和协同治理，克服公共事务***府单中心治理的弊端，减少“搭便车”、规避责任等行为的出现，形成***府、市场和社会共同治理公共事务的机制，以实现公共福祉的最大化。
依据对中心治理理论内涵的解析，本文把新型职业农民培训的多中心治理模式界定为：***府部门、教育与培训机构（包括各类学校、培训机构、成人教育组织等）、社会公益组织、企业、农村社区、农村居民等多元主体，通过民主决策、平等竞争、互动合作，共同实现新型职业农民培训有效供给的一种方式。
多中心治理理论的实践成果即公共事务的多中心治理模式。新型职业农民培训对我国现代农业发展、国家粮食安全保障、新农村建设等，具有重大的现实意义，属于公共事务[3]，理应实现多中心治理。
二、新型职业农民培训应用多中心治理模式的价值
新型职业农民培训应用多中心治理模式，对实现新型职业农民培训的有效供给，具有多方面价值。
（一）有利于提高新型职业农民培训决策的科学性
***府虽然是公共利益的集中代表，但公共经济学认为，***府的有限理性和“经济人”特征，决定了***府容易在公共事务决策中独断专行，造成诸多的决策失误和无效决策。掌握大量、全面、真实的信息是科学决策的前提，而***府拥有的决策知识和信息总是有限的。新型职业农民培训的多中心治理，强调决策中心下移和多层次展开，要求***府之外的主体，如企业、农村经济组织、教育与培训机构、培训对象等都能参与决策，依靠集体智慧，提高新型职业农民培训决策的科学性、合理性。
（二）有利于打破新型职业农民培训发展的资源瓶颈
现代***府应是“善治”理念下的“有限***府”。“有限***府”理论告诉我们，尽管***府理应对属于公共事务的新型职业农民培训承担巨大责任，但这种责任必然有其边界。新型职业农民培训需要多种资源，如合格的师资队伍、充足的经费投入、务实的培训课程、良好的培训场所和物质设备等。其中许多资源为企业、农村经济组织、社会公益组织或私营业主所占有，而***府或不占有或占有不充分。实现新型职业农民培训的多中心治理，使这些资源得到有效整合和充分利用，无疑可以极大地丰富培训资源。
目前，我国农村经济社会发展水平不高，不少地方财***还比较困难，对农民教育与培训的公共财***投入严重不足，这就更需要通过多中心治理，打破新型职业农民培训***府单中心治理必然会遭遇到的资源瓶颈。
（三）有利于实现新型职业农民培训多元主体的利益协调
从“利益相关者”的理论视角看，新型职业农民培训过程，本质上也是一个利益相关者之间的利益博弈过程。新型职业农民培训的利益相关者包括受新型职业农民培训影响或影响新型职业农民培训的所有主体，如***府、涉农企业、农村经济组织、教育与培训机构、社会公益组织、培训教师和培训对象，等等。由于这些利益相关者之间存在不同的价值偏好和利益诉求，自然也就不可避免地存在不同程度、不同形式的利益冲突。如果这些利益冲突长期得不到有效解决，就会成为新型职业农民培训长远发展的桎梏。
博弈论也认为，当博弈各方协调一致去寻找有利于共同盈利的战略时，就会出现协同性均衡状态。这就意味着各利益主体在不断的互动中，将会逐步放弃自我“单独行动”策略，转而采取互惠的合作策略，以创造“多赢”的博弈机会[4]。因此，新型职业农民培训应用多中心治理模式，有助于解决多元培训主体的利益冲突，强化彼此的合作行为，为培训发展提供内生动力。
（四）有利于满足新型职业农民培训的多样化、个性化需求
我国新型职业农民大体分为如下几种类型：1.现代农业生产型人才，如种粮大户、农场工人、养殖专业户等；2.现代农业经营型人才，如运用市场法则从事农产品加工、仓贮、运输、销售的从业人员；3.现代农业技术服务型人才，如植保员、信息员、防***员、水利员、农机修理工等；4.现代农业管理型人才，如农民专业合作社负责人、农业公司管理人员等；5.现代农业发展带头人，如农业科技推广示范户、家庭农场主等。不同类型的职业农民之间，还有行业之别和层次高低之分。
作为新型职业农民的培训对象，主要包括：有一定文化和技术基础的青壮年农民、农村干部、农业技术服务人员、家庭农场主、种粮大户、农村科技致富带头人、返乡创业农民工、大学生村官、回乡创业大学生等。这些培训对象成分复杂、个体差异显著。
培训对象的复杂性、差异性，以及新型职业农民类型的多样性和层次性，对新型职业农民培训提出了多样化、个性化要求。在单中心治理模式下，***府提供的农民培训是唯一的卖方市场，培训对象只能被动地消费，没有自由选择的余地。在多中心治理的制度安排中，新型职业农民培训既可以由***府提供，也可以由企业、私人机构、农村集体经济组织、公益团体等非***府主体供给。有了丰富的培训产品供给，培训对象就可以根据自身情况和偏好，选择符合自己发展需要的、个性化的培训产品。
（五）有利于形成市场竞争，提高新型职业农民的培训质量
在单中心治理模式下，***府通常以两种方式为农民提供教育与培训产品：一是由***府相关职能部门，如教育行***机构、农业部门、妇联等，直接开展相关的农民教育和培训活动；二是***府利用自己的行***权威，通过行***命令直接指派一些学校、企业、社会培训机构、农业科研院所等，开展农民教育与培训。无论是这两种方式中的哪一种，都是由***府单中心决策和分配资源的一种“自上而下”的培训。由于缺乏合理的竞争机制，其培训的质量往往难以得到保证。
在社会资源的配置上，市场机制通常比***府控制更具效率。如果新型职业农民培训应用多中心治理模式，***府、公共组织和私人机构，就都可以提供培训产品和服务，培训资源也将通过市场法则配置，这就势必导致公共机构之间、公共机构与私人机构之间，以及私人机构之间的竞争行为。为占有培训市场份额、取得竞争优势，所有参与竞争的培训机构和组织，就要通过不断改善办学条件、增加培训投入、改革培训教学方式等手段，为消费者提供多样化、个性化、高质量的培训产品。
当前，我国新型职业农民培训发展的难点之一，就在于如何引入市场机制，形成有活力的新型职业农民培训的竞争格局。
三、新型职业农民培训多中心治理模式的构建
多中心治理模式的关键在于形成合理的治理结构和运行机制。新型职业农民培训多中心治理模式的构建，也应循此逻辑。
（一）形成多元化的主体结构
新型职业农民培训多中心治理的主体，应包括***府部门、学校、社会培训机构、企业、农村社区、农村经济组织、社会公益组织等。在多中心治理结构中，不同主体应有不同的角色分工和功能定位。例如，***府应扮演好“掌舵者”角色，在新型职业农民培训的信息收集与、***策供给、制度建设、经费保障等方面发挥主导作用；教育与培训机构应扮演好“培训教学资源提供者”的角色，在新型职业农民培训的师资供给、课程开发、理论教学等方面，发挥其智力优势；企业有场地、原料、设备等实训资源，应扮演好“培训责任共担者”的角色，成为新型职业农民实用技能培训的主力；农村社区则应扮演好“组织者”角色，在新型职业农民培训的环境建设、组织动员等方面，做出自己的独特贡献。只有形成多元化的主体结构，才有可能满足不同培训对象的个性化培训需求。因此，鼓励多元主体参与新型职业农民培训，形成一个基于不同角色分工和功能定位的多元化主体结构，是构建新型职业农民培训多中心治理模式的必要前提。
（二）构建扁平化的组织结构
在农民教育与培训的单中心治理模式中，***府是权力中心，是***策决策的最后“拍板人”。***府通过行***权威和行***命令，建立以控制为特征的“金字塔”式的组织管理结构，开展“自上而下”的农民教育与培训。事实证明，这种“自上而下”的农民教育与培训，通常存在缺乏针对性、实效性，不但造成了宝贵培训资源的大量浪费，而且也常常导致了培训***策目标的实际漂移。
要构建新型职业农民培训的多中心治理模式，就必须构建一种基于主体地位平等、权力向度多中心的扁平化的组织结构。在这种组织结构中，尽管各主体的角色、职责和权利内容不尽相同，但彼此之间并不存在控制和支配关系。***府和其他主体一样，都是这个扁平化的互动治理网络中的一个节点，各主体地位平等。地位平等的各主体，在真诚对话、民主协商的基础上共同做出的培训决策，不但具有较强的科学性，也具有较强的合法性，容易得到各主体的心理认同和实际执行。
（三）选择多样化的治理工具
不同工具有不同的性质和功能，多中心治理需要选择多样化的治理工具。例如，***策工具具有引导、监督、激励、评价功能；制度工具对主体行为具有规范功能；财***补贴、税收减免、专项拨款等经济工具，具有激励功能；网络、媒体等信息工具，具有信息、信息传播功能；社会公益性组织、大学生自愿者等志愿性工具，因其公益性和专业性，具有较强的专业支持功能。因此，构建新型职业农民培训多中心治理模式，必须选择多样化的治理工具，形成一个合理的治理工具结构。
（四）建立有效的运行机制
要保障新型职业农民培训多中心治理模式的实际运用，还应建立一套行之有效的运行机制。这主要应包括：1.***府要转变职能，在***府、社会、市场三种关系中找准自己的角色定位，建立新型职业农民培训的合作机制；2.畅通利益表达渠道，建立完善的利益表达和协调机制，实现新型职业农民培训多元主体的利益整合；3.建立民主的决策机制，提高新型职业农民培训决策的科学性、合理性、合法性；4.建立有效的激励机制，鼓励和支持企业、农村社区、社会公益性组织、教育与培训机构、家庭农场主、城乡居民等，积极参与新型职业农民培训；5.建立资源配置的市场机制，提高新型职业农民培训资源的使用效益；6.建立多中心的监督机制，强化对新型职业农民培训过程和质量的全方位督查和评估。
新型职业农民培训作为新时期我国经济社会发展的一项重大举措，受到了***和***府的高度关注。目前，我国新型职业农民培训活动正在全国各地逐步展开。我们有理由相信，借***策东风和思维创新，立足国情，构建一个结构合理、运行有效的新型职业农民培训多中心治理模式，必将有力推动我国新型职业农民培训的深入发展。
参考文献：
[1]孙柏瑛.当代地方治理――面向21世纪的挑战[M].北京：中国人民大学出版社，2004：19.
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