学文网以环保为题的作文篇1
Today the quality of our natural environment has become an important issue. The world population is rising so quickly that the world has become too
crowded. We are using up our natural resources and at the same time polluting our environment with dangerous chemicals. If we continue to do this, life on earth cannot survive.
Concerned people have made some progress in environmental protection. Governments of many countries have established laws to protect the air, forests and sea resources and to stop environmental pollution.
Still more measures should be taken to solve environmental problems. People should be further educated to recognize the importance of the problems, to use modern methods of birth control, to conserve(保存) our natural resources and recycle(再循环) our products. We are sure that we can have a better and cleaner place in the future.
今天,自然环境质量已成为一个重要议题。世界人口增长如此之快以至于世界已经变得太拥挤了。我们正在用尽自然资源,同时,用化学危险品污染环境。如果我们继续这样做,地球上的生命将无法继续存活。
以环保为题的作文篇2
关键词：环境保护 水工环地质勘察 工作策略
无论是工程建设还是地下水资源的建设，都要将保护环境作为基本的前提。要全面的落实国家保护环境的相关***策。但是在水工环地质勘查工作的过程中，对环境产生了不同程度的影响，这样就会影响全球的环境，需要在保护环境的基础上进行水工环地质勘察。本文就是对基于环境保护下的水工地质勘查工作策略进行分析，为相关的研究提供借b。
一、水工环地质勘察工作
自从我国加入了WTO，我国就要遵守国际的相关***策，必须要满足整个时代的发展要求，保护工作已经刻不容缓。不能够仅仅重视眼前的利益，要从经济可持续发展的角度来进行环境保护，否则就会产生严重的社会问题和环境问题。在勘察的过程中，主要是对自然环境工程建设和水资源进行相应的处理，从我国的水工环地质勘查工作的具体情况来看，在工作的质量和工程的效率上都存在着一定的问题，这样就会给环境带来不良的影响，一定要重视环境问题，在一定程度上也给水工环地质勘查工作带来了一定的难度。因此，在水工环地质勘查工作的过程中必须要重视环境保护问题。
二、水工环地质勘察工作对于环境的影响
（一）对于自然环境产生的影响
水工环地质勘察工作需要利用挖掘技术来完成，发掘的过程中就会导致地表的损害和植被的破坏。而且我发觉过程会产生操作不当的现象，这样就会直接的导致地下水资源发生污染，在严重的情况下，还会造成比较严重的水文问题，这样就会影响周围地区居民的生活，也会制约着勘查工作的进一步开展。除此之外，我国的水工环地质勘察的相应收尾工作也存在着落实不到位的问题，极容易导致山体滑坡和泥石流等自然灾害，这些自然灾害的发生就是环境问题产生的结果，也可能会威胁到周边居民的生命安全，属于大规模的环境破坏问题，因此，一定要引起我们的重视。
（二）对社会环境产生的影响
1、生态系统
水工环地质勘查工作在进行的过程中，经常可以看到废水的随意排放废渣的随意丢弃，这样就会导致了土地资源的严重浪费，地质勘察的废渣会导致河道的堵塞，废水会导致水资源的质量下降，地表水会产生严重的污染，如果这一问题长期的得不到治理，就会发生水土流失荒漠化的现象，而施工人员在整个勘察的过程中，很少关注农作物和植被，这样在看查的过程中就会给周围居民和自然环境带来不利的影响，危害了人们的身体健康，也不利于生态系统的正常运行。
2、文物古迹
水工环地质勘查的过程中，会遇到较多的文化遗产，而且我国作为文明古国，在进行水工环地质勘察工作的过程中，对于文物古迹是极为重视的，在这样的情况下，挖掘中如果遇到了文物古迹，就必须要进行科学的处理，还要保证这些文物古迹不会受到严重的破坏，尤其是要重视可能会发生的文物盗取的现象。
三、基于环境保护水工环地质勘察工作的策略
（一）要将保护环境作为勘察的核心
地质勘察工作的顺利开展是整个地质勘察工作的基础，尤其是基于环境保护下的水工环地质勘察，必须要统一标准，改变传统的观念，要将环境保护作为整个地质勘察的核心，也就是说不能以破坏环境为代价进行地质勘察，在植被被破坏的同时，勘察的质量也会出现严重的下降，在勘察的过程中，作为工作人员必须要重视珍惜的动植物，对于一些珍惜的树种也要进行保护，在这一背景下，就可以科学的进行地质的勘察，基于以上的要求，就要制定科学的勘察方案，要将自然生物的栖息地考虑到其中，将其影响结果降到最低。例如，在对自然信息进行收集环节中，需要对环境中存在的污染问题进行调查，制定出水环境保护对策。
（二）加强保护环境的力度
此前，很多地质勘查单位为了获取自然环境中的信息，不惜砍伐树木，破坏水资源平衡，来获取自然环境中的数据信息。这样的情况为地质勘查以及环境保护带来极为恶劣的影响。进行水工地质勘查中，在以环境为核心的基础上，还需要对工程开展中的环保理念进行大力的宣传。首先，在水工环地质勘查单位中，向技术人员灌输环境保护理念，让其认识到环境保护在地质勘查中的重要性；其次，以当地环保局管制为依托，在社会中建立环境保护反馈机制，鼓励人们参与到地质勘查环境保护中来，通过建立相互反馈机制，提升水工环境地质勘查工作中的环保监督水平。
（三）对施工产生的废水、废渣、废气进行合理处理
水环境的污染，主要是来源于生活以及工业的污水。那么从水资源治理的根源上分析，需要对施工生产中的废水、废渣、废气等进行合理化的处理。从水源节约方面，需要尽可能的减少废水的排放，对工业废水和生活废水等进行科学化的处理，严禁废水向自然水环境中直接排放。加大污水处理厂的污水处理力度，对工业污水废渣等进行处理，例如通过二次利用等措施，应用到修路中。
（四）完善保护环境的法律法规
水工环地质勘察中之所以会出现环境问题，与环境保护的法规有关。我国环境保护法规建设不完善导致环境保护监督力度不强。因此，呼吁***府部门尽快的完善环境保护法规，完善《中华人民共和国环境保护法》、《自然保护区条例》等，对环境破坏比较严重的地质勘察项目进行审查与评估，从根源上对组织单位的行为进行约束。
（五）建立实现相关的生态补偿制度
环境保护的***策是一方面，还需要通过科学技术在勘察项目地点建立相应的生态补偿，在项目勘察完成之后，明确责任方与补偿方法，及时配合当地所开展的生态环境恢复工作。以社会进步为核心，构建科学化的地质勘察体制。
四、结论
综上分析可知，水工环地质勘察工作策略的合理制定对保护环境有着积极的影响，是维护生态平衡、保护自然环境不受破坏的重要手段。面对严峻的环境问题，必须要加强对水工环地质勘查的监督与管理，找到平衡地下水资源、工程建设、自然环境三者关系的策略，实现保护环境的目标。
参考文献
[1]文建设.浅谈水工环地质勘察工作的措施[J].中国新技术新产品，2014，16：114.
[2]***，褚宏宽，薛挺.浅谈水工环地质勘察工作的措施[J].中国新技术新产品，2016，05：135.
以环保为题的作文篇3
［关键词］ 长影;环保意识;文化视野;现实观照
人类的生存条件与地球的生态环境息息相关。温室效应、土壤沙化、河流被污染、森林面积锐减、珍惜物种消失……随着工业的发展，人类与自然的矛盾日益尖锐。环境问题成了当下人们越来越关注的问题，各个领域的人们都在为保护和改善环境做着各种努力。体现在电影创作中，那就是世界各地的电影人越来越多地关注并拍摄了大量环保题材影片。
新世纪的长影，影片拍摄题材非常广泛，其中对环保题材的关注是一大亮点，不仅有专门以“环保”为主题的影片，还在多部影片中体现出了明显的“环保意识”。长影的电影创作者在影片中歌颂大自然的一切美好与真实，对人类破坏自然的行为有着深刻的忧虑，对未来发展有着深具责任感的呼吁。这是具有地域特色的文学艺术创作现象，其中所展现的文化视野，既是传统的也是现实的，既是立足地方的也是面向世界和未来的。
一、环保题材影片概况
长影2004年拍摄了《红飘带》，2006年拍摄了《鹤乡情》，2007年拍摄了《我的母亲大草原》等影片。这几部影片均以环保为主题，体现了电影创作者对生态环境的关注及对人类文明的深入思考。
《红飘带》讲述了一群热爱自然、具有强烈环保意识的年轻人为保护红海滩湿地而自觉行动起来的故事，影片体现了年轻人美好纯洁的心灵及与时代相呼应的环保意识，揭示了人类向文明不断迈进的过程中，开发自然与保护自然相平衡的意识逐渐增强、人与自然和谐的精神被逐渐唤起的主题。
《鹤乡情》取材于一个真实的故事：徐铁林一家一直守护着栖息在芦苇塘里的珍禽，女儿徐秀娟深受父亲影响，长大后来到丹顶鹤保护区工作，为了拯救两只白天鹅而献出了年轻的生命……影片中讲述的凄美故事打动了无数人的心，而主人公的环保意识与牺牲精神更是影响深远。
《我的母亲大草原》以美丽的陈巴尔虎草原为自然背景，讲述了草原上的人们与破坏草原的不法分子进行斗争的故事，表现了草原人民热爱草原、保护草原、建设草原的高尚情操。
还有一些农村题材的影片，主旨虽不在环保，但其中却随处可见不自觉的环保意识的流露。比如《美丽的白银那》，体现了“人与自然和谐”的意境美。其余影片如《两个裹红头巾的女人》《漂亮的女邻居》《爱在鄂尔多斯》等，故事发生的背景，有的取材于北方美丽的边陲小镇，有的取材于秀美壮丽的长白山，还有的取材于一望无际的大草原，影片中人们对生活环境的爱护以及他们的大山情结、江水情结或是草原情结，体现了长影创作者自觉或不自觉的环保意识。
二、“绿色影片”的创作意识与文化视野
长影的“绿色影片”是根植于吉林这片美丽而广阔的大地上的。一位诗人曾说过，土地是有记忆的。假若一个写作者漠视这种记忆，那么他就很难认同源于大地的基本伦理。电影的创作也如此。长影人以传统的视角深情透视吉林大地以及这片大地上的一切生物，同时放眼世界，以全球化的视角看待日益严重的自然生态问题，并呼吁现实中的人们尊重自然，以可持续发展的理念对待我们赖以生存的环境。这些理念体现在电影创作中，就形成了传统的、现实的、世界的文化视野。
东北地区自然资源丰富，这片土地上的人们世世代代直接与大自然打交道，自古便有天人合一的思想，也因此形成了独特的人文环境和文化性格。这些都对电影创作产生了深刻的影响。长影的“绿色影片”正是立足并根植于东北这块充满生机的土地上的，《我的母亲大草原》等影片对东北大地原始的、古朴的、自然的美，对东北独特的地域文化、古朴的民风民情，充满了深沉的欣赏与眷恋。吉林作家任林举曾有如此感触：“如果你能够理解，为什么一头鹿或一只鸟就算是穿越千山万水也要回到它们出生的地方……这是一种灵魂超度，性命重生的咒，这是宿命不息的呼唤。”①一位饱含深情的作家，站在这片他深爱的土地上，发出一声深入心灵的叹息，这是怎样一种深刻的情缘啊。而长影的“绿色影片”创作者也一样，他们在影片中处处渗透出对自然之魂、地域之根的赞美与依恋。这是一种传统的地域性的文化视野。
随着人类社会的发展，人们已从血的教训中逐渐意识到，一味追求经济效益而忽视环境甚至以牺牲未来为代价，是一种盲目的、见识短浅的破坏性发展。所以生态环境问题成了全球化的突出问题。现在，很多国家开始强调绿色经济、绿色文化等。长影的“绿色影片”创作观念无疑是居于前沿的，他们以“绿色影片”意识来解读文化，解读历史，警醒现世。他们的作品以一种前瞻性的意识告诫人们要尊重自然、保护环境，呼吁为未来留下广阔的发展空间。这是一种立足现实、放眼世界与未来的文化视野。
三、“绿色影片”的忧患意识与现实观照
新世纪长影拍摄的环保题材影片，不仅体现了东北电影人对生态环境的忧患意识，也体现了东北人文化品格中的反顾与内省的精神――他们用传统中积淀下来的文化精神观照着一个危机频仍的现实世界。
无论是历史上还是当下，东北都是多民族聚居的地区。人们的生产生活方式从游牧、渔猎到农耕及工业化，思想也随之变化。实际上，“人与自然和谐”的观念早已在东北人的思想中根深蒂固，只是对当时的人们来说，那只是一种无意识的观念罢了。在游牧、渔猎时代，东北人是靠天吃饭的，因而他们敬畏并珍惜上天赐予的一切，比如他们采参不采独苗参，因为它要播籽传后；他们打猎不捕怀孕的母兽也不捕杀幼崽，因为怕招致上天的惩罚；他们捕鱼也不会成群地赶尽杀绝，否则鱼会有绝种的危险。“他们将山林中的一切动物和植物都视作有生命有灵魂的和人一样的生物，因此他们的环境保护意识是自觉的、原始而朴素的。”②这种原始的忧患意识与环保意识，无形中与当下 “人与自然和谐”的理念相吻合。之后，伴着工业化进程的挺进，经历了对自然无节制的开发与利用，人们才逐渐认识到盲目破坏自然的后果多么严重。于是，对生态环境的关注越来越迫切也越来越具体。而长影创作者对环保题材的关注，可以说正是体现了东北人的一种文化精神――他们具有强烈的忧患意识，他们是勇于反顾且长于自省的。
正如关注环保的吉林作家杨廷玉阐述的：“我深深眷恋那些业已逝去的人类原始美好的家园和那些乡间的纯朴民风。在对都市生活繁华繁杂的生活方式的关照中，我批判那种浮躁的心态，刻画和剖析人们的精神危机和心灵困境。”③长影的“绿色影片”也同样体现了对生态危机的深切关注，富有前瞻性和强烈的社会责任感，这是对现实的最好的观照。
电影《红飘带》中，曾经奇丽壮观的红海滩随着人类的不断开发而变成了记忆中“儿时的天堂”。然而幸运的是，人们的环保意识随着时代的进步也在迅速成长――电影中的主人公与一群热爱红海滩的年轻人组成了“保护红海滩行动委员会”，保护着这块原始湿地不再被破坏。所以，我们在电影中看到了这样的画面：波涛万顷的芦苇荡随风摇曳，奇美壮观的红海滩如梦似幻。而在现实中，位于辽宁盘锦市的红海滩是人类罕见的自然奇观，也是全球保存得最完好、规模最大的湿地资源，这里有着浩瀚无垠的芦苇荡、数以万计的水鸟和一望无际的浅海滩涂。可以说，“绿色影片”中那些保护红海滩的年轻人、鹤乡女儿徐秀娟、陈巴尔虎草原上的人们……与现实中着手环境保护的人，是有着自觉环保意识的东北人的代表：反观自己的行为，他们看到了肆意破坏自然所带来的负面效应与不堪承担的后果；痛定思痛，他们敢于直面错误并自我反省，及时采取补救措施，终于重新找回了“儿时的天堂”。东北人传统中的忧患意识在现实中得到了有效的观照。
四、长影“绿色影片”的未来发展空间
新世纪以来，世界各地的电影人创作了大量环保题材影片，产生了相当广泛的影响。比如《后天》《2012》《家园》《阿凡达》《帝企鹅日记》，等等。
相比外国环保题材影片的瞩目成就，我们应该看到中国电影的差距。近年来，我们耳熟能详的好像只有陆川的《可可西里》，其他环保题材的影片仿佛都淹没在浩如烟海的各类影片中了。再对比东北环保题材影片，有影响的少之又少。形成这一现象的原因很多，在这里不一一列举。
虽然东北的环保题材影片有待深入挖掘，但其中的自觉环保意识，体现了创作者对生态环境的关注、对人与自然和谐的深入思考，值得颂扬。可以预见的是，环保题材电影在未来社会会有更为广阔的发展空间。基于此，笔者认为东北电影人最应加强的有两点。
1.国际化和地域化的文化视野。所谓国际化视野，即用“知己知彼”的眼光去看待这个变化中的世界，以此来互补长短，增益思想的碰撞和发明。而作为东北电影人，须立足东北这块神奇的土地，深入挖掘地域文化的宝库。
***说过：“一个没有文化底蕴的民族，一个不能不断进行文化创新的民族，是很难发展起来的，也是很难自立于世界民族之林的。”④我们知道，民族的才是世界的，这是真理。或许，地域的也可以是全球的。东北雄奇秀丽的白山黑水，莽莽苍苍的林海雪原，勇猛强健的英雄好汉，古老神秘的故事传说……这些独特的东北民风、民俗、民情，是不可替代、不可复制的。在历史的长河中，这片肥沃的土地积蕴了独特的文化特质。这些特质，成就了东北文学、文化的独特魅力。东北电影创作者应紧紧抓住独特的东北地域文化特征，并不断创新，创作出有影响力的作品。
2.超凡的想象。当下多样的信息传播方式与多元的信息接收渠道，使人们的欣赏口味越来越高也越来越难以满足。就电影而言，在这个变幻莫测的信息时代，缺乏想象的内容、中规中矩的形式、毫无创新的技术已经吸引不了受众尤其是年轻受众的眼球了。尤其是在《阿凡达》这样的印有3D时代标志的大片席卷全球之后，超炫的特技、超强的视觉及超凡的想象提高了受众的欣赏标准。在这样的前提下，可以想见，一部创作平平的电影是无法在激烈的市场竞争中取得成功的。所以电影人的想象力也必须“与时俱进”，以期更加接近和达到受众的接受水准。
电影创作可以看做是文化的一个缩影。长影的“绿色影片”，在内容上具有强烈的环保意识，在文化上宣扬“人与自然和谐”的理念，在现实中追求积极的“教育”意义。“绿色影片”根植于传统文化，立足于现实生活，放眼于全球空间，让人深刻理解可持续、和谐、健康发展的深刻内涵。
注释：
① 任林举:《玉米大地》，时代文艺出版社，2005年版。
② 杨春风:《解读东北》，吉林文史出版社，2006年版。
③ 老唐:《宏景•杨廷玉》，《新文化报》，2006年8月8日。
以环保为题的作文篇4
为组织好今年“六·五”世界环境日的集中宣传教育活动，在全市营造全民参与环保工作和创建部级生态市的浓厚氛围。结合我市实际，特制订本活动方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以宣传环保***策法规和环保中心工作为主线，利用各种宣传手段和阵地大力宣传***的十、十八届三中全会，国家、省、泉州市环保工作会议精神，宣传污染减排、生态创建、环境***等重点环保工作。通过大张旗鼓地宣传，进一步激发各级各部门社会公众关心环保、支持环保的工作理念，积极探索环境保护新道路，切实解决影响损害群众健康的突出环境问题，使保护环境成为全民的自觉行动，为石狮全域城市化建设提供优质的环境保障。
二、活动主题
今年世界环境日中国主题是“__x”，旨在体现我们***和国家对治理污染紧迫性和艰巨性的清醒认识，彰显以人为本、执***为民的宗旨情怀和强烈的责任担当精神，倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。
三、活动时间
20__年5月25日——6月10日
四、活动内容及时间安排
(一)开展“__x”主题宣传活动
时间：6月4日
地点：大堡集控区、伍堡集控区、锦尚集控区各选定一个宣传活动场所
协调人：__
责任单位：环境监察大队
配合单位：法规宣教股、环境监测站、各环境监察中队、三大集控区污水处理厂(石狮市海天环境工程有限公司、经源环境工程有限公司、光华水处理有限责任公司、南华环境工程开发有限公司)
活动内容：设立环保咨询台，开展环保法律法规、***策咨询活动，告知环境违法行为举报电话，并向过路行人发放环保宣传单。
(二)开展“16岁成年礼—100公里单车挑战行”活动
时间：6月5日
地点：市***府广场
协调人：__
责任股室：法规宣教股
配合股室：综合股
承办单位：市自行车健身协会
活动内容：开展自行车队挑战行活动。
(三)开展“环保开放日”活动
时间：6月6日上午
集中地点：市环境监测监控中心一楼大厅
协调人：__
责任股室：法规宣教股
配合单位：综合股、环境监测站、各环境监察中队
活动内容：邀请市廉***监督员、行评代表及市民观察员现场参观石狮市环保治理项目，并向参加人员分发宣传活动手册、环保购物袋，广泛宣传环境保护相关知识、节能减排等内容。
(四)联合市教育局开展世界环境日征文活动
时间：5月25-6月10日
协调人：__
责任股室：法规宣教股
承办单位：市教育局
活动内容：开展全市中小学生环保征文比赛活动，征文评选分中学组和小学组进行。
(五)组织市环保志愿服务队开展环保志愿活动
时间：6月3日上午
集中地点：市环境监测监控中心一楼大厅
协调人：__*
责任股室：监察室
配合股室：各股(室)、环境监测站、各环境监察中队
活动内容：组织环保志愿者开展“登灵秀山捡垃圾活动”、“滨海行?生态游”等环保社会活动。
(六)电影下乡环保宣传活动
时间：6月1日—6月10日
协调人：__*
责任股室：综合股
配合股室：法规宣教股
活动内容：启动面向农村的环境教育，分别在9个镇办进行巡回播放农村生态警示教育影视片，宣传农村生态文明，着力提高农民的环保意识。活动现场悬挂环保标语、发放宣传材料等多形式进行。
今年6月5日，是第__个“世界环境日”，联合国环境发展署确定今年活动主题为“绿色经济，你参加了吗?”，我国环境保护部确定今年世界环境日的主题为“绿色消费，你行动了吗?”。为配合相关活动，提高在校师生的海洋环境保护意识，在我校营造参与生态文明建设、生态海洋建设的氛围，制定主题活动方案如下。
一、活动宗旨
通过“六五”世界环境日宣传活动，教育广大师生关心海洋环境和身边环境，关注地球生态，积极投入到环境保护科普社会实践活动之中，提高海洋环境保护意识，营造学校、家庭、社区联动的环保自律氛围和生态文明建设、生态海洋建设的氛围。
二、 活动主题
绿色航运，你行动了吗?
三、活动时间:
2016年6月
四、活动内容
活动一：利用晨会、校园广播、宣传栏、黑板报等阵地，积极进行环境保护宣传教育。
活动二：在校园内(外)悬挂、张贴环保宣传横幅、标语等，宣传环保理念，倡导绿色消费。
活动三：组织各系、处室、班级开展以“绿色航运，你行动了吗?”为内容的主题班会。
活动四：开展“关灯一小时”、“绿色校园行”、“环保卫士、绿色使者”主题征文比赛等环保主题活动。
五、活动要求
1、各部门结合自身实际，做好宣传教育工作，提高本次活动的影响力。
2、各部门做好本次主题活动的收集整理工作，将活动的内容、照片、文字材料及有关数据进行统计、归档，并将活动信息及时报至学校办公室。
3、各部门做好本次主题活动感想总结工作。
为做好2016年“六·五”世界环境日宣传纪念活动，形成集中宣传效应，我部将于2016年5月28日至6月10日举办“‘六·五’世界环境日宣传周”。宣传周系列活动包括：举办环保成就展暨环保展览会，举办专题新闻会，在报刊发署名文章，举办千名青年环境友好使者行动塈“光盘行动”启动仪式，举办2016年“六·五”世界环境日纪念暨“环保嘉年华”启动仪式等内容，宣传周将紧紧围绕世界环境日中国主题，兼顾不同对象，面对不同领域，以不同形式开展，实现方式方法及内容创新。我部还将围绕2016年世界环境日中国主题制作一批“六·五”宣传海报，免费向社会各界发放。
为广泛凝聚社会共识，激发公众参与环保的热情，营造全社会关心支持参与环境保护的良好氛围，希望各地积极行动起来，加入到宣传周活动中，围绕中国主题，结合实际，开展丰富多彩的宣传纪念活动。现将相关事项通知如下：
一、高度重视，精心准备。
各地环保部门要高度重视世界环境日的宣传工作，做好展览地方展区的筹展参展工作，并统筹安排好各项宣传活动。
二、把握重点，勇于创新。
围绕环保中心工作，精心策划创意新、影响大、形式多样的宣传活动，传播生态文明理念，弘扬环境文化，进一步强化全社会环境保护意识。
三、多方合作，协调联动。
主动加强与宣传、教育、出版、广电、共青团、妇联等部门的联系，利用“六·五”世界环境日契机，联合开展相关宣传活动，逐步推动建立全民参与环境保护的社会行动体系。
以环保为题的作文篇5
一、走近文本，做生态环境的关注者
在讲授《罗布泊，消逝的仙湖》时，我让学生通过诵读，领会作者浸透在字里行间的忧患意识：作者为罗布泊生态环境的破坏而痛惜，为人们盲目性开发造成的悲剧而痛惜。然后围绕文本设置问题：罗布泊曾是一个怎样美丽的仙湖?什么时候消失了?怎样消失的?罗布泊的消逝带来了怎样的恶果?学生带着问题阅读文本，与文本交流，同作者对话。通过讨论，明确了课文阐述的“盲目的开发，不计生态成本的建设是造成环境恶化的罪恶魁首”这个道理。接着，我又将学生的目光引向当今社会出现的严峻的环境问题：水涝旱灾频繁发生，鄱阳湖、洞庭湖水面锐减，黄河断流，沙尘暴肆虐……在历史和现实的观照中，在问题和对策的思考中，学生受到了一次很好的环保教育，环保意识和社会责任感也就自然而然得以升华。
二、探究文本，做生态环境的反思者
人类只是大自然中的一个成员，需要平等地对待和处理好与其他成员的关系。可惜的是人们常常把人与自然对立起来，宣称要征服自然，人定胜天，结果往往违背自然规律，导致自然界的惩罚。而中学生由于生活阅历浅，认识问题能力有待提高，对人与自然的关系还处于朦胧意识中，因而借助课文，引导学生认清人与自然的关系，反思环保问题，大有必要。
在教学《雨林的毁灭――世界性灾难》一课时，我先用多媒体展示了热带雨林的有关***片，并动情地解说道：“热带雨林不仅美丽富饶，而且它是我们地球生物圈中的主要角色。可是如今热带雨林已面目全非，让我们一起来走进课文，看看这篇作品带给我们哪些沉重的思考。”学生很快进入了角色，在研读过程中，学生了解到雨林的毁灭给生态环境带来的灾难。我趁热打铁，在学生齐读文中“如果将雨林完全毁掉，到下世纪中旬，地球很可能会经历第六次大规模灭绝”后，让学生探究防止雨林进一步恶化的措施。通过探究性的思考，学生认识到人作为大自然的主人，应协调好与大自然的关系，把地球建设得更和谐、更洁净。善待人类的惟一家园――地球，每一个社会成员都有义不容辞的责任，每一个人在环境问题上，都应反思一下自己的意识和行为。这或许是学生学习这篇文章后认识上的一次飞跃。
三、开展综合性学习，做环境保护的宣传者
语文教师可将环保教育与开展语文活动巧妙地结合起来。教师要善于挖掘课内外语文资源中的活动因素，确立适宜的活动目标、活动内容、活动条件和活动策略，通过活动“场”的培育，着力于“场效应”的生成，实现寓环保教育于活动之中。
笔者所在的学校地处山区，矿产资源十分丰富，大量的采矿选矿企业在给当地带来经济利益的同时，也给群众带来了苦不堪言的环境污染：过度的开采导致山体滑坡和地下水位的急剧下降，企业排放的污水使涧水中鱼虾绝迹，等等。我组织学生进行环境问题调查，指导学生通过走访、观察、实地调研，撰写“钱铺乡环境存在的问题及其对策”的调查报告。崭新的学习方式，学生热情高涨，他们分成几个小组，走乡串户，调查分析，写出了很有价值的文章。几个摄影爱好者还将拍摄的有关环保的照片，在街中心位置举办了为期一周的环保摄影展，帮助群众认识到环境保护，功在当代，利在千秋。
四、结合作文，做环境保护的践行者
作文如同做人，让学生平时写一些环保类的作文，不仅可以提高学生的环保意识，而且有利于学生约束自己的行为，争做环保的自觉实践者。
在每学期作文训练序列中，我总是有意识地安排学生写一两篇环保类题材的文章，比如“我为环保鼓与呼”、“环境与我”等，将树立环保意识和开展环保活动有机的结合。有的学生在作文中写道：“水污染、大气污染，使我们的生存环境越来越糟。如今，地球在，在哭泣。地球上每一个人都有责任来爱护她。保护环境，人人有责。环境保护，从小事做起。”他们自觉成立了“环保行动小组”，不仅管好自己的手，不乱扔垃圾，而且还带动其他班同学加入到洁净校园优化环境的活动中。
以环保为题的作文篇6
关键词：环卫保洁；市场化监管；机制探讨
一、导言
随着我国经济与社会的快速发展，我国城市化进程不断加快，这就使得城市美化需求对现代环卫保洁工作提出了更高要求，而这种要求的满足就需要得到现代城市环卫保洁工作市场化的支持。但在P者的实际调查中发现，由于我国当下存在着较为严重的环卫保洁市场化监管机制的问题，这就使得现代城市环卫保洁工作尚不能较好满足城市发展需要，而为了较好解决这类问题，正是本文就环卫保洁市场化监管机制展开具体研究的原因所在。
二、环卫保洁市场化监管机制的问题
为了较好完成本文就环卫保洁市场化监管机制展开的研究，我们首先需要明晰我国当下环卫保洁市场化监管机制中存在的问题，而结合相关文献资料与自身实际工作经验，本文将这一问题概括为人员及设备监管不力、作业质量不稳定、监管不到位三个方面。
（一）人员及设备监管不力
对于人员及设备监管不力这一我国当下环卫保洁市场化监管机制的问题来说，其主要体现在环卫工人的工资标准相对较低、环卫保洁部门待遇较低、环卫人员到位率无法实现较好监管三个方面。对于环卫工人的工资标准相对较低这一环卫保洁市场化监管机制问题的具体表现来说，这一问题的出现主要是由于我国全体社会缺乏对环卫保洁工作的正确认识所致，而这种认识的缺乏就直接导致环卫部门的工资往往无法满足环卫工人的家计需求；而对于环卫保洁部门待遇较低这一环卫保洁市场化监管机制问题的具体表现来说，这一问题表现直接导致很多企业的环卫工人存在大量退休人员，这就在客观上提升了环卫工作的成本及风险，工作本身的效率自然也得不到较好保证；而在环卫人员到位率无法实现较好监管这一环卫保洁市场化监管机制问题的具体表现中，这一问题表现的出现主要源于环卫保洁工作的分散性特征所致，而分散性造成的人员到位率影响，就使得环卫保洁工作的效率受到了较为负面影响。值得注意的是，由于很多环卫保洁人员急于提升自身工作，这就使得顶班对的方式在环卫保洁工作中极为常见，而这就进一步影响了环卫保洁工作的人员到位率。
（二）作业质量不稳定
对于环卫保洁市场化监管机制的问题来说，环卫保洁工作的作业质量不稳定同样是这一问题的具体组成之一，而这同样直接影响着保洁公司的市场化发展实现，而结合相关文献资料与自身实际调查，本文将这一问题具体划分为专家库的选择不全面、评标的方式不合理、承包企业频繁的更换等三个方面。对于专家库的选择不全面这一作业质量不稳定问题的表现来说，这一问题的表现之所以出现主要是由于企业招投标过程中缺乏自身主见所致，这种主见的缺乏就使得这类企业往往盲目模仿其他企业选择，这自然使得企业的作业效率、作业质量得不到较好保障；而对于评标的方式不合理这一作业质量不稳定问题的表现来说，这一问题表现的出现主要是由于环卫部门盲目选择低价企业，而不考虑相关中标企业能否较好满足招标地区的环卫需求，此外由于环卫部门的评标方式，环卫保洁市场化也很容易陷入恶性竞争之中，环卫作业的质量自然就无法得到较好保证；而对于承包企业频繁的更换这一承包企业频繁的更换问题的具体表现来说，这一问题表现之所以出现，主要便是由于我国当下环卫承包期为2年左右，而这种时间较短的承包期很容易使得相关企业对于工作质量的关注缺乏，作业质量问题出现也就不足为奇。
（三）监管不到位
除了上述两方面问题外，监管不到位同样属于我国当下环卫保洁市场化监管机制存在的问题，而结合相关文献资料与自身实际调查，本文这一问题概括为***府监管人员积极性较低、相关监管人员流动性较差两方面。之所以说府监管人员积极性较低，主要是由于这类***府部门员工单纯相信自身工作是一份铁饭碗，而这种认知使得其认为监管工作“意思意思”就行，这自然就引发了监管工作不到位问题；而对于监管人员流动性较差来说，这种流动性较差就使得相关监管人员很容易与保洁公司相勾结，这自然也将影响监管工作的有效性，这些都必须引起我们重视。
三、环卫保洁市场化监管机制的措施建议
（一）适当调整招投标方式，更合理的选择中标企业
首先，可以适当采用一些其他评标方式。例如评标采用PPT的现场解说答疑，不仅可以最大程度的了解保洁公司的具体情况和作业质量，避免“空壳”公司“围标”、“串标”。还可以体现出投标公司在人员管理、作业方式上的思路，以及对于一些道路作业难点重点的解决方案。福州鼓楼区的环卫保洁招标就曾采用过这种方式，首先公开报名，通过资质先筛选一批入围公司一一组织行业专家和区、街分管领导到入围企业所在公司及作业地区实地考察一一最后遴选7家公司，通过PPT解说的方式进行评标，现场打分，取得了不错的效果。其次，价格因素采用合理低价方式评分。为避免行业间的恶性竞争和低价中标导致的作业质量问题，***府部门应当规范行业的评分标准。其中最关键的就是价格因素，目前较为合理的价格因素评标方式为合理低价。
（二）采用科技手段作为长效监督机制的补充
道路保洁范围广、动态性强，用常规的查人头、查档案的方式效率不高且出入大，因此可以采用一些科技手段作为监督手段的辅助。厦门市湖里区、福州鼓楼区就有这方面的先例，通过与移动、电信等公司合作，为一线作业人员配备具备定位功能的手机，一方面能使监管部门通过网络清楚的了解每家公司实时的人员动态、位置，另一方面手机具备对讲功能在遇有重大活动、迎检任务时能大大提高人员的调度效率。在设备使用率监管上，为大型作业车辆如：扫路车、洒水车安装GPS定位及油耗、水耗监控系统，不仅能了解公司设备运行轨迹，还能监控设备的作业质量，杜绝设备“空转”、“空跑”现象。
（三）实行错层监督、轮岗管理
首先，可以向社会招聘一定数量的热心市民担任市容监督员。通过微博或者微信等多媒体的互动平台，将日常生活中发现的一些市容问题通过“随手拍”的方式反馈给***府管理部门，共同来对市场化后企业的保洁质量进行监督和考评。这种方式能最大程度的调动起社会力量，形成全社会的合力。其次，建立多级考评体系。要加强市场化后企业作业质量的监管，应该尽可能的减少同级监管，建立多层级的监管考评体系。第三，定期岗位轮换。***府职能部门内部应该建立定期岗位轮换机制，减少考评、监督人员在同一岗位长时间任职。
（四）稳定环卫队伍，保持良性发展
首先，改变环卫工人长期以来没有技术等级的现状。环卫工人待遇低原因在于准入门槛低。要改变这种现状可以从解决环卫工人劳动等级入手，帮助环卫工人取得相应证书。比如厦门市湖里区环卫处建立了道路清扫工劳动技能等级鉴定站，通过培训考试可以为道路清扫工发放国家劳动部承认的初级工、中级工技能等级证书，并且规定取得等级证书的工人，保洁公司在聘任时必须额外支付相应的等级工Y。不仅提高了工资待遇也稳定了作业队伍。其次，建立环卫工人工资良性增长机制。作为最基层的体力劳动者，在当前体力劳动酬劳越来越高昂的情况下，依据社会最低工资标准作为劳动报酬显然十分不适。这就需要各地***府部门为环卫工人制定一套良性的工资增长机制。
（五）探索公私合营，实现***企利益一致
在目前，欧洲推行一种新型的市场化模式――公私合营（PPP模式）。既指公共部门与私人部门为提供公共服务（主要是公用性基础设施建设）而通过正式的协议建立起来的一种长期合作伙伴关系。他的大致做法是：由***府和具备强大实力的私营企业合作，以特许经营或战略合作的方式签订一个长期的合作协议，由双方共同出资，***府以现有的国有资产评估后作为资本入股，并根据需要选择由***府或私营企业控股，双方相互制约。这种方式能根本上解决当前市场化存在的一些矛盾。
以环保为题的作文篇7
环保知识、普法宣传形式多样。6月5日上午，xx市***府八届三十二次常务会议召开，会议学习了《中华人民共和国水污染防治法》，并强调各级各部门要以落实河长制为重点，深入实施水污染防治行动计划、沱江xx控制单元防治计划，有效推进水污染治理，严格水资源管理和饮用水管理，加强环境监管和***，加强环境宣传和公众参与，坚决打好碧水保卫战。6月1日，xx市首部地方性法规《xx市城市管理条例》宣传月启动，启动仪式上，市环保局及相关职能部门向群众发放环保宣传资料，宣讲所涉环保职能职责。6月5日，旌阳区城北街道举行“环境知识进社区”活动，把收集到的旧书捐赠给辖区的学校和小区，同时开展系列环境知识朗读比赛，实现资源循环利用，给渴求知识的儿童及青少年带去更多增进知识的机会。同日，xx、绵竹、xx等地均开展大型广场宣传活动，由各环委会成员单位、环保志愿者等向群众发放环保宣传资料、环保袋、接受群众咨询，开展有奖环保知识问答等活动。据不完全统计，我市环境日期间发放环保宣传资料和手册26000余份。
“环境日校园活动周”活动如火如荼。xx市各级环保、***门号召动员全市中小学校、幼儿园围绕环境日主题，依托6月1日儿童节、6月5日环境日，在5月30日至6月5日开展了“环境日校园活动周”活动，各幼儿园、中小学校结合活动主题，开展了环保征文、环保主题班会、环保创意绘画、手绘文化衫、环保手抄报、环保知识竞答等丰富多彩的活动，培养了学生的环保意识，引导了更多人关注环保、参与环保。xx金沙江路小学利用班队会课、在国旗下讲话、争当“绿色卫士”等活动开展环保教育，并于3月和6月重点开展了以环境和节能为主题的国旗下讲话《美丽校园，我是行动者》。绵竹在全市中小学及幼儿园开展了手绘创意环保文化衫、主题绘画、手抄报以及变废为宝环保作品制作等“环保进校园”活动，收到创意环保文化衫200件，主题绘画100余份，主题手抄报60余份，主题作文120余份，以及变废为宝环保作品30件，并开展集中展示，吸引大批群众前往观看、欣赏，学生们的智慧与创意得到一致好评。什邡在国人小学开展环境日游园闯关活动，“城市生活垃圾怎样分类？公民如何保卫蓝天？AQI是什么？”一系列关于环保的问题，让学生们开动大脑，踊跃参与。环保小课堂、保卫蓝天、垃圾分类放、节能我最行等动手环节和知识竞猜游戏，既让学生掌握生活中的环保知识，又是一次环保理念的传播。
环保宣传媒体媒介全覆盖。xx日报开设“推进绿色发展 建设美丽xx”专栏，多视角、全方位继续做好环保督察反馈意见整改落实及污染防治攻坚战等环保专题宣传，6月5日、6月6日连续刊登聚焦世界环境日专题，报道全市各级各部门开展的“美丽xx，我是行动者”主题活动，环境日当天《2017年xx市环境状况公报》。xx晚报“绿色发展”专栏发表题为《我市2017年环境质量保持稳定》一文，对市环保局的《2017年xx市环境状况公报》进行深度解读。全市各级各部门积极借助微博、微信、客户端等新媒体推送环保主题宣传信息，充分利用车站、公园、广场以及银行、医院、保险等人员集中场所户外LED显示屏推送环保主题宣传标语。
以环保为题的作文篇8
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧扣我省环境保护中心工作，把握年全省环境宣传教育工作要点，贯彻落实《省贯彻〈全国环境宣传教育行动纲要的实施意见》，以推动生态县建设为目标，以弘扬生态文明为主线，围绕节能减排、绿色消费、环境与健康等主题，认真做好世界环境日宣传活动，凝聚共识，广泛营造全县关心、支持和参与环境保护的社会氛围。
二、活动主题
“绿色消费，你行动了吗？”。号召公众从我做起，推进污染减排，践行绿色生活，为“五个”建设而努力。
三、活动内容
(一)县***府领导发表电视讲话
县***府领导在电视台作纪念“六.五”世界环境日讲话。
时间安排：
责任单位：县***府办、县环保局、县文体***。
（二）开展环保集中宣传活动
在移民广场举行纪念第41个“六.五”世界环境日主题宣传活动，展示生态环保宣传***版，现场发放环保袋和生态环保知识手册。请各责任单位结合职能职责准备好有关节能减排、环境保护、绿色生活等方面的宣传资料。
时间安排：
责任单位：县***府办、县委宣传部、县环保局、县住建局、县工商局、县卫生局、县农牧局、县司法局、县经信局、县水务局、县国土资源局、县林业局、县旅游局、县工业园区管委会等。
（三）开展环保宣传下乡活动
在渔门、红格、新九等乡镇开展环境科技、环境***、环境管理“三下乡”活动。大力开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，增强农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。
时间安排：
责任单位：县环保局、红格镇、渔门镇、新九乡等。
（四）举办环保征文活动
在全县中小学举办环保征文活动。
时间安排：
责任单位：县教育局、县环保局、县委宣传部、县文体***、团县委等。
（五）开展“环境视窗”专题宣传活动
在电视台、《宣传》制作环保专题栏目，播放环保影视题材一部，播放生态文明专题片、环保公益标语等。
时间安排：
责任单位：县委宣传部、县文体***、县环保局等。
（六）开展“环保服务企业”活动
到重点企业、重点项目进行服务，集中解决企业在发展过程中遇到的环保问题，讲环保法律法规并发放宣传资料。
时间安排：
责任单位：县环保局
（七）开展环境专项***检查
进一步加大环境***监管力度，严厉打击环境违法行为，开展以涉及重金属、化工、危化品为重点的企业环保违法整治，切实解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。
时间安排：
责任单位：县环保局
（八）开展“绿色护考”专项***活动
组成联合***检查组，对“中高考”期间城区交通运输噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声等进行联合***检查，切实为广大考生提供一个安静的学习和考试环境。新闻媒体跟踪采访并公布查处结果，发挥舆论监督作用。
时间安排：
责任单位：县环保局、县住建局、县公安局、县工商局、县教育局、县文体***等。
（九）举办环保法律法规培训活动
为进一步提高企业法人和环保管理干部的的环保管理水平，增强社会责任意识和主体自律意识，组织规模以上企业法人和环保管理干部进行一期环保法律法规培训，重点讲解环保法律法规、环保管理及环境事件应急处置等。
时间安排：
责任单位：县环保局、各相关企业。
四、活动要求
此次宣传活动是为我县创建省级生态县营造强大宣传声势和良好舆论氛围，巩固我县创模、城乡环境综合治理成果，提高全县群众生态文明意识，意义重大，各单位要高度重视。
（一）要深刻认识创建省级生态县暨“六.五”世界环境日宣传专项活动的重大意义，各乡镇、各部门要结合自身实际，开展好此次专项活动。
（二）要高度重视此次宣传活动，加强领导，确保宣传活动的质量和效果。
以环保为题的作文篇9
一、***风建设工作指导思想
*年*区环保局***风建设工作的指导思想是：以***理论和“*”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，树立建设生态文明的理念，深入学习贯彻***的*、中纪委*二次全会、全国环保系统***风廉***建设工作会议、市委九届三次全会、市纪委九届二次全会和区委三届七次全会精神，坚定信心，攻坚克难，牢记执***为民宗旨，履行环保神圣使命，围绕“创公正廉洁勤***为民新风，树依法管理诚信服务形象”的***风建设主题，以切实解决危害人民群众身体健康的环境问题和纠正部门中存在的问题为重点，使得行******更严格，工作效率更提高，工作作风更深入，解决问题更有效，队伍管理更规范，进一步改进环保系统***风建设工作，为全面落实***《决定》，圆满完成全年环保各项任务发挥服务保证作用。
二、***风建设工作目标
***风行风建设测评结果（排位）：区测评中，在全区61个单位中排位确保上升2位，力争上升3位；市测评中，在8个***单位中排位保持第5位。
三、***风建设工作措施
（一）以队伍建设为基础，切实提高干部职工的***治素质和业务能力
环保部门的***风建设是否取得实效，关键是要切实加强对全系统广大干部职工的学习教育，切实提高干部职工的***治素质和业务能力，才能为推进***风建设奠定坚实的基础。
1、认真学习贯彻***的*、中纪委*二次全会和市委、区委有关重要会议精神
进一步统一思想，坚定信念，提高认识。要通过召开******班子会、局务会、干部职工大会等把会议精神传达到每一位干部职工，使干部职工深刻领会科学内涵，全面掌握精神实质，牢固树立科学发展观，充分发挥为构建社会主义和谐社会和为全区环境保护工作奉献的积极性，不断增强做好***风建设的责任感和紧迫感。
2、加强职业道德教育，树立生态文明意识
要把加强职业道德教育、树立生态文明意识作为***风建设的重要内容来抓。要坚定不移地贯彻落实“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，号召全局干部职工以高尚的品格、出色的业绩、无私的情怀，在自己的本职岗位上履行职责；要教育全局干部职工充分认识到建设生态文明，是深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的必然要求和重大任务，是为保护生态环境，实现可持续发展指明了方向，从而进一步增强建设生态文明的责任感和使命感。
3、继续深化“环保在我心中，责任重于泰山”主题实践教育活动
要按照***提出的“***治坚强，公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，继续深化“环保在我心中、责任重于泰山”的主题实践教育活动，强化干部职工的责任意识、为民意识、勤***廉***意识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨，同时采取技术练兵竞赛，岗位业务培训、双月环保法律法规业务知识讲座等多种形式，不断更新干部职工的知识结构，提高综合素质和业务能力，从而培养和造就一支“为民、务实、清廉、文明”的环保队伍。
4、继续深化精神文明创建活动
精神文明创建活动是推动***风建设的有效载体。一是大力弘扬环保行业精神，进一步培育“公正诚实、严谨好学、顽强无畏、助人自律”的新时期环保人员的道德素质，增强环保系统干部职工的大局意识、公仆意识和服务意识；二是大力宣传在环保监管过程中涌现出的先进个人和先进事迹，认真总结先进典型、好人好事、好的做法，以激励先进，弘扬正气；三是在*年环境监察支队、环境监测站获得区级文明单位称号的基础上，在局机关内部积极创建文明科室和文明窗口，为创建环保系统文明行业打下扎实的基础。
（二）以提高办事效率、改善服务质量为抓手，切实增强干部职工的公仆意识
1、努力推进***务公开
要按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，全面深入推进***务公开。在领导体制上，要坚持***行***统一领导，业务部门主抓，纪监部门组织协调；在公开内容上，凡是群众关心、社会关注、法律法规允许公开的信息，必须全部公开，出台的规范性文件、重大活动、项目审批结果、行***处理结果、群众投诉处理结果都要通过局环境网站和新闻媒体等向社会公开；在公开形式上，要积极探索简便有效的公开载体，拓展公开渠道；在工作方法上，要始终同反腐倡廉相结合，形式合力，整体推进；在监督保障上，要建立群众与社会参与的监督机制，确保公开内容的真实有效。
2、切实提高行***效能
首先，提升行***时效。项目审批、案件处理、受理、委托监测等都要在原有的基础上有所提升，特别是在规范行***的前提下，能快的则快。同时要进一步规范部门行***行为，建立和健全行******过错责任追究制度和行******监督检查制度。其次，提高行***质量。项目审批、环境监察及监测过程中必须严格按照法律法规明确的程序、规范、标准，确保行***行为的合法性、准确性。
3、不断改善服务质量
首先，进一步优化服务态度，转变作风。在接待群众过程中切实做到态度热情，耐心细致，详细解释，杜绝门难进、脸难看、事难办现象，彻底改变“衙门”作风，提倡一张笑脸、一杯热茶、一套文明用语的做法，推行“首问责任制”。其次，认真做好工作。要严格按照条例要求，做好接访、调解和答复工作，同时要改变处理方式，变跑上来为走下去。第三，继续优化对基层、企业、群众的服务。继续开展环保项目现场受理，环保下社区听取意见，环保进企业进行技术咨询等活动。
4、努力办好为民实事
*年，环保部门要努力办好为民实事：一是积极创建国家环境保护模范城区。严格体制机制，推进创模深入开展，如期完成创模重点工程。二是确保第三轮环保三年行动计划各项任务圆满完成。完成建设*第一污水处理厂三期工程、白鹤污水处理厂并投入运行；如期完成污水管网建设；建成*生活垃圾集中处理场和有机肥中心并运行；完成上达河徐泾段、徐泾港西段及镇村级河道的治理；完成重固镇创建全国环境优美镇验收；完成15个老工业点的工业企业污水纳管；编制好第四轮环保三年行动计划。三是加强核查，确保完成主要污染物减排任务。四是积极参与实施太湖流域综合治理。五是不断深化环境监督管理。
（三）以解决群众反映的热点、难点问题为重点，切实提高履行职责的责任感和使命感
1、继续开展好环保专项***检查行动
一是继续加大环保***力度。要认真实施修正后的《中华人民共和国水污染防治法》，加强对水污染排放企业的监督管理，加大对水污染违法排放企业的处罚力度。要继续采用灵活多变的监察方法，查处违法企业的偷排行为，形成环保***的威慑力，要运用好限期治理手段，淘汰一批环保劣势企业。二是继续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，集中时间，集中人员，依靠各方力量，解决影响群众生活的环保突出问题。三是继续开展对重点区域环境问题的综合治理。重点解决污水集中处理、河道疏浚、工业企业违法排污等问题。四是认真解决群众反映的热点、难点问题，加大对餐饮业环境的整治力度，重点解决*城区油烟气扰民问题。
2、加大调处力度
针对近几年来投诉居高不下的现状，要采取切实措施，加大调处力度，重点解决重复投诉的问题，使全年的投诉稳中有降。另外，要认真做好人大代表对环保问题的书面意见和***协委员提案的答复工作。
3、切实落实各项整改措施
要针对*年市、区***风行风测评中，评议组和群众对环保部门提出的意见、建议，特别是影响群众工作和生活的环保热点、难点问题，进行认真梳理，排出时间节点，制定整改措施，落实责任单位，集中整治和解决一批，并向社会公开整改结果，接受群众监督。
4、健全环保进社区活动
环保进社区活动是环保工作向基层和家庭延伸的有效举措。*年要开展环保每季度下一次社区活动，要制订活动方案，通过举办座谈会宣传环境保护法律法规和环保科普知识、开展环境警示教育***片展、环保知识竞赛和咨询、评选绿色社区、绿色家庭、绿色学校等活动形式，靠近百姓，了解民情，征求民意，改进工作方法，提高办事效率，切实解决影响群众生活的环境问题，同时进一步提高社会公众的环境意识，增强广大群众理解、支持、参与环境保护的积极性。
四、***风建设工作要求
（一）加强组织领导
要把***风建设提到局******班子工作的重要议事日程，做到每月研究一次***风建设工作；每季召开一次***风建设工作例会；全局每半年组织一次***风建设专题教育会议；每年一次***风建设总结部署大会，分析现状、查找问题，总结经验，部署工作。
（二）加大监督检查
要把监督检查贯穿于***风建设工作的全过程。首先健全考核制度。继续把***风建设作为部门、单位考核和个人岗位考核的重要内容，实行评比各类先进***风“一票否决制”；其次健全责任制度。继续坚持谁主管、谁负责原则。局******领导班子对分管部门和单位的***风建设负责，局领导、各部门、各单位负责人都要严格“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓***风建设，把业务工作与***风建设同部署、同落实、同检查、同总结、同考评。同时深入推行首问负责制、一次告知制、限时办结制和两次回复制，真正把责任落到实处。第三，健全检查制度。局***风检查工作小组，每年四次对各部门、各单位的***风建设进行明察暗访。各部门、各单位也要不定期对本部门、本单位的***风建设进行自查，发现问题，及时整改。第四，健全社会监督机制。要健全***风行风监督员制度，每年二次召开***风行风监督员会议，及时听取他们对***风建设和环保工作的意见和建议，主动通报情况。坚持开门接受评议，采取多种形式主动上门听取管理对象、服务对象和社区居民的意见和建议，进一步拓宽接受评议的渠道和范围，广泛接受公众的监督。
以环保为题的作文篇10
关键词 环评审批：改革；行***审批：筒***放权
文／晋海王颖芳
近两年来，在大力推进行***审批制度改革、转变***府职能的背景下，***和环保部针对环评审批制度中存在的问题，进行了大刀阔斧的改革。这些改革措施在顺应简***放权的大趋势的同时，也将对解决环评审批中的违法乱纪等问题产生积极影响。但是，不可否认的是，近期环评审批改革仍存在一些问题，如何针对这些问题采取有效措施，对于进一步完善环评制度，切实发挥环评制度提高决策科学性、“防患于未然”的作用具有重要意义。
环评审批制度改革的背景
2013年3月，第十二届全国人大第一次会议通过的《***机构改革和职能转变方案》提出，深化行***审批制度改革，对现有行***审批事项，“该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。十八届三中全会第三次会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也指出，应进一步简***放权，深化行***审批制度改革。2014年全年，******主持召开40次***常务会议，其中21次部署了“简***放权”，强调深化行***审批制度改革，精简前置审批，取消和下放行***审批事项，使简***放权成为持续的改革行动。环保部门的环评审批作为行***审批改革的具体内容之一，推讲环评审批改革，不仅能规范环评审批行为，切实发挥环评制度的功能，更是***中央、***深化行***审批制度改革要求的具体体现。
2014年11月26日-12月26日，中央第三巡视组对环境保护部进行了专项巡视。2015年2月9日，巡视组向环保部***组反馈了巡视意见，指出目前环评存在以下问题：一是未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在，背后隐藏监管失职和腐败问题；二是有的领导干部及其亲属违规插手环评审批，或者开办公司承揽环评项目牟利；三是环评技术服务市场“红顶中介”现象突出，容易产生利益冲突和不当利益输送；四是环评机构资质审批存在“花钱办证”现象，后续监管不到位；五是把关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患，而且加大权力寻租空间；六是地方环保部门环评审批中腐败问题易发。并指出应持续深化审批制度改革，大力推进修订《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》。为落实中央巡视组的意见，***和环保部了多项通知和规定来规范环评审批行为，推进环评审批制度改革。
环评审批改革的具体内容下放环评审批权限
为贯彻落实***深化行***审批制度改革的决策部署，提高建设项目环境管理效能，推进简***放权，2013年11月，环保部《关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》，下放25项建设项目的环评审批权限，主要是基础设施类和环境影响较小的项目，如分布式燃气发电、城市快速轨道交通、扩建民用机场等项目。2015年3月13日，环保部再次调整其审批权限，《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录》（环境保护部2015年第17号公告），将火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等项目的环评审批权限下放至省级环保部门。下放环评审批权限是推进简***放权的重要举措，一方面有利于环保部门将更多的力量投入到法规制度建设、战略规划环评、强化***监督方面；使环评“源头预防环境污染和生态破坏”的制度作用得到切实有效发挥；另一方面，便于地方环保部门环评阶段提前进入，提高审批效率，推动经济和社会发展。
部分取消环评前置，优化环评审批程序
为解决企业投资项目核准存在的前置审批手续繁杂、效率低下问题，2014年12月***办公厅《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案》，提出精简前置审批事项，只保留规划审批、用地预审（用海预审）两项前置审批，仅对重特大项目将环评审批作为前置条件。为提高审批效率，该方案还指出应优化审批程序，对确需保留在项目开工前完成的审批事项，与该项目核准实行并联办理，将工作重心从事前审批转向事中、事后监管。这表明，对一般建设项目，环评审批不再属于前置程序，且与项目核准实行网上并联办理，这在很大程度上简化了环评审批程序，提高了审批效率，有利于加快项目核准的速度，从而拉动经济增长。
各地环保部门也采取了一系列措施优化环评审批程序。如深圳市人居环境委《关于推进建设项目环保审批和验收制度改革的意见>，提出简化环评审批程序，实行宽进严管，推行环境影响登记表备案制度，对于只要填写环境影响登记表的建设项目，办理登记备案即可，无需办理环评审批手续；惠州市环保局则印发《关于投资项目环境影响评价文件审批制度改革实施方案>，规定列环评审批正负清单，对列入正面清单的项目实行即报即批，对列入负面清单的项目，不得建设，环保部门不再审批其环评文件，没有列入正负清单的项目，则减少环评受理前置条件，实行并联审批。
推进环评审批公众参与和监督
当前我国环境问题比较突出，环境影响评价越来越受公众的关注，下放环评审批权限、简化审批程序等改革措施实施后，为保障环保部门客观、公正地审批环境影响评价文件，需要加强环评审批过程中的公众参与。2013年11月，环保部印发《建设项目环境影响评价***府信息公开指南（试行）》，要求在建设项目环评审批过程中，公开环境影响评价文件受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决定等事项，并对信息公开的方式、期限等问题做出了具体规定。2015年1月1日施行的新《环境保护法》（下称新《环保法》）第56条第2款规定：“负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开；发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见”，以法律的形式强调了环评审批信息公开。上述规定为加大环评审批信息公开力度，推进环评公众参与，促进环评民主决策打下了坚实基础。
切断环评审批机构与环评机构的利益关联
我国现有环评机构主要分为四类：环保部门下设机构、其他部门下设机构、大学下设机构、社会民营机构。根据《环境影响评价法》第19条第3款，为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护主管部门或其他有关审批部门存在任何利益关系，而***府部门所属的环评机构并不***，且根据中央巡视组的反馈意见，我国环评技术服务市场“红顶中介”现象突出，易产生利益冲突和不当利益输送，为落实该反馈意见，深入推进环评审批制度改革。2015年3月20日，环保部办公厅印发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，部直属单位的8家环评机构率先在2015年12月31日前脱钩，省级及以下环保系统环评机构分两批分别在2016年6月30日、12月31日前全部脱钩，逾期不脱离的，一律取消环评资质。根据2015年4月29日《中共环境部***组关于中央巡视整改情况的通报》，截至2015年3月底，两家部属单位所属环评机构已完成脱钩工作。为进一步深化行***审批制度改革，4月27日，***办公厅《关于清理规范***部门行***审批中介的通知》，要求切断中介服务利益关联，审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门行***审批相关的中介服务，需要开展的应转企改制或与主管部门脱钩。这将进一步推进环评机构改制，使环评机构***于审批部门，切断权力寻租空间和利益输送渠道。
禁止违规插手环评审批
中央巡视组指出，环评审批领域存在领导干部及其亲属违规插手环评审批的现象，为落实这一意见，规范领导干部廉洁从***行为，2015年3月24日，环保部印发《关于严格廉洁自律、禁止违规插手环评审批的规定》，明确了6类明令禁止的违规插手环评的行为，并指出，领导干部违反该规定的，按照干部管理权限，视情节轻重依纪依法依规给予批评教育、***纪***纪处分或者组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。根据《中共环境部***组关于中央巡视整改情况的通报》，环境保护部***组在解决违规插手环评审批问题方面，已全面开展专项清理工作，对2012年以来117批次环评资质审批、648项建设项目环评、729个竣工环保验收有关情况进行逐一清查；组织部领导班子成员、近期退出班子的老同志、机关副处级以上干部、部属单位班子成员共453人，对其本人及其父母、配偶、子女及其配偶、其他特定关系人，有无插手环评审批、开办环评公司或在环评领域从业情况，进行全面申报，对有的领导干部因工作需要在环评公司兼职、个别领导干部和个别领导干部亲属持有本单位开办的环评公司股份等问题，按有关规定及时作出处理。
环评审批改革存在问题及其应对环评审批的监管问题及其应对
下放环评审批权限、简化环评审批程序等一系列措施表明，环评审批的重心将从事前审批转向事中、事后监管。为强化对环评审批的监管，2013年11月15日，环保部下发《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》，针对环评审批权限下放后的监管问题，该通知指出在环评审批和建设项目环境管理中违法、违规，造成重大环境污染、生态破坏或者严重损害群众健康的环境问题，上级环保部门要责令其予以纠正，并视情况对下放审批权限予以收回；在对环评审批管理人员的责任方面，规定对违反法定程序、超越法定权限作出的环评审批和竣工验收决定，上级环保部门应依法予以撤销，对编制质量差的环评文件作出审批的，追究相关行***人员责任。2015年3月18日，环保部《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》，指出环评审批部门将未按规定追究责任的环评违法项目通过环评审批或竣工环境保护验收的，应追究相关环保部门工作人员的责任。上述文件主要目的是强调环保部门对企业投资项目的事后监管问题，对环评审批工作的监管仅从原则上提出了要求，还需要落实具体的制度来确保环评审批权限的合法运用。
环评审批权限下放给地方环保部门，其中有的项目与地方利益有较大关联，而地方环保部门又是地方***府的职能部门，如何有效监督和保障地方环保部门在环评审批过程中正确协调经济发展与环保的关系，严格执行国家法律法规、产业***策、环境标准，成为环评审批改革需要注意的问题；另外，在简化环评审批程序方面，如何保证审批部门在操作过程中保留必要审批流程，客观、公正地进行环评审批，也需要加强监管力度。
针对环评审批改革中的监管问题，还需要从以下方面进行强化。在宏观上，首先要强化宏观管理，强化战略环评的指导性和权威性，提高规划环评的有效性和执行力，充分发挥规划和规划环评对建设项目的调控、引领和约束作用；其次要贯彻落实新《环保法》第44条规定的污染物排放总量控制制度，各省级人民***府应落实***下达的重点污染物排放总量控制指标，对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民***府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件；最后，为大力加强环评审批的公众监督，要“强化信息公开和公众参与”，将环评审批的受理情况、办理过程、审批结果等予以公开，接受公众监督，保障环评审批程序的公开透明。在微观层面，一是要落实环境保护目标责任制和考核评价制度。新《环保法》第26条规定：“县级以上人民***府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民***府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民***府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据”，地方***府应正确协调经济发展和环境保护的关系，确立环境保护目标，从而保障地方环保部门严格实施环评审批，激励其对自身的审批工作进行客观监管。二是通过法律形式完善监管制度。需要修改并完善《环境影响评价法》，以法律的形式强调上级环保部门对下级环保部门环评审批活动的监管，规定监管的具体内容和程序，并规定违规插手环评审批的行***工作人员的法律责任问题，从而保障环保部门客观、公正地进行环评审批活动。三是在推进网上审批的改革进程中，要贯彻落实***《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》的要求，依托***审批监管平台，设置电子监察功能，全程跟踪、及时预警、严肃问责，落实对环评审批工作的外部监督。
与相关法律法规的冲突问题及其应对
环评审批改革过程中，对相关制度进行了革新，其中一些措施与现有的法律、法规及相关文件内容存在冲突。首先，为精简前置审批事项，对一般项目取消了环评审批前置，与相关规定存在冲突。《环境影响评价法》第25条规定：“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设”，根据该条，环评审批是法律明确规定的项目核准前置条件，因而部分取消环评审批前置，突破了现行法律的框架，存在明显的合法性问题；另外，***2013年印发的《大气污染防治行动计划》指出，“所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响评价审批的，一律不准开工建设”，强调环评审批作为源头监管的重要性和必要性，将环评审批作为项目核准的前置条件。其次，部分地区为简化环评审批程序推行的环境影响登记表备案制度与《环境影响评价法》相关规定存在冲突。深圳市在改革过程中，对只要填写环境影响登记表的项目，取消了环评审批这一程序。根据《环境影响评价法》第22条，建设单位应将环境影响评价文件报有审批权的环境保护主管部门审批，而该法第16条规定“环境影响评价文件”包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表，因此，根据《环境影响评价法》，环境影响登记表也应当报环保部门进行审批。最后，在环评审批公众参与方面，《环境影响评价法》与新《环保法》及相关改革的规定存在冲突。新《环保法》第56条规定：“负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开；发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见”。而《环境影响评价法》仅在第21条规定建设单位在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众的意见，并未规定审批机关应公开环评报告全文，在环评报告公开方面缺乏与新《环保法》对接的条文。
为保障环评审批改革的实施，落实各项改革措施，需要对《环境影响评价法》进行修订。一是要将需进行环评审批的建设项目分为一般项目与特别重大项目，对一般项目实行环评审批和项目核准并联办理制度，并强调建立事中、事后监管体系，对特别重大项目仍坚持环评审批前置；二是要规定简化环评审批程序，调整《环境影响评价法》中关于需报环保部门审批的环境影响评价文件的范围，对环境影响较小、仅需填制环境影响登记表的项目，实行备案制度；三是修改有关环评审批公众参与的条文，充分扩大公众对环评程序的参与范围、监督范围、环评报告公开范围，以符合现行环保法律体系的发展趋势。
环评审批改革具体操作规定的缺位问题及其应对
根据***办公厅印发的《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》，在精简前置审批事项时，对重特大项目，仍将环评审批作为前置条件，发展改革委商环境保护部、海洋局于2014年年底前研究提出重特大项目的具体范围。但目前并未明确重特大项目的范围，也未出台相应目录。各级环保部门在实施过程中无法明确界定一般项目和重特大项目的范围，在精简环评前置审批事项方面缺乏具体的操作指导，在一定程度上束缚了改革的步伐，阻碍了环评审批改革的进程。另外，关于环评审批程序的简化，***和环保部门的文件仅做了原则性的规定，具体应当简化到何种程度、哪些程序是必须保留的等问题，还缺乏具体的规定，这也导致了各地在推进环评审批改革时的做法不统一。
为落实环评审批制度改革的各项措施，还需要从以下两个方面细化有关规定：一是环保部门应与发展改革委商定，尽快出台保留环评审批前置的重特大项目的目录，对环评审批程序的改革的具体操作，如环评审批程序应简化到何种程度、如何简化等问题，还需要环保部出台相关文件进行统一规定，为地方各级环保部门的环评审批改革提供指引；二是在改革过程中，各级环保部门应加强沟通，及时更新并完善环评审批项目目录，做好环评审批权限下放后的工作衔接问题，并应出台相关工作规则、办事指南，为公众报批环评文件提供明确指导。
主要
参考文献：
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