学文网北京民族大学学费篇1
关键词：清代；滇西北；民族地区；义学；经费
中***分类号：G129文献标识码：A文章编号：
义学作为免费性质的蒙学教育机构，主要招收家庭贫寒子弟，在清代曾得到朝廷的大力推广。关于义学经费，据《清会典》记载：“京师暨各省府州县俱设义学。京师由顺天府尹慎选文行兼优之士，延为馆师；诸生中贫乏无力者，酌给薪水。各省由府州县董理，酌给膏火。每年仍将师生姓名册报学***”[1]。既然义学的经费由各府州县酌给膏火，那么对于滇西北①偏远贫困之地，办学经费之艰难可见一斑了。而“膏火之存亡关义学之兴废”，因此滇西北义学教育经费就呈现出多样化的趋势，***捐助、民间募捐、学田田租等都成为清代滇西北民族地区义学经费的主要来源。
一、清代滇西北义学经费来源方式
（一）***捐助
***捐助是清初滇西北民族地区义学经费的主要来源。按经费来源方式，又可分为土官资助、官府出资、官田拨给、乡约粮、盐井支出等。
1、土官资助
地方土官筹措义学经费与当时地方社会***治发展关系密切。木氏世守丽江，严禁百姓事诗书，孔兴询任丽江通判时修建孔庙，木氏鉴于形势发生变化，开始捐资购器，置于孔庙，并添设义学，据《木氏宦谱》记载，“（木兴）捐创文庙、设立馆。”[2]洛克在《中国西南古纳西王国》中也有类似的记载：“木兴于康熙四十五年（公元1706年）捐资修建丽江孔庙，并且慷慨地捐出1000两纹银开办义学，聘请教师。”[3]
乾隆年间永北府广设义学，其中在永宁、蒗蕖、他留、莨莪民族聚集之地设立4所义学，据《新纂云南通志》记载永宁土府义学，由土知府阿有威捐建书舍[4]；蒗蕖义学，由土舍阿逢泰捐建书舍[4]；北胜州莨莪义学，由土知府高龙耀同耆民海顺清等公建书舍[4]；他留义学，由土知府高龙耀同火头海马等公建书舍[4]。可见这些土官对民族地区义学兴建发挥重要作用。
2、官府出资
清代早期义学设置滇西北民族地区，由于地方官员捐资有限，地方社会一时难以筹集足够资金，为了发展教育，地方官员动用公款助学。例如，中甸厅义学于雍正十三年（1735年）由州判辜文元设，共5所，分别在大中甸、小中甸、江边、格杂、泥西，每年束脩银各13两九分。其经费来源为州判辜文元详定每年存留公费银六十五两四钱四分九厘，分给各馆，永供束脩。[4]P574中甸厅雍正十三年（1735年）设5所义学，至乾隆二十二年（1757年），裁去格杂、城西二馆，其余三馆，每年由厅直接给银二十两，以作束脩之费[4]P574。
养廉银作为义学经费来源是官府出资的另一种特殊方式。养廉银本意是想藉由高薪，来培养鼓励官员廉洁习性，避免贪污情事发生，其来源为地方火耗或税赋。由于滇西北地区经济不发达，教育经费难以筹集，但是为了能从根本上解决地方蒙学教育，在不得已的情况下，养廉银也作为了义学教育经费的一个重要来源。据《丽江府志》记载，乾隆二年（1737年）管学宣任丽江知府时，广设义学，其中束河馆、白马馆、剌沙馆、吴烈馆、七河馆、九河馆、巨甸馆、通甸馆、江西馆、树苗馆、小川馆，共11馆皆有其倡导设立，并每年裁减乡约养廉银132两，分为各馆作为束脩银[5]。可见养廉银作为义学经费来源，对以上11所义学而言意义重大。
3、官田拨给
官田拨给的经费来源方式在清代义学建设方面也十分常见，这种方式虽然并非直接以货币形式支持义学建设，但是义学的兴建和发展却是离不开粮食的。因此，官田粮食供给作为***支持义学建设的形式是十分必要的，也是官府常用扶持义学发展的方式。例如，丽江兰州馆于雍正十三年（1735年）由署府姚应鹤设，“拨官庄余米十五石四斗，永供束修。” [5]永北地区亦有关于官田拨给方式的记载，如旧衙坪河东馆和北馆经费来源为“由改土善后禀准以龙洞坪谷麦租二十九石二斗五升作每年修金”[6]；永北南阳厂馆所需束脩为“禀准以那海窝子田八拆租十五石，本地土租十一石一斗五升作每年馆金”[6]；永北华莹庄馆所需束脩为“禀准以接官坪章土州同知公租十六石，左禾公产分十二石作每年馆金”；[6]永北阿比里馆所需束脩为“禀准以河西章土州同公田收租二十三石五斗作每年馆金”。[6]据以上两地区关于义学经费来源的记载不难看出，官田拨给的经费来源方式在清代滇西北地区比较常见。
4、乡约粮作为束脩
至清代后期，文化教育在社会中发挥的作用日趋显著，为了兴办义学，开启民智，在贫困地区曾有将乡约粮作为义学束脩之举，剌宝里便是一例。清光绪九年（1883）剌宝里设置义学，“盖闻学校之设，源以培植人材。丽邑自辟以来，各里之内文人迭出，甚至累代出仕言有之矣。惟剌宝里地居边隅，人多愚，至今尚未能开辟者，何也？皆由地方贫穷苦。会读书恐使用蕴繁，皆畏惧而不敢读……此时悟母村中人同商议，意欲设馆，延师教诲子弟，奈何地方贫困，实属难为。恰予约当剌宝乡约之初，村内耆民伙头人等前来与予约适议，需思地方贫寒，无有捐项，实难设立学馆，延师课读，愿将予约之麦粮一项捐于村内，以作学馆内先主束修之资，此系化愚为贤之意也。……继后有别人来当剌宝里下乡约着，惟愿按此捐输，饬勿推辞为望。”[7]
5、盐井支出
清代滇西北民族地区盐井众多，获利颇丰，而义学设立于盐井者，多出资助学。雍正七年（1729年）大使闻昭设剑川弥沙井义学，“每年束修银十两。”[8]雍正九年（1731年）井大使郑大位建下井义学，“每年束修银12两。”[5]以上两所义学所需经费分别由盐井给予了一定支助。雍正十三年（1735年），为了资助义学发展，“详定裁减井书工食银14两，永供束修。”[5]而丽江上温井义学更是如此，该学乃由井大使郑大位于乾隆五年（1740年）七月设，“（郑）捐盖馆舍三间，以原给井通事一名银一十四两四钱，改为馆师束修。”[5]P161可见上温义学束脩及馆所皆有盐井资助。至清代后期盐井开采规模扩大，人员增多，其适龄入学儿童较多，为此在盐井广设义学。同治十二年（1873年）知州冯乃勋设义学于乔后大村，至光绪三年（1877年）“乔后井由盐厘项下每年抽银六十两以作束脩。”[9]可见盐厘成为该义学经费的主要来源。
（二）民间捐助
1.官员捐俸
官员捐俸是清初滇西北民族地区义学经费来源之一。在清康熙年间鹤庆、剑川等地尤为突出。丽江于雍正元年（1723年）改土归流，至乾隆四年（1739年）知府管学宣大规模设置义学，由于义学设置广泛且数量较多，经费筹集难以周全，官员捐俸成为义学经费来源的必要补充，其中剌缥馆、剌是馆、山后馆和玉河书院四馆经费由知府管学宣每馆各捐束修银十二两[5]P161。康熙二十九年（1690年），鹤庆设置12所义学，义学所需经费，“知府卢崇义、通判金应璧捐俸延师训课。”[10]剑川知州张国卿于康熙二十九年（1690年）在崇仁寺设义学，捐俸延师[10]。
2.平民捐助
清代后期民间捐助是义学发展的方式之一，据《普度义学碑记》“捐普度功德兹复劝志师课读休哉，宜如始终如一，……功德兴老座存钱共老钱。光绪十九年月十六日。”[7]P223据统计共有30位平民捐款者。
（三）田产
因田产经费来源比较稳定，因此某种意义上讲田产收入是义学稳定存在的基础。总体而言，作为清代滇西北地区义学经费来源的田产主要有两种形式，一是当时新购置田地所产粮食，除上交外所剩部分作为义学经费；二是义学原有学田。可以细分为以下四种渠道：
其一，公银置学田。鹤庆观音山上牛街寺义学，“每年束修京斗谷一十六石。”[11]知府姚应鹤请动充公银七十四两，“买田八亩坐落河东大路，粮条知府捐完年收京斗谷一十六石，永供束修。” [11]
其二，官员捐俸置学田。鹤庆南门义学，康熙五十六年（1717年）知府孟以恂捐设，“每年束修京斗谷十二石，蚕豆三石二斗。” [11]“知府孟以恂捐买田八亩坐落班成村东甸潭鱼村，粮条知府捐完年收京斗谷豆一十五石二斗，永供束修。” [11]鹤庆甸北大板桥圣妃庙义学，知府姚应鹤设，“每年束修京斗谷一十四石四斗。” [11]“知府姚应鹤捐买田二十五亩，坐落黄土六丘王子成四丘，秧草青箐南湾十一丘，新沟下十一丘，村后二丘，又捐银买田五亩，坐落西甸享粮条俱知府捐完，共收京斗谷一十四石四斗，永供束修。” [11]鹤庆姜营关圣庙义学，“每年束修京斗谷一十三石二斗。” [11]知府姚应鹤捐银三十六两，“买田五亩坐落母家营，西甸粮条知府捐完，逮年收京斗谷一十三石二斗，永供束修。” [11]
其三，官员捐俸与公银购置学田相结合的方式。鹤庆甸南金登街紫云庵义学，“每年束修京斗谷一十二石八斗。” [11]知府姚应鹤请动公银二十四两五钱，同时不足者自捐二十七两五钱。“买田一十三亩二分，坐落在逢密街西老额头庙后，西享西甸粮条，知府捐完年收京斗谷一十二石八斗，永供束修。”[11]
其四，遗失学田寻回并重新设为学田。永北顺州馆，“旧志每年修脯三十二石，其谷原系顺州旧学租迷失清出即作彼地义学修脯，不支领于官仓。”[6]
（四）租金
铺面出租所得租金相对比较稳定，也常成为义学经费筹措方式被广泛使用。康熙五十八（1719年）年剑川设5所义学，为了筹措经费，知州王世贵捐买铺面六间，“以上年共收铺租银12两，……，分各馆永供束修。”[8]同治十二年（1873年），剑川州敷文馆由地方公建于乔后大村，“每年收铺租二十四千以作束修。” [8]同年知州冯乃勋亦设义学于该村，“公置街房一间，以作束脩。”[9]
二、清代滇西北民族地区义学经费来源的特点
清代滇西北民族地区的义学在各社会阶层的共同努力下发展迅速，对地方教育发展发挥重要作用。由于滇西北民族地区经济不够发达，经费来源方式多样，并呈现出独特的特点。笔者将清代滇西北民族地区义学经费来源方式进行统计如下（表1）。
据以上统计可知，清代滇西北民族地区义学共设置107所，其中丽江41所、鹤庆18所、剑川13所、永北23所、中甸5所、维西5所、永宁1所、蒗蕖1所。通过上表，进行认真分析，清代滇西北民族地区义学经费来源有以下三个特点：
（一）经费来源多样化
清代滇西北地区共有8个府州县，多山高谷深，农业生产条件有限，区域间经济发展不平衡，且为民族聚集之地，决定了义学经费来源的多样化。从以上统计可知，清代滇西北民族地区义学经费来源方式为土官资助、官府出资、官田拨给、乡约粮、盐井支出、官员捐俸、平民捐助、公银置田产等10种方式。
（二）经费来源相对稳定
从以上统计可知，义学经费来源于***府支出者为73所，占清代滇西北民族义学总数的68%；丽江府于乾隆年间广设义学，其经费来源为***府支出者一直延续到光绪年间；而中甸厅在雍正年间设置的五所义学，其经费来源为***府支出，至光绪年间有三所依然完存；因此，***府支出是滇西北义学生存的重要方式。官田拨给者为17所，占清代滇西北民族地区义学总数的15.8%；从光绪《永北直隶厅志》记载可知，在同治年间以后，官田拨给作为义学经费，并成为其主要支撑。以学田田租作为义学经费来源者为14所，占清代滇西北义学总数13%；从光绪《鹤庆州志》记载来看，学田一直是义学经费的主要来源，且表现稳定。尽管清代滇西北民族地区义学经费来源呈现出多样化特点，但一般来说***出资以及田产和租金维持义学发展这三种方式相对比较稳定，而从上表统计可知，这三种经费来源方式占义学总体来源方式的81%，因此明清时期滇西北义学经费来源相对较为稳定。
（三）义学经费筹集比较长效
清代初年滇西北民族地区义学经费以地方官捐俸占据主体，而至康熙末年，地方官捐俸不再直接作为义学束脩，而是购买学田，以地租作为义学经费来源。以鹤庆府为例，从乾隆《鹤庆州志》记载来看，鹤庆府在康熙年间广泛设置义学，官员捐俸成为经费主要来源，而至康熙五十六年，先前设置的义学已经荒废，鹤庆府重新设置义学，地方官员开始转变资助义学方式，捐俸购买学田，用学田田租支撑义学发展。再则，除了购置学田外，很多官员也通过公银或捐资购买铺面然后以铺面租金支持义学发展。而无论是购置学田或置办铺面，在资金运作方式上较之以往直接捐资而言都是比较稳定且长效。
三、结语
地处边陲的滇西北民族地区经济发展尚不能和东部相提并论，在清代更是如此。但为了发展教育，特别是童蒙教育广泛有效的开展，滇西北士人积极筹集教育经费，投入义学的发展之中，因此义学经费来源方式多样，呈现出它独特的一面，基本保障了教育的持续和发展。
注释：
①滇西北地区主要包括丽江、迪庆、怒江等地。鹤庆于明洪武15年（1382年）设立***民府，至乾隆35年（1770年）撤府为州，隶属于丽江府。本文所说的滇西北包括丽江、鹤庆、剑川、永胜、中甸、维西和宁蒗等地。
参考文献：
[1]清·昆岗.清会典（卷33）[M].上海：商务印书馆，1936.
[2]云南省博物馆.木氏宦谱[M].昆明：云南美术出版社，2002.
[3]美·约瑟夫·洛克.中国西南古纳西王国[M]. 刘宗岳，译.昆明：云南美术出版社，1999.
[4]龙云，卢汉修，李春龙，王珏点校.新纂云南通志（卷135）[M].昆明：云南人民出版社，2007.
[5]清·官学宣修、万咸燕纂，杨寿林、和鑑彩点校.丽江府志略·学校略[M].丽江：丽江县志编委员会翻印，1991.
[6]清·叶如桐.光绪永北直隶厅志（卷4 ）[M].香港：凤凰出版社，2003.
[7]杨林***.丽江历代碑刻辑录与研究[M].昆明：云南民族出版社，2011.
[8]清·（作者不详）.光绪剑川州志·学校志[M]（大理丛书·方志篇[C]卷9）.北京：民族出版社，2007.
[9]清·王文韶.续云南通志稿（卷63）[M].刻本影印，1901.
北京民族大学学费篇2
关键词：想象；市场；选择
一、民族认同
佘潇枫认为“认同是自我（self）与他者（other）之间的关系的认定，是共同体成员对现实境遇中生存价值的自我确定。” ①在百万年的进化中，人类从简单动物群体演变成复杂的社会组织。依托于人文符号与互动媒介，个体人经历了社会属性替代自然属性的过程。现代社会中 “没有纯粹的自然人，人类作为社会性动物需要社会的归属”。②这种归属的实质是有限资源下以身份作为依托的资源分配制度。认同之下的共同体在某种程度上带有俱乐部性质。
社会网络中个人功能的多重性带来了身份的多样性，每一个功能都代表着一种自我身份认知意义上的认同。亚当・斯密认为，社会越发展，社会的组织化、分工化越强。③因而，现代社会，认同是多重的。哈丁在《群体冲突的逻辑》中将人在社会中的这种多重身份认同比喻为盒子，这种盒子有些是平行的，有些是一个套着另一个。人将自己置于社会中不同的“盒子”之中，并依据不同的需要在不同身份之间进行切换。④ 约瑟夫・奈认为现代社会个体的多类型认同是一个普遍现象，“迅捷而深远的社会、技术和经济变革带来了跨国认同、国家认同和次国家认同的错综交织”。⑤
民族认同作为认同的一种类型的，具有认同区分他者的一般性质，“人民越来越多地认为，民族和国家是构建起来的认同，它们之间的相互作用可看作是‘自我’与‘他人’之间的相互构建关系” ⑥。在民族群体中，民族身份为其提供安全归属、娱乐、经济方面的利益，这些利益能够维系民族作为一个区分群体存在的意义。
二、身份的想象与动员
现代民族作为现代社会共同体的一种类型，想象成分占有极大比例，因为“即使是最小的民族的成员，也不可能认识他们大多数的同胞，和他们相遇，或者甚至听说过他们”。⑦随着传媒的发展，这种想象往往伴随有***治动员的作用。动员获得的群体利益反过来强化群体的自我认知，民族的想象变得强大而愈发清晰。盖尔纳甚至干脆不承认民族存在的任何社会实在基础，而是民族主义***治动员下的产物，动员的范围越大，起到的效果越为明显。“民族主义不是民族自我意识的觉醒：民族主义发明了原本并不存在的民族”“民族主义的定义，是为使文化和***体一致，努力让文化拥有自己的***治屋顶”。⑧
三、民族认同的选择
如果将身份认知未加限制的社会看作民族市场，那么民族则可以看作是企业，提供着物质利益、成员安全等产品。产品资源的有限要求群体成员必须保证自身对于资源的优先占有，并防止“搭便车”的出现。由于社会的复杂性与利益的多样性，个体的认同并非单一而纯粹而是多重的。在民族多元化的公开市场中，每个公民个体为了自己生存的需要，会理性地选择所属群体，获得群体产品。民族的兴衰主要取决于民族市场内部供求关系的变化和市场自由竞争的程度。根据自由主义经济学的原理，一个民族企业成功与否，取决于它在民族市场中满足消费者需要的能力；而一个民族市场兴旺与否，则取决于市场开放的程度与企业竞争的水平。例如，一个少数族裔父亲与多数裔的后代既可以归于少数裔，也可以归为多数裔，如果在身份可以进行自由选择前提下，他将会根据现实利益做出最合理选择。
在多元主义的和自由竞争的民族市场中，各民族会不断提升自身产品的质量，争取民族消费者，促进民族消费的总量。在这样的社会中，虽然不同的民族的经营各有成败，但是，民族市场在总体上必然是繁荣的。
不同类型的身份在一般情况下并不存在矛盾，只有在利益抉择中才会显现出差异。巴斯认为“各种各样的民族差异不是因为缺少流动、联系和信息，而是包括排斥和接纳的社会过程”“虽然在个人生命历程中会改变参与形式和成员资格，但仍保留着毫不相干的各种类型” ⑨。而根据经济学理论，在民族市场中占有统治地位的群体将会最后形成垄断，进而控制整个民族市场，如果我们换用人类学的视角来看，即民族将单一化，消亡化。
四、结论
民族身份作为一种自我认知，具有一定程度的想象成分，***治动员能够迅速强化这种认知与认同，并在***治动员后较一般认同具有更高的认同感。在民族市场开放的条件下，个体的民族身份选择由族群提供的利益决定，族群边界越模糊，身份认同变动越容易。■
注释：
① 佘潇枫.“认同危机”与国家安全，评亨廷顿《我们是谁》[J].***理论研究，2006（1）.
② 路宪民.美国的民族认同模式及其启示[J].西北师大学报社会科学版，2014（2）.
③ 参见 [英]亚当・斯密. 国民财富的性质和原因的研究（上）[M] 郭大力，王亚南译.北京：商务印书馆，1972，第一章.
④ 参见[美]哈著，刘春荣，汤艳文译群体冲突的逻辑[M].上海： 上海人民出版社，2013.第二章，第三章.
⑤ [美]约瑟夫・奈.硬权力与软权力[M].门洪华译.北京：北京大学出版社，2005.
⑥ [挪威]托布约尔・拉彼德，费里德里希・克拉托赫维尔.文化和认同：国际关系回归理论[M].金烨译.杭州：浙江人民出版社.
⑦ [美]本尼迪克特・安德森.想象的共同体：民族主义的起源与散布[M]. 吴比艘.上海：上海人民出版社，2003.
⑧ [英]厄内斯特.盖尔纳. 韩红译.民族和民族主义[M].北京：中央编译出版社，2002.
⑨ [挪威]弗里德里克・巴斯著. 高崇译.族群与边界[J].广西民族学院学报（哲学社会科学版），1999（1）.
参考文献
[1] [英]亚当・斯密. 国民财富的性质和原因的研究（上）[M] 郭大力，王亚南译.北京：商务印书馆，1972.
[2] 参见[美]哈著，刘春荣，汤艳文译群体冲突的逻辑[M].上海： 上海人民出版社，2013.
[3] [美]约瑟夫・奈.硬权力与软权力[M].门洪华译.北京：北京大学出版社，2005.
[4] [挪威]托布约尔・拉彼德，费里德里希・克拉托赫维尔.文化和认同：国际关系回归理论[M].金烨译.杭州：浙江人民出版社.
[5] [美]本尼迪克特・安德森.想象的共同体：民族主义的起源与散布[M]. 吴比艘.上海：上海人民出版社，2003.
[6] 佘潇枫.“认同危机”与国家安全，评亨廷顿《我们是谁》[J].***理论研究，2006（1）.
[7] [英]厄内斯特.盖尔纳. 韩红译.民族和民族主义[M].北京：中央编译出版社，2002.
北京民族大学学费篇3
天 津
程派男旦折子戏专场9月举办
9月21日，“菊坛雅音”京剧程派男旦折子戏专场将在中国大戏院举办。
本次演出特邀言派名家任德川的得意弟子郭盛与马玉琪合作演出《贺后骂殿》。天津的陈学欣、河北的王永彬、黑龙江的明晓东等程派男旦演员将加盟演出程派经典名剧《锁麟囊》选场和《春闺梦》一剧。■张浩
陕 西
世界三大民歌
汇聚陕北民歌节
8月24日-27日由中国长城学会和陕西省榆林市人民***府共同举办的榆林・中国陕北民歌艺术节在榆林举办。
陕北民歌和俄罗斯民歌、美国黑人民歌一起在此次民歌节上唱响。中国“西部歌王”王向荣、“信天游歌王”孙志宽、美国黑人民歌布鲁斯音乐代表博比・拉什乐队和俄罗斯专业民歌演出团体同台演艺，相互交流。
本次民歌艺术节组委会负责人介绍，艺术节将充分挖掘各民族民歌艺术，弘扬民族文化，扩大中外文化交流。■王志新
北 京
俄罗斯红***歌舞团
中文演唱《好汉歌》
9月底至10月初，俄罗斯红***歌舞团将在北京和上海演出，为观众奉献一台展示俄罗斯民族风情、体现新纪元中俄友谊发展的歌舞晚会。届时，演员们将用中文演唱《好汉歌》《我的祖国》《在那遥远的地方》等歌曲。
今年是中国人民建***80周年，多支外国***队演出团体先后来华访问，而俄罗斯国立模范红***歌舞团在这些来访演出团体中具有极高的知名度。
■伊宁
“龙腾鼓乐”
压轴“音乐・假日”
2007北京音乐厅“音乐・假日”第10场音乐会同时也是本期音乐・假日闭幕式音乐会，将于8月30日上演。该场音乐会取名为龙腾鼓乐，选择以民族打击乐为主要演出形式。中国的民族打击乐艺术历史悠久，不仅是中华文化的精髓，也是世界艺术宝库中的珍品，同时也以种类繁多、曲目丰富、风格独特等特点博得了人们的肯定和赞誉，成为了中华民族的骄傲。特别是发展到今天，民族打击乐的创作和表演更是融入了现代音乐的元素，从而焕发出崭新的艺术魅力。
本场音乐会汇集了红缨束女子打击乐团、中央音乐学院打击乐团、中国音乐学院打击乐团等众多民族打击乐演奏家。“传统与现代的碰撞”是本场音乐会的灵魂所在，它势必会带给大家耳目一新的感觉。这次音乐会不仅将展现出当代民族打击乐全新的面貌，而且更激励着正在传统道路中求新求变的民族音乐探索出一条更好的发展道路，将古老的华夏文明发扬光大。
这个暑期，北京首次推出“音乐假日”系列，受到观众的欢迎和喜爱。今后，北京音乐厅还将继续为观众带来一系列精彩纷呈的“音乐・假日”系列音乐会，观众将不断能够以低廉的价格享受到高品质的艺术精品。
■雨天
湖 南
“经典华章”音乐会
免费欣赏
8月23日晚，“经典华章”系列公益音乐会在田汉音乐厅启幕，当晚，由湖南省交响乐团领衔演奏的首场交响音乐会免费向市民开放。
近年来，长沙市委、市***府大力提倡用高雅文化提升和改善长沙城市气质和城市文化品位，田汉大剧院因此开展了系列音乐教育活动在中小学和市民中普及高雅音乐，继今年上半年中小学生音乐教育系列音乐会后，此次再次举办市民音乐普及和教育系列音乐会。本次系列音乐会由交响系列、经典民乐系列、国际钢琴大师系列等组成。
北京民族大学学费篇4
天生爱音乐
陈希博，蒙古族，今年22岁。因为爸爸是蒙古族，姓陈，而妈妈是锡伯族，所以起名为陈希博。
陈希博生长于艺术之家，父亲是内蒙古马头琴协会的会长，母亲从事舞蹈教育工作。父亲最大的梦想就是希望儿子能够子承父业，为自己的民族增光。
受父亲的熏陶，陈希博是在马头琴声中长大的。五岁时，他主动要求父亲教他拉马头琴，此后的三年，每天都用八个小时末练习马头琴。
11岁那年，陈希博独自一人背着一把马头琴去参加内蒙古艺术学院的专业考试。陈爸爸坚决不许任何人陪他，让他去靠实力决定自己的未来。考试中他只拉了一首曲子，唱了一首蒙古民歌，就征服了监考老师的心。
在内蒙古艺术学院学习的过程中，陈希博大量接触了自己从前很少涉及的摇滚乐。在当时，崔健、黑豹乐队、Bevyong乐队的歌充斥着整个流行音乐界，受他们的影口向，陈希博决定自己组织一支小乐队。
他找来几个牧区的蒙古族同学，鼓动他们把自己的生活费都拿出来买“件儿”，另外还租了一间月租80元的小平房来当排练室。
可这时候他们都已经身无分文了，连吃饭的钱都没有。于是他们决定绝食几天先排练，钱的事情过几天再说。
这一排就是五天。到了第五天，大家都已经没有力气去排练了。有一个男生终于忍不住了，扔下一句“等我回来”就跑了。他回来时手里举着一百块钱，“走，吃好的去。”大家顿时来了力气，直奔饭馆。开始大家都只顾着吃，吃着吃着那个拿钱回来的男生突然哭了起来，说这钱其实是和女生借来的。他这一哭不要紧，把大家的委屈全都勾起来了，于是，几个大小伙子在烧烤店抱头痛哭，哭声把周围的人都吓走了。
陈希博说这件事儿他这一辈子都不会忘记。虽然乐队早已经解散，但是其中的几个队友到现在还在玩摇滚。那时候的事情已经将他们各自的生命纠结到了一起，那些美好的记忆也会如同影子一样跟随着他们到不同的地方过不同的生活。
功夫不负有心人
陈希博在内蒙古艺术学院学习了三年后，被爸爸带到了北京继续深造。初来北京学习的他还不是很适应，因为是蒙古族，从小说的写的都是蒙语，他的汉语水平很有限，只能进行简单的交谈，斗大的汉字认识的不到一升。考北京的学校是要进行文化课测试的，如果文化课没有通过，专业再她也无济于事。
14岁的陈希博已经深深地了解了自己的不足，他主动和父亲商量，要先在社会上闯一闯，把自己的汉语水平提高了再回来学习，并且要自己赚钱养活自己，他已经大了，不再想吃穿都靠父母。父亲在专业上对他要求严格，可在生活方式上却对他的想法十分尊重。于是，陈希博开始了他在京城的打工生涯。为实现经济上的***，他在歌厅里唱过歌，弹过吉他，拉过马头琴，京城很多歌厅都有过他的身影，14岁的蒙古小伙子已经能自己养活自己了。
在北京打了半年工的陈希博突然接到远在云南工作的哥哥打来的电话，说他在那里开了一个蒙古族度假村，想让希博去那里为他拉琴招揽生意。挂电话后，陈希博只经过几分钟的思考，便毅然决定背着一把马头琴，提着一把吉他踏上了去云南的路程。
在云南的生活是很滋润的，一个月三千多元的收入，每天泡温泉，吃大餐，陈希博在那里如鱼得水地待了半年，让他决定回家的还是妈妈的一个电话。原来，他来云南打工根本就没有告诉妈妈，只和当时也在北京工作的爸爸打了一声招呼。开始，爸爸还替他隐瞒，后来瞒也瞒不住了，妈妈说死也要让希博接电话。爸爸没有办法，只好把实话告诉了希博的妈妈。陈希博不得不踏上回家的路。
陈希博在回到内蒙古后仔细思考了自己未来的道路，他决定继续回北京学习马头琴，因为北京毕竟是全国文化中心，那里有更好的老师，也会有更好的前途。于是，陈希博又回到北京开始文化课的补习，立志要考取中央民族大学音乐系的预科。
功夫不负有心人，在顺利通过了文化课和专业课的考试后，陈希博终于成了中央民族大学音乐系98届预科生的一员，跟中国马头琴界的名师张全胜学习马头琴，一学就是六年。
自己赚钱供自己上学
陈希博说过一句话：在北京，如果不努力工作，是真的会被饿死的。年纪并不大的他为什么会有这样的感慨呢?1998年，陈希博正式考入民族大学，成为一名预科生。由于家庭的一次变故，使得本来就不富裕的父母背上了债务，再也不能给他付学费和生活费了。陈希博是一个很懂事的孩子，他没有吵着闹着和父母要钱，更没有想过要退学。于是他决定，自己赚钱供自己上学。
一年6000块钱的学费对于一个工薪家庭来说也不是一笔小数目，更何况对于一个上初中的孩子。陈希博为了攒这6000元的学费几乎跑断了腿，每一个夜晚都有他的身影穿梭于遍布北京的各个酒店和蒙古餐厅。再远的地方再少的钱他都去挣。
刚开始，因为他的年龄小，很多酒店和餐厅都将他柜之门外。但是陈希博并没有就此放弃，他一遍一遍地跑，一家一家地找，只是希望让老板们听听他的技术和水平。有的老板被他这股子韧劲儿打动了，就决定让他试一试。在听完他的演奏后，几乎每一个人都会被他的琴声所感动。于是，他渐渐成了很多酒店和餐厅的马头琴手，几年的学费和生活费，甚至买学习资料的钱，都是他靠自己的双手挣来的。
陈希博始终记得他迄今为止得到报酬最多的五分钟，那时候他在北京的一家蒙古度假村拉琴，那天他拉了一首蒙古族民歌。这一首歌结束后，度假村的老总从兜里掏出一沓钱托助手给了他。他拿到钱后就愣住了，演出结束后连忙跑到后台一数，居然有5800块钱。陈希博说那首曲子太值钱了，一首曲子就解决了一年的学费。
很多人都觉得他来这些地方“跑场”是埋没了人才，他自己也常常回想起在内蒙古时的出色：专业在同年龄的人当中是无人能敌的，获过内蒙古首届色拉西马头琴比赛三等奖。可是在这里，只能低着头为别人拉着他们喜欢的乐曲。但是，陈希博一直坚信自己一定能够在这里找到自己梦想的舞台，他觉得这一天仿佛并不遥远。
音乐会上亮真活儿
在北京念书的日子是艰苦而快乐的，快乐的时光总是过得飞快，一转眼六年过去了。在这六年中，陈希博比同龄人更早地尝到了生活的艰辛，正因为如此，他更想早些证明自己的实力，于是他把自己最精彩的
音乐都留到了毕业音乐会上。
陈希博说自己不喜欢“原地踏步”，他希望自己的音乐会可以在前人的脚印上再前进一步，因此花了很多时间来思考怎样能够“出新”。在民族大学的学习过程中，他听了很多民族乐器演奏西方的古典音乐。一个念头在他心中萌生了：为什么不能用马头琴来演奏这些古典音乐呢，这个想法一出来，陈希博立刻开始了他专业的“西洋之旅”。
他把古典音乐一遍一遍地听，最终决定用马头琴来演奏小提琴曲《查尔达斯》。用马头琴来演奏小提琴的音乐之前还没有人尝试过，他希望借此来推进马头琴音乐的发展。
但事情并不像想象的那么简单，真演奏起来的时候，陈希博才知道了这其中的困难。马头琴是中国民族调式的泛音乐器，要做到小提琴的那种华彩音乐实在是太难了。苦思冥想之后，陈希博开始从二胡演奏西洋作品的技术中借鉴方法，最后终于成功地将《查尔达斯》改编成了马头琴曲。
在毕业音乐会上，来了很多音乐界的名人，他们有国际广播电台的，有作曲家，还有很多蒙古族的音乐制作人。陈希博一首又一首精彩的表演把整个音乐厅的人都带入到马头琴的音乐中，当他改编的《查尔达斯》响起的时候，整个音乐厅的人都震惊了，大家从未想到原来马头琴也能够演奏这样的乐曲，演出受到了前所未有的关注。
像马儿一样驰骋在京城
在读预科时，陈希博曾经还是一个小有名气的地下乐队的马头琴手。当时有一名同学介绍他去那个乐队录一段马头琴曲，结果他的音乐动机和乐队的想法不谋而合，干脆就加入了这个乐队。在当时的摇滚乐队中，还很少有带马头琴的，他们这种将民族音乐的因素融入摇滚乐中的形式立即受到了很多外国音乐制作人的注意，还把其中的一些歌曲带到了其他国家进行交流：但后来因为陈希博要全身心地段入高考的复习，所以退出了这个乐队。
陈希博观在已经像一匹骏马一样驰骋在京城了。他说往北京生活非常方便，而且可以接触到最新的音乐信息。最重要的一点是，他觉得北京是一个非常锻炼人的地方，尤其是年轻人，在这里不能停止步伐只能前进。他到过很多国家和地区演出，丹麦。德国、荷兰、比利时、日本利香港，他拉的马头琴曲唱片甚至可以在一些欧洲国家买到。
2005年陈希博已经被正式录用为中央民族大学音乐学院成教班的马头琴外聘教师，弥补了他未完成的大学梦。他还和他的老师组了一个马头琴乐队，准备用全新的理念来发展自已的民族乐器――马头琴。这个组名为hayya(边缘)，陈希博既担任马头琴手又担任电脑音乐制作。他们作的马头琴专辑已经接近尾声，计划在今年隆重推出。到时候，一定会引起国内音乐界的不小骚动，因为现在还没有将马头琴和流行音乐元素结合在一起的专辑。
北京民族大学学费篇5
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ii行***区划网。内蒙古行***区划沿革1950-1958。资料， http：///old/quhua/15nmg/y50.htm#1949
iii 内蒙古自治区各盟人民***府成立时间并不相同，具体如呼纳盟人民***府于1950年成立，兴安盟人民***府1949年成立，察哈尔盟人民***府于1954年由察哈尔民主***府更名为人民***府，乌兰察布盟1954年从乌兰察布自治区人民***府变革而来。其后各盟***府权限和称谓的变革时间也并不完全统一，因此本文划分的三个阶段的时间是以时间段来划分的。
iv 内蒙古区情网。呼伦贝尔盟行***公署。http：///content.aspx？classid=328&id=1481 2008.5。
v内蒙古区情网。呼伦贝尔盟行***公署。http：///content.aspx？classid=328&id=1481 2008.5。
vi内蒙古区情网，呼伦贝尔盟行***公署。http：///content.aspx？classid=328&id=1481 2008.5。
vii 此数据来自行***区划网，内蒙古行***区划沿革。http：///old/quhua/15nmg/y50.htm#1949。
【参考文献】
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北京民族大学学费篇6
中国人自己创办的第一所博物馆是1905年张謇兴办的南通博物苑，该馆宗旨是“设为庠序学校以教，多识鸟兽草木之名”，所以有学者称其为“中国第一所高校博物馆”。据统计，从第一所高校博物馆发展到现在，我国2000余所高等院校中，有高校博物馆200余座，其中，北京约有26座，保存着许多特色资源。
据北京市文物局有关负责人介绍，高校博物馆大多从标本室发展而来，最初是为教学服务，汇聚了众多行业顶尖的教学资源，但由于宣传意识不足、重视程度不够等原因，不仅不为公众所了解，甚至连本校学生也不知道它们的存在。
“所以，北京市成立了高校博物馆联盟，并逐步推进所有高校博物馆的免费开放。联盟成立后，高校博物馆除了有利于校际间学生互动外，还将成为中小学生和广大市民的科普教育基地。此外，博物馆联盟将搭建一个工作网站，市民今后可以在网上预约想去的博物馆。”北京市教委高教处处长黄侃告诉记者。
“建立博物馆联盟，将增进各个博物馆交流和资源共享方面的益处，教学资源、科研资源都可以在联盟中流动起来。” 博物馆联盟的发起单位之一、北京服装学院博物馆馆长贺阳告诉记者，另外博物馆联盟成立后，博物馆之间的内容交流还将会对教学、研发等产生帮助。“比如我们是服装设计类院校，在去其他高校博物馆交流时，一些珍稀的矿石，造型各异的生物标本，都会促使我们产生创作灵感。”
中国科普研究所研究员翟立原告诉记者，高校博物馆联盟背靠高校，学科最新的研究动态也会在博物馆中得到体现，公众也应该了解完整的科学发展轨迹，而这正是高校博物馆能够提供的。
翟立原表示，目前高校博物馆都是围绕各自的专业来收集展品，将来在展品流动时，可以探索一种综合模式，以专题的形式联合办展。像亚马逊河这个专题，就可以融入地理、生物、文化、服装等内容。不但能提升公众的兴趣，也能降低一些专业化展品的枯燥性，并且也能增加展品之间的流动。
但是在翟立原看来，高校博物馆联盟在面向大众时，也需要考虑公众需要什么。结合公众的需求，设计一些适合公众的展览项目。而这个教育设计的过程中，特别要注意互动性，只有传播者和公众的思维互动起来了，知识才能真正被公众所掌握。
高校博物馆推荐
中国地质大学(北京) 博物馆
博物馆始建于1952年，主要陈列展出矿物、岩石、古生物化石等地质标本。馆藏的珍奇标本有来自地外的Fe-Ni陨石、采自地球之颠——珠穆朗玛峰顶的奥陶纪灰岩、采自太平洋海底约6000米深处的钴锰结核、来自南极大陆的岩石和地表苔藓等等。
开放时间：每周一、三、四、五下午对校内外个人免费开放，市民只要持有效证件就可进入参观。
北京服装学院民族服饰博物馆
民族服饰博物馆收藏有中国各民族的服装、饰品、织物、蜡染、刺绣等一万余件。博物馆还藏有一批二十世纪三十年代的民族考察***片，由著名的民族学家、摄影家庄学本先生拍摄。照片内容有战争场面、宗教仪式、日常生活、还有很多反映服饰演变的***片，有些内容在社会历史发展的过程中已经完全消失了，由此这批老照片显得更加的珍贵。
开放时间：每周二、四8:30～11:30，13:30～16:30；每周六13:30～16:30
北京大学赛克勒考古与艺术博物馆
博物馆1993年5月开馆，由北京大学和美国友人阿瑟·赛克勒博士合作建成。现收藏有数万余件藏品，其中多为中国考古学各时期的典型标本，如周口店北京猿人石器，新石器时代不同考古学文化的代表性器物，商代甲骨文，山西曲村西周古墓葬出土的铜器、玉器等，还有陶器、钱币、封泥和民俗文物等。
开放时间：全年开放（只正月初一至初五休息），每天9:00～17:00开放（16:30停止售票）
北京印刷学院中国印刷博物馆
中国印刷博物馆是世界印刷行业最大的博物馆。在馆内，观众可以鉴赏到闻名于世的唐代卷轴装《金刚经》；复原的宋代毕昇发明的胶泥活字；元代王祯发明的活字转轮排字盘等。
开放时间：每天8:30～16:30；周一闭馆
北京中医大学中医药博物馆
博物馆汇聚中药的精华，从药用植物的标本到中药饮片，从药材实物到丸散成药，让参观者目不暇接。镇馆之宝有“马宝”和仿宋针灸铜人。马宝，就是马胃肠道中的结石，在中药中具有解毒、开窍、镇惊、化痰的功效。而仿宋针灸铜人高一米八左右，全身所有穴位均做有记号。它是南京博物院按照清代光绪年间太医院的铜人复制的。
开放时间：每周二、周五 8:30～11:30 ，13:30～16:30（票价10元/张）
中央民族大学民族博物馆
北京民族大学学费篇7
关键词：满族建筑；宗教文化；风格特点
一、前言
改革开放以来，历史学者不断地对各个民族的文化进行探索和研究，特别是在满族文化上取得了巨大的成就。但是，学者们更多地注重了对满族学的研究，而忽略了具有极高历史价值的满族建筑。本文主要对满族建筑进行介绍，使更多的人们了解满族建筑的艺术风格和特色。而要想研究满族建筑，就必须得了解满族的历史和满族的宗教。
二、满族的历史
满族有着和汉族一样悠久的历史，经历了从先世肃慎人、鞋揭人、勿吉人、艳娄人、女真人、满洲人到满族人的过程,他们一直为多民族的团结统一，中华民族的繁荣富强付出着不懈的努力。虽然如此，但满族却没有得到和汉族一样的待遇，虽然满族有着本民族的文化和习俗，但它还是受到了民族歧视。直到改革开放后，学者们才注意到了满族在我国历史上发挥着不可估量的作用，他们才注重对满族历史的研究，满族文化才有了新的发展和进步，学者们赋予了满族文化第二次的生命。
三、满族的萨满教
刚开始，满族人把激动狂躁的一类人称呼为萨满，后来逐渐演变成司祭者和医生，最后把宗教之一命名为萨满教，萨满教也逐渐成为了满族的主要宗教。萨满教随着时间的推移不断受着其他宗教的影响，萨满教本身也在不断发展和变化，最后形成了萨满教的核心。对满族而言，萨满教是其发展过程中不可或缺的宗教，萨满教参与了满族皇帝即位、受封号、册名、纳后、征战、狩猎以及祭祀祖先等多种重大活动和仪式，它在满族历史进程中占据着举足轻重的地位，通过对它的研究就可以了解满族建筑的艺术特色。
四、满族的建筑
满族的建筑深受以萨满教为主的宗教和多种文化的影响，形成了具有本民族特色的建筑特点，北京雍和宫就是最好的实例。而满族建筑主要有宫寝、官衙、古城池、墩台、民居、关隘、墓葬和驿站，他们各有各的建筑特点。下面主要来介绍一下古城池的建筑特点，所谓古城池，就是现存的费阿拉城遗址、赫***阿拉城遗址、沈阳盛京城和辽阳东京城。费阿拉是满语，汉议为旧岗，第一次建造是在明万历十五年，位于二道河子村周围的一片坡地上。它前傍嘉哈河和硕里河,东依鸡鸣山，西有呼兰哈达，南依哈儿萨山，此处正是一个风景秀丽的好地方。这个古城池建造了城中城，外城和内城共三层，且外城方圆十一里，高有十多尺，设有六个大门，内外都用粘泥涂抹。用这种方法建成的城池可用于防御敌人的攻击，还可以防雨雪的冲击，具有很强的防御功能，这是女真人智慧的杰作。同时，内城建有矮谍和隔台，内城里面又有木栅,木栅里面是努尔哈赤和其家人所住的地方，两间房内还建有接待客人的“客厅”和“鼓楼”，这是努尔哈赤的“大内宫殿”，是他***治、***事活动的中心。直到万历三十一年搬到赫***阿拉城，费阿拉成就终止了。赫***阿拉是满语，汉译为横岗，它位于辽宁永陵镇的苏子河南岸的横岗上，东有黄寺河，西依嘉哈河,南面还有羊鼻子山，北面还有苏子河，依山傍水，美丽极了。努尔哈赤在这里建立了的第一个都城就是赫***阿拉城，该城分内外两个城。其中，内城方圆二点五公里，地势不平，呈南高北低之势，建有四个大门，四周都是城垣。外城方圆五公里，建有九个大门。内城主要是努尔哈赤和他的家人所居住，外城往往住着精兵部队。内外城一共大约两万户居民，统计共十余万人。努尔哈赤的演兵场位于城北面的一土台，在一土台的前方，是一个可容纳十万人的平地。城的东面是仓储区，城的南面是弓箭制造场，城的北面是烘炉作坊，如今尚存。另外，还有商贾闹市、关帝庙、城隍庙和地藏寺等建筑。到了1963年，赫***阿拉因其悠久的历史，被列入古城文物保护单位。东京城位于辽宁市的新城村太子河的东岸，天命七年的时候，努尔哈赤因为***事上的原因把都城从赫***阿拉迁到辽宁市，并将其命名为东京城，但没有更改城门名称，依然使用旧的辽阳城。天命十年的时候，努尔哈赤又将都城迁到了沈阳，但此时东京城还没有建成，其中的八角殿最终也倒塌下去。努尔哈赤最后迁都于沈阳，在清代的时候又称呼它为盛京。盛京城是集满族强大的***事力量和***治经济实力于一体的都城，在清代名扬四海，后又创下了把城中的四门十字街变成八门十字街的壮举。
总而言之，建城池的目的主要是***事要求，这也是我国众多城池初次建造的目的。满族在盖房子的时候，一般先盖西房，再盖东房，最后才盖正房。而在正房中也是西屋最大为上屋，上屋的西炕为圣洁之地，这跟满族早期的传说密不可分。另外，满族特别注重尊敬老辈，一般西屋为长辈居住，祭祀等活动也在西屋举办，时间一长，就形成了以西屋为贵的风气。满族的文化艺术体现出满族“屋脊弯崇,门户整齐”的建筑风格,而它的建筑风格又体现出满族人民的追求，体现出满族人民的民族性格。满族建筑以他独特的尺度规模、装饰文祥、屋脊造型等不同于其他民族建筑，满族建筑在中华民族物质文化遗产中占据不可代替的作用，是我国民族建筑中的绮丽瑰宝，满族建筑中体现的尊敬长辈、诚实谦卑的良好风气也将永存于世。
参考文献
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北京民族大学学费篇8
【摘 要 题】民国史研究
【关 键 词】国民***府/边疆民族事务/管理机制/***策
【正 文】
南京国民***府建立之初,面临着繁重的国家整合、维护国家领土完整的任务,在边疆民族地区外有帝国主义国家插手的***活动,内有基于***阀混战和各种社会矛盾激化而出现的社会动荡。如何选择多民族国家治理之路,有效管理边疆民族事务,对国家整合有着重要的影响。当时,南京国民***府行***能力尚不足以全面管理边疆民族事务,因而以矛盾最突出的边疆民族事务即蒙藏事务为重点,在***府中设置专门机构统筹处理蒙藏事务,其他少数民族事务并未作为边疆民族事务纳入到专门的管理系统,更多的边疆民族事务是与地方事务合二为一,边疆民族事务管理呈现一种被动、逐步扩展关注范围的状态。
一、一套事权分散的管理机制
初期十年间,南京国民***府在边疆民族事务管理方面基本形成了一套事权分散的边疆民族事务管理机制。从行***管理机构而言,蒙藏委员会是南京国民***府管理蒙藏边疆民族事务的最高机构,但并不统筹管理全国各边疆民族事务。1927年9月,中央特别委员会第一次会议通过的《国民***府组织决议案》中尚未有边疆民族事务管理机构设置的内容。1928年2月4日,第二届中央执行委员会第四次会议通过的《中华民国国民***府组织法》中第七条有蒙藏委员会为国民***府所设职能部门之一的规定。3月3日,中央执行委员会第120次常务会议通过《中华民国***府蒙藏委员会组织大纲》,21日中央***治会议第133次会议修正通过《国民***府蒙藏委员会组织法》,明确规定了蒙藏委员会的行***地位和相关职能:直隶于国民***府,掌理审议关于蒙藏行***事项;规划关于蒙藏之各种兴革事项。蒙藏委员会组织结构简单:委员会由5至7名委员组成,并指定1人为***;下设秘书、蒙事、藏事三处,各得酌量分科办事,其科长、科员员额由蒙藏委员会呈请国民***府核定。该组织法还规定了蒙藏委员会行***活动的主要内容:每两星期至少开常会一次。需要注意的是,该组织法专门提出“本法称蒙藏者,指未曾改设行省及特别区之蒙古、地方”。(注:《中华民国史档案资料汇编》,第一编***治(五),江苏古籍出版社1994年版,第1页。)显然,此处是指地方,不包括散居于其他省区的藏族;蒙古应指外蒙古,而非已分散于各省或特别区的内蒙古各盟部旗。可是,在实际管理过程中,蒙事则主要以内蒙古各盟旗为对象,地方事务未真正纳入直接管理范围,而其他藏区事务也并未真正排除于蒙藏委员会的关注范围。由此而知,当时国民***府对边疆民族事务管理的基本状态并未统筹考虑,除蒙藏地方以外的其他边疆少数民族事务尚未以边疆民族事务的形式纳入***府管理视线,蒙藏委员会相关职能设计也未覆盖蒙藏以外各边疆民族事务。比如,1928年底,在热河口北、直隶永平的旗民认为旗产久为庄头把持,***阀贪官中饱,请求派员清理时,***府只是令内***部、***办理,与蒙藏委员会无涉。(注:参见《行***院公报》,第四号,训令。)
从蒙藏委员会委员的构成看,委员们不是地方***阀,就是蒙藏上层。1928年6月,中***会第144次会议通过决议,任命张继、白云梯、刘朴忱、罗桑囊嘉、格桑泽仁、刘继淹等七人为蒙藏委员会委员,同时派员前往北平接收北京***府蒙藏院。7月11日,白云梯等人宣誓就职,委员会直隶于国民***府。(注:参见戴逸主编:《中国近代史通鉴》,第八卷,红旗出版社1997年版,第256页。)12月27日,阎锡山、恩克巴***、班禅额尔德尼、李培天、诺那呼***克***等被任命为蒙藏委员会委员,特任阎锡山为第一任委员长。(注:参见《行***院公报》第十号,府令。)12月31日增设赵戴文为蒙藏委员会委员,指定为副委员会长。该委员会于1929年2月1日正式成立,马福祥、石青阳、黄慕松、吴忠信、罗良监、许世英等先后任该委员会委员长。
蒙藏委员会的职能在十年间也有过一些细微的变化。1932年7月25日,国民***府公布了修正的《蒙藏委员会组织法》,最重要的特点在于扩大并细化了蒙藏委员会管理蒙藏事务的权限,变更了蒙藏委员会的隶属关系,此后蒙藏委员会归属行***院领导。另外,在职能方面,此前的蒙藏委员会组织法只赋予蒙藏委员会“掌理和审议”有关蒙藏行***事项的职能,而对于蒙藏各项兴革事项只是“计划”,修正的组织法则直接使用了“掌理”一词,从文意上理解,蒙藏委员会直接掌理相关事项,而不仅仅限于“审议”和“计划”;修正的组织法扩大了委员会名额,设委员长、副委员长各1人,委员15至21人。这一组织法还细化了蒙藏委员会行***活动时间,并规定了与其他各院、部、会间业务上的联系,以及内部组织结构。更为重要的是规定了蒙藏委员会委员应每年轮流分往蒙藏各地视察。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》,第一编***治(五),第2—4页。)同年12月,四届三中全会议决蒙藏委员会委员长制改为常务委员制,并将该委员会的职能定为参与制定蒙藏地区施***纲领并协助其施行;调查蒙藏地区情况,革新行***制度;兴办教育,帮助蒙藏地区实现自治等。在设立蒙藏事务最高管理机构的同时,从1932年始,国民***府将蒙藏事务行***经费也列入专门的经费预算,此后至抗战前,每年经费预算额在130万元至180万元之间。(注:参见《国民***府财***金融税收档案史料(1927—1937年)》,中国财***经济出版社1996年版,第260页。)
国民***府建立初期十年间,蒙藏委员会共设置了九个直属机构,(注:即1929年设置的驻北平办事处、蒙藏招待所、北平蒙藏
学校(将原北平蒙藏学校更名后继续开办),1932年设置的北平喇嘛寺庙整理委员会,1933年设置的蒙藏***治训练班,1935年设置的蒙藏月刊社、派驻边地各调查组,1936年设置的张家口牧场、杀虎口牧场。)指导着十几个与蒙藏事务相关的机构。(注:1929年设置的章嘉呼***克***驻南京办事处,1932年设置的蒙古各盟旗联合驻南京办事处、班禅驻南京办事处,1933年设置的西陲宣化使公署、蒙旗宣化使公署,1934年设置的蒙古地方自治***务委员会,1935年设置的班禅驻北平办事处、驻南京办事处、驻康办事处、驻北平办事处,1936年设置的绥境蒙***会、绥境蒙***会驻南京办事处、绥蒙指导长官公署等。)1935年,蒙藏委员会内设置调查室,并在盟旗各地派驻了调查组,负责收集、调查蒙藏各地的内部情况,按月拟制边情报告,或随时将各旗动态报告蒙藏委员会。1934年,蒙藏委员会派员分期前往青海等地进行调查,第一期派蒙藏委员会委员格桑泽仁为调查专员,率同调查员朱琼等至青海调查。同时还委任谙习汉语文的曲木藏尧,以“西南夷族考察专员”名义回故里,深入民间进行考察,并复制西南苗夷民族调查表,分别咨送川、滇、黔、桂各省***府转行抄发住有苗夷民族之各县***府,认真调查,确实填载。(注:参见(南京)第二历史档案馆藏档案,代号:一四一,档案号:97。)1935年蒙藏委员会增设归绥、宁夏、酒泉、西宁、西康五调查组,继续进行其对边疆民族地区的调查工作。1936年添设***、两调查组。1939年后增设滇西调查组于云南丽江。(注:此后,这些调查组的名称或调查区域也有所变化。)
在国民***府的行***系统中,一些专业部、会在日常行***中也常涉及边疆民族地区事务,各部、会遇有与蒙藏相关问题一般会咨询蒙藏委员会,或将有关情报及承办事项送交蒙藏委员会参考,或由蒙藏委员会协助办理,有的则设立了专门处理蒙藏事务的机构。专业部、会遇有蒙藏重大事项的决策时,常常是蒙藏委员会与相关部、会会商决策,由行***院或中央批准。如内***部在蒙藏地区的行***规划或有其他行***行为时需要与蒙藏委员会会商决策,呈行***院批准施行。
1929年8月,行***院通过***提请设立蒙藏司,1930年3月,蒙藏教育司正式成立。从***组织法可知,此司设二科,第一科掌理关于蒙古地方教育调查、地方各种教育之兴办、蒙古教育经费之计划、蒙古教育师资之培养、蒙古子弟入学升学之奖励、编译蒙文教育***书及法令、蒙古地方学术考查及其发明之奖励等事项,第二科专门掌理关于藏族教育的相关事项。在国民***府初期十年中,***蒙藏司为推动蒙古教育发展开展了一些基础性的工作,先后制定颁布了《待遇蒙藏学生章程》、《***实施蒙藏教育计划》、《订定边疆教育实施原则等法规和计划》等,并为实施这些法规和计划投入了一定的人力、物力和财力,取得了一定的效果。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》,第五辑,第二编教育(二),江苏古籍出版社1994年版。)
在民族地区建立的***务组织机构对边疆民族地区社会***治生活的影响也逐步增强。中央组织部是掌理各级***部组织与***员训练、指导***员参加社会团体和社会活动的中央机构,设有边疆***务处负责处理在边疆民族地区建立***务的专门机构。在国民***府初期十年中,由于本身***员数量有限,大多数民族地区掌握在地方***阀手中,其在民族地区的活动受到了极大的限制,比如在***、和西南一些偏远少数民族地区,组织几乎不能涉足。在内蒙古、东北等地组织有所发展,早在1927年中央就决议派员指导内蒙古地区的***务工作,并予以一定的经济支持。边疆***务处负责向各蒙旗派遣***务特派员,蒙籍***员也由此处管理。
边防体系是国家安全体系的主要支撑。执***后强化了***队建设,不仅建立了一支庞大的中央***,还不断采取措施强化对地方武装力量的控制,建立了由***事委员会直接指挥的中央***与地方武装结合的国防体系。为了巩固和加强对边疆民族地区的统治,国民***府在***事管理部门中设置相关机构,***、***令部(二厅五处)和参谋本部均设有专管边疆事务的机构或特别派驻蒙旗的***事专员。其中参谋本部(注:1938年,参谋本部合并于***令部。)的边务组是担任参谋本部总长时设置的,先后由次长贺耀祖、黄慕松负责,边务组专门搜集蒙藏情报动态,调查蒙藏情况,研究边疆问题,有时还执行一些具体任务,如1933年百灵庙运动发生后,国民***府内***部长黄绍竑前往巡视,边务组成员为其随员;黄慕松则多次奉之命到边疆地区巡察,并于1934年代表中央***府入藏致祭***喇嘛。***事委员会的铨叙厅主管边疆武职人员的审核、转呈、授衔等事宜。
边疆民族地区开发建设事项则主要由专业部、会负责,或各部、会联合会商。如海南岛开发问题的决策过程就是由商会组织以条陈或提案的形式提出,相关条陈由广东省财***厅或径自函送全国经济委员会,行***院组织***事委员会、全国经济委员会、***、内***部、******部致函行***院提出会拟此问题。全国经济委员会指出:“以据******部次长陈诚电陈,琼崖关系两广及国防甚巨,有设特区必要。”从议事过程来看,在会上,***事委员会参谋本部报告了召集内***、外交、实业、交通、******五部开会的情况,***报告了琼崖财***情形,内***部报告了民国二十一年海南岛设特区之经过。随着问题讨论的深入,实业部、***和铁道部都提出了相关计划。(注:参见夏***编选:《民国时期计划开发海南岛的一组史料》,《民国档案》1992年第29期。)
一些地方***府则设置了地方性的边疆民族事务机构,并对区域性边疆民族事务管理起到了实际作用。比如,1927年,刘文辉接管西康后,在成都二十四******部设置了边务处,任命胡子昂为处长,并任用一些熟悉边情的学者和***治家在处内供职,边务处遂成为二十四***辖区内各边远县区施***规划和领导机构。(注:参见甘孜州***
协文史资料委员会编:《西康史拾遗》,甘孜州文史资料委员会1993年印刷,第90页。)1929年11月,云南省***府报请南京国民***府批准,在边疆地区成立了两个殖边督办公署,职责为防守、界务、实边、交通、实业、文教、治安、慈善、卫生及省***府委办诸事务。“九一八”事变前,东北***务委员会设有蒙旗处,负责处理内蒙古东部的盟旗事务;绥远省则在***府秘书处内设一蒙务组,处理乌、伊两盟的蒙旗事务。1936年为了控制、监督蒙***会而设立的蒙古各盟旗地方自治指导长官公署亦是一个重要的边***机构。
总之,南京国民***府初期十年,在边疆民族事务管理方面初步形成的是一套事权分散的管理机制,管理活动缺少统筹性和系统性,作为专门管理蒙藏事务的蒙藏委员会管理能力极为有限,而其他专业部、会对边疆民族地区实行的是分业管理,各部门之间的会商常常成为文赎旅行,会
商之事常常会而不决,当时很多计划都成为纸上谈兵。这一事权分散的边疆民族管理机制根本无法保障在其***义中宣扬的“扶持弱小民族”的***治承诺。
二、以部门化为特点,内容庞杂、缺少系统化的边疆民族***策
南京国民***府在初期十年对边疆民族事务的管理***策是围绕***治、经济、文化等不同方面逐步展开的,内容十分庞杂,***策的制定和执行以部门化为核心特点,很多***策的制定并非源于对边疆民族地区发展的统筹考虑,在很大程度是一种应急措施。
(一)划一边疆民族地方行***建置***策的形成和实施
划一边疆民族地区地方行***是国民***府强化其统治,推进***治整合的重要步骤,涉及省、县、乡等多个层级,热、察、绥、宁夏、青海、西康等建省和西南、西北一些民族地区的土司制度进一步废除都在此时期实施。
1928年7月,战地***务委员会***蒋作宾提议把热河、察哈尔、绥远三特别区改为行省。后经内***部正式提出改省建议。8月底,中央***治会议决定在热河、察哈尔、绥远、青海、西康设立省治。依据内***部最后拟订改省方案,1928年9月5日国民***府第153次会议议决:热、察、绥、青海、西康改省治;旧直隶省口北道各县划归察哈尔,察哈尔原划绥远之丰镇、凉城、兴和、陶林四县仍归绥远;五省府组织,委员暂定五名,设民***、财***二厅,并酌设教育、建设厅,余照省府组织法办理。同年10月,中央***治会议又决定甘肃分治,设立宁夏、青海二省。
热、察、绥的改省和甘肃分治设立宁夏、青海省均得以顺利推行,西康建省之路则最为曲折。国民***府宣布西康建省时,该地由川康边防总指挥兼二十四******长刘文辉接管。民国十七年(1928)春,刘文辉见各边区的***事、财务机构已设置齐全,遂根据边务处的建议和推荐,在康定设置了一个西康特区***务委员会作为西康最高行***机关,任命龙守贤、吴三泽、程仲梁、陈启***等五人为委员,并指定龙守贤为***委员。5月西康特区***务委员会正式成立,(注:参见甘孜州***协文史资料委员会编:《西康史拾遗》,第66页。)建省委员会由此而未能成立。直到1934年12月29日,国民***府简派刘文辉等为建省委员会委员,1935年7月21日建省委员会才在雅安正式成立,负责筹备建省事宜,执行公务。但是,直到1939年迫于国内外形势西康才正式成立省府。
为了进一步向边疆民族地区基层延伸其统治,国民***府加强了对边疆民族地区地方行革,推行县制与一些地区废除土司制度相伴随。云南在1929年至1936年期间频繁规范地方设置,据不完全统计,设置县或设治局等就有30余处。广西、四川等地也经历了这一过程。1929年四川省***府呈请将穆坪土司改设为宝兴县治,得到行***院批准备案。广西都安县是一个民初才废除土司建立的县,为了强化管理,此时改开县***,1931年建立区、乡、村***权,推行保甲制度,全县划分安定、高阳、都兴、夷江4个区和32个乡(镇)。(注:参见《都安瑶族自治县概况》,民族出版社1983年版,第5页。)
1931年8月,南京国民***府通过“明令撤消土司一案”,决定“嗣后土司不予补官袭职,以便逐渐改流”。但是,国民***府只是宣布了土司制度的不合法性,由于其统治能力所限,一些土司、千户隶属体制实际并未被打破,如青海蒙古族和藏族牧区,实行以县制代替王公盟旗制度和千户制度,蒙古各旗分归都兰、兴海、海晏等县管辖,藏族地区由玉树、囊谦、称多等县统理,可是到1949年,这里仍有千户1员,直属百户部落7个,领属百户部落36个,该地区的寺院还分别属千户、百户、百长所有。(注:参见黎宗华、李延恺:《安多藏族史略》,青海人民出版社1992年版,第189页。)青海蒙藏地区实行县和保甲制度后,这些千户、百户、百长们又成为副县长、区长和保长、甲长。(注:参见陈新海:《民国时期青海管理方略》,《青海民族研究》1997年第3期。)可见,国民***府在其***治势力还不能达到边疆地区时,采取的措施是将各边疆民族地区统治集团全体留用,改名换姓,服务于其统治。
(二)移民实边,巩固边防***策的形成和实施
移民实边以固国防是中国历史上中央***府的传统之策,国民***府初期实施该***策不过是对历史传统的一种继承。时人认为“东北与西北及西南之开发,关系中国全民族之生存,他国侵略之野心与事实尤令人惊心怵目,设不急起直追,势必任人宰割。年来,东北发展卓着成绩,然未辟之土地、未开之矿业与天然富源正无限量;西北开发,以交通为先务之急,自苏俄环绕***境外铁路完成及其与西伯利亚铁路接轨以后,对华侵略势成常山之蛇,西北形势更属危急,屯垦事业应即举办;西南亦有外人窥伺,而且天然富源久付旷废,亦应积极开发”。(注:《中华民国史档案资料汇编》,第五辑,第一编***治(一),第179页。)
1931年,第四次全国代表大会上通过《依据训***时期约法关于国民生计之规定确定其实施方针案》,提出边地开发屯垦与移民实边及发展国民经济的重要方针,要求“必须订立之案,积极进行;并予以财***及其他必要之援助。而对边地土着人民生计之筹划,尤为紧要。故开发边地,必须特别注重边地土着人民之生计”。(注:荣孟源等:《中国历次代表大会及中央全会资料》(下),光明日报出版社1985年版,第48页。)并将此点定为国民生计建设五方针之一。此次大会还通过了《确定边区建设方针并切实进行案》。同年全国内***会议通过《移民实边案》,提出向人口稀少的吉、黑、辽及***、蒙古、青海等地区移民。这些决议对边疆民族地区地方***府产生了重要
影响,1935年内***部召开全国第一次地***会议,青海、宁夏、云南等边疆省区均提出了移民垦殖案。1936年3月,内***部等部、会联合向行***院呈交《边疆移垦办法大纲草案》。一时间,垦务成为边疆民族地区统治者获利的重要手段,并对边疆民族地区的农业开发产生了重要影响。(三)蒙藏委员会主导的争取蒙藏上层支持的各项***策
对边疆民族上层的笼络和宗教事务的管理是蒙藏委员会的核心工作。1933年行***院所颁《中央及地方主管机关对于处理蒙古盟旗事项权限划分办法》明确规定:“蒙藏委员会除依照本会组织法掌理关于蒙古行***及各种兴革事项外,前清理藩部则例所载关于蒙古各盟旗设官、奖惩、铨恤、******、司法、宗教等事项,历来照例办理者,亦均系蒙藏委员会对于盟旗直接主管之范围,此后遇有此种案件,应仍照向例,由蒙藏委员会呈请行***院核办”。(注:《国民***府***治制度档案资料选编》(下),安徽教育出版社1994年版,第441页。)依此规定,加
之国民***府实际执***能力的限制,蒙藏委员会实际具有的职能便是办理封官、颁号等能够笼络蒙藏上层的事务。
1932年,中国召开第三届第三次中央全会,班禅、章嘉两位大师以代表身份参加大会,班禅被选为国民***府委员,在南京设立了班禅驻京办事处。从1932年起,国民***府每年从国库拨出48万余元来支付班禅年俸及“办公费”。(注:参见乌兰少布:《中国对蒙***策》,《内蒙古近代史论丛》第三辑,内蒙古人民出版社1987年版,第237页。)1932年4月,国民***府明令加封章嘉呼***克***“净觉辅教”名号,章嘉呼***克***还加入了,并于1935年在中国第五次全国代表大会上当选为中央监察委员。据统计,蒙藏委员会的经费开支每年都在100万元以上,其中大部分用于支付活佛、王公和其他上层的年俸或活动经费,蒙藏委员会剩下的经费又有一部分用于招待蒙藏上层及旅费、赠送礼品等项开支。(注:参见乌兰少布:《中国对蒙***策》,《内蒙古近代史论丛》第三辑,第237页。)
1933年十三世***喇嘛圆寂,国民***府追封其为“护国弘化普慈圆觉大师”,颁给玉册、玉印,并派专使入藏致祭,拨给地方***府治丧费5万元,专使还按旧规旧制给三大寺及其他大寺庙的喇嘛熬茶、放布施,给三大寺每一喇嘛大洋2元。据称专使入藏经费共用大洋40万元。(注:参见唐景福:《民国时期历届中央***府维护的措施》,《中国藏学》1997年第1期。)
1933年12月,四届三次中央全会通过了《蔡元培等四委员介绍西康诺那呼***克***提请对蒙古王公名号暂仍其旧案》。此外,“除了任命内蒙古各盟长、总管等为有关各省省***府委员外,还给有势力的王公扎萨克以种种好处,从给钱、给***,到拉他们入***,授以各种司令、宣抚使等名义,直到委以国民***府委员要职”。同时,将“扎萨克由世袭改为‘任命’,只不过是换了一个时兴的字眼,实质一点儿没变……各盟旗扎萨克纷纷‘举荐’子弟接任,不到半年时间就连续任命发表了10余旗新扎萨克,其中无一人为原扎萨克以外之人。此后,王公扎萨克子孙世袭一仍旧贯,爵位名号仍自为之”。(注:乌兰少布:《中国对蒙***策》,《内蒙古近代史论丛》第三辑,第236页。)
实际上,在蒙藏地方建设上,蒙藏委员会也有一定的规划,但是这些规划大多徒有虚名,蒙藏委员会最多不过是对内蒙古有些盟旗发放一些救济金。如1936年蒙藏委员会呈准发给蒙古地方自治***务委员会建设费,同年分别发给阿拉善、额济纳西旗、青海左右翼两盟建设费,并每月发给补助费3000元,以期推动这些地区的开发建设。(注:参见中国第二历史档案馆档案,代号:一四一,档案号:392。)但是,这些***策行***力度弱,覆盖面小,影响十分有限。
(四)以民族同化为宗旨的边疆民族教育***策
南京国民***府试***在全国建立一套完整的初级、中级和高等学校教育制度,受到这一大背景的影响,边疆民族地区的学校教育也有了一定的发展。这些发展主要表现于:
1. 少数民族地区教育规划提到日程,***门逐步从只关注蒙藏教育扩展到其他边疆民族地区。国民***府边疆民族教育最初规划的只限于蒙藏教育,1931年颁布《实施蒙藏教育计划》明确规定蒙藏地区教育行***、普通教育实施办法、高等教育实施办法等,使蒙藏地区教育发展目标明确化。从这个计划来看,普通教育仍然依托边疆民族地区办理,而高等教育则主要依靠边疆民族地区学生到内地求学,所以,此项计划还规定***学生适用专对蒙藏的相关学生待遇法规。
1936年7月,***《二十五年度推行蒙藏回苗教育计划指令》,对边疆民族地区教育关注的范围已由蒙藏发展到西北、西南边疆民族地区。这项计划重点在于师资培训,涉及的省份包括***、宁夏、青海、甘肃、绥远、察哈尔、云南、贵州、湖南、西康、,可见国民***府对边疆民族地区教育管理范围的扩展。该计划对小学、社会教育、中等教育、留学生等都有所涉及,还对办理相关教育的经费做出了详细规定。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》,第五辑,第一编教育,江苏古籍出版社1994年版,第882页。)
这些计划虽然未能得到全面执行,但是从一些地区学校教育的发展来看,还是有过重要的影响。而对于相当多的边疆民族地区言,建立正规的学校教育体系仍属社会生活中的新生事物。
2. 边疆民族地区教育经费投入有所增加。国民***府初期十年,全国教育经费总额度有稳定增加,呈逐年增长的趋势。如1930年中央预算教育经费1440万余元,仅占当年国家总预算的1.46;到1935年中央预算教育经费增至4913万余元,占当年国家总预算的4.8,成为民国成立以来教育经费在国家预算中比例最高的一年。按1930年至1936年有比例数据可考的五年折算(1933年和1934年缺国家总预算数),教育经费占国家总预算的比例平均每年可达3.54。(注:参见张元隆:《民国教育经费制度述论》,《安徽史学》1996年第4期。)经费逐年增加是促进各级教育向规范和规模方向发展的一个关键性条件。这一时期教育发展获得了相对宽松的环境,边疆民族地区教育投入同样也有所增加,蒙藏教育获得了专项费用,1933年6月22日,国民***府行***院据蒙藏教育委员会呈请经第147次会议决定,先拨1931年度蒙藏教育经费50万元,并将50万元列入1934年度预算。
1935年,边疆教育作为***的经费项目被列入预算。据统计,1935年边教费支出情况为:贵州总计得教育费16万元,其中义务教育费8万元,边教费8万元(其中苗师3万元);云南总计得教育费17万元,其中义务教育8万元,边教费9万元;甘肃得教育费16万元;西康6万元;青海8万元;宁夏7万元;绥远8万元;***8万元;察哈尔8万元;无。第二年,除青海、西康、宁夏经费未增加外,其他各省增加1万—7万元不等,并且分配给1.8万元。1937年,四川、湖南、西康三省各得边教费3万元,广西、为2万元,云南、贵州、***5万元,甘、宁、青、绥远各4万元,察哈尔2.5万元。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》,第五辑,第一编教育,第891—890页。)至1936年,边疆教育经费计为41万余元。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》,第五辑,第一编教育,第889页。)一些地方性教育是靠中央拨款发展起来的。如1931年青海利用蒙藏委员会的“边疆教育专款”成立了青海蒙藏文化促进会,并先后在各县和牧区办
起蒙藏小学10所,后均转交所在县区管理。(注:参见陈新海:《民国时期青海管理方略》,《青海民族研究》1997年第3期。)1935年***拨专款在皋兰、海原、固原、清水等地先后办起7所回民小学。同年,甘肃省教育厅也利用中央教育补助费筹设回藏小学10所。(注:参见杨荣
:《民国时期甘肃民族教育述略》,《西北史地》1996年第1期。)从1935年起,民国***府在云南省藏族聚居的中甸、维西、德钦等地创设3所省立小学,即德钦小学、中甸小学和维西小学。(注:参见苏发祥:《民国时期藏区教育概述》,《民族教育研究》1999年第3期。)
边疆省区教育经费在初期有一定程度增加。如察哈尔省,1930年度教育经费共计266,901元,此后直到1933年度均保持此额度,1934年增加到293,447元;宁夏省1931年度教育经费只有45,816元,但是两年后增加到183,498元;云南省1930年度教育经费只有259,615元,此后除1933年度为587,800元外,直至1934年度均未低于702,000元;甘肃省1931年度教育经费为259,272元,此后至1934年底均未低于1,249,687元;与其他省份相较,青海省教育经费额度较低,1930年度只有76,900元,虽然逐年增加,至1934年度也只有96,343元。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》第五辑,第一编教育,第115—116页。)但是,欠发教育经费是国民***府时期的实际情况,由于欠况严重,以至于陈果夫在中央***治会议上提出开发土地以清理积欠教育费,据他称,***调查历年所欠教育经费约为367.7万元,其他由***及各省拨发者当不过200余万元。(注:参见中国第二历史档案馆档案,代号:二(2),档案号:33上。)因此不可过高估计国民***府在边疆地区教育发展的投入,不过已有的投入对边疆民族地区教育发展起到了开拓性影响。
3. 在内地一些大学设立蒙藏班,招收蒙藏学生。1930年中央***治学校计划附设蒙藏班,名额为60人,分为甲、乙两组,甲组学制二年,乙组学制三年,毕业后回边疆地区工作,亦可考国内各大学或专门学校。同时还设立西康学生训练班,这是针对西康所设的短期训练班,为期四个月。1934年,计划设立中央***治学校边疆分校,先在张家口、包头、宁夏、康定、丽江、兰州、伊犁八处各筹设一年分校。当时规划,分校第一年先办简易师范单轨一级,及小学初级复式一级,以后逐年增加,必要时可改办双轨;每学级人数,简易师范以50人为限,小学以40人为限。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》第五辑第一编教育,第817页。)据1935年编印的蒙藏学校总名录可知,当时包头、西宁、康定等地蒙藏学校共有蒙、藏、回学生268名。蒙藏委员会的工作报告中显示从1929年至1933年,共保送入内地各校的蒙、藏学生达256人。(注:参见中国第二历史档案馆档案,代号:一四一,档案号:97。)
从1931年***《订定边疆教育实施原则》来看,蒙、藏、***学生待遇基本一致,高等教育招生中蒙、藏、回(注:此处“回”实际指******族。)族学生待遇也大致相同。该原则还规定:“在八年内分年资送蒙藏学生出洋留学”,“选派区域及额数内蒙十名,外蒙八名,青海二名,八名,***四名,共计三十二名”。学生受教育程度为高级中学以上学校毕业,或具有同等学力者,留学年限为3—7年(学医及学工程的酌量延长),选派期限为每两年考选9名,赴日本4名,赴欧美5名。***制定选送及考选规则。***限令1931年秋中央大学、北平大学成立蒙藏班,同年国立中央大学也颁布了招生办法和名额,学生总额为40人,蒙、藏各20人。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》第五辑,第一编教育,第833页。)
1933年,宁夏省提出适用《待遇蒙藏学生章程》的要求。此前国立浙江大学每年收1名该省所送学生,国立音乐专科学校收3名该省所送学生,国立北洋工学院收2名该省所送学生。在此基础上,宁夏提出要求国内各公私立着名大学或专门学校每年招收宁夏免试入学学生1—3名,得到了***的批准。1936年10月,蒙藏委员会根据西南夷文化促进会南京总会呈请致函***,要求比照《待遇蒙藏学生章程》对苗夷学生实行优惠***策。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》第五辑,第一编教育,第864页。)
随着边疆民族地区教育的发展,少量少数民族文字与汉文字合璧的课本或其他出版物得以出版。据1931年蒙藏委员会《蒙藏事务总报告》称:蒙藏地区30余个旗宗中,有中小学130余所,学生约7000余名,历来共译汉藏文合璧语文教科书8种,汉蒙文合璧短期小学课本1种,汉回文合璧短期小学课本1种,1931年历书1种,以及蒙藏教育等实施方案十数种。尽管国民***府增加了投入,强化了规划,但是由于投入量有限,还不能从实质上推进各边疆民族教育的全面发展,边疆民族地区教育仍然十分落后。以宁夏为例,据统计,到1940年,全省拥有国内专门以上学校毕业生仅为34人,肄业47人;中等学校仅有4所,学生共619人;普通小学、短期小学共482所,学生共34924人,小学教师合格代用者共811人;失学儿童69771人,占学龄儿童71以上;失学民众48万余人,占全省民众95以上。(注:参见生:《民国时期的宁夏省》,学生书局印行1988年版,第383页。)
(五)促进边疆民族地区经济社会发展的开发建设***策
1928年1月,国民***府成立建设委员会、资源委员会(1932年称国防设计委员会,1935年改为资源委员会),调查边疆民族地区资源、开发建设边疆民族地区是两个委员会职能的重要组成部分。国民***府加强了对边疆民族地区开发的计划和边疆民族地区的资源调查。1931完成了云、贵、川、西康等省的地质调查,对察哈尔、甘肃、宁夏等省的调查仍在继续,同时拟在边疆地区多觅铁矿、铜矿与石油矿,分别保留或划作国营区,择其最佳者,由国家经营,以充实国防原料;开始筹办开发陕甘川新石油,已在陕、川划定国营区。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》,第五辑,第一编财***经济(五),第178页。)
“九一八”事变后,东北丧失,国民***府更加注重西北边疆开发,并强调要以西北为复兴基地,提出各种开发西北的系列计划和决议案。1933年,在四届三次中央全会上有60项提案,其中有8项与边疆民族地区建设开发相关。西北边疆地区开发成为重点后,中央委员刘守中曾于1932年、1934年先后两次奉命赴西北调查实业,得出的结论是“应以边防为经,实业为纬”,提出“充实边防,经营交通
,振兴农村,改良畜牧,开采矿产,提倡工业,减轻民众负担,维护地方治安,培养边务人才,推进蒙旗教育”等10大要务。通过一系列的调查,南京国民***府对西北建设做出一些重要的规划,如1931年5月,建设委员会拟订了内容浩繁的《开发西北计划》,开发计划涉及交通、
水利等很多方面。(注:参见刘***美:《抗战前的西北交通建设》,《民国档案》1999年第2期。)
1934年6月,全国经济委员会通过《西北建设实施计划及进行程序》,计划分公路、水利、卫生、农村建设四部分。从取得的实效来看,开发建设除了特定地区金矿等矿产开发外,还集中于公路、铁路和邮路等方面。全国经济委员会从1934年3月筹款直接兴筑西兰公路,至1935年5月竣工,土路通车,共计耗资93万余元。(注:参见刘***美:《抗战前的西北交通建设》,《民国档案》1999年第2期。)1934年至1936年期间,国民***府在西北修筑的土路、省际联络公路等10多条,总里程达到9200多公里,(注:参见刘***美:《抗战前的西北交通建设》,《民国档案》1999年第2期。)对这一地区交通条件的改善产生了重要影响,增强了边疆民族地区与中央***府的联系。
在边疆民族地区发展邮务也是国民***府加强与边疆民族地区联系和国防建设的一项重要工作。据1936年统计,自1933年,边疆民族地区的邮***条件有所改善,当时滇康邮路总长为1130里,甘孜经德格至玉树线长1000里,玉树至湟源线长1380里,巴安经白玉至德格线为900里,在西康还设各级局所近20处,一些村镇设置了信柜。与此同时,四川、云南、贵州三省邮务之联络有所增强,1935年以后开设局所及信柜21处,邮路约1200余公里。(注:参见《中华民国史档案资料汇编》,第五辑,第一编财***经济(九),第600—601页。)
铁道部推进边疆民族地区的铁道建设,而且有着自己的建设计划,其计划中的陇海线潼宝段1936年已完工,与西南边疆相关的铁路建设计划主要有成渝线(施工期2年半,计划于1937—1938年间完成)、黔滇线(施工期4年,计划于1947—1950年完成)、川黔线(施工期4年,计划于1947—1950年完成)。但是,随着***治社会环境的变迁,这些计划逐步落空。
北京民族大学学费篇9
[关键词] 全球化 民族精神教育 途径
一、全球化时代加强高校民族精神教育的意义
民族精神是一个民族生存和发展基的本条件和现实需要。中华民族精神是中华民族“赖以生存和发展的精神支撑”。[1]全球化是以全球意识为基础,以科技进步和经济发展为动力,在全球范围内展现的涉及***治、经济、文化、社会等各个领域的人类社会整体化、多样化、依存化、关联化的客观历史进程和趋势。全球化有利于丰富和发展中华民族精神,但也对对中华民族精神的继承、发展构成了极大的挑战。全球化过程中多种文化的渗透,使大学生在学习吸纳外来文化的过程中,往往易被外来文化所感染,从而影响到大学生以国家利益为核心的民族价值观的形成。加强民族精神教育是社会主义思想道德建设的应有之义,是实现中华民族新的历史任务的客观要求,也是维护国家文化安全,增强我国综合国力的必然要求。高校是传承民族精神的重要基地,加强大学生的民族精神教育是高校必须肩负的义不容辞的责任。在社会主义现代化建设的实践中要继续把民族精神教育摆在重要的战略地位。
二、增强我国高校民族精神教育实效性的途径
(一)以马克思主义理论为指导创新民族精神教育的内容。民族精神教育要有正确的***治观点,“没有正确的***治观点,就等于没有灵魂”,[2]社会主义“教育必须要为无产阶级***治服务”。[3]马克思主义是人类社会最科学、最进步的理论体系,代表着广大人民群众的根本利益和要求,揭示了人类社会发展的客观规律,为人类提供了正确的世界观和方***。以马克思主义为指导,才能把握民族精神教育的方向性,才能对民族精神教育的内容加以区分、鉴别,去粗取精,增强中华民族凝聚力。民族精神教育要与时俱进,因为“民族也和任何历史现象一样,是受变化规律支配的,它有自己的历史,有自己的始末。”[4]中华民族精神作为一个历史范畴,在不同时期有不同的主题。要想使中华民族精神在发展中活力永存,就必须结合新时代、新形势和新任务,赋予民族精神新内容、新概括和新阐释。民族精神教育要“要为实际服务,不搞教条主义,不脱离实际。”[5]在中华民族精神丰富的内容体系,爱国主义是核心。民族精神教育要将爱国主义作为一条主线,贯穿于整个民族精神教育的全过程。除此之外,民族精神教育要注重民族气质、民族感情、民族性格、民族风俗、民族习惯,以及民族信念、民族愿望、民族情结等全面系统的教育。针对全球化对我国民族精神历史延续、传承的威胁,民族精神教育要坚持***自主,同时要认识到“古往今来每个民族都在某些方面优越于其他民族”,[6]民族精神教育创新要积极吸取其他民族的优秀文化成果。
(二)转变民族精神教育观念,构建科学的课程体系。民族精神教育观念从根本上影响并决定民族精神教育的定位,规约着民族精神教育的内容体系、理论方法和实践效果。民族精神教育是关系到国家、民族的前途命运和前进方向的大事,很多国家都很重视民族精神教育。如美国***府就以法律的形式规定各级各类学校都必须开设美国历史课程,以培养学生的爱国主义精神,树立民族自尊心和自信心。[7]全球化在一定程度上造成我国部分大学生民族精神缺失、淡漠。加强民族精神教育刻不容缓。课程是教育观念、目的和宗旨转变为具体教育实践的媒介。增强民族精神教育的实效性,需要构建一个合理的课程体系。民族精神教育课程体系构建必须综合考虑大学生的素质、知识能力的协调发展和全面提高。课程体系要处理好民族精神基础知识与民族精神功能之间协调发展的关系,力求有一个比较科学的合理架构。作为新时期的高校教师应增强民族精神教育意识,努力挖掘所教学科中的这些因素,充分利用好各门学科,将民族精神教育的主要内容分解、贯穿到各门学科的教学过程中去,这样有利于增强民族精神教育。
(三)创新教育方法,综合利用多种策略手段。有效性教育要“寻求并找出一种教学方法,使教员可以少教,但是学生可以多学,使学校因此可以少喧嚣、厌恶和无益的劳苦,多具闲暇、快乐和坚实的进步,并使社会可以减少黑暗、烦恼、倾轧、增加光明、整饬、和平与宁静”。[8]高校民族精神教育要实现由教师为中心和主体转向以学生为中心和主体的转变,要发扬学生的学习积极性。说:“在教学方法上,教员要根据学生的情况来讲课。教员不根据学生要求学什么东西,全凭自己教,这个方法是不行的。”[9]在民族精神教育的具体过程中还要注意因“层”施教,综合运用疏导、对比、典感染教育法等各种不同的方法;坚持以正面引导为主,反面教育为辅的原则;注意融情于理,把说理性与动情性教育有机结合起来;坚持整体性与阶段性的统一,纵向衔接、有序递进。民族精神教育要用民主的、疏导的方法。“凡属于思想性质的问题,凡属于人民内部的争论问题,只能用民主的方法去解决,只能用讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决,而不能用强制的、压服的方法去解决。”[10]民族精神教育还要综合利用多种策略手段。如在民族精神教育中,要突出先进典型载体的示范、教化、凝聚作用。
(四)提高教师综合素质,优化民族精神教学和管理队伍。“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的、有文化的劳动者,关键在教师。”[11]民族精神要想增强有效性,教育者要先受教育。全球化时代思想文化相互影响,大学生的视野更开阔了,同时,民族精神教育不同课程之间的联系进一步加强。教师必须熟悉多学科的知识,才能够综合运用相关知识实现教学目的。在开展民族精神教育时,教师要严格要求自己,以自己完善的人格、高尚的民族精神品质示范于大学生。师德修养非常重要,只有教师树立对自己民族的坚定的责任感和使命感,只有教师对自己的民族表现出来深厚的感情,只有学生体会到这种深厚的民族情感并融入其中,才可能会“亲其师”,从而“信其道”。指出:“思想***治工作,各个部门都要负责任。***应该管,青年团应该管,***府主管部门应该管,学校的校长教师更应该管”。[12]民族精神教育和日常管理是学校民族精神教育工作的两个重要方面,两者相互依存,是目标一致的统一体。无论是加强和改进民族精神教育工作,还是加强学校的管理工作,都是通过不同的形式和内容、途径和手段,达到教育和培养人才的目的。因此,增强高校民族精神教育的实效性,必须使教学和管理过程有机结合,协调一致。
(五)将民族精神教育课堂主渠道与社会实践结合起来。高校的教育绝大多是集中在课堂中来完成的,进行民族精神教育必须紧紧抓住课堂教学这个主渠道,充分发挥课堂教学在民族精神教育中的作用。而要真正做到这一点,就必须充分重视课堂教学主渠道的渗透性。教师要发掘专业课的民族精神教育内容,引导学生从这些精神成果中“直观自身”,将前人精神发展的成果转化为自己的精神能力,从而超越自我,达到人格的丰富与完善。斯大林说:“离开实践的理论是空洞的理论,而不以***理论为指南的实践是盲目的实践。”[13]说“没有调查,没有发言权”。[14]理论方面的教育,只有与实践相结合,才能加深对理论的理解和认识。进行社会实践是对大学生进行民族精神教育的重要途径。只有到实践生活中,才能更好地解决他们在理论及实践中遇到的种种困难,以及一些思想问题。要使大学生树立正确的民族观,还必须引导大学生投身于社会实践,了解社会,体验生活。社会实践能使学生培养民族感情,增强民族责任感,坚定维护中华民族利益的信念。作为高校,要在社会实践中突出民族精神教育内容,使学生在活动中受到民族精神的熏陶、感染、潜移狱化,逐渐加深爱国情感。良好的物质条件是深入开展社会实践的重要保证,高校应结合实际,下大力抓好各类民族精神教育基地建设,为进行民族精神教育创造有利条件。
(六)建立学校、社会、家庭多维结合的民族精神教育联动机制,实现学校、家庭和社会教育的相互配合、协调一致。家庭与社会环境对大学生思想的影响越来越大,因此,必须建立社会、学校、家庭、多维结合的民族精神教育模式,充分发挥学校、社会、家庭各自的优势,共同推进大学生的民族精神教育。首先,对于学校来说,要将课堂教学的主渠道与校园文化建设的结合起来。同时,大学民族精神教育还要构建传承社会主义核心价值观和民族精神的校园文化,发挥校园文化的辐射作用。校园文化是校园价值观及其在精神上具体化的文化形态,它所营造出来的环境和氛围对学生的心理有辐射作用,潜移默化地改变着大学生的民族情感、价值观念、行为方式和理想追求。大学必须坚持用中华民族精神和社会主义核心价值观引领校园文化建设,特别是引领网络文化建设。其次,家庭要积极配合。家庭与学校在培养学生的民族精神方面有着同等重要的地位,重视学校教育的同时也要重视家庭在民族精神教育中的重要作用。学生的家长与教师一样都担负着教育大学生热爱自己的国家和民族的责任,家长要经常教育自己的孩子去认识社会生活中的人际关系,形成对民族的理性认识。学校也要经常把大学生的思想状况反馈给家长,以便使家长能密切配合学校的民族精神教育。再次,国家要大力发展面向现代化、面向未来的,民族的、科学的体现社会主义价值观的大众文化,同时还要大力发展民族的文化产业,加强对文化消费市场的管理,净化社会环境,引导大学生的文化消费,将中华民族的使命感和责任感注入到大学生的文化消费中,以抵御外来文化的渗透。
三、结 语
思想认识有一个从现象到本质和由浅入深的过程,民族精神教育只有循序渐进,才能达到预期的目的,否则,拔苗助长是必定要失败的。说:“我们的同志一定要懂得,思想改造的工作是长期的、耐心的、细致的工作,不能企***上几次课,开几次会,就把人家在几十年生活中间形成的思想意识改变过来。”[15]高校民族精神教育要取得好的效果,需要强有力的制度保障。还指出:“光从思想上解决问题不行,还要解决制度问题。人是生活在制度中的,同样是那些人,施行这种制度,人们就不积极,敲锣打鼓,积极性也提不起来;施行另外一种制度,人们就积极起来了。”“思想问题长长是在一定情况和制度下产生的,制度搞对头了,思想问题也容易解决。”[16]制度能使民族精神教育有据可依、有章可循。建立和完善各项制度措施和运行机制是增强高校民族精神教育实效性的可靠的保障,当前在制度建设方面,要建立民族精神教育的组织实施制度和工作推进制度,以形成规范化、制度化的民族精神教育体系,同时也要建立和完善民族精神教育的社会保障制度和服务体系。在机制建设上,要逐步建立和完善民族精神教育的领导机制、监督机制、激励机制、反馈机制、评估机制、预警机制和调节机制,这样才能使民族精神教育的开展能够合理有序和高效,才能最终使中华民族“外之既不后于世界之思潮,内之仍弗失固有之血脉”[17]。
参考文献:
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[15]选集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1977:415.
北京民族大学学费篇10
中国医疗改革似乎又走到了一个关键的十字路口。是进一步发展私营竞争、发挥市场活力，还是扩大公共医疗服务，亦或二者兼顾？有消息称，5月下旬，相关部门在北京召开会议，继续探讨医改问题。
与此同时，中国医改也吸引了世界范围内关注的目光。据美国《华尔街日报》报道，近日，中国方面向世界卫生组织、世界银行、麦肯锡咨询公司等国际机构和复旦、北大等顶尖大学征求意见，为陷入困境中的医疗改革献计。
我国民族药生产企业达130多家
近日从国家民委获悉，在国家的大力扶持下，我国民族药的生产方式发生了很大的变化，由过去手工作坊式的生产方式转变为现代化的生产管理方式，民族药生产企业已达130多家，产品包括藏、蒙、维、苗、傣、彝等六类民族药。
到目前为止，由卫生部颁布的民族药标准有藏药、蒙药、维药，加上2002年由国家食品药品监督管理局组织实施的地方标准转国家标准的民族药品种，已颁布的民族药国家标准共计1100多种，其中药材300多种，制剂近900种。
健康元被指名列商务部内部直销黑名单
据报道，在今年初，商务部内部圈定6家企业，不能给予发放直销牌照。这6家企业包括了4家内资企业和2家外资企业。健康元被明确划入这份“黑名单”中。
宝洁捐赠1000万元给牙防基金会
针对有媒体报道全国牙防组曾接受宝洁公司1千万元捐赠，宝洁公司表示，该款项是捐赠给中国牙病防治基金会，用于推广口腔保健，与佳洁士牙膏的认证没有任何关系。
宝洁公司对外事务部高嘉嗣表示，“每年牙防基金会都会召开理事会，对这些捐赠款项的使用进行说明，我们就是通过这个渠道了解资金的使用情况的。这些资金的使用并不是暗箱操作。”
东芝空调登陆北京市场
今夏，准备购买空调过个凉夏的市民又多了一个新的选择，5月下旬，东芝空调将正式进入苏宁卖场登陆北京空调市场。
据苏宁电器华北地区管理总部执行总裁范志***透露，“这是东芝空调首次登陆北京市场”，而原本竞争激烈的京城空调市场将更加热闹。
中国钢企竞争力排名普遍下降
在最新出炉的钢厂竞争力排名中，中国钢铁企业的竞争力排名都有所下降。除鞍本钢铁竞争力排名有所上升外，宝钢、马钢、沙钢的竞争力排名，均有不同程度的下降，分析人士指出，这与中国钢铁产能过剩、产业集中度下降有很大关系。
中行信用卡打奥运营销牌
中国银行5月11日宣布启动“中银VISA奥运信用卡”系列营销活动。活动期间，申请奥运卡的客户只需按要求递交申请资料或持卡消费，即可获得奥运相关礼品以及获赠免费奥运门票的机会。
欧莱雅闪电出手收购PureOlogy
欧莱雅已通过其美国分公司收购了在专业护发市场上的高档美发护发品牌Pure Ology。“此品牌将会在北美地区进行销售，暂时没有急切的计划进入中国市场。”欧莱雅中国公司公共关系经理周根良指出，但他并没有透露整个收购的费用。
谷歌向传统媒体伸出橄榄枝
近年来，由于网络媒体的迅速崛起，传统媒体市场日渐萎缩，从而引发了报业高管们的担心。尽管如此，Google仍称赞传统媒体广告市场具有增长潜力。Google印刷广告业务主管汤姆・菲利普(Tom Phillips)说：“我们认为传统媒体广告仍有巨大增长空间，该业务领域价值仍没有得到完全挖掘。”
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