学文网银行从业资格考试公共基础篇1
在以下各小题所给出的4个选项中，只有1个选项符合题目要求，请将正确选项的代码填入括号内。
1. 关于2003年《中华人民共和国中国人民银行法修正案》，下列说法错误的是( )
A. 法案修订将央行对银行业的监管职能分离出来
B. 法案规定央行将不具有直接检查监督权
C. 法案规定央行不再直接审批、监管金融机构
D. 法案规定央行主要专注于货币***策的制定和执行
2. 目前，中国人民银行有权直接检查监督金融机构的行为不包括( )。
A. 金融机构的设立行为
B. 金融机构执行有关存款准本金管理规定的行为
C. 金融机构的与中国人民银行特种贷款有关的行为
D. 金融机构执行有关人民币管理规定的行为
3. 关于中国人民银行的建议检查监督权，下列说法错误的是( )。
A. 央行根据执行货币***策的需要可以建议***银行业监督管理机构对银行业金融机构进行检查监督
B. 中国人民银行的建议检查监督权是提高效率的制度安排
C. ***银行业监管机构应当自收到建议之日起三十日内予以回复
D. 对金融机构执行有关反洗钱规定的行为进行监管必须使用建议检查监督权
4. 关于银监会，下列说法正确的是( )。
A. 银监会隶属于中国人民银行
B. 银监会直接执行货币***策
C. 银监会统一监督管理银行、信托投资公司及其他存款机构
D. 金融资产管理公司不属于银监会管辖的范围
5. 《银行业监督管理法》的监管对象不包括( )。
A. 中国境内设立的商业银行
B. 城市信用合作社
C. ***策性银行
D. 中央银行
6. 银监会对发生信用危机的银行可以实行接管，接管期限最长为( )。
A. 1年
B. 2年
C. 3年
D. 5年
7. 银监会撤销具有法人资格的银行业金融机构的法人资格的原因是( )。
A. 该金融机构收入低
B. 该金融机构资本利润率低于同行业水平
C. 该金融机构为非法设立
D. 不撤销该金融机构即会严重危害金融秩序、损害公众利益
8. 强制风险披露属于( )。
A. 外部监管
B. 市场监管
C. 自律监管
D. 现场监管
9. 行***处分的种类不包括( )。
A. 警告
B. 记过
C. 剥夺***治权利
D. 撤职
10. 行***处罚是国家机关对犯有轻微违法行为的公民、法人等的法律制裁，使追究( )的形式之一。
A. 行***责任
B. 民事责任
C. 刑事责任
D. 道德责任
11. 对单位或个人擅自设立银行业金融机构的处理措施不包括( )
A. 由***银行业监督管理机构予以取缔
B. 构成犯罪的，依法追究刑事责任
C. 尚不构成犯罪的，由***银行业监督管理委员会没收违法所得
D. 一律处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款
12. 借用金融机构进行洗钱的技巧不包括( )
A. 匿名存款
B. 利用银行贷款掩饰犯罪收益
C. 控制银行和其他金融机构
D. 建立空壳公司
13. 下列哪个国家可以称为“保密天堂”( )
A. 中国
B. 美国
C. 瑞士
D. 德国
14. ***金融监督管理机构的反洗钱职责不包括( )
A. 代表中国***府与外国***府和有关国际组织开展反洗钱合作
B. 参与制定所监督管理的金融机构反洗钱规章
C. 发现涉嫌洗钱犯罪的交易活动及时向公安机关报告
D. 对所监管的金融机构提出按照规定建立健全反洗钱内部控制制度要求
15. 《金融机构反洗钱规定》自( )起施行
A. 2006年11月6日
B. 2006年6月1日
C. 2007年1月1日
D. 2007年6月1日
16. ***反洗钱行***主管部门是( )
A. 中国人民银行
B. 中国银行业监督管理委员会
C. 中国证券监督管理委员会
D. 中国保险监督管理委员会
17. 反洗钱行***主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构从事反洗钱工作的下列哪种行为会受到行***处分( )
A. 泄露因反洗钱知悉的国家机密、商业机密或者个人隐私
B. 未按照规定建立法洗钱内部控制制度
C. 未按照规定对职工进行反洗钱培训
D. 未按照规定设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作
(二)多选题
在以下各小题所给出的4个选项中，至少有1个选项符合题目要求，请将正确选项的代
码填入括号内。
1. 目前，中国人民银行的直接检查监督权包括检查监督金融机构的( )。
A. 执行同业拆借市场管理规定的行为
B. 执行有关外汇管理的行为
C. 执行有关黄金管理规定的有关行为
D. 执行有关清算管理规定的行为
2. 关于中国人民银行在特殊情况下的全面监督权，下列说法正确的是( )。
A. 中国人民银行行使全面监督权须经***批准
B. 全面监督权的行使是为了应对金融危机，维护金融稳定
C. 可能导致金融机构的双重检查和双重处罚
D. 央行根据需要有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务报表
3. 《银行业监督管理法》规定，对发生风险的银行业金融机构进行处置的方式有( )。
A. 接管
B. 重组
C. 撤销
D. 依法宣告破产
4. 对于违反审慎经营规则的强制性监管措施包括( )。
A. 责令停止全部业务，停止批准开办新业务
B. 限制分配红利和其他收入
C. 限制资产转让
D. 责令控股股东转让股权或者限制股东的权利
5. 对银行业金融机构的重组方案的实施的方式有( )。
A. 合并
B. 兼并收购
C. 购买和承接
D. IPO
6. 银行业金融机构被宣布破产的前提条件是( )之一。
A. 不能清偿到期债务
B. 资产不足以清偿全部债务
C. 明显缺乏清偿能力
D. 有明显丧失清偿能力的可能
7. 《银行业监督管理法》赋予银监会的权力包括( )
A. 非现场监管
B. 现场检查
C. 监督管理谈话
D. 强制信息披露
8. 对银行业监督管理规定的违反者追究法律责任的形式包括( )
A. 刑事责任
B. 行***处分
C. 行***处罚
D. 民事诉讼
9. 刑事责任包括( )
A. 罚金
B. 管制
C. 没收财产
D. 拘役
10. 银监会监督管理人员下列哪些行为会被追究刑事责任?( )
A. 违反规定审批银行业金融机构的设立、变更、终止
B. 违反规定查询帐户或者申请冻结资金
C. 贪污受贿
D. 违反规定对银行业金融机构进行现场检查
11. 对银行业金融机构的未经批准设立分支机构的行为的处罚是( )
A. 责令改正
B. 情节特别严重的可以责令停业整顿或者吊销经营许可证
C. 有违法所得的，没收违法所得
D. 违法所得超过100万的，处违法所得一倍以上三倍以下的罚款
12. 关于洗钱，下列说法正确的是( )
A. 洗钱是为了掩饰非法收入的真实来源和存在，通过各种手段使非法的收入合法化
B. 洗钱过程分为处置、培植、融合等三个阶段
C. 通过复杂的多种多层的金融交易，将非法的收益与其来源分开，并进行最大限度的分散，这是洗钱的处置阶段
D. 匿名存款是洗钱的一种方式
13. 被称为“保密天堂”的国家和地区所具有的特征是( )
A. 银行业监管有严刑峻法
B. 有严格的银行保密法
C. 有宽松的金融规则
D. 有自由的公司法和严格的公司保密法
14. 洗钱的方式包括( )
A. 伪造商业票据
B. 走私
C. 利用犯罪所得购置不动产
D. 通过证券和保险业
15. 中国人民银行应当履行的反洗钱职责有( )
A. 组织协调全国的反洗钱工作，负责反洗钱资金监控
B. 制定或会同***有关金融监管机构制定金融机构反洗钱规章
C. 向***有关部门、机构定期通报反洗钱工作情况
D. 在职责范围内调查可以调查可以交易活动
16. 中国人民银行设立中国反洗钱监测分析中心，依法履行下列职责( )
A. 按照规定向中国人民银行报告分析结果
B. 接收并分析人民币、外币大额交易和可以交易报告
C. 建立国家反洗钱数据库，妥善保存金融机构提交的大额交易和可以交易报告信息
D. 开展反洗钱培训和宣传工作
17. 下列大额交易如未发现可疑，可免于报告的( )
A. 同一金融机构开立的同一户名下的定期存款续存
B. 自然人外汇买卖交易过程中不同币种间的转换
C. 金融机构同业拆借、在银行间债券市场进行的债券交易
D. 国际金融组织和外国***府贷款转贷业务项下的交易
18. 下列关于金融机构反洗钱的行为未构成犯罪、不承担刑事责任的是( )
A. 未按规定对职工进行反洗钱培训的
B. 未按照规定履行客户身份识别义务的
C. 未按照规定保存客户身份资料和交易记录的
D. 未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告的
19. 根据《反洗钱法》第二十三条规定，对金融机构的拒绝、阻碍反洗钱检查、调查的行为的处罚可以是( )
A. 责令限期改正
B. 情节严重的，处二十万元以上五十万元以下罚款
C. 情急严重的，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接负责人员，处一万元以上五万元以下罚款
D. 追究刑事责任
20. 《反洗钱法》的主要内容是( )
A. 明确应履行反洗钱义务的***反洗钱行***主管部门和***有关部门、机构的反洗钱职责分工
B. 明确应履行反洗钱义务的金融机构的范围及其具体的反洗钱义务
C. 规定反洗钱调查措施的行使条件、主体、批准程序和期限
D. 明确违反《反洗钱法》应承担的法律责任
（三)判断题
请判断以下各小题的对错，正确的用T表示，错误的用F表示。
1. 撤职是行***处分中的一类。( )
2. 罚款是行***处分中的一类。( )
3. 吊销营业执照是行***处罚中的一类。( )
4. 银行业监督管理机构中从事监督管理工作的人员违反规定查询账户或者申请冻结资金，应依法给予行***处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。( )
5. 根据《银行业监督管理法》，擅自设立银行业金融机构或者非法从事银行业金融机构的业务活动的，应有中央银行依法予以取缔。( )
6. 《银行业监督管理法》第四十一条规定，经中央银行批准，银行业监督管理机构有权查询涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户。( )
7. 根据《银行业监督管理法》规定，银行业金融机构的信息披露是强制性要求。( )
8. ***府根据《银行业监督管理法》的规定要求银行业金融机构披露信息，这是市场监管行为。( )
9. 撤销是指监管部门对经其批准设立的具有法人资格的金融机构依法采取的终止期法人资格的刑罚措施。( )
10. 收购和兼并是重组银行业金融机构的一种方式。( )
11. 重组是银行业金融机构的一种市场退出方式，其对银行业体系冲击较小。( )
12. 香港和澳门特别行***区的银行业金融机构同样受到《中华人民共和国银行业监督管理法》的规范和约束。( )
13. 《银行业监督管理法》第三十七条规定，对违反审慎经营规则的银行业金融机构，可以限制其资产转让。( )
银行从业资格考试公共基础篇2
中国银行业从业人员资格考试是银行从业人员入门的初级基础考核，由中国银行业从业人员资格认证办公室负责组织和实施的，银行从业资格考试分公共基础科目和专业科目（个人理财、风险管理、个人贷款和公司信贷），公共基础科目为必考科目，专业科目可自行选择任意科目报考。考试形式采取全国统一考试、闭卷、计算机考试方式进行，有题库，随机抽的题。考试时间为120分钟，全部为客观题，包括单选题、多选题和判断题，题量145题左右。广西国际商务职业技术学院现有投资与理财、金融保险、证券投资与管理三个金融高职专业，鼓励学生参加职业资格考试。目前，学生在校期间参加银行从业资格考试的通过率约为15%，通过率总体偏低。
2通过率低的原因分析
广西国际商务职业技术学院学生参加银行从业资格考试的通过率偏低，其原因主要存在于三个方面：
2.1课程考核方面
2.1.1该校现行的金融课程考核偏重期末考试，学生对平时学习的重视程度不够。专业课程的期末总成绩一般由平时成绩和期末笔试成绩组成，平时成绩（考勤，平时作业完成情况等）占30%，期末笔试成绩占70%。在实际的课程考核中，平时测验次数偏少、难度偏低，平时成绩占比较低，平时成绩对总成绩影响不大，学生的平时学习相对放松，形成了考前临时突击的习惯。由于银行从业资格考试的题型均为客观题，部分学生心存侥幸，不认真备考，考试答题靠猜，导致通过率偏低。
2.1.2现行的金融课程考核主要采取纸质化笔试，学生不适应资格证考试的现代化考试手段。学生的平时测练和期末考试都是纸质试卷笔试，而银行从业资格考试为无纸化机试，由于平常没有得到充分训练，学生对考试手段陌生，计算机操作不熟练，容易造成情绪紧张。对操作手段的不适应影响了学生的考试成绩。
2.1.3银行从业资格考试内容的覆盖面广，学生备考难。银行从业资格考试的题量大、知识点多、覆盖面广，要求识记和掌握的内容多，学生准备考试有一定难度。
2.2授课教师方面该校金融课程教学的授课教师队伍由专任教师、校外兼职教师组成，拥有扎实的金融理论知识和一定的银行从业经历。不过，在针对银行从业资格考试的教学与指导方面，有些工作存在一定不足。
2.2.1课程内容与职业标准对接不够。对课程的开发和对课程的把握能力欠缺，参照职业标准对教材内容进行取舍的能力有待提高，课程教学大纲与银行从业资格考试大纲不一致，不善于总结分析考试规律。
2.2.2教学活动的设计和调整不够优化。在教学过程中，未能根据学生的学习兴趣、知识水平、理解力和课堂表现灵活调整，创造性设计教学活动的能力有待加强。
2.3学生学习方面
2.3.1基础水平因素从历年招生情况来看，该校金融专业学生录取分数线较省内同类高职院校偏高，但与本科生相比，学生的基础知识不够扎实，要深入理解和掌握金融基础知识，存在一定困难。
2.3.2学习态度和能力因素该校金融专业学生的学习目标不够明确，缺少学习规划和职业规划，并且考证通过的自信心不足，考证备考积极性不够，备考的主动性偏低。再加上学习能力和学习方法有待加强，导致考证成绩不够理想。
3改进建议
3.1改革课程考核方式
3.1.1实行多元化考核课程考核上，将职业资格考试贯穿课堂练习、平时作业、模拟考试、期末测试等课程考核的全过程，诊断性评价、形成性评价和总结性评价三种评价类型有机结合，将侧重点放在诊断性评价和形成性评价上，反映出学生的综合能力和实际水平。课程考核的最主要功能是帮助学生不断提高自己，尽可能让学生平常多练习。老师教和学生自学有机结合，如果平常测试不合格，学生可以反复自我训练，熟悉考试题型，把握考试难度，多次鉴定，不懂的教师给予指导，在平常测试中积累知识，提升自我，以练促学，从而提高考试通过率。
3.1.2逐渐实行网上测试通过在网上建立试题数据库，自动生成电子试卷，学生可通过***进行自我练习或测试。利用现代信息技术实现试题库管理系统，具备题库管理、自动组卷、***考试、自动阅卷、指导答疑等功能，满足课程训练与考核的要求。让学生熟悉这种考试形式，以训练促考证。
3.1.3构建课程考核试题数据库针对银行从业资格考试大纲和考试要求，收集和编制银行从业资格考试历年真题和模拟题资源，并且完善试题答案、试题难度和区分度、重要程度等信息，平常测试中模拟银行从业资格考试出题难度，让学生在平常反复的训练中较全面掌握知识点。
3.2对教师的要求建设一支优秀的双师型教师团队是提高高职教育的质量和吸引力的关键之一。对教师进行培养培训，充分发挥来自企业的教师的作用，使专兼教师优势互补，取长补短。加强与银行证券、金融培训机构合作，与企业合作建立了良好的实训协作关系；专门配备实践经验丰富、业务能力强的专兼职实训指导教师。同时改革教学评价模式，发挥教师的积极性与能动性，提高教学效能。
3.2.1做到课程内容与职业标准对接将银行从业资格考试科目整合到课程体系中，把《银行从业基础与个人理财》、《职业从业资格考证》科目内容融入到专业课程中，培养学生从事相关岗位工作所需要的基本知识和职业素养，促进课程内容与职业标准对接，并且在一些专业课程中将银行从业人员资格考试用书选定为教材。教师要不断学习，提升自己的专业素质，校企合作，到企业锻炼，增强自身的实践能力。教师应认真学习研究银行从业资格考试大纲，平时注意搜集历年考试真题，总结考试规律，有针对性地布置作业，让学生多学多练，从而以训练促考证。
3.2.2加强教学反思，改进教学方法对金融专业的学生加强实践动手能力的培养，从新生一入校第一至第四个学期都有《金融操作技能》的实践与技能训练课程，《金融操作技能》第一个学期为教师教学；第二、三、四学期是在期末进行测试，教师教授和学生自学相结合。多运用实践教学、互动模式、案例教学等方法，强化教学、学习、实训相融合的教学活动，设计出富有弹性的课堂教学活动，根据学生的学习兴趣、知识水平、理解力和课堂表现灵活调整，创造性设计课堂教学，利用现代信息化教学工具，提高教学活动效能，激发学生学习兴趣，从而提高学生考取银行从业资格证的通过率。
3.3对学生的管理
3.3.1提升学生自信注重知识在实践中的延展，充分发挥学生的主动性和创造性，让学生参与课堂，在课堂讨论中发掘自身潜能和发现自身的不足，不足的加以弥补，不断积累金融基础知识。课外组织学生参加校内外大学生银行技能竞赛，自全国大学生银行技能竞赛首次举办以来该校已连续2届夺得一等奖，学生的金融操作技能在全国遥遥领先，激发学生练习技能的热情，营造学生练习技能的良好环境，增强学生的基本业务技能。增强学生综合素质，给个性发展提供了良好的环境氛围，不断提升学生自信。
3.3.2端正学生学习态度帮助学生确立学习目标，做好职业规划，加强校企合作，工学结合，让学生在实践中感受到现代社会竞争日趋激烈，明白只有不断学习不断充实完善自我才能立于不败之地，激发学生自我提升的效能感。
银行从业资格考试公共基础篇3
一、工作职责
1、新员工学习培训，熟悉公司制度和工作流程
2、参加培训、学习提升专业知识和客户服务能力
3、银行三方存管业务对接及开户
二、KPI指标达成（如有）
2018年度业绩完成情况分析 (须列明与全年目标值比对的实际完成比例)。
三、关键工作举措与成果（主岗位）
1、新员工学习培训。
积极按公司要求完成学习任务，了解了公司文化和规章制度；学习并掌握公司开户及交易软件使用方法；了解并掌握了公司常见理财产品类别、特点及购买方法；不断地学习了解公司各项工作流程。
2、参加培训、学习提升专业知识和客户服务能力
主动学习报考各类职业资格，经过努力，于2018年11月通过了基金从业资格考试基金法律法规、职业道德与业务规范及证券投资基金基础知识两门科目，于2018年11月通过了期货从业资格考试期货法律法规科目；积极参加公司的培训会议，阅读专业技能书籍及行业研报，提升自己的专业知识和客户服务能力。
3、银行三方存管业务对接及开户
按照公司要求与农行木垒支行及昌吉市支行对接三方存管业务，在公司与农行开门红方案的支持和公司领导的指导下，共开户1062户，其中有效户316户。
四、关键工作举措与成果（兼岗岗位，如有）
包括业务兼岗或***、工、团等行***工作，重点阐述2018年所兼任工作岗位的关键工作举措与成果。
五、主要不足或遗憾，下一步改善措施或对策
1、未能通过期货从业资格考试期货基础知识科目和证券投资顾问资格考试，下一步将加强学习，尽快通过相应考试，获得相应职业资格。
2、专业知识技能和客户服务能力还很薄弱，需要加强学习提升。
六、2019年重点工作计划
1、努力完成各项KPI指标。
2、继续加强学习，通过期货执业资格、证券投顾资格、期货投顾资格考试。
银行从业资格考试公共基础篇4
金融管理与实务专业人才培养目标是：专业基础知识扎实，适应经济金融管理、服务一线需要、具有良好职业道德和敬业精神的高素质应用型人才。
二、学制
基准学制为三年，实行学分制教学管理模式，修业年限2-5年。
三、培养规格及要求
（一）基本要求
1．热爱社会主义祖国，拥护中国***领导，懂得马克思列宁主义、思想和***理论的基本原理和“三个代表”重要思想，具有爱国主义、集体主义、社会主义思想和良好的思想品德。
2．具有为社会主义现代化建设服务，为人民服务，为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和责任感。遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。
3．具有严谨治学、求真务实、艰苦奋斗、团结协作的品质，具有创新精神和良好的职业道德。
4．具有一定的体育和***事基本知识，掌握科学锻炼身体的基本技能，养成良好的体育锻炼和卫生习惯，受到必要的***事训练，达到国家规定的大学生体质健康标准，具备健全的心理和健康的体魄，能够履行建设祖国和保卫祖国的神圣义务。
（二）人才规格
掌握经济金融方面的基本概念、知识、理论、制度、业务和技能，达到助理经济师（金融专业）所需的基础理论、专业技能和***策要求；通过显性及隐性课程的开设，使学生具备认识、分析、解决问题的能力，较强的学习能力、创新能力及良好的职业道德。学生未来能够在商业银行、证券公司、保险公司、城乡信用社、***策性银行、中央银行、金融监管部门等金融企业或机构从事储蓄、会计、信贷、大堂经理、客户经理、投资理财、金融监管、资金调度等岗位的工作，并能适应企事业单位、***府部门的会计、出纳等工作。
金融管理与实务专业职业岗位群
就业方向主要业务工作
商业银行储蓄柜员存、取款及各种业务
商业银行对公柜员对公存、取款、贷款及结算业务
商业银行大堂经理迎送客户、业务咨询、服务管理等
商业银行信贷员贷前调查、贷时审查、贷后检查、贷款催收等
商业银行国际业务经理进出口结算、信用证、保理等业务
商业银行、保险公司、证券公司等金融企业客户经理开发客户、营销产品、客户管理及关系维护等
商业银行、信托投资公司、证券公司等金融企业投资理财分析咨询理财产品介绍、投资理财咨询
企事业单位会计、出纳企业单位一般财务核算、成本核算、财务报告分析事业单位的财务核算与分析等
1．知识要求
具有服务经济金融一线的高素质应用型人才应必备的外语、数学及文化知识；
熟悉并掌握经济金融基础理论知识；
熟悉并掌握与经济金融相关的法律知识、行业法规、监管规章及金融机构内部规章；
熟悉并掌握每个专业岗位如商业银行储蓄及对公综合柜员、信贷人员、大堂经理、国际业务经理及助理、各金融企业客户经理、投资理财分析咨询等的职责及必须的专业理论知识；
熟悉并掌握计算机应用基础知识，能够熟练操作办公软件及商业银行业务处理、财务、金融统计等金融业务操作软件，并懂得简单的维护常识。
了解国内外经济金融发展的新形势、新理论、新动向、新成就。
2．能力要求
熟练掌握相关岗位的基本职业技能，如从事综合柜员所必需的点钞、各种业务流程
操作等技能，从事客户经理所必需的客户开发与客户关系维护技能等等；
掌握计算机的应用，能够熟练操作各种办公软件及商业银行业务处理、财务、金融
统计等金融业务操作软件，并能进行简单的维护；
具有查阅、翻译英文专业资料和日常的语言交际能力；
具有较扎实的经济金融管理方面的应用文写作能力和公文处理能力；
具有***搜集、处理信息、***获取知识的能力；
具有提出问题、分析问题和解决问题的能力和较强的创造能力；
具有较强的社会活动能力、协调组织能力和社会交往能力。
3．素质要求
***治思想素质：掌握马列主义、思想、***理论、三个代表重要思想的基本原理；拥护***的各项路线、方针、***策，有较强的参***议***意识；热爱祖国，热爱人民，有为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和社会责任感；树立社会主义和集体主义为核心的人生观和价值观。
道德素质：养成高尚的社会主义道德品质和文明行为习惯，遵守社会公德，讲究职
业道德，弘扬传统美德；树立社会主义民主法制观念。
文化素质：具有较高的文化素养，较强的文字写作、语言表达能力，健康的业余爱好，掌握社会科学基本理论、知识和技能，有较强的逻辑思维能力。
业务素质：具有正确的学习目的和学习态度，养成勤奋好学、刻苦钻研、勇于探索、不断进取的良好学风；系统掌握专业知识，具有认识、分析、解决实际问题的能力；掌握学习现代科学知识的方法，积极参加社会实践和专业技能训练，善于了解转业发展动态；具有参与设计、科研、组织管理、创新的能力以及在实际工作中熟练使用外语、计算机的能力。
身心素质：树立科学的强身健体和终身锻炼的意识，掌握基本的体育锻炼技能，懂得常见疾病的预防和在运动中自我保护、自我救助的基本知识；具有自尊、自爱、自律、自强的优良品质；较强的适应环境的心理调适能力；具有不畏艰难、不屈挫折、坚忍不拔、百折不挠的毅力和豁达开朗的乐观主义精神。
（三）本专业职业资格证书
金融管理与实务专业学生可以获取的相关职业资格证书为：会计从业资格证、证券人员从业资格证、保险经纪人、保险公估师等相关职业资格证书。
（四）毕业条件（学生毕业时应同时具备以下两个条件）
1．本专业学生应在正常修业年限内修满规定学分，其中包括：公共课34学分，专业基础课20学分，专业课33学分；素质拓展课27学分。
2．取得相应证书或专业综合技能测试合格（以下两种情况具备其一即可）：
（1）英语应用能力考试A、B级或大学英语四、六级证书+计算机等级考试过级证书+专业综合技能测试成绩合格单；
（2）英语应用能力考试A、B级或大学英语四、六级证书+计算机等级考试过级证书+相关专业职业资格证书；
四、毕业生知识、能力、素质结构表
*
五、人才培养模式
（一）基本模式
1、模式概述
经过多年的专业教育教学改革实践，金融管理与实务专业形成了以知识为基础、能力为核心、素质作保证的模块融合式人才培养模式（包括人才培养目标、内容方式体系、保障体系）。知识模块包括***治理论知识、文化基础知识、专业基础知识和专业知识；能力模块包括基本能力和专业技能；素质模块包括***治思想素质、道德素质、文化素质、业务素质和身心素质。
2、目标体系（见前述培养目标、培养规格及知识、能力、素质标准）
3、内容方式体系
（1）教学内容（详见理论与实践教学体系）
（2）教育方法与手段
金融管理与实务专业以“理论教学——实验实训——实践实习”的培养周期安排教学。理论教学强调“必需、够用”，注重学生认识分析经济金融形势能力的培养。实践教学强调加强学生动手操作能力，充分利用模拟银行、银鹰证券、会计、保险等专业实验室，为学生创造仿真的银行业务操作、证券投资分析、保险业务处理、会计业务处理与分析、财务管理等环境；所有专业课程均安排相关的实验、实训，配备专职的实训指导教师，保证实验实训课正常开出；按职业界标准进行综合职业技能测试考核，举办职业技能大赛。积极组织指导学生进行暑期社会实践，充分利用校外实训基地进行相应岗位的参观实习，提高学生对社会和职业岗位的认识及适应能力。此外积极推行大学生素质拓展计划，提高学生的综合素质。
（3）产学研结合的人才培养途径
金融管理与实务专业始终坚持产学研结合的人才培养途径，在产学研结合方式上，主要采取以下措施：
一是“请进来”，即聘请人民银行、商业银行、证券公司等各金融机构或企业的领
导及业务人员为兼职教师，为学生举办学术讲座或承担实践教学任务。
二是“走出去”，即加强校外实训基地建设，定期组织学生进行参观实习。我校与工商银行保定分行、河北证券公司保定环西营业部签订了实训基地协议，专业教师和学生定期到工商银行保定分行和其支行以及河北证券公司环西营业部进行参观学习，身临其境感受岗位职责及要求。
三是积极争取职业界的支持，加强专业实验室建设。目前本专业共有模拟银行、银鹰模拟证券、清算中心以及货币陈列室四个专业实验室。模拟银行实验室建立于2001年，当时完全为手工操作模拟银行的各项业务。2002年，工商银行保定分行为模拟银行实验室提供了大量人力物力的支持，为实验室安装了银行业务处理软件，捐赠了点钞机、打印机、终端机等多项设备，实现了实验室的电子化操作。2004年，学校积极争取中央与省部共建高校实验室项目基金，进一步加强实验室建设，各实验室软硬件设备都进行了更新换代。良好的实践实训环境为本专业高质量的实践教学提供了可靠的保证。
四是校企合作、互惠互利。金融管理与实务专业始终坚持“以服务求支持、以贡献求发展”的产学研结合工作方针，实现了校企双赢。一方面专业积极为我校成教部提供针对人民银行、商业银行、金融合作组织等单位在职人员的培训意向书或培训方案，并由专业教师积极承担培训课程或培训专题的教学任务。短期培训班的开设以及继续教育的开展，为职业界员工提供了知识技术方面的支持指导、提供了提升学历学位层次的机会，同时也为学校带来了效益，加强了双方的沟通与合作，促进了专业建设与发展。另一方面专业教师积极为金融机构提供知识技术咨询，承担其科研课题，参与技术攻关与项目推广。我们积极参与工商银行保定分行、河北证券公司等合作单位的科研课题。
4．保障体系
（1）高素质的师资队伍
金融管理与实务专业师资力量雄厚、结构合理。目前为专业服务的专职教师24人，高级职称比例为63%，研究生学历或硕士及以上学位比例为38%，专业聘请了商业银行、中央银行、证券公司等金融企业和机构的17位领导和专家作为兼职老师，为学生举办学术讲座或承担实践教学指导任务，较好的满足了实践教学要求。本专业由金融系主任秦菊香教授担任专业带头人，秦菊香主任具有丰富的专业教学经验、实践经验以及教育教学管理经验，保证了专业建设及专业教育教学改革工作的成功开展。
（2）高质量的校内外实践教学基地
本专业建有河北省高校一流水平的模拟银行、银鹰证券、货币陈列和清算中心实验室，为学生创造了仿真的商业银行、证券公司等金融企业的工作环境。模拟银行与银鹰证券实验室为省部共建实验室，各种软硬件设备设施先进。模拟银行与清算中心实验室占地面积356平米，可以容纳110名学生模拟操作商业银行储蓄、信贷以及中央资金清算等各项具体业务。银鹰模拟证券实验室占地面积175平米，可以容纳110名学生模拟进行证券各项业务活动。货币陈列室展出各种货币共计000枚，可以使学生生动形象的了解相关知识。此外，也有可以利用的会计保险等相关专业实验室，满足了相关专业知识实践教学的需要。
在加强校内实践教学基地建设的同时，本专业也非常注重校外实训基地的建设，目前有中国工商银行保定分行、河北证券公司保定环西营业部两个大规模校外实训基地。可以定期组织教师和学生到业务部门进行参观学习。良好的实验实训环境为本专业高质量的实践教学提供了可靠的保证。
（3）教材建设
本专业在教材建设上，一是积极采用获得广泛认可的优秀的高职高专教材，选用近三年出版的高职高专教学面达70%以上；二是编写反映新知识、新技能的理论与实践教学教材或讲义，特别是专业实训教材。此外，教师还为学生的自主学习和研究性学习指定了有效的扩充性文献资料。
此外学校建立了校系两级的教学管理体制，构建了完善的教学质量监控、教学评价体系，充分利用多媒体、网络交流平台等现代化教学管理手段。以上教学条件为实现专业人才培养目标提供可靠保障。
（二）课程模块与课时（学分）分配
*
（三）课程体系
金融管理与实务专业遵循就业导向、能力本位的指导思想，根据培养服务经济金融一线高素质应用型人才的目标以及模块融合式的人才培养模式，构建了以应用为主旨和特征的理论教学内容和课程体系，并建立了与理论教学体系相辅相成的科学的实践教学体系。
1、理论教学体系设置
金融管理与实务专业理论教学体系由公共基础课、专业基础课、专业课和全校任选课组成。
（1）公共基础课为全校各专业共同开设的必修课程，目的在于培养学生德、智、体、美、劳等基本素质。
（2）专业基础课指本专业的基础课和相关专业基础知识拓展课，主要包括货币银行学、会计学基础、西方经济学、财务会计和经济法。基础理论教学以应用为目的，坚持“必需、够用”的原则，强调“应知、应会”部分的学习，目的在于培养学生的基本专业素质，同时为专业核心课程的学习奠定基础。
（3）专业课分为专业核心课和专业拓展课。专业核心课为本专业必修专业课程，包括商业银行经营管理、中央银行与金融监管、证券投资原理、银行会计、投资与理财基础、国际金融和金融法。专业核心课教学强调针对性和实用性，重点突出学生专业技能的培养，课内实验室训、***实训和综合实训课时占该部分总课时的40%以上。通过专业核心课程的学习，培养学生的专业素质，锻炼其业务操作能力，增强将来的岗位适应能力。专业拓展课是本专业开设的限定选修课程，包括财***与税收、金融英语、统计学、电子商务、市场营销、新兴投资银行业务、金融信托与租赁、保险学、金融审计、经济法、国际结算以及一些专题讲座。专业拓展课程的设置是为了拓展和延伸专业知识领域，培养学生多方面的专业素质和专业技能，以适应学生未来持续发展的需要。
（4）全校任选课是本专业学生结合个人兴趣爱好及未来发展等因素，任意选修的相关课程，该类课程适应学生个性发展的需要，进一步拓展本专业学生的知识面，提高学生的综合素质。
2、实践教学体系设置
实践教学是锻炼培养学生实际操作能力、增强学生毕业后的工作适应性、培养学生创新精神、提高学生综合素质及就业竞争力的重要途径。金融管理与实务专业积极拓展实践教学渠道，建立了由入学及毕业教育、***事训练、专业技能训练（课内实验、***或综合实训）、社会调查、社会公益活动、毕业论文、毕业实习等内容组成的实践教学体系。
（1）入学及毕业教育
入学及毕业教育是学生认识所学专业、规划大学生活及职业生涯的重要前提。本专
业新生入学时需接受学校统一安排的专业教育及金融系组织的专业和职业生涯规划指导，辅导员需进行全程的就业指导和教育，使其正确认识所学专业，树立正确的就业择业观并结合专业特点做出适合的职业生涯规划。
（2）***事训练
***事训练是提高学生国防意识、加强纪律教育的重要途径，通过***事训练，使学生掌握基本***事常识，培养其组织纪律性和吃苦耐劳精神。***事训练由学校统一安排，专业每个学生都必须参加。***事训练的考核由学生管理部门协助***训人员共同实施，参加***事训练并经过考核合格，可取得相应学分，考核不合格或未参加***事训练不计学分。
（3）专业技能训练
专业技能训练是培养学生业务操作能力，增强岗位适应能力的重要手段。本专业技能训练包括基本技能训练和职业技能训练两部分。专业基本技能指计算机和英语应用能力，职业技能包括点钞、会计凭证录入、储蓄、信贷、信用卡等商业银行具体业务操作以及风险的控制与处置、证券交易、证券投资技术分析、投资理财等。专业技能的训练主要通过校内实验实训课程、职业技能比赛、校内外实训基地参观学习以及业务实习的方式展开。
计算机、英语课程任课教师充分利用计算机机房、多媒体语音室，积极开展实践教学。计算机课内上机率100%，英语类相关课程实践教学比例达33%。
本专业建立了模拟银行、银鹰模拟证券、货币陈列室、清算中心等实验室，为学生创造了仿真商业银行、证券公司等金融企业的工作环境。专业课程均安排课内实验实训、***实训课程或综合实训项目，由专业教师和兼职教师进行指导，加强职业技能的训练，课时占总课时的40%以上。专业单独进行职业技能的考核，并组织点钞、模拟炒股等职业技能比赛。
专业充分利用金融系的两个校外实训基地——中国工商银行保定分行和河北证券公司保定环西营业部，定期组织安排学生参观学习，并进行相应岗位的业务实习，提高学生对职业岗位的认知及适应能力。
（4）社会调查
社会调查是培养、训练学生观察社会、认识社会以及提高学生分析和解决问题能力的重要教学环节。它不仅要求学生对所学知识和技能进行综合运用，而且使学生通过对关键或焦点问题进行社会调查，圆满完成学习计划，实现教学目标。
社会调查由金融系团总支负责组织，由专业教师进行选题指导，学生利用寒暑假进行。社会调查的时间以三周为宜，学生应根据选题列出调查提纲（包括调查对象和调查内容），作好采访笔记，根据调查结果写出调查报告。调查报告经审核合格后以学分方式记入成绩档案，成绩合格计1学分；没有参加社会调查工作、未交调查报告者或成绩不合格不计学分。
（5）社会公益活动
公益活动的主要目的是培养学生的公德意识和劳动意识。公益活动可以由学校统一安排也可以由金融系团总支组织安排。专业每个学生在校学习期间，必须参加一次学校或系部组织的社会性公益劳动。公益活动的考核由金融系团总支实施，参加公益活动并经过素质拓展认证，可取得相应学分，未进行素质拓展认证或未参加公益劳动不计学分。
（6）毕业论文
毕业论文是学生运用在校学习的基本知识和基础理论，分析解决理论或实际问题的实践锻炼过程。撰写毕业论文对于培养学生初步的科学研究能力，提高其综合运用所学知识分析问题、解决问题能力有着重要意义。专业在第五学期初进行毕业论文的布置，第六学期末完成写作和考核工作。（详见金融系毕业论文工作规范）
（7）毕业实习
毕业实习是指学生在具备了一定专业素质的基础上，结合自身具体条件如个人兴趣特长等，于第六学期选择到各单位进行的业务实习或锻炼。学生要充分利用学校、系就业指导机构为其提供的相关信息和实习渠道，更要充分发挥自身的主观能动性去创造实习机会，为实现理想的就业目标而努力。毕业实习为二至三个月，以实习单位加盖公章的学生实习鉴定表和学生提交的实习报告作为考核依据。实习考核合格可取得相应学分，实习考核不合格或未参加业务实习不计学分。
六、课程设置及教学进程
（一）课程设置说明
1、课程设置原则
（1）“实践、实际、实用”原则，突出金融教育特色，以培养学生的创新能力和实践能力为宗旨，理论与实践相结合，理论教学侧重于知识的交叉性和应用性，实践教学强调操作技能和创新能力。
（2）主观能动性原则。根据市场和就业的需要，逐步开设“辅修专业”、“第二专业”或“双专业”以及实用课程等，增强学生自由选择课程的力度，提高学生自修能力，以培养社会需要的复合型技术应用型人才。
（3）提高单位学时效率原则。将逐步大力推广使用多媒体、投影仪等手段教学，以增强学生兴趣，提高教学效率和效果。
2、针对金融机构对员工“会电脑、懂专业、专业英语熟练”的要求，本专业的课程设置注重以下如下几个方面改革：
（1）外语教学上，在加强基础英语读、听、说、写的基础上，设置了金融英语课程，使学生毕业后能运用英语处理专业实际问题，或查阅原版专业书籍。
（2）计算机教学从实用性出发，除了学习《计算机文化基础》和《VBASIC》外，增设《电子商务》、《会计电算化》等作为选修课，以适应网络化、知识化社会对人才培养的要求。
（3）在专业课设置上，根据市场需求，以就业为导向，更加注重实践教学。增设《市场营销》、《投资与理财基础》等作为专业课；在教学中加强案例教学，强化模拟操作等实践环节，充分利用校内的模拟银行、银鹰模拟证券部和校外各实训基地，增加实践教学课时数，使《商业银行经营管理》、《商业银行会计》、《证券投资原理》等实务性较强的课程的实验课时数达到该课程总时数的40%，以便提高学生的动手能力，使学生毕业后能适应人才市场的竞争和用人单位的需要，培养对职业岗位变动的适应性。
（4）对于最新的金融动态信息，以系列报告的形式进行专题讲座，聘请校内外专家学者主讲，使学生开阔视野、丰富知识，为他们走向工作岗位后接受新知识、解决新问题奠定基础。
（5）学生职业生涯规划、选课、实训、实习、毕业论文等环节实行导师制度。导师的主要职责是帮助学生理解专业人才培养方案的基本内容，制订符合学生实际需要的学习计划和发展目标；指导学生选课，并提供相关的信息咨询；关心学生选课后的学习情况，加强对学生有关专业性、规范性和方向性的系统引导。实训、实习、毕业论文等实践教学环节，导师应根据学生的主修专业或论文研究方向采取个别面授、讨论等方式，提高学生自学和钻研的自觉性，增强其在实践中运用所学知识的能力。
（二）教学环节时间分配表
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（五）金融与证券主干课程介绍
金融管理与实务专业主干课程为：货币银行学、商业银行经营管理、证券投资原理、商业银行会计、中央银行与金融监管、国际金融、投资与理财基础、金融法。
货币银行学
课程简介：《货币银行学》是经济类各学科、专业的必修课，更是金融专业的专业基础课。主要内容包括货币与货币制度，信用、信用工具及资金融通，金融机构体系，利息与利率，金融市场，货币供给需求及其均衡与货币***策，通货膨胀与紧缩、外汇与国际收支等。通过学习，使学生为今后其他专业课的学习打下坚实的基础。
西方经济学
课程简介：本课程是金融管理与实务专业的必修课。本课程分微观和宏观两部分，探讨了生产者、消费者、国家***策在市场经济中的运作规律。学习和研究西方经济学是改革开放的需要，为我们进行市场经济的探索，提供了理论指南，加深了我们对社会主义市场经济理论的研究与认识的深度。要求学生对西方经济学的基本理论和基本知识有较完整的理解，为进一步学***济贸易、金融、现代会计级管理经济学等相关课程创造条件。
商业银行经营管理学
课程简介：《商业银行经营管理学》是金融管理与实务专业必修的核心课程。它以我国商业银行业务与经营为主要研究对象，以“中华人民共和国商业银行法”、“贷款通则”和“巴塞尔协议”等法规和国际惯例为依据，吸收当达国家商业银行经营管理和经验，从理论和实际的结合上全面讲述商业银行的资本负债业务、资产业务、中间业务、国际业务、表外业务和业务创新等各种业务的操作规程和资产负债管理及风险管理的经营策略。该课程具有理论性、***策性、实用性和操作性强的特点。
中央银行与金融监管
课程简介：《中央银行与金融监管》是金融管理与实务专业的必修的核心课程。主要内容包括中央银行的性质、职能、组织结构，中央银行的资产负债业务，中央银行货币***策目标、工具、中介指标和传导机制及有效性，金融监管理论与实务等。该课程具有***策性、理论性、实用性强等特点。通过学习，可以使学生联系经济金融运行实情，更好地把握国家在金融方面的方针、***策，以指导微观经济金融部门决策，进一步充分发挥金融为国民经济服务的各项功能。
基础会计学
课程简介：本门课程是会计学的入门课程，是经济类相关专业的必修课程。本课程重点阐明会计核算的基本理论、基本知识和基本技能。通过该课程的学习，使学生掌握会计核算的基本内容、遵循的基本原则及会计的基本核算方法和程序、会计报表编制等最基本的方法和原理。
国际金融
课程简介：国际金融是研究国际间货币和借贷资本运动规律的一门学科。它是和国际金融专业的专业基础课，金融专业的必修课。通过该门课程的学习，可使学生掌握国际收支、外汇实务、国际借贷、国际货币体系方面的基本理论、基本知识和基本技能，学会在实践中加以运用、掌握国际金融宏观理论，用以说明和解决当前国际金融领域中的实际问题；掌握我国涉外金融工作的方针、***策；掌握国际金融与国内经济的相互关系，为学生以后从事外贸、财务管理、涉外金融等工作奠定理论与业务基础。
证券投资原理
课程简介：证券投资原理是国家教委规定的高等院校财经类核心课程，也是我校金融管理与实务专业的重点课程之一。课程的主要内容包括对证券投资工具、证券市场、证券投资分析方法等内容及证券市场管理介绍。可帮助学生全面了解证券投资及证券市场的基础知识，掌握证券投资分析的基本方法和技巧，正确进行投资决策。本课程在教学中充分体现证券投资理论与实务的结合，加强对学生基本技能的训练。提高学生的动手能力。
财务会计
课程简介：本门课程是金融管理与实务专业的必修课。它从注重学生实务操作，培养学生实际从事会计工作的能力入手，在明确财务会计的各项具体内容的基础上，主要介绍财务会计的基本理论和基本方法以及企业会计实务处理中有关财务会计信息的确认、计量、记录和报告的方法和程序。主要包括财务会计概述、资产核算、负债核算、所有者权益核算、成本费用核算、收入利润核算以及财务报告的编制。
银行从业资格考试公共基础篇5
1、考银行从业资格证需要的条件。遵守国家法律、法规和行业规章；取得***教育行***部门认可的大学专科以上学历或者学位；（大专院校以上（含大专）在校学生也可报名，但需准确填写所在院校，以备核查）；具有完全民事行为能力。
2、银行从业资格证的认证意义。我国银行到2012年，将基本完成现有从业人员资格认证考试工作；银行业法律法规与综合能力（原《公共基础》）证书成为行业上岗标准；逐步实施专业证书分级管理。因此，早日取得资格认证对个人的职业发展会有很大的裨益和帮助。
（来源：文章屋网 ）
银行从业资格考试公共基础篇6
“高职高专国际金融专业课程优化的研究和实践”（项目编号2010JGA203）
[摘 要]本文结合广西外国语学院国际金融专业“双证书”制度建立与实施的实践，论述了“双证书”制度建立与实施的障碍，并探讨了在校企合作模式下的一些做法。
[关键词]校企合作 国际金融专业 双证书
所谓“双证书”，是指学历文凭和职业资格证书制度，即在高职高专院校内推行两种证书的制度，使学生在毕业时同时获得两类证书（大学专科毕业证和职业资格证书）。通过“双证书”制度，能够使学生具备一定的专业和基础知识，在获得学历文凭的基础上，加强学生的职业能力训练，使学生获得所学专业相应的职业资格证书，增加就业机会，顺利走上工作岗位，能够较快胜任所从事的工作。
然而，在各高职高专院校建立与实施国际金融专业“双证书”制度的过程中却面临着各种普遍障碍和问题。如果这些问题无法得到解决，则该专业“双证书”制度的实施则无从谈起。
一、“双证书”制度建立与实施的障碍
（1）“双师型”师资力量薄弱，质量不高
“双证书”制度的建立与实施必须要有一批既懂得专业理论知识，又具备一定实际操作水平的师资队伍作支撑。但是从目前各大高职高专院校情况来看，师资队伍中能胜任“双证书”教育的“双师型”人才甚少，整体师资队伍的结构不合理，这是一个普遍的现象。因此，师资力量薄弱成为制约“双证书”制度建立与实施的首要障碍。
（2）经费短缺
经费短缺也成为制约“双证书”制度建立与实施的另一大障碍。经费短缺主要体现在以下两个方面：一是各高职高专院校缺乏足够经费购买相应职业资格证书的书籍、资料，***书馆中关于职业资格证书考试的书籍量太少；二是参加职业资格证书考试的各种费用过高，如报名费、培训费、购买资料费用等。
（3）学生对“双证书”制度认识模糊，盲目考证现象普遍存在
造成学生对“双证书”制度认识模糊的原因是宣传不到位和指导不到位。一部分学生甚至完全不了解“双证书”制度以及其实施的意义，另一部分学生虽然参与了职业资格证书的考试，但其行动时盲目的，只是为了考证而考证，导致学生本身的技能得不到提高，甚至影响资格证考试的通过率。
二、我院国际金融专业“双证书”制度建立与实施的实践
为了解决高职高专院校“双证书”制度建立与实施中普遍存在的障碍，我院国际金融专业在多年的教学管理实践中，通过“校企合作”的方式，实现了学校与企业的资源共享、优势互补，在“双证书”制度建立与实施上取得了一定的成效。
（1）企业人才“引进来”
为了解决“双师型”人才资源缺乏的问题，我院国际金融专业每学期从银行、证券公司、保险公司等金融机构聘请企业专家进入课堂授课，不仅弥补了师资的不足，也给学生提供了与企业一线专家面对面的机会，对学生专业操作水平和职业素质修养都起到了很好的提升作用。如国际金融专业的商业银行经营管理、证券投资分析等职业能力核心课程都是聘请企业专家或者由校内专职教师与企业专家合作授课的方式进行，在课堂上对学生进行考证指导；聘请金融行业的各类专家到学院开设与职业资格证书有关的选修课，学生修完课程通过考核即可获得学分，不仅为考证后期培训打下基础，也以课时费的方式节约了部分培训费用的支出；定期邀请企业专家到校开展关于职业资格证书的讲座，使学生明确各类资格证书的作用，进而确定自己的考证方向。
（2）与企业共建校内校外实训基地
我院国际金融专业的校内实训室为金融证券综合模拟实训室，该实训室的项目主要包括模拟银行系统和结算业务系统以及股票交易、外汇交易等。该专业的实训课程一般都聘请企业专家在实训室进行授课。考虑到金融行业的实际情况，该专业主要选择证券公司、保险公司作为校外实训实习基地。比较成功的例子是2010年上半年，我院国际金融专业与广发证券股份有限责任公司南宁星湖路证券营业部共建实习实训基地，双方定期派遣人员进行互访。
三、总结
虽然我院经过四五年的实践与研究，国际金融专业“双证书”制度的建立与实施取得了一定的成绩，但仍然有一些尚未解决的困难，如一些职业资格证书考试的通过率较低；考取职业资格证书后，对学生能力的提高不大等。这些将作为我院日后继续探讨和研究的问题。
参考文献：
[1]杨晓飞. 高职院校“双证书”制度存在的问题与对策研究. 理论导报, 2010(7).
银行从业资格考试公共基础篇7
***常务会议研究深化行***管理体制改革。2006年11月15日召开的***常务会议指出，行***管理体制改革是***治体制改革的重要内容，面对经济社会不断发展的新形势，必须继续深化行***管理体制改革，进一步转变***府职能。当前重点要抓好：（一）完善宏观调控体制、机制和方式，发挥市场配置资源的基础作用，健全市场监管体系，保持经济平稳较快发展。（二）加强和改善社会管理与公共服务，完善社会***策，着力解决人民群众反映强烈的教育、医疗、就业、社会保障及收入分配等方面的突出问题，为群众办实事，维护社会公平正义与和谐稳定。（三）全面推进依法行***，加强民主监督、行***监督和社会舆论监督，防止滥用权力，坚决惩治、商业贿赂等腐败行为，塑造***府良好形象，提高***府公信力。会议指出，规范******机关公务接待，是推进行***管理体制改革、反腐倡廉、改进机关作风的一件大事。
中央国家机关差旅费、会议费管理办法等从明年起进行改革。***《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》、《中央国家机关会议费管理办法》和《中央国家机关出差和会议定点管理办法（试行）》，于2007年1月1日起施行。（一）目前，中央国家机关公务员差旅费用开支的现行标准是1996年制定的，普通公务员为每人每天58元，包括住宿费40元、吃饭15元、交通3元，远远低于实际支出。新规定调高了差旅费标准。住宿费上限提高到每人每天：副部长级600元，司局级300元，处级以下150元，具体到每个城市将随招标结果产生不同的开支标准上限。伙食补助费提高到每人每天50元；公杂费提高到每人每天30元。（二）我国现行会议费开支标准是1993年制定的，综合定额标准为每人每天：一类会议120元，二类会议100元，三类会议80元。而目前的实际开支水平则为，一类会议470～590元，二类会议320～400元，三类会议比二类会议略低，远远高于规定标准。《中央国家机关会议费管理办法》将会议费开支标准提高到原来的3倍多，综合定额提高到每人每天：一类会议400元；二类会议300元；三类会议260元。（三）标准提高后，将实行“定点招待”制度。中央国家机关工作人员出差必须到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的收费标准凭据报销；出差到没有定点饭店的地方，住宿费在所在地、市、州住宿费开支标准上限以内凭据报销；出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法，要向接待单位交纳伙食费，回所在单位后要如实申报，在50元以内凭接待单位收据据实报销；出差人员如果由所在单位或接待单位免费提供交通工具的，减半发给公杂费。
中央国家机关召开会议从2007年起实行分类管理、分级审批。***2006年12月7日公布的《中央国家机关会议费管理办法》规定，中央国家机关召开的会议实行分类管理、分级审批的办法。中央国家机关召开会议分为三类：一类会议是***批准的、以***名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市负责同志参加的会议；二类会议是***各部委、各直属机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统在各地机构的负责同志参加的会议；三类会议是***各部委、各直属机构及其所属内设机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统在各地机构有关人员参加的会议。《办法》于2007年1月1日施行。
二、国有经济改革
***常务会议研究国有资本调整和国有企业重组工作。2006年11月8日召开的***常务会议认为，近年来，我国国有资产管理体制改革取得重大突破，国有经济布局和结构调整取得重要进展，国有企业改革不断深化、经济效益显著提高，对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展，发挥了重要作用。会议提出，要通过国有资本调整和国有企业重组，进一步提高国有经济的控制力、影响力和带动力。为此，一要推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。二要加快国有企业股份制改革，完善公司法人治理结构，提高上市公司质量，增强企业活力和竞争力。三要加快国有大型企业的调整和重组，促进企业资源优化配置。四要加快建立国有资本经营预算制度，统筹使用好国有资本收益，促进企业结构调整和技术进步。
***办公厅转发***《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》。《意见》明确了国有资本调整和国有企业重组的基本原则、主要目标和***策措施。（一）在基本原则方面，强调要坚持“两个毫不动摇”，增强国有经济的控制力、影响力、带动力，发挥国有经济的主导作用，鼓励和支持个体、私营等非公有制经济参与国有资本调整和国有企业重组等。（二）在主要目标方面，指出：进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；加快国有大型企业股份制改革，完善公司法人治理结构，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式；大多数国有中小企业放开搞活；到2008年，国有企业***策性关闭破产任务基本完成；到2010年，***履行出资人职责的企业（中央企业）调整和重组至80～100家。（三）在***策措施方面，主要是，推进国有资本向重要行业和关键领域集中；加快国有企业的股份制改革；大力推进改制上市；积极鼓励引入战略投资者；放开搞活国有中小企业，建立劣势企业退出市场的机制；加快国有大型企业的调整和重组；加快建立国有资本经营预算制度等。
***常务会议审议并原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》。2006年11月1日召开的***常务会议认为，电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。会议指出，“十一五”期间深化电力体制改革的基本原则是：坚持以改革促发展，坚持市场化改革方向，坚持整体规划、分步实施、重点突破。主要任务是：（一）抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革。（二）加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制，实行有利于节能环保的电价***策。（三）进一步转变***府职能，坚持***企分开，健全电力市场监管体制。
三、教育体制改革
***强调要着力深化教育改革。在2006年7月至11月召开的四次教育工作座谈会上，***强调，要把教育摆在优先发展的战略地位，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，提高高等教育质量。要着力深化教育改革，提高教学质量，培养德智体美全面发展的各级各类人才。***中央、***历来高度重视教育工作。在过去多年工作的基础上，近几年我国教育事业又有了很大发展，呈现不少新“亮点”。同时，必须清醒看到，城乡教育的发展和改革还存在同现代化建设和人民群众需求不相适应的问题。我们必须实事求是地肯定成绩、找出差距，通过增加投入、深化改革、加强管理等，推动教育事业持续健康发展。
四、完善建设节约型社会的体制机制保障
***批准进行深化煤炭资源有偿使用制度改革试点。***近日批复***、国土资源部、国家发展改革委《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》，试点范围包括山西、内蒙古、黑龙江、安徽、山东、河南、贵州、陕西等八个煤炭主产省（区）。在2006年11月16日召开的深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议上，***副***强调：一是严格执行矿业权有偿取得制度，无论是新设的煤炭资源矿业权，还是以前已经无偿取得的矿业权都要有偿使用。新设立的矿业权原则上采取招标、拍卖和挂牌方式出让。二是健全资源开发成本合理分摊机制，煤矿企业在煤炭生产销售中，提取矿山环境治理恢复保证金，提取煤矿生产安全费用和维简费。三是调整资源开发收益分配关系，煤炭资源有偿使用的收入，中央和地方按比例分成，主要留给地方，按照“取之于矿、用之于矿”的原则，加大对资源勘查开发和矿山企业改革发展的支持力度。四是加强资源开发管理和宏观调控，合理调整煤炭资源税费***策，加强煤炭资源的规划管理，进一步整顿和规范矿业市场秩序。
五、金融体制改革
***颁布《中华人民共和国外资银行管理条例》。为适应对外开放和经济发展的需要，加强和完善对外资银行的监督管理，促进银行业的稳健运行，我国***府对2001年12月20日公布的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》进行了修订，更名为《中华人民共和国外资银行管理条例》。《条例》分七章73条，分别是：总则、设立与登记、业务范围、监督管理、终止与清算、法律责任、附则。《条例》规定，外商独资银行、中外合资银行的注册资本最低限额为10亿元人民币或者等值的自由兑换货币。注册资本应当是实缴资本。外国银行分行可吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款。按照中国加入WTO作出的承诺，2006年12月11日，我国将取消外资银行在中国经营人民币业务的地域限制和客户限制。
广东发展银行成功重组。2006年11月16日，美国花旗集团牵头组织的国内外投资者和广东发展银行正式签署战略投资与合作协议。根据协议，花旗集团与IBM信贷、中国人寿、国家电网、中信信托、普华投资等国内外投资者团队出资242.67亿人民币，认购重组后的广东发展银行85.5888%股份。其中，花旗集团20%、中国人寿20%、国家电网20%、中信信托12.8488%、普华投资8%、IBM信贷4.74%。通过重组，广发行净资产达到125亿元。按照广发行与花旗集团签署的技术合作与协助协议，花旗集团将向广发行提供风险管理、财务控制、信息技术、内部控制、公司治理、资产负债表管理、人力资源管理和金融创新等八个方面的支持与协助。
银监会《商业银行金融创新指引》。《指引》共七章四十八条，分为总则、金融创新的基本原则、金融创新的运行机制、金融创新的客户利益保护、金融创新的风险管理、金融创新的监督管理和附则等七个部分。（一）《指引》明确提出金融创新是商业银行为适应实体经济发展的要求，最终体现在银行风险管理能力的不断提高，以及为客户提供的服务产品和服务方式的创造与更新。（二）《指引》指出商业银行开展金融创新活动需要遵循一些基本原则，包括合法合规、公平竞争、知识产权保护、成本可算、风险可控、注重风险管理以及维护金融消费者和投资者利益等。（三）《指引》强调商业银行开展金融创新活动要构建高效的运行机制。（四）《指引》还引导商业银行从制定操作规程、加大信息技术投入、人才支持、改善客户关系管理、完善绩效考核评价与激励机制等方面完善金融创新的运行机制。（五）《指引》指出商业银行在金融创新活动中要充分维护金融消费者和投资者利益。（六）《指引》强调金融创新与风险管理密不可分，风险管理是金融创新的内在要求和前置程序。（七）《指引》阐明银监会对金融创新遵循“规范和发展并重、培育市场和防范风险并举”的监管原则。
银监会制定《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入***策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》。《意见》提出了农村地区银行业金融机构准入***策调整的根本目的、适用范围、原则和步骤、具体内容及相应的监管措施。***策调整的根本目的在于，解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。
银监会批准9家外资银行将境内分行改制筹建为法人银行。从2006年12月11日起，我国加入世贸组织5年过渡期结束，新颁布的《中华人民共和国外资银行管理条例》及其《实施细则》正式生效。根据该条例和实施细则的规定，从12月11日起，取消外资银行在中国境内经营人民币业务的地域和客户对象限制，在承诺和审慎监管的框架下，对外资银行实行国民待遇。外资法人银行可以经营全面外汇和人民币业务，外资银行分行在现有业务范围的基础上，可以吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款。在收到9家外资银行将分行改制为法人银行的申请后，银监会根据对申请资料的审核情况和审慎监管的要求，作出了批准筹建的决定。这9家银行分别是：渣打银行、东亚银行、汇丰银行、恒生银行、日本瑞穗实业银行、日本三菱东京日联银行、新加坡星展银行、花旗银行、荷兰银行。9家外资法人银行的注册地均在上海市。
银监会批准中国邮***储蓄银行开业。经***同意，银监会批准中国邮***储蓄银行开业，同意中国邮***集团公司以全资方式出资组建中国邮***储蓄银行有限责任公司，并核准该公司章程。成立后的中国邮***储蓄银行将继续依托邮***网络经营，按照公司治理架构和商业银行管理要求，建立内部控制和风险管理体系，实行市场化经营管理。其市场定位是，充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。
六、中央经济工作会议全面部署2007年经济工作
2006年12月5日至12月7日召开的中央经济工作会议，深入分析了当前的国内经济形势和国际经济环境，全面总结了2006年的经济工作，部署了2007年的经济工作。其中，2007年经济工作的第六项任务是“坚持深化体制改革，加快形成落实科学发展观的体制机制保障”；第七项任务是“坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平”。会议还强调，做好明年经济工作，“必须以更大气力推进改革开放”；要“深化经济体制改革，提高对外开放水平，促进社会和谐，推进行***管理体制改革和***府自身建设”；“要学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力”；要“做好改革发展稳定的各项工作”；“多解决一些影响改革发展稳定的突出问题”。
七、全国发展改革工作会议全面部署2007年的发展改革工作
2006年12月9日至11日召开的全国发展改革工作会议，部署了2007年要重点抓好的六方面工作。第五个方面是“进一步深化改革、扩大开放，加快建立健全落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障”。主要精神是：要切实履行好总体指导和综合协调职能，健全体制改革协同推进机制，组织协调好各项专项改革，力争在重点领域改革方面取得新突破；积极推进投资体制、资源性产品价格、垄断行业管理体制、社会事业等方面改革，促进中小企业和非公有制经济健康发展；促进外贸增长方式转变，提高利用外资质量和水平，支持有条件的企业“走出去”对外投资合作。
八、推进西部地区改革开放
***强调西部地区要加快改革开放步伐。2006年12月8日召开的***常务会议，审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。会议认为，“十五”时期，西部大开发取得重要进展，但西部地区的发展还面临不少困难，必须充分认识西部大开发的长期性、艰巨性和复杂性，进行坚持不懈的努力。会议指出，实施西部大开发，促进区域协调发展，是调整经济结构、构建社会主义和谐社会的重要任务。“十一五”时期西部大开发的目标是，努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。
九、重要商品流通体制改革
我国将从2007年开始开放原油成品油批发经营权。根据我国加入世贸组织承诺，2006年12月11日我国对外开放国内原油、成品油批发经营权。12月4日，商务部公布了《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我国原油资源由国家统一配置，成品油由中石油、中石化两大集团集中批发。两个办法实施后，打破了国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。
煤炭产需衔接新机制确立。2007年煤炭产运需衔接以电视电话会议形式召开，这标志着在国家宏观调控指导下，由企业自主衔接资源、协商定价的新机制基本确立。我国延续了50多年的、最后一个由***府直接组织召开的物资订货会――全国煤炭订货会终告结束。国家发展改革委有关负责人表示，今后，煤炭订货改革将从以下几个方面继续推进：（一）进一步引入市场机制。居民生活、电力、钢铁（有色）、化肥（化工）等行业中，符合国家发展规划、产业***策、市场准入条件和审批（核准）规定的企业，不分所有制、不分隶属关系，均可以参加衔接。（二）依法规范购销关系。由供需双方企业自主衔接，协商价格，依法签订买卖合同。（三）完善煤炭价格市场形成机制。坚持煤炭价格市场化改革方向，由供需双方企业根据市场供求关系协商确定价格。（四）优化运力配置。铁路、***门审查落实运力，向产业***策鼓励和符合项目审批（核准）规定的企业、符合市场准入条件和节能降耗、循环经济、环境保护好的企业倾斜。
十、农村改革
十届全国人大***会第二十四次会议审议通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》。《农民专业合作社法》的颁布，标志着我国农民专业合作社建设进入了依法发展的新阶段，农民专业合作社作为新型的农村生产经营组织正式以合作社法人资格参与市场竞争，在农业生产经营中可以享受税收优惠***策，在信贷、商标注册等方面具有平等的权利，农民专业合作社及其成员可以依法保护自己的权益。这有利于稳定家庭承包经营制度，提高农业的组织化程度，规范和促进我国农民合作社健康发展。该法于2007年7月1日起施行。
国土资源部发出《关于实施〈全国工业用地出让最低价标准〉的通知》。通知中，全国工业用地被划分为15个等别，最低价标准从最高等别一等的840元/平方米递减到最低等别十五等的60元/平方米。工业用地出让最低价标准是市、县人民***府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。该标准自2007年1月1日起实施。
国土资源部、国家发展改革委联合印发《关于实施〈限制用地项目目录（2006年本）〉和〈禁止用地项目目录（2006年本）〉的通知》。在《限制用地项目目录》中，与1999年的目录相比，在其他项目一类中，变化最大的是，机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目，大型游乐设施、主题公园（影视城）、仿古城项目，低密度、大套型住宅项目（指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目），赛车场项目，公墓项目，机动车训练场项目等六类项目不仅被列入限制用地项目，而且禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。在《禁止供地项目目录》中，与1999年相比，在其他项目一类中，增加了别墅类房地产开发、高尔夫球场、赛马场项目，******机关、国有企业、事业单位新建培训中心项目，未依法取得探矿权的矿产资源勘查项目，未依法取得采矿权的矿产资源开采项目等六类项目。
《***关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》。根据《决定》，从2007年1月1日起，我国城镇土地使用税在1988年规定的基础上提高两倍，每平方米年税额大城市为1.5元至30元，中等城市为1.2元至24元，小城市为0.9元至18元，县城、建制镇、工矿区为0.6元至12元。同时，为体现公平税负的原则，外商投资企业和外国企业也要开始缴纳土地使用税。城镇土地使用税是对城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，按使用土地的面积定额征收的一种税，它以纳税人实际占用(使用)的土地面积为计税依据，按照固定税额征收。
十一、社会领域体制改革
中国电力出版社有限公司正式挂牌成立。转制后的中国电力出版社有限公司，是国家电网公司根据《公司法》出资设立、具有***法人的有限公司，并按照《公司法》的要求，成立了董事会、监事会，董事长是企业经营法人，其出版业务接受新闻出版总署的指导和监督。作为中央国家机关所属出版单位中第一家整体转制的出版社，它标志着以中央国家机关所属在京出版单位和大学出版社为重点的第二批出版发行单位体制改革试点工作全面推进。改制后的中国电力出版社采用“中国电力出版社有限公司”的新名称进行生产经营活动，并将继续使用“中国电力出版社”作为其简称。
***加快推进学校考试评价制度改革。根据***2007年工作要点，2007年将大力推进中考改革，积极推行学业考试与综合素质评价相结合的招生制度，逐步推广将普通高中招生指标均衡分配到初中的招生制度。同时，还将深入推进高考制度改革，重点放在考试内容的改革上。做好首批高中课改实验省（区）的高考命题工作，推动高中课改与高考改革的有机衔接。进一步完善高校自主招生的改革试点办法，开展高职单独招生考试试点。
十二、对外开放
中国和巴基斯坦签署自由贸易协定。《中华人民共和国***府和巴基斯坦***共和国***府自由贸易协定》于2006年11月24日正式签署。根据协定，中巴两国将分两个阶段对全部货物产品实施降税。第一阶段在协定生效后五年内，双方对占各自税目总数85%的产品按照不同的降税幅度实施降税，其中，36%的产品关税将在三年内降至零。中方降税产品主要包括畜产品、水产品、蔬菜、矿产品、纺织品等，巴方降税产品主要包括牛羊肉、化工产品、机电产品等。第二阶段从协定生效第六年开始，双方将在对以往情况进行审评的基础上，对各自产品进一步实施降税。
十三、地方改革
天津从2007年起全面实施农村新型合作医疗。天津市在部分农村开展新型合作医疗试点的基础上，2007年起在全市农村全面实施这项制度。届时，每位农民一年交40元，看病可按比例报销。天津农村新型合作医疗所需资金由各级***府、农村集体、个人三方筹措，其中60％的资金由各级财***负担。2007年起，天津市财***将每年拿出3亿元用于实施新型合作医疗，保障全市300多万农民在自愿基础上参加新型合作医疗。天津还将以此为契机，进一步建立健全城乡一体化的医疗卫生服务体系，提升乡镇卫生机构和社区卫生机构医疗诊治水平和服务水平。
吉林省建立省级改革联席会议制度。改革联席会议由省发展改革委、经委、***、教育厅、科技厅、民***厅、财***厅、人事厅、编办、劳动和社会保障厅、国土资源厅、建设厅、农委、水利厅、林业厅、商务厅、文化厅、卫生厅、新闻出版局、粮食局、金融办、省***府***务公开协调办公室、中小企业局等有关部门组成。副省长田学仁担任联席会议召集人。改革联席会议办公室设在省发展改革委，负责日常工作。吉林省***府要求，各市（州）、县（市）也要相应建立改革联席会议制度，加强经济体制改革统筹协调。
北京市首次打破行***区划编制中长期区域经济规划。北京市将按照“优化市区、发展平原、涵养山区”的原则，构筑“两大发展带、四大城市功能区域、六大重点产业功能区”的区域经济发展总体框架，形成点、线、面互动的空间发展新格局。即：建设北京东部、西部发展带；通过“优化城区、强化郊区”，形成特色突出、分工明确、发展均衡的四大城市功能区域――首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区；推动六大重点产业功能区发展。在首都功能核心区，重点建设金融街；在城市功能拓展区，重点发展中关村科技园区、北京商务中心区（CBD）、奥林匹克中心区等三个重点功能区；在城市发展新区，结合重点新城建设，发展顺义临空经济区和北京经济技术开发区两大重点功能区，推动全市经济持续、快速、协调发展。
浙江省部署开展***策性农村住房保险。《浙江省人民***府关于开展***策性农村住房保险工作的通知》要求，按照“农户自愿参保、***府补助推动、保险公司市场运作”的原则，在全省全面开展***策性农村住房保险工作。具体实施办法是：（一）保险主体和对象。保险主体为全省范围内具有浙江农业户籍的所有农户。保险对象为农村居民自有的生活住所。一户多宅者，***府只补助一宅参保。（二）风险区域划分。按照风险系数将全省划分为两大风险区域：一类风险区域为温州、台州、舟山、丽水等4个市；二类风险区域为杭州、宁波、绍兴、湖州、嘉兴、衢州、金华等7个市。（三）保险责任。***策性农村住房保险只保住房倒塌，不保住房受损。（四）保费标准。一类风险区域每户农户每年保费15元，其中农户交费5元，省财***补助4元，市、县财***补助6元；二类风险区域每户农户每年保费10元，其中农户交费3元，省财***补助3元，市、县财***补助4元。（五）赔付标准。根据浙江省农户住房现状，按照低保障、低保费、广覆盖的思路，浙江省每户农户住房保险金额为1.8万元（即每户最高赔付1.8万元），其中每间为3600元（即每间最高赔付3600元）。（六）运作方式。浙江省***策性农村住房保险，由人财保浙江分公司承担经营业务，实行“单独建账、***核算、以丰补歉、自负盈亏”，经营费用按20%确定，每年年终向省***府报告保费收支执行情况。（七）时间安排。2007～2009年为3年试行期，不断总结，逐步完善。
银行从业资格考试公共基础篇8
一、青海柴达木循环经济实验区金融运行综合分析
位于柴达木循环经济实验区内的青海省海西地区，目前已初步建立了有中央银行，银、证、保监管机构，工、农、中、建国有商业银行，农业发展银行，农村信用社，邮***储蓄，人保，人寿险和证券服务部门组成的、门类较为齐全的金融服务体系。多年来，这些金融机构，全方位地承担了试验区内各类企业生产经营活动中的各项金融服务工作，为循环经济实验区的发展作出了积极的贡献。海西地区自20__年以来银行各项存款呈逐年增加态势，贷款增速也远远高于当地经济增长速度，银行信贷对经济的拉动作用明显。在存贷款双双呈现高增长的同时，海西地区金融运行过程中还呈现出了如下特点：一是异地金融机构对柴达木地区企业的贷款投入近年来也呈增加之势，据统计，20__年，外地金融机构对本地企业贷款33亿元，充分说明柴达木地区投资环境有了极大改善。二是柴达木地区银行机构信贷投向集中。三是信贷资金使用两极分化明显。四是企业直接融资比例上升，今年柴达木地区又有一家企业上市，直接融资达12亿元。
二、发挥资金优势，为柴达木循环经济添砖加瓦
支持柴达木循环经济，需要在资金上必须有强有力的支撑，青海省各家金融机构在调查的基础上，把推进资源综合开发、有效配置、循环利用作为切入点，集中信贷资金支持循环经济技术的引进、推广和使用，营造柴达木循环经济试验区良好的金融生态环境。
（一）适时调整信贷***策，整合信贷力量，按照市场经济客观规律，重点支持柴达木循环经济试验区建立生态工业、生态农业、工业旅游、生态旅游构成的生态经济体系。以柴达木循环经济试验区中的重点地区和重点行业及格尔木地区盐湖开发企业为例，据统计，截至20__年底，格尔木地区各级各家银行发放贷款余额为433057万元，而向盐湖开发企业发放贷款余额为301875万元，占比达69.7%。
（二）适应循环经济试验区各类企业的业务需求，不断探索金融产品创新的路子，提高金融服务水平。各金融部门在发展传统代收、代付、资金汇划等业务的同时，积极探索开办仓单质押、应收账款质押等形式的信贷业务,为循环经济试验区内各类企业提供高效、灵活、便捷的金融服务。
（三）加强银***企联系，通过多种形式，搭建银***企三方交流、互信、合作的平台。通过***策、项目推介、银企签约等方式，推动银企合作和经济发展。20__年6月在由人民银行西宁中心支行牵头主办的“青海银行业支持柴达木循环经济银企项目洽谈会”上，20家金融机构与30余家企业洽谈项目28个，协议资金达228亿元。
（四）为适应循环经济试验区发展的要求，进一步加大试验区内银行支付体系的建设。各家银行依靠网点和网络优势，建立了以现代支付系统为核心，各商业银行行内资金汇划系统为基础，票据交换系统、邮***汇兑并存的支付清算体系。
随着商业银行贷款数额的逐年增加，盐化工企业的利润总额也在同比增加；同时,由于盐化工企业的发展,也为商业银行带来了丰厚的利息收入。企业与银行的同步发展，也为当地财***带来了丰厚的税收，这种“银行——企业——***府”三方共同受益的现象，正是在盐湖资源循环开发利用的基础上实现的。柴达木循环经济的可持续发展，为金融业的发展在宏观层面奠定了良好的基础；金融业实现可持续发展也为经济发展提供了长期、稳定、有效的支持。
但是，循环经济作为新型的经济组织和增长方式，其融资需求、资金占用具有区别于传统经济的不同特点。一是融资总规模较大，对循环经济项目支持更需金融“合力”。二是项目评估必须考虑循环经济链条各环节的资金实际需求特点，保证供需吻合。三是加大对循环经济初始项目投入，有利于积聚低成本资金和实现国家宏观***策取向。四是循环经济更强的异地融资特点，需要更加配套的风险监测和信息咨询服务。
三、发展循环经济需要相关的金融环境支撑
一个地区的金融生态状况，不仅影响该地区货币***策传导，资源配置效率，金融稳定发展的实际效果，而且决定着该地区对经济金融资源的吸引力，并最终决定该地区经济增长的可持续性。为此，一是要充分发挥***、***府部门在信用建设中的主导作用，在全社会倡导诚实守信、有序竞争、守法经营、优质服务的良好社会氛围，通过新闻媒体和舆论导向，深入进行以诚信为本的
宣传教育，营造诚实守信的舆论氛围。二是切实发挥***府信用建设领导小组的指导协调作用，加强银***、银企合作，增进***府、银行、企业相互了解和合作，促进银企融资良性循环，构建诚信为本的新型银企关系；完善***府主导的金融债权维护联席会议制度，切实维护金融机构的合法权益。三是强化社会信用监督，实施失信行为惩戒措施。对不讲信用、恶意逃债赖债的行为，通过报纸、广播电视等新闻媒体披露曝光，鞭挞缺信、失信行为；通过银行同业协会联合制裁，对失信人采取不予办理开户、结算、贷款等一系列制裁措施；探索设立***府信用网站，建立对行***、***部门、社会服务行业、生产流通企业的信用档案，定期公布信用记录，营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。四是加快推进和实施央行企业信用信息数据库和个人征信系统的建设推广工作，对有不良信用记录者坚决不予贷款。五是加快建立以***府为主导的多元化、多渠道筹资的中小企业信用担保体系，为解决中小企业贷款难提供必要的条件。六是加快建设工商、税务、司法、金融、电信等部门共享的公共信息平台，建立面向企业和个人，覆盖社会经/！/济生活等方面的社会诚信体系，建立健全社会信用维护机制。通过深入开展打造信用海西的活动，使海西金融生态环境有个根本的改善。四、建立与循环经济相适应的金融组织框架和资源供给机制
近年来，随着柴达木资源的进一步综合开发、产业集聚和循环利用，当地经济发展迅猛，从现有金融机构种类和经济金融发展趋势看，在海西柴达木循环经济区重点城市格尔木设立地方性商业金融机构已具备基本条件。
（一）国民经济在高位增长的平台上健康发展，整体运行态势良好。从经济发展的动力看，结构调整取得成效，特色和优势产业进一步发展，第二产业成为拉动经济增长的引擎。从经济运行的需要角度看，扩大需求***策效应继续凸显，保持了对经济的有效拉动。
（二）中小企业发展迅猛，但融资难问题长期普遍存在。中小企业对于发展全州社会生产力，优化产业结构，增加就业，维护社会稳定发挥着越来越重要的作用，中小企业已成为推动地方经济发展的生力***。但由于海西社会信用体系尚未完全建立，担保体制不健全，银行信贷管理等多方面的因素，普遍不利于中小企业融资。
（三）国有商业银行对中小企业金融服务缺位，信贷投向“三集中”现象严重。
（四）格尔木地理位置特殊，距离省会西宁较远（800多公里），中小企业到外地融资成本高，客观上急需为其提供金融服务的商业性金融机构。因此，可考虑在格尔木现有农村信用社的基础上，借势打造“柴达木盐业银行”品牌。借“中国盐湖城”的品牌效应，组建股份制性质、由实力雄厚的大行业或大企业入股的专业化金融服务机构。
银行从业资格考试公共基础篇9
关键词：国家中长期教育改革和发展规划纲要；学分银行；路径
作者简介：赵宇红（1972-）女，天津人，天津广播电视大学发展规划与科研处副处长，硕士研究生，副教授，从事远程教育、终身教育理论研究。
中***分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001－7518（2012）31－0029－04
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称，《纲要》）明确提出“建立学习成果认证体系，建立‘学分银行’制度”[1]，这是构建终身教育体系和学习型社会的重要途径和发展方向。通过对国内外先进经验的总结与借鉴，结合我国教育发展的实际情况，对我国“学分银行”制度的建设进行思考、提出对策，以丰富相关研究成果，并可对实践起到一定的积极作用。
一、“学分银行”制度建设的背景
“学分银行”不是真正意义上的金融机构，而是把“银行”的概念、功能及运行机理运用在教育领域。概括而言，“学分银行”是建立在学分制基础上，以学习者为中心，以学分的认定、积累、转换和兑换为途径，对学习者的学习成果和经历进行评价与管理的体系。学习者所学的知识和技能通过认证，按照标准折合成相应的学分存入“学分银行”系统，当学分累积达到规定要求时，即可通过“学分银行”进行兑换。
进入21世纪，我国构建学习型社会***策出台，“学分银行”建设开始成为研究热点。“学分银行”能够为构建终身教育体系、搭建终身学习立交桥提供制度保证和技术支持，能够满足学习者多元化、个性化的学习需求，能够为各级各类教育的相互衔接提供可能，并为学习型社会建设提供现实基础，因此被公认为是实现终身学习目标的重要途径。
《纲要》在“继续教育发展任务”中指出：“搭建终身学习‘立交桥’。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。健全宽进严出的学习制度，办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度。建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接”。在“十大教育体制改革试点工程”中将“终身教育体制机制建设试点”描述为：建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制；建立终身学习网络和服务平台；统筹开发社会教育资源，积极发展社区教育；建立学习成果认证体系，建立“学分银行”制度。在《***办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（〔2010〕48号）重点任务第五项专项改革试点“改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量”中指出：探索开放大学建设模式，建立学习成果认证和“学分银行”制度，完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度，探索构建人才成长“立交桥”，推进学习型城市建设。
通过国家出台的相关文件，我们不难发现“学分银行”制度建设已经写进我国教育改革和发展的议事日程，但是对于建设什么样的“学分银行”，以及建设的途径和方法文件中则没有明确，因此，借鉴国外成功经验、加强探索与试点实践尤为重要。
二、发达国家“学分银行”制度建设的经验与启示
国外关于“学分银行”制度建设的研究与实践早于我国。由于各个国家和地区对于“学分银行”概念内涵的界定不一，教育环境不同，其管理模式、运行机制、认证标准和体系，以及组织框架等方面也各具特色。目前建立并运行学分积累与转换制度较有代表性的有欧洲学分转换和累积系统（ECTS）、韩国学分银行制（ACBS）、澳大利亚资格框架（AQF）、美国南部地区教育委员会学分互认***策（SREB）和英国资格与学分框架（QCF）[2]等，国外的实践积累了诸多可供借鉴的经验，概括起来主要有以下几方面：
（一）有法律与***策保障
上述国家或地区“学分银行”制度建设均有***府或教育管理部门制定的相关法律和***策，自上至下给“学分银行”制度的顺利实施予以保障。韩国ACBS有《学分认定法》作为法律支持；澳大利亚AQF有联邦***府的白皮书；英国QCF有英国***府于2000年推出的“国家资格框架”，在此基础上，由英国教育与技能部于2003年改为资格与学分框架。美国SREB虽没有制定相关法律，但在联盟内部协议并出台了11条***策在成员州范围内建立通用的学分转移机制。上述法律和***策的支持使“学分银行”制度的实施有法可依，运行规范有序。
（二）有***的管理机构
管理机构和管理职能的确定，是“学分银行”体系建立及其制度运行的前提。欧洲ECTS由欧洲委员会负责管理。韩国ACBS由韩国教育与科技部下属的终身学习***策司负责规范相关***策，批准教育项目，课程标准、教学大纲和学分转换标准，国家终身学习学院是行使“学分银行”管理职能的核心机构。澳大利亚AQF由资格框架委员会进行管理。英国QCF由资格规范机构与专业技能委员会进行管理。美国SREB目前没有明确的***管理机构，而由参与学分互认的双方按照协议共同管理。
（三）有统一的学科、专业、课程标准体系
“学分银行”制度以“学分制”为基础，学科、专业、课程是高等学校三大基本建设，也是实施“学分制”的基础。统一设置的学科、专业和课程是“学分银行”制度运行必须具备的物质基础。欧洲ECTS、韩国ACBS和澳大利亚AQF都建有统一的课程标准和教学大纲，美国SREB虽然没有统一的课程标准，但以协议的形式规定了联盟内部的课程标准，英国QCF也没有统一的课程标准和教学大纲，而是由各类被认可的组织根据规范要求制定自己的标准与制度。
（四）有完善的学分积累和转换标准
“学分银行”制度的基本功能就在于完成学分的认定、积累、转换和兑换，因此，学分积累和转换标准的制定是关键。欧洲ECTS通过记录学生跨国学习前后的课程学分和绩点，根据由学生、派出校和接收校三方签订的“学习协议”和学分转换标准，在加盟学校间进行测量、比较和转让，完成学习成果的互认。韩国ACBS学分的认定和学位的授予都建有标准化的制度和流程。澳大利亚AQF制定有统一的学分转换标准，将普通教育、职业教育和资格证书培训纳入一个国家体系，并且可以“认可先前学习成就（RPL）”。美国南部地区教育委员会将学分互认与远程教育结合在一起，以协议的形式在成员州范围内建立通用的学分转移机制，方便社区学院及远程教育机构和四年制公立大学或学院间进行课程衔接、学分互认和学生转学。英国QCF则以单元为最小的学习模块，这样方便学习者学习、组合，学分可以重复折算而无需重修，与澳大利亚一样“认可先前学习成就（RPL）”，并将行业培训和非正规学习都纳入到体系内，该框架可以在最大范围内认可具有质量保证的任何领域、任何级别的学习成果。
（五）有功能完善的信息服务平台
功能完善的信息服务平台，是实现“学分银行”学分积累与转换功能的有效工具。通过信息服务平台，可以完成法律、制度及相关信息的，课程的选择，学籍的管理，个人学分账户的建立，学习成果的提交，学分的认定与积累，学分的转换与兑换等任务，最大限度地使学习者的学分转换成为可能。上述各国或地区基本都建有信息服务平台，韩国ACBS和英国QCF开发了多层次的信息服务平台，欧洲ECTS建有强大的信息服务网络和便捷的学分转换系统热线，澳大利亚AQF建有国家认证资格数据库信息系统，美国南部各州基本都建立了州层面的虚拟校园和远程学习联盟，并共同参与开发了“电子区域转移通道”。
可见，尽管各国家或地区学分积累与转换制度建设情况各不相同，但能够从不同角度和层面对我国“学分银行”的建设起到一定的借鉴作用。“学分银行”通过***机构的管理、法律***策的保障、体系内统一的标准以及功能完善的信息服务平台，完成各种学习成果的认定、学分的积累转换和证书的获取，能够拓宽学习途径，充分满足学习者个性化、多样化的学习需要，促进各教育机构之间的沟通协调和资源共享，同时，突破传统学历教育的诸多限制，实现各级各类教育间的纵向衔接与横向沟通，促进学习型社会的建设，推进教育公平，对于推动区域（联盟）内教育体制的改革与发展、人才培养模式的创新与完善都起到了重要作用。
三、我国“学分银行”制度建设的构想
（一）我国“学分银行”制度建设现状及基本认识
1.高等院校学分制实施情况。学分制是“学分银行”运行的基础，我国学分制的实施最早可以追溯到1921年，南京东南大学于1921年在国内率先实施学分制。新中国成立后，20世纪70年代后期恢复高考，学分制再度发展。20世纪80年代中期学分制由部分重点大学扩展为重点大学，90年代前期学分制在高校进一步推行，直至20世纪90年代末全国近三分之一的高校都试行了学分制。学分制的推广势在必行，其必要性和可行性已得到人们的广泛共识，但在其发展过程中出现的障碍却也具有一定的普遍性。如教育思想和教育理念需要更新，特别是要将传统教学中“教为主导”转变为“学为主体”；我国高等教育管理模式基本上是***府实行集权管理，因此，高校的办学自相对较小，缺乏健全的社会调节机制，一旦实行完全学分制，很难在学生专业选择和社会需求之间保持大体的平衡。目前中国高校同时存在学年学分制、弹性学分制和完全学分制几种模式，在学分互认方面缺乏统一的标准和规范；弹性学制在实践中很难操作，教学计划、选修课建设、师资力量、教学管理、质量管理存在诸多尚未解决的问题，需要进一步探索和实践[3]。
2.学分互认与转换情况。真正意义或理想状态的学分互认与转换，应该包括所有层次、类型和领域教育学习成果的互认和转换，但目前仅在部分教育领域和个别区域展开了实践。学分的互认与转换必须以学分制实施为基础，因此在重点高校或部分普通高校间实施相对容易。如：9所“985工程”高校间承认交换生在他校的学习成果和学分；上海市的东北部9所高校的合作办学和西南部13所高校的跨校选修；北京19所高校、武汉10所高校间的学分互认等，而真正具有构建终身教育体系和学习型社会意义的“学分银行”建设基本处于边探索、边研究、边实践的尝试阶段。如北京的“北京市成人高等职业教育学分银行计划”，上海市的“上海市终身教育学分银行”，浙江慈溪市面向全体市民的“市民学分银行”，以及陕西高等继续教育的学分银行建设，这些实践在受众人群、建设目标、运行体系等方面各不相同，且尚处于初始阶段，未形成规模体系，也没有相对成熟的模式，但其探索积累起来的经验，对终身教育“学分银行”的建设具有一定的借鉴意义。
3.“学分银行”制度建设的基本认识。（1）明确定位，重点突破。终身教育体系的实现，不仅要把已经制度化了的学校教育纳入进来，还需要把尚未被制度化的校外教育，比如社区教育、学前教育、老年教育、妇女教育乃至普通市民的休闲娱乐文化教育等链接起来。搭建终身学习的“立交桥”应该是终身学习各相关教育制度的集成。因此，“学分银行”制度的建设是一项极为复杂的系统性工作，特别是在我国目前相关研究和实践才刚刚起步的情况下，建立适用于全国范围、沟通所有级别和类型教育的统一“学分银行”运行体系是不现实的。而且无论在国外，还是国内的各种试点，都是在一定范围内、面对一定的教育领域所建构的。这种做法便于区域内教育背景相同的各合作教育机构间分工协作，减轻各自的工作负担，也便于统一的***机构的管理；促进资源共享、优势互补，减少低水平重复建设；刺激各层次教育之间的适度竞争、合作互利、协同发展；并且通过在特定区域、特定教育层次的试运行，积累经验。
就我国目前情况而言，完成各层次、各类型继续教育间的学分互认与转换最为迫切。应抓主要问题，结合实际需求，实现重点突破。教育层次定位于包括学历教育、职业教育与培训及文化休闲教育在内的继续教育领域，教育对象定位于有学历和证书需求的中青年在职人员，以及有提高生活质量和个人素质需求的社会成员。在运行日渐成熟的基础上，再择机推广扩大适用范围。
（2）“学分银行”与“开放大学”。“学分银行”的建设单凭某一所学校、某一个机构根本无法完成，最终具体管理和运行“学分银行”这一终身学习成果的权威认证机构，应该是由***府出资举办的***的非营利性的公共教育服务机构。国家先后出台的相关***策中均将“学分银行”与“开放大学”建设联系在一起。这是国家基于终身教育体系建设需求和教育发展实际，对“学分银行”制度建设进行的战略性规划。“学分银行”制度具有开放性、灵活性、服务性、柔性化和大众化的特点，而开放、公平、灵活、多样正是开放大学的核心办学理念。开放大学的建设意义在于实现“人人都拥有学习的机会，时时皆有学习的场所，以及处处都能得到学习的援助”的终身教育理想，着眼于继续教育体系，即坚持以学历继续教育为基础、大力发展非学历继续教育和终身学习服务已成为业内的普遍共识，而这恰恰与“学分银行”制度现阶段的建设目标不谋而合。但是，“开放大学”并不等同于“学分银行”，开放大学需要按照国家关于“学分银行”的定位更积极主动地发挥自身作用，成为“学分银行”制度建设的突破口。“学分银行”需要开放大学系统、资源、平台和服务的支持，学习辅导、课程考核、文凭颁发等问题都需要借助开放大学灵活的办学制度帮助解决；开放大学也应该积极成为“学分银行”制度的承建者和运行者，以形成开放大学的优势地位和办学特色。
（二）我国“学分银行”制度建设的路径探讨
借鉴国外“学分银行”的建设经验，进行本土化的过程，应根据我国教育发展的实际情况，总结相关省市先期的探索经验，探讨适应实际需要的“学分银行”制度建设路径。
1.加强“学分银行”建设的***策支持。教育体制改革与发展与社会经济基础和***治背景有着千丝万缕的联系，是社会发展到特定阶段的产物，社会***治经济发展决定了教育的性质、目的、宗旨、层次结构及组织管理机制等等。“学分银行”制度的实施是搭建国家终身学习“立交桥”的重要保证，是为满足全体社会成员终身学习需要而提供的服务，应该得到来自国家、各级教育主管部门的***策支撑。加强终身教育、成人教育“学分银行”立法，划拨专项经费，给予财***支持，通过必要的行***手段推动各级各类教育机构积极参与“学分银行”建设，明确职责、合理分工、优势互补、合作共赢，将“学分银行”建设作为促进教育体制创新发展、构建终身教育体系和学习型社会的朝阳事业来推进。
2.建立“学分银行”管理系统。“学分银行”制度的顺利运行必须建立层次分明、职责清晰、结构合理的管理体系。虽然国家和地方均将“学分银行”的建设列入教育改革和发展的规划范畴，但没有建立专门的组织管理机构，这方面上海市终身教育学分银行和陕西高等继续教育学分银行的建设为我们提供了很好的借鉴。可建立***府主导、教育职能部门主管，依托开放大学组织实施的管理系统，由***府主导成立终身教育体系、学习型社会专门机构，在教育职能部门下设办公室。由***府、教育职能部门和相关教育培训机构领导与专家组成“学分银行”建设指导委员会，负责制定相关***策和制度，并对“学分银行”进行整体规划与指导。依托地方开放大学设立“学分银行”管理中心，负责日常运行与管理。成立专家委员会，由相关职能部门领导，学科专业和各教育、培训、研究机构专家组成，负责对“学分银行”的业务运行进行指导和监督。专家委员会下设若干专业专家工作组，负责专业课程建设，课程标准和学分认定与转化制度的制定。“学分银行”管理中心内部可设立综合管理部门、评估与认证部门以及信息服务部门，还可下设若干分中心，负责学生注册、成果初审及信息服务等。
3.建立“学分银行”课程标准体系。按照继续教育领域主要涉及的学历教育、职业教育与培训和文化休闲教育这三种类型分别建立“学分银行”课程标准体系。制定学历教育各层次各专业的专业规则，包括专业层次、课程模块、最低毕业学分和学习年限等内容。根据专业规则制定课程认定标准，包括课程学时、总学分、主要教学内容和要求、考核办法等内容及完整详细的教学大纲。同时，制定可与本课程进行学分替代的区域普通高校课程目录及其学分折算标准。制定职业教育与培训证书的认证标准，包括进入认证系统的类型及其培训学时、发证机构、考试内容、考核形式等。制定文化休闲类教育课程认证标准，包括课程名称、教学内容和资源、考核形式和学时标准等。
4.建立“学分银行”学分认定、积累与转换标准体系。学分认定、积累与转换标准体系是“学分银行”制度运行的核心和必须突破的瓶颈。应在***府、相关职能部门指导和主持下由“学分银行”管理中心与各合作教育机构签订学分转换协议，明确其学分与“学分银行”标准学分间的折算比例及兑换相关学历证书的有效学分。学历教育与职业教育培训证书间需要明确折算标准，即以职业证书培训课程兑换学历教育相关专业课程的学分转换系数。相关专业委员会需根据证书的社会认可度、证书的不同级别，以及相关课程教学内容的覆盖率来确定。学习者已取得的各种类型的学习成果根据协议折算为标准学分存入“学分银行”，待累计达到相应专业学位授予的有效学分标准后，经学习者个人申请、分中心初审、管理中心复审、教育职能部门批准后可由相关高校颁发相应的学位证书。市民文化休闲类教育需根据文化休闲类教育课程认证标准明确课程学分，存入“学分银行”，并根据地方相关机构制定的激励机制兑换相应奖励或终身学习产品[4]。
5.建立“学分银行”信息服务系统。信息服务平台是“学分银行”制度实施的重要保障，通过信息系统可以实现相关***策制度与信息的、学习者个人学习账户的建立、学习成果的录入、相关材料的***和提交、学分认定、学分积累、学分转换、学位申请等功能，并随时提供咨询、指导等支持服务。为确保信息数据的完整和准确，可由教育职能部门以制度的形式要求各教育机构将毕业生学分信息、学习者培训信息集体录入，学习者可以通过个人“学分银行”账户登录系统平台对自己的学习情况和学分积累情况进行查询。
综上所述，“学分银行”制度及其运行体系的建设是一个非常复杂而庞大的工程，需要建立科学合理的课程标准体系和专业权威的专家队伍，需要投入大量的时间和精力开展大量的课程评估工作，需要从国家到地方各级***府和教育主管部门的各种支持，也需要各相关教育机构以更为开放的心态参与合作。所以，只能边启动、边探索，分轻重缓急，明确各阶段的中心任务，加强相关研究和实践力度，试点先行，稳扎稳打，循序渐进，逐步扩大。以最终实现搭建终身学习“立交桥”，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要的终极目标。
参考文献：
[1]中国网.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2010年）全文[EB/OL]. http：///policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm，2010-03-01.
[2]杨晨，顾凤佳.国外学分互认与转移的探索及启示[J].现代远距离教育，2011（04）：9.
银行从业资格考试公共基础篇10
关键词:财***学专业;资产评估;资产评估专业
建国初期,我国就在各高等院校设立了财***学专业,培养财***税收方面的专门人才。随着经济体制改革的推进和经济建设的需要,到20世纪80年代末各高校纷纷设置了财经类专业,为社会培养了大量的财经人才。随着1998年***修订《普通高等学校本科专业目录》的变化,财***学隶属于经济学,就这一目录而言,本科专科数量大为减少,各专业涵盖的内容也更宽泛,可以更好地满足通才教育的要求。近年来,部分高校经批准设立了一些本科目录之外的专业,与财***学专业相关的是税务专业及资产评估专业,为适应市场经济发展的需要,从2005年起,国家***在部分高校设立了资产评估本科专业,目前已有清华大学、中国人民大学、中央财经大学、厦门大学、东北财经大学、上海财经大学等10所高校开设了资产评估本科专业,建立了资产评估学科建设基地。
一、设立资产评估专业的必要性分析
(一)经济转型时期的必然选择
社会的转型是指社会经济基本结构的转变,是社会基本运行模式的转换。改革开放的30年,是我国经济从计划经济向市场经济转变的30年,社会经济结构发生了根本改革,也使***府面临着功能的调整。经济转型的最终目标是逐步建立并完善以市场为向导的经济运行机制,因此必须适时转换***府的角色,调整原有的***府功能。而在***府行为调整中最有影响力、最有决定性因素的是人,是***策的制定者和执行者自身对***策的理解和掌控能力,而生成这种能力的关键在于培养出一批批专业化、知识化的复合型管理人才。
***的十五届五中全会强调,大力发展包括会计、咨询等行业在内的中介服务业,是对经济结构和产业结构进行战略性调整的重要内容。随着经济活动范围的拓展,会计师事务所、资产评估公司等中介机构和企业事业单位、国有资产监督管理机关、司法机关、银行等机构从事资产评估、信用评估及管理咨询、产权交易、企业改制、资产抵押工作以及其他经济管理工作的数量日益增加,需要更多的从事资产评估和管理工作的高级实用型人才。
据资料显示,我国目前资产评估人才匮乏,不仅表现为专业人员数量的严重不足,同时现有资产评估从业人员的业务素质还有待进一步提高。目前,全国注册资产评估师人数约27800人,其中一半以上人员同时具有注册会计师资格,他们的主要业务是审计业务而非资产评估,实际专门从事资产评估业务的人数不足15000人。而在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中,迫切需要大量从事资产评估业务的专门人才,现有的专业评估队伍远远不能满足社会的需要。为此,需要拓宽财***学的专业人才培养模式,培养出更多符合实际常需要的复合型财***专业人才已成为时代的需要。
(二)加强国有资产管理的需要
建国60年来,国家为进行社会主义经济建设投入了大量的资金。建国后,为了保障社会主义公有制促进社会主义经济建设的发展,全国开展了大规模的建设投资,国家投资兴建了大量的国有企业。在此期间,国家投入也形成了大量的非经营性国有资产。可以说我国目前拥有如此大规模的国有资产,绝大部分是来自建国以后的投资积累。国有资产对国民经济的建设发挥了重要的作用。但是随着市场经济体制改（）革的推进,国有资产如果要想成为名副其实的宏观调控杠杆,就必须有增有减、有进有退,否则,只进不退或有增无减,就是一种单向调节,就不成其为调控杠杆了。***的十七大提出“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”
有些人总是对公共财产的“调减”和国有资产的部分“退出”担心甚多,惧怕承担国有资产流失的责任。实际上,只要规范管理,适当出售部分国有资产不仅不会造成国有资产流失,相反会促进国有资产保值增值。因为国有资产的保值增值只能在资本运动过程中才能实现,资本一旦停止运动就会贬值甚至变得一文不值,而这种资本运动不只是指微观的资本循环与周转,即单个企业资本的循环与周转,即单个企业资本从货币资金G——生产资金W经过生产过程P——商品资金W——新的货币资金G的过程,而且包括宏观的社会总资本的循环与周转,即在追求利润最大化目标的作用下,众多企业资本不断地进入一个行业或退出一个行业的过程。对于国有资本来说,进入一个行业就表现为国家对某个行业的国有企业投入,退出一个行业就表现为国家将某个行业的国有企业出售。因此,按照马克思主义经济学原理,国有资本的出售与国有资本的投入一样都是正常的,关键在于出售的价格是否合理,而出售价格是否合理又取决于出售价格的形成过程是否科学、规范、合法。一般来说,只要出售过程依法经过批准、经过科学资产评估、经过公开竞价,其价格就会比较公道,就不会出现国有资产流失。由此可见,资产评估是加强国有资产管理、防止国有资产流失的关键。
(三)拓宽财***学的口径
90年代中期***府机构改革之后,***府部门吸收的财***学专业本科毕业生能力急剧下降。在这种情况下,财***学专业的毕业生很难直接进入与所学专业对口的财***税务部门,对专才教育提出了挑战。高校的本科生收费制度的全面推行、高校招生人数的扩大以及由此带来的本科毕业生就业的压力,迫使众多高校采取对策,进行相关的课程调整,以便更好地满足学生和市场的需求。许多学校改变财***学专业课程教学的“专门”人才培养模式,逐步转变为以财***税收类课程为主干,以财务、会计、资产评估课程为基础向多学科辐射的“通用”人才培养模式。
为扩大财***学专业的学生就业范围,首先坚持专业对口的观点,努力争取毕业学生到财税系统工作的机会,其次就是在校期间,尽可能考取注册资产评估、注册会计师、注册税务师等执业资格证书,以适应社会用人单位的需要。经过若干年教学实践,财***学专业学生考取相应执业资格的人数逐年上升,既增强了学生的实践能力,又拓宽了毕业生的就业范围,也提高了学校培养人才的质量,培养出了更多的适应社会需求的通用型人才。可见,在财***学专业下设资产评估方向也是提高学生适应社会、发挥专业知识水平的重要举措,也是培养市场急需人才的重要方式。
二、设立资产评估专业的可行性分析
财***作为一个经济范畴,伴随着国家的产生而产生,伴随着发展而发展,随着时代的变迁,社会经济制度的发展与改革,财***的内涵与外延都发生了变化。在我国计划经济条件下,作为国家计划手段的财***,在国民经济和社会生活中发挥着极其重要的作用,财***不仅投资于国防、行***管理等满足***府***治职能的需要,同时大量资金投向于基础产业以及国有企业,国有企业在国民经济中占有90%以上的份额,排斥市场机制的作用,而这种突出国家主导地位的财***,在特定的历史时期也显示了极强大的作用力。但随着市场经济体制的逐步确立,国家在社会资源配置中的主导地位发生了变化。市场经济条件下市场有效的领域交还给市场,市场无效的领域由***府(财***)来弥补,因此市场经济条件下的财***学转变为公共财***学;公共财***学的课程内容课程体系都发生了根本性的变化。
(一)公共财***学理论基础的变化
公共财***学理论的研究是基于***府和市场的关系来阐述为什么要有财***、财***是什么、财***应当干什么。在此基础上解决计划经济条件下财***对社会经济干预过多的情况。***府要逐步、有计划的退出市场有效的竞争性及盈利性行业,在退出的过程中涉及到***府国有企业资产的产权变动,为避免国有资产的流失,需要资产评估,可见资产管理与评估是财***学的延伸和派生。因此,在构建新的财***学科体系的同时需要培养学生的资产管理与评估的能力。而正是这种公共财***学科体系的构建为资产管理与评估专业的设立提供了可能性。
(二)财***学研究范围的拓宽
1959年,美国经济学家马斯格雷夫出版的《财***学原理:公共经济学研究》,推动了财***学向公共经济学的转变,为财***学科体系向公共经济学科体系的转变奠定了基础。财***学其研究范围不仅局限于财***收支本身,还包括财***对整个国民的影响及管理。公共财***学可称为现代市场经济体制下的经济学,构建具有中国特色的、科学的公共经济学科体系是一个长期的过程。但基于现实的认识,公共经济学学科体系包括基础性、理论性、制度性和管理性学科。其中基础性学科包括西方经济学、会计学、货币银行学、统计学等学科,理论性学科包括公共财***学、公共经济学、税收经济学等,制度性的学科包括公共***策学、财务会计、经济法、税法学、财务管理等学科,管理型学科主要包括公共管理学、资产管理学、资产评估学等学科。
从以上公共经济学科的设置可以看出,西方经济学、会计学、货币银行学、货币银行学、统计学、财务会计学、经济学、税法学、财务管理等学科是财***学专业中开设的相关课程,而这些学科正是资产评估学的理论基础。资产评估不同于会计,但是资产评估尤其是企业价值评估需要使用会计信息。因此,资产评估专业人员尤其是企业价值评估人员应该具有相当程度的会计专业知识。资产评估与财务管理和金融的关系也较为密切,比如,在方法上,资产评估的收益法应用的就是财务和金融中的套利定价模型,金融业的期权定价模型也开始在资产评估中得到应用。所以,资产评估专业人员应该具备一定的财务金融知识。因此,公共经济学学科体系的构建为建立资产评估专业奠定了坚实的理论基础。
三、设立资产评估专业需要注意的问题
(一)学历教育与职业考试衔接问题
在资产评估的学历教育和职业资格考试的衔接问题上,有两个倾向需要防范,一是应试教育的倾向,二是回避资格考试的倾向。资产评估专业的本科毕业生同非此专业的毕业生一样要到毕业3年后,才有资格参加全国注册资产评估师考试,这就给资产评估）的学历教育带来了冲击。
在资产评估专业建设上,应试教育的倾向是不可取的。学历教育要培养学生的综合素质和专业能力,资产评估的很多技能是需要在实践工作中不断积累的,课堂传授替代不了。目前,本科教育对宽口径、厚基础的提倡是很科学的,如果仅仅以职业考试的五门课程作为重点,忽略了学生综合素质和能力的培养,是得不偿失的。即使学生可以顺利通过注册资产评估师考试,也是不利于学生的长远发展和能力提高的。
回避资格考试倾向也是不可取的。某些学校由于自身原因回避了一些专业课程的建设,造成学生知识结构的缺失,这会给以后学生参加职业资格考试和在资产评估行业发展造成很大的困难。近几年的全国注册资产评估师考试的结果也揭示了这一影响,即很多考生存在“瘸腿”问题,财经类院校的毕业生通不过建筑工程和机电设备两科的考试,理工院校的毕业生通不过财务会计的考试的现象普遍存在。
(二)资产评估专业的发展取向
高校设置资产评估专业,不仅要从数量上满足社会对资产评估人员的需要,更重要的是在培养质量上做到高起点、高标准,增强资产评估专业学生知识结构的复合性以及与国际资产评估行业接轨的能力,同时还必须注重这些资产评估行业未来从业人员良好职业道德的塑造,这对实际资产评估工作至关重要。各院校对资产评估本科专业建设十分重视,构建了比较完整的资产评估本科专业培养方案及课程体系,在师资队伍建设、专业课程建设以及实践教学环节建设等方面取得了明显的成效,为行业培养优秀的后备人才打下了良好的基础。
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