学文网事故情况报告例1
一、安全宣传教育、培训和参与安全生产活动情况：公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动，深入开展安全警示教育培训，通过召开公司例会、专题安全会议等形式，学习总结事故和以往典型事故案例教训，分析事故原因，总结事故经验；学习危大工程监理控制的要点和难点，提高员工安全监理专业水平和安全生产意识，夯实监理人员的从业能力。学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，明确监理的安全责任。组织全员积极参与全市建筑施工安全生产专项整治行动，对所有在监项目逐一排查危险源和安全隐患；参加建设行***主管部门组织的安全生产现场观摩会，学习先进单位的经验，提高自身业务水平；组织现场监理人员学习**文件精神，制定监理工作计划，落实文件具体要求。
二、健全并完善项目监理机构，加强对监理人员的管理考核：公司、部门、监理部明确了各自的安全生产职责，逐层落实安全监理责任。各监理部总监就是安全监理责任人，逐级签订安全监理责任书。建立了纵向到底，从总经理到总监理工程师再到监理员；横向到边，各职能部门（包括办公室、管理部、经营部、财务部）的安全监督、监管体系，做到了责任分工明确、安全工作逐级管理。强化监理人员考核，实行总监对监理部人员每月考核一次，公司对监理部每季度考核一次。抽调中层公司力量和技术骨干组成检查考核小组，定期巡检。不仅要考核出勤情况，更要考核监理行为落实情况，专业水平与岗位职责匹配情况，资料记录与现场隐患排查整改情况，有效履行职责和带“患”施工向建设单位和行***主管部门报告情况。
三、对施工单位报送的安装单位资质证书、安全生产许可证、特种作业人员操作证书、专项施工方案等严格落实检查分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的岗位责任制，实行谁审查谁负责谁签字，谁签字谁负责的工作原则。从单位专业技术人员的配备数量，专业配套情况到现场操作人员的分工；从专项施工方案的专业符合性、实际相符性到实施的可操作性，现场条件的限制性，从方案的审查批准程序，签字盖章真实性，到方案交底、安全技术交底的落实实效层层把关，项项落实。真正做到审查不流于形式，不敷衍了事，真正做到重制度严监管强追责。
设备安拆过程中更是要专人负责核查执行有效安拆方案、操作人员持证上岗、人证合一、专职安全员到场履职情况，专项巡视检查安装记录、试运行记录、拆除记录等，对违反专项施工方案、违反操作规程、违章作业、违章指挥的行为，坚持说不，坚决制止，监督落实各方岗位职责。
四、正确参加起重机械设备的验收。明确验收程序，安装单位安装完毕后，由安装单位进行自检，自检合格后由有资质的设备检测公司进场进行检测，并出具检测报告。总监理工程师按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）的规定程序参加由施工总承包单位组织的起重设备验收，检查参验各方的验收记录和验收意见，对验收过程签署意见。按照《衡水市住房和城乡建设局关于严格全市建筑起重机械设备管理的通知》的要求，在起重设备的使用过程中，建筑起重机械的每次加节、顶升、附着等作业，监理人员派人现场监督，旁站监理，并留存相关资料。
事故情况报告例2
【正文】
重大生产安全事故整改措施落实情况的报告
根据***安委会办公室《关于组织开展重大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知》（安委办函〔2020〕50号）精神，按照“谁调查、谁评估”的原则，自治区安委会办公室组织开展了2015-2019年生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，紧扣目标任务，扎实开展事故整改措施落实情况“回头看”工作
9月1日，自治区安委会办公室印发《关于组织开展生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知》（新安办发电（2020）35号），明确以事故调查报告和结案批复提出的事故防范措施和责任追究落实情况为目标任务，在全区范围内部署安排“回头看”工作。
同时，为进一步推进我区安全生产水平持续向好，以从严追责为抓手，全面压实安全生产主体责任，将此次事故整改措施落实情况“回头看”延伸到近五年以来所有一般和较大事故。
二、实地检查，多方查证，逐一核实两起重大事故整改措施落实情况
2015-2019年，自治区共发生2起重大生产安全事故，分别是：2015年喀什“2·24”重大车辆侧翻事故和2016年喀什莎车县天利煤矿“4·3”重大顶板事故。
按照“谁调查、谁评估”的原则，9月25-29日，自治区安委会办公室统一组织，应急管理厅、***、公安厅、交通运输厅、总工会、***煤矿安全监察局等部门成立重大事故整改措施落实情况现场检查评估组赴喀什地区和阿克苏地区开展现场检查评估。
（一）责任追究和行***处罚情况
1.移送司法机关处理人员情况。根据结案批复，喀什“2·24”重大车辆侧翻事故中有2名责任人建议移送司法机关追究刑事责任，喀什莎车县天利煤矿“4·3”重大顶板事故中有3名责任人建议移送司法机关追究刑事责任。经司法机关判决，两起重大事故实际追究刑事责任人员6人，其中：5人被判处有期徒刑三年，缓期四年；1人被判处有期徒刑7年，目前仍在监狱服刑。
2.给予******纪处分人员情况。根据结案批复，两起重大事故中建议给予***纪***纪处分人员共28人，其中：***纪处分5人、***纪处分23人。经调阅相关资料证实，管理权限在自治区范围内的24人全部落实相应处分，其中1人受到***纪处分，23人受到***纪处分。
3.对责任单位和人员实施行***处罚（罚款）情况。根据结案批复，两起事故共计应对单位罚款1697.99845万元，对个人罚款21.1194万元。经查证，目前，实际收缴单位罚款340万元（全部为喀什“2·24”重大车辆侧翻事故单位罚款，莎车县天利煤矿于2016年9月被当地***府依法关闭淘汰），收缴个人罚款17.1199万元。
（二）事故防范措施落实情况
通过现场检查、座谈问询、查阅有关资料，喀什地区和阿克苏地区及有关部门、单位基本上能够依照事故调查报告和结案通知要求落实事故整改措施，建立相应制度，有效解决突出矛盾和问题，确保安全生产形势稳定好转。具体事故整改措施落实情况详见专项评估报告。
三、深刻吸取事故教训，举一反三，全面加强安全生产工作
（一）进一步压紧压实安全生产责任。自治区制定《自治区实施<地方******领导干部安全生产责任制规定>细则》，明确自治区各级******领导干部和各部门（单位）安全生产职责。自治区***印发《推进和完善权责清单制度的实施意见》，进一步规范安全生产综合监管与行业监管的责任、权利，推动将安全生产职责纳入各部门、单位的“三定”规定。制定《道路交通安全工作体系建设实施意见》，系统构建道路交通源头管理、综合治理、事故追究等各环节安全责任。建立实行《自治区安全生产委员会成员单位定期报告安全生产工作制度》，每月安排3-4家安委会成员单位主要负责人报告近一年度本行业领域安全监管履行职责情况。
（二）健全完善安全生产法规标准。2015年，印发《道路运输企业安全生产隐患排查标准》，指导道路运输企业规范开展安全隐患排查治理工作；印发《******自治区道路运输车辆动态监督管理实施办法》，进一步加强全区道路运输车辆动态监督管理。2016年，自治区人大***会修订通过《自治区实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》，将修订《自治区安全生产条例》《自治区实施中华人民共和国矿山安全法办法》列入自治区人大***会2016－2020年立法规划。自治区人民***府制定了《自治区高层建筑消防安全管理规定》《自治区电梯安全监督管理办法》等一批***府规章和规范性文件，全区安全生产法规标准及配套制度体系不断健全完善。
（三）强化安全风险源头管控。制定《自治区投资项目***审批监管平台运行管理暂行办法》，严格规范包括煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品等各领域新改扩建项目***审批。印发《关于规范自治区危险化学品建设项目安全设施竣工验收工作的通知》，严把建设项目竣工验收关口。明确非煤矿种的最小生产规模和最低服务年限。严格关停达不到安全标准要求的落后产能，2016—2019年，自治区累计完成关闭和退出煤矿161处、产能1899万吨/年，已全面超额完成了自治区人民***府与国家签订的“十三五”煤炭行业化解过剩产能目标任务。
（四）深入排查治理事故隐患。自治区出台了全国唯一一部隐患排查治理地方性法规《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，明确了安全生产隐患排查治理方法、监管手段、保障措施，建立完善了重大安全隐患报告、治理、督办和责任追究等制度。严格落实重大隐患挂牌督办，2014-2016年通过提请自治区人民***府挂牌督办，治理了69处重大安全生产事故隐患。
（五）严厉打击非法违法行为。自治区人民***府印发《关于加强安全生产监管***工作实施意见的通知》，对进一步强化安全生产重点检查、专项检查、随机抽查、暗查暗访和联合***提出明确要求。在全区深入开展安全生产领域“打非治违”工作，突出道路交通、消防、矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域，突出城乡结合部、“三合一”场所等重点部位区域，突出典型非法违法生产经营建设行为，加强监管***，保持高压态势。2016年，全区共处理非法违法、治理纠正违规违章行为784174万起，责令停产停业3085家，关闭非法违法企业1056家。
（六）推进企业安全标准化达标创建。自治区制定实施《安全生产标准化实施办法》《安全生产标准化达标企业分类分级动态管理办法》，指导企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设，实行分级分类动态监管。
（七）构建安全生产长效机制。在交通运输领域建立道路运输领域安全风险辨识指南，把风险管理责任贯穿风险辨识、评估和管控全过程。在危险化学品领域绘制危险化学品企业安全风险四色***，监督企业建立危险源公告、岗位安全风险确认制度，完善重大安全风险管控机制。在建筑施工领域推行“双随机、一公开”模式，实现***抽查事项标准清单化。
（八）加强安全生产宣传教育。广泛深入开展安全生产月、安康杯、11.9消防日、青年安全生产示范岗创建等系列宣传教育活动，在主流媒体上开设安全生产专题专栏，对安全生产进行多渠道、高频度宣传，将安全生产宣传教育纳入“文明城市、文明村镇、文明单位”“平安校园”创建活动，营造了“人人关注、人人参与、人人监督安全生产”的社会氛围。2016年，对40处煤矿企业开展警示教育和谈心谈话活动，3700余人受到警示教育；制作***喀什地区莎车县天利煤矿“4.3”重大顶板事故警示教育片400张，向全区煤矿企业免费发放，真正做到“一矿出事故、万矿受教育”。
（九）积极推进科技兴安。自治区建立了安全科技创新工作联系机制，将安全生产科技项目申报纳入自治区科技重点项目申报范围。印发实施《自治区开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动实施方案》。组织开展安全生产科技研发、转化及成果推广工作，煤矿、金属非金属地下矿山全面完成“六大系统”建设。
四、存在的问题
通过开展重大生产安全事故“回头看”，虽然绝大多数问题已落实整改，但仍然有一些不容忽视的情况客观存在。
一是部分企业缺乏自我约束、自我管理的安全生产工作主动性，安全生产主体责任意识不强，过多地依赖***府的安全督查检查来替代自身的风险和隐患排查，风险防控、隐患治理工作落的不实，在一定程度上存在***府热、企业冷，***府紧、企业松的情况，没有真正地深刻认识到安全生产是企业发展的基石和生命线。
二是部分企业主要负责人和安全管理人员安全管理理论水平不高，对法定安全生产职责不清楚，对风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不熟悉，存在一知半解、凭经验抓管理等情况。
三是个别行业领域安全生产标准化工作开展不扎实，抽查的部分企业制定的安全生产标准化工作方案等相关资料的目的、任务不明确，操作性不强。
四是部分地方***府安全保障能力提升上有差距。通过检查发现，我区安全监管队伍尤其是基层安全监管力量薄弱，安全监管专业人员不足，监管能力欠缺。
五是事故查处机制不完善，对于跨省级区域追责处理的单位和人员缺少部门间的联动配合，缺乏信息互通共享。
五、下一步工作打算
下一步，我们将始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻落实***关于安全生产重要指示精神，以此次“回头看”工作为契机、为动力，着力补短板、强弱项，解决好当前存在的突出问题，全面强化自治区安全生产工作。一是进一步树牢安全发展理念。以安全生产重要论述武装头脑、指导实践，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终牢记安全生产是不可逾越的红线，警钟长鸣、警惕常在，下大力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓安全生产落实存在差距等突出问题，以安全生产形势持续稳定的“红利”服务保障***社会稳定和长治久安总目标。二是进一步严格安全生产责任。对标《地方******领导干部安全生产责任制规定》，建立安全生产权力和责任清单，把***、***府及各部门承担的安全生产责任进一步具体化、规范化、制度化，坚定不移地推进“******同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求落实到位，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是进一步强化安全风险防范。坚持“防”字当先，建立完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系，落实安全风险评估制度，实行重大安全风险“一票否决”。特别是对易发生重特大事故的行业领域、风险领域、风险环节进行摸排评估，做到风险可控，坚决把风险隐患排除在源头，筑牢安全防线。四是进一步严格监管***。坚持把严格监管***作为防范遏制事故的重要抓手，严格落实《自治区安全生产严格***十项措施》，严处重罚、坚决打击各类非法违法行为。对存在重大安全风险且不落实管控措施、不能保证安全生产甚至发生事故的企业，要坚决给予行***处罚、停产整顿、吊销证照、追究刑责、联合惩戒等上限顶格处罚，坚决不手软、坚决零容忍。要严格调查处理每一起事故，认真检查评估每一项整改措施落实，震慑警示、改进提高，血的教训决不能再用血的代价去验证。五是进一步提高安全监管能力。通过公开招录、遴选等方式选拔专业人才，充实各级特别是基层安全监管人员，在道路运输、危险化学品、矿山等高危行业充实专业人员、加强专业监管力量，推动基层安全生产监管能力建设，加强全方位、广覆盖的安全监管组织保障，推进安全监管“关口前移、重心下移”。六是进一步强化企业主体责任。严格落实以法定代表人和实际控制人负责制为核心的全员安全生产责任制，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”，突出解决好当前企业普遍存在的安全生产意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题，打通安全生产“最后一公里”，把安全生产主体责任真正落实到企业生产经营全过程。
附件：1.事故整改措施落实情况问题清单
2.工作措施清单
附件1
事故整改措施落实情况问题清单
1.部分企业安全生产主体责任意识不强，过多地依赖***府的安全督查检查来替代自身的风险和隐患排查，风险防控、隐患治理工作落的不实，在一定程度上存在“***府热、企业冷”、“***府紧、企业松”的情况，没有真正地深刻认识到安全生产是企业发展的基石和生命线。
2.部分企业主要负责人和安全管理人员安全管理理论水平不高，对法定安全生产职责不清楚，对风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不熟悉，存在一知半解、凭经验抓管理等情况。
3.个别行业领域安全生产标准化工作开展不扎实，抽查的部分企业制定的安全生产标准化工作方案等相关资料的目的、任务不明确，操作性不强。
4.基层地方***府安全监管力量薄弱，安全监管专业人员不足，监管能力欠缺。
5.事故查处机制不完善，对于跨省级区域追责处理的单位和人员缺少部门间的联动配合，缺乏信息互通共享。
附件2
工作措施清单
1.强化企业安全生产主体责任。严格落实以法定代表人和实际控制人负责制为核心的全员安全生产责任制，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”，突出解决好当前企业普遍存在的安全生产意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题，打通安全生产“最后一公里”，把安全生产主体责任真正落实到企业生产经营全过程。
2.加强安全生产宣传教育培训。一是针对企业负责人和安全管理人员组织开展安全生产专题培训和考核，提高对国家有关安全生产方针、***策、法律法规的了解掌握。二是广泛深入开展安全生产月、安康杯、11.9消防日、青年安全生产示范岗创建等系列宣传教育活动，在主流媒体上开设安全生产专题专栏，对安全生产进行多渠道、高频度宣传，将安全生产宣传教育纳入“文明城市、文明村镇、文明单位”“平安校园”创建活动，营造了“人人关注、人人参与、人人监督安全生产”的社会氛围。三是通过举办事故警示教育培训班，对典型的事故案例进行分析，让涉事企业管理人员汲取事故教训，积累经验。
事故情况报告例3
（一）荆州市城区经发证部门颁发资质证书的修配厂，城区修配厂共300余家。其中具有一类资质的11家，二类资质的70余家，三类资质的200多家。保险公司有业务往来和协议的修配厂共有30家，其中：一类修配厂 家、二类修配厂 家、三类修配厂 家、无证修配厂 家。人保财险荆州分公司在城区四家固定（指定）定损修配厂四家，并签订协议书。公司实行远程定损、24小时对定损单位进行监控。除人保财险对四家修配厂签订书面协议外，其他公司没有规范的协议书，调查中相关人员反映只是口头协议和客户自选修配厂。
（二）城区修配厂维修中存在问题。
保险公司相关部门负责人和客户对修理厂反映：一是扩大损失项目，报价不真实。对车辆的结构、零部件不了解、承修方怎么说，保险公司就怎么定。不然就要发生争议和纠纷。二是修配厂和司机（客户）联合骗保，扩大修理范围和随意提高修理和配件价格，引起保险公司与客户的矛盾。三是修理厂拉业务给回扣，造成有的修配厂无事做，自己业务不能保时保质，影响了理赔效果和质量。四是客户反映修理厂不能保质维修，正品更换次品。如：保险杠有80元/根、120元/根/、400元/根，定损是400元/根的只给更换200元/根的现象时有发生。
（三）保险公司定损维修中存在的问题。
通过座谈了解，修配方反映，一是查勘人员素质不商（业务素质），不能准确定损，不能给客户一个满意的答复，引起客户与保险公司发生矛盾。同时给修配厂带来维修中的难处。二是保险公司选修配厂，不是以维修技术和质量，而是用业务换业务，例如（4s店提供车辆保费，产险公司提供维修业务）并签订了交换协议书。不能保证维修质量，损害了客户的利益和公司的形象。三是个别查勘人员和客户合伙做假案。例如：查勘人员要求车主（客户）换上旧件进行第二次碰撞，伪造现场，骗取赔款进行分利。四是个别查勘员到修配厂拿钱物用修理费冲帐。
（四）修配厂和保险公司合作中存在的问题。
一是有的公司年终在修配厂报销费用和职工福利。二是按修理金额提取适当利润（提成）。三是个别公司领导和相关部门负责人在修理厂有股份（分红）。三是保险公司与修理方共同得利，定损只是一个摆设，存在“人情损”、“指定损”，不能公正、公平、公开、合理地现场出具车辆损失定损价格，还要等几天才能出单。报价下来后，保险公司还要对价格进行压价，承修方怕得罪保险公司，只能以次充好，共同赢利，受害方是客户（车主方）。四是大型车与小轿车定损维修标准不合理，某些项目上要高，有些查勘人员业务不熟悉，对大型车零部件定价高，特别是工时价及折装费（比如：大型货车的大梁校正工时就达七八千元，换一个全车的大梁，价格才1万元），车辆只要一出险，维修企业风雨无阻，比保险公司的查勘人员跑得还要快，吊车、拖车一起上，特别是外地的代查勘车辆，涉及不到自己公司的理赔率，价格定的更高，因为都有好处：1、维修企业施救费、拆定损费，不在该修配厂修理还要收其他费用；2、查勘人员得到客户好处（事故方）明明知道是假现场，睁一只眼闭一只眼，给客户出谋划策，使假现场改为真实，扰乱汽车维修市场。3、客户在现场给查勘员承诺，只要你办好事，花点钱也无所谓。
（五）近几年来，保险车辆事故逐年增加，赔付率逐年上升，XX年共赔付9039.7万元，赔付率48%;XX年年共赔付1.29亿元，赔付率50.4%;2010年共赔付1.53亿元，赔付率54.1%;2010年一季率共赔付5181.11万元，赔付率51.5%，由于保险车辆事故发生频繁，保险车辆定损维修纠纷不断增多，引起的纠纷和争议既影响了保险行业的形象，也影响了客户对保险投保率，同时引起了社会矛盾和不安定因素。
经过调查情况，反映我市保险事故车辆维修市场确实还存在一些问题，规范修理市场克不容缓，是保险业发展的需要。规范保险事故车辆维修市场是提高理赔服务质量，提高汽车维修质量，是防贿赂、防腐败，维护客户利益，维护行业利益的重要举措。
事故情况报告例4
一、遇到和存在的问题及阻力
一是没有相应的调查机构，也尚未建立起高效及时的介入事故调查工作机制。现我们没有成立重大责任事故调查专门机构和人员配备，目前查办生产安全责任事故涉及渎职犯罪仍然是由辖区反渎部门组织人力自行办理或由市院统一组织调配人员介入调查。同时也尚未与***府及相关部门建立起系统的有效的工作机制，与相关部门沟通和联系不够紧密。如与***府为主导的事故调查机构、安监等部门在衔接配合中还有的沟通不及时、协调不主动等多方问题，有的不能及时得到事故信息；有的虽得到事故信息，但因没有事故调查组的邀请而未介入调查、有的院不主动关心辖区事故发生，甚至不了解、不研究《暂行规定》，因此，对于辖区内发生的事故，既未介入调查，也不知怎样介入，怎样开展调查工作，这也是导致我们介入调查活动后无收获的主因。
二是在适用法律方面立案标准仍然较高。虽然2006年修订了《立案标准》，但新的《立案标准》中对于生产安全事故所涉及的渎职犯罪标准仍然较高。如修改后的刑法第402条规定的不移交刑事案件罪，最高人民检察院规定的立案标准是：（1）对依法可能判处三年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；（2）3次以上不移交犯罪案件，或一次不移交犯罪案件涉及3人次以上的；作为故意犯罪，立案标准定得过高就不利于打击犯罪。
三是行***体制上的监管、职责不明带来的障碍。行******领域因机构多，存在***权分散、职能又有交叉重叠，因此也存在着多头监管和职责不清的现象。为此事故发生后要理清责任不甚容易，尤其是多因一果造成的事故和事件，这些都会为侦查工作带来一定障碍。
四是调查取证及认定上具有相对难度。重大责任事故的发生，一般都带有明显的行业特点，技术性特征。因事故存在于各个不同的领域，而事故的发生又是多种原因共同作用的结果，因此，每一起事故都涉及不同的专业知识，以及具体的安全管理方面的法律法规，据统计，全国人大制定的有关安全生产的法律10多部，而***制定的各种安全生产条例多达50多部，更有多部的关于加强安全生产的通知以及各部委的规章制度。这也使我们侦查人员面临专业知识和法律法规的困扰，存在着管辖障碍，行业知识劣势，会发生心理畏惧等因素，而导致无法有效开展介入事故调查工作。即使调查工作中，也还存在对危害结果有时固定、鉴定的不及时，造成责任难以认定等问题，这都制约着检察机关多次介入调查活动，但却无所获。
二、加强查办和预防安全事故涉及渎职犯罪的对策
1.以专门机构，统一查办事故背后渎职犯罪案件。当前反渎侦查还没有改变人少质弱、还远不具备快速反应的能力。而事故类犯罪涉及渎职侵权犯罪具有很强的专业性。涉及行业规定和管理法规众多，涉及的知识面广、领域宽、专业性和***策性均强。因此就显现出我们查处此类渎职犯罪的力量还十分薄弱，力度不强的问题，为此建议成立查办责任事故的专门机构、组织专门侦查人员，具体可以考虑建立并打造“特色的专业化侦查队伍”，发挥在诸如查办事故类犯罪等个案、类案的攻坚效力。在组织事故类办案团队的基础上，可重视和抓紧业务培训，提高办案人员的业务素质，形成一批查办事故类刑渎职案件的办案人力基础，进行统筹管理。
2. 健全完善联系配合机制，强化协调配合。贯彻落实《暂行规定》，加强与***、***府主管部门、主动与城建道路、交通管理、海事部门、安全生产监督管理等行******等部门加强联系、协调与沟通，并与之建立起有效的案件线索移送和信息反馈制度。设立专人对接，共同推动建立健全信息共享、联网查询、线索移送、案件协查、共同预防、监督配合等工作机制，使之制度化、经常化。
事故情况报告例5
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告
（一）施工单位事故报告要求
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民***府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民***府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
（二）建设主管部门事故报告要求
1、建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行***主管部门、工会和人民检察院：
（1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至***建设主管部门；
（2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门；
（3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民***府。***建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告***。
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
2、建设主管部门按照本规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
3、事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故的初步原因；
（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（6）事故报告单位或报告人员。
（7）其他应当报告的情况。
4、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
三、事故调查
（一）建设主管部门应当按照有关人民***府的授权或委托组织事故调查组对事故进行调查，并履行下列职责：
1、核实事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况；
2、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因；
3、认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任；
4、依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议；
5、总结事故教训，提出防范和整改措施；
6、提交事故调查报告。
（二）事故调查报告应当包括下列内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生经过和事故救援情况；
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4、事故发生的原因和事故性质；
5、事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；
6、事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
四、事故处理
（一）建设主管部门应当依据有关人民***府对事故的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行***处罚。处罚权限不属本级建设主管部门的，应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证据材料）、结案批复、本级建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的建设主管部门。
（二）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚；对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。
（三）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对事故发生负有责任的注册执业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书的处罚。
五、事故统计
（一）建设主管部门除按上述规定上报生产安全事故外，还应当按照有关规定将一般及以上生产安全事故通过《建设系统安全事故和自然灾害快报系统》上报至***建设主管部门。
（二）对于经调查认定为非生产安全事故的，建设主管部门应在事故性质认定后10个工作日内将有关材料报上一级建设主管部门。
六、其他要求
事故发生地的建设主管部门接到事故报告后，其负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援。
发生一般及以上事故或领导对事故有批示要求的，设区的市级建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。
事故情况报告例6
健全制度方面，主要健全“三个制度一个机制”，以加强事故信息报告工作，全面提高生产安全事故信息报告的时效性。“三个制度一个机制”主要指：
(一)严格安全调度值班制度。《通知》要求各级安全监管部门和煤矿安全监察机构必须设立生产安全事故信息调度值班机构，建立健全安全调度值班制度，严格实行24小时不间断岗位值班，确保及时接报和处置生产安全事故信息。
(二)严格生产安全事故信息报告制度。《通知》要求各级安全监管部门和煤矿安全监察机构接到各类生产安全事故信息报告后，要严格按照事故报告的时限、内容和要求逐级上报：
1 重大和特别重大事故信息，要在事故发生后3小时内逐级上报至国家安全监管总局。
2 较大事故和较大涉险事故信息、煤矿一般事故信息，要在事故发生后7小时内逐级上报至国家安全监管总局。事故具体情况一时难以核实清楚的，可先电话报告事故概况，随后及时报告文字材料。
3 加强事故跟踪调度，及时续报事故抢救进展情况。重特大事故和社会影响重大的事故要每天早、晚各续报1次：较大事故和较大涉险事故要每天续报1次。续报工作直至事故抢救工作结束。
必要时，安全监管部门、煤矿安全监察机构可以越级上报事故情况。
(三)建立健全生产安全事故报告情况通报制度。《通知》明确从2010年开始，***安委会办公室将建立每月对各地重特大生产安全事故信息报告情况通报制度，对未按规定及时报告重特大生产安全事故的单位进行通报。各省(区、市)、市(地)安委会办公室也要建立健全生产安全事故信息报告情况的通报制度，每月对各地生产安全事故信息的报告情况进行通报，督促各地进一步加强和改进事故报告工作，全面提高生产安全事故信息报告的时效性。
(四)建立生产安全事故信息报告激励约束机制。《通知》要求各地建立生产安全事故信息报告的激励约束机制，将生产安全事故信息报告工作纳入各地安全生产工作绩效考核表彰奖励办法之中，与安全生产工作开展、控制指标实施和行******工作等一并进行考核。同时，将生产安全事故信息报告情况作为安全生产评优评先的条件之一，对有瞒报、谎报、漏报或迟报重特大事故行为的，实行“一票否决”。
强化督导方面，重点要求各级安全监管部门和煤矿安全监察机构加强事故现场督导，及时有效地处置生产安全事故。对各个等级的生产安全事故的现场督导作了明确的规定，主要为：
事故情况报告例7
条例规定，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行***部门、工会和人民检察院。
（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至***安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民***府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
（三）一般事故上报至设区的市级人民***府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
条例规定，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民***府。***安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民***府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告***。
必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。
条例同时规定，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。
条例明确，报告事故应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（三）事故的简要经过；
（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（五）已经采取的措施；
（六）其他应当报告的情况。
条例还规定，事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
事故情况报告例8
(三) 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
(四) 事故发生原因初步分析;
(五) 事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(六) 事故报告单位、负责人及联系方式，
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建设主管部门接到报告后，应会同相关部门组成事故调查组，首先应听取建设、勘察，设计、监理单位的汇报和分析。由于各参建单位的相互制约作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基础上，再进行全面的调查取证。这种调查决不应就事论事，而要从全局整体出发，逐项调查。主要有以下几个方面：
一，程序方面：从立项，规划，设计，报建，招标，施工***审查，地质灾害评估，环境影响评估，消防安全评估，开工报告，施工组织设计审查，等等，在各道程序关卡上是否办理了相关手续?手续是否合法齐全?
二，组织方面：各参建单位是否具有相应的资质资格?相关人员是否有相应的资质证书和上岗证书?证书是否合法有效?现场相关人员是否齐全在岗?是否有相应的管理制度?制度是否得到有效贯彻执行?
三，实体方面：所采用的是什么设计、施工、监理规范?结构设计，施工组织设计，监理大纲所采用的参数是否齐全适当?是否与实际情况相符?实施过程中是否严格按照规范和方案、计划执行?是否按期进行各项观测?是否发现异常并发出警报?
四， 其他方面：包括气象异常和其他外部干扰情况，
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在全面了解情况之后，才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因，间接原因，主观原因，客观原因，以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质(责任事故或非责任事故)应做出判定;对事故工程应做出报废，返工，修理，补强等处理意见，同时分清各单位和相关人员的责任。如果发现有刑事犯罪，应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位，勘察单位，施工单位，监理单位讨论，如有不同意见，应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据，有理合法。
事故调查报告的主要内容有：
一、背景信息，包括：事故单位的基本情况、事故发生的时间与地点、涉及到的人员及其他情况、职工伤亡事故登记表、操作人员及证人、事故应急救援情况;
二、事故描述，包括：事故发生的顺序，破坏的程度、人员伤亡及经济损失情况、事故的类型、事故的性质、承载物或能量;
三、事故原因，包括直接原因和间接原因;
四、事故教训和预防同类事故重复发生的建议，包括立即采取的措施以及长期的行动规划;
五、对事故责任人的处理建议;
事故情况报告例9
第三条本规定所指电信运营业事故包括重大事故和一般事故。
一、重大事故是指符合如下条款所列情况之一的事故：
（一）在生产过程中发生的人员伤亡、财产损失事故：死亡3人/次以上或重伤5人/次以上或造成直接经济损失在500万元以上；
（二）一条或多条国际光（电）缆中断事故；
（三）一个或多个卫星转发器通信连续中断超过60分钟；
（四）不同电信运营者的网间通信全阻超过60分钟；
（五）长途通信一个方向全阻超过60分钟；
（六）固定电话通信阻断超过10万户×小时；
（七）移动电话通信阻断超过10万户×小时；
（八）因特网业务中电话拨号业务阻断影响超过1万户×小时，专线业务阻断超过500端口×小时；
（九）*********重要机关、与国计民生和社会安定直接有关的重要企事业单位及具有重大影响的会议、活动等相关通信阻断；
（十）其它需及时报告的重大事故。
二、一般事故是指符合如下条款所列情况之一的事故：
（一）在生产过程中发生的人员伤亡、财产损失事故：死亡1人/次以上、2人/次以下或重伤2人/次以上、4人/次以下或造成直接经济损失在200万元以上、不足500万元的；
（二）一条或多条省际、省内干线光（电）缆中断；
（三）不同电信运营者的网间通信全阻30分钟以上、60分钟以下；
（四）长途通信一个方向全阻30分钟以上、60分钟以下；
（五）固定电话通信阻断5万户×小时以上、10万户×小时以下；
（六）移动电话通信阻断5万户×小时以上、10万户×小时以下；
（七）因特网业务中电话拨号业务阻断影响5千户×小时以上、1万户×小时以下，专线业务阻断250端口×小时以上、500端口×小时以下；
（八）其它需及时报告的一般事故。
第四条发生事故后，各电信业务经营者应向省通信管理局报告事故情况。省通信管理局接到重大事故报告后立即转报信息产业部。
第五条电信业务经营者的事故报告分为口头报告、简要书面报告和专题书面报告三种（简要书面报告和专题书面报告的具体格式见本规定附件一、二）。电信业务经营者应在重大事故发生后的4小时内向省通信管理局做出口头报告，24小时之内做出简要书面报告，事故处理结束后的5日内做出专题书面报告。电信业务经营者应在一般事故发生后的8小时内向省通信管理局做出口头报告，48小时之内做出简要书面报告，事故处理结束后的10日内做出专题书面报告。
事故情况报告例10
省级安全监管部门、专业安全生产应急机构和有关中央企业每半年分别组织对本地区、本领域、本企业安全生产应急管理工作进行总结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求上报。
（一）总结评估报告的主要内容
1．安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；
2．救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；
3．预案编制、执行及演练情况；
4．应急管理规章制度建设情况；
5．事故救援效果及存在的问题；
6．应急管理培训及宣传教育情况；
7．应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；
8．应急管理及应急救援经费投入情况；
9．***府投入形成的应急救援资产情况；
10.相关总结评估报告附表（见附件1）。
（二）总结评估报告上报程序与时间
省级安全监管部门于每年的7月25日和次年的1月25日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）。
有关中央企业总部于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送应急指挥中心。
省级矿山应急机构于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全监管总局矿山救援指挥中心，同时抄送省级安全监管部门。
二、重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度
省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构分别组织对本地区、本领域每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故成功救援情况及时进行总结，逐起事故编写救援总结报告，按要求上报。
（一）救援总结报告的主要内容
1．事故单位概况；
2．事故发生、报告及救援经过；
3．应急预案启动和执行情况；
4．事故现场应急指挥机构成立及组成情况；
5．专业救援队伍、装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用；
6．救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况；
7．事故原因和性质的简要分析；
8．事故救援的经验和教训，包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面；
9．对各级人民***府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议；
10．事故现场相关***纸资料，现场抢救的有关***片。
（二）救援总结报告上报程序与时间
省级安全监管部门于事故救援结束后的30个工作日内将救援总结报告报送应急指挥中心。
省级矿山等专业安全生产应急机构于事故救援结束后的20个工作日内将救援总结报告报送相应的上级机构，同时抄送省级安全监管部门。
三、安全生产应急管理工作季报制度
省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构和有关中央企业及时掌握本地区、本领域和本企业的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况，填写相关季报表（见附件2），按要求上报。
省级安全监管部门于每季度结束后的10个工作日内将季报表1、季报表3~9报送应急指挥中心。